中工联创——中国装备制造业投资与发展论坛

第一篇：中工联创——中国装备制造业投资与发展论坛

下一个时代的装备制造业是什么样子？

毫无疑问，下一个时代的企业将更加富有效率和创造力，下一个时代的企业家将更加睿智，更加积极进取。比这更重要的是，下一个时代的企业之间的关系将更加紧密，装备制造业将发挥更加巨大的能量。

在装备制造业的大转移和大变革时代，全球的装备制造业精英应该拥有一个交流思想、分享经验和探讨未来的大平台，全球的装备制造业领袖人物应该在中国参加自己的高端俱乐部，分享装备制造业带给这个时代的美好与财富。

“中国装备制造业投资与发展论坛”，搭建的正是这样一个平台。

举办时间：“中国装备制造投资与发展论坛”于每年的10月份举办，是集合政府，机构团体和企业的一次高端会议。论坛议题根据每年的装备制造业的热点问题，进行高端对话。

参会对象：参会对象涵盖各省、自治区、直辖市发改委、工业厅（局）、商务厅（局）、各级招商机构、质量监督部门；开发区管委会、各地市经济圈、金融机构、制造业及相关科研院所；工业项目规划、设计、施工、监理单位；国内外现代制造业、服务业等战略管理和投资发展相关人员。

年度大奖：伴随着发展论坛的举办，每年会有装备制造业年度大奖的评选，以彰显年度中国装备制造最具竞争力企业、人物、区域,传播适合中国装备制造企业的发展规律,推动企业发展,促进装备制造企业间的交流与合作。奖项由学术界、企业界和专业机构组成的评选委员会评出，候选对象必须有良好的业绩,有相当的行业及社会影响力。

中工联创举办的中国装备制造业投资与发展论坛规格高、规模大、精英荟萃,是您交流和探讨装备制造业发展经验、洞悉装备制造业投资与发展趋势,把握投资与发展机遇,聚合创新思维的大平台;是您获取前沿思想、拓展战略合作资源、实现跨跃式发展的最好机遇!

第二篇：2014中国装备制造业100强

2014年中国装备制造业100强 暨中国装备制造业十大杰出贡献企业家

基本介绍

中国装备制造业100强是由中国制造企业协会、中国装备制造行业协会、中央国情调查委员会、焦点中国网共同主办的一项活动。自举办以来，每年吸引大批高级政经官员、国际组织要员、企业领袖以及中外知名经济学家热情关注和积极参与，是目前制造业企业最具权威性、最具影响力的奖项之一。

主办单位

中国制造企业协会

中国制造企业协会是中国先进制造业企业、科研机构、工业城市于2008年发起成立的非营利性，非官方的行业商会，是推动中国乃至全球工业发展的权威智库。宗旨在推动中国制造业与世界先进制造业之间的对话交流，促进制造业行业不断通过科技创新，加快结构调整和产业升级，实现工业文明和现代文明，建设可持续发展的世界经济体系。政府批准编号：61204845/003/04/13/A。

中国装备制造行业协会

中国装备制造行业协会为全国非营利性社团组织，是由我国从事装备制造企业、服务机构、科研院所等企事业单位自愿参加组成的非营利性民间社会团体，按照行业产业链细分为31个专业功能行业分会作为分支机构，会员单位全部为企业会员。政府批准编号：61204845/004/04/13/0。

中央国情调查委员会

中央国情调查委员会创建于1991年7月，发起人为国务院发展研究中心、国家统计局、中共中央党校、中国社会科学院以及北京大学、中国人民大学等单位的领导或闻名专家学者。中央国情调查委员会宗旨广泛联系社会各界杰出人士，深入开展国情、国力的调查研究，立足研究、总结过去、猜测未来，力求完整、正确、科学地把握中国的基本国情、国力及其特点，为决策科学化和社会化服务，为探索有中国特色的社会主义现代化建设服务。

焦点中国网

焦点中国网是经过国家信息产业部、中央编办、中国互联网信息中心注册备案，由中共党史教育委员会主管、《经济瞭望》周刊主办的综合类门户网站。并得到了中国华夏文化遗产基金会、中国艺术家交流中心、中国国情调查研究中心、中国健康水协会、全国高建委

健康饮水质量标准促进办公室、国家版权局版权司等单位的大力支持。

研究成果

2013年中国装备制造业100强排行榜（1-100名）

排名 单位上海汽车集团股份有限公司东风汽车公司中国第一汽车集团公司中国兵器工业集团公司中国兵器装备集团公司中国航空工业集团公司河北钢铁集团有限公司首钢总公司武汉钢铁（集团）公司北京汽车集团有限公司中国船舶重工集团公司广州汽车工业集团有限公司太原钢铁（集团）有限公司天津钢管集团股份有限公司天津天钢集团有限公司潍柴控股集团有限公司天津汽车工业（集团）有限公司上海电气（集团）总公司中国北方机车车辆工业集团公司华晨汽车集团控股有限公司徐州工程机械集团有限公司天津冶金集团有限公司天津天铁冶金集团有限公司中联重科股份有限公司酒泉钢铁（集团）有限责任公司湖南华菱钢铁集团有限责任公司万向集团公司中国南车集团公司三一集团有限公司四川长虹（微博）电子集团有限公司

北京建龙重工集团有限公司

中天钢铁集团有限公司

包头钢铁（集团）有限责任公司

天津百利机电控股集团有限公司

中国东方电气集团有限公司

比亚迪股份有限公司

广西玉柴机器集团有限公司

奇瑞汽车股份有限公司

安徽江淮汽车集团有限公司 江苏扬子江船业集团公司 哈尔滨电气集团公司 江铃汽车集团公司 长城汽车股份有限公司 重庆机电控股（集团）公司 人民电器集团有限公司 山东时风（集团）有限责任公司 北京京城机电控股有限责任公司 天津友发钢管集团有限公司 东北特殊钢集团有限责任公司 王力集团有限公司 广西柳工集团有限公司 郑州宇通集团有限公司 精功集团有限公司 云南冶金集团股份有限公司 远东控股集团有限公司 深圳市中金岭南有色金属股份有限公司 河北兴华钢铁有限公司 重庆力帆控股有限公司 沈阳机床（集团）有限责任公司 大连机床集团有限责任公司 江苏新世纪造船有限公司 太原重型机械集团有限公司 福田雷沃国际重工股份有限公司 北方重工集团有限公司 德龙钢铁有限公司 庆铃汽车（集团）有限公司 河南济源钢铁（集团）有限公司 海马汽车集团股份有限公司 宗申产业集团有限公司 江西赛维LDK太阳能高科技有限公司 金海重工股份有限公司 超威电源（集团）有限公司 方大特钢科技股份有限公司 成都神钢工程机械（集团）有限公司 沪东中华造船（集团）有限公司 精工控股集团有限公司 大连重工·起重集团有限公司 湘电集团有限公司 福建省汽车工业集团有限公司 上海胜华电缆（集团）有限公司 山东临工工程机械有限公司 华通机电集团有限公司

杭州金鱼电器集团有限公司 84 沈阳鼓风机集团股份有限公司 85 柳州五菱汽车有限责任公司 86 河南省中原内配股份有限公司 87 山推工程机械股份有限公司 88 天津塑力线缆集团有限公司 89 中国第一重型机械集团公司

上海浦东电线电缆（集团）有限公司 91 杭叉集团股份有限公司

广州广船国际股份有限公司 93 西宁特殊钢集团有限责任公司 94 山东华兴机械股份有限公司 95 常熟市龙腾特种钢有限公司 96 中国四联仪器仪表集团有限公司 97 华菱星马汽车（集团）股份有限公司 98 浙江诺力机械股份有限公司

哈尔滨哈锅锅炉容器工程有限责任公司 100 安徽叉车集团有限责任公司

第三篇：中国高速铁路机车车辆装备制造业发展现状

中国高速铁路机车车辆装备制造业发展现状 2010-8-1

2在能源成本、环境成本不断制约各国经济发展的情况下，低能耗低排放的铁路运输重新展示出朝阳行业的发展活力。随着各国纷纷掀起了修建高速铁路的热潮，铁路产业链市场将越来越广阔，铁路运输行业正变成一个朝阳行业。从铁路未来发展的趋势上来看，主要是两个方向，一个是客运的高速化，另外一个是货运的重载化。在综合运输体系中，铁路运输最大的优势就是低碳。

低碳经济给铁路工业、铁路交通带来了二次革命。

2009年12月9日，联合国气候变化大会在丹麦哥本哈根闭幕。哥本哈根协议第一条便强调，气候变化是我们当今面临的最重大挑战之一。节约能源、减少二氧化碳排放是大势所趋，是未来全球各国共同努力的目标。

铁路运输低能耗，成本优势突出。交通运输是石油消耗大户，全球超过40%的石油消耗在交通运输部门。据测算，在等量运输下铁路、公路和航空的能耗(油耗)比为1:9.3:18.6。

从总体运输成本上看，铁路运输具有明显的成本优势。铁路、公路、水运、航空的客运成本之比为 1:1.59:6:5.54;铁路、公路、水运、航空的货运成本之比为1:6.23:0.64:17.2。

在能源成本、环境成本不断制约各国经济发展的情况下，低能耗低排放的铁路运输重新展示出朝阳行业的发展活力。随着各国纷纷掀起了修建:高速铁路的热潮，铁路产业链市场将越来越广阔，铁路运输行业正变成一个朝阳行业。从铁路未来发展的趋势上来看，主要是两个方向，一个是客运的高速化，另外一个是货运的重载化。在综合运输体系中，铁路运输最大的优势就是低碳。

低碳经济给铁路工业、铁路交通带来了二次革命。

一、低碳引领趋势，铁路借势腾飞

在我国 ,自2004年实施《中长期铁路网规划》以来，铁路建设开始

大踏步前进。2007年4月 18日凌晨，第一列动车组由上海发往苏州，开启了我国铁路第六次大提速，把我国的铁路运输事业推上了一个新的台阶。

2008年8月1日，京津城际客运专线开通运营，标志着中国高铁时代的到来，从此中国的铁路建设进入了史无前例的高速发展时期。

2008年，我国对《中长期铁路网规划》进行了调整:到2020年，我国将建设客运专线1.6万公里以上，至2012年我国将建成1.3万公里的高速铁路主干线，客运专线总计49条线，截止 2010年2月已建12条，在建24条，筹建7条，规划 6条；全国铁路建设资金投入将达到2万亿元，规划建设“四纵四横”铁路快速客运通道及 3个城际快速客运系统。铁道部部长刘志军在2010年的全国铁路工作会议上的讲话表示，未来三年(20 10年到20 1 2年)，新线投产达到2．6万公里，其中客运专线9200公里。到20 1 2年底，我国铁路营业里程将达到11万公里以上，其中客运专线和城际铁路将达到1．3万公里。依此数据推算，未来三年高铁建设投资总额将超过9000亿元。

快捷发达的高速铁路运输网将进一步改写中国经济版图，同时也给我国铁路装备制造业带来了历史性发展机遇。高铁投资一般分为三大块：铁路建设(土建)、车辆设备(动车组)、ATC(控制系统)，按京沪高铁1 3 1 8公里2209亿元的投资计，三者大概比例关系为60：30：1 0。高铁国内造价一般1～1．5亿元／公里(包含路、站和车)，国外一般3亿元／公里，按我国中长期铁路客运专线网规划，到20 1 2年建成1．3万公里的客运专线计，总投资约1．4 1万亿元；到2020年将建成1．6

万公里的客运专线计，预计总投资1．8万亿元。其中动车组的需求是个持续的过程，预计20 1 O～20 1 2年年均市场规模为587亿元，投入运营的动车组将达到800列以上，时速350公里540列，时速250公里260列。

二、走自主创新之路，收获累累硕果

目前，我国轨道交通装备制造业客运的主体共有三大块，分别是时速200公里以下的铁路客车、城市轨道车辆(轻轨和地铁)，以及时速200公里以上的高速铁路客车(动车组)。铁路客车生产厂家主要有北车长春轨道客车股份有限公司、唐山轨道客车有限责任公司、南车南京浦镇机车车辆厂、青岛四方机车车辆股份有限公司等。按照“引进先进技术、联合设计生产、打造中国品牌“的总体要求，为了达到通过采购实现引进技术和国产化的目的，我国铁路系统将原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新相结合，通过与庞巴迪、阿尔斯通、西门子、川崎重工等国际高速列车生产商的通力合作，成功引进世界最先进的时速200km及以上动车组技术、大功率电力和内燃机车技术，并在这一技术平台上建立、完善具有自主知识产权、国际竞争力强的时速350km及以上我国高速铁路技术体系，并取得了一系列技术成果。

经过5年的持续发展，我们的高铁装备技术通过自主开发，走过了“引进先进技术、联合设计生产”，已经完全掌握了高速动车组的总成、车体、转向架、牵引变流、牵引控制、牵引变压、牵引电机、列车网络控制和制动系统等核心技术，形成了高速列车的研发和批量制造能力，到了“打造中国品牌"的阶段。

目前国际高速动车组主要厂商包括西门子、阿尔斯通、庞巴迪、川崎重工、CAF、韩国企业等跨国公司，它们分别以西门子约为1 3％、阿尔斯通约为1 8％、庞巴迪约为24％、川崎重工约为9％的国际市场份额占据国铁高速列车市场的主导地位。然而我国两大主要铁路装备制造企业中国北车股份有限公司和中国南车股份有限公司占有我国市场95％以上份额，占据我国市场领导地位，并分列2008年全球机车新造第四和第三位。我国自主开发的高速列车系列产品相继实现批量商业运营，截至2009年年底，单中国南车交付运营的动车组达到了220多列。同时，中国铁路装备制造业技术在技术领域不断取得新的突破，也标志着我国已经具备了高铁技术出口的实力和条件，且中国是未来几年高速列车的主要市场，因而中国在世界高速列车市场中占据主导地位不会遥远。

三、赶超国际巨头，仍需继续努力

我国铁路装备技术水平和制造水平有了明显提高。但就目前而言，产品档次和技术含量与发达国家相比还有较大差距。跨国公司在系统集成技术、牵引传动技术、制动控制技术、列车信息传输与网络控制技术、轻量化技术、实验验证技术等方面的研究比较深入完善，具有明显的竞争优势。而我国产品再创新能力不够强，系统集成、交流传动等核心技术不够成熟，关键配件、基础配件等国内市场不能满足要求致使我国装备制造业的总体技术水平落后于国际水平。

除了总体技术水平的差距外，中国的设计技术平台以及研发资金与投入也有明显差异。首先，国外传统铁路装备制造业在设计理念、设计方法等方面有其独到之处，产品设计已形成系列化、标准化、模块化、信息化模式，在时速200km以上动车组产品上具有较高设计水平。我国企业在设计理念和设计技术平台上与国外先进企业存在差距。由于缺乏时速200km及以上速度级动车组运营经验，相关数据采集和归纳不够，没有形成经验证可靠的专有设计软件。在产品系统集成、车体轻量化设计、转向架可靠件设计、窄气动力学及减振降噪技术等方面还存在差距。其次，国际主要铁路装备制造业研发资金一般占销售收入5％～8％及以上。我国以中国

北车股份有限公司为例：研发人员所占员工比例约为5％，然而同西门子等公司12％左右的研发投入相比仍有很大差距。相比之下，跨国公司在研发能力与研发投入上均有明显优势，也在一定程度上保证了产品质量的稳定可靠。

据统计，截至2009年7月，世界范围内的高速列车专利、发明数量约有3800项。这些专利分别为车体和设备，转向架，制动、内装和排水，电器控制和设备及其他未分类关键设备及技术，主要出自阿尔斯通、阿尔斯托姆、西门子、川崎重工、庞巴迪等国际装备制造业巨头。

这些数据让我们在为我国近年来在高速铁路装备制造领域取得的累累硕果骄傲的同时，也使我们必须有一个冷静的判断，在创新的道路上我们还有很长的路要走。自主化是提高国家竞争力和科技地位的核心，在未来的发展中，我们还要更加强调对核心技术的原始创新、集成创新及大规模推广应用。

第四篇：装备制造业发展的经验与教训

改革开放30年装备制造业发展的经验与教训

改革开放30年，中国的经济和社会发展进入了一个新的历史时期，中国制造业在承接国际产业转移与自主创新并举的发展中，必然面对新的历史机遇、面对一些新情况和新问题，中国如何在承接国际产业转移中培育新的竞争优势，如何应对当前的新情况和新问题，是一个值得关注的话题。

一、沿海地区制造业出现的新问题

近期，位于珠江三角洲地区和山东半岛的韩国部分制造企业倒闭，有一部分企业已经迁移或准备迁移，还有部分企业处于开工不足的维持状态。造成这些现象的主要原因是，按照落实科学发展观、走新型工业化发展道路的要求，下一步中国将对贸易、投资等方面的政策做出新的调整。既然是调整，肯定是要付出代价的，代价可能会很高。于是，有些外资中小企业不能适应新的形势，企业管理者做出了一些不符合企业道德和社会责任的举动，有些人甚至放弃企业，一走了之。

二、过去30年，制造业必须汲取的经验教训

今年是中国改革开放30年，我们有很多经验和教训可以总结和借鉴。例如，中国应吸取汽车企业出现的“合资锁定效应”，避免在与外资企业合资过程中，学习国外先进管理和技术时，丧失自主研发、自主品牌、自主营销的能力，同时切忌完全倚仗低价优势，忽视技术优势。

一方面，外资企业利用产业转移的方法，在中国加工生产组装，取得低成本优势，另一方面，通过关键技术和关键零部件的研发，取得高技术产品优势，取得很大竞争优势。这些教训是非常值得总结和吸取的。

三、中国装备制造业在承接国际产业转移时面临的困难未来国际产业转移的重点是知识型服务业和新技术制造业，其动力就是越来越激烈的全球竞争的压力。因此，在未来的5年里，预计将出现新一轮的国际产业转移热潮，重点将转向知识型服务业和高技术制造业，如金融、信息、全球供应链管理等中高端服务；航空航天、能源、医药、生物工程等高端制造领域的全球配置，这也是中国装备制造业的一个机遇。

外资进入中国的情形也将发生明显变化。现在来看，外资开始从成本驱动变化为市场驱动，未来5年，以内销为主的市场驱动型跨国投资将成为主流趋势。跨国公司有研发、技术优势，在中国市场上，还享受对外资的优惠政策扶持。因此，外资公司比中国企业有更明显的竞争优势，这对正在成长和发展中的中国企业来说，压力很大。

四、承接国际产业转移的新形势下，中国如何应对？

在制造行业，中国的优势是有需求。我们应该充分利用国内需求浪潮，鼓励国内优势企业技术创新、管理创新、市场创新，在开放竞争中加快成长。

首先，中国需要在发展战略上做出调整，例如，珠三角地区，以前强调发展外向型经济，现在变为强调开放型经济。依靠市场和开放两轮驱动，真正转变经济发展方式。

其次，开放竞争，搭建一个公平非歧视性的政策平台。目前，中国装备制造业是一个人强我弱的情形。一些外资企业享受的是超国民待遇，这种状况需要调整，为内外资企业搭建一个公平的竞争平台。开放的竞争很重要，竞争越惨烈，会迫使外资必须把技术拿到中国来。

第三，必须承认，中国绝大多数企业研发能力弱。有数据显示，中国规模以上工业企业93%以上没有研发投入。虽然研发是昂贵的活动，但中国企业为了增加生存的机会，也必须参加这种高投入、高风险的项目。

第四，在融投资领域，中国要加强国际合作，通过开放的方式，使多元化的资本市场得到发展。越来越多的中国企业将进入国际市场进行融投资，跨越融投资难的障碍。

第五，中国还要为企业提升竞争力创造开放和宽松的体制软环境。政府应提供一个低税费、少管制、多鼓励、能者上的制度软环境，促进高技术含量的国际产业转移，鼓励国内企业在加强国际合作的同时，积极开展自主创新。

五、我国与日韩制造业发展路径的对比

中国与日本、韩国等国家相比，承接产业转移的情况是不一样的。首先，日、韩没有从计划到市场的经济体制转型阶段，而中

国处于由计划经济向市场经济转型的时期；日、韩不需要大规模的招商引资，中国需要，不仅仅是需要国外的资金和外汇，而且需要引入外来竞争压力，冲破计划经济体制的束缚；不仅仅是需要国外先进技术、人才和管理，而且需要引入全球先进的知识和进步的观念。另一方面，日韩企业的引进、消化、吸收和再创新是按照市场规律走，是民企为主体；而中国是市场换技术，其主体是国企，创新的动力是不一样的。从引进、消化、吸收和再创新的投入相比，中国存在很大的差距。日、韩每引进一个单位技术，在此上面投入10倍资金，最大限度地达到引进、消化和吸收，它们的效果要比我们的好，我们在消化、吸收、再创新方面的投入严重不足。因此，在承接产业转移方面，与日、韩相比，中国在承接国际装备制造业转移方面更艰苦一点。

第五篇：我国装备制造业的现状与发展

解析：我国装备制造业的现状与发展

装备制造业是国民经济的脊梁，它的各项经济指标占全国工业的比重高达四分之一至五分之一;是高技术的载体及转化为生产力的桥梁和通道，20世纪兴起的信息技术、核技术、空间技术等，无一不是通过装备制造业创造出来的;是产业升级的手段，生产工作母机、提供重大装备;是外贸出口的主力，占全国外贸出口36%以上;是国家安全的保障，在高技术和数字化战争时代，武器装备水平在相当程度上决定了战争的胜负。我国装备制造业经过50多年的发展，取得了令人瞩目的成就，形成了门类齐全、具有相当规模和一定水平的产业体系，成为我国经济发展的重要支柱产业。但我国装备制造业还存在自主创新能力弱、对外依存度高、产业结构不合理、国际竞争力不强等问题。所以改善这一现状，大力发展装备制造业是我国制造业发展的必由之路，也是从制造大国走向制造强国的关键措施和重要途径。

1.什么是装备制造业

目前，世界其他国家包括国际组织都没有提出“装备制造业”这个概念。“装备制造业”的概念可以说是我国所独有。它的正式出现，见诸于1998年中央经济工作会议明确提出的“要大力发展装备制造业”。(中央经济工作会议：《经济日报》，1998年12月10日研讨装备制造业的发展，第1版。)制造业的核心是装备制造业。对于装备制造业，人们的认识不尽相同，尚无公认一致的定义和范围界定。通常认为，制造业包括装备制造业和最终消费品制造业。装备制造业是为国民经济进行简单再生产和扩大再生产提供生产技术装备的工业的总称，即“生产机器的机器制造业”。

装备制造业又称装备工业，主要是指资本品制造业，是为满足国民经济各部门发展和国家安全需要而制造各种技术装备的产业总称。按照国民经济行业分类，其产品范围包括机械、电子和兵器工业中的投资类制成品，分属于金属制品业、通用装备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电器装备及器材制造业、电子及通信设备制造业、仪器仪表及文化办公用装备制造业7个大类185个小类。

2.我国装备制造业的现状

装备制造业是为国民经济发展和国防建设提供技术装备的基础性产业。大力振兴装备制造业，是党的十六大提出的一项重要任务，是树立和落实科学发展观，走新型工业化道路，实现国民经济可持续发展的战略举措。我国装备制造业经过50多年的发展，取得了令人瞩目的成就，形成了门类齐全、具有相当规模和一定水平的产业体系，成为我国经济发展的重要支柱产业。但中国仍处于工业化的中期阶段，与发达国家相比，中国装备制造业无论从管理机制、技术创新能力，还是从企业规模、竞争实力等方面，都存在较大差距。

2.1组织结构不合理

1、企业规模小，大企业规模也不大 长期以来中国装备制造业重外延、轻内涵，投资分散、重复布局十分严重，且多数企业按“大而全”和“小而全”建设，致使装备制造企业规模普遍很小，即使所谓“特大型”和“大型”企业规模也不大。

2、长期以来中国重大工程项目的工程设计，产品设计和制造分属不同部门，严重地影响了国内技术装备成套供应体制和能力的形成。

3、国内金融业参与装备制造业的投资、组合的渠道受到众多限制和约束，难以通过资本市场解决装备制造业的改组。

2.2技术结构不合理

1、自主开发能力低。由于企业规模小，研究开发能力薄弱，致使自主开发能力差，技术创新能力低。高新技术装备和重大技术装备在很大程度上还要借助引进外国的技术。

2、企业还未成为技术创新的主体。中国不仅研究开发经费和人员少，同时分布极不合理。研究开发经费和人员主要集中于研究机构和大学，企业还未真正成为技术创新和科技投入的主体。

3、设计和制造技术能力不强。现代化的设计以综合和系统的观点，从市场、设计和生产过程中寻找最佳的结合点，集合材料、工艺、控制、系统、工程等方面，开发设计技术先进和经济合理的产品，以最大限度地满足用户的需求，扩大市场占有率。中国装备制造业受人才、技术、投资、设计开发条件等方面的制约，设计和制造技术能力普遍不高。

4、产品结构不合理。中国长期处于短缺经济状态，许多产品严重供应不足。中国装备制造业也多致力于铺摊子，扩大生产能力，而对提高企业素质很少关注，传统和大路货产品生产能力猛增，致使不少产品生产能力过剩，供过于求，企业效益不好。与此同时，重大技术装备和高新产品生产能力又严重短缺，致使国外机电产品大量涌入国内市场，在中国国内市场上的份额已达30%。除为基础产业提供的重大技术装备多数源于进口外，某些技术含量高的产品进口份额也已占国内市场的50%以上。

装备制造业的发展滞后已成为制约中国经济发展的重要因素。全社会固定资产投资中设备投资的2/3依赖进口。石油化工装备、轿车工业装备、数控机床、纺织机械、胶印设备等要靠进口。装备制造业主要产品的技术来源50%以上依靠从国外引进。企业对市场的快速反应能力差，新产品的开发周期长。

中国装备制造业的发展正处在关键时期。一方面国民经济持续快速发展，需要大量的技术装备;另一方面中国装备制造业技术水平不高，产业结构不合理，相关政策不完善，无法满足国民经济发展的需要，造成大量技术装备进口的局面。在经济全球化的大环境下，一国不可能包揽本国所需的全部装备，但作为一个有13亿人口的社会主义国家，工业化和现代化是从国外买不来、也买不起的，必然是通过装备制造业的发展得以实现工业化，而且只有强大的装备制造业才能成为工业化强国。

3.我国装备制造业的发展

装备制造业为什么要发展？第一是形势发展的需要。近两年我国工业化进程中呈现出重化工业发展的趋势，但大量的投资趋向于产业链中靠近能源原材料的初端，出现了钢铁、氧化铝、水泥等行业投资过热的情况，由于大量地消耗能源，造成环境污染，致使大家对中国工业选择什么样的道路进行了很多争论。其实，真正体现一个国家的实力，在产业链上带动性强的，是装备制造业。

世界上的经济强国如美国、日本等都非常重视发展本国的装备工业，并有极其完善和有效的振兴办法。我国要打造自己的竞争力，必须振兴装备工业。第二是装备制造业的现状必须改变。我国装备制造业经过建国五十余年的发展，取得了令人瞩目的成就，形成了门类齐全、具有相当规模和一定水平的产业体系，成为我国经济发展的重要支柱产业。但我国装备制造业的发展仍处于被动状态，自主创新能力弱，对外依存度高，产业结构不合理，国际竞争力不强，总体素质不高，不能适应国民经济发展与国际竞争的需要，因而发展装备制造业成为进入新世纪面向“十一五”的中国装备工业主旋律。

3.1继续深化装备制造业的结构调整

加大“改制、改组”力度，激发企业活力，增强国际竞争力。装备制造业的振兴必须首先通过改制、改组，激发企业活力。加快企业产权多元化的进程，加强企业激励机制与制衡机制的建设，真正激发起企业的活力。围绕中国装备制造业的优势和强项进行产业结构、组织结构的调整与重组。打破部门、行业保护，加大企业间重组、并购力度，建立起大装备制造业体系;按照全球化和专业化生产的思路，大力培育一批在国际上有竞争力的大型企业和一大批强、精、专的中小企业集群。压缩过剩的、落后的生产能力，加大严重亏损、没有发展前途企业的破产、退出力度。

3.2加强中国调控与市场指导

对于与中国经济安全和国防安全紧密关联的重大装备及应用工程项目，充分发挥社会主义可以集中力量办大事的优越性，由国家出面组织优势和有效资源，通过改制、改组、改造及组织科技攻关、装备研制和工程示范，力争实现重大突破和跨越。

3.3做好规划引导，发挥产业集聚效应

为充分发挥资源的最大效能，避免不必要的重复建设，国家应做好规划引导，在资金、资源、技术具有比较优势的地区，制定优惠政策，招商引资，吸引优秀人才，发挥产业集聚效应，鼓励形成在国际上知名、各具特色的若干装备制造业集中地。

3.4坚持技术引进、消化与自主创新

促进传统制造业的升级。在引进国外先进技术的同时，引进技术的消化吸收和自主创新。积极引进发达国家装备制造业的关键装备技术、配套零部件生产技术，并努力消化、吸收与创新，最终实现国产化，带动中国传统制造业的转换升级。在此基础上，逐步加大自主开发和自主创新的力度，使装备制造业的技术创新模式由引进技术型向引进技术和自主开发相结合型转变，进而走向自主创新型。

3.5提高系统和总成套能力

破除传统的分割体制，推进跨地区、跨行业的联合、兼并与重组，在大力提高单机技术水平、质量和性能的同时，高度重视装备系统成套能力的提高，组建一批具有系统设计、系统成套和工程总承包能力的装备承包公司，形成几家在国际上有较高知名度和竞争实力的装备总承包商或大供应商。

3.6转变技术创新模式

建立技术创新体系，加强装备制造业的技术研发投入，明确一批关系到装备制造业长远发展的技术研发重点。切实加强中国制造业的技术研发投入，紧密跟踪世界制造技术的前沿，有重点地开展研制攻关，力争在世界高新技术领域及制造业应用领域掌握一批具有中国自主知识产权的核心技术，建立高效协调、符合国际惯例的“产学研”一体化体制，加快科技成果产业化进程。

3.7继续发挥劳动力成本低的优势

重视提高熟练技术工人的比例。在今后相当长时期内，中国制造业仍可充分发挥低劳动力成本的优势，并在吸引直接投资及发展劳动密集型产品出口方面保持竞争优势。提高制造业熟练工人的比例，培养造就数千万掌握制造业高技能技术的人才队伍，将是中国装备制造业保持竞争力的一个重要方面。

3.8加大政府宏观调控力度

营造振兴装备制造业的大环境，结合WTO准则和中国政府的承诺，研究制定“入世”后促进中国装备制造业发展的技术政策和经济政策。在研究开发经费、产品税收政策、重大工程采购方式等方面给予必要的政策支持。