第一篇：中标下浮率的计算与造价投标报价控制
【分享】中标下浮率的计算与造价投标报价控制 在实行工程量清单计价的情况下，工程招标评标时经常采用以“标底价×下浮率”作为招标控制价(主要是投标报价的最高限价)的情况；而在工程出现新增工程的设计变更需要调整合同价款时，也常说“按中标下浮率让利”进行工程结算。那么，这其中的“下浮率”该怎么定义/计算呢？ 下面几个数字例子，思考“下浮率”科学合理的算法/约定。(一)设某单位工程工程量清单计价(标底)如下： 1．分部分项工程清单计价合计为960万元(其中包括的发包人供应材料费等“报价时不得有改变的费用”为300万元)2．措施项目清单计价合计为367万元 3．其他项目清单计价合计为168万元(其中包括的预留金、零星项目费、安全文明施工措施费的考评费及奖励费等“不确定支付给承包人的费用”为140万)4．规费(3.465%)为51.8万元 5．税金(3.441%)为53.2万元 合计：1600万元(二)按该工程评标办法规定，招标控制价为标底价的93%——可以定义该数值为“名义下浮率”。招标控制价有如下2种算法为： 1．算法1 招标控制价＝1600×93%＝1488万元 2．算法2(1)三清单合计＝[(960－300)＋367＋(168－140)]×93%＋(300+140)＝1055×93%＋440＝1421.2万元(2)规费(3.465%)＝49.2万元(3)税金(3.441%)＝50.6万元 招标控制价＝1521万元 以上2种算法的差额高达33万元，比标底的2%还多！(三)如果坚持算法1是正确的，那么最高限价的实质情况是：(1)三清单合计＝1488÷(1＋3.441%)÷(1＋3.465%)＝1390.3万元(2)实质下浮率＝(1390.3－440)÷1055×100%＝90% ——实质下浮率是针对投标人/承包人实际可控工程费用而言的。实质下浮率比名义下浮率低了3%！现在投标报价当中还有多少投标人能达到3%的利润率？！可见下浮率的界定是多么的重要了！----补充 从网络上获得的江苏科技大学张家港校区筹建组基本建设项目的2个最高限价的公告实例(一)学生公寓、教师公寓桩基（1、2标段）工程最高限价公示
1、项目名称：学生公寓、教师公寓桩基（1、2标段）工程
2、所属地区：张家港市杨舍镇
3、建设单位：张家港市建筑工务处
4、代理机构：苏州市信达建设项目投资咨询中心 根据建设工程招标投标相关的法律、法规等的规定、章程，依据本工程的招标文件及工程量清单的内容和规定，现将最高限价公布如下：
5、标底价： 学生公寓桩基（1标段）111.9725万元（无预留金；无暂定价部分）教师公寓桩基（2标段）45.7426万元（无预留金；无暂定价部分）
6、折扣率：0.95
7、最高限价： 学生公寓桩基（1标段）＝111.9725×0.95＝106.3739万元 教师公寓桩基（2标段）＝45.7426×0.95＝43.4555万元 投标单位如有疑问，请于2010年12月31日上午9时00分前以书面方式提出质疑。经办人： 建设单位 地址：张家港市人民路68号 联系电话：0512-56990652 招标代理机构 地址：张家港市长安路7号3楼 联系及传真电话：0512-58911996 苏州市信达建设项目投资咨询中心 张家港建设银行造价咨询部 2010年12月30日(二)学生公寓、教师公寓工程最高限价公示
1、项目名称：学生公寓、教师公寓工程
2、所属地区：张家港市杨舍镇
3、建设单位：张家港市建筑工务处
4、代理机构：苏州市信达建设项目投资咨询中心根据建设工程招标投标相关的法律、法规等的规定、章程，依据本工程的招标文件及工程量清单的内容和规定，现将最高限价公布如下：
5、标底价：1996.6896万元（其中，土建1595.7282万元；安装400.9614万元。分部分项工程费中的人工费：土建222.5876万元，安装48.0991万元，部分材料单价和总价见“标底主要建筑材料价格表”。预留金95.5万元；暂定价部分224.6333万元）
6、折扣率：95%
7、最高限价：（1996.6896－95.5－224.6333）×0.95＋95.5＋224.6333＝1912.8618万元 投标单位如有疑问，请于2010年1月21日下午14时00分前以书面方式提出质疑。经办人： 建设单位 地址：张家港市人民路68号 联系电话：0512-56990652 招标代理机构 地址：张家港市长安路7号3楼 联系及传真电话：0512-58911996 苏州市信达建设项目投资咨询中心 张家港市建设银行造价咨询部 2010年01月20日
第二篇：投标—细节决定中标率
投标—细节决定中标率
丢单是在项目投标和竞标中经常遇到的，失利的因素有多样。标书制作是否规范、对于项目的投标和竞标是否具备规划性和技巧性、项目管理思路清晰与否等因素都会影响到中标率。
一、抓住核心因素
从保证中标的因素来看三个因素最为重要，首先是关系，其次是能力，最后才是价格。关系指与用户的关系，既有最终用户又包括招标单位，能力是指整个投标项目的运作能力，价格是投标的价格。为什么用户关系是最重要的因素，而不是价格呢?相信大家在投标中遇见过这样的事情，竞争对手价格优势不明显，却能够中标，多少有些出人意料，其实真正的原因在于用户关系做的深。就目前国内招标情况来看，用户的倾向性能够直接或间接的对招标结果产生影响，尤其是在与用户关系深的情况下经常能够以较好的价格中标，保证利润。攻关对象又是谁呢? 请大家记住这句话：最终用户必抓住、招标公司要疏通、评标小组很重要。
最终用户就是设备采购的最终使用人，他的倾向性往往能够直接对招标公司和评标小组带来影响。招标公司指的是正规的招标公司，在地方上就是指当地的政府采购部门或自行组织招标的组织部门。疏通了他们的关系能够得到许多包括最终用户的想法、参与厂商和竞争对手以及评标的方法等基本信息。评标小组是最终确定中标的重要一环，本着公开、公正、公平—“三公”的原则，正规的招标公司和政府采购的评标小组由多人组成，既有最终用户、招标公司的人员，更有外请的专家，他们的意见对于采购的决定影响很大，因此对于有长期合作潜力的，例如招标公司、政府采购等部门就一定要搞好关系。同时了解外请专家的背景，加强与评标小组的关系。能力指专业化的标书制作和职业化的项目运作。职业化的项目运作是指从项目前期的项目信息的捕捉、项目进行中的项目跟踪直到项目最后的总结整个环节，项目运作的职业化水准，为保证中标添上了重重的砝码，有时候意外胜出。
二、及时捕捉项目信息
招标信息的捕捉应该是在招标文件发出前的工作，如果等用户的标书已经发出，在一定程度上已经错失了用户攻关的最佳时机，所以说项目信息要及时捕捉。
三、留意哪些竞争对手
不能只掏钱买标书，还要了解都有哪些厂商参与投标，我们的竞争对手是谁?我们必须抓住每一次与用户端接触的机会，了解对我们有用的信息，并加强与用户的关系。一般购买标书时，建议早去晚买，早去可以在暗中观察有哪些竞争对手买了标书，晚买是可以看购买标书的登记表上有哪些厂商已经填写了。根据竞争对手采取不同的策略，要和名牌比服务、比价格，和杂牌比品牌、品质等等。
注：前提是现场购买标书。
四、研读标书
逐条仔细阅读标书内容，了解用户的确实需求，看自己是否有优势，对标书中有问题都需要提请招标人进行书面澄清。
五、编写标书要针对标书，必须要按照招标书的要求逐条实质性
标书的制胜法宝就是对用户需求的响应，用户提出的每一个需求我们都要满足，用户没有提出的需求，通过与用户的接触，我们可以为其提供方案，同时体现出自己的特色，实现个性化的服务，用户的感觉是最重要的。
六、低级错误不能犯
（1）投标价格千万要正确（2）签字盖章不能漏（3）投标书中避免错别字（4）递交标书一定不要迟到（5）投标保证金别忘了交（6）投标书一定要密封
第三篇：投标报价的组成和计算
投标报价的组成和计算
投标报价是承包商采取投标方式承揽工程项目时，计算和确定承包该项工程的投标总价格。业主把承包商的报价作为主要标准来选择中标者，同时也是业主和承包商就工程标价进行承包合同谈判的基础，直接关系到承包商投标的成败。报价是进行工程投标的核心。报价过高会失去承包机会，而报价过低虽然得了标，但会给工程带来亏本的风险。因此，标价过高或过低都不可取，如何做出合适的投标报价，是投标者能否中标的最关键的问题。
一、报价的主要依据
工程报价的依据主要有下列诸项:
(1)设计图纸;
(2)工程量表;
(3)合同条件，尤其是有关工期、支付条件、外汇比例的规定;
(4)有关法规;
(5)拟采用的施工方案、迸度计划;
(6)施工规范和施工说明书;
(7)工程材料、设备的价格及运费;(8)劳务工资标准;
(9)当地生活物资价格水平;
此外，还应考虑备种有关间接费用。
二、投标报价的步骤
承包商通过资恪预审，购买到全套招标文件之后，即可根据工程性质、大小，组织一个经验丰富、决策强有力的班子进行投标报价。承包工程有固定总价合同、单价合同、成本加酬金合同等几种主要形式，不同的合同形式的计算报价是有差别的。具有代表性的单价合同报价计算主要分以下9个步骤:
(1)研究招标文件;
(2)现场考察;
(3)复核工程量;
(4)编制施工规划;
(5)计算工、料、机单价;
(6)计算分项工程基本单价;
(7)计算间接费;
(8)考虑上级企业管理费、风险费，预计利润;
(9)确定投标价格。
以上(1)、(2)、(4)步骤在第四章第四节投标的过程中已作过介绍，在本节中再作一些补充。
(一)研究招标文件
招标文件是投标的主要依据，承包商在动手计算标价之前和整个投标报价期间，均应组织参加投标报价的人员认真细致的阅读招标文件，仔细地分析研究，首先要弄清楚招标文件的要求和报价内容。其目的是:
(1)弄清楚承包者的责任和报价范围，以避免在报价中发生任何遗漏;
(2)弄清楚各项技术要求，以便确定经济适用而又可能加速工期的施工方案;
(3)弄清楚工程申需使用的特殊材料和设备，以便在计算报价之前调查市场价格，避免因盲目估价而失误。
(4)整理出招标文件中含糊不清的问题，有一些问题应及时提请业主或咨询工程师予以澄清。
招标文件内容广泛，承包商应对于可能对投标价计算产生重大影响的以下几个主要方面，加以特别注意:
1.投标书附件与合同条件
在报价时应特别注意考虑下列因素:
(1)工期。包括开工日期和施工期限的规定，以及是否有分段、分部竣工的要求。
(2)误期损害赔偿费约有关规定。
(3)维修期和维修期间的担保金额。这对何时可收回工程“尾款”，承包商的资金利息和保函费用计算有影响。
(4)保函的要求。包括投标保函、履约保函、预付款保函、维修期保函、临时进口施工机具保函等。保函值的要求、保函有效期的规定、允许开保函的银行限制等。
(5)保险。是否指定了保险公司，保险种类和最低保险金额:
(6)付款条件。是否有预付款及如何扣回;材料设备到达现场并检验合格后是否可以获得部分材料设备预付款，是否按订货、货到工地等分阶段付款。中期付款方法，包括付款比例、保留金比例、保留金最高限额、退回保留金的时间和方法，拖延付款的利息支付;付款的时间规定等。这些是影响承包商计算流动资金及其利息费用的重要因素。
(7)税收。是否免税或部分免税，可免何种税收，可否临时迸口机具设备而不收海关关税等。
(8)货币。支付和结算的货币规定，外汇兑换和汇款的规定，向国外订购的材料设备需用外汇的申请和支付办法。
(9)劳务国籍的限制。这对计算劳务成本有用。
(10)战争和自然灾害等人力不可抗拒因素造成损害的补偿办法和规定，中途停工的处理办法和补救措施等。
(11)有无提前竣工的奖励。
(12)争议、仲裁或诉诸法律等的规定。
2.施工技术、材料和设备要求方面
研究招标文件中要求采用哪国的施工验收规范或是其他国际规范，有无特殊的施工技术要求、有无特殊材料设备技术要求，有关选择代用材料、设备的规定等。以便考虑相应的定额，计算有特殊要求项目的价格。
3，工程范围和报价要求
(1)应注意对不同种类的合同采取不同的方法和策略。例如有的房建项目招标文件，对其中的房屋部分要求采用总价合同方式;而对室外工程部分，由于设计较为粗略，有些土石方和挡土墙等难以估算出准确的工程量，因而要求采用单价合同。对于承包商而言，在总价合同中承担着工程量方面的风险、就应当将工程量核算得准确一些;在单价合同中，承包商主要承担单价不准确的风险，就应对每一子项工程的单价作出详尽细致的分析和综合。
(2)应当仔细研究招标文件中的工程量表的编制体系和方法。
(3)研究永久性工程之外的项目有何报价要求。
(4)对某些部位的工程或设备提供，是否必须由业主指定的分包商进行分包。应为“指定的分包商”提供何种条件，承担何种责任，以及计价方法等。
(5)对于材料、设备、工资在施工期限内涨价及当地货币贬值有无补偿，即合同有无任何调价条款，以及调价计算公式。
(6)承包商的风险
认真研究招标文件中对承包商不利，需承担很大风险的条款和各种规定。
(二)现场考察
在菲迪克(FIDIC)土木工程施工合同条件第11条中明确规定:“应当认为承包商在提交投标书之前，已对现场和其周围环境及与之有关的可用资料进行了视察和检查，……已取得上述可能对其投标产生影响或发生作用的风险、意外事件及所有其他情况的全部必要资料”;“应当认为承包商的投标书是以雇主提供的可利用的资料和承包商自己进行的上述视察和检查为依据的”。这说明现场考察是投标者必须经过的投标程序。鞍国际惯例，一般认为投标者的报价单是在现场考察的基础上提出的，一旦随投标书提交了报价单，承包商就无权因为现场考察不周、对因素考虑不全面提出修改投标报价或提出补偿等要求。
现场考察应包括以下内容:
1.自然地理条件
(1)工程所在地的地理位置、地形、地貌、用地范围;
(2)气象、水文情况:包括气温、湿度、风玫瑰图和风力，年平均和最大降雨量;对于水利和港湾工程，还应搜集河水流量、水位、潮汐、风浪等水文资料;
(3)地质情况:表层土和下层土的地质构造及特征，承载能力;地下水情况;
(4)地震及其设防烈度，洪水、台风及其他自然灾害情况;
(5)以上情况对施工的主要影响。
2.市场情况
(1)建筑和装修材料、施工机械设备、燃料、动力和生活用品的供应情况，价格水平，过去几年的批发价和零售价指数以及今后的变化趋势预测；
(2)劳务市场情况:包括工人的技术水平，工资水平，有关劳动保险和福利待遇的规定，在当地雇用熟练工人、半熟练工人和普通工人的可能性、以及外籍工人是否被允许入境等;
(3)银行利率和外汇汇率。
3.施工条件
(1)施工场地四周情况，布置临时设施、生活营地的可能性;
(2)供排水、供电、道路条件、通讯设施现状;引接或新修供排水线路、电源、通讯线路和道路的可能性及最近的路线与距离;
(3)附近供应或开采砂、石、填方土壤和其他当地材料的可能性，并了解其规格、品质和适用性;(4)附近的现有建筑工程情况:包括其工程性质、施工方法、劳务来源和当地材料来源等;
(5)环境对施工的限制:施工操作中的振动、噪音是否构成违背邻近公众利益而触犯环境保护法令;是否需要申请进行爆破的许可;在繁华地区施工时，材料运输、堆放的限制，对公众安全保护的习惯措施;现场周围建筑物是否需要加固、支护等。
4.其他条件
(1)交通运输:包括陆地、海运、河运和空运的运输交通情况，主要运输工具的购置和租赁价格;
(2)编制报价的有关规定:工程所在地国家或地灭工程郡门颁发约有关费率和取费标准;临时建筑工程的标准和收赞;
(3)工地现场附近的治安情况。
5.业主情况
(1)业主的资信情况:主要是了解其资金来源和支付的可靠性;
(2)履约态度:履行合同是否严肃认真，处理意外情况时是否通情达理，谅解承包商的具体困难;
(3)能否秉公办事，是否惯于挑剔刁难。
6.竞争对手情况
了解可能参加投标竞争的公司名称、国别及其与当地合作的公司的名称;了解这些公司的能力和过去几年内的工程承包实绩;了解这些公司的突出的优势和明显的弱点;做到知己知彼，制订出合适的投标策略，发挥自己的优势而取胜。
以上是调查考察的一般内容，应针对工程具体情况而增删。考察后要写出简洁明了的考察报告，附有参考资料、结论和建议。
(三)复核工程量
招标文件中通常都附有工程量表，投标者应根据图纸仔细核算工程量，如发现漏项或相差较大时，应通知招标单位要求更正。一般规定，未经招标业主允许，不得修改或变动工程量。如果业主在投标前未予更正，而且是对投标者不利的情况，投标者可在投标时附上声明函件，指出工程量表中的漏项或某项工程量有错误，施工结算应按实际完成量计算。也可按不平衡报价的思路报价。有时招标文件中没有工程量表，仅有招标图纸，需要投标者根据设计图纸自行计算，按照自已的习惯或按给定的有关工程量编制方法分项目列出工程量表。在计算中应注意以下几点:
(1)正确划分分部分项工程项目，与当地现行定额项目一致;
(2)按照一定的计算顺序进行，避免漏算或重算;
(3)严格按设计图纸标明的尺寸、数据计算;
(4)在计算中要结合已定的施工方案或施工方法;
(5)最后进行认真复核检查。
复核工程量要求尽可能准确无误，因为工程量大小直接影响投标价的高低。对于总价合同，按图纸核算工程量就更为重要，特别是在总价合同条件下，由于工程量错误而导致产生的风险，是由承包商承担的，工程量的漏算或错算有可能带来无法弥补的经济损失。
如果招标的工程是一个大型项目，而投标时间又比较短，要在较短的时间内核算全部工程数量，将是十分困难的。即使时间紧迫，承包商至少应当在报价前核算那些工程数量较大和造价较高的项目。
在核算完全部工程量表中的细目后，投标者应按大项分类汇总主要工程总量，以便获得对这个工程项目施工规模的全面和清楚的概念，并用以研究采用合适的施工方法，选择适用和经济的施工机具设备。对于一般土建工程项月主要工程量汇总的分类大致如下:
(1)建筑面积。国外通常不用建筑面积作为计价单位，这一汇总可按国内规定计算，以便于进行内部分析比较。
(2)土方工程。包括总挖方量、填方量和余、缺土方量;如有可能，尚可分别列出石方、一般土方和软土、淤泥等。还要注意在土方工程中，业主付款时的丈量方法。
(3)钢筋混凝土工程。可分别汇总统计现浇素混凝土积钢筋混凝土以及预制钢筋混凝土构件，并汇总钢筋、模板数量。
(4)砌筑工程。可按石砌体、空心砖砌体和粘土砖砌体统计汇总。(5)钢结构工程。可按主体承重结构和零星非承重结构(如栏杆、扶手等)的吨位统计汇总。
(6)门窗工程。按钢门窗和铝门窗以樘数和面积统计。
(7)木作工程。包括木结构、木屋面、木地面、木装饰等，可以面积统计。
(8)装修工程。包括各类地面、墙面吊顶装饰，以面积计。
(9)设备及安装工程。包括电梯、自动扶梯、各类工艺设备等，以台、件和安装总吨位计。
(10)管道安装工程。包括各类给排水、通风、空气调节及工业管道，以延长米计。
(11)电气安装工程。包括各类电缆、电线以延长米计，各类电气设备以台、件计。
(12)室外工程。包括围墙、铺砌、绿化等。
(四)编制施工规划
招标文件中要求投标者在报价的同时要附上其施工规划。施工规划内容一般包括工程进度计划和施工方案，业主将根据这些资料评价投标者是否采取了充分和合理的措施，保证按期完成工程施工任务。另外，施工规划对投标者自己也是十分重要的;因为进度安排是否合理，施工方案选择是否恰当，对工程成本与报价有密切关系。制定施工规划的依据是设计图纸规范、复核了的工程量表、现场施工条件、开工、竣工的日期要求、机械设备来源、劳动力来源等。编制一个好的施工规划可以大大降低标价，提高竞争力。编制的原则是在保证工期和工程质量的前提下，尽可能使工程成本最低，投标价格合理。
1.工程进度计划
在投标阶段编制的工程进度计划不是工程施工计划，可以粗略一些，一般用直线条计 划即可，除招标文件专门规定必须用网络图者外，不必采用网络技术，但应考虑和满足以下要求:
(1)总工期符合招标文件的要求，如果合同要求分期分批竣工交付使用，应标明分期交付的时间和分批交付的数量。
(2)表示各项主要工程的开始和结束时间。例如土方工程、基础工程、混凝土结构工程、屋面工程、装修工程、水电安装工程等的开始和结束时间。
(3)体现主要工序相互衔接的合理安排。
(4)有利于基本上均衡安排劳动力，尽可能避免现场劳动力数量急剧起落，这样可以提高工效和节省临时设施。
(5)有利于充分有效地利用机械设备，减少机械设备占用周期。
(6)便于编制资金流动计划，有利于降低流动资金占用量，节省资金利息。
2.施工方案
制定施工方案要服从工期要求;技术可能性、保证质量、降低成本等方面综合考虑，其内容应包括下列几个方面:
(1)根据分类汇总的工程数量和工程进度计划中该类工程的施工周期，以及招标文件的技术要求，选择和确定各项工程的主要施工方法和适用、经济的施工方案。
(2)根据上述各类工程的施工方法，选择相应的机具设备，并计算所需数量和使用周期;研究确定是采购新设备，或调进现有设备，或在当地租赁设备。
(3)研究决定哪些工程由自己组织施工，哪些分包，提出分包的条件设想，以便询价。
(4)用概略指标估算直接生产劳务数量，考虑其来源及进场时间安排。如果当地有限制外籍劳务的规定，则应提出当地劳务和外籍劳务的工种分配。另外，从所需直接生产劳务的数量，可结合以往经验估算所需间接劳务和管理人员的数量，并可估算生活性临时设施的数量和标准等。
(5)用概略指标估算主要的和大宗的建筑材料的需用量，考虑其来源和分批进场的时间安排，从而可估算现场用于存储、加工的临时设施。如果有些建筑材料，如砂、石等拟就地自行开采，则应估计采砂、石场的设备、人员，并计算自采砂、石的单位成本价格。如有些构件拟在现场自制，应确定相应的设备、人员和场地面积，并计算自制构件的成本价格。
(6)根据现场设备、高峰人数和一切生产和生活方面的需要，估算现场用水、用电量、确定临时供电和供排水设施。
(7)考虑外部和内部材料供应的运输方式，估计运输和交通车辆的需要和来源。(8)考虑其他临时工程的需要和建设方案。例如进场道路、停车场地等。
(9)提出某些特殊条件下保证正常施工的措施。例如降低地下水位以保证基础或地下工程施工的措施，冬季、雨季施工措施等。
(10)其他必须的临时设施的安排。例如临时围墙或围篱，警卫设施、夜间照明，现场临时通讯联络设施等。
如果招标文件规定承包商应当提供业主现场代表和驻现场监理工程师的办公室、车辆和测试仪器、办公家具设备和服务设施时，可以根据招标文件的具体要求，将之作为一个相对独立的子项工程，提出自己的建议和报价。对于小型招标项目，如果招标文件对此并无特殊规定，则可将之包括在承包商的临时工程费用中，一并在工程量表的项目中摊销。
应注意上述施工方案中的各种数字，都是按汇总工程量和概略定额指标估算的，在计算标价过程申，需要按后续计算得出的详细计算数字予以修改、补充和订正。
(五)计算工程报价费用
此部分包括前述投标报价步骤(5)、(6)、(7)、(8)之内容，将于后文分别详细介绍。
(六)确定投标价格
前面计算出的工程单价，是包含人工费、材料费、机械费和除合同工程量表中单列项目以外的间接费，利润、风险费等工程的工程分项单价，将之乘上工程量，再加上工程量表中单列项目费用，即可得出工程总价。但是，这样汇总得出的工程总价还不能作为投标价恪，因为按照上述方法算出的工程总价与根据经验预测的可能中标价格或通过某些渠道掌握的“标底”相比，往往有出入，甚致可能相差很大。组成总价的各部分费用间的比例也可能不尽合理。造成这种“价差”的原因很多，必须具体分析之后，再对工程总价作出必要的调整。
调整投标总价应当建立在对工程的盈亏预测的基础上。可以用类比方法，把工程的全部人工费、材料费、机械费、间接费分别汇总，计算出各种费用占总价的比例，或者算平方米造价，和以往类似工程相比，从中发现问题。可以用分析的方法，把工、料、机单价，分项工程基本单价和间接费互相对照，看是否有漏算、重复的项目，然后分析费用的各个组成部分，看哪些地方还可通过采取某些措施降低成本、增加盈利。
考虑标价时，应坚持 “既能够中标、又有利可图”的原则。同时，既考虑第一次投标成败的得失，又应着眼于长远发展目标，确定最后的投标报价。
在作出投标报价决策和确定报价策略之后，应组织算标人员重新修正报价计算书，按招标文件的要求正确编报投标文件，并在规定的投标日期和时间内报送投标文件。
三、国际工程投标报价的组成和计算
国际工程的投标报价与国内工程相比，不仅组成项目较多，并且各个承包商的分类和计算方法也各不相同。重要的是不要漏掉项目或重复计算，以免造成不应有的损失。
(一)直接费
工程直接费一般由人工费、材料费、永久设备费、施工机械费、分包费等组成。
1.人工费
人工费单价需根据工人来源情况确定。我国到国外承包工程，劳动力来源主要有两方面，一是国内派遣工人;二是雇用当地工人(包括第三国工人)。人工费单价的计算就是指国内派出工人和当地雇用工人平均工资单价的计算。在分别计算出这两类工人的工资单价后，再考虑工效和其他一些有关因素，就可以原则上确定在工程总用工量中这两类工人完成工日所占的比重。进而加权平均算出平均工资单价。
考虑到当地雇用工人的工效可能较低、而当地政府又规定承包商必须雇用部分当地工人。则计算工资单价时还应把工效考虑在内，根据已经掌握的当地雇用工人的工效和国内派出工人的工效，确定一个大致的工效比(通常为小于1的数字)，用下式计算:
考虑工效的平均工资单价＝国内派出工人工资单价X国内派出工人工日占总工日的百分比十当地雇用工人工资单价X当地工人工日占总工日的百分比/工效比
(1)国内派出工人工资单价。可按下式计算:
国内派出工人工资单价＝一个工人出国期间的全部费用/(一个工人参加施工年限X年工作日)出国期间的费用应当包括从工人出国准备到回国休整结束后的全部费用，可由国内和国外两部分费用构成。
工人施工年限应当以工期为基础，考虑多数或大多数工人在该工程的工作时间来确定。
工人的年工作日是工人在一年内的纯工作天数。一般情况下可按年日历天数扣除星期天、法定节假日和天气影响的可能停工天数计算。实际报价计算中，每年工作日不少于300天，以利于提高报价的竞争能力。
(2)当地雇用工人工资单价。当地工人包括工程所茌国具有该国籍的工人和在当地的外籍工人。当地雇用工人工资单价主要包括下列内容:
1)日标准工资(国外一般以小时为单位);
2)带薪法定假日、带薪休假日工资;
3)夜间施工或加班应增加的工资;
4)按规定由承包商支付的所得税、福利费、保险费等;
5)工人招募和解雇费用;
6)工人上、下班交通费;
7)按有关规定应支付的各种津贴和补贴等(如高空或地下作业津贴、上下班时间[视离家距离而定]补贴);该项开支有时可高达工资数的20%~30%。在计算报价时，一般直接按工程所在地各类工人的日工资标准的平均值计算。
若所算得的国内派出工人工资单价和当地雇用工人工资单价相差甚远，还应当进行综合考虑和调整。当国内派出工人工资单价低于当地雇用工人工资单价时，圊然是竞争约有利因素，但若采用较低的工资单价，就会减少收益，从长远考虑更不利，应予向上调整。调整后的工资单价以略低于当地工人工资单价5%一10%为宜。当国内派出工人工资单价高于当地工人时，如在考虑了当地工人的工效、技术水平后，派出工人工资单价仍有竞争力，就不需调整;反之，应向下调。若下调后的工资单价仍不理想，就得考虑不派或基本不派国内工人。
国际承包工程的人工费有时占到总造价的20%~30%左右，大大高于国内工程的比率。确定一个合适的工资单价，对于做出有竞争力的报价是十分重要的。
2.材料设备费
材料和设备费用在直接费中所占的比例很大，准确计算材料、设备的预算价恪是计算投标报价的重要一环。为了准确确定材料、设备的预算价格，我国有些对外公司根据对外承包工程的经验，依据材料、设备来源的不同，制定出两种表格，一是当地市场材料、设备优选价恪统计表;另一是国内和第三国采购材料、设备价格比较表。在计算报价时，通过这两种价恪表的比较，进行材料、设备的采用选择。上述价格表一般每半年调整一次，以保证其准确性。下面介绍不同来源的材料、设备单价计算。
(1)国内和第三国采购材料、设备单价的计算。主要包括以下几部分内容:
1)材料、设备采购价格。包括材料、设备出厂价及包装费，还应考虑因满足承包工程对材料、设备质量及运输包装的特殊要求而增加的费用。
2)全程运杂费。即由材料、设备厂家到工地现场存储处所需的运输费和杂费;对于设备，还要加上设备安装费和运行调试费(如果在工程量清单中这两项不单列的话)以及备用件费用。若业主对设备采用单独招标的方式，则承包商在报价中仅考虑设备的安装和调试费。全程运杂费包括，国内段运杂费、海运段运保费和当地运杂费。
国内段运杂费是指由厂家到出口港装船的一切费用，其计算一般采用综合费率法。
国内段运杂费=运输装卸费十港口仓储装船费
运输装卸费=10%~12%X材料采购价格
港口仓储装船费=3%~5%X材料采购价恪
海运段运保费是指材料由出口港到卸货港之间的海运费和保险费。具体计算应包括材料的基本运价、附加费和保险费。其中:基本运价是按有关海运公司规定的不同货物品种、等级、航线的运输基价;附加费是指燃油附加、超重附加、直航附加、港口附加等费用;保险费则按有关的保险费率计算。
当地运杂费是指材料由卸货现场到工地现场存储地所需的一切费用。
当地运杂费=上岸费十运距X运价十装卸费
(2)当地采购材料、设备。一般按当地材料、设备供应商报价，由供应商运到工地。有些材料也可自已组织运输。另外，对一些大宗材料，如块石、石子、卵石和砂子等，也可自己组织开采和加工，其预算价格按实际消耗费用计算。
材料消耗定额可根据招标文件中有关技术规范要求，结合工程条件、机械化施工程度，参照国内定额确定。材料的运输损耗和加工损耗计入材料用量，不增加单价。
3.施工机械费
国外承包工程施工机械除了承包商自行购买外，有些还可以租赁使用。如果决定租赁机械，施工机械的台班单价就可以根据事先调查的市场租赁价格来确定。
自购施工机械的台班单价由以下费用组成:
(1)基本折旧费。在国外施工，在计算机械设备使用费时，其使用寿命通常按其需要大修时即视为寿命终结，并按此年限收回全部投资。如果是新购设备，则应考虑拟在本工程中摊销的折旧比率。大型施工机具通常可按五年折旧完，折旧方法可采用直线折旧法(亦称平均折旧法)或递减余值折旧法或等值折旧法。一般的中小型机具，或价值较低而又易损的设备，二手设备，以及在工程中使用台班较多的机具或车辆等，可以一次性折旧，即按运抵工地的基价的100%摊入。
(2)安装拆卸费。对于需要拆卸安装的设备，例如混凝土搅拌站等，可根据施工方案按可能发生的费用计算。至于设备在本工程完工所拆卸运至其他工地所需的拆卸和运杂费用，既可计入下一个工程的机具设备费中，也可列入本次工程中，视具体情况确定。
第四篇：浅谈怎样提高投标中标率
浅谈怎样提高投标中标率
提高中标率，是每一个承包商，每一个竞争者的美好愿望。承包商要在市场经济的大潮中搏击，占领更多的市场，就必须研究提高中标率的理论，探索提高中标率的规律，并且付诸实践。本文想对怎样提高投标中标率的问题谈点粗浅认识。
一、影响投标中标率的主要因素
承包商进行工程投标时，主要应该立足于先进合理的技术方案和有竞争力的报价以争取中标。但是影响投标中标率的因素非常复杂，根据作者多年从事招标投标工作的实际经验，把影响投标中标率的主要因素归纳为技术实力、价格因素、标书编制质量、业主的倾向、竞争对手的状况、承包商过去的业绩及其社会影响、承包商的 财务状况、情感因素等。
1．技术实力。承包工程项目，范围十分广泛，有水利工程，河道疏浚整治工程，航道工程，水利水电枢纽工程，有公路、铁路、机场、港口码头、桥梁工程、隧洞工程、地下洞室工程、有工业与民用建筑工程、市政工程、环保工程等。就电力工程来说，有水利发电、抽水蓄能发电、火力发电、核能发电、太阳能发电、风力发电等。就水电站大坝工程而言，由于选用的建筑材料和建筑物型式不同还可分为混凝土重力坝、混凝土拱坝、混凝土双曲拱坝、碾压混凝土坝、混凝土面板堆石坝、土石坝、土石粘土拱坝、混凝土双曲拱坝、碾压混凝土坝、混凝土面板堆石坝、土石坝、土石粘土心墙坝、沥青混凝土心墙坝、沥青混凝土斜墙坝、橡胶坝等。综上所述，承包工程项目是相当广泛的，即使是非常有实力的承包商，在过去的经历中，也不可能面面涉足到。然而，在今天的开放性市场竞争中，他必须广泛涉足，多一般武艺，就多一般竞争的本领。所谓技术实力，就是你在某一领域中所拥有的技术水平。你掌握的技术是独家拥有的还是多家拥有的?如果是独家拥有的，你的竞争力就强；你掌握的技术在本领域是行业先进水平、国内先进水平、还是国际先进水平?如果是国际先进水平，你的竞争力就强。技术实力是一个重要的影响因素。可以想象，作为一个清醒的、负责任的业主，不会将自己的工程项目交给一个没有相应资格和技术实力的承包商去干。一个没有技力优势的承包商。要想取得竞争的胜利也就非常困难了。
2．价格因素。价格因素对于获得合同至关重要，这也是过去一些研究者把提高中标率的研究重点放在价格上的原因。一般来说，价廉物美是业主的普遍要求。但是，价格的尺度、价格的竞争性受诸多因素的制约，不同的投资主体对价格的评判有不同的观点。即使是相同的投资主体，由于各自的经历不同、各自追求的目标不同、外部环境影响的不同，对价格的评判也不尽相同。例如，世界银行、亚行贷款项目采取公开竞标形式选择承包商时，明确规定以最低评标价选择中标单位。国内的地方中小型项目，投资主体是地方的或者几方集资的，追求的是最低价格发包。在投资主体是政府的国内招标项目，采取的是综合评价方式，要求价格具有合理性。在国际上竞争承包BOT项目时，也并不要求价格最低，而要求价格合理。此外，有的业主并不完全看重价格，他们追求的目标是尽可能快的速度，尽可能优的工程质量，而只要价格合理即可，有的业主主要负责人原来就是承包商出身，他们有着承包商的经历，既同情承包商，也知道某项工程什么价格才能干下来，不希望你将价格压到不合理的程度。有的业主原来有过选择低标单位中标而干不下去的经历，或者听说其他项目因价格太低而干不下去的情况，也可能吸取教训，选择有技术有实力，价格合理的单位中标。3．标书编制质量。标书的质量，分内在的质量和外在的质量。内在的质量由以下方面体现：一是标书的响应性。即标书是否按照业主的要求进行了编排，按照业主提供的格式进行填写，是否按业主的要求提供了诸如投标保函、银行信用证明，有关的资格证明等完备的资料，是否对业主招标文件的有关内容进行了实质性的响应，对投标文件的签署是否正确。二是施工组织设计计划的编制质量。即工期、质量、安全指标是否符合招标文件的要求，并有足够的措施保证。技术方案是否具有先进性、可靠性、可操作性，技术方案的文字表述是否精炼、准确，条理具有层次性、逻辑性，资源配置是否科学合理，图纸绘制是否规范、清晰、表达准确。三是报价的编制质量。即是否按招标文件的规定内容进行报价，是否依据施工组织设计编制了报价，单价是否合理、没有重大偏离，要求提供的汇总表、单位估价表、报价编制说明完整齐备，基础价格的收集和计算切合实际。
标书的外在质量是指打印是否清楚、准确，装帧是否美观，标书的外观质量直接影响着投标人的形象。
4．业主的倾向。业主的倾向是指在合同授予之前，业主固有的或者通过外界影响而形成的一种观念，这种倾向，在业主独立决标时起着非常关键的作用。我有这样的经历，投标文件编制得很好，技术优势很明显，报价很有竞争力。业绩和信誉也佳，但就是中不了标，这在某种意义上来说，业主的倾向性很关键。即使业主受制于政府及主管部门进行决策，这种倾向仍起不可低估的作用，原因是业主可以去影响政府和有关人员。
业主的倾向包括如下内容：一是对某一承包商的好感；二是业主对工程的工期、质量、安全、价格、信誉的偏重程度；三是业主对本地、奉行业的队伍和外地、外行业的队伍是否一视同仁；四是业主是否尊重专家评委的意见，实事求是，科学决策。5．竞争对手的状况。竞争对手的状况对中标率的影响主要体现在以下方面：一是竞争对手的群体个数，竞争对手的群体个数越多，竞争越激烈，对中标率的影响越明显；二是竞争对手的实力情况，竞争对手的实力越强，竞争越激烈；三是竞争对手拥有的任务情况，竞争对手的任务越不足，竞争越激烈；四是竞争对手的其他背景情况，竞争对手与业主、地方政府和有关部门的关系亲密，具有天时、地利、人和的优势，其竞争越激烈，对中标率的影响越明显。
6．承包商过去的业绩及其社会影响。其业绩或者说资历主要包括，是否干过类似工程，干过的工程数量、规模，拥有的力量怎样，工程建设的效果如何，是一般、合格、优质，还是获得了鲁班奖，在行业中保持着什么样的水平。就社会影响而言，业主偏重于考察承包商的信誉，已完成的在建工程的业主、监理单位的评价，社会公众的评价，企业有晃诉讼案，企业的美誉度以及信誉证级别等。
承包商的财务状况。业主对承包商的财务状况比较关注。企业不良的财务状况，说明企业经营不好，抗风险的能力差，履约的能力差，在同等条件下，业主一般会选择财务状况好的承包商中标。财务状况，主要是考查企业的收益性、获得能力以及履约能力、偿债能力、抗风险能力、银行资信等。
8．情感因素。美国人文主义心理学家马斯洛，在研究人的需求时，提出了“五种需要”的理论，其中有一条就是友爱的需求，友爱即是感情因素的一种体现。在诸多竞争者中，在条件相同的情况下，业主即使是主持公道，也会优先选择与自己关系密切、亲近的竞争者，因为这并不违背公正、公平的市场原则。倘若业主与承包商有着友善的关系，就更容易沟通，更能保证实施好合同。
上述八个因素，尽管都对承包商的中标率产生影响，但它们各自的影响程度是不一样的，而且不同的项目、不同的业主、不同的竞争者、不同的招标方式其影响程度也会不一样。我们在对某一特定项目进行投标决策时，必须具体情况具体分析，确定各影响因素的主次，抓住重要影响因素，采取相应对策，科学地进行投标决策。
二、提高投标中标率应重点做好的几项工作
1．高度重视编标的组织及管理。编标的组织及管理，对保证标书的编制质量起着十分重要的作用。具体包括对下述环节的管理。
(1)要认真拟定编标计划。包括合理安排各时段的人员配置数量，专业类别和时间分配，在时间安排上要留有余地，留出修改、完善标书的时间，并及时检查和调整编标进度，以确保在规定期限内参加投标。
(2)合理确定编标组织和人员。成立某项目编标班子，并成立技术组、商务组、综合组，明确其职责。本项工作重点放在合理安排人力资源，指定编标班子总负责人、小组负责人、合同评审员、技术人员、商务人员及其他相关人员，把最合适编制某项目标书的人员安排进去。如：编制洞室工程的标，就应该把熟悉洞室施工的人员安排进去，编制碾压混凝土大坝标，就应该把熟悉碾压混凝土大坝施工和管理的人员安排进去。一份标书的编制质量是集体创作的结果，团队的精神发挥得好坏，直接影响着标书的编制质量。因此，要特别强调，为了使技术方案和商务报价不脱节，在选择技术组和商务组负责人时，一定要考虑他们能否配合好，否则，由于沟通不好，会出现标书编制中的大量漏洞。
(3)要仔细阅读招标文件。招标文件包括的主要内容有：投标邀请函、投标须知、工程量报价清单、说明及附录、合同条件、技术条款及规范、图纸以及其它补充技术资料等。内容很多，在有限的时间内，承包商只有抓住重点仔细阅读才能见效。我认为重点要阅读的内容一是投标须知中的时间要求，即递交投标书的截止时间和开标时间，标书送达的地点，标书的组成要件，标书的法定手续要求，如投标保函、授权委托、标书签署、标书的包封、正副本份数等规定，标书的修正及撤回，评标办法等。二是报价清单及报价清单编制填写说明。三是技术条款中载明的工程范围、总布置、总进度的要求，业主提供的临时设施条件、施工方法、材质要求、规范及标准适用、质量检查及检验、施工安全保护、环境保护要求，提供的水文、气象、地质资料，计量与支付的规定等。四是合同条款，表述的进度、质量要求，适用规程规范标准，预付款额度，开工及竣工日期，变更与暂停，签证与支付，奖罚规定，影响价格考虑，如质量标准，调价规定，总价承包还是单价承包、支付时效、质保金的预留 等条款。
(4)要深入考察与调研现场情况。深入考察与调研现场情况，对深刻理解招标文件的内容，使编制出来的投标文件更切合实际情况十分重要。在条件允许的情况下，尽可能多地组织人员到现场考察，若路途遥远，尽可能让编标的重要负责人及技术、商务专业方面的骨干参与考察。
考察调研的主要内容包括自然条件、对外交通条件、场内四通一平条件、临时设施准备情况、物资供应情况、地材的开采条件及供应情况、税收政策、当地的治安环境和风俗习惯等。
(5)要适度把握问题的澄清。招标文件售出后，业主往往在组织现场考察前后，进行一次问题澄清会，并在投标截止日七天之前接收投标人书面提出的需澄清的问题，这一工作，对投标人正确理解招标问题无疑是有帮助的。但要注意并不一定是问题提得越多越好。在问题澄清中，应把握以下几点原则：一是可问可不问的问题尽可能不问。如有些含糊不清、模棱两可的问题可不问，在投标书中留下伏笔，有利于日后的变更索赔；二是通过一定渠道能得到准确解释的问题尽可能不问；三是对其他竞争对手有提示，或者对自己编标意图产生泄露的问题不要问。
(6)要精益求精编制标书。投标书一般由技术方案、商务报价和资格后审三个方面的文件组成，三个方面文件的优质，才能保证整套投标文件的高质量。技术方案的优质体现在，技术方案在工期上的保证，在质量、安全上的保证，在降低消耗、提高效益上的保证。商务报价的优质体现在合理性、准确和竞争性。所谓合理性，即效率指标考虑合理，物化消耗计算合理，基础价格编制合理，取费标准把握合理；所谓准确性，即理解招标文件的要求准确，理解技术立案的编制意图准确，套用定额子目准确，计量单位标注准确，计算成果准确；所谓竞争性，即清楚自身所编价格的水平，了解报价的保本点位置，不会盲目投标。资格后审的优质体现在一是法律手续完备性；二是最大限度展示投标人的综合实力；三是最大限度展示投标人类似投标项目过去的业绩。
(7)要严格审查投标书。标书的审查是编标投标管理的重要一环。其内容包括标书结构符合性审查，含标书内容组成的完整性，技术标书、商务标书的装订，正副本的装订。标书形成要件有效性的审查，含保函、授权委托书、标书签署、标书标识、标书的包封等。标书内容的审查，含技术方案的评审、商务报价的评审等。2．严格把握投标报价编制依据及报价技巧。
(1)报价编制依据。编制依据是报价编制的基础，基础要牢固可靠，报价编制质量才会高。一般情况下，投标人应把握好如下依据：一是招标文件的商务条件；二是招标文件的技术资料、技术条款及其规范；三是投标人编制的施工组织设计计划；四是人、机的工效指标和材料消耗指标的选定；五是基础价格依据，包括人工费，风、水、电价格，主材价格，次材价格，地材价格，机械台时费价格；六是取费标准的依据；七是现行的法律、法规依据。一般招标文件规定，在投标截止前28天内，依据的国家法律、行政法规、国务院规章、所在省(区、直辖市)的地方性法规和规章，均应在投标文件中予以考虑，在此之后法律、法规等的修改变化，对工程实施承包人造成不利影响时，可作为变更索赔进行补偿。
(2)报价技巧。作为投标人，适当应用一些报价技巧，既可提高中标率，又可带来一定的经济利益。
①不平衡报价法。不平衡报价法视不同情况，有时选择报高单价，有时选择报低单价。选择报高单价的情况有：一是早期结算的项目；二是工程量可能增加的项目；三是有索赔机会的项目。选择报低单价的项目有：一是后期结算的项目；二是工程量可能减少的项目；三是业主可能指定分包或有可能取消的项目。不平衡报价法的应用要把握适度，以不引起业主反感为原则。
②高价位竞争的技巧。这种方式用在一是投标人有专有技术。如某投标人在沥青混凝土心墙坝的填筑和电站的导截流中应用了此法；二是工艺复杂，施工难度大，对公司经营影响不大的项目，可适当报高价。
③低价位竞争的选择。适用于有战略意义的投标项目。其前提是承包该项目后可能亏本，但对以后的市场开拓或其后续项目的竞争带来好处和利益。例如：想获得某一专业资质的项目，有大量后续工程投标的项目，为打破其他竞争对手长期垄断某一市场的项目，设计有重大变更的项目等。
④暂定项目的报价技巧。有些业主要求投标人按招标文件的要求对暂定项目进行报价。这里有两种情况：一是报暂定项目的单价。在既不计人总价，也不参与评分时，价格可适当报高；若要求计人总价，或者对单价进行独立评分时，价格要适度。二是报计日工和机械台时费单价。若计人总价时，报价要适度；若不计人总价，且不参与评标考核时，可适当报高价。
⑤为保证报价具有竞争力，又不至于使日后的变更索赔吃亏，应以提高效率，降低直接费，保证取足间接费和计划利润去竞标。业主一般在招标文件中规定，变更索赔套用投标时的取费标准进行计价。如现行水电工程施工计划利润的取费标准是7％，若在投标时为降低价格提高竞争力，将计划利润只取了2％，则日后遇到向业主索赔时，业主只允许你按2％的计划利润计人单价，这无疑白白地损失了5％的利益。3．认真科学地进行投标报价的决策。投标报价的决策，是投标人决策者把握形势斗智斗勇的竞技，决策的科学性、正确性如何，往往对投标的成败产生关键的影响。(1)决策前应收集和掌握的基本信息。掌握准确的、与投标决策有关的广泛信息，是保证决策人实施科学、正确决策的基础。根据本人的工作经验，以下的基本信息在决策时是不可少的，一是业主的倾向及意图；二是对手的情况；三是评标专家的组成或可能组成，主要考虑其对技术方案和商务报价的倾向；四是评标办法及评分标准，首先要了解清楚是定性评标还是定量评标，若是定性评标，重点考核哪些方面。若是定量评标，技术分值占多少权重，商务分值占多少权重。其次，弄清楚技术分值的分配。再次要弄清楚商务报价的分值分配。有的业主只考查总价。在这种情况下，我们只需注意评标价尺度及标底的形式方式即可。有的业主既考查总价，也考查构成总价的其他因素，在这种情况下，我们要弄清楚标底的形成方式，总价是否有上下限的规定，其分值是多少，单价构成合理性分值多少，报价平衡性分值多少，人、材、机耗量合理性分值多少；五是对自身情况的基本估价。
(2)报价的决策。报价决策分理论性数学模型式决策和非理论性决策。理论性数学模型式决策的主要方式有Friedman、Gates、Whittaker和Ri&wood等人的概率模型决策方式。在我国理论界有借助模糊数学的决策方式，灰色系统理论和模糊综合评判的决策方式。上述这些决策方式，只有在掌握竞争对手过去投标的大量原始记录才能适用。非理论性决策，不是通过数学模型的精确计算基础上的决策，而是一种定性的趋势性的决策。根据本人的实际经验，对非理论性决策提出如下的原则。
①竞争处于有利位置、中标把握性大的项目，价格要高一些，但要把握适度。②竞争处于不利位置，价格可偏低些。偏低不是恶性压价，要保证在评标澄清时能说明其合理性。
③难度大要略高一些。④难度大低些。规模小且无后续项目的标，价格战略意义大的标，价格要适当偏 ⑤竞争对手多且强的情况下些。
⑥竞争对手少且弱的情况下些。价格应偏低价格应偏高
⑦业主编制有标底，同时有上下限规定的，要认真测算，模拟计算标底，适度把握，力争获取高分。
⑧业主编制有标底，没有上下限规定时，要认真测算，模拟计算标底，其价格尽可能把握低些，争取获得高分。
⑨业主不设定标底，也没有上下限规定而投标人想中的标，要尽可能报低价。⑩中标希望不大，无上下限规定的标要尽可能压低价格，以获得强的竞争力。上述十条原则，只是给出在决策报价时的一些基本思路，实际在投标报价决策过程中，有时情况可能会更复杂一些，应具体情况具体分析，综合考虑各方面的因素进行决策。提高投标中标率的课题是一个新的、业界人士感兴趣的课题，在这方面的理论研究还不够多不够深人，实践经验尚待不断总结和积累。作者积多年投标工作经验，对多项投标案例进行总结，得出上述一些粗浅的认识，企望通过本文，起到抛砖引玉的效果。
随着我国市场经济体制的形成，工程造价管理体制面临改革。笔者针对施工企业在清单报价模式下如何取得满意的中标率阐述了自己的独到见解。
关键词：企业定额 清单报价 中标率
2003年初，国家建设部发出公告，要求全国建设工程自2003年7月1日起正式实行《建设工程工程量清单计价规范》。工程量清单报价比较好地解决了“政府管理与激励市场竞争机制”二者的矛盾，有效地将计划经济下预算编制办法与市场经济下对投标报价市场化的要求相结合。按现行预算定额及编制办法套算，对工程造价中可变因素波动较大。工程量清单报价是目前国际上普遍采用的工程招投标方式，有着成熟的规章管理制度。实施工程量清单计划是深化工程造价管理改革的一项重大举措，它规范了招投标行为，实行公开、公正、防止随意和暗箱操作。
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。工程量清单报价是投标单位根据施工图纸和技术规范的要求拟定的施工方法，通过单位分析并参照本公司以往的经验，对工程量清单报价方式下，对以确定的工程量，意味着中标率的主要因素就是报价。那么如何进行报价，对提高中标率至关重要。
一、分析工程量清单，调整工程量
投标单位接到招标文件后，首先要对招标文件进行透彻的分析研究，对图纸进行仔细的理解；其次要对招标文件中所列的工程量清单表进行审核，因为招标人提供的工程量清单中工程量是净工程量，不包括任何损耗及施工方案、施工工艺造成的增量。因此工程量清单作为招标文件的重要组成部分，是招标人提供用以报价的工程量，也是最终结算及支付的依据，必须对工程量清单中的工程在施工过程及最终结算时是否会变更情况进行分析，同时分析工程量清单包括的具体内容把握每一清单的内容范围，做出正确的标价，不然会造成报价不全而导致失败。另外还要实地查看现场及答疑，对于招标文件不清或者理解有偏差的地方应主动去查看，或者向招标方提问，要求明确答复。
二、核对工程量，分析确定报价组成
工程单位的计价方法分为工料单价法、完全费用单价法、综合单价法。工料单价法又称直接费单价，它仅仅包括人工费、材料费和机械使用费。完全费用单价法的单价中除了包括直接费外、还包括现场经费、其他直接费和间接费全部成本。综合单价法即分部分项工程的完全单价综合了直接工程费、间接费、有关文件规定的调价、利润或者包括税金以及采用固定价格的工程所测算的全部费用。
工程量清单计价法主要采用综合单价法，综合单价中的单位组成由各个子项组成，而这些子项容易疏漏而造成单价上的较大误差，由于工程量清单不再调整价差，所以就要造价人员做大量的工作，仔细核对工程量。计算工程量的工作是一项枯燥繁琐且花费时间长的工作，需要计算人员耐心细致。一丝不苟，努力将误差减小到最低限度，在计算时首先应熟悉和读懂设计图纸及说明，以工程所在地进行定额项目划分及其工程量计算规则为依据，根据工程现场情况，考虑合理的施工方法和施工机械，分步分项地逐项计算工程量，定额子目的确定必须明确。对于工程内容及工序符合定额，按定额项目名称，对于大部分工程内容及工序符合定额，只是局部材料不同，而定额允许换算者，应加以注明，如运距、强度等级、厚度断面等；对于定额缺项须补充增加的子目，应根据图纸内容做补充，补充的子目应力求表达清楚以免影响报价。在核对工程量的同时，还要了解和收集市场价格，建立自己的材料价格系统，做出详尽的成本分析，方可确定精确的综合单价，提高中标率。
三、采取恰当的投标策略，提高中标率
投标单位做出预备投标的初步报价后，投标单位就要全面分析当时所处的内部及外部环境，采取恰当的报价策略。清单报价中的某些技巧，也是获取利润的最有效方法之一，如：①在报价不变的情况下，应对早期计量的工程项目的单价，适当提高单价，有利于资金周转；②估计施工中可能变更或增加工程量的项目，可适当提高单价，对可能减少工程数量的项目，则相应降低其单价；③设计图不明确或有误的项目，应估计其完善后该项工程的增减，决定单价的提高或降低；④清单中合价包干的措施项目，要对照施工方案，有目的的提高或降低其单价；⑤零星用工、机械台班一般不进入总报价，可相对提高单价。⑥采取不平衡报价，实现早收款。在工程开工以后，除预付款外，完成每一个单项工程都要争取超前拿钱。由于工程款项的结算一般都是按照工程施工的进度进行的，在投标时报价时就可以把工程量清单里先完成的工作内容的单价调高，后完成的工作内容的单价调低，在保证项目最终利益前提下，尽早回收工程款。编制最终报价表时，尽可能做到“全面考虑、综合调整、合理报价”的原则，分析报价与实际方式之间的差额，制定下浮系数，提高中标率。工程量清单报价的实施，对投标单位来说，无疑加大了报价的精密程度，这就要求投标单位增强报价的准确性和严密性，防止因错报、漏报或超报降低了中标率。
四、编制施工企业内部定额
预算定额是在先进合理的施工条件下，完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必须消耗的人工、材料、施工机械台班的数量标准。它是由国家及各地区编制和颁发的一种法令性指标。现行的定额中留了很多的活口，这些多年存在的活口大多涉及施工措施，由于工程实际千差万别、技术措施灵活多样、施工方法各不相同，需要因地制宜、实事求是地加以解决。
清单模式下的招标特点，就是综合评价最优，在保证质量、工期的前提下，合理低价中标，体现的是个别成本的差异，也是企业整体竞争实力的体现，所以从一个施工企业长远发展的角度看必须编制施工企业内部定额，有了企业内部定额，在投标报价时就做到了心中有数，使报价不再盲目，避免了一味降低或过高报价所形成的废标，合理的确定报价是能否在“招标投标”竞争中取胜，是承揽到建设工程项目的关键，而企业内部定额是合理报价的基础。
编制施工企业内部定额，企业领导必须有充分的认识和足够的重视，可以组织工程造价管理人员对国家统一定额的子目进行疏理、研究讨论选出本企业施工的定额子目。然后，对定额子目的人工、材料、消耗量，按照本企业的施工组织、技术水平与管理水平科学的测算确定消耗数量，发挥自己的优势自行制定单价、材料单价、机械台班单价标准，制定参与市场竞争的策略，在此基础上逐步地健全和完善企业内部定额，为企业报价奠定坚实的基础。
施工企业应发挥本企业的特色优势，尽快建立完善自己的企业内部定额，建立一个企业询价体系，这一体系要做到能够真实的反映市场行情，同时还可以做出短、中期的市场价格走向预测。此外，企业应加快科技创新，引进新材料、新机械以及先进的施工技术来提高企业的劳动生产率、管理水平和完善管理制度。所以根据企业内部定额报价可以提高中标率。比如，企业管理水平高，可以压低管理费；机械设备齐全，可以减少机械租赁费用；对未来价格发展趋势的预测准确，就可以减少承包风险，增加竞争能力，提高中标率。
五、提高造价人员的综合素质
应加强造价人员的业务素质教育。定期对造价人员进行合同
理、设计规范、施工技术、预算基本知识、微机应用等各方面的培训，应加强造价人员的职业道德教育。让造价人员懂得投标报价在很大程度上决定中标后的施工行为，合理造价是企业的生命。因此，造价人员应严格按有关规定结合企业实际情况编制工程报价，防止无限压价、哄抬造价、相互串标、围标行为。刺激造价人员要练就终身学习的本领，养成良好的职业素质，懂得国际工程造价操作理论，务实、技术综合能力强，只有这样的专业人才才能善于控制工程造价，降低工程成本，提高经济效益，是企业发展和行业振兴的必备人才，这是保证企业在竞争中立于不败之地的基本条件。
第五篇：施工企业如何提高投标中标率
施工企业如何提高投标中标率
提高中标率，是每一个施工企业，每一个竞争者的美好愿望。工程财富网招投标专家认为施工企业要在市场经济的大潮中搏击中，占领更多的市场，就必须研究提高中标率的理论，探索提高中标率的规律，并且付诸实践。
工程财富网汇集招投标专家的意见，对怎样提高施工企业投标中标率的问题谈以下几点意见：
一、影响投标中标率的主要因素
承包商进行工程投标时，主要应该立足于先进合理的技术方案和有竞争力的报价以争取中标。但是影响投标中标率的因素非常复杂，根据工程财富网相关专家多年从事招标投标工作的实际经验，把影响投标中标率的主要因素归纳为技术实力、价格因素、标书编制质量、业主的倾向、竞争对手的状况、承包商过去的业绩及其社会影响、承包商的财务状况、情感因素等。
1．技术实力。承包工程项目，范围十分广泛，有水利工程，河道疏浚整治工程，航道工程，水利水电枢纽工程，有公路、铁路、机场、港口码头、桥梁工程、隧洞工程、地下洞室工程、有工业与民用建筑工程、市政工程、环保工程等。就电力工程来说，有水利发电、抽水蓄能发电、火力发电、核能发电、太阳能发电、风力发电等。就水电站大坝工程而言，由于选用的建筑材料和建筑物型式不同还可分为混凝土重力坝、混凝土拱坝、混凝土双曲拱坝、碾压混凝土坝、混凝土面板堆石坝、土石坝、土石粘土拱坝、混凝土双曲拱坝、碾压混凝土坝、混凝土面板堆石坝、土石坝、土石粘土心墙坝、沥青混凝土心墙坝、沥青混凝土斜墙坝、橡胶坝等。综上所述，承包工程项目是相当广泛的，即使是非常有实力的承包商，在过去的经历中，也不可能面面涉足到。
然而，在今天的开放性市场竞争中，他必须广泛涉足，多一样武艺，就多一样竞争的本领。所谓技术实力，就是你在某一领域中所拥有的技术水平。你掌握的技术是独家拥有的还是多家拥有的?如果是独家拥有的，你的竞争力就强，你的特点就越鲜明，竞争力就越强；你掌握的技术在本领域是行业先进水平、国内先进水平、还是国际先进水平?如果是国际先进水平，你的竞争力就强。技术实力是一个重要的影响因素。可以想象，作为一个清醒的、负责任的业主，不会将自己的工程项目交给一个没有相应资格和技术实力的承包商去干。一个没有技力优势的承包商。要想取得竞争的胜利也就非常困难了。
2．价格因素。价格因素对于获得合同至关重要，这也是过去一些研究者把提高中标率的研究重点放在价格上的原因。一般来说，价廉物美是业主的普遍要求。但是，价格的尺度、价格的竞争性受诸多因素的制约，不同的投资主体对价格的评判有不同的观点。即使是相同的投资主体，由于各自的经历不同、各自追求的目标不同、外部环境影响的不同，对价格的评判也不尽相同。例如，世界银行、亚行贷款项目采取公开竞标形式选择承包商时，明确规定以最低评标价选择中标单位。国内的地方中小型项目，投资主体是地方的或者几方集资的，追求的是最低价格发包。在投资主体是政府的国内招标项目，采取的是综合评价方式，要求价格具有合理性。在国际上竞争承包BOT项目时，也并不要求价格最低，而要求价格合理。此外，有的业主并不完全看重价格，他们追求的目标是尽可能快的速度，尽可能优的工程质量，而只要价格合理即可，有的业主主要负责人原来就是承包商出身，他们有着承包商的经历，既同情承包商，也知道某项工程什么价格才能干下来，不希望你将价格压到不合理的程度。有的业主原来有过选择低标单位中标而干不下去的经历，或者听说其他项目因价格太低而干不下去的情况，也可能吸取教训，选择有技术有实力，价格合理的单位中标。3．标书编制质量。标书的质量，分内在的质量和外在的质量。
内在的质量由以下方面体现：一是标书的响应性。即标书是否按照业主的要求进行了编排，按照业主提供的格式进行填写，是否按业主的要求提供了诸如投标保函、银行信用证明，有关的资格证明等完备的资料，是否对业主招标文件的有关内容进行了实质性的响应，对投标文件的签署是否正确。二是施工组织设计计划的编制质量。即工期、质量、安全指标是否符合招标文件的要求，并有足够的措施保证。技术方案是否具有先进性、可靠性、可操作性，技术方案的文字表述是否精炼、准确，条理具有层次性、逻辑性，资源配置是否科学合理，图纸绘制是否规范、清晰、表达准确。三是报价的编制质量。即是否按招标文件的规定内容进行报价，是否依据施工组织设计编制了报价，单价是否合理、没有重大偏离，要求提供的汇总表、单位估价表、报价编制说明完整齐备，基础价格的收集和计算切合实际。
标书的外在质量是指打印是否清楚、准确，装帧是否美观，标书的外观质量直接影响着投标人的形象。
4．业主的倾向。业主的倾向是指在合同授予之前，业主固有的或者通过外界影响而形成的一种观念，这种倾向，在业主独立决标时起着非常关键的作用。我们是否有过这样的经历，投标文件编制得很好，技术优势很明显，报价很有竞争力，业绩和信誉也佳，但就是中不了标，这在某种意义上来说，业主的倾向性很关键。即使业主受制于政府及主管部门进行决策，这种倾向仍起不可低估的作用，原因是业主可以去影响政府和有关人员。
业主的倾向包括如下内容：一是对某一承包商的好感；二是业主对工程的工期、质量、安全、价格、信誉的偏重程度；三是业主对本地、本行业的队伍和外地、外行业的队伍是否一视同仁；四是业主是否尊重专家评委的意见，实事求是，科学决策。
5．竞争对手的状况。竞争对手的状况对中标率的影响主要体现在以下方面：一是竞争对手的群体个数，竞争对手的群体个数越多，竞争越激烈，对中标率的影响越明显；二是竞争对手的实力情况，竞争对手的实力越强，竞争越激烈；三是竞争对手拥有的任务情况，竞争对手的任务越不足，竞争越激烈；四是竞争对手的其他背景情况，竞争对手与业主、地方政府和有关部门的关系亲密，具有天时、地利、人和的优势，其竞争越激烈，对中标率的影响越明显。
6．承包商过去的业绩及其社会影响。其业绩或者说资历主要包括，是否干过类似工程，干过的工程数量、规模，拥有的力量怎样，工程建设的效果如何，是一般、合格、优质，还是获得了鲁班奖，在行业中保持着什么样的水平。就社会影响而言，业主偏重于考察承包商的信誉，已完成的在建工程的业主、监理单位的评价，社会公众的评价，企业有晃诉讼案，企业的美誉度以及信誉证级别等。
7。承包商的财务状况。业主对承包商的财务状况比较关注。企业不良的财务状况，说明企业经营不好，抗风险的能力差，履约的能力差，在同等条件下，业主一般会选择财务状况好的承包商中标。财务状况，主要是考查企业的收益性、获得能力以及履约能力、偿债能力、抗风险能力、银行资信等。
8．情感因素。美国人文主义心理学家马斯洛，在研究人的需求时，提出了“五种需要”的理论，其中有一条就是友爱的需求，友爱即是感情因素的一种体现。在诸多竞争者中，在条件相同的情况下，业主即使是主持公道，也会优先选择与自己关系密切、亲近的竞争者，因为这并不违背公正、公平的市场原则。倘若业主与承包商有着友善的关系，就更容易沟通，更能保证实施好合同。
上述八个因素，尽管都对承包商的中标率产生影响，但它们各自的影响程度是不一样的，而且不同的项目、不同的业主、不同的竞争者、不同的招标方式其影响程度也会不一样。工程财富网招投标专家建议在对某一特定项目进行投标决策时，必须具体情况具体分析，确定各影响因素的主次，抓住重要影响因素，采取相应对策，科学地进行投标决策。
二、提高投标中标率应重点做好的几项工作
1．高度重视编标的组织及管理。编标的组织及管理，对保证标书的编制质量起着十分重要的作用。具体包括对下述环节的管理。
(1)要认真拟定编标计划。包括合理安排各时段的人员配置数量，专业类别和时间分配，在时间安排上要留有余地，留出修改、完善标书的时间，并及时检查和调整编标进度，以确保在规定期限内参加投标。
(2)合理确定编标组织和人员。成立某项目编标班子，并成立技术组、商务组、综合组，明确其职责。本项工作重点放在合理安排人力资源，指定编标班子总负责人、小组负责人、合同评审员、技术人员、商务人员及其他相关人员，把最合适编制某项目标书的人员安排进去。如：编制洞室工程的标，就应该把熟悉洞室施工的人员安排进去，编制碾压混凝土大坝标，就应该把熟悉碾压混凝土大坝施工和管理的人员安排进去。一份标书的编制质量是集体创作的结果，团队的精神发挥得好坏，直接影响着标书的编制质量。因此，要特别强调，为了使技术方案和商务报价不脱节，在选择技术组和商务组负责人时，一定要考虑他们能否配合好，否则，由于沟通不好，会出现标书编制中的大量漏洞。
(3)要仔细阅读招标文件。招标文件包括的主要内容有：投标邀请函、投标须知、工程量报价清单、说明及附录、合同条件、技术条款及规范、图纸以及其它补充技术资料等。内容很多，在有限的时间内，承包商只有抓住重点仔细阅读才能见效。我认为重点要阅读的内容一是投标须知中的时间要求，即递交投标书的截止时间和开标时间，标书送达的地点，标书的组成要件，标书的法定手续要求，如投标保函、授权委托、标书签署、标书的包封、正副本份数等规定，标书的修正及撤回，评标办法等。二是报价清单及报价清单编制填写说明。三是技术条款中载明的工程范围、总布置、总进度的要求，业主提供的临时设施条件、施工方法、材质要求、规范及标准适用、质量检查及检验、施工安全保护、环境保护要求，提供的水文、气象、地质资料，计量与支付的规定等。四是合同条款，表述的进度、质量要求，适用规程规范标准，预付款额度，开工及竣工日期，变更与暂停，签证与支付，奖罚规定，影响价格考虑，如质量标准，调价规定，总价承包还是单价承包、支付时效、质保金的预留等条款。
(4)要深入考察与调研现场情况。深入考察与调研现场情况，对深刻理解招标文件的内容，使编制出来的投标文件更切合实际情况十分重要。在条件允许的情况下，尽可能多地组织人员到现场考察，若路途遥远，尽可能让编标的重要负责人及技术、商务专业方面的骨干参与考察。
考察调研的主要内容包括自然条件、对外交通条件、场内四通一平条件、临时设施准备情况、物资供应情况、地材的开采条件及供应情况、税收政策、当地的治安环境和风俗习惯等。
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