专题五就业(参考)--关于高校毕业生就业问题的汇报

第一篇：专题五就业(参考)--关于高校毕业生就业问题的汇报

关于高校毕业生就业问题的汇报 教育部高校学生司 王辉

大学生就业从党中央国务院到各地，从最高政府到各个学校都受高度重视，新闻媒体对大学生就业也是高度关注。

一、08年和近年高校毕业生就业基本情况

中国大学生就业困难产生的原因是复杂的，多方面的。就业工作的周期是学校的学年周期，不是自然年度，教育部每年在9月1日要统计毕业生的就业情况，08年情况是普通高校毕业生达到559万比07年增加了64万，不包括成人高校自学考试，也不包括网络教育，这些学生是通过普通高考进入学校，研究生是参加全国统考进入学校的。就业率是稳中有升，保持70％左右；08年的主要工作成效是：情况特殊，冰灾地震等，在党中央、国务院的高度重视下，毕业生的就业工作取得了新的进展，主要体现在：面向基层就业工作取得突破；信息服务再上新台阶；对地震灾区和特殊困难群体实施了就业援助，高职毕业生就业率有较大幅度的提升；在奥运前期确保了08年毕业生安全离校

1．毕业生规模连年扩大，就业人数稳步增加，就业率保持基本稳定。04年的毕业生规模是280万，08年是559万，09年是662万，随着毕业生就业规模的增加，就业人数在逐步增加，但是就业率基本稳定。

2.毕业生就业流向多元化

传统意义上的党政机关等的比例在下降，到08年占到1.1%。另外与此相对应的到中小民营企业在明显上升，必须拓宽大学毕业生到中小民营企业的就业渠道。

3.高职高专的毕业生在上升，已连续5年实现就业率和就业人数双增长，近几年教育部提出的高职要以就业为导向的办学理念和教育改革的方向初见成效。

4.毕业生就业的观念发生很大转变

从04年到08年，高校毕业生灵活就业的人数在迅速增加，传统的就业不存在大学生灵活就业，市场机制的逐步建立和就业机制的不断完善，对全社会的劳动者来说，灵活就业是一种重要的就业方式，大学生作为普通劳动者的一员，灵活就业也应成为一种就业方式，这种方式虽不应成为主流，但却是一种就业方式，如自由职业者，搞艺术的，搞设计的，当家教，当翻译，依靠自己的劳动获得收入养活自己，有的人说在飘，但也是一种就业形式，北科大大学生就业观念和投资意向调查组07对10个省市54所高校5000多名毕业生的问卷调查，这个调查对毕业生没有找到理想工作作的选择，最多的46％选择从基层做起，逐步奋斗，10%——11%选择继续找工作，参加职业培训。

5.已经落实就业的，对工作的满意度是比较高的，对全国2万名毕业生的调查，基本满意、比较满意的也较高，不满意和不太满意的占12%。

二、高校毕业生就业制度的改革与演变

今天的双向选择是怎样一步步演变 的，是从计划分配的基础演变的。

（一）指令性计划分配（1951——1984年）

1950年6月22日政务院发布《为有计划地合理地分配全国公私立高等学校今年暑期毕业生工作的公令？》，还没有强制性地对所有学生进行分配，从1951年政务院发布的《关于改革学制》的决定里明确规定高等学校毕业生的工作由政府分配，初步形成了由国家负责，按计划分配的制度。

（二）指导性分配阶段（1985－1989年）

1985年中共中央颁布了《中共中央关于教育体制改革的决定》作出了改革高等学校毕业生分配制度的重大决策，决定中指出对国家招生计划内的毕业生分配实行在国家计划指导下，由本人填报志愿，学校推荐，用人单位择优录用的制度。不再实行指令性计划分配，毕业生有一定的选择权，但是是在一定范围之内的。

（三）一定范围内的“双向选择”阶段（1989－1993年）

1989年3月12日国务院批准了《高等学校毕业生分配制度改革方案》即《中期改革方案》，提出高等学校毕业生分配制度改革的目标是在国家就业方针政策指导下，逐步实行毕业生自主择业，用人单位择优录用的双向选择制度，成为当时大学生就业的基本制度。

（四）自主择业阶段（1993－2002年）

1993年2月13日，中共中央、国务院颁布了《中国教育改革发展纲要》，确定了毕业生就业制度改革的目标是：改革高等学校毕业生“统包统分”和“包办？干部”的毕业制度，实行少数毕业生由国家安排就业，多数自主择业的制度，这跟当时的办学体制有关系，98年以前的办学体制是教育部管36所院校，对于中央部门的学校对国防兵工口？人才有非常强烈的需要。如果自主择业，他们可能就不会选择到军工企业和艰苦行业工作。

（五）毕业生分配制度的历史作用及存在的问题 指令性计划分配的作用有：

1.有利地保证了国家重点建设对人才的需要 2.对边远地区输送了大批大学毕业生去学习 3.对人才的合理配置发挥了重要作用

4.大学生及时就业有利于社会安定，也有利于学生在校安心学习。存在的问题有：

1.影响了人才的合理使用 2.影响了学生学习求知的积极性

3.影响了学校办学的积极性，使高等学校缺乏竞争机制和主动适应经济和社会发展需要的动力和活力 4.用人单位吸引和择优录用急需人才

（六）新时期高校毕业生的基本制度（2002年以来）

02年是高校扩招后第一届专科毕业生就业，02年确立了国务院新时期高校毕业生就业制度改革的基本框架，初步建立起适应新形势需要的就业管理体制，02年之前主管大学生就业的部门是国家发改委，之后是劳动人事部，86年后由国家教育部负责，02年后越发感到大学生就业是一个系统工作，于是成立了高校毕业生就业工作部际联席会议，各个省成立了负责高校毕业生就业领导的协调机构，形成了适应市场经济要求的政策框架体系。02年到08年以来，每年国务院和各部门都发布了一系列文件。02年发布的《新时期毕业生就业制度改革》是一个关键的文件；03年的文件是针对扩招后第一届本科生毕业以及非典起草的文件；04年的文件明确了高校毕业生就业的管理体制，提出以中央和地方两级管理，以地方为主；05年中央下发鼓励毕业生面向自主就业的文件；06年提出了要建立学生就业？数据发布制度；07年文件提出要强调突出政府的职责，采取救济毕业生就业的各项措施；08年文件提出加强公共就业服务和开展毕业生培训，这是整个毕业生就业制度改革的脉络。

政府的政策有国家包到不包，是不是国家不管了呢？还是把学生推向市场，政府就不管了呢？实际上有一个渐进的过程，02年更强调的是市场导向，政府调控，学校推荐，学生与用人单位双向选择的就业机制。到了07年突出强调政府的责任和任务，实施积极的就业政策，不是把学生推向市场一推了之，政府对就业有不可推卸的责任。

基本建立起了以高校为主，社会各有关方面积极参与的毕业生就业服务体制；为大学生提供就业的主渠道还是在高校，经过几年的努力高校毕业生的三到位和就业信息跨国建设取得了长足的发展。现在是机构到位，人员到位，分配到位。高校就业人员的师生比教育部提出是1：500，现在还远远没有达到。高校就业指导经费，要达到学费的1%现在正在建立信息网，改革开放30年，78年是16.63万，08年是559万，经济发展和体制的变化必然会带来毕业生就业制度的变化。

三、引导和鼓励高校毕业生面向基层就业

（一）《意见》出台的背景

05年颁布了《引导毕业生到基层就业的意见》。05年2月，全国人大副委员长对西部基层缺乏人才的矛盾给总书记写了一封信，打通高校毕业生到基层就业的通道，经胡锦涛同志的批示，人事部、教育部、劳动部等对10个省市开展了专题调研，形成调研报告和初稿，最后由总书记签发。

（二）《意见》主要内容和突出特点 《意见》的主要内容有： 1.充分认识到基层的意义

2.坚持市场导向的方向，完善就业市场，消除政策障碍 3.加大政府的政策支持力度，包括培训、经费、编制等政策 4.采取项目组织的手段鼓励学生到基层 突出特点是：

1.主题更鲜明，是专门针对大学生面向基层就业的意见 2.认识更深刻，提高到新世纪、新阶段的角度

3.机制更完善，是在市场导向的原则下的毕业生自主就业

4.措施更有力，提出了一些经费上的支持，考研加分，考公务员加分 5.更加人性化，考虑毕业生自身发展的需要

（三）文件出台后各地各部门贯彻落实《意见》的基本情况较好，毕业生到基层就业初见成效 1.毕业生踊跃报名

2.到中西部地区就业的毕业生人数不断增加 3.进村进社区成为高校毕业生的新亮点 4.非公有制单位成为高校毕业生就业的重要渠道 到基层就业的高校毕业生逐年增加

2004－2008年中央、地方各类基层服务与就业项目招募毕业生人数统计，04年整个项目数只有18个，各基层服务项目数量08年有118个。

（四）存在的问题 1.许多基层单位尤其是经济欠发达地区基层财政紧张，超编严重，非公有制经济发展缓慢，接受高校毕业生的能力和空间有限，同时基层待遇低，保障机制不健全，某些基层单位用人机制和管理手段落后，影响了毕业生到基层和非公有制单位就业。

2.一些政策措施地方实施起来难度较大，需要国家有关部委加强协调，进一步作出明确和细化的规定。

3.目前的组织引导措施多为1到3年的短期服务项目，毕业生在基层服务期满后的去留和二次就业是比较现实的问题，应予重视妥善引导

4.教育力度的问题。一些学校的专业设置没有考虑市场的需求，学生所学专业到基层用不上，所学非所用，学生的择业观念还存在偏差。

四、国外高校毕业生就业的基本情况

（一）部分国家高校毕业生就业率

美国、俄罗斯的就业率较高，我们与印度离校时的就业率是25％；我国的就业率超过了世界平均水平。就业率统计由三个渠道来做。

1.政府机构：美国是劳动统计局，国家有教育统计中心。日本：文部科学省和厚生劳动省。2.中介机构：如美国大学生和雇主协会；英国毕业生就业指导服务协会；澳大利亚毕业生就业中心 3.高等学校自己在做统计

（二）国外高校毕业生就业管理体制和工作模式

国外是以劳工部门为主，教育部门结合。这是国外的管理体制。英国原来是教育部和就业部。95年改为教育就业部。英国高校毕业生就业管理体制几经改革：

教育部与就业部合成一个部——教育就业部——教育技能部——分为儿童：学校

1.工作模式：政府积极参与毕业生就业事务，并在毕业生就业中发挥政策调控和公共服务作用（如日本、德国等）2.以市场调节为主

3.市场和政府共同发挥作用

（三）国外政府在促进高校毕业生就业的基本政策措施 1.法律手段 德国有专门的劳动法院

2.行政手段 日本出台了全面就业实施计划，刺激就业岗位的产生

3.经济手段 美国的“为美国而娇”，实施到落后地区从教，由政府发给学费

（四）高等学校在促进毕业生就业中发挥重要作用 国外的高校在就业中的作用超过了政府

1.开设职业生涯与就业指导课程；（如美国、英国、澳大利亚等）

我国叫就业指导，国外更多强调的是生涯教育，在美国，在中学就业这方面的教育，从小就开始培养。报考大学时中国考生往往不清楚怎样报自愿，家长也不知道孩子喜欢什么，将来要从事什么职业。在美国除中学外，大学有系统的职业生涯教育。在国外转专业很容易，学生会到就业指导中心区咨询，一对一的进行指导，课程一般按照年级进行。

2.开展就业咨询和辅导，是预约式的、进行量表测试来帮助分析学生喜欢、适合什么类型的职业。3.提供就业信息和咨询服务，每个学校的就业指导中心都设有就业信息网。4.举办招聘活动和提供面试服务，美国大学举行招聘会，一年2到3次。5.就业统计和监测，统计毕业生就业去向和就业率。

6.就业问题研究，有些问题是学校的，有些是区域性的，有些是政策性的，政府担负着研究的责任。(五)国外高校毕业生实现就业的主要途径 1.校园招聘 2.校企合作实习项目 3.亲朋好友推荐 4.媒体广告

5.政府公共就业服务机构，不是个性化的服务，是对所有人的最基本的服务。

6.营利性服务机构，提供就业信息，推荐工作是以营利为目的的，对于学生来说很难支付这笔费用，占的比例不高。

（六）国外应届高校毕业生创业的基本情况

在美国，高校毕业生创业占15%到20%，但据了解，应届毕业生自主创业的并不多。哥伦比亚应届毕业生自主创业的仅占4%，世界各地鼓励大学生就业有优惠制度,如日本实行终身雇佣制.（七）高等教育与社会需求的适应情况

欧美国家：高校与企业保持长期稳定的关系，所以高校对社会需求非常敏感能及时调整学科专业，而我国的情况很难办，学校没有完全把专业设置与市场需求结合起来。

（八）国外高校毕业生就业新动向

1.政府教育部门更加重视高校毕业生就业，法国，2008年成立了大学生毕业专向领导机构，美国纽约州成立大学生就业委员会，增加大学生就业机会。

2.先实习，后雇佣

美国大学和雇主协会2008年有一个调查，90%的雇主愿意通过实习发现他们满意的员工。我国的情况很难，找一个实习单位很难，所以学生的动手、实践能力没有得到提高。

五、当前和今后一个时期高校毕业生就业形势 对大学毕业生就业有8个不利因素： 1.金融危机对就业产生重大冲击 国际方面：

国际劳工组织1月28日发表的全球就业机制报告指出09年的失业人口和07年相比要增加180万至30万，如果形势继续恶化，失业人口可能增加1000万。

美国2008年失业人口达到260万人，创二战以来最高水平，预计2009年底美国的失业率将达到8.7％.我国的目标是控制在4.6%。

2008年10月以来，世界多家企业纷纷宣布裁员。国内方面：

国际金融危机和经济危机对我国经济的负面影响日益加深，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，目前我国解决运行中的困难增加，经济下行压力加大，2008年第四季度我国GDP同比增长6，8％名为十年开最低增幅。

企业特别是以出口为主的劳动密集型的中小企业出现金融困难，部分企业停产关闭，规模裁员和职工待岗接业现象逐步增多。大学生就业重心下移的压力逐步加大。因为中国是一个人口大国，劳动力相当充足的大国，与西方大学生不一样，白领当不成还可以当蓝领，但中国的大学生不具有比较优势。

去年10月以后，我国就业形势出现了三个变化值得注意：

一是城镇新增就业人数增幅下降，前9个月平均是90%，到十月份是8%。

二是企业的用工需求出现下滑，三季度后用工需求下降了5.5%,今后可能还要增多。三是企业现有岗位流失严重。高校毕业生受影响较大

（1）地域，涉及东、中、西部地区

（2）行业：金融、证券、外贸、房地产等行业（3）学历层次，特别是对高职、高专毕业生影响较大

（4）用人单位类型：中小民营企业冲击大，但是从08年的就业数据看，中小民营企业能吸纳大学毕业生的30%。

从学校的情况来看，校园招聘会，用人单位数量和岗位数量都在减少，主要有以下几方面： 1.取消校园招聘会；

2.取消录用已签定的协议的应届毕业生 3.推迟已录用的2008级毕业生的入职时间 4.提高学历要求 5.降低薪水

2.受金融危机影响，高校学生普遍感受到就业形势的幅面压力，在压力下出现了不同程度的焦虑，也出现在非毕业生身上。

高校毕业生就业不稳定因素增加，高学历的毕业生的就业率在下降，高职、高专生的就业率下降。就业忧虑极易转变为就业焦虑。

就业敏感性强的活动、区域、人群等易生事端，一些大型招聘活动有形无实。一是金融的招聘单位减少，二是西部地区，民族院校的学生就业比东部更困难。

3.高校毕业生总量持续增加

4.高校毕业生占城镇新增就业岗位的比重持续增加，从04年到07年一直是900万，08年新增就业岗位是1000万，到09年城镇新增就业岗位是900万，而大学生就占了611万。

5.结构性的矛盾依然突出，就业流向分析图中显示，东部地区就占了一半。6.毕业研究生、本科生供给解构与社会人才需求解构不相匹配。一级学科：工学就业最高，法学最低（每个学校几乎都有法学专业。）

二级学科：排在前面的是工学，排在后30位的比较复杂，有临床医学、中医学、公共管理、工商管理等。7.大学生的能力问题 有过实习经历的都要高于没有实习经历的，实际上学校也需要反思，大学生自己最欠缺的是实践经验，其次是社会关系。学校就业指导和服务还需进一步加强，学生对就业指导课的需求是非常强烈的，现有的就业指导课不能满足学生的要求。分析就业信息，开拓毕业生就业市场，政策宣讲和咨询，个性化就业辅导。

8.自主创业的人数还在低位徘徊，不到毕业生人数的1%，英国是1.2%。前面谈到是面临的困难和挑战，现在谈论如何应对。

中央领导同志高度重视12月14日胡锦涛考察了辽宁考察人才市场，提出要实施更加积极的政策，全方位的促进就业。温家宝也就这一问题提出把高校大学的就业问题，摆在就业工作的首位。1月7日，温总理主持召开国务院常务会议，专题研究部署毕业生就业工作，这个会议在历史是第二次。19日国务办下发了《关于加强普通高校毕业生就业通知》。

《通知》提出七方面政策举措，1.鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业，基层就业单位的范围要有所扩大；

2.鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业，国务院从02年提出高校毕业生落户要取消落户限制； 3.鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业；

4.鼓励高校毕业生自主创业，对个体经营免收事业性收费，小额贷款达到5万； 5.强化高校毕业生就业服务和就业指导；

6.提升高校毕业生的就业能力，促进学生的学习实践；

7.强化对困难高校毕业生的就业援助（困难家庭学生、录用公务员，）。

国务院将教育部和人力资源部的职能进行调整。现在由人力资源部牵头，会同教育部等部门拟定毕业生就业政策，负责毕业生离校后的就业指导和服务工作，教育部负责毕业生离校前的就业指导和服务工作。今后一个时期教育战线做好高校毕业生就业工作的主要任务是，在继续加强和推进高校毕业生就业基本制度建设的基础上，立足教育部门的职责，把战略重点和工作重心放在更加注重全面增强高等教育与社会需要的适应性，提高人才培养质量和毕业生就业竞争力上来，创造更加注重教育系统的就业指导服务体系建设和全面提高就业指导服务水平上来。一手抓教育培养，一手抓就业指导。

（三）教育系统促进高校毕业生就业的七项重要举措 1.高度重视、迅速行动，逐一作出决定？

2.全面系统地对2009年工作进行动员部署和推动。3.广泛征集信息 4.挖掘政策潜力

5.加强就业服务的针对性 6.强化离校前的实习、实践 7.对于教育领导确保安全、稳定 8.教育引导

（四）应对当前就业形势、教育系统促进高校毕业生就业的五项主要政策 1.优化人才培养结构，改革人才培养模式 适当扩大工学方面的研究生

2.专业学位允许应届学生报考，正在出台组织毕业生到基层就业的政策

3.进一步扩大农村教师待岗计划，3直5年制定农村教师岗位新的机制，将来农村教师岗位出现空缺的时候，要优先录用待岗计划服务期满的大学毕业生。

4.积极支持高校毕业生入伍，投身国防建设，每年的11月12日是入伍时期，采取预征的办法，学生离校前征兵部门进入学校进行预征，预征完后，学生先回家庭所在地，到11月份从家庭所在地入伍。

政法院校进行招生体制改革，高职学历的学生免试进入成人本科或者通过一定考核进入普通本科。

5.鼓励高校吸纳高校毕业生参与科学研究，国家到地方的科研项目拿出一部分预算基金，用于聘用高校毕业生作为科研助理。

第二篇：浅谈高校毕业生就业问题

浅谈高校毕业生就业问题

班级：

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近些年来，随着各高校招生的扩大，毕业生就业难度的加大已经愈发的明显，大学生就业难不仅仅是我校毕业生面临的问题，同样也是各大高校毕业生的问题。

由2012年6月11日颁布的《2012年中国大学生就业报告》（就业蓝皮书）显示，2011届大学毕业生毕业半年后就业率（90.2%）比2010届（89.6%）略有上升。其中，本科院校2011届毕业半年后就业率为90.8%，与2010届（91.2%）基本持平；高职高专院校2011届毕业半年后就业率（89.6%）显著上升，比2010届（88.1%）上升

1.5个百分点。本科与高职高专毕业生的就业率差距持续缩小。近年全国大学毕业生失业率呈下降趋势，2011届（9.8%）比2010届（10.4%）下降0.6个百分点，其中高职高专毕业生下降较为明显。

从上边的数据来看，大学毕业生的就业率看起来较为乐观，然而蓝皮书上还有一项明显的数据。2011届就业的大学毕业生有14.0%处于低就业状态，其中有10.4个百分点的毕业生为自愿低就业，有

3.6个百分点的毕业生为非自愿低就业。2011届就业的本科毕业生有13.3%处于低就业状态，高职高专院校这一比例为14.6%。根据本研究之前的分析，我国2011届就业的大学毕业生约为499万人，按比例推算，2011届大学毕业生中，有约70万毕业生处于低就业状态，其中，自愿低就业毕业生约52万，非自愿低就业毕业生约18万。

总的来说，我国大学生的就业率在逐年的提高，但是就业质量在明显降低，尤其是在全国100个城市住宅平均价格为8686元/平方米的情况下，大学生就业的情况还是不荣乐观的。如何大学生提高就业率，如何提高大学生就业质量，就每个大学生都十分关注的问题。解决问题之前我们要先找到问题的成因,也就是影响我校毕业生就业的因素。

首先是经济因素,工作的薪酬会极大的影响毕业生的签约意向，毕业生往往在签约之前对自己有一个不太合适的定位，当开出的薪金水平与自己的期望值存在差距时，就影响了大学生的就业满意度。当然还有就是家庭条件较为一般的同学，他们往往会把薪金摆在一个很重要的位置,从而影响了他们更为理性的选择。

其次是社会因素，某些用人单位对于女生有一定的性别歧视，他们往往认为女生工作能力稍差，在工作岗位上不能吃苦过于娇气，特别是一些理工科的女生不能适应理工科的专业坏境。还有就是女生的的事业心不强，大多的精力可能会放在家庭上，没有拓展和创新的能力。这些陈旧的观念极大的影响了用人单位对于女大学生的选择，从而造成了女大学生就业质量的下降。

然后是个人因素，很多大学生就业信心不足，由于“毕业即失业” 的悲观理论普遍存在，毕业生以安顿为目的，一方面造成了盲目投简历，盲目就业的情况，导致之后发展不顺利，另一方面也造成了大量违约的现象，给大学生的社会信誉造成了很坏的影响。而且某些毕业生的职业价值观存在问题，过分强调自我实现，期望值过高，过分追

求客观条件，盲目择业心态以及悲观的职业预期，这些对于就业质量都有极大的影响。

个人因素中还包括就业意识和综合能力不高，我国的高等教育正在从“精英教育”到“大众教育”转变，所以大学生的优越感应该逐渐消退，我们仅仅是就业劳动大军中普普通通的一员。当我们有了正确的定位，才能更好的面对就业机会。综合能力不高也是影响大学生就业的状况的重要因素，在传统教育的模式下，大部分同学仅仅做到了会读书，然而在团队协作、人际交往等能力上较为欠缺，这些短板也成为了大学生入职的阻碍。近些年，用人单位对于综合能力愈发的看重，他们认为知识的欠缺往往是可以改变的，然而能力和心里的健全人格显得非常重要，所以在校的表现和一些学生会的职务显得格外的重要。

最后是其他因素，来自朋友和家人的压力，很多毕业生往往觉得自己的工作其实还算不错，但是由于周围朋友和家人对自己工作的不认可导致了自己开始怀疑的自己的工作。这也导致了大学生对于就业质量不满意。

接下来是本人对于我校就业指导方面的建议。

首先，我认为应该对大学生进行关于就业方面的思想水平指导，摆正自己的定位，树立正确的价值预期，对于当下的薪金水平和就业大环境有相对明确的认识，从而提高同学们对于校门以外的世界有所了解。我们的学习不能仅仅在课堂上，还应该在校门以外距离社会最近的位置。

其次，应该培养同学们较为出色的综合能力，鼓励同学们参加课外活动，进行社会实践，参加学生会等学生组织，让同学们有更多的机会接触课堂以外的世界。我认为当下的大学生对于适应社会的能力还是相当欠缺的，为了避免同学们在社会上摔跟头，在校园内进行相应的水平模拟测试是相当必要的。

最后，是培养同学们的心理素质和道德水平，责任心和上进心对于工作是十分必要的，所以应该开设一些思想道德水平的课程，培养同学们的相应素养，提高每名同学的素质水平。

以上是本人对于高校毕业的浅显认识。

第三篇：高校毕业生就业问题调查报告

高校毕业生就业问题调查报告

就业是民生之本。大学生就业是整个社会就业的重要组成部分，是社会关注的一个热点问题，它关系到广大人民群众的切身利益，并且直接影响到社会发展，社会稳定。

高校毕业生就业难的问题是近几年一直讨论和研究的热点。随着毕业生人数的增加，就业竞争的日益激烈，我国高校毕业生的就业形势日趋严峻。本文通过近年高校毕业生就业概况的介绍，就业中出现的现实问题的分析，来提出一些针对性的对策。

一、调查者基本情况

应届毕业生占80%，往届毕业生为20%，其中男生在总人数中所占比例为35%，女生所占比例为65%。

二、本次调查涉及的主要内容

根据人事部的一项统计显示，与去年同期相比，往年大学生需求量下降了22%，供应量则上升了22%。具体表现为：2010年大学生的需求量将大幅下降，将由去年的214.1万个岗位下降至166.5万个，降幅达到了22%。同时，今年整个中国内地共有483万名高校毕业生涌向就业市场，比去年增加了22%。由此可见，2010年大学生的就业形势比 2009年更为严峻。另根据2010年由共青团中央学校部、北京大学公共政策研究所举办的针对6000多名全国高校本科毕业生的“2010年中国大学生就业状况调查”的结果显示：截至5月底，2010届本科毕业生中已签约和已有意向但未签约的占49．81％，不想马上就业的占

15．02％，而没有找到工作的比例为27．25％。从中似乎预示着六成大学生毕业即面临失业。

上述统计和调研的数据可能只是全国范围内的宏观就业层面的预估，因为各个地区不同高校之间的就业形势往往存在着一定的差异，不能将此作为标准而只能是对现存状况分析的参考，并且作为重要统计数据的一次就业率的真实性也会影响到全国高校毕业生就业情况的统计。因此“六成大学生毕业即面临失业”虽然耸人听闻，但是从一定层面上客观地反映出当前高校毕业生就业工作的艰巨性。

要解决好当前高校毕业生就业难的问题，我们首先必须综合分析存在于大学生就业市场的种种现象和凸显的问题，并针对此进行全面理性的认识和合理、辨正的分析。

三、调查结果与分析

（一）毕业生期望薪资偏高

收入水平是大学生择业的一个重要参考依据。根据市劳动和社会保障局公布的今年新参加工作大学生的月工资综合指导价位，最高档5727元，中间档1872元，最低档1145元，即大部分新参加工作的高校毕业生月均工资不足2000元。而调查中八成以上的毕业生期望月薪在2000元以上。

（二）大部分人钟情机关外企

调查数据显示，超过六成的被调查者就业意愿集中到政府机关和外资企业，其中把外企当作理想工作单位的占33.8%，把政府机关当作理想工作单位的占31.1%。有高达六成多的被调查者即便毕业时在本市找不到工作也不愿意到基层、偏远地区及中小城市去就业。

（三）大学生求职过度依赖大城市

大城市，特别是我国东部沿海发达城市有着很多的发展机遇，完备的硬件环境，集中了许多知名企业和跨国公司，因此对于大学毕业生的吸引力是非常大的，但是相对的生活成本高昂，竞争异常激烈，有限的就业机会和资源同不断增长的待就业高校毕业生的现实形成了强烈的矛盾。即使如此，越来越多的高校毕业生对于大城市依旧情有独衷，容易在求职过程中患上“大城市依赖症”，出现一边是拥挤在大城市中的滔滔求职人群，一边是门前冷落的二线城市用人岗位。

四、采取的建议与意见

（一）完善高校课程设置，搭建课程的大类平台

近几年，部分高校不断完善自身专业设置和课程平台建设，目的就是为了培养出知识结构全面的大学生，以此提高毕业生的就业面。高校应该结合国家经济建设、社会发展、文化进步的需要结合自身办学特色，考虑就业、深造两方面因素合理设置课程，搭建好课程的大类平台。

（二）政府完善就业政策，营造公平的就业环境

国家和各地方政府因该制定完善的就业政策并切实地落实，建立合理的大学生低保体制，各职业介绍所要为待业大学生提供培训和就业的机会。另外，整个社会要积极营造公平的就业环境，企业单位在人才选拔过程中必须坚决杜绝就业竞争中的“裙带关系”、“人情纽带”、“学府偏好”和性别歧视，以公正科学的标准来衡量每一位应

聘者。与此同时，社会媒体的报道要负责和理性，大众认识要清醒全面。如此才能真正创造良好的就业氛围。

（三）高校应加强毕业生就业指导工作

大学生涉世不深、历练不够，自主创业易受挫折。在接受调查的大学生人群中，有67.01%的人觉得职业生涯规划很重要。给就业指导工作重新定位，成为学生思想政治教育的一个部分，作为对学生的人生指导，满足学生对于人生发展和职业生涯设计的需求，贯穿于大学教育的始终，既弥补以前就业指导的不足，又丰富了大学生思想政治教育体系。积极推动有条件的企业参与高校毕业生定向培训工作，特别是在学生进入专业学习阶段，采取企业和高校联合培养学生的模式，有利于提升高校毕业生就业率。加强高校学生专业实习基地建设，完善企业和高校人才培养的针对性和时效性。

（四）用人单位应善于成为伯乐，科学用人

树立科学的人才观，改变唯经验论、唯学历论，摒弃用人歧视，鼓励人人都作贡献，人人竞相成才。选人标准要合理。用人单位要根据自身规模、性质、发展状况、岗位实际，制定相关岗位说明书，细化岗位职责，按照岗位的要求，要确定招聘考核的程序，规范招聘流程。

（五）大学生努力提升自身的综合素质，培养自身能力，正确就业定位

大学生要争取知识广博，具备合理的知识结构，具备良好的心理及身体素质，除素质外，还需要注重能力的培养，必须尽可能培养自

己，处理信息的能力、处理人际关系的能力、系统看待事物的能力、处理好人与资源的能力、运用技术的能力等。加强社会实践。将所学的理论知识与实际工作相结合，提高处理实际问题的能力，积累工作经验。择业应当面对现实，根据市场实际状况更新观念，转换思路，到最适合自己的岗位上工作，而不应过分关注工资水平及地理位置等因素。面对严峻的就业形势，不得已时，大学生应转变就业观——先就业后择业，可以在先就业过程中积累工作经验，使自我价值得到较大的提升，为以后找到理想的工作奠定基础。

五、总结

以上是我本人在暑假中通过调查研究对高校毕业生的就业问题一些肤浅的认识。通过这次调查研究，我学到了很多东西。首先在完成这个调查报告的过程中我充分的锻炼了自己搜集信息的能力，与人沟通交流的能力，总结归纳等综合能力。其次，也是最令我难忘的是我深刻得认识到了当今高校毕业生的就业形势，正确地看待自己，树立理性的就业观。同时，针对这样严峻的就业形势，我们要不断地充实自己，锻炼自己，增强自己的竞争力，从而在竞争激烈的就业环境中找到适合自己的工作，根据自己的实际情况理智地处理就业中面临的问题，以更好地实现自己的人生价值。

2010年8月5日

第四篇：解决高校毕业生就业问题

尊敬的党组织：

在国际金融危机的冲击下，我国的就业压力随之骤增。有数据显示，今年全国有近710万大学生需要就业，而受金融危机影响，全国大约有XX万农民工失去了原来的工作，这两股就业人员叠加，使我国今年的就业形势空前严峻。

就业，事关千家万户，事关经济社会发展全局，事关广大人民群众的根本利益，是民生之本、稳定之基。当前，破解就业难题，第一位的还是解放思想。思想不解放，我们就会在原地打转转。同时，我们还要多管齐下，打出一套组合拳，通过各方的齐心协力，来破解就业难题。目前高校毕业生就业难，是一种结构性困难，许多服务业、制造业岗位需要大量人手，而大学生缺乏对自身的准确认识和定位，就业预期比较高，抱有“精英心态”，总觉得自己是天之骄子，是黄金一代、象牙塔尖，该做“白领”，对普通就业岗位看不上眼，只想到大城市、大机关、大企业就业，总想一岗定终身。很多高校毕业生在就业机会面前，表现得“高不成、低不就”。

解决高校毕业生就业问题，除了需要国家、社会为其创造就业平台外，也需要高校毕业生自己转变择业理念，调整好就业心态。今后灵活就业、阶段性就业、双向选择就业，将是一种常态。高校毕业生必须放正心态，放低姿态，先把自己当作普通一员，先就业、再择业，先求生存、再求发展，先做社会成员、再做社会精英。

促进就业不仅是企业自身生存发展的需要，也是企业对社会应承担的一份责任。这份社会责任既表现为一定的法律义务，如公平地给予劳动者就业机会和就业待遇、保证劳动者接受培训和教育的权利、为劳动者依法缴纳各种社会保险等，也表现为一定的道德义务，如不轻易裁减雇员等。在最近有关企业“最佳雇主”的品牌评估中，除了传统指标，如企业规模、品牌号召力等，“社会责任感”已成了评价雇主形象的重要指标。只有具备了社会责任感的企业，也才会得到社会、员工的理解、认可和尊重。

经济危机之际，也是企业勇担社会责任之时。危难时刻，企业在承担促进就业责任面前，不是退避三舍，而是迎难而上，就会为企业的形象多添一层光辉，为企业的发展多积累一份无形资产。这样的无形资产，不仅可以为企业创造利益，更可以为企业创造超越商业利益的价值。就业问题是一个带有全局性、战略性、根本性的大事情，它不仅是一个经济问题，更是一个政治问题和社会问题，因此，实现充分就业是国家宏观经济政策的一个重要目标。当前，保就业就是保民生，就是保稳定，保发展。

党中央、国务院及各级党委和政府，对就业问题都给予了高度重视，把就业问题摆在了前所未有的突出位置、重要位置。国际金融危机发生后，国家立即采取了多项就业扶持政策，多管齐下服务高校毕业生就业，稳定农民工就业，促进城镇就业困难人员等群体就业。去年12月国务院对切实做好农民工工作做出了安排，今年年初召开常务会议专门研究部署做好高校毕业生就业工作，近日，又下发了关于做好当前经济形势下就业工作的通知，对就业工作提出了明确要求，做出了具体部署。全国各地也纷纷出台政策，引导就业，服务就业，促进就业。

无论是促进中小企业、服务业发展，还是优化经济发展软环境，虽然不能立竿见影地解决当前的就业问题，但这些措施是解决就业问题的长久之策，需要各级政府持久地、细致地耕耘。

汇报人：feisuxs

第五篇：高校毕业生就业问题及对策

高校毕业生就业问题及对策

【摘 要】当前，就业难的原因是多方面的，文章通过对就业难原因进行探析，提出政府、用人单位、高等院校和毕

业生应积极配合，采取相应对策。

大学生就业是高层次人力资源配置中最初始也是最重要的一环，这一工作的好坏直接制约着国家、学校和个人各方面事业的发展，历来为政府和公众所瞩目。从政府的角度看，高层次人才资源的最有效配置是教育资源最佳的利用，是国家快速发展的最重要条件；从学校的角度讲，大学毕业生就业率是学校为社会服务能力的重要体现，是“衡量学校办学质量的重要指标”；就个人而言，这是实现个人发展目标的重要前提。从1993年开始试行并轨招生、缴费上学制度到1997年全国高校全面并轨．毕业生分配制度也随之由原来的“统包统分”的就业办法逐步被“一定范围内的双向选择”的就业机制所代替，继而全面实行“国家政策指导下，大部分毕业生自主择业”的就业机制。大学生毕业分配的概念已成为历史名词。如何通过市场机制调节．把大学生这一重要人力资源配置到社会最重要和最能发挥其作用的地方，已成一个现实问题。、高校毕业生就业指导发展历程

(一)国外高校毕业生就业指导发展的历程

从西方国家就业指导的发展来看。学校的就业指导与具有普遍意义的就业指导在共同发展中经历了从一致性到有所区别的过程。美国是世界上开展就业指导工作时间最长的国家之一。20世纪50年代以前，美国高校的职业指导与社会普通成员的职业指导与“就业安置”是同义词。到60年代初，人们已认识到：学校的职业指导不能只限于择业期的安置。以金兹伯格和萨帕为代表的发展心理学派创立了“帕森斯的理论”．他们认为：高校的职业指导不是学生毕业时才有的一个临时性的事件，而应贯穿于教育的整个过程。其重点在于指导学生职业能力的发展。美国学校的职业指导于60年代初期就正式列入教育、教学计划，并贯穿于大学生活的始终。其它国家的就业指导受美国影响较大，但借鉴中也有创新。例如，1958年日本文部省发布的训令指出，学校的职业指导统一使用“出路指导”或“出路教育”：前苏联从开展学校的职业指导活动开始，就创造性地借鉴了美国的经验，用“职业定向教育”来表达学校的就业指导．其教育行政部门多次指示，把职业定向教育列入教育、教学计划：我国港台地区一般称为生涯指导，同时开展不同年级不同内容的辅导活动。[

(二)我国高校毕业生就业指导发展及现状

我国在大学生中开展就业指导的历史，最早可以追溯到1916年。当时的清华学校就开展了对学生的就业指导活动．并且成立了相关的机构，随后其它学校也纷纷效仿。为社会做了许多有益的工作。然而由于历史条件的限制，其整体收效甚微。新中国成立后，国家实行高度集中的社会主义计划经济．与此相适应，国家对高校毕业生实行了“统包统分”的分配制度，在这种情况下，高校根本不需要考虑毕业生的就业问题。改革开放以来，我国逐步实行社会主义市场经济．1986年起高校开始试行“供需见面”和“双向选择”的毕业生就业制度，学生毕业时，未落实就业单位的毕业生，全部由高校派回生源所在地，由当地政府安排就业，此时，高校也没有感到就业的压力。随着改革的深入展开，高校毕业生就业的改革也在逐步深化，为就业指导工作的发展提供了前所未有的契机。20世纪80年代末

期开始，对大学生进行就业指导的工作发展迅速，有关就业指导的研究与实践活动十分活跃。许多高校纷纷建立了“毕业生就业指导中心”一类的就业指导机构，并开设“就业指导”讲座和课程。1995年，国家教委办公厅发出通知。要求全国高校开设就业指导课，全国高校.毕业生就业指导中心制定了《大学生就业指导教学大纲》，不久又编写了《大学生就业指导》教材。凡此种种举措为就业指导工作做好了舆论宣传、政策法规和物质条件等方面的准备。从1999年起，逐步建立市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择的就业机制．国家教育部已明确提出将毕业生就业率定为评价一个学校办学水平的一项重要指标，并将这一指标公诸于众，要求各高等院校以提高毕业生就业率为中心来调整学校的招生结构，提高教学质量，改革就业方法等高校培养的毕业生，如果大批量不能就业．学校就无法取信于社会，优秀的高中生也就不愿报考，生源质量不高又必将影响到毕业生质量和学校毕业生的就业率．学校一旦陷入这样的恶性循环，将直接威胁到学校的生存和发展。因此，高等院校毕业生就业工作关系到学校在社会上的声誉，关系到学校的生存和可持续发展，直接影响学校和社会的稳定．同时，也事关毕业生及其家庭的切身利益。

二、高校毕业生就业难原因探析

当下大学毕业生就业难，已成为公众普遍关注的社会问题，究其原因是多方面的，既有客观原因．又有人为因素，主要原因如下：

(一)大学毕业生人数逐年增加

随着高校招生人数迅速扩大，毕业生供给量大幅度增加，从全国范围来看，2002年全国高校

毕业生人数还不到150万．2003年全国高校毕业生已达175万人。据教育部的统计。2008年全国普通高校毕业生达559万人，比2007年增加64万人，国家人力资源和社会保障部劳动科学研究所研究员张丽宾

对记者说：“2008年毕业大学生实际就业率不到70％。”[2]也就是有30％(167．7万)的大学毕业生没

有找到工作，加上2009年全国高校新增大学毕业生611万，那么2009年要找工作的大学毕业生将突破778．7万大关。可以看出，全国高校毕业生总量压力还在继续增加。

(二)社会吸纳毕业生能力减弱

从总体上来讲，就业的难易直接与社会提供的职业岗位多少有关系，而社会职业岗位的提供，又取决于国民经济发展状况。近几年来，我国每年城镇人口增长迅猛，城镇失业率逐年递增，加上大量农村富余劳动力涌向城市寻求工作，从而给大学毕业生就业带来冲击；其次，以往的国有大中型企业是高校毕业生的主要流向和吸纳者。由于传统产业向现代企业转轨过程中存在的矛盾较多。随着国企改革的不断深入．相应下岗的人数增加，安排企业内部富余人员的任务繁忙，进而影响了接纳高校毕业生的能力；再则，由于国家机构改革和人事制度改革．压缩了公务员数量，各事业单位也逐步开展“减员增效”。所以，社会为毕业生提供的就业机会持续减少。据原劳动保障部统计，近年来每年在城镇要求

就业的，包括当年新增的城镇劳动力和上一年结转下来未能就业的大约在2 400万人，但是每年只能提供城镇就业岗位1 200多万个．再加上每年农村富余劳动力向城镇的转移大约有800万人[4_。从理论上讲，可提供的工作岗位才50％左右，而高校大学毕业生规模在城镇新增就业岗位中的比重越来越高，今后几年解决高校毕业生总量、消化增量的难度将进一步增大。

(三)高校专业设置与经济结构矛盾

快速变化的市场需求与高校专业设置的错位是导致高校毕业生结构失调的主要原因。高校毕业生就业与产业结构的调整及地区经济发展周期有较大关联。高校(本科)人才培养的周期是4年。企业对各类人才的需求变化速度是高校专业培养人才的2至4倍，由此形成了人才供需市场配置的时间差：4年前还是社会需求的热门职业．4年后变成了滞销专业，这在一定程度上造成了高校毕业生就业难。『5 从地区分布看，东部省市吸纳了全国50％以上的高校毕业生，西部省区接收高校毕业生的比例不足20％ ；从学历层次看，高职高专毕业生仍然是就业的难点和重点；从学科专业看，工科和应用性较强的学科专业就业形势较好，而一些“时髦专业”和文科专业就业出现困难，专业趋同现象和学校的知名度对高校毕业生就业也产生了重要影响。而在当前，高校学科设置不合理的程度较为严重，热门专业一哄而上，即使市场上一些热门专业的毕业生早已人满为患，但很多学校的这些专业还在继续扩招。社会对人才的需求变化如此之快，而现在人才培养的观念和机制，以及学科建设却明显滞后。据调查，“长线专业年年剩，短线专业年年缺”的现象仍然存在。另外．由于高校专业招生制度、专业设置滞后．而且专业教育又缺乏对学生兴趣的培养。也直接影响高校毕业生在校的学习效果。

(四)用人单位准入门坎不断提升

随着我国劳动人事制度改革的深化，各基层企事业单位拥有越来越大的用人自主权，在接收毕业生时．已从过去的“数量型”转化为现在的“质量型”，从“饥不择食”转化为“挑肥拣瘦”。

1．盲目要求高文凭。大众化的高等教育使得高学历的持有者越来越多，用人单位对求职者的学历也相应水涨船高，学历越高越好。比如有些单位，招聘计算机软件研究生，仅用于本单位的打字等简单文字处理。可现实工作中有些人的能力与文凭并不能直接划等号

2．过分看重工作经验。经验不足是大学毕业

生最大的劣势。不少用人企业经营有困难，急于招聘某一方面能人。并且希望很快给企业带来变化。而一般大学生则无法满足用人单位要求。

3．存在性别歧视。女大学生明显处于劣势，不少用人单位考虑女大学生生理因素、婚姻因素、成就动机，以及生育保险费和女工劳动保护费用等。同等情况下女大学生将来工作成本比男大学生大，这是女大学生就业难的主要原因。

4．生源地域歧视。不少用人单位考虑到本单位的业务情况与当地联系紧密，希望招聘的大学生熟悉当地方言及风俗．还要有一定的人际关系网，一般企业在选用人才时。则会优先考虑本地人才，所以对异域的大学生就业造成一定影响。

(五)毕业生就业期望与现实落差大

1．受传统的就业观念和就业政策的束缚，“官本位”的思想占主导地位。一些大学毕业生认为，自己寒窗苦读十几年，只有到了国家党政机关．当名国家公职人员吃皇粮才算不辜负自己和家

人，才能体现自身的价值。

2．怕苦怕累。缺乏艰苦创业精神。相当多的毕

业生是希望留在大、中型城市，经济条件和生活环境较好的地区。另一方面，西部地区人才匮缺．各

级政府每年都花费大量人力物力到内地、沿海招聘人才，但都很少有人主动问津。更有甚者，一些

西部地区生源也不愿意回去工作。他们宁可在大城市打工，也不愿意回家乡建设。

3．一些毕业生依赖思想严重。一种是依靠学

校，一些学生认为学校有义务提供一个好的就业岗位，“进了大学就等于有了生活保障”，缺乏学习

动力和参加实践的自觉性，等待学校分配工作：另外一种是过分依赖父母及社会关系，缺乏进取精

神和责任感，没有独立生活的能力，一旦毕业，只等父母找好工作单位去上班。

4．一些毕业生综合素质欠缺。一是基础知识

掌握不扎实，专业水平、业务技能不能胜任本职工作，没有工作经验，更不能联系实际；二是思想素质差。“大的干不了。小的不愿干”，既希望事业有成，又贪求安逸，缺乏诚信，没有脚踏实地的品质。这些都是当前用人单位不愿接收高校毕业生的一个主要因素。

三、对高校毕业生就业难的思考与建议

大学生就业不仅仅关系到就业，而且关系到社会公平。因为教育就是社会底层向“上”流动主渠道。对社会底层人群而言，子女有希望，他们就不会绝望。如果大批普通家庭发现对子女高昂的教育投资换来的是“毕业就失业”的结果，容易影响社会和谐。[ 就目前的形势而言，国家尚未形成全国性的统一的大学毕业生就业市场，现有的劳动、人事、户籍、社会保障等制度的改革也刚刚起步，用人单位和大学生对市场机制调节就业的方式还存在着许多的误区与不适应。在这种情况下，高校不能等待国家和社会先解决上述问题，或者放任学生，任其自行解决，因为毕业生作为学校的终结产品，其就业的好坏将直接影响学校招生、教学、发展等许多问题[s-。因此，解决高校毕业生就业问题应从以下几个方面着手：

(一)政府应制定相应政策

1．政府应加大对高校毕业生就业工作的方针导和宏观调控的力度。教育部每年都要公布一项指导性的就业计划，建立与之配套的制度与法规。同时重视思想教育和政治动员工作。对那些只顾个人私利、擅自毁约、不按就业合同办事的行为进行必要的行政强制措施和经济制裁。

2．加强劳动人事制度、就业分配制度、户籍制度和社会保障制度的配套改革。切实扩大用人单位的人事自主权。

3．建立全国统一的一流的就业信息网，定期公布全国各地的劳动力需求情况和高校毕业生就业情况。这样，既有利于给毕业生提供就业机会，也有利于想要接受高等教育的人进行选择。

4．采取有效措施，制定《公平就业法》。努力克服就业的“代际效应”，保障高校毕业生就业的公

平、公开、公正竞争，通过法律手段避免不正当择业行为的出现．尽可能地为高校女性毕业生提供就业机会。

5．加大政策引导力度，拓展高校毕业生就业空间。我国的高校毕业生就业问题，不是社会对高学历人才的需求已经饱和，而是长期的发展不平衡造成的城乡、东西部二元分化造成的结构困难，使高校毕业生走向西部、基层就业面临很多现实问题，最根本的问题是在西部、基层就业的回报与高校毕业生人力资本投入不成比例，因此，我国高校毕业生面临的最大的就业困境是市场渠道不通畅。要使高校毕业生真正进入城镇、基层、农村、西部、非公有制经济领域以及自主创业，必须扫除高校毕业生就业体制和机制上的种种障碍，将政策导向落实到制度保障，才能使各种倡议不流于12I号。f-~-)m人单位应采取相应对策

1．用人单位要主动向毕业学生介绍自己单位的发展前景、人才需求情况，也可

在高校相应专业设立奖学金、助学金等奖励制度。既使学生增进对用人单位的了解，也使用人单位有的放矢地寻求自己所需要的人才。

2．应从本单位实际情况出发．合理使用人才资源。用人单位要从自身实力、发展潜力出发，选择最合适的毕业生发挥最佳效能．而不应只追求高学历、名牌大学毕业生，造成人才浪费。

3．为学生提供参加见习、实习的机会．这既有利于学生实践经验的增加．又能考察学生的实际能力，为以后的招聘工作打下基础。同样，也为学生提供了发现自身不足而弥补的机会。

(三)高等院校应采取相应措施

1．以社会发展需求为依据，调整专业结构、课程设置。

2．提高学生的培养质量。高校对学生的培养要树立既有专业性，又能通用的人才观。

3．设立就业指导和服务的常设机构。开展就业指导与实训，把就业指导课纳入教学计划，从而使毕业生就业工作经常化、规范化和制度化。

4．广泛收集就业信息。信息量多而广．毕业生双向选择的余地较大，签约率相应也较高。

(四)大学毕业生应持的就业态度

1．调整心态，降低期望值，给自己一个合理的定位。

2．树立“先就业，后择业，再创业”的思想，打破“一次分配定终身，从一而终”的陈旧观念。

3．全面提高个人综合素质和实践能力。在竞争激烈的就业市场中，大学毕业生能否掌握主动权．关键还是毕业生的个人素质与能力。