第一篇：奥巴马上台后中美关系的发展与西藏问题
奥巴马上台后中美关系的发展
教学目的： 通过本专题的教学，使学生初步了解奥巴马上台后美国新政府的外交政策走向，懂得中美关系在新阶段的发展情况。
教学重点： 中美关系新的发展。教学难点： 中美关系中台湾问题 课 时： 1课时
一、奥巴马新政府的外交政策走向
奥巴马的上台标志着美国新一代政治家开始走上最高政治舞台。由于奥巴马高举“变革”的主题，使得他在政治口号、政治理想和起用人员等方面都与以往美国总统显示出极大的不同。在政治上，奥巴马提出要追随美国历史上最伟大的总统之一林肯的脚步，把美国的国家利益放在首位，改革政府，弱化党派的界线，从新确立美国在国际上的形象和地位等等；在军事上，直言伊拉克战争从一开始就是目的不纯，计算失误，耗资巨大，并立下明确时间表从伊拉克撤军。在启用人员方面，奥巴马新内阁中，少数民族人员比例，年龄在50岁左右或以下的人员占了很大比例。为了表示自己“变革”的决心，奥巴马本人也公开显示自己是美国新一代的代表，是马丁路德金第二代。
据新加坡联合早报有一篇文章，认为奥巴马的当选意味着美国政治中的三个终结：一是政治上保守主义的终结；二是经济上新自由主义哲学的终结；三是外交上单边主义的终结。虽然报道有些夸大其辞，但至少说明了奥巴马上台的政治走向。
1、美国新政府外交政策的基本走向：修正布什政策路线，放弃单边主义，回归多边主义，加强与传统盟友的关系，并在全球缔造伙伴关系来共同应对所面临的挑战─恐怖主义、大规模杀伤性武器的扩散、金融危机和气候变化。
（1）奥巴马全面修正“布什路线”： 改变外交策略，修正布什时期的外交政策，将会是贯穿在奥巴马这个四年任期内外交政策主线。布什时期，美国政府在巴以冲突中完全一边倒，偏袒以色列。在奥巴马时代，这将有所改变。奥巴马说过，他也注意到巴勒斯坦人民在巴以冲突中遭受境地和苦难，并对他们表示同情。这是奥巴马新政府在巴以冲突中的一种战略平衡，但也是对美国以往错误路线的一种修正。
（2）放弃单边主义，回归多边主义：法新社等媒体消息，美国总统奥巴马在会见约旦国王后表示，美国依然在寻找途径推动美伊两国关系。4月17日的美洲峰会开幕式致辞中，奥巴马明确表示，将寻求美古关系“新开端”，准备在各个领域与古巴广泛接触。奥巴马趁热打铁，向以拉美地区反美领袖自居的委内瑞拉总统乌戈·查韦斯主动示好，在媒体镜头前再三上演两人微笑握手秀。
（3）加强与盟国的合作：值得关注的是奥巴马政府加强了与西方盟国关系的改善。奥巴马本人的外交经历比较有限,但是他的副总统拜登却有丰富的外交经验。他们都认为美国必须重建与盟国的密切关系，共同应付21世纪的挑战。新政府会加强与盟国的合作，将会一定程度地收缩美国在世界各地的过分扩张，会比较谨慎地使用美国军事力量。他这样做的目的是要使美国对外政策目标与其能力和手段适应。这些策略上的调整并不真正影响美国的国家利益，也不会改变美国目前在世界上的霸权地位。
奥巴马的上台虽然给过去八年来自私、保守和短见的布什切尼政府画上了圆圆的句号。但可以预见的是不管美国哪个政府上台，都无法从根本上改变美国外交，所以奥巴马新政府的外交政策也不会从根本上改变。大家可以从多年来美国在世界上很多地方的表现可以看出：
二、奥巴马上台后中美关系的新发展
今年是中美建交的第30个年头，在过去约30年里，双边关系在“三个公报”框架下经历了起起落落的历程。
中华人民共和国和美利坚合众国联合公报（“上海公报”）(1972年2月)
中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报(1979年1月)
中华人民共和国和美利坚合众国联合公报（“八·一七公报”）(1982年8月)
作为拥有巨大国力和国际影响力的两个国家，中美都无法在战略上忽视对方的存在；与此同时，作为在意识形态、社会制度和发展水平等方面差异很大的两个国家，中美又很难成为彼此相像的朋友。这一“非敌非友”的尴尬处境使得中美关系必须不断地寻找和修正自己的定位。中美两国的关系是过去多年逐步形成的。随着中国经济地位和国家实力的不断变化和飞速上升，中美之间的相互依赖性和合作的必要性，使得中美关系成为当今世界最重要的国际关系之一，这一点已经不是那个领导人的意志可以逆转的。因此奥巴马的上台也不可能扭转这个历史潮流。
奥巴马上台后有很多事情要等着他去做，包括伊拉克问题，伊朗的问题，阿富汗问题，还有朝核问题，所以中国应该不是他首先要关心的问题。在中美关系上，奥巴马认为，中国和美国有竞争有合作，美国对华关系是要扩大合作领域。对台湾问题，奥巴马支持一个中国的政策，他鼓励台海两岸通过对话来改善关系……。
展望本届美国政府对华政策的走向，连续性会大于变化性。奥巴马上台后，仍会基本延续中美友好的大方向，然后在这个框架内作适当调整。
1、美国对中国的交往方式会更多地转移国家利益上来，美国可能会在更多地致力与中国合作的同时，更多地寻求从国际力量平衡为立足点的外交方式。
什么是的美国国家利益呢？美国希望看到一个经济和社会方面强大而稳定的中国。一个国家在经济上强大了，就可以与美国开展更多的贸易，更多地购买美国的商品，这就是美国的国家利益。当年日本战败之后，美国并没有将他们“踩上一只脚，让他们永世不得翻身”，而是千方百计地扶持他们，最后把他们变成自己的贸易伙伴。后来事实证明，日本的经济振兴，使美国大为受益。可以说中国的强大对美国是大有裨益的。现在世界经济的格局是“国国相依，一荣俱荣，一损俱损”。但另一方面，美国又对中国的飞速崛起感到不安、不理解、不放心。中国被列为是美国的“战略伙伴”，但不是美国的同盟。美国朝野各界普遍感到，随着中国日益强大，美国可以用来制约中国的法码越来越少，美国可以指挥中国的地方越来越少。比如中国在处理一些国家和国际事务上，只要是与美国人的思想方式和价值观念发生相摩擦时，美国人都会表现出异常的精神紧张。当然他们最令人担心的是，中国强大后会寻求与美国抗衡。从这个立场出发，我们不难看出新任奥巴马今后会一方面进一步想方设法来影响和拉拢中国，使中国与尽可能地与美国的步调保持一致。但从另一方面看，只要中国还不是他们的可放心的盟友，美国外交就会从诸多方面尽可能地寻求一切可能利用的制约点来制约中国。这些制约因素包括日本因素、印度因素，台湾和西藏因素等等。所以，如果当我们看到一个表面看起来很和蔼可亲的民主党总统，在向中国挥舞橄榄枝的同时，又做出中国人不愿意看到的事情的时候，我们应当多多从美国的这个战略角度来看，就比较容易理解了。
奥巴马刚上台时，似乎并没有对中国问题表示更多的热情，这一方面奥巴马一时还顾不上中国的事情，另一方面是奥巴马今后的对华政策，将会更多地从美国的国家利益（包括近期的和长远的利益）来处理问题，奥巴马对中国的关系，也像其它国际关系一样，会更多地听从专家的意见，从美国国家利益出发来调整制定。
至于人们非常看中新总统上台后最初表态来评判未来中美关系的走向，比如，奥巴马上台后高层人物的最初表态，如新任财长盖特纳对人民币对美元的汇率问题的评论而反映强烈，中国方面对此非常敏感，这是可以理解的。但根据美国政治的特点，新总统刚上台所发表的言论往往不能代表美国政策的真正走向，象以往的一贯情况一样，新总统上台后最初所发布的言论，往往是说该投他们票的选民听的，是对选民的抚慰，而不是真正的政策走向。真正的政策走向是要等他们坐下，仔细分析和权衡各方面的利弊之后才会出台的。从汇率本身而言，尽管人民币升值对美国的工业生产行业会有帮助，但对美国整体经济来说，并不总是一件好事。强势美元向来是美国经济的长期利益所在。
2、奥巴马上台，中美外交方式上可能出现“积极、合作、全面”的现象。
奥巴马表示：“美中关系是世界上最重要的双边关系……美方对两国关系在现有坚实基础上继续向前发展的前景感到乐观，赞同使两国关系变得更加积极、合作、全面。”
中美关系已经远远超出了双边关系的范围，地区和全球的安全与经济问题在两国关系中占据越来越重要的地位。换句话说，中美关系越做越大，基础越来越宽，共同利益不断得到拓展。这一点非常重要，它是中美关系在未来保持相对稳定的基础。中美两国在经济上和安全上的相互依赖不断加深。在安全方面、战略方面，中美两国也是有共同利益的。现在这种利益还会体现在和平解决朝核问题和维护台湾海峡的稳定上。今后有理由相信两国领导人会通过互访和各种国际会议的场合经常会晤。两国各部门之间有各种渠道的联系，如经济联委会、商贸联委会、科技联委会，还有战略对话，有了这么多渠道，就可以在很大程度上为中美关系新的发展奠定基础。
中美外交方式上可能出现“双峰外交”的现象。所谓“双峰”指的是奥巴马与新任国务卿希拉里两个形象。奥巴马后上台之后，斟选了前总统克林顿的夫人希拉里任国务卿。这主要是因为希拉里大选中，曾为奥巴马的当选出过一臂之力。奥巴马为了报答希拉里，再加上希拉里的能力，所以选她出马，担任国务卿这个肥缺。希拉里本人是一个在政治上很有抱负，很有理想和独立思想的政治家。在正式接受奥巴马的聘用之前，希拉里曾私下里向奥巴马提出条件，要求奥巴马在外交事务上给她放手，给她足够的自主权和独立性。奥巴马也明确表示，他只在大政方针上把关，可以给希拉里足够的的空间让她展示身手。
在过去的竞选中，希拉里与奥巴马的区别就已经显示出来，在用人上，希拉里还是习惯于起用自己的老熟人、老部下、老关系，一句话自己的圈内人士。在未来的国际舞台上，希拉里与奥巴马大有当年基辛格之于尼克松的角色，甚至都有可能出现希拉里功高越主的可能。这不是说希拉里在外交上可能超越当年基辛格的建树，与基辛格相比，希拉里在外交远见，纵览全局和处理复杂事件的能力方面会大有逊色，但她心气很高，事业心很强，其实际成果是否能与主观愿望相一致，还有待检验。她的理想主义和处事风格也将会给中美关系提出新的挑战。希拉里在未来美国外交上独树一帜也与新任美国副总统拜顿有关。拜顿是一位为人正直，作风正派的资深领导人，长期从事外交方面的事务，在外交方面有着丰富的知识和经验，但他缺乏准确和有远见的判断能力，在过去的有关外交事务中屡屡判断失误，或站错立场；再加上他以一再表示，作为副总统，他将严格履行国家宪法赋予副总统的职权范围，不越雷池。所以，奥巴马新政中，国际关系中希拉里出风头的机会会大大小小增加，奥巴马与希拉里的“双峰外交”会很快显露出来。中国在处理中美关系时应该充分看到这一点，并充分做好相关准备。希拉里出访亚洲与我们国家领导人见面就足以证明了这一点。
3、共同维护健康稳定的中美贸易关系。
针对目前世界贸易明显萎缩、一些国家贸易保护主义抬头的现象，中美两国元首一致表示坚定支持惠及各方的全球贸易和投资流动，承诺抵制保护主义，维护健康稳定的中美贸易关系。
中美建交３０多年来，两国经贸合作越来越深入。双方已互为第二大贸易伙伴，双边贸易额由建交时的２４亿美元发展到2008年的3000多亿美元，３０年间增长了１２０多倍。美在华投资从无到有，项目累计达５．６万多家，实际投资额超过５９０亿美元。同时，中国在美国也开设了１２００多家公司。
中美两国在经济领域有很大的共同利益，如果美国经济不恢复，中国经济也受影响。世界问题研究中心专家钱文荣指出，中国是出口占经济比重较高的国家，而美国是消费占经济比重较高的国家，世界经济是一种相互依存的关系，中美两国也是相互依赖的。加强双边合作关系对美中两国和世界都有利。在世
界处于严重不稳定及经济收缩之际，美中关系的发展对于彼此经济和世界经济的复苏起着至关重要的作用。
英国媒体认为，美国要走出经济危机，对内要启动以新能源为主体的技术革命，对外要维护自由贸易。这俩领域，中国因素都弥足珍贵。在经济领域的关键位置上，奥巴马选择由美籍华人骆家辉担纲，说明奥巴马真切意识到了中国因素的重要性。
2009年中美经贸关系的总体格局将会继续保持稳定，在技术层面和具体领域发生“低端冲突”的频度可能会有，但发生战略层面的、被政治化的“高端冲突”可能性不大。
4、台湾问题仍然是中美关系中最敏感、最核心的议题。
自从上世纪五十年代美国借口朝鲜战争开始插手台湾问题以来, 它一直没有从台湾撤手。而之所以如此, 是因为美国一直在台湾拥有巨大的利益, 一直试图使台湾成为它在亚太地区遏制中国的桥头堡。而在对待两岸关系方面美国也总是想充当天平的操纵者, 想主导台海之间的局势。为了达到上述目的, 美国总是希望海峡两岸间能够保持一种不战不和, 若即若离的状态,以符合它的最大利益。所以, 我们看到虽然在台湾大选后, 美国总统发表声明称马英九的当选会为两岸和平带来新的契机;胡萧会后, 美国副国务卿内格罗蓬特公开称“这是好事”。奥巴马在与胡锦涛的会谈中也表示，美国政府坚定承诺奉行一个中国政策，坚持中美三个联合公报，奥巴马重申了在台湾问题上的“三不”承诺，即：不支持“台湾独立”；不支持“两个中国”或“一中一台”；不支持台湾加入任何须具主权国家资格才能参加的国际组织。这一立场不会变化。美方欢迎并支持两岸改善关系，并希望取得更大进展。看似对两岸缓和充满欣喜, 可是, 一旦两岸关系在未来日益密切, 美国必然会充满忧虑。台湾问题是中国内政，本不该成为影响中美关系的因素。然而，在冷战的背景下，中国领土台湾被美国当做其国际棋盘上的一个棋子来摆布。台海局势走向何方,受三个因素的制约,分别是美国因素、中国因素、中国台湾地区因素。在中美关系中,美国是欲维持现状的因素。现在台湾对美国只有两个使用价值：一是牵制中国的砝码；二是销售军火的对象。以前有美国人说过台湾是一艘永不沉没的航空母舰，也不过是把台湾当做一艘美国可以利用的“军舰”。换句话说，台湾只是美国棋盘上众多棋子中的一粒。美国政要担心“台独”可能会危害美国自身的国家利益，一度热衷酝酿“三部曲”式的对两岸政策调整方案(1)一个中国原则；(2)非武力解决问题；(3)挽救两岸对话。
5、奥巴马上台之后，中美关系出现的摩擦现象
今年是中美建交的第30个年头，在过去约30年里，双边关系经历了起起落落的历程。不管怎么样，作为拥有巨大国力和国际影响力的两个国家，中美都无法在战略上忽视对方的存在；与此同时，作为在意识形态、社会制度和发展水平等方面差异很大的两个国家，中美又很难成为彼此相像的朋友。这一“非敌非友”的尴尬处境使得中美关系必须不断地寻找和修正自己的定位。
奥巴马执政以来中美出现的摩擦表现：（1）中美南海舰船摩擦事件。
（2）在西藏问题上，以人权为借口状况，粗暴干涉中国内政。上面两个事件，经过两国外长的对话，最终两国紧张情势得以缓解。
总体上讲，中美关系的特征就是有合作、有分歧，有防范、有时甚至还有冲突。作为两个全球性大国，尤其是在应对全球经济危机这个大背景下，中美关系的主流是互惠合作，这一点不会因为美国国会干涉西藏问题或发生一些海上摩擦而改变。
总之21世纪的中美关系是世界上最重要的双边关系之一。作为世界上的两个大国、两个主要经济体，中美两国对世界和平、稳定与发展负有重要责任，拥有广泛的共同利益。也正是诸多的共同利益，决定了两国关系的特点，如国家主席胡锦涛所指出的，应是“积极”、“合作”且“全面”。在全球金融危机肆虐和经济衰退阴影笼罩的形势下，中美关系定位的提升，反映出对人类福祉负有共同责任的两个国家，欲带领全球经济渡过难关的一种决心。面对一系列全球性的挑战，中美保持两国之间健康稳定的关系，加强彼此的全面合作，显得尤为重要。中美两国作为世界经济的两个重要引擎，无论是在应对危机时期，还是在未来危机过后，都将承担着推动世界经济发展的引擎作用。中美关系定位的提升，也将不仅作用于推动恢复世界经济增长，包括处理国际和地区热点问题、维护世界和平与安全等方面，都拥有广泛的共同利益。也就是说，中美两国关系的发展，在经济领域之外，还须重视“全面”二字。在G20峰会前夕的伦敦，中美建立战略与经济“双轨”对话机制，从一个侧面反映了双方试图在更多的领域深化合作。在布什总统时期，中美战略经济对话机制已为人们所熟悉，当战略与经济并列为未来对话领域的时候，此处“战略”的内涵又有了深化。中美建立“全面”的关系，在经济之外，包括反恐、防扩散、执法、能源、气候变化、科技、教育、文化、卫生，乃至军事等领域，都存在着广阔的交流合作空间。
西藏民主改革50年
教学目的： 通过本专题的教学，使学生初步了解西藏民主改革五十周年的成就。教学重点： 西藏改革前后发生的巨大变化 课 时： 1学时
1、西藏概况
西藏自治区简称藏。自治区首府拉萨，位于中国西南边陲，面积120多万平方公里。大部地区为海拔5000米以上的高原，是青藏高原的主要部分，向有“世界屋脊”之称。珠穆朗玛峰海拔8848米，为世界最高峰。与中国大部分地区相比，西藏的空气稀薄，日照充足，气温较低，降水较少，旅游资源丰富。西藏
自治区是中国人口最少、密度最小的省区。全区总人口约263万，藏族人口占92.2%，汉族人口占5.9%，其他少数民族人口占1.9%;
2、和平解放西藏和平息武装叛乱
1949年，中华人民共和国成立。中央人民政府根据西藏的历史和现实情况，决定采取和平解放的方针。**于1951年1月27日派人到新德里请中国驻印度大使转达他致中央人民政府的信件，表示愿意进行和平谈判。2月28日**又派出以阿沛等5人为代表的谈判团，于5月23日在北京与中央人民政府正式签订《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》(简称“十七条协议”)。协议签订后，**致电毛泽东主席说，对和平解放西藏办法的协议，“西藏地方政府及藏族僧俗人民一致拥护，并在毛主席及中央人民政府领导下，积极协助人民解放军进藏部队，巩固国防，驱逐帝国主义势力出西藏，保护祖国领土主权的统一”。
**额尔德尼也致电中央人民政府主席毛泽东，表示拥护“十七条协议”，决心维护祖国主权的统一。1959年3月，西藏地方政府多数噶伦和上层反动集团和国外反华势力相勾结全面发动了旨在分裂祖国、维护封建农奴制的武装叛乱，公然撕毁“十七条协议”，宣布“西藏独立”。中央人民政府命令驻西藏的人民解放军坚决平息了叛乱。十四世**喇嘛外逃，在境外成立“流亡政府”。中央人民政府国务院总理周恩来于同年3月28日发布命令，宣布解散西藏地方政府，由西藏自治区筹备委员会行使西藏地方政府职权。
与此同时，中央人民政府顺应西藏人民的意愿，在西藏各族人民的强烈要求与支持下，中央人民政府采取果断措施，在西藏进行了民主改革，废除了封建农奴制度，百万农奴和奴隶翻身解放，不再被作为农奴主的个人财产加以买卖、转让、交换、抵债，不再被农奴主强迫劳动，从此获得了人身自由，成为社会的主人。1965年9月正式成立了西藏自治区。为纪念这一伟大历史事件，2009年1月19日，西藏自治区九届人大二次会议决定，将3月28日设为西藏百万农奴解放纪念日
3、民主改革前的西藏：
实行神权与政权相结合的政教合一的封建农奴制度，从精神和政治上对人民实行统治和压迫。旧西藏地方政府，由地位显赫的僧侣和贵族组成，并拥有一套等级森严的法律制度。这种腐朽没落制度的存在，扼杀了西藏社会生产力的发展，严重阻碍了社会进步，使西藏长期陷入贫穷落后和封闭停滞状态。
旧西藏落后的社会制度，已经严重迟滞和阻碍了生产力的发展和社会的进步，必须进行社会变革。1959年之前的西藏是一个比欧洲中世纪还要黑暗、落后的政教合一的封建农奴制社会。十四世**喇嘛作为藏传佛教格鲁派首领，也是西藏地方政府首脑，集政教大权于一身，是西藏封建农奴主阶级的总代表。在这一制度中，广大农奴和奴隶所受到的政治压迫、经济剥削和生活环境的悲惨程度都是世所罕见的。
废除封建农奴制度，实行民主改革是西藏社会发展的必然要求，也是广大西藏人民的迫切愿望。西藏的民主改革，改变了生产关系，极大地解放了生产力，成为西藏历史上的一次最深刻、最彻底的社会变革。
中央和西藏工委制定了一系列民主改革的方针政策，把自下而上地充分发动群众同自上而下地与爱国进步上层人士进行和平协商结合起来；依靠贫苦农奴，团结一切可以团结的力量，打击叛乱的和最反动的封建农奴主及其代理人；逐步废除封建农奴主阶级的生产资料所有制；大力培养藏族干部，始终抓住发展生产的中心环节，保证了民主改革的顺利进行。
民主改革为西藏实行民族区域自治扫清了道路。1965年9月，西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议召开，选举产生了西藏自治区自治机关及其领导人，宣告了西藏自治区的正式成立，标志着西藏建立了人民民主政权，开始全面实行民族区域自治制度。西藏各族人民从此享有了自主管理本地区事务的权利，与全国人民一道走上了社会主义的发展道路。
经过50年风雨历程,愈显平叛和民主改革的伟大历史意义。2009年1月19日,西藏自治区人大九届二次会议表决通过了《西藏自治区人民代表大会关于设立西藏百万农奴解放日的决定》,决定把每年3月28日设为西藏百万农奴解放纪念日。这是历史的必然、人民的意愿，充分体现了西藏各族人民在中国共产党领导下，沿着平叛和民主改革开辟的正确道路，全力建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏的坚强决心。
4、西藏民主改革五十年的伟大成就
民主改革50年来，西藏从封闭停滞的封建农奴制社会，走向文明进步的人民民主社会，社会制度实现了历史性跨越，政治、经济、文化、社会等各项建设事业取得令人瞩目的成就。
（1）维护国家统一，反分裂，反复辟取得的巨大成就 50年来统一与分裂、进步与倒退的斗争，从来没有停止过。
民主改革彻底摧毁了西藏政教合一的封建农奴制度。然而，1959年叛逃国外的**集团却时刻梦想恢复他们在政教合一的封建农奴制度下的特权，在西方反华势力的支持、怂恿下，不断制造各种事端，干扰、破坏、阻扰西藏的发展，破坏西藏的民族团结，破坏西藏人民的幸福生活，图谋把西藏从中国分裂出去。50年来西藏统一与分裂、进步与倒退的斗争从未停止。
19世纪末以来，国际反华势力一直妄图把西藏从中国分裂出去。1959年**集团叛逃国外，在西方反华势力的支持下，长期从事分裂破坏活动。他们认为2008年是实现“西藏独立”的最后机会，公布了所谓《“西藏人民大起义运动”倡议书》，企图将北京奥运政治化。事实证明，拉萨“3·14”暴力事件是**集团有组织、有预谋的严重分裂破坏活动。
2008年3月14日，**集团在拉萨等地制造骇人听闻的打砸抢烧暴力事件，严重地扰乱了社会秩序，极大地危害了人民群众生命财产安全，再一次暴露其分裂祖国的反动本质丝毫没有改变。得道多助，失道寡助。**集团策划煽动的拉萨“3·14”严重打砸抢烧暴力事件，严重危害了人民群众生命财产安全，严重破坏了社会秩序，激起了包括藏族在内的全中国人民的强烈愤慨，受到国际社会的普遍谴责。在中央的坚强领导下，自治区党委和政府采取果断措施，迅速平息了骚乱。
（2）社会制度实现了历史性跨越，西藏人民当家作主权利有了制度保障。
1959年的民主改革，改革围绕着废除劳役、均分田地和斗争“三大领主”展开。第一步是“三反”(反对叛乱、反对乌拉差役、反对人身依附)和减租减息。第二步，对参加1959年叛乱的领主，将其生产资料统统没收，分配给贫苦农、牧民，而对于未参加叛乱的领主，则由国家出钱把其生产资料赎买过来，然后再无偿分配给贫苦农牧民。农、牧主也分得一份生产资料。
民主改革摆脱了人身依附桎梏的新的生产方式在经过了短暂的磨合后，逐渐释放出巨大能量。西藏1965年的国民生产总值和人均国民生产总值，与1959年相比，都翻了近一番。
1965年，西藏自治区成立，标志着民族区域自治制度在西藏全面确立，实现了西藏社会制度从政教合一的封建农奴制度向人民民主的社会主义制度的历史性跨越，西藏人民从此进入了当家作主的新时代。昔日的农奴和奴隶从此享有了平等参与管理国 家事务和自主管理本地区和本民族事务的政治权利。西藏人民与全国各族人民一样，享有了国家宪法和法律规定的所有权利。他们依法直接选举县、区、乡、镇人民代表大会代表，并由这些代表选举出席全国和自治区、市人民代表大会的代表，依法通过各级人民代表大会行使参与管理国家和地方事务的权力。2007年，在西 藏的自治区、地(市)、县、乡(镇)四级换届选举中，参选率达到96.4%，有些地方参选率达到100%。经过直接和间接选举产生的34000多名四级人 大代表中，藏族和其他少数民族占94%以上。目前，在全国人大代表中，西藏自治区有20名代表，其中12名为藏族公民，门巴族、珞巴族公民各1名。
西藏人民自主管理本民族本地区事务的权利受到保障。1965年以来，西藏自治区历任人民代表大会常务委员会主任和人民政府主席都由藏族公民担任，各级人大常委会和政府的主要领导都是藏族公民。西藏自治区各级检察院和法院的主要负责人也均由藏族公民担任。目前，在自治区、地(市)、县三级国家机关组成人员 中，藏族和其他少数民族公民占77.97%。
西藏自治区不仅享有省级国家机关制定地方性法规的权力，而且有权根据本地的政治、经济和文 化的特点，决定本地的事务，制定自治条例和单行条例；上级国家机关的决议、决定、命令、指示，如有不适合西藏地方实际情况的，西藏自治机关可以报请批准变通执行或停止执行。据统计，自治区人大常委会自1965年以来，共制定了250余件地方性法规和具有法规性质的决议、决定，内容涉及政权建设、经济发展、文化教育、语言文字、司法、文物保护、野生动植物和自然资源保护等许多方面，有效地维护了西藏人民在政治、经济和社会生活各方面的特殊权益，促进了西藏各 项事业的发展。
（3）经济建设实现跨越式发展，社会面貌日新月异。
50年来，中央政府为促进西藏经济社会发展，对西藏实施了一系列优惠政策，在财力、物力、人力等方面给予强有力的支持。据统计，仅在基础设施建设方面，1951年至2008年，国家就累计投入1000多亿元。1959年至 2008年，中央财政向西藏的财政转移支付累计达到2019多亿元，年均增长近12%。其中，2001年至2008年累计达1541多亿元。这些投入体现在修建青藏铁路、公路、航空、通讯等，1959年至2008年，西藏人均生产总值由142元提高到13861元，增加13719元。
旧西藏没有一条公路，如今，以公路建设为重点，航空、铁路、管道运输协调发展，形成了以拉萨为中心的四通八达的交通运输网络。2008年，西藏基本实现 了县县通公路，公路通车里程达到5.13万公里，比1959年的0.73万公里增加4.4万公里；客运量比1959年增加近107倍；货运量比1959年增加11倍以上。以水电为主，地热、风能、太阳能等多能互补、点多面广的能源体系逐步建成。1959年至2008年，西藏发电量年均增长16.8%，目前 已有近210万人用上了电，占总人口的73%。在农村推广清洁能源，4.3万户农牧民用上了沼气。通讯事业快速发展，基本实现了县县通光缆、乡乡通电话。固定及移动电话用户总数达到156.2万户，电话普及率达到每百人55部。
旧西藏农牧业基本靠天吃饭、靠天养畜，而今，农牧业现代化程 度大幅提高，防灾抗灾能力显著增强，科技贡献率达到36%。粮食产量由1959年的18.29万吨增加到2008年的95万吨；粮食平均亩产由1959年的91公斤提高到2008年的近370公斤；年末牲畜存栏数由1959年的956万头(只)增加到2008年的2400余万头(只)。旧西藏没有现代工 业，如今，西藏已初步形成了以优势矿产业、建材业、民族手工业、藏医药业为支柱，包括电力、农畜产品加工、饮食品加工制造等在内的富有西藏特色的现代工业体系。2008年，西藏工业增加值已从1959年的0.15亿元增加到29.68亿元。现代商业、旅游、饮食服务、文化娱乐等在旧西藏闻所未闻的新兴产业 飞速发展，成为西藏第一大产业。
（4）人民生活水平大幅度提高，生存和发展状况得到极大改善
民主改革前，西藏农牧民没有生产资料，几乎终身负债，根本谈不上纯收入，2008年西藏农牧民人均纯收入达到3176元，1978年以来年均增长10.1%，2003年以来年均增长达到 13.1%。2008年，西藏城镇居民人均可支配收入达到12482元，比1978年的565元增长21倍。民主改革前，西藏90%以上的人没有自己的住 房，农牧民居住条件极差，城镇居民人均不足3平方米。当时的拉萨城区仅有2万人，而城周围居住在破烂帐篷里的贫民和乞丐就有近千户人。而今，西藏人民的居 住条件得到了巨大改善。通过推进新农村建设、实施安居工程，已有20万户、百万农牧民住进了安全适用的新房。2008年，农村居民人均居住面积达到 22.83平方米，城镇居民人均居住面积达到33.00平方米。目前，从城市到农村都已初步建立起社会保障体系。2008年西藏“五保户”的供养标准达到 1600元。2006年西藏人均收入低于800元的农牧民全部纳入最低生活保障，在全国率先建立了农牧区最低生活保障制度。
（5）传统民族文化得到保护和弘扬，宗教信仰自由受到充分尊重。
政府采取有力措施，促进藏语文的学习、使用和发展。西藏实行藏、汉语文并重，以藏语文为主。目前，所有农牧区和部分城镇小学实行藏汉文同步教学，主要课程用藏语授课。中学阶段也同时实行用藏语和汉语授课，并坚持在内地西藏中学开设藏语文课。在高校和中等专业学校的招生考试中，藏语文作为考试科目，成绩计入总分。西藏自治区成立以 来，各级人民代表大会通过的决议、法规，西藏各级政府包
括政府所属部门下达的正式文件和发布的公告都使用藏、汉两种文字。在司法诉讼程序中，对藏族诉讼参与人，都使用藏语文审理案件，法律文书也使用藏文。各单位的公章、证件、标识以及机关、厂矿、学校、车站、机场、商店、宾馆、餐馆、剧场、旅游景点和体育 场馆、图书馆等的标牌和街道、交通路标等均使用藏、汉两种文字。
传统民族文化遗产得到有效保护、传承和发展。国家组织编辑出版了中国戏曲志、中国民间歌谣集成、民族民间舞蹈集成、谚语集成、曲艺集成、民族民间歌曲集成、戏曲音乐集成、民间故事集成等十大文艺集成志书西藏卷，及时抢救和有效保护了西藏大量重要文化遗产。国家将整理出版大型口头说唱英雄史诗《格萨尔王传》作 为重点科研项目予以资助，现已搜集300余部，整理出版藏文版62部、汉译本20多部，并有多部被译成英、日、法文出版。民主改革后，布达拉宫、大昭寺、哲蚌寺、色拉寺、甘丹寺、扎什伦布寺、萨迦寺等均被列为国家级重点文物保护单位。20世纪80年代以来，中央和西藏地方财政先后安排7亿多元，用于修复开 放一批国家级文物保护单位和各教派的重点寺庙。1989年到1994年，国家拨出5500万元和大量黄金、白银等珍贵物资对布达拉宫进行了一次大的维修。2001年起，又拨专款3.3亿元，用于维修布达拉宫、罗布林卡、萨迦寺三大文物古迹。2007年，中央政府再次拨出5.7亿元，用于“十一五”时期(2006－2010年)对西藏22处重点文物保护单位进行全面维修保护。这在中国文物保护史上是空前的。
西藏人民的宗教信仰自由和正 常的宗教活动受到保护。目前，西藏共有1700多处各类宗教活动场所，住寺僧尼约4.6万人，充分满足了信教群众的需求。寺庙学经、辩经、受戒、灌顶、修 行等传统宗教活动和寺庙学经考核晋升学位活动正常进行。据不完全统计，西藏现有60余座学经班，学经僧人约6000人。**转世作为藏传佛教特有的传承方 式得到国家的尊重。西藏的宗教活动多种多样，宗教节日频繁举行。20世纪80年代以来，西藏陆续恢复了各教派各类型宗教节日40余个。僧俗信教群众每年都 组织和参加萨噶达瓦节、雪顿节等各种各样的宗教和传统活动。
（6）现代教育和新闻文化事业全面发展，人民的文化教育水平不断提高。
旧西藏 没有一所现代意义上的学校，适龄儿童入学率不足2%，文盲率高达95%。50年来，国家投入大量资金发展西藏教育事业，使西藏在全国率先实现了城乡免费义务教育。从1985年开始，在农牧区实行以寄宿制为主的中小学校办学模式，并对义务教育阶段的农牧民子女实行包吃、包住、包学习费用的“三包”政策。2008年，西藏73个县(市、区)已全部实现普及六年义务教育和基本扫除文盲，其中70个县完成普及九年义务教育，文盲率下降到2.4%。小学学龄儿童 入学率达到98.5%，初中入学率达到92.2%，高中入学率达到51.2%。据统计，西藏现有小学884所、普通中学117所、教学点1237个。2008年，西藏人均受教育年限已达6.3年。2008年，西藏有本专科院校6所，在校学生近3万人，高等教育入学率已达19.7%。还有中等专(职)业 学校10所，在校生2.1万人。20多年来，全国先后有20个省、直辖市的28所学校开办内地西藏班(校)，有53所内地重点高中、90多所高等学校招收 西藏班学生，累计招收初
中生36727人，高中(中专)生30370人，高校本专科生1.2万余人，为西藏培养输送了1.8万余名各级各类建设人才。目 前，内地西藏班在校生总数18640人。现代科学技术迅速发展，科技队伍不断壮大，2007年各类专业技术人员达到46508人，其中，以藏族为主的少数 民族技术人员达31487人。一批博士、硕士、科学家、工程师等高级人才脱颖而出，成为推动西藏发展的生力军。
现代新闻文化事业从无到有，迅速发展。西藏现有2家图书出版社、2家音像出版社，有各类印刷厂35个，有公开发行的报纸23种、期刊34种，全区7个地市都有藏汉两种文字的报 纸。西藏有广播电视台9座，中波广播转播台39座，县级以上调频广播转播台76座，县级以上(含口岸)电视转播台80座，有线电视转播台76座，乡(镇)广播电视“村村通”站9111座。广播、电视人口综合覆盖率分别从1978年的18%和2%上升到2008年的88.8%和89.9%，实现了全区乡(镇)、行政村通广播电视的目标。西藏现有电影放映机构564个，管理机构82个，农牧区放映队478个，放映点7697个，电影放映已覆盖到98%的行 政村，全区农牧民每月人均看电影1.64场。目前，西藏共有各级群众艺术馆、文化馆(站)257个，各类专业文艺演出团体10个，民间艺术团18个，群众 性业余演出团体660个。新闻文化事业的发展为人民群众了解新闻、获取信息和休闲娱乐创造了条件，丰富了西藏人民的精神文化生活。
结束语
50年沧桑巨变，西藏经历了从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从专制走向民主、从封闭走向开放的光辉历程。当前，西藏经济发展、社会进步、文化繁荣、民生改善、民族团结、政通人和，正处于历史上最好的发展时期。
第二篇：奥巴马上台后,中美关系似乎陷入忽冷忽热的怪圈,如何理解中美关系这种
奥巴马上台后,中美关系似乎陷入忽冷忽热的怪圈,如何理解中美关系这种.txt和英俊的男人握握手，和深刻的男人谈谈心，和成功的男人多交流，和普通的男人过日子。奥巴马上台后，中美关系似乎陷入忽冷忽热的怪圈，如何理解中美关系这种变化背后的实质？
奥巴马上台后，中美关系又出现反复，一方面是由于美国新政府上台后，对中美关系认识不足，需要对前任的对华政策进行调整，一方面由于中美都是大国，经济交往频繁，贸易摩擦很多，从各自利益出发，都要维护自己的权益，一方面中美制度不一样，美国总想将中国的发展网络到自己的想法中去，总想领导中国，指导中国去做事，维护自己的利益。所以，美国一方面对华强调搞好双边关系，维护自身利益，一方面又从人权、南海问题、人民币利率、贸易逆差等方面对中国进行施压。未来中美二国将会不断发生摩擦，不断修好，都是因为二国的经济体制决定的。简单概括为一句话，这个变化背后的实质，就是中美实力的消长变化，以及由此引发的世界政治格局的改变。世界政治格局的“势”，开始由西方转向东方，以美国为首的西方开始全面走向衰落，中国开始崛起。
奥巴马上台之前，美国鸽派占上风，主张对华对话，进行经济合作。所以，有了所谓的“中美国”、“负责任大国”等说法。但奥巴马上台之后，随着经济危机的加深，国力的衰落，鹰派势力开始做大并压制了鸽派，所以对华政策表现出了“强硬”的一面，比如公开宣称介入南海问题，在朝鲜半岛周边频繁军演，等等。但这些动作，其实是内心虚弱的一个反映。
由中美战略经济对话到中美战略与经济对话，你怎么看待中美对话平台的变化？
一 从范围来讲是扩大了，由经济一个领域，扩大到了战略与经济连个领域；二 是深度拓深了由经济问题的的对话，扩大到经济战略与其他各方面战略的对话。把一个主题划分成了两个主题，并细化和深化处理。中美从原先的“战略经济对话”，变成即将开始的“战略与经济对话”，多了一个“与”字，这个“与”的含义还是很丰富的，过去这是两场对话，一个是战略对话，一个是战略经济对话，现在合二为一，把两个对话的级别大大提高了，经济对话过去是部长级的，战略对话是副总理级的，现在合二为一，就是把两个对话都提高到副总理级，这是一，第二个含义，效率大大提高了，过去这两场对话不是同一时间，同一地点举行，分别举行，现在合二为一以后，就可以在同一时间，同一地点举行，两国的领导人可以一次性参与到这两场重要的对话之中，这个对提高效率是非常好的，第三个含义，战略性的比重加大了，战略性的问题和实际问题的结合也更加密切了，在过去，经济对话往往会拘泥一些具体的问题，两国的贸易逆差，人民币汇率等等问题，一些战略性的对话是在比较大的宏观问题上，不涉及具体问题，现在两者结合起来，可以互相弥补，经济对话在具体问题，从战略的角度来看待，来分析，来进行对话，战略性的问题也要涉及具体的问题，两者结合起来以后，战略性的比重加大，具体的问题上升到战略的角度来加以处理，所以这个对中美关系的进一步发展很有价值的，意义也很重大的。
为什么说次贷危机引起的全球金融危机并没有真正远去？
可以这样说,全球各国政府在2008尾到2009年中用量化宽松的大量印钞票,收购有问题资产在全力救市之后,全球的经济体系最坏的时刻已经过了.但次贷危机引起的全球的资产缩小,消灭大量财富.各国2010年开始的西方各国,经过大量印钞票,降低央行利息等手段,未能使经济增长有良好的势头,而且通货膨涨的来临.面对经济缓慢增长/复苏,各国失业率高企,西方政府对为了本国的经济增长,开始用贸易保护来减小进口,减少本国失业率;而通过政治力量使他国货币贬值为目的,令本国出口增加,这令很多出口主导经济的国家受到打击,及至使之经济不能有良好的增长,甚至衰退,全球经济陷入恶性循环.而且西方各国之前倚靠多年的福利政策,除著经济缓慢增长,政府开始收紧开支,人民消费力减少.而且利息大量便宜资金,促成大量游资,在经济未完全向好的时候,各地股市都大幅上涨,脱离基本面,泡沫开始.如果不竭止的话,泡沫再次爆破全球经济将进入史无前例的萧条.以上的情况,如果加剧的话,全球经济将再次衰退所以全球金融危机并没有真正远去.为什么说中美日益成为命运共同体，但未来中美关系需要重新平衡？
随着经济实力的增强，中国的全球影响力和竞争力也随之上升。美中两国将在未来国际政治经济结构中共同扮演关键的角色，两国关系必须提升到新层次。两国的新一代领袖有机会实现这样的构想，使两国“成为世界进步与繁荣、和平与稳定的中流砥柱”。中美关系向前发展是大势所趋，美中两国“同舟共济”，建立“生命共同体”，携手处理日益纷繁的世界性难题，这是全球金融危机下的外交新局，也是世界政治经济秩序的新格局。
在全球金融危机和经济衰退的背景下，许多国家要求中国调整经济增长模式，但中国内向型的经济增长转变，必然意味着世界政治格局的变化，中国在国际政治舞台上的影响将大大提高，中美关系也因此需要“重新平衡”。
第三篇：奥巴马访华与中美关系分析
奥巴马访华与中美关系解析 ——兼谈世界金融危机
美国有人提出“两国集团”（G2）—— 中国和美国，也有人提出中、日、美，还有人提出叫中、印、美，不管两国还是三国，都跟中国有关。
欧盟有人就提出，只有美国同欧盟，两大经济体可以成为主导世界的核心力量。因为欧盟的经济体比美国还大，而且美国同欧盟价值观一致，美国怎么可以跟价值观不一致的中国成为主导世界的核心力量呢，这是一种说法。还有一种说法，要么G3吧，就是美国、欧盟和中国一起来主导世界。在这种背景之下，奥巴马总统来到东亚访问，他访问了日本、中国、韩国和新加坡。
中美关系正处在一个历史上发展的重要时刻，中国经济的总量一年产出去年是美国的三分之一不到，我们是4.4万亿美元，美国是14.4万亿美元。美国逼我们人民币继续升值，全世界都预测奥巴马此次中国行将会大力施压中国政府。然后让全世界非常吃惊的是，奥巴马没有施压中国政府，世界感到不可想象的吃惊。美国国人非常失落，这个总统怎么对中国这么软，太软了。其实，是我们这边做了大量的工作，包括交大一百多学生表现得非常出色。
但大家有所不知的是，就在现场结束的时候，中美还在尖锐地斗争。见面会由复旦校长主持，结束应该由复旦校长宣读，但美国总统结束讲话的时候把话筒递给了美国驻华大使洪博培。杨校长一步冲上去把话筒抢过来，中方主持的主场怎么能让客人主持呢，但人家就不给你主持。我们的人冲上去，他们保安就冲上来，因为他们要保卫自己的总统，他们的保安冲上来，我们的保安也冲上去，双方斗争到如此紧张的地步。我们还怕他在这个会场上讲台湾和西方问题，如果奥巴马跟四百个学生谈台湾问题的话，那中美关系会非常紧张，我们事先做了大量的工作，他才保证不讲。他这里不讲，台湾那里就很紧张。所以奥巴马到了北京，跟胡主席谈话以后，在新闻发布会上照样讲了台湾，他这样也是为了安慰台湾的老朋友。
下面，我们来看看中美两国的发展。日本去年GDP4.8万亿，今年到现在为止一路下降。我们4.4万亿，我们保8%，日本保1.8个%，那么我们就超过他，所以今年一定超过日本，这还是按1：6.8算。1 / 12
世界银行认为美元和人民币应该是1比2，国际货币基金组织也认为是1比2，亚洲开发银行认为应该1比3.5，美国中央情报局现在调整到1比3.7，如果用这协会率来算，中国现在的财富产出已经是多少亿？1000万亿。所以这是一个基本面，我们实力很强大，政府的税收一年就是五六万亿。六七年前，2003年那届人大结束的时候，朱熔基总理结束任期时，一年是一万亿人民币的税收，现在是六万亿了，一年涨一万亿，政府可以做很多事情。
另一方面，看看美国怎么样？美国正处在第二次世界大战以来最困难的阶段之一，那就是经济60多年来第一次绝对下降。本来美国经济年年上升，但是在世界经济这个大盘子中，它的比例逐步在下降，从二战结束以后的占世界GDP的50%到现在的20%几到30%，美国从全面掌控世界局势，到已经逐步失去控制力了，所以他需要朋友，美国在世界上有31个盟国。
从经济总量来看，美国去年走了下坡路。去年美国的GDP绝对是负的，增长率是负的。从家庭收入来讲，美国每个家庭平均年收入是4万多美元，交了税以后一个月大约三千美元，用人民币来算就是两万人民币，如果用1：1.2人民币来算，平均一个家庭一个月收入就六千人民币。但是去年又出现一个股市的损失，美国股市大约损失5万亿美元。所以美国人均失去的财富是非常庞大的数字，一年失去了两年的全年收入，这个失去都是在他买的股票里面失去的。美国人的财产一个是房产，另外是银行里面的存款的，再一个是股市。虽然瘦死的骆驼比马大，但是全体国民或多或少出现了财产损失。
另外，两场战争：伊拉克战争和阿富汗战争。安南在做联合国秘书长期间，公开指出美国的伊拉克战争是非法的。联合国秘书长虽然不是哪个国家的领导人，但是他代表国际组织，说话份量很重。美国立刻报复，利用他们的关系在联合国批准的石油换美元的事情里面搞猫腻，伤害他的道德形象和正派形象。
这场战争给美国带来的伤害非常大，还有一场是表面上合法其实有问题的阿富汗战争。美国处在非常严峻的状态。就是两个战争都打不赢，阿富汗战争就是越南战争。现在资讯非常发达，美国政府很多人会把消息透出来。现在的情况一天花3亿美元，一年1千个人死掉，一年2500亿美元花在伊拉克、阿富汗和美国本土的反恐上，2500亿乘8就是2万亿人民币，什么概念？就是我们国家现在全部财政收入的45%。他现在正在做最后的赌博，赌赢了实现体面的撤军，赌不赢还得经历痛苦的撤军过程。
同过去的朝鲜战争和越南战争不一样，朝鲜战争是联合国授权的合法战争，越南战争是主权国家要求的（1950年12月23日，美国与法国及西贡政权签订关于军事援助的正式协定），所以在国际上是合法的，但伊拉克战争是非法的。美国在阿富汗表面上合法，其实他不懂恐怖分子的心理。恐怖主义 2 / 12
有三个特征，一个是非法剥夺他人生命；第二个是攻击政府，要宣传他的主张。第三，关键是思想，恐怖主义者同恐怖分子是两件事情，一个人非法夺走别人的生命叫恐怖行动，但恐怖主义有他的一套理论和思想，他们在法庭上还要批判这些霸权主义者，他觉得美国是帝国主义。如果我们跟着美国，我们的思维美国化，跟着美国去反对一切形式的恐怖主义，这就有点简单化了。美国不跟你反对一切恐怖主义，美国一定是做一套讲一套。美国现在很痛苦，他无法一劳永逸地解决这个恐怖主义。他把恐怖分子打死了，而他的儿子又变成恐怖主义分子了，这样一来这个仗就打不完。这些给了我们中国在本世纪有了巨大的发展机会。我们的十六大召开时是在2002年11月，当时美军已经开打阿富汗了，我们知道他打不好。过去英国就没打好，苏联也没打好，你这样进去也打不好。美国还要去打，现在他灰溜溜地准备走了，这给了我们八年的发展机会，从2002年到2009年。
现在奥巴马面临困境，由于他的这两场战争打得不仁不义不合法，所以他讲话没有人听。美国的主要盟国坚决反对美国，这在过去从来没有出现过。俄罗斯肯定反对，中国也反对，所以跟随他打伊拉克战争的30个国家基本上不出兵，只出一点钱。所以美国面临国际形象的严重滑坡，60多年来经济第一次绝对滑坡。问题是这一次的金融危机到底有多长时间，大家都不清楚。我们注意到上一次大的金融危机是1929年到1946年（17年），由于发生了第二次世界大战，打仗才拉动了经济，才使得美国走出金融危机的困境。现在美国的失业率超过10%，说明金融危机较重，经济情况比较惨。
还有另外一个重要问题，两个国家在搞核武器。朝鲜搞核武器，伊朗搞核武器，当然我们没有抓到把柄，也没公开这么说。但是很多人认为，他们确实在搞核武器。我们现在最关心的是中国国家主权，中国经济繁荣。朝鲜搞核武器不影响中国战略，不影响我们对台湾、新疆和西藏的主权诉求，也不影响我们的经济现代化。这是美国最关切的问题，他关切经济安全、金融危机、反恐等，这些都不对我们造成首要的威胁，这些是我们可以同美国合作的一个方面。美国为了解决对他的首要威胁，就必须同一切可以团结的力量合作，包括同中国的合作，向中国借钱。
金融危机造成的一大问题就是银行倒闭，本来美国政府有规定，美国老百姓在美国的各个银行储蓄一个帐户是十万美元以下，银行倒闭以后美国政府担保还给你这个钱，现在美国政府宣布不再担保。这么多银行倒闭，那么多人失去财产，美国政府都给买单，他没有这么多钱。钱拿不回来，大家也不愿意把钱借给银行。银行拿不到钱，银行的钱也不愿意借给别人，因为借给你会不会还给我都不知道。厂家要向银行贷款，银行不知道厂家会不会倒闭，你倒闭我只能拍卖企业，我拿回来的资金是有限的，所以有钱都不敢借，金融就转不起来。没有钱向中国借钱，要不然就自己印美元。中国为了不让美国 3 / 12
印美元，少印美元，就只好把钱借给他。但是我们很担心，因为我借给你，你又去借给破产公司，被他们拿去分年底红利。所以我们还得担心我们的国有资产是不是会被美国政府合适地使用，负责任地使用。美国这么多年来没有碰到过的这么多的内忧外患一起爆发的局面。法国总统萨科齐认为美国的这种自由资本主义是不负责任的。象法国的这种国家资本主义，国家要管很多事情，虽然不象我们有五年经济计划，但是他对很多东西要干预的，要监管的，是负责任的资本主义。他甚至在G20峰会上直接向美国挑战。你不答应法国的一些做法，如加强对美国银行监管，那么法国就不同意一起搞联合声明，所以，资本主义世界的矛盾也是非常深的。
美国的中产阶级现在有房子住，但是中产阶级住的房子是借钱买的。突然整个国家的经济不运转了，企业关闭了，华尔街证券公司也关闭了，中产阶级从一年20万美元的收入一下子变成只有6千了，储蓄没多少，只能卖股票，大家都卖，股票爆跌。现在还剩房产，但房价也在下跌，银行的损失巨大，你银行贷款还不了，三个月后银行就要收回房子，收回来的房子已经不是原来的价格了，这样不仅银行损失巨大，而且中产阶级也一下子变成了无产阶级，这就是美国的状况。
在这种情况下，美国人选奥巴马当总统，如果没有内忧外患这两件事情：金融危机和两场战争，奥巴马是当不了总统的。美国的白人还是比较傲慢，看不起他。今天让他成功登上总统宝座，明天也可能把他拉下来。如果美国人持续失业，经济持续下滑，接下来共产党、社会党，各种各样的党就会来了，就想要推翻资本主义制度。所以奥巴马要做的是，与其让你们来推翻，还不如我自己来改良。改良的第一条，就是拿政府的钱来救你的企业，企业活了，失业率就会下降。但是有一条企业高管不得拿奖金。即使发，一年也不能超过20万美元，就只能发你原来的一百分之一。另外，对这么多“房奴”怎么办，与其让房市崩溃，美国的制度崩溃，还不如现在不还钱也让“房奴”继续住，克服一切困难以后，让他们慢慢还，不要把他们推向无产阶级。所以奥巴马这次搞社会改良，向欧洲的国家资本主义学习。政府借钱给你的，那就是政府参股了。资本主义越来越走到高级阶段，政府要调节干预，其实是保护弱势群体。
在这样的背景下奥巴马到中国来访问。今年已经来了几位高官，走的时候感谢中国政府，继续保持人民币有弹性的灵活的汇率增值。然而美国财政部长在参议院的听证会上说：我的总统说了，中国在操纵汇率，那么我们要用美国法律给我们各种工具来解决这个问题，就是制裁中国。中国政府立刻回应，这个话说的不符合事实。
中国现在一年向美国卖三千亿东西，如果人民币再升值，那么出去的同样东西就变成四千亿美元。4 / 12
美国人买同样的东西，一年就要多付一千亿美元。由于我们的东西便宜，美国的弱势群体专买中国的东西，这样他们本来要濒临崩溃的经济状况还可以对付下去，所以我们这种做法是保护了美国。不管是民主党执政还是共和党执政，他都要到中国来大量地采购和外包，这对中国有好处，使得我们千百万人能够上岗，这是互利互惠的。如美国人既要便宜东西过去，又不希望他的工作岗位转移到中国来，然后大家就博弈，不能博弈的，他就制裁我们，我们就报复他，最后大家都吃亏。所以大家非常清楚，就是一定要保护好这样一种互利的关系，对于说中国对人民币汇率的操纵，我们是不能承认的。奥巴当时为了当总统，说了那样的话，是为了争取美国的蓝领同情他，作为一个有色人种竞选总统，他需要大量选票。胡主席给他打电话，他说那不是我做总统时讲的话，是我在总统竞选时讲的话。第二，我们正在制定评估有些国家有没有操纵汇率，我们希望双方合作。也就是正式评估的时候你给我做点事情，但是我会做出一个对你有利的结果。就是这样一个博弈。
美国财政部长后来到中国访问，到北大做了演讲，很客气，真是学乖了，他在报告中说中国没有操纵汇率。但是我们希望中国继续按照灵活的市场经济的原则，把它的汇率能够做得更加市场经济化。这个财长在北大做演讲的最后，用中文讲“中美应该相互学习，相互帮助，共同提高”。
再后来美国众议院的议长（美国众议院议长南希·佩洛西女士访问，2003年1月起任美国众议院民主党领袖，2007年1月首次当选众议院议长，2009年获连任）十多年来第一次来华访问。十多年来她年年都要跟我们闹点事，这次来中国，美国主流媒体都报道了这一消息，几乎所有报道都提到了佩洛西“反华”的历史，紧盯着这位“反华”议长是否会在访问期间就人权、西藏等问题上向中国施压。佩洛西被普遍视为是对中国最为严厉和最为公开的批评者。（上个世纪90年代，她一直反对中美贸易关系正常化，去年又呼吁布什总统抵制北京奥运。美国《华盛顿邮报》则称，佩洛西的访问本身就“令人惊讶”，因为她一直在人权问题上攻击中国，在去年拉萨事件后，她还公开会见了**。）与18年前佩洛西访华时相比，中国经济增长了10倍，奥巴马总统正在从气候问题到应对全球经济衰退等问题上寻求与中国的合作。而且《华尔街日报》注意到了奥巴马政府在人权问题上的变化，称虽然奥巴马政府上台只有几个月，但目前为止它已经淡化了人权问题在美中关系中的重要角色。今年2月份美国国务卿希拉里访问中国时，很少公开谈到这个问题，而是专注于经济问题。此次佩洛西访华只有一个目的，就是中美环保经济能源合作，(佩洛西女士到清华发表了演讲，并与清华同学进行了交流。）
吴邦国委员长去美国访问，美国国会第一次在大厅里面设宴宴请吴邦国，这是一百多年来第一次，在他们办公的地方设国宴。希拉里发表欢迎词，说希望吴邦国委员长到美国首都，充满着对他友好热 5 / 12
爱的心情，这么多年来这届美国领导人讲出来的话最温暖。
中美关系中，从中国来讲坚持三件大事，第一，你不反共，支持共产党领导。第二，要尊重我国主权。第三，不要逼我人民币升值。而美国跟我们谈的事情更多一点。第一要借钱；第二阿富汗问题希望中国做点事，中国能不能不光帮美国和阿富汗一起训练阿富汗的警察，这些警察今天做警察明天回家去，做警察的时候还吸毒。中国现在正在帮助训练阿富汗的警察，但是我们的军人不去，警察不去，我们把他们弄到中国来进行培训。同时美国希望我们能不能出动飞虎队，我们坚决不去。本来是美国的霸权主义同基地的恐怖主义两恶相争，我们没有必要去得罪一方，帮另外一方。除此以外，美国希望我们对制止朝鲜核武器的发展要加把力，让我们少买伊朗石油。我们只同意对伊朗进行核技术和导弹的制裁，但是我们要买以伊朗的石油。我们现在是第三大从伊朗进口石油的国家，如果中国跟美国好，伊朗一生气不给石油怎么办？或者说我们追随美国不要伊朗石油了，体现了美国所要求的我们是一个“负责任”的国际形象，但是我们的经济就不要发展了？所以，这里边有双边的、中美之间的，也有多边的涉及到第三方的利益等等。
这次发表的中美联合声明有6400多字，本来中国要竭力把它弄成中美第四个公报，但没有成功。两国之间的法律文件是分等次，最重要的是法，如果是一个法，中美之间有一个文件，然后被美国国会批准，那就是美国的法了，那是最高的，很可惜一个也没有，只有美国国会通过了一个台湾关系法，那是没有跟中国商量，自说自话，而且又不是帮助中国统一，帮助中国繁荣发展，是威胁我们，有可能用武力干涉我的主权，所以中国坚决不能接受。但是美国说我是法制国家，法是最高的。但中国说国内法要服从国际法，国际法最高的在二战以后，国际法的法源，就是联合国一切法的根源来自那个地方，这里边一定有尊重国家法权。但美国说自己是法制国家，只有国际法服从我美国的法，哪有我的法要听国际法的，没这个道理。对此我们不能接受。我们加入WTO，都是把国内法规改成跟WTO一致。也就是任何国际法存在的理由都是维护我的国家利益，或者是两边要调适，我们有些地方作出妥协，你们也要妥协，大家都妥协。
法和规，都是法。一个是高位的，一个是低位的。全国人大定的是法，国务院制定的是规，国务院不可以制定规，但这个规是法的一部分，是低级的法，不需要人大通过，但法律意义是法。中美建交公报1979年1月1日的是规，是美国行政部门同中国行政部门，双方没有立法权的两个部门定的一个规。但中国认为这是一个国际法意义上的规，所以是国际规。所以美国国内法必须要服从国际法，这是第三个公报。第一个公报是1972年在上海双方发布的中美上海公报。第二个，就是1982年8月17日 6 / 12
中美通过的一个关于美国售台武器的限制的公报。美国是三个公报加一个法，那就是与台湾关系法，我们不太听，我们觉得这是干涉中国内政。奥巴马总统在回答一个学生提问的时候，我们提了一个问题，就是在网上有一个台商提出，“美国向台湾卖武器，是会影响两岸之间和平的”。我们念给他听，然后他就说了，美国会处理这个问题。他没有直接回答，因为他肯定还要卖。
我们想搞第四个公报，就是把你的手脚用另外一个文件捆起来，奥巴马很狡猾，他说不行，我们只能搞联合声明。联合声明没有规的法律意义，今天讲明天就会失效。江主席访问美国的时候同美国联合发布的声明没有法律意义，小布什和克林顿访问中国的时候跟我们联合发布的声明，有意义，但是没有用，明天就可以忘掉的。只有法律是永存不变的。所以我们要用法来限制美国。奥巴马在中美双边关系，地区和全球问题，可持续发展环保等等谈了很多问题。第一个，就是现在引起争议的问题，我们把这么多年来美国公开不愿意承认的，跟我们领导人吃饭的时候私下里答应的事情要奥巴马写在纸上。
比如：江主席最后一次访问美国，到布什家里去，然后召开记者招待会，布什又讲了，我们讨论台湾问题，美国的意思是维持现状。江主席就希望你在外面跟我讲你刚才在跟我里面讲的话，他就不肯讲，他要留一手。江主席用了一个非传统的做法，他说刚才他在里面讲反对台独。美国国务院副发言人说不支持台独，不等于反对台独，这是两件事情，你不要自作多情。布什基本是老实人，江主席一说他就没话说，他没说江主席这么说是没礼貌的。
温家宝总理，在江主席访问以后2004年年底在白宫见小布什总统，温家宝讲话讲的很重，他说台湾是我们的核心领域，不是美国的核心利益。为了保卫我们的核心利益，我们不惜付出一切努力和代价。你美国有没有必要为了一个不是你核心利益的问题同中国摊牌？就这么直接谈。中国的实力比伊朗、伊拉克、朝鲜、古巴、苏丹等美国讲的七个流氓国家加起来还要强，你有必要有能力同这样大的一个力量进行对抗吗？讲得小布什很受震动，接下来开记者招待会，美国总统公开宣布反对台独。他讲最近台湾领导人有台独想法，对此美国表示反对。他没有直接说美国政府反对，他把一句话拆成两句讲。温总理很激动，这是美国政府在中美建交以后第一次这样说。温总理一回到大使馆就会见中资、中国外交部门。中国在那边的留学生、访问学者都激动的不得了，吼叫我赢了。这么多年跟美国斗争，就是要斗出这句话来。因为陈水扁推动台独太厉害，有些东西中国可以让美国，不是什么都能让美国的，台湾是我们的核心利益，如果损害我们的国家统一，我们是解决不答应的。美国想来想去，中国没有对美国构成威胁。所以小布什用英语里面流氓的话骂陈水扁，台湾的联合报登出来了，就说美国 7 / 12
总统骂我们领导人。这些问题非常敏感。
这次奥巴马访华，我们想把美国私下跟我们吃饭时候讲过的，过去从来不肯讲的话全写下来，写到什么地步？中国要求美方按照中美关系的三个联合公报的准则，来认真谨慎地处理与台湾关系和台湾问题。也就是说美国承认台湾是中国的一部分，你卖武器给中国的一部分，显然是干预内政，那么你诺贝尔和平奖获得者有没有讲理讲法。这是一个简单的思维。奥巴马回国五天以后，原来美国驻上海总理事，美国在台协会会长，五天以后要到台湾见马英九等领导人，安慰台湾说美国对台湾关系一点没有变。台湾民进党党首激动了，他说这是损害台湾的主权，因为我们不是中国一部分，你这么说是你把我们台湾放在中国的关系里边，而且是你们两家来讨论我的命运，我的命运不是你们背后可以决定的。
根据我们的理解，中美三个公报说台湾是中国一部分，这是自作多情的说法。根据他的说法和解释，上海公报说中国政府认为世界上只有一个中国，那就是中华人民共和国，台湾是中国不可分割的一部分，美国说住在这个大陆的上的人是中国人，住在台湾的人是中国人，他说这两个人都是中国人，就是台湾海峡两岸的中国人都说世界上只有一个中国，这是你说的，我没有支持，但是我也没有反对，不反对不代表支持。再有一个，还是没有解决谁是老大的问题。我们认为美国只要不反对台湾跟大陆合起来是中国，有这个立场那也是一个进步了。上海公报这么说的，中文版，还是前面套话，世界上只有一个中国，那就是中华人民共和国，台湾是中国不可分割一部分。但是注意，我们从来不说台湾是中华人民共和国不可分割的一部分，我们只说台湾是中国不可分割的一部分。因为一说中华人民共和国，大家马上就不同意了。中文版继续读下去，美国承认中方立场。英文版不是这样的，美国认知中国的立场，是中方利用了英文里边的一词多意，翻成是承认。美国知道中方这么做，美国对此不持异议。我们只能把中美建交的四原则缩小成三原则。荷兰卖武器给台湾，我们把大使撤回，荷兰换领导向我们道歉。但是美国卖了多少武器，我们从来没有关闭过大使馆，既没关闭过这里的，也没关闭过那里的，也没有说这是降低外交关系，因为这里头的利益太大。我们有很大的合作的利益，有得利的地方，但是也有很大的争议。美国说，我们从来只承认我们认知中方立场，对于所谓的承认接受，他安慰台湾我们从来没有接受过一个中国。因为我们转过的实力越来越大，美国总统一边跟我们说了，一边又派一个地位不如总统高的人，让他去安慰台湾，让台湾感到一定的平衡和舒服，这就是美国目前玩的手法。
我们再来看国家层面的影响。原计划在日本两天访问时间，美国基地出现刺杀事件，总统推迟一 8 / 12
天访问，日本缩减为一天，中国三天，所以日本觉得很不平衡。
上海有同学问，你是不是用互联网等等。他说：说老实话，我不用。奥巴马非常聪明，我太忙了哪有时间用。但是我不反对人家用，而且我也听了很多意见。他手段比较高，很委婉，但是还是表达了这个东西，就是听意见是好事。包括他跟胡主席同记者的见面会上，他还是很婉转地讲，布什总统2001年说联邦大学的工作人员都是美国的工人阶级，他说我相信一个政治不开放的国家的经济发展是有限度的，他的经济繁荣不可能无限地成长。潜台词是，中国别太得意，现在经济搞的不错，但是经济发展是有限度的，因为政治是封闭的。他也没点中国名，但他这么说。
奥巴马这次访华在上海的行程是星期天晚上到上海，星期一见市领导，然后到浦东科技馆，下午到北京，晚上赴胡主席宴会。第二天，双方会谈，谈完以后开记者招待会，还有一个参观长城，头一天还忙里偷闲地去参观故宫，大致是这样一个行程。在联合声明里面中方拿到了我们多年来在美国私下非正式的东西，应该说我们大获全胜。出乎我们意料，全世界都很出乎意料，奥巴马到中国怎么这么软。其实，奥巴马可能会认为对中国不是一次会谈就能搞定的。你看他已经多次同胡主席进行会谈，今年4月1日在伦敦，之后在G20的第二次峰会，明年胡主席回访美国，我想那时候应该是国事访问。所以他把这个作为一个过程，但在同时给中国戴高帽子，帽子戴的非常之高。就是美国民间提出G2，中国不接受，这次美国总统同中国人大常委会委员长和温总理都有会见，我们不接受G2。但是我们感觉美国已经内心上把中国作为一个不对称的不平等的G2成员对待了，也就是把你的地位已经提高了。
举一个例子，奥巴马现在在全球推行六个议程，包括:零核武器、全球气侯变化谈判、反恐怖主义等等。明年4月份要召开一个会议，名单里面有30几个国家，美国第一个邀请的是胡主席，放在4月份，你定好哪一天，我再通知其它各国。象日本、德国，就不是跟你商量了，而是你爱来不来不管。对胡主席则是，我给你半年的时间，你总归可以把时间调出来。这个我相信美国是发自内心的，他认为中国事情最多，中国最忙，他避开你3月份的“两会”，所以我想这个实实在在是对中国的尊重。这次虽然只拿了一个联合声明，没拿到联合公报，但是这是当前中美关系中能拿到的最主要的东西。
到底台湾是不是中国的一部分，现在这个分歧已经公开化了。另外，去年布什总统下台之前卖了台湾一批军火，陈水扁的绿派控制着行政院，国民党的泛蓝控制着立法权，在这八年里面台湾没有买到一个武器。
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老布什总统在下台前，卖了150架F16战机，一个是为了给自己连任得克萨斯州铺路，结果还是输了，但是他给克林顿带来了好处，克林顿上来不需要卖武器，美国两党斗争两党还配合。奥巴马上台以后，去年卖了武器以后，美军同我们的解放军的两军高级的交流就停止了。我本来要参加中美高层的军方对话，也终止了，要到下个月在北京才能恢复。一直到几个星期以前，副总长率高级军官代表团去美国访问，10月份拖到11月。胡主席明年要去，如果在去之前又卖一批武器，那马上不一样。但是听说美国要调整策略，将来是多批次小数量，把一批几十亿美元拆成几批，不断地卖，每一批数量不多，但是让你发不了火，他又在改变一些策略。很显然现在国民党同时控制着行政院，这时候国民党采购美国武器，没有制度上的困难。当然我们也不怕，我们的第四台战机再隔一段时间就出台了。美国又不敢向台湾卖F22、F25。
**的问题，是我们强烈反对的。我们讲话讲的非常之重，但是还是有可能在奥巴马回国以后，用一种方式会见**。因为我们把话讲的很重，现在大家都很难办。如果他坚持见，我们怎么办，前面讲的要不要兑现。你伤他就是伤自己，中美之间相互关系非常依赖。你的军人不过去，你也没有了解他，对你也不利。另外一个，我们能不能镇住他，他有他的基本的选民人群。他的选民群，就是迷信**，西方的老百姓对美国官员的压力很大。比如我到圣路易斯出差，机场上广告牌上都是**，农村里面的稻田边的广告牌上也是**。**走到了美国农村，这些人看到他光着膀子，是个和尚，始终在笑，始终讲非暴力，觉得挺好，所以**在占领美国市场。我们认为他是分裂国家的人，西方跟我们的想法不一样，他们都说我支持他不是支持西藏独立。他说西藏是中国一部分，但我们说他是口是心非，他实际上的行动是要搞西藏独立。这是一个比较重大的分歧。
再讲一个人民币升值。其实现在美国处境我们还是看不懂，他的股市上升，他的实体经济没有上升，实体经济是第三季度有3%的上升，可以看看第四季度上不上升。实体经济上升以后，才有更多的人上岗，美国的失业率才会下降。这是一种好的可能，但是也有可能继续出现不利的情况，所以不好说。但中国是世界上大家非常看好的，八年里面花了两年的人民币在市场上五千亿人民币流动，市场上钱很多，这样一来看不出什么萧条危机，店里到处都是人，我们靠这种强行输血，硬是把这一年撑起来，肯定不可持续的。如果我们接下来救回来了，那么万事大吉。所以整个世界还有相当的不确定性，但确定的事情是，美国犯严重错误的这个阶段结束了。美国进入了一个希望重整国力和国家形象的正面阶段。所以奥巴马要同世界各国对话，承认对股票的政策是错误的，同伊朗、缅甸关系还在改善。给我们带来了压力。缅甸是我们的奶酪，为了改善同美国的关系，缅甸军政府在果敢最近动了我 10 / 12
们一下，果敢是我们的奶酪，本来是中国的，但是划边界的时候我们送给他了，但是那边住的人还是中国人。我们很生气，你要改善同美国关系，你别这么伤害我们这边的华人。所以我们跟他之间进入新的一轮博弈。
总体评价奥巴马访华，我想应该是成功的，是多年来历届美国总统访华里面，中方得利比较多的一次。一个，这同中国国力上升有很大关系。4.4万亿美元，用过去2000年到08年我们实现翻两番，从1万亿美元到4万亿美元，这是希望我们在20年里面做到的，我们8年里面做到20年要做的事。社会主义小康达到了，接下来是进入高级阶段。当然我们市场不均衡发展，生态、环保等各种各样的事情很多，还有很多要去补课，所以不仅仅是两个GDP的数字表现出的，是整体的。按照过去的8年不可持续的发展模式，如果再来个8年，再来两翻意味着2016年我们拿到4千亿多少万亿美元，而美国绝对不可能经过8年时间，他可以从14.4走到18万亿，他做不到的，而我们不一定做不到。造成的后果是青藏高原的冰山积雪融化，大量的烧煤，我们购买石油太多，因为经济活动太猛烈，我们获得更多的国家财富去发展军力，威胁台独有更大力量。但另外一点马六甲海峡越来越重要。我们从缅甸拉一条输油管线，使得中国将来的油船可以少走这些国际危险水域。这就得跟缅甸搞好关系。我们对世界的依赖越大，我们在世界上用我们的意志塑造别人对我们友好的行为可能变大，但同时我们的脆弱性变大，也就是说中国越来越和平，和平的原因是因为我们的脆弱。
胡主席同奥巴马讲，哥本哈根的联合国关于气侯变化的峰会要开，现在看着美国领导是不是去开，我们领导不说我们会不会去开，先看。小布什领导的美国从京都议定书退出，现在美国不想承担责任，他退出。这样一来正中中国下怀，我本来就没指标。现在的问题他说要变，要减排，但是美国国会议员不答应。中国的财富产出还是美国三分之一，但是我们消耗能源已经跟美国的距离在缩小。美国国会认为如果中国不减排，而美国傻乎乎的就他发展技术，他去减排，GDP下降，美国人民可以见到的生活水平下降，其实他的生活从整体的角度来讲生活质量上升，但是人都是现实的。中国的国务院坚决反对，如果要我们减排，就意味着我们经济更减少，GDP下降，就业机会减少，共产党下台，这怎么可以做呢，这是核心利益，而我们现在的国力还没有到我们愿意花大量的钱做基础开发。我们认为目前可能还是得不偿失，所以我们在国际上要分享共同的，但是有区别的责任。这个责任是这样的，大家减排是人类共同的，但是要有区别。你的人均GDP比我高，你的总体国力比我大，你以前的排放历史积累比我多，你今天投入技术的能力比我强，你先做，你多做一点。中国政府也做，我们相对减排，我们叫缓解，经济还在保8，如果同比的话你二氧化碳同比是不是增加8%，我们说不，可能7%、11 / 12
6%，绝对不会超过8%。就是我的增排的相对数比经济的增长相对数要来的快，总比不做来的好。我们什么时候决定减排，温总理表态过，2050年。2050年中国的GDP可能是现在的十倍，不是四万亿，是四十万亿美元。日本、韩国现在都提出，大概到2020年他们退回到1990年，也就是近来继续发展，但是我能源使用的效率提高，我少用能多办事，另外少用化石能量，所以能源总量是增加的，但是这些对人类有害的能源少用一点，这也是中国发展的方向。所以我们不光是同美国斗争，我们还要同要求我们减排的发展中国家斗争。同印度不光在**问题上是有分歧，同时同印度要结成联盟，在哥本哈根会议上要同印度坚定地团结，抵制发达国家要求中国减排的能力。台湾在推动台独，我们增加导弹，台湾赶紧让美国来救，总体上来讲我们周边格局发展对我们是不利的，我们同印度的边界的问题，恐怕彻底解决不了。同日本之间关系现在双方领导人不来往。这两年日本经济不怎么样，老百姓思想保守，所以在下降。另外一个中国三十年不对外动武，由于台湾稳定，牵制我们的作用没有发挥出来，由于我们30年韬光养晦，美国卖武器给台湾，我们做潜艇，台湾的邻海就是我们的邻海，我们的潜艇埋在里面把他打掉完全是可以的。现在实力显著加强，我们军费700亿是世界第二大军费大国，美国是6800亿。
中国给了美国8000亿美元的货币，我们答应在未来的国库券没有成熟的时间，8千亿美元不投放市场的，这救了美国。他认为这才是最最重要的。多搞几件武器有什么了不起的，美国人民上岗就业要靠中国和日本去购买国库券，而中国买的比日本还多，这一切解释了为什么美国趋向对我们更加和缓的双边关系。
我们还要抓住一个新的战略机遇期，第一个战略机遇期是美国误打阿富汗，给了我们8年。第二个，他会不会误打伊拉克伊朗。再一个阿富汗战争，他能不能避免重复错误，就是为了面子不断地征兵，想着撤兵，但是撤不了，这种痛苦你是看短期利益，还是看长期利益。就看这个奥巴马智慧怎么样。奥巴马有很多理想化的东西，说实话真不错。但是理想太高尚，肯定很难做到。他做不到说实话美国人受苦，世界人受苦。我们也只能是理想主义和现实主义结合，希望美国平安，但是又希望他有点事情。希望我们再抓住十年战略机遇期，这十年我们经济起码按照7%翻一番，按照8%是八年翻一番，但如果我们走的更好9%，那就七年翻一番。如果到2020年，只是我们刚赶上2010年的美国，差距就缩小10年。这里面还有人民币不可兑换购买力的影响。
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第四篇：奥巴马时代的中美关系
试论奥巴马时代的中美关系
2009年1月20日,奥巴马正式宣誓就任美国第44任总统。奥巴马的当选具有创世纪意义，一是第一位非洲裔黑人总统；二是始终处于领先对手的状态；三是当选于金融危难之中的总统；四是恢复了美国总统为平民梦想的传统。但人们关心的是，这个以“改变”为口号的新任美国总统将会怎样把握这一当今世界上最重要的双边关系，奥巴马时代的中美关系将何去何从？
中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力；另一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。就中美当前的关系来说，是处于一个成熟期，但问题与冲突同样存在。因为在国与国之间，没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。就中美目前的情况来看，两国拥有不断扩大的共同利益，也存在一些分歧。中美关系有着不断发展的广阔空间，也面临许多挑战。总体来说，中美关系保持了稳定,并取得了许多积极的进展。具体来说表现在以下四个方面。
首先,从政策的连续性来看,中美之间加深了解、加强沟通是不可逆转的发展趋势。与奥巴马的高人气相比,其前任小布什则因伊拉克战争和低迷的美国经济备受诟病。但在其乏善可陈的政绩之中,被公认为最成功的一点就是其亚太政策,包括对华政策。在小布什任期内,中美关系总体上保持了良好的发展势头,建立了中美战略对话、中美战略经济对话等一系列有效的双边合作机制,并在许多地区性和全球性的问题上进行了很好的合作。事实证明,小布什的亚太政策是成功的,有效地保证了地区稳定与繁荣。在这一前提下，奥巴马不会轻易对现行政策进行太大调整,不大可能会撤销中美之间正在发挥作用的沟通机制,或降低目前的对话级别。
其次,从奥巴马对中美关系的定位来看,中美两国将保持既合作又竞争的发展态势。奥巴马在此前对于中美关系的定位表态是“既非朋友又非敌人的竞争者”。如同其所言:“我不会妖魔化中国,因为我清楚面对来自中国的挑战的艰巨性,也清楚建立一种建设性关系以维持持久和平与繁荣的重大意义。”无论是接触和遏制的说法,还是合作与竞争的表述,中美关系的发展态势都是处于这样一种矛盾统一体之中。但只要双方都认识到中美关系对于彼此的重要意义,能够将对话作为解决问题、处理分歧的主要手段，那么就可以期待中美关系将继续保持这种正常的发展态势。
再次,从美国面对的种种现实问题上,美国需要同中国进行合作来共同应对。奥巴马以“改变”为口号登上美国政治舞台的中心,誓言要重新建立美国在全球的领导地位,但眼前的金融危机和伊拉克战争残局无论怎么看,都像是霸权衰退的征兆。奥巴马急需对这一系列问题做出反应、实现“改变”,而在全球化和相互依存的当代世界，美国想要在这些问题上有所作为,多多少少都需要有中国的帮助和支持。防扩散,气候变化、反恐、金融危机等种种问题的解决，都不是以美国一国之力就可以实现的,而需要国家间的通力合作,中美之间的相互需要突出地体现在这些现实问题上。作为一个“现实的理想主义者”,奥巴马的政策也要以美国的国家利益为出发点。从这个角度讲,合作是符合双方利益的，合作将仍然是中美关系的主旋律。
最后,从历史进程来看,波澜起伏是中美关系发展的特点之一。中美关系的发展从来都不是一帆风顺,冷战后两国关系的发展历程清晰地证明了这一点。无论是在克林顿执政时期,还是在小布什在任期间,中美关系都曾经波折不断。同样,奥巴马政府的对华政策形成也会经历一个过程,双方有可能会在贸易，人权、台湾、温室气体排放等一些具体问题上发生摩擦,甚至产生较大矛盾。但“山阻石拦,大江毕竟东流去”,在和平与发展的时代主题召唤下,我们有理由期待新一届美国政府能够从维护世界和平与稳定的高度出发、从维护中美关系向前发展的广度出发、从维护两国人民乃至世界人民根本利益的深度出发,巩固中美关系顺利发展的良好态势、深化双边对话的良好趋势、保持两国合作的良好形势,共同应对各种地区性、全球性问题,为营造一个更为和谐的国际环境负起责任。
奥巴马上台以来中美关系的发展及其访华取得的积极成果表明,奥巴马政府对华政策必须沿着这种积极前进的轨迹发展,但与此同时我们也要看到,制约两国关系发展的一些结构性因素依然存在,在目前形势下, 双方还在意识形态，政治影响，经贸摩擦等方面存在问题。两国关系存在的挑战和问题主要表现在以下三个方面。
首先，中美两国是两个社会制度和意识形态不同的国家，中国新时期的外交政策强调不以社会制度和意识形态来区分国家关系的亲疏远近，但美国却依然强调价值观因素，在对华关系中也是如此。典型事例则是近年来的西藏问题，**是一个分裂祖国活动的政治和尚，但在美国却受到官方和民间非政府组织的广泛支持，并不顾中国方面的坚决反对和多次交涉在白宫会见**喇嘛，这是对中国内政的粗暴干涉，彰显了美国价值观。
其次，美国是当前唯一的超级大国，美国政府的对外政策目标是不允许任何一个国家挑战美国在地区和全球的霸权地位，因此，美国对于中国的发展总是疑虑重重，生怕中国的发展会削弱美国在东亚的存在，会削弱美国在全球的地位和影响。
第三，中美两国在台湾问题上的分歧。近年来中美两国在反对和遏制“台独”、维护台海稳定方面都做出了共同努力，但仍然存在着重大分歧。眼前主要的问题是美台之间的军事合作与美国售台武器，这是两国，尤其是两军发展关系、增进互信的最大障碍。从长远来说，中国在台湾问题上的目标始终是实现台湾回归，完成祖国统一大业。美国则是在对于最后如何解决台湾问题上没有立场，美国所关心的是解决的过程必须是和平的，最后的解决办法必须是两岸共同接受的。
面对这些挑战和问题,我们应该如何看待呢?中美建交以来,两国摩擦时有发生,经历过不少波折。胡锦涛在与奥巴马会面时对这些问题并不讳言。他说:“中美两国国情不同,双方存在一些分歧是正常的,关键是要尊重和照顾双方的核心利益和重大关切。”或许那就是朋友相处之道。
在经济全球化的今天，中美经济关系越来越紧密，彼此不可分离。美国虽不断指责的人权状况，但仍和中国保持紧密的经济关系，这是中美之间的共同利益，除了经济方面，还有朝核问题，核不扩散，恐怖主义，环保等国际问题需要与中国合作。中国科学院美国研究所研究员陶文钊曾说，现在中美的共同利益很明白的体现在三个领域：一个是共同应对金融危机；一个就是朝核问题以及伊朗核问题上面的合作，特别是朝核问题；第三个是在南亚方面的合作。可预见的是，中美关系将进入一个以务实合作为主的时期，几年内不会再度出现大幅降温。从长远看，由于中国力量的发展和国际影响力的壮大，两国关系已到了谁也离不开谁的地步，各方都需要借助对方的合作更好地实现自己的国家利益。因此，我们应摆脱短期的应对策略，而着眼于如何设计有效的长期对美战略。
首先，应积极发展与美国的互利合作，扩大共同利益。发展合作有助于更好地促进我国的国家利益，而共同利益的扩大也会不断增加美国在中美关系中的利害关系。只有中美关系对美国的重要性增加了，华盛顿才会越来越在乎这对关系的稳定，重视中国的利益诉求。
其次，调整博弈方式。国家间关系的实质是利益的交换。我们在处理对美关系时，既要考虑原则，更要善于搞利益交换。中国是一个注重原则的国家，重视“君子协定”，对“公报”、“声明”甚至对方领导人表态看得很重，但美国是一个非常务实的国家，环境变了，利益权衡变了，所有纸上的和口头的承诺都会不算数。与这样的国家打交道，能够拿捏住它的不是一纸协议，而是实实在在的利害关系。
最后，要敢于和善于斗争。正如合作一样，斗争也推动了中美双边关系的发展。当然，有些问题不能指望头一次就能得到解决，但不能因此就放弃斗争，只有通过不断的斗争才能积累在重大问题上取得进展和突破的动能，扫除中美关系发展的障碍。
到了21世纪，国家之间的关系必须是互利双赢的关系，只有这种关系才是持久的关系。本着这样的理念，又有过去中美关系的经验，争取一个比较长期稳定的中美关系应该是有可能的。
第五篇：中美关系进入奥巴马时代
中美关系进入奥巴马时代
现如今，中美关系已成为全球最复杂同时也是最重要的双边关系，两国之间的一些风吹草动都会引发世界各国的高度关注。自冷战之后，两国逐步确立了战略合作关系，美国每任总统上台都会给中美关系带来新的变化，其中既有加强合作，也有矛盾争端，两国的关系在起起伏伏中经受着种种考验。著名的中国问题专家戴维·蓝普顿曾在其《同床异梦》一书中指出，“美国新政府上台给两国关系带来冲击的根源，不是因为新总统都有指责中国的偏好，而是因为新政府都有展示自己独到的中国理解的热情”。
2009年1月20日，巴拉克·奥巴马正式成为联邦政府第44任总统，同时也掀起了中美合作发展的新纪元。奥巴马总统上台后，中美关系发生了前所未有的转变，呈现出一片友好的欣欣向荣的景象，但是这种局面并没有保持下去，之后由于一系列的摩擦，中美之间又绷紧了弦，一触即发。总的来说，奥巴马上台后，中美关系高开低走，一波三折。下面通过一些事件来分析中美关系的走势与特点。
2009年7月，首轮中美战略与经济对话在华盛顿成功举行，标志着中美关系建立了新的对话机制和平台。
2009年11月，奥巴马对东亚四国进行了访问，7天的四国之行中，对日本、韩国和新加坡的访问只有一天，而在中国的访问时间达到了4天。
中美发表《中美联合声明》——“美方欢迎一个强大、繁荣、成功、在国际事务中发挥更大作用的中国”，并“尊重中国的核心利益。”
2009年12月，各国在哥本哈根召开气候变化会议。中美两国作为当今世界两个最大的温室气体排放国，在气候问题上有分歧，但也有共同利益。
2010年1月30日，美国政府宣布，美国将向台湾地区出售“黑鹰”、“爱国者-3”反导系统等总额近64亿美元的武器装备。**问题：
2010年2月18日，奥巴马接见了**，公开挑战中国的核心利益。谷歌问题：
2010年1月13日，谷歌表示，公司已经决定不愿再对谷歌中国上的搜索结果进行内容审查，并称如果不能达成协议，将会关闭谷歌中国。人民币汇率：
2010年2月4日，奥巴马在一次公开讲话中明确提出，中国和亚洲将会继续是美国出口的庞大市场，但必须处理汇率问题，以确保美国产品不会面对“庞大的竞争不利因素”。美国财政部推迟原定于今年4月15日向国会提交的汇率报告，不断在人民币汇率问题上向中国施压。
2010年3月30日，奥巴马接受中国新任驻美大使张业遂递交国书，表示“美国欢迎一个作为国际社会强大、繁荣、成功一员的中国。美国所重申的一个中国政策不会改变。” 美国常务副国务卿斯坦伯格表示，美方不支持“台湾独立”、不支持“西藏独立”。
2010年4月1日，我国外交部发言人宣布，胡锦涛主席将应邀于4月12日至13日出席在美国华盛顿举行的核安全峰会。
2010年5月24日-25日，第二轮中美战略与经济对话在北京举行。参加对话的双方正部级官员达数十位；
对话成果丰硕，双方签署8项合作协议，达成26项具体成果，涉及能源合作等诸多具体领域。
从中我们可以看出，奥巴马上台之初对华示好其主要原因有如下三点： 一是目前全球金融危机正在冲击美国经济，要想尽快让美国从经济衰退中摆脱出来，美中作为世界上最重要的商业伙伴之间的关系发展，是奥巴马提振美国和全球经济信心的重要组成部分。
二是奥巴马总统想要和布什政府的强硬路线作“切割”、转向“巧实力外交”，如何能在一系列全球与区域议题上带动与中国的合作、并尽可能说服中国支持美国的国际合作路线，是白宫在减排、气候、防扩散、在阿富汗和巴基斯坦继续贯彻打击极端势力等一系列努力的关键之一。
三是民主党政府外交政策团队中的一系列核心人物，从副总统拜登到国务卿希拉里到副国务卿斯坦伯格，基本上都是对华政策的温和派。上世纪90年代克林顿政府的“接触政策”所开创的美中合作、影响中国、互利合作的战略构思能够比较好地得到延续。
影响中美关系的因素主要有两点：一是国家利益，二是意识形态。在面对经济危机的巨大挑战下，两国的利益均承受着很大的风险，这时两国会放下意识形态上的分歧，全力合作使经济复苏。从中东到阿富汗再到朝鲜半岛，在如此广泛的空间内，几乎所有重大问题的解决都需要中美合作。在全球化的今天，中美日益形成了一损俱损、一荣俱荣的利益关联体，两国之间不仅谁都离不开谁，而且谁也承受不了关系恶化带来的影响。
而到了政治敏感时期，譬如中期选举时，美国又会对中国的一些主权问题，人权问题进行干涉，我们可以认为这是一种政治策略，是一种可以给领导人增加支持度的方法，就此引发的一些小摩擦并非恶劣到无法弥补的程度，其中都蕴含着回暖的转机。
新时期中美关系呈现出四个鲜明特点：中美关系日益具有全球意义，中美关系日益触及各自根本利益，中美间的议题不断增多，中美最为特殊的关系。同时这也预示着中美未来的关系走势：中美关系的稳定发展越来越建立在双方的共同利益基础上，越来越具有各方面的机制保障，越来越趋于理性。中美关系的稳定性大大提高，不仅受外部环境影响产生的波动减弱，而且受美国国内选举换届的周期性波动也大大减轻。从总体态势上看，中美关系将会越来越深入，战略关系越来越突出，但是由于中美力量对比不断趋于均衡，中美关系必然面临彼此认知的变化，需要重新定位。
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