第一篇：市政府副市长在2012年市委市政府工作会议上的讲话(对外开放工作)
在市委市政府工作会议上的讲话
市人民政府副市长 ***（2012年3月2日；送审稿）
各位领导，同志们：
根据会议安排，现在我向大会报告全市对外开放和商务工作情况。待会，书记、市长还要作重要指示，请大家遵照执行、认真落实。下面，我报告三个方面的情况。
一、2011年全市对外开放和商务工作情况 去年，是武汉经济发展和社会事业突飞猛进的一年，也是全市对外开放和商务工作跨越发展的一年。概括起来是“五个新”。
（一）招商引资取得新突破
主要领导亲自抓招商、亲自抓项目蔚然成风。武汉与世界500强、知名跨国公司、中国500强、大型央企开展了全面战略合作。重大招商活动场次、签约项目、签约金额和项目开工落户均创历史新高。
全年实际引进内外资总额961亿元，增长34%。其中，实际利用外资37.6亿美元，增长14.2%。引进投资100亿元以上项目4个、50亿元以上项目14个、10亿元以上项目59个。新引进10家世界500强、16
家中国500强；截止目前，来汉投资的世界500强累计达到84家，中国500强企业累计达到173家。
（二）对外经济迈上新台阶
去年对外贸易规模实现“双突破”，进出口总额、出口总额分别突破200亿美元、100亿美元大关，分别达到228亿美元、117亿美元，同比分别增长26%、34%，稳居中部第一的位置。
注重发挥出口基地的引领示范作用，推动外贸出口结构调整，全市机电产品出口增长35%；出口过亿美元的企业14家（较上年翻了一番）；加工贸易出口64亿美元，同比增长35%。
深入实施“走出去”战略，全年新批境外投资企业39家，投资总额3.3亿美元，增长2倍。股份制企业和民营企业成为对外投资的主体。
（三）对外交流实现新拓展
开通武汉至东京的客运航线、武汉至印度马德拉斯的国际货运航线，加密了武汉至香港、台湾等地区航班。江海直达航班密度进一步提高，武汉港国际集装箱吞吐能力达到80万标箱。全年口岸货运量达496万吨，同比增长18%。武汉东湖综合保税区获国家批准并启动建设。
友城结好步伐加快。与以色列阿什杜德市正式建立友好城市关系，与菲律宾宿务市、印尼日惹市、土
耳其伊兹密尔市建立友好合作关系，截止2011年，我市友好城市总数已达到17对，在全国副省级城市中位居前列。举办了2011年武汉-美国周等重大活动，武汉的国际知名度和影响力进一步提高。
（四）商贸工作谱写新篇章
全年实现社会消费品零售总额2959亿元，同比增长18%，流通规模保持全国大中城市第七、省会城市第二的位次。
城乡商贸流通体系进一步完善，楚河汉街、武商摩尔城扩建、汉商银座、新吉庆街等重大项目建成开业。全年完成商业固定资产投资242亿元，同比增长29%。
消费结构升级步伐加快，武汉商业品质化经营迈上新的台阶。振兴武汉老字号、放心早餐、放心肉、放心豆制品、放心酒等民心工程深入实施。
（五）商务环境得到新改善
市委、市政府强力推进的“治庸问责”、“优化环境”工作，为对外开放和商务工作创造了良好的社会氛围。行政审批制度改革取得重大进展，全市行政审批时限整体压缩50%以上。完成了工业项目审批流程再造，并向商贸服务业领域延伸。加大政策扶持力度，不断完善招商引资和项目落地政策体系。
二、当前全市对外开放和商务工作中存在问题
虽然全市对外开放和商务工作取得了显著的成效，但是，应该清醒地看到，与市委、市政府的要求相比，与广大人民群众的期望相比，与沿海发达地区和中西部先进城市的发展相比，武汉的对外开放和商务工作还存在较大差距。
（一）开放意识不强
首先是缺乏世界眼光和战略思维，开放视野不够开阔。思路往往局限于国内，局限于行业，局限于地区。其次是思想保守，工作积极性和主动性不够。对东部沿海先进城市的经验和做法学习不够，借鉴不够；出台的许多政策往往落实不到位。第三，团结协作意识不强，各区在招商引资中单打独斗，缺乏长远眼光，缺乏大局意识，没有形成合力。
（二）利用外资和大项目不多
近年来，我市实际利用外资水平陆续被重庆、成都等城市超越，且呈渐行渐远之势。从规模上看，2011年我市实际利用外资额为37.6亿美元，而重庆是105.8亿美元，成都是80亿美元；从增速上看，我市实际利用外资增速为14.2%，低于重庆43.8个百分点，低于成都10.6个百分点。截止2011年，我市的世界500强企业落户数为84户，而重庆、成都两市均已突破200户（其中，重庆200户和成都207户）。
以上数据集中体现了一个问题，武汉引进大项目
不多，特别是50亿以上的大项目不多，这与武汉经济社会发展要求、与“工业倍增”要求差距很大。
（三）投资环境不优
一是办事和服务效率有待提高。少数部门和单位办事效率和服务水平还不够高，部门之间相互推诿扯皮、不作为、慢作为的问题依然存在。二是我市的投资和经营成本有待降低。主要表现在违规收费现象仍有存在、中小企业融资担保体系建设滞后等。三是对外开放平台承载能力有待提高。主要表现在口岸建设力度还不够大，口岸总体水平和口岸聚散功能还有待提升，产业链建设配套能力相对较弱。
基此，我们要切实增强责任感、紧迫感，振奋精神，勇于担当，善于破解开放难题，敢于突破开放盲区，切实增强大开放大发展的动力，聚集新一轮扩大开放和招商引资的竞争优势。
三、2012年全市对外开放和商务工作安排 做好今年全市对外开放和商务工作，要以科学发展观为指导，认真落实市十二次党代会和市十三届人大一次会议精神，坚定不移的实施大开放战略，以更加开阔的视野、更加奋进的姿态、更加扎实的工作，以更大的开放规模、更高的开放水平推动我市对外开放和商务工作实现新的突破。
（一）坚持把解放思想作为先导，以思想的大解
放引领对外开放暨商务工作大发展
牢固树立“唯有大开放，才能大发展；唯有大开放，才能大飞跃；唯有大开放，才能创大业”的观念。一是在对外开放的理念上进一步解放思想，充分利用好两个市场、两种资源，更加积极主动地参与国内外经济合作和竞争；二是在招商引资上进一步解放思想，树立市外即外的观念，推进对内对外的全方位开放，坚持内商外商齐招，内资外资并引；三是在扩大开放的内涵上进一步解放思想，不仅注重开展经济往来，大力引进资金、项目，还要广泛开展科技、教育、卫生、文化、艺术等方面的交流，使经济合作与其他各方面的交流相互融合，相互促进。
（二）坚持把招商引资作为第一抓手，以大招商推动对外开放暨商务工作大发展
一是积极开展产业招商。围绕国家创新中心、国家先进制造业中心和国家商贸物流中心建设，以“无中生有”的智慧，千方百计引进一大批世界500强、中国500强、行业100强等大企业大项目。
二是创新招商体制机制与载体。探索建立强有力的招商引资体制机制，组建体制顺畅、机制灵活、队伍精干的招商队伍，构建覆盖欧美、日韩、港台及国际友城的招商网络，大胆走出去招商。提升会展业的发展水平，充分发挥武汉国际博览中心的作用，引进
一批国际性的品牌展会和会展企业，形成多功能复合型的国际博览城；做优做强机博会、光博会、食博会、华创会等一批品牌会展活动。
三是强化重大招商项目落地责任制。按照“在谈项目促签约、签约项目促落地、落地项目促开工、开工项目促建设、建设项目促竣工、竣工项目促投产”的工作思路，进一步优化招商项目推进流程，建立重大签约项目推进落实责任制，做好项目策划、项目洽谈、项目签约、项目落地的衔接与推进工作。
（三）坚持把加快发展内外贸易作为有效途径，以大贸易拉动全市经济的大发展
一是要加快转变外贸发展方式。优化企业、商品和市场结构，推动我市对外贸易向基地化、产业化、高新化、品牌化方向发展，扩大机电和高新技术产品，引进、培育和发展一批新的出口大企业，深度拓展新兴市场。大力发展服务贸易，引进和培育领军型服务外包品牌企业，做大做强我市服务外包产业。
二是要着力提升商贸功能。加快制定新的商业空间布局规划、新城区商业网点规划，打造新的标志性商圈。提升楚河汉街、吉庆街等商业街购物休闲功能。加快国家流通领域现代物流示范城市和国家电子商务示范城市的建设。加快推进汉口北商贸物流枢纽区发展，实现汉正街与汉口北有序对接。大力发展老字号
特色街区、社区便利店、社区超市、菜篮子专营店等商业网点。强化市场运行监测，完善市场应急管理工作体系、重要物资储备体系和食品经营安全管理。
（四）坚持把扩大区域合作作为重要手段，以大合作促进对外开放暨商务工作大发展
在国际区域合作方面，要在巩固和发展我市与日韩、北美及欧洲发达国家合作空间的同时，积极拓展与南美、非洲等发展中国家的交往渠道，努力打造全方位、多层次、宽领域对外合作格局。
在国内区域合作方面，要进一步拓展我市与长三角、珠三角、环渤海地区、西部地区重点城市以及中部省会城市的合作；加强武汉经济协作区、长江沿岸中心城市的交流合作，促进中三角、中部地区及长江流域的共同发展。
在省内区域合作方面，要认真落实“两圈一带”、“一主两副”战略，强化省内经济融合互动，提升武汉对全省及中部地区经济的辐射带动力。
（五）坚持把优化商务环境作为关键举措，以最优环境为对外开放暨商务工作提供强有力的保障
一是要强化高效优质的服务保障。牢固树立“人人都是软环境”、“事事都是软环境”的理念，转变政府职能，强化“治庸问责”，积极推进服务业审批流程再造，为广大投资者营造良好的服务环境、规范的法
制环境、诚信的信用环境、安定的社会环境。
二是要强化功能完善的平台保障。要促进武汉口岸设施的完善、推动武汉口岸功能的提升，积极推进长江中游航运中心、天河机场三期与航空物流园、铁路口岸、公路口岸、电子口岸等基础设施建设，积极申报筹建阳逻保税港区、天河空港保税区。
三是要着力塑造国际化人文和生活环境。在公共服务窗口、各类网站上开展多语种服务；规划建设领事馆区，争取更多国家在汉设立领事机构；在外籍人士聚集区打造若干个具有国际（地区）文化特色的风情街；按国际化标准建设教育、医疗、文化娱乐等服务设施。
同志们，武汉的对外开放和商务工作正迈入一个崭新的发展阶段，我们正面临着前所未有的机遇和挑战。让我们进一步解放思想，开拓创新，再创新业绩，再铸新辉煌，以更加优异的成绩迎接党的十八大召开，为全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
谢谢大家！
第二篇：市委常委市政府副市长在全市民政工作会议上的讲话(2011版)
在全市民政工作会议上的讲话
市委常委、市政府副市长 XXX（2011年3月28日）
尊敬的XX厅长，各位领导，同志们：
这次民政工作会议分二个阶段召开的，第一阶段，是省民政厅与我市签订《关于加强民政基层基础建设的合作框架协议》；第二阶段，总结表彰和部署全市民政工作。
首先，非常感谢尊敬的XX厅长一行在百忙之中亲临XX检查指导工作，非常感谢省民政厅长期以来对我市的关心和厚爱。我提议，再次用热烈的掌声，表示衷心的感谢！
这次省民政厅与我市签订了《关于加强民政基层基础工作的合作框架协议》，具有重要意义。我理解，这是一个里程碑，以此为起点，必将加速推进我市民政事业又好又快发展。这是一个新的标杆，以此为目标，必将全面提升我市民政工作水平。这是一个新的纽带，以此为基础，必将进一步增进我市与省民政厅的感情和联络。希望全市各级民政部门务必将合作框架协议的内容落到实处，务必更加扎实地做好民政各项工作，不辜负省民政厅和吴厅长对我们寄予的厚望。
这次会议，市委市政府高度重视，XX书记、XX市长亲自参加了会议，XX市长代表市委市政府签署了合作框架协议，并发表了热情洋溢的讲话。XX厅长也对我市民政工作提出了非常明确的要求和殷切希望。希望大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。
会议第二阶段，XX局长做了一个很好的报告，实事求是地回顾了2010年全市民政工作取得的成绩，全面部署了今年主要工作任务，思路清晰，目标明确，措施具体，我完全赞同，希望各地认真抓好落实。会议还表彰了全市十佳民政所、十佳敬老院、十佳民政工作者，在此，我代表市委、市政府，向受表彰的先进单位和个人，表示热烈的祝贺！下面，我再强调三个方面的意见。
一、充分认识民政工作新形势、新任务
过去的一年，全市经济社会继续延续了近年来的良好发展势头，实现了市委市政府提出的“主要经济指标增幅进入全省第一方阵、总量跻身全省第二方阵”的目标。全年实现生产总值XXX亿元，增长XX%，增幅居全省第X位。财政收入XXX亿元，增长XX%，增幅居全省第X位。规模以上工业总产值首次突破xxxxx亿元，达到xxxxx亿元，增长xx%。完成固定资产投资xxxx亿元，总量居全省第x位，增幅居全省第x位。城市居民人均可支配收入xxxxx元，增长xx%，增幅居全省第x位；农民人均纯收入xxxxx元，增长x%，增幅位居全省第x位。在这些成绩取得的过程中，全市民政系统紧紧围绕党委和政府中心任务，服务改革发展稳定大局，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”核心理念，认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的基本职责，找准重点，突破难点，开拓创新，在民政民生工程建设、基层民政所建设、社会福利事业发展、社会事务管理和服务、民政系统自身建设等方面，取得了显著成效，有的工作具有开创性，为全市经济社会快速发展做出了重要贡献。借此机会，代表市委、市政府，向全市民政系统的干部职工，表示衷心的感谢和诚挚的问候！
“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期。市三届人大一次会议描绘了我市的宏伟蓝图。到“十二五”末，生产总值力争突破XXXXX亿元，年均增长X%左右；财政收入力争达到XXXX亿元，年均增长XX%左右；固定资产投资五年累计完成XXXXX亿元。可以说，XX市已经迈上了科学发展、和谐发展的新征程。在这样一个大有可为的黄金机遇期，民政部门一定能够实现新的更高层次上的发展。
随着经济社会的深入发展，民政部门的服务对象、工作内容以及外部环境等都发生了很大变化，这对民政部门提出了新的更高要求。在新的形势下，突出表现为“四个更加”：一是民政基础更加扎实。经过多年的发展，全市初步形成了以城乡低保制度为核心，医疗救助、五保供养、救灾减灾、流浪乞讨人员救助和慈善救助为重要内容的城乡社会救助体系；农村基层民主政治建设和城乡社区建设不断加强，基层民政所规范化建设稳步推进，民政系统自身建设得到加强，民政工作基础不断夯实，服务全局能力大大提升。二是民政内涵更加丰富。民政，古称“民事”，泛指各种有关民众事务的行政管理工作，其基本涵义就是“为民之政”。唐代有“安民立政”之说，北宋有“修治民政”之论。在中国老百姓的心中，民政有“第二政府”的形象。党的十七届五中全会，明确把保障和改善民生作为经济社会发展的根本出发点和最终落脚点。而民政部门是保障和改善民生的重要载体。尤其是在构建和谐社会的大背景下，民政工作是经济社会的“稳定器”、“调节器”、“助推器”和“共振器”。三是民政任务更加繁重。“民为邦本，本固邦宁”。民政工作直接服务于人民、服务于特殊困难群体，事事关乎群众安危冷暖，关系群众生产生活。随着经济社会的快速发展，“解决民生、落实民权、维护民利、服务民需”的服务领域越来越宽，人民群众的要求和标准越来越高，社会管理和建设的任务越来越重。全市XX万城乡低保群众、X万农村五保老人、X万贫困残疾人需要我们倾注更多的关注。四是民政作用更加突出。民政工作通过直接服务基层群众，帮扶弱势群体，其借助实打实的物质给予，使老百姓得到物质实惠和经济利益，使老百姓从中感受到党和政府的温暖与关怀。民政工作做好了，使老有所养、贫有所济、残有所助、灾有所救，就能够在很大程度上减少社会的不公平、不稳定、不和谐因素，促进社会公平和谐。随着社会进步和经济发展，国家对弱势群体帮扶救助的力度将不断加大，各级党委、政府更加重视发挥民政工作在保障发展、维护稳定、促进和谐中的重要作用。各级民政部门要充分认识新形势下民政工作的重要作用，进一步增强使命感与紧迫感，把握新的形势和要求，采取新的措施和办法，立足当前，着眼长远，努力推进民政事业不断迈上新台阶。
二、切实做好今年的民政重点工作 做好当前和今后一个时期的民政工作，要紧紧围绕科学发展这一主题，把发展基本公共服务作为主攻方向，把保障基本民生、加强社会管理、做好群众工作作为重要的着力点，有序推进城乡民政事业统筹协调发展。在推进工业化、城镇化、农业现代化“三化同步”的进程中，民政工作要主动适应，按照城乡政策一致、规划建设一体、公共服务均等、收入水平相当的基本要求，在最低生活保障、社会组织发展、养老服务、新农村社区建设等方面有所作为，加大向农村倾斜的力度，促进城乡社会救助、社会福利、优抚安置以及基层社区建设统筹协调发展。关于今年的民政工作安排，峻峰同志在报告中作了明确部署，讲得很全面、很具体。在这里我重点强调五个方面的问题：
一要突出抓好民政民生工程。今年全市实施的33项民生工程，直接属于民政工作范畴的有6项，是市直单位中任务最重的。我们认为，民政地位的确立，民政作用的体现，就是要看民生工程项目的实施力度、跟进深度，就是要看民生工程项目的推进快慢、质量高低，它直接影响着民政工作的品牌和地位。各级政府及民政部门要把实施民生工程作为全年工作的重中之重来抓，进一步落实责任，强化措施，确保不折不扣完成任务。对于建设类项目，要立足于“早”，做到早规划、早部署、早动工，争取工作主动。要切实加强项目和资金监管，保证工程进度和质量，真正把民生建设项目打造成民心工程、德政工程。对于政策类项目，要坚持制度健全、标准合理、应保尽保、应退尽退的原则，全面摸清困难群众底数，及时纳入社会救助范围，切实落实好各项政策。在此基础上，要全面贯彻落实《xx市困难群众临时生活救助实施意见》，健全临时救助资金筹措机制，加大投入力度，将社会救助范围逐步扩大到低保家庭以外的低收入困难家庭，真正把党和政府的温暖送给需要救助的群众。
这里，我着重强调一下乡镇敬老院建设和管理问题。从我市实际情况看，全市敬老院建设和管理水平参差不齐。有的地方敬老院内部管理不善，投入不足，存在着安全隐患；不少敬老院入院率低等等。这些问题，只要县市区党委、政府特别是乡镇重视了，完全有能力解决好。各县市区分管领导和民政部门要进一步加强督促，主动协调，力争突破制约乡镇敬老院建设的“瓶颈”，从根本上扭转部分乡镇敬老院入院率较低的被动局面。要明确乡镇作为敬老院建设和管理的主体地位，重视敬老院及其它福利机构的安全管理工作，让敬老院建设惠及更多的五保对象。二要突出抓好生产救灾工作。要坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的方针，不断提高应对自然灾害的综合防范和应急处置能力，切实保障人民群众生命财产安全和基本生活需要。近几年来，XX市没有发生大的自然灾害。但今年我们仍然要立足于防大汛、抗大灾，要未雨绸缪，有备无患，不可掉以轻心。要建立健全救灾减灾组织协调机构，强化综合协调和应急指挥职能，保障减灾救灾工作有序有效开展。要强化灾害应急管理，进一步完善《自然灾害救助应急预案》，切实增强预案的实用性和可操作性，不断提高协同应对灾害的能力。要加强救灾物资储备，推进救灾捐赠工作制度化、规范化。要加强灾害信息员队伍建设，积极开展业务培训，提高工作能力。要加强灾区民房恢复重建工作，严格按标准落实配套资金，严把建房质量关。要妥善安排好春荒期间困难群众基本生活，确保受灾群众基本生活得到妥善安排。要加强监督检查，确保救灾款物使用管理安全有效。
三要突出抓好村委会换届工作。村级换届选举工作，政治性、政策性强，面广量大，情况复杂。今年的换届是在新修订的《村民委员会组织法》颁布后首次进行的，面临着很多新的情况和挑战。各县市区要高度重视第八届村委会换届选举工作，认真研究制定换届的方法和步骤，在做好依法、有序换届的同时，大力提倡和谐换届，把村委会换届过程中容易产生的矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，让参与者在和谐气氛中行使民主权利。对一些情况复杂、矛盾较多的村，要派出得力的指导组驻村指导，制定好工作预案，严密掌握选情和民情，解决好相关矛盾和问题，确保按时、按质、圆满完成换届选举任务。同时，要继续完善村务公开、民主管理制度，加大村务公开和民主管理“难点村”治理力度，确保完成今年的“难点村”治理任务，密切党群干群关系。要进一步推进“阳光村务”工程，让“村务”在“阳光”下运行。
四要突出抓好社区建设。社区建设是当前和今后一个时期民政工作的重要任务。近年来，随着城市化进程的加快、群众生活水平的不断提高，社区建设的地位和作用日益突出，工作领域日益广阔。各县市区要以推动和谐社区建设为目标，以完善城乡基层管理和服务网络为着力点，着眼于扩大基层民主，加快建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区，实现政府行政管理和社区自我管理的有效对接。要深入开展居务公开、民主评议活动，提高居民自治功能。要继续加强城市社区基础设施建设，整合社区资源，完善社区公共服务，引导鼓励公安、卫生、科技、文化、劳动、法律等服务进社区，满足群众的各项需求。要关心爱护社区干部，逐步提高社区工作者待遇，解除他们的后顾之忧。要继续抓好农村社区建设试点工作，推动城乡社区优势互补，相互合作，加快推进城乡一体化进程。
五要突出抓好基层民政所建设。各县市区要进一步加强基层民政所建设，确保人员、经费和编制落实到位。要切实加强民政所办公和服务用房建设。根据省民政厅和市政府签署的合作框架协议，省民政厅明确从2010年起，连续三年从省级留用的福彩公益金中，每年支持XX市1000万元，用于包括民政所建设在内的民政基础设施建设。由市、县、乡三级财政共同负担，采取“以奖代补”的形式支持民政所改善办公和服务用房以及工作条件。市县两级民政部门要以此为契机，深入推进规范化民政所创建活动，切实加强工作指导，全面提升基层民政所为民服务的能力。
三、进一步强化对民政工作的组织领导
民政工作一头连着“民”，一头连着“政”，是政治性、政策性、群众性很强的工作。做好新形势下的民政工作，需要进一步强化政府的责任，扩大社会的参与。各地各有关部门要加强组织领导，强化协调配合，扎实推动民政事业健康发展。
一要强化组织领导。各级党委、政府要把民政工作摆在重要位置，列入重要议事日程，建立和落实工作责任制，加大检查监督力度，确保各项民政政策措施落实到位。要认真分析研究民政工作面临的形势和问题，特别是事关民生民利和社会稳定的热点难点问题，及时协调有关部门，制订切实可行的措施，妥善加以解决。要加大投入，保证民政事业发展所需的资金。对灾害救助、城乡低保、医疗救助、临时救助、农村五保供养、社会福利和抚恤补助以及民政公共服务设施建设等方面资金，要优先安排，重点保障，确保落实。
二要强化协调配合。民政工作线长、面宽、量大，需要有关部门的密切配合和社会各界的积极参与。各级政府要加强协调，督促有关部门认真履行职责、通力协作，对民政工作给予积极支持和配合。民政部门要充分发挥职能作用，主动加强与有关部门的沟通和协调，争取相关部门更多的关心、支持。各有关部门要从全局出发，通力合作，共同推进民政事业发展。要广泛调动各方力量，形成共同关心、支持、参与民政事业的良好局面。在这里强调的是，“弱势群体需要强势民政”。在争取各方支持和配合的前提下，也需要民政部门主动作为、敢于作为。各级民政部门要敢于为弱势群体争利益，善于为弱势群众办好事。
三要强化队伍建设。广大民政工作者是推进民政事业的主体，群众需要帮助时，第一个想到的就是民政干部，有困难需要解决时，第一个面对的也是民政干部，民政干部是群众困难的第一知情人和第一救助者。因此，培养和造就一支政治强、业务精、作风正的民政工作队伍，显得尤为迫切和重要。有幸从事民政工作，是一件积德行善、功在自己、利在百姓、名传千古、惠及子孙的好事。广大民政干部要加强政治理论和业务学习，不断提高管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、处理复杂问题、维护社会稳定的本领，提高理解政策、掌握政策、执行政策的能力，确保党委、政府的各项方针政策和工作部署在民政部门得到切实落实。要深入实际，扑下身子，埋头苦干，以昂扬的锐气、优良的作风、过硬的素质、创新的精神、奉献的品德，确保民政各项工作的全面落实。
同志们，做好新形势下的民政工作，任务艰巨，使命光荣。市委、市政府寄于厚望，广大人民群众热切期盼。我们要在市委、市政府的坚强领导下，扎实工作，开拓创新，不断推动全市民政工作再上新的台阶，为加速XX崛起、构建和谐XX，做出新的更大贡献！
第三篇：2019在市政府廉政工作会议上的讲话
2019在市政府廉政工作会议上的讲话
同志们：
刚才，我们收听收看了廉政工作电视电话会议，xxx领导分别作了重要讲话，希望大家认真学习领会，坚决贯彻执行。下面，我就贯彻落实此次会议精神，抓好我xx系统党风廉政建设工作，讲三点意见。
一、全面贯彻落实党的十九大精神，xx系统党风廉政建设工作不断取得新成效过去一年，xx系统各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和党中央国务院、省委省政府、市委有关党风廉政建设和反腐败工作的各项决策部署，始终将政治建设放在首位，深入推进全面从严治党，进一步树牢“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”，不折不扣执行党中央决策部署，确保党中央政令畅通、令行禁止，风清气正的政治生态得到不断巩固。
一是持之以恒抓“放管服”改革，容易滋生腐败的土壤得到更好净化。坚持以集中提效能，xx个xx职能部门、近xx家公共服务单位入驻市民中心，集中办理xxxx项行政审批和公共服务事项。坚持以减证促便民，取消xxx项证明事项。坚持以网络优服务。xx政务服务网上线运行，“网上办”事项达xxx项。
二是持之以恒抓财政资金监管，公共资金使用安全得到有力保证。深入推进“阳光财政”建设，制定《xx市预决算公开实施细则》等系列制度。组织开展全市“三公”经费管理使用情况专项督查和扶贫资金专项检查。进一步强化审计监督，共对xx家部门负责人进行了经济责任审计。
三是持之以恒抓八项规定精神落实，“四风”问题得到有效治理。查处违反中央八项规定精神问题xx个，处理xx人，处分xx人。
四是持之以恒抓政府法制建设，行政权力行使得到有力规范。加强政府规章制定，大力开展行政执法规范化建设和行政执法突出问题治理。全面推进政务信息公开，打造阳光政府。
同时，市政府自觉接受各方监督，养成在监督下履职的习惯、意识和自觉性。自觉接受纪委监察委员会监督，大力支持和积极配合纪委监察委执纪办案工作，以“零容忍”态度惩治腐败。积极配合市委巡察工作，有x个部门接受巡察。积极接受人大监督和政协民主监督，办理人大建议xxx件，政协提案xxx件。在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题和不足。主要表现以下方面：
一是总体形势虽好，但有些地方和领域腐败现象依然存在。有的地方、系统和领域腐败问题易发多发的势头尚未得到有效遏制，一些党员领导干部不收敛、不收手，腐败现象依然存在;
二是全面从严治党虽已成常态，但薄弱环节依然存在。有的地方和单位管党治党宽松软，监督挂在口边，制度形同虚设;
三是制度建设虽不断健全，但违反中央八项规定精神问题隐形变异依然存在。公车管理、公务接待不规范问题时有发生;
四是作风建设虽有力推进，但形式主义、官僚主义新表现依然存在。一些党员干部不担当、不作为、慢作为、假作为问题仍然突出。
这些问题必须引起我们高度重视，各级各部门要进一步增强抓好党风廉政建设的紧迫感和责任感，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，切实把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。
二、以更实的举措，把政府系统党风廉政建设工作推向深入今年是新中国成立70周年的大庆之年，是经济爬坡过坎的大考之年，是决战决胜全面建成小康社会的关键攻坚之年，也是我市深入推进城乡融合高质量发展的大干之年。面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要把政府系统反腐倡廉工作推向深入。按照国务院、省政府廉政工作会议和市纪委x次全会安排部署，今年xx系统廉政工作要做到“四个提高”：
(一)提高思想政治站位，践行“两个维护”。
一要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前列。持续加强科学理论武装，增强做到“两个维护”的政治认同、思想认同、情感认同;要充分运用好“学习强国”学习的平台，利用业余时间，随时随地登陆平台深入学习，让线上学习成为常态，将理论学习融于日常。
二要在加强党的建设上走在前列。深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，加强各级政府系统党的组织建设、思想建设、制度建设和作风建设。各级干部要以普通党员身份参加支部主题党日，带头讲党课。要积极参加民主生活会，认真开展批评与自我批评。要坚决执行重大事项请示报告制度，强化纪律观念和组织意识。
三要在弘扬斗争精神上走在前列。要不断强化斗争精神、训练斗争本领，做到敢于斗争、善于斗争。要敢于举旗亮剑、敢于较真碰硬、敢于当“黑脸包公”，决不能睁一只眼、闭一只眼，当老好人，甚至视而不见、沉默失声。
(二)提高政务服务质效，狠抓“一优两落”。
一是着力优化营商环境。省政府提出今年湖北营商环境要进入全国第一方阵，我们要围绕这一目标，采取有力措施，打造一流营商环境。要在“减、增、提”三个字上下功夫：减审批。围绕“最少审批、最低费用、最快效率、最高透明度”，强力推进投资项目审批改革，减少环节、优化流程，破除制度梗阻。增便利。接力推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，加强政务服务“一张网”、基层便民服务中心和大数据中心建设，坚持数据多跑路、群众少跑腿，实现智慧政务。提效率。要让群众企业花最少时间、跑最少路、找最少部门，办成最想办的事。
二是着力推动政策落实。去年以来，我们围绕支持民营经济发展、服务实体经济、促进招商引资、加快项目建设等先后出台了系列文件和制度。各地各部门要自觉维护政府信誉，推动各项惠企政策落地落实，想企业之所想，急企业之所急，花大力气解决企业发展中的用地、供电、融资、引才等问题，帮助企业渡过难关，迎来快速发展的春天。
三是着力推动项目落地。要牢固树立“以项目论英雄，以项目定成败”意识，知耻后勇、奋起直追、补齐短板，抓实抓好项目谋划、资源要素保障、项目建设等各环节工作，实行季度拉练、综合排名、首位奖励、末位约谈等制度，在全市上下形成比学赶超、争先进位的强大发展气场，奋力冲刺“时间过半、任务过半”。
(三)提高资金使用效益，严管“政府钱袋”。
一要继续缩减“三公经费”。大力倡俭治奢，持续减少各类经费支出，严格控制预算调整和预算追加事项。要按照国务院政府工作报告要求，确保今年全市“三公”经费只减不增，一般性支出压减5%以上，“三公”经费再压减3%左右，切实把有限的资金更多的用在改善民生、推动发展上。
二要盘活沉淀资金。强化存量资金定期清理机制，对市本级结转一年内未形成实际支出或支出进度不足一定比例的项目资金，统一收回用于重大设施建设或民生支出，决不能让大量资金趴在账上“睡大觉”。要加大力度清理盘活沉淀的财政资金，对收回的存量资金要加快安排使用，避免形成“二次沉淀”。
三要完善预算绩效管理体系。要严格按照预算执行，及时拨付资金，不得随意改变。要全面实施绩效管理，将绩效管理覆盖所有财政资金，贯穿预算编制、执行全过程，做到花钱必问效、无效必问责。要着力打造阳光财政，所有使用财政资金的部门，全部都要公开预决算。
四要强化审计监督。充分发挥好审计“监督员”作用，聚焦“三大攻坚战”、重大项目建设、乡村振兴等市委、市政府重点工作，对重大政策落实、财政预算执行、重大项目投资等关键领域实行全过程监督，做到审深审透审准，实现审计全覆盖。
(四)提高执纪问责实效，剔除“害群之马”。
一要惩治群众身边“微腐败”。围绕精准扶贫、城乡低保、医疗救助、危旧房改造等重点惠民领域，加强政策执行全程监管，坚决查处优亲厚友和虚报冒领、截留私分民生保障资金等侵害群众利益的“微腐败”，真正让困难群众享受到政策红利。
二要构筑金融风险“防火墙”。紧盯金融监管问题，加大金融领域反腐力度，严防发生重大债务风险尤其是系统性金融风险事件。
三要消灭工程项目“蛀木虫”。树立正确政绩观，不搞政绩工程、“半拉子”工程。加强工程项目招投标监管，打击虚假招标、暗箱操作、履约不严等问题，建立健全长效机制，最大限度消除权力寻租空间。
四要深挖黑恶势力“保护伞”。把扫黑除恶和反腐败结合起来，将惩治的利剑对准人民群众反应强烈、深通恶绝的各类“村霸”“路霸”“家族势力”等黑恶势力，着力查处涉及生态环境、食药安全、征地拆迁等领域的违法行为，坚决铲除社会发展的“毒瘤”。要深挖黑恶势力背后“保护伞”，对问题一经查实，从严从快处理，决不护短遮丑。这里特别强调一下，今年是机构改革之年，做好党风廉政建设尤为重要。要严肃财经纪律。严禁漏报、瞒报、隐匿和违规处置国有资产，造成国有资产流失;严禁隐瞒、挪用资金或虚列支出，转移套取资金，突击花钱、巧立名目发放和私存私放钱物;严禁超标准配备办公用房、豪华装修办公室、配备高档办公设备。要加强队伍管理，狠抓作风建设，领导干部要坚持以上率下，以身作则，带头执行中央八项规定精神及实施细则、省委及市委实施办法，严格执行各项工作制度，以实际行动带动本单位、本系统党风政风的根本转变，推动各项工作落地见效。
三、以更大的力度，把政府系统党风廉政建设工作落到实处政府系统党风廉政建设工作是一项长期的建设任务，要一步一个脚印地打好作风建设攻坚战和持久战，让人民群众感受到全面从严治党就在身边，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。
一要人人廉洁。全面从严治党，最重要的是全面。xx系统的每一个党组织、每一个党员干部都要从严要求自己。要抓住领导干部这个“关键少数”，发挥好“头雁”效应。要抓住青年干部这个“大多数”，注重从理论武装、实践锻炼、党性修养三方面进行锻造，全方位增强年轻干部防腐拒变的能力。
二要时时廉洁。党和人民的监督时时在处处有，这是对党员干部最大的关心、最好的保护、最真诚的帮助。要把“红脸出汗”贯穿干部教育监管全过程，多提醒，多扯扯袖子，常咬咬耳朵。要自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、监委国家监察，主动接受社会监督、舆论监督。
三要事事廉洁。政府系统党组(党委)要种好管党治党的“责任田”，切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，党组(党委)书记要认真履行第一责任人责任，对本部门本单位党风廉政建设负总责。要认真组织开展作风建设三年行动，坚决治理形式主义、官僚主义顽症。同时，要健全激励机制和容错纠错机制，认真落实“三个区分开来”，为敢闯敢试者鼓劲，为担当有为者撑腰。
同志们，反腐倡廉没有休止符，作风建设一直在路上。让我们紧密团结在以总书记为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、感恩奋进，不松劲、不停步、再出发，深入推进政府系统党风廉政建设工作，奋力推动城乡融合高质量发展，以优异成绩迎接新中国70周年华诞。
第四篇：在市政府办公室工作会议上的讲话
在市政府办公室工作会议上的讲话
同志们：
经市政府办公室党组研究，今天我们在这里召开市政府办公室工作会议，主要任务是：回顾总结上半年工作，安排部署下半年工作任务，凝神聚力，负重加压，最后冲刺，确保圆满完成全年目标任务。刚才，我们大家一起听取了各科（室、队）主要负责同志关于上半年工作总结和下半年工作预安排情况汇报。从中我们了解到他们的思路是否清晰、认识问题的深浅以及对发展大局把握的情况。从各科（室、队）工作总结和汇报情况看，总体感觉大家准备得很认真、很用心、很充分，思路都比较清晰。今后，我们要形成一个机制，定期不定期听取有关科室工作汇报，检验一下大家思路是否清晰、表达是否准确、措施是否得力、成效是否明显，以此达到练兵的目的，提升大家高度概括的能力、听说读写的能力和有事能办的能力，让大家真正成为张口能说、提笔能写、有事能办的行家里手。
今年以来，市政府办公室全体同仁齐心协力，围绕中心、服务大局，强化统筹、狠抓落实，确保了市政府各项工作的正常运转。面对各种急难险重任务，冲在前面，挺在前面，恪尽职守，夙夜奉公，“5+2”“白加黑”，为保障政府系统有效运转发挥了积极重要的作用。政府领导特别是主要领导和分管领导对我们的工作是充分肯定的，也是十分满意的。因时间关系，对办公室的工作我不再一一总结，到年底时咱们再系统总结，查找问题，补齐短板，总结经验，届时我们还要大张旗鼓表彰模范，树立典型，学习先进，弘扬正能量。结合大家刚才汇报的情况和办公室工作实际，我讲两个方面的意见：
一方面，聚焦问题，提高服务能力和水平
刚才，大家在总结成绩的同时，也查找了本科（室、队）工作存在的问题，我认为查找的问题是实在的、覆盖是全面的、态度也是中肯的。我们一定要知足、不知足、知不足，也就是说生活上要知足，学习上要不知足，工作上要知不足。对待成绩要“大题小做”，对待问题要“大题大做”。俗话说：成绩不说跑不了，问题不说不得了。所以咱们今天会议的主要任务就是查找问题，弥补不足，确保把下半年工作做好，力争全面完成全年工作任务。大家刚才所查找的问题，有些是个性问题，但更多的是共性问题。如：学习不具体不深入不系统的问题；深入研究不够、参谋助手发挥不到位的问题；科室之间沟通不及时、协调力度不够的问题；领导批示办理反馈不及时、决策部署落地见效慢的问题；履职尽责责任意识不强、担当意识不够的问题；脱贫攻坚工作不扎实、排查不精准的问题等。剖析问题原因，有些是主观的，有些是客观的，但是无论是主观的还是客观的，我们必须盯紧、盯牢，逐项整改，立行立改，不可松懈。要坚持问题导向，发扬“钉钉子精神”，盯住干、马上办，“落地砸坑”“拉锯掉末”，保证各项工作任务的圆满完成。
（一）针对学习不具体不深入不系统的问题，要进一步强化政治理论学习和业务知识学习，不断提高政治站位和业务素养。
一要加强政治理论学习，讲政治、重廉洁、守规矩、敢担当。讲政治是我们党矢志不渝的政治本色，是一以贯之的实践逻辑。作为一名办公室工作人员，要把“绝对忠诚”作为政治品质，“绝对”二字是最虔诚、最执着、最坚定的。我们要牢固树立“四个意识”，无论在任何时候、任何地点、任何情况下，都要坚决做到信仰不变、立场不移、方向不偏，真正成为市政府的“坚强前哨”和“巩固后院”。重廉洁就是加强纪律和党风廉政建设。进一步加强学习《中国共产党纪律处分条例》《宪法》和党风廉政建设有关规定和要求，做到内化于心，外化于行。要坚持做到心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑，私底下、无人处、细微处要时刻做到诚惶诚恐、如履薄冰、如临深渊。我常说，监督自己的只有自己的良心，就是说自己要时时自省、自警、自励，不越轨、不逾矩。特别要注重家风建设，家风好，才能家道兴盛、和顺美满；家风差，难免殃及子孙、贻害社会。要带头注重家庭、家教、家风，廉洁修身、清正齐家，做家风建设的表率。家风不正，配偶、子女出了问题，我们也要承担一定的责任。守规矩的前提是懂定位，就是不越位、不缺位、不错位。咱们大家经常看足球比赛，队员要各守其位，没有按照规则即使把球踢进了，慌得不轻、累得不行，也不能算，为啥？越位了。日常工作中，我们也要做到坚守规矩，不该说的不能说，不该做的不能做。有个笑话：一人问路于老大爷，哪个庄怎么走。老大爷还没吭声，旁边一个年轻人就搭上了话，本来出于好意，问路人却说：“问你了吗，没问你就不要慌着回答”。很浅显的道理，就是“越位”了。作为政府办公室工作人员要明白哪些该做、哪些不该做，哪些该说、哪些不该说。有时候越位、错位了，就是不懂规矩、不守规矩。要严谨生活作风，作为领导身边工作人员，一定要防微杜渐，“画个圈、不压边”，压边了就是违规逾矩，就要受到处罚。要坚决远离各种圈子，自觉抵制朋友圈、老乡圈、同学圈、战友圈、牌友圈等“圈子文化”。最近，市纪检委查处一些违规违纪行为。我们要吸取教训，举一反三，严守纪律，确保不犯低级错误。同时，要时刻注重将自己的所作所为、一言一行同法律法规相结合、同政府的形象相结合，时刻警醒和鞭策自己，做到言语得体、行为规范。孙悟空把唐僧放在那儿，用金箍棒划一个圈，妖魔鬼怪就进不来了，我们自己也要给自己划一个圈。敢担当的前提要有知识、有文化、有水平，心里有底气，知道对错，明白曲直。只要是对的，就要坚持，就要敢于担当。错误的担当叫“有种”，叫鲁莽，不但办不成事，还会坏事。我们要时刻为领导当好“守门员”，把好“第一出口”，同时又要把好“最后一道关口”，忠于职守在其位，尽职尽责谋其政。二要加强业务知识学习，悟精神、懂业务、提内涵。悟精神就是悟通、悟懂、悟精党中央国务院、省委省政府、市委市政府重要会议和领导讲话精神，悟透领导意图，明确努力方向，自觉把思想和行动统一到上级党委政府决策部署上来，深入践行新发展理念，推动
XX高质量跨越发展。懂业务就是要弄懂分管和服务领域的业务。比如三大攻坚战、百城建设提质工程、经济发展、“放管服”改革、“三环九放射”、交通枢纽等，这些都是具有专业性、前瞻性的工作，加之我们服务的领导都是高学历，博览群书，实践经验丰富、信息广泛，知识化、专业化程度高，这就要求我们必须跟上节拍和步伐，进一步“精通术业”，掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，努力成为自己所服务领域的行家里手。提内涵就是涵养干事创业的底气。俗话说，软肩膀挑不起硬担子，没有金刚钻揽不了瓷器活。办公室人员应该是“通才”“杂家”，论思路要论出新意、谈举措要谈到点子上、讲政策要讲出门道。有些同志心浮气躁，整天掐指胡算，认为年限到了就该提拔重用了。提拔重用要考虑“德能勤绩廉”综合因素，几项都达标了，才能得到领导和同志们的认可，才具备提拔重用的条件。奉劝大家一定要戒浮戒躁、稳扎稳打、逐步前行，尤其是年轻人，要经过实打实的摸爬滚打，墩墩苗、扎扎根，才能枝繁叶茂、茁壮成长。
（二）针对深入研究不够、参谋助手作用发挥不到位的问题，要进一步掌握实情，以文辅政，主动建言献策。
发挥调研和参谋作用，不单单指研究室，而是办公室每个科室的重要职责。刚才，大家汇报时，大部分人提出存在调查研究不够的问题。这是个通病，是共性，务必在今后的工作中加以克服。一要紧扣主题。不同的发展阶段，经济社会发展的侧重点、人民群众关心的焦点、热点和难点问题各有不同，如何研究、如何把握、如何提供新对策，要求我们要以敏锐的眼光、积极的心态主动介入，迅速反应，搞好调查研究，给领导提供对决策有价值的建议，协助领导抓住决策良机。二要研究实情。要研究上情、吃透下情，把握内情、了解外情，做到上下齐进、内外兼修。好的文章是研究出来的，不是做出来的，不能仅限于从网上翻翻找找、借借抄抄、下载下载、粘贴粘贴，就算交了作业、完成任务。如市长深入X个乡镇对脱贫攻坚情况进行了暗访，在暗访中发现了很多我们不了解的新情况、新问题。之所以不了解，是因为我们没有真正深入下去，没有深入到基层，没有深入思考、刨根问底，没有到“深水区”。如果不了解这些实际，就很难写出有深度的文章，提出有针对性的建议。学习市长的工作方法，X月X日我到X县X乡XX村进行了暗访，也发现了一些问题，尽管我们做了大量工作，并且许多工作还卓有成效，但是哪怕一户出现了问题，就可能影响到全县脱贫攻坚工作的验收。对此，我们要高度重视，认真抓好整改。三要写好文稿。起草文稿，要掌握法律法规和上级政策，要站在全局的高度和实际的维度，要把握好领导的意图和领导的个性，将自己的真知灼见通过材料转化为决议和政策，这就叫“以文辅政”。要达到这一点，没有捷径可走，只有学习，只有多思、多写。俗话说：“再会写材料的人，也没有好写的材料。”大家都说写文章难，为什么？究其原因，一是不了解或没有真正了解领导的意图和想法；二是对上级的有关精神学习研究的不深不透；三是与XX实际情况结合的不好，调研不够，市情掌握的不多；四是平常阅读少，浏览少，掌握的资料少。有道是
“肚里没本，难下清水”，碰到写文章就发愁犯难，抓耳挠腮，无从下手。所以说，写文章不谋划、不思考不行，如果等领导安排了才着手，一般情况下是写不出好文章的，要提前思考、提前运作、未雨绸缪。因为没有经过深入思考的文章，领导读起来没劲儿，讲起来没趣儿，听起来没味儿。李瑞环同志就写文章曾说过：有些文章写的不好，不是词汇不够多、句子不够美，而是在鼓捣词上花的时间太多，在研究事上下的功夫太少。大家读读李瑞环同志的文章，善于讲理、深入浅出、通俗易懂、言简意赅。所以，给领导起草讲话，最起码要做到，第一注重讲话的语言环境；第二注重讲话的对象；第三注重讲话的实际效果。对办公室工作人员来说，写文章是咱们的“第一饭碗”。通俗一点，我们就是吃这碗饭的，不会写要学写，写不好就是不称职。不但如此，下笔前还要多问几个为什么，要像“剥笋”和“剥洋葱”一样，由表及里，由外至内，逐步深入，最后找到问题的主旨和核心，这样形成的文章就会有的放矢、言之有物。希望我们大家要认真学习，精心锤炼，特别是办公室的年轻人更应该多学习，下苦功夫钻研，以文立身，以文立业。四要加快运转。我们已经建立了公文运转制度规定，政府常务会议纪要、专题会议纪要等，要在24小时内放到我办公桌上。这一点，大多数科室做得很好。但个别科室，还得我打电话催要才能运转，虽然我没有提出批评，但是说明文件运转已经慢了。在文件运转方面，大家要严格落实公文限时办结制度，加快文
件运转速度，提高文件运转效率。有些文件因领导工作忙不能及时审签，所服务的科室和工作人员要及时催签，不能放在桌上就算完了。对领导交办的事项，要即收即办、专人专办，切实保证紧急、重要公文及时办理，一般性公文要做到“上不过午、晚不过夜、案无积卷”。五要严格把关。前一段，秘书科已经印发了上半年《公文错情通报》，对办公室各科室、各县（市、区）、市直各单位公文办理情况进行了通报，通报了一部分错、漏、误的事例。比如整理的会议纪要和出台的文件还存在语句不通、词不达意、错字连篇的现象，有些甚至连标点符号、签发人的名字都能打错。希望大家引以为戒，认真学习公文处理办法，提高公文写作能力。总体上要求，起草人要认真负责，科长要严格审核，分管领导也不能一看了之、一签了之，要严把政策、文字、法律和程序等各个关口，进一步提高办文水平和公文质量。
（三）针对科室之间的沟通不够、协调力度需要加大的问题，要进一步增强大局意识，统筹协调，沟通到位。
要树立“一盘棋”的思想，精心统筹协调，及时对接沟通，对上多请示、多汇报，对下多指导、多了解，做到上情下达、下情上报，形成上下衔接、内外顺畅的工作格局。一要增强大局观念。尽管我们的科室分工不同、职责不同，但办公室是一个整体，工作是统一的，目标是一致的。大家要站位全局，服从大局，维护大局，在思想认识上形成“一条心”，在实际行动中形成“一盘棋”，在攻克难关时拧成“一股绳”，决不能各行其道、各自为政。二要精心统筹协调。“审大小而图之，酌缓急而布之”。我们要做好上下左右之间的沟通联系，合理配置各方资源，确保重要会议、重要活动安排科学，无缝对接，不出纰漏，圆满完成。科室之间要协调推进，使相关工作浑然一体，相关活动协调一致，相关力量汇聚一起。
（四）针对领导批示办理反馈不及时、决策部署落地见效慢的问题，要进一步跟踪督办，强化督查，全面落实。
“一分部署，九分落实”。“落实”二字，频频出现在习近平总书记一系列重要讲话中。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是“镜中花、水中月”。一是对领导批示件要跟踪督办。跟踪督办并不是督查室独有的业务工作，各业务科室都有督查任务。我们要按照职责分工，强化领导批示件督查督办工作，做到批必查、查必清、清必办、办必果。对批办事项有明确时限要求的，要督促责任单位提前1个工作日呈送领导审阅；没有时限要求的，一般应在一周内办结；因特殊情况无法一时办结的，要及时向领导报告原因和进展情况，并跟踪督办，直至问题解决。二是对重点工作开展重点督查。下半年的工作会更加繁忙，任务会更加艰巨，督查督办的事项也将更多。我们要忙而不乱，更加有效地做好督查工作，察实情，说实话，办实事，有喜报喜，有忧报忧，及时准确反馈督查结果。尤其对政府常务会作出的重大决策和安排的重点事项，要快办、快查、快结。要敢于一针见血地指出问题，树立督查权威，确保督查实效。目标办和督查室要加强协作，把目标考评和督查督办有机结合起来，工作上相互支持、紧密配合，分工不分家、上下一盘棋，共同努力把工作做好。
（五）针对履职尽责的责任意识不强、担当意识不够等问题，要进一步高效承办事务，提高专项工作水平。
党建工作要准确把握机关党建工作的职责任务，按照市直机关党委统一部署，加强机关政治建设，开展经常性的培训教育活动，培养发展入党积极分子，激励广大党员干部爱岗敬业、担当有为，持之以恒转变机关作风。目标管理工作要紧盯三个目标，一是盯紧省政府下达的各项目标任务。对完成目标有差距的工作，及时给分管领导呈送提醒函，以便让他们掌握进度情况、时间节点，并给予高度关注；二是盯紧年初制定的各项目标任务；三是盯紧十件民生实事。下半年，省里目标考评工作将陆续开展，我们务必认真地筹划好、接待好、汇报好、对接好、协调好，不能有任何的差错。应急值守工作要全面落实领导带班和24小时值班制度，特别是岁尾年末，突发性事件多、紧急情况多，一旦发生重大事件要确保按程序及时报告、迅速处理。我再强调一下突发事件上报要求，县级政府要在20分钟内向市政府报告，市里务必于40分钟内形成书面报告报省政府。法制工作要继续深入推进服务型行政执法建设，强化法治学习培训，做到学以致用、依法行政。要认真做好规范性文件的专项清理工作，针对省委第二巡视组反馈意见，持续抓好整改，并认真做好立法、行政复议、应诉等工作。信息工作要加强对上报信息的甄别，重要信息必须经过审核批准后方可上报。要加强信息筛选把关，既要提升采用率，更要提升质量。要巩固位次，争先晋位，争取年底取得好成绩。信息公开工作不敢有丝毫的懈怠，要及时公开和更新门户网站信息，依据省绩效考核评价内容，对现有工作流程进行再造和优化，进一步推进和强化公共服务。保密工作任何时候都不能忽视，办公室内部运转的保密文件多、接触的保密事项多、面临的泄密风险高，要始终绷紧保密这根弦，严防泄密事件发生。外事侨务工作要强化因公出国（境）管理，坚决制止公款出国（境）旅游现象，按照职责做好工作，并开展好归侨侨眷联谊、商务旅行卡推介等活动，积极做好外事服务工作。智慧城市工作要稳步推进政务网络应用延伸，力争全市接入应用率达到100%。加快推进信息系统对接及数据资源整合共享工作，力争年底实现质和量的突破。全面推动智慧城市应用平台建设，发挥智慧城市建设投资公司作用，引导智慧城市产业发展。深入推进政务办公平台开发建设，实现全市政务部门在线、协同、高效办公。工会、妇委会、人事、财务、老干部、计划生育、招商引资等工作不再一一安排，要对照年初确定的目标任务，查找差距、分析原因，制定措施、抓好落实，确保圆满完成目标任务。
（六）针对脱贫攻坚工作中存在的工作不扎实、排查不精准等问题，要压实工作责任，全面做好整改。
XX村是办公室的脱贫攻坚工作联系点，要严格按照“一户不落、一人不少”的标准以及贫困户脱贫“123”、贫困村出列“129”（一低二有四通五达标）和贫困县摘帽“321”（三低于、两高于、一接近）的要求，扎实做好XX村的脱贫攻坚工作，要坚持精准要义，下足“绣花”功夫，高质量完成脱贫攻坚的帮扶任务。就目前情况看，贫困村的贫困户脱贫工作相对扎实，边缘户、独居老人户应是我们下步关注的重点，要一一排查，仔细对照，摸清情况，因户施策，逐户解决。要发挥党组织战斗堡垒作用，积极做好群众思想教育工作，积极向群众宣传法律法规，弘扬孝老敬老的传统美德，以亲情伦理普遍心理共性为切入点，以孝善基金等有效方式，妥善解决好边缘户、独居老人的问题。只要用心，办法总比困难多。相信，我们一定有能力、有信心把这项工作做好。另一方面，要精忠立业，加强办公室自身建设
一要尽心尽力。班子成员对分管的工作要尽心尽力，做到常回顾、常总结，对分管科室要常提醒、常检查，经常开展批评与自我批评，不断总结、不断提高。要严格执行过错管理办法，分管领导对科室负责人实行过错管理，科长对科室人员实行过错管理，依据规定实施加分扣分，人事科组织备案，纳入年底目标考评，确定考核等次。要强化纪律意识，决不允许各自为政，自以为是，上级管不住下级，必须做到一级对一级负责。要一级做给一级看，一级带着一级干，尤其是办公室主管领导对科室工作情况要及时掌握、了解，对协助的市领导工作安排要清楚、明白，否则就是失职。要强化责任意识，有权必有责，有责必尽责，失责必追责，要在其位、谋其政，负其责、享其利。要强化落实意识，在抓落实上下狠功夫，抓班子、带
队伍、强作风不能花拳绣腿，不能仅限于踏雪无痕、润物无声，要抓铁有痕、踏石留印。
二要永葆激情。要具有强烈的敬业奉献精神，正确处理苦与乐、得与失的关系。要使自己成为“篮球”，谁都争、谁都抢、谁都喜欢；不要让自己成为“乒乓球、高尔夫球”，你推我推，甚至气急了一竿子能打多远打多远。也就是说不能把自己变成单位的边缘人，否则你就成为单位可有可无的人，在轻松之余就将会有危机感，因为闲时的状态有很强的可替代性，就没有价值感，这就叫无激情的状态。什么叫职业？今天干了明天还得干；什么叫事业？今天干了明天还想干。一个人的工作有两种行为，一种叫任务行为，一种叫关系行为。什么叫任务行为？交代的任务完成了，就叫任务行为；什么是关系行为？不单任务完成好了，而且能处理好上下左右的关系，领导满意，同事认可，就叫关系行为。所以，大家要学会两条腿走路，不可偏废。要明白用心做事与认真做事的区别，认真做事是把事情做对了，用心做事是把事情做好了。认真是按照办事的程序去办，用心是除了认真之外，更多的是对事情的投入、专注与痴迷，用心做事永远高于认真做事。因此，我们要主动工作、眼里有活，身在兵位、胸怀帅谋。各位班子成员要切实把自己摆进去，不能推推动动，不推不动，要严格执行三个清单，认真履行岗位职责，严格程序，严格把关，不能过过手、签个字，当甩手掌柜。平时工作中我们要多出力，出真力，不论是在办文、办事、办会等各个方面，都要表现一种精神风貌，一种饱满的工
作热情，一种诚实自信、竞争超越的气质，一种活力、一种效率。
三要踏实做事。作为办公室工作人员，要严防作风浮躁、好大喜功、做面子活。你干多少活、吃多少饭，大家都心知肚明，都很清楚。因此，我们要踏实做事，认真工作。我们大部分科室同志经常早上班晚下班，加班加点，工作时间不确定，无论什么时间、无论什么天气都是召之即来，甚至有些科室周六、周日基本不休息，大家都很辛苦，即使加班很晚了，第二天仍然按时到岗。有些同志工作没完成，下了班也舍不得走，甚至坚持带病工作，这就是爱岗敬业和奉献精神的具体体现。但是，面对繁重的工作任务，我们要爱惜自己的身体，学会忙里偷闲、加强锻炼、注重保健，保持旺盛精力，干好本职工作。办公室党组也会尽力给大家创造更加优越的工作、学习和生活环境，想办法让加班熬夜的同志吃上一顿热乎饭，最近办公室还将组织全体同志进行一次健康体检。同时，对借调的同志，一要一视同仁，待遇同等；二要爱护有加，关心到位；三要按照办公室的规章制度规范管理。同时，也希望借调的同志跟大家融为一体，真正成为一家人。
四要凝心聚力。大家在一个单位工作就是一种缘分，一定要加强团结。要坚持团结高于一切，有一首歌唱到：团结是铁、团结是钢，比铁还硬、比钢还强。团结出活力，团结出战斗力，团结出成绩，团结出干部。因此，我们要坚持大事讲原则、小事讲风格，遇事多沟通、处事多商量，不利于团结的话坚决不
说,不利于团结的事坚决不做。要经常开展批评和自我批评，有话说在当面，言论开阔了，矛盾就少了、误解就少了，团结就增强了。要坚决反对当面一套、背地一套；坚决反对阳奉阴违、两面三刀；坚决反对台上握手、台下踢脚。希望大家思想统一、目标一致，言无杂声、同舟共济，充分发挥出办公室的整体合力。
五要放平心态。大家知道，省里机构改革方案已经出台，市里机构改革将于明年3月份完成。机构改革也涉及到政府办公室，改革期间要按照要求，正确对待进退留转，真正做到队伍不散、人心不乱、靶心不变，一如既往、齐心协力做好各项工作。最近办公室一些同志也找到我表达了留在办公室的意愿，今天我代表政府办公室党组对大家表态：政府办公室大门对大家始终是敞开的。
六树立正确的用人导向。用一贤人，则群贤毕至；见贤思齐，则蔚然成风。世上有四种人：一是无德无道之人，这种人随波逐流，默默无闻；二是有德无道之人，人人都说好，却办不成大事；三是无德有道之人，有手段、有魄力，却不走正道，大奸大恶就是这样的人；四是有德有道之人，这种人有远大理想、有创新精神，是大家尊敬的人。大家都要争做有德有道之人，不搞雕虫小技。我常说，推选高质量干部是办公室党组的职责，也是党组工作成绩的具体体现。在选拔任用干部方面，办公室党组态度是积极的，方法也是一贯的，就是不搞论资排辈，不搞求全责备，不搞平衡照顾，大力使用有德有道之人，不断努力培养“活水”，着力形成“后浪推前浪、一浪高过一浪”良好局面，切实营造风清气正的用人环境和政治生态。大家要相信组织的眼光，相信同志们的眼光，要内强素质、外树形象，踏实做人、认真做事，多出人才、快出人才，为XX经济社会高质量跨越发展做出更大贡献！
第五篇：在市政府办公室工作会议上的讲话
在市政府办公室工作会议上的讲话
（2012年1月8日）
同志们：
这次办公室中层以上干部会议是经主任办公会议研究决定召开的，主要任务是简要总结办公室2011年工作，安排部署2012年的工作。刚才，几位副主任分别就分管工作讲了很好的意见，各科室负责人汇报了工作开展情况。杜市长在百忙之中到会并作重要讲话，对办公室前一阶段的工作给予充分肯定，并对下步工作提出殷切期望和新的要求，这是对办公室工作的极大鼓励和鞭策，大家要切实抓好贯彻落实，力求办公室各项工作争先创优、走在前列。下面，就贯彻落实杜市长讲话精神，我强调三点：
一、前段工作的简要回顾
由于市政府班子调整，办公室处于一个相对特殊的时期，在这段时间里，办公室全体人员心不散，劲不懈，按照领导要求和各自岗位职责，积极适应新一届市政府领导的思想方法、工作方法和领导艺术，加班加点，勤奋工作，确保了办公室工作的正常运转。主要工作成效体现在四个方面：一是政务工作有新的起色。综合调研方面，坚持以服务领导决策为中心，以提高决策效果为目标，贴紧中心、贴紧领导，圆满完成了政府工作报告及各类文字材料的起草任务。信息工作方面，通过抓源头、抓评比、促质量，继续保持好的发展态势。督查工作方面，对市委、市政府重大决策、重要事 1
项实行联合督查，促进了各项工作的开展。协调工作方面，重视发挥办公室承上启下、联系内外、沟通左右的作用，召开部门单位协调会，提出解决问题的方案和对策，努力为领导分忧。二是事务工作有新的改善。本着“求实、务实、落实”的工作态度，努力克服经费紧、任务重、压力大等困难，切实加强各项事务管理和后勤保障体系建设，为确保政府机关正常运转创造了较好的条件和环境。办文办会、行政接待趋向规范，办公条件逐步改善，车辆调度、财务管理、安全保卫工作进一步加强。三是中心工作有新的成效。在抓好日常工作的同时，坚持顾全局，抓重点，服从服务于县委政府决策部署，较好地完成了市委、市政府下达的各项中心工作任务。四是自身建设有新的变化。深入开展学习型机关建设，坚持把加强自身建设作为促进职能履行、提高工作效率的重要环节来抓，取得了积极成效。
同时，我们还必须清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，与市领导的工作标准与要求相比，我们的工作还存在很大差距。一是政务服务质量还不够高，服务意识、服务方式、服务手段需要进一步规范；二是为领导决策提供辅助的作用还不够，参谋助手作用发挥不够，决策服务的深度和广度与领导的工作要求还有差距；三是办公室整体功能还需进一步增强，各科室之间协调配合不够，工作效率和质量有待提高，等等。这些都需要我们在今后工作中不断探索和创新，努力为领导搞好服务，开创办公室工作新局面。
二、用心干好办公室工作
办公室是一个充满机遇和风险的地方，苦干、实干、拼
命干就会为自己赢得地位、争取一个好的归宿；苦熬、不干、不真干，就是自毁前程、对自己不负责任，就是办公室不欢迎的人。我们经常说，播种一种行为，收获一种习惯；播种一种习惯，收获一种性格；播种一种性格，收获一种结果。也就是说，干好办公室工作，保持良好的心态是首要前提。
第一，心要诚。说实在点，我们在办公室工作，无非是为了干好工作，有所成就，并最终有个好归宿。这就要求我们每个人，对工作要有一颗赤诚的心，把工作的事当成自家的事去办，忠于职守，乐于奉献；对领导要有一颗忠诚的心，我们的领导每天都在为全市的工作操劳，为全市的百姓操心，为领导服务，就是为全市服务，只有忠诚于领导，才能持重于事业，然后谋福于百姓；对同事要有一颗诚恳的心，只要以诚待人，将心比心，相互间就会得到理解和支持。有了诚心，再诚心诚意地去做工作，我相信，就能以诚换真，就会有好的归宿。
第二，心要细，细致入微。细节体现意识，细节体现水平。很多问题出之不细，很多成功源于细致。要靠细致出成效。无论办文、办会、办事，都是从一点一滴的积累开始的。只有在每一个细小环节上都倾注自己的心血和精力，才能使一次会议开得井然有序、有条不紊，才能使一篇文稿经得起推敲、让领导满意，才能使每一次接待不出现纰漏和失误。要靠细致立身。细微之处见精神，通过一件小事，往往可以看出一个人的品质，事情越小就越能体现一个人的责任心。要靠细致树形象。办公室是市政府的窗口。我们一句不经意的话，可能会引起来访者的反感；一个错误的标点，可能会
使整句话的意思变了味；一个电话打不到，就能让一个会议拖后；一个烟头扔在地上，就让我们的整体形象大打折扣。因此，我们必须养成一丝不苟，细致入微，精益求精的良好习惯。
第三，心要强，争先为强。能来办公室工作的都是经过层层推荐、精心筛选的，综合素质都是过硬的。但办公室的工作只有更好，从来没有最好；在办公室的任何时候都是一个新的起点，从来就没有终点。必须充分认识到，新的形势给办公室工作提出了新的更高的要求，要牢固树立“事事争先，干必一流”的观念，与最好的比，向最近的赶，不断地超越自我，超越过去，超越他人，营造一种“比、搏、赶、超”的精气神，把办公室工作推上一个更高的台阶。
第四，心要勤，业精于勤。“事在人为，路在脚下；勤能补拙，笨鸟先飞”，这是我自己的一点体会。在办公室特别要讲“勤”字。办公室工作被动性强，要变被动为主动，勤奋是个关键，必须做到心勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腿勤。心里要想事，嘴里要说事，眼睛要看事，耳朵要听事，手里要干事，腿脚要跑事，靠勤奋来补漏拾遗，把工作干好。勤亦能生巧，办公室工作应变性强，不是光机灵就可以了，还需要勤干多练，与同事常沟通，多留心领导言论，靠勤奋造就熟练，靠熟练提高悟性，这样悟出的东西才会引起领导的共鸣。要努力培养一种“冒一芽而知春，落一叶而知秋，见一斑而知全豹”的特殊能力，工作前移，超前谋划，从容应对。天道酬勤，人勤“春”早，只求耕耘，别问收获；辛勤耕耘，必有收获；加倍耕耘，加倍收获。
第五，心要恒，心恒事成。做任何工作、办任何事情，都要有一种持之以恒、锲而不舍、坚韧不拔的恒心和毅力，都要有一种一竿子插到底、不达目的不罢休的劲头。现在有的同志说，在办公室没个十年八年的功夫是走不了的，也有的同志因为长年累月地超常工作有了怨气，心浮气躁、消极厌倦。在这里我送给大家一句话，叫“立功欲坚不欲锐，成功在久不在速”。办公室是流汗水、掉泪水、废墨水、没油水。我们所追求的不是一时、一事之利，而是要创造一个舞台，展示自身价值，实现远大抱负。有时候你的功夫可能就差一点点，再加一把劲，再努一份力，就能达到成功的彼岸，而虎头蛇尾，只会功亏一篑。“行百里者半九十”，没有恒心是很难成功的。恒心源于苦心，有句话叫“板凳甘作十年冷，文章不写一句空”。作为办公室的成员，能够吃苦耐劳是最起码的素质，这是由工作性质决定的。办公室是创业兴业的地方，而不是就业守业的场所，是一个炼石成钢的大熔炉，而不是躲避风雨的安乐窝。我们一定要思想艰苦、工作艰苦、生活艰苦。只有以苦为乐，耐得住寂寞、经得住诱惑，才能苦尽甘来。恒心、苦心皆出于宽心。心底无私天地宽。眼睛不要老盯着别人，别人提拔得早、进步得快，是多种因素促成的，但首要的是人家真干了。所以说，我们还要平心静气，任凭风浪起，稳坐钓鱼船，做到不浮、不躁、不急功近利、不追求虚名。有了这种心态，我们就可以善始善终，就能真正干出一番成绩，就会得到领导和同志们的认可。
第六，心要和，心和事兴。古人说，天时不如地利，地利不如人和。省委书记白克明说过一句话：“地球上有60亿
人，中国有近13亿人，在这么多人中，在自己短暂的一生中，我们这些同志能在一起共事，多不容易啊！应该说这是缘分”。要我说，我们这个集体，就是一个大家庭，家和才能万事兴，和则俱荣、分则俱损。一个人的力量是有限的，但如果大家在一起互相帮助、互相支持、互相提携，众人拾柴火焰高，就能产生强大的凝聚力和战斗力。不要面和心不和，要多琢磨事，少琢磨人，宽容大度，同心同德，众志成城。在这里，我引用陈市长的一句话和大家共勉：“大家在工作中帮人别踩人，捧人别害人，当面多说一些批评的话，背后多说一些好话”。更不要搞成“小圈子”里的小团结，要顾大局、识大体，不能无原则的“一团和气”，不能凭个人好恶搞拉帮结伙，办公室绝不允许有这种倾向。
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