在规划局年中工作会议上的讲话（合集五篇）

第一篇：在规划局年中工作会议上的讲话

在规划局年中工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们召开年中工作推进会，主要任务是深入贯彻市第十一次党代会、市政府全体会议和城市建设督查推进会精神，回顾总结上半年工作，研究部署下半年任务，动员系统上下进一步认清形势，扎实工作，确保完成全年目标任务。

现在，我根据会前商量的意见，讲两个问题。

一、面对严峻挑战和繁重任务，上半年工作成绩显著年初，局领导班子认真研究“十二五”规划工作思路以及今年主要任务，结合市委市政府的重点工作，制定了详细的工作计划，分解落实到班子成员及相关科室。全局上下努力克服各种困难，统筹推进各项工作，取得了阶段性成效。

1、规划编制取得进展。经过反复修改和多方讨论，4月12日我市第五轮城市总体规划通过省住建厅组织的专家论证，正积极组织申报省政府审批。城区3个片区的控规初步方案现已完成，开发区、梁徐镇、姜堰镇承担的4个片区控规编制工作也全面启动。城区地下空间规划编制工作全面启动，现场工作基本完成。城区旅游开发建设工作积极推进，已完成第二轮方案修改。市文体中心设计方案经过多次论证，方案相对成熟，进入了施工图设计阶段。市博物馆方案

-1-正在进一步深化设计。完成了除华港以外所有镇的总体规划修编，同时，组织各镇编制工业园区规划，所有建设地块全部编制详细规划。娄庄、白米、张甸等镇编制了绿地系统专业规划，溱潼白米开始编制新一轮总体规划，溱潼镇历史文化街区保护规划也通过了专家论证。

2、规划管理取得实效。编印《城乡规划重要文件汇编》，分发各级组织和干部，宣传规划政策法规。组织各镇分管负责人及村镇规划管理人员参加专题培训，剖析村镇规划管理存在的问题，明确新形势下村民建房管理办法，研究制定了《规范农村村民自建住房规划管理工作的意见》，进一步加强对村民建房的管理。为规范和加强建设工程规划批后管理，确保建设工程按照规划要求进行建设，制定出台了《姜堰市建设工程规划批后管理办法》。认真开展在建工程规划专项检查，对查出的问题责令限期整改。对金润达房地产有限公司在实施“府西人家”项目四期建设中出现的严重违法行为实施行政处罚，责令改正，并向城区各房地产开发企业进行了通报。上半年共完成单体竣工规划核实12项，竣工规划核实15项，竣工规划核实建筑面积24.8万平方米，规划验线87幢，审核建筑立面装饰6项，发出规划核实整改通知书5份。

3、民生问题得到落实。针对今年“两会”期间代表委员提出的“行车难”、“停车难”等问题，深入开展调查研究，召开建议、提案办理答复见面会，落实具体解决方案，代表委员满意率达100%。认真落实市政府2011年重点办好改善民生

-2-10件实事相关工作，积极规划城区公共服务设施建设，落实了城区4所小学、妇幼保健所、菜场以及文体中心、博物馆、保障性住房等民生工程的规划方案。针对当前规划管理中群众普遍反映的村民建房管理、规划批后监管、开发区规划管理等问题，组织各科室认真开展调研活动，形成了一批质量较高的调研报告。认真办理群众信访，及时反馈网络留言，解决了一批群众反映强烈的问题，维护了社会稳定。

4、项目建设稳步推进。对今年以及结转的建设项目进行了一次全面的梳理，对存在的主要问题进行认真的分析，拿出了切实可行的解决方案。抓好规划批前公示、批后公布，并做好现场的跟踪检查工作，确保规划公示能真正落到实处，使建设矛盾提前暴露。针对高层建筑出现的建设矛盾，认真做好规划方案的技术审查工作，确保建设项目都符合技术规定的要求。对黄河大酒店二期、金港花苑、胜利华庭等项目“阳光权”争议等方面接连不断的群访、集访，做好政策法规及规定的宣传解释工作，想尽一切办法化解建设矛盾，及时主动向国家、省、泰州市规划、信访主管部门汇报情况，征得上级部门的支持，周密制定合法建设开工保障方案，积极组织保障执法活动，有效地推进了一批项目的建设进度。上半年共办理选址意见书69份、建设用地规划许可证47份、建设工程规划许可证81份，出具规划设计要点82份。由我局具体负责的北大街文化街区保护工程，在强化工程质量的同时，狠抓工程进度，目前，A区的部分墙体工作已完工，B区保护修缮区样板工程——黄龙士纪念馆、棋院土建工程

-3-已经竣工，其余部分施工图纸也已完成，正全面启动建设。

5、违法建设得到控制。起草并提请市政府出台了《姜堰市城区违法建设防治暂行办法》，召开了第一次领导小组成员会议，形成了“制定一个考核办法、召开一次动员会议、建立一支强拆分队、组织一次强制拆除、开展一系列宣传活动”的“五个一”方案。监察大队深刻吸取“楼加加”事件的教训，落实分片包保责任，严格责任追究，实行镇居联动，每周向局业务例会报告一次查处情况。上半年共立案查处违法建设79起，组织强制拆除48次，面积3970平方米，违法建设总体上得到有效控制。同时，在人手紧张的情况下，服从大局，服务重点工程建设，抽调人员参与招商街整治等中心工作。

6、效能建设取得突破。认真贯彻全市机关作风建设大会精神，采取五项措施提升执行力。根据2100年机关学习教育计划，举办执行力大讨论，专题调研汇报和预防职务犯罪知识讲座等活动。针对局机关作风建设中存在的问题，研究服务创新办法，制定出台了《关于进一步优化规划管理审批程序的通知》，简化办事流程，压缩审批时间。为解决招商引资过程中用地计划和规划管理的矛盾，提出了“服务重大招商引资项目规划预许可”制度。推行“三三四规划工作法”，局领导及相关科室负责人主动为企业、为基层做好规划服务，促进一批项目早落地，早开工，早投产。按照市政府2008年第43号专题会议纪要精神，为部分工业企业补办规划许可手续，方便企业融资，促进经济发展。

-4-上半年，虽然我们的工作任务十分繁重，面临的矛盾和困难十分突出，但是全局上下团结一心，各司其职，加强协作，各项工作基本按年初计划和上级领导的要求落实到位，经受住了一次又一次的考验，取得了有目共睹的成绩。同时，我们也应当清醒地看到，今年以来，大事多、要事多、节点多，尽管我们规划部门做了大量的工作，但是矛盾多、困难多、欠账多，工作中也暴露出许多不足之处，一些重点工作进展缓慢，应对和化解矛盾的能力有待提高，服务创新有待加强，需要我们在今后的工作中不断地加以完善和改进。

二、正视前所未有的困难和矛盾，全力以赴完成全年目标任务

市第十一次党代会是我市在加快推进转型升级，努力建设更高水平小康社会和开启现代化征程的关键时刻召开的一次承前启后继往开来的大会。把思想和认识统一到党代会精神上来，把思路和措施调整到党代会的决策部署上来，是当前和今后一个时期全市的中心任务。8月1日，市政府召开全体会议，贯彻市十一次党代会精神，动员政府全体组成人员坚定信心，奋力拼搏，扎实做好各项工作，确保圆满完成全年目标任务。7月30日，我市召开城市建设督查推进会，明确近期工作要求和建设目标任务。贯彻市党代会、政府全体会议以及城市建设督查推进会精神，必须站在全局的、战略的高度，长短结合，统筹谋划。必须立足当前，扎实做好下半年工作。当前城市规划建设项目多、问题多、矛盾大，规划建设过程人为干扰因素多，从全局工作来说，统筹做好

-5-下半年工作一定要强调“突出重点、攻克难点、关注热点、争创亮点”。

（一）突出重点。规划工作千头万绪，抓住重点才能纲举目张。下半年有三项重点。

一是突出规划编制。完成第五轮城市总体规划修编工作，按要求进行公示，报市政府提请市人大常委会审议，按程序上报省政府审批。完成城区控规、城区旅游规划、溱潼镇控规、鹊仙岛以及天目山遗址公园、博物馆、文体中心规划、渔业社规划调整、溱湖大道和新328国道等主要道路两侧功能分区控制规划的编制，调整沈高村村庄布点规划。与此同时，研究城市空间特色，组织外出参观学习，抓好城市主要出入口、重要区域、重要地段和重要节点的城市设计，围绕建设生态、秀美、精致的新目标，完善城市规划，提升城市功能，塑造城市个性。着力抓好精品住宅小区、重要节点工程、城市街头游园、市容环境示范街等规划进一步提升姜堰城市形象和品位。

二是突出规划监管。严格执行各类规划，在规划选址、规划方案审批上按要求和程序办事。注重批后管理，完善规划审查、巡查、检查机制，实施建设项目“事前、事中、事后”全过程跟踪管理。推行精细化管理，以“严、细、实”贯穿整个批后管理的始终。加强对高层建设项目尤其是房地产开发项目的批后监管，确保建设工程项目严格按规划实施。

三是突出中心任务。对市政府交办的北大街文化街区和坝口广场改造建设工程，以及配合金姜堰公司新建高二适纪

-6-念馆、美术馆，人民公园改造建设，净业寺—万竹园旅游区建设工程，配合住建局实施的招商街整治工程等中心任务，都要全力以赴去完成。

此外，招商引资和挂钩帮扶经济薄弱村也是重点工作，我们要紧抓不放，确保取得成效。

（二）攻克难点。展望下半年，可以说形势更严峻，任务更艰巨侧，难度会更大，这是对我们能力水平的考验，大家一定要不惧困难，以创造性的思维破解各种难题。

一是推进规划项目实施。当前，要继续做好胜利华庭、金港花苑等地段施工的后续保障工作，尽快审批金银大厦、恬园新村、天泽华韵等地段的规划方案，提出项目实施的保障方案，强力推进项目开工建设。尽快落实时代超市、祥生售楼处地块的规划建设方案。

二是加强违法建设防治。认真执行《姜堰市城区违法建设防治暂行办法》，按照年初商定的工作方案抓好落实。监察大队要落实人员分片负责制，加强镇居联动，做到早发现、早制止、早拆除。适时对城区违法建设高发地段组织开展一次强制拆除活动，达到对违法建设行为打击和震慑作用。

三是全力配合处置遗留问题。牢固树立城市建设和管理“一盘棋”的观念，对拆迁扫尾、城市管理、项目建设等疑难杂症，我们要主动进位，积极配合，协同作战。

（三）关注热点。解决好领导关心、社会关注、群众关切的热点、难点、焦点问题，既是政府部门的职责所在，也最能体现部门工作的能力水平。

-7-一是研究解决突出问题。协调高层建筑矛盾，在规划编制研究阶段和规划许可阶段加强研究，合理规划高层建筑布局。加强对城区规划布局问题的研究，整合城市功能，强化规划约束力，促进城区公共设施均衡布局，大力建设城市支路。强化规划引导，加大地下停车空间的建设，重视地面停车场地的规划建设，有计划地按规划推进公共停车场建设，同时适时提高居住小区配建停车位的标准，疏解城市交通。加强社区规划建设，按标准配建社区用房。

二是认真落实民生工程。对市政府确定的改善民生十个方面的实事项目，要主动做好规划工作，绝不能因规划不到位而影响项目的推进落实。要深度做好“两会”期间建议和提案办理工作，不仅要办结答复，更要解决民生方面的热点问题，确保让代表委员满意。当前，特别要高度重视解决群众反映比较多的停车难、出行难等方面的热点问题，市里已经正式启动实施声势浩大的城区交通畅通工程，我们要切实负起责任，超前谋划抓规划，严格执行抓实施，立足当前抓推进。

三是关注来信来访和网络舆情。要强化信访责任落实，及时办理群众信访，加强对可能引发群体性事件的各类隐患的排查，对排查出的重大矛盾和问题，实行局领导包案、现场办公、跟踪处理。要高度关注和正确引导网络舆论，及时有效处置网络事件，认真办好规划网站，及时办理网民留言，畅通群众利益诉求渠道，同时为部门收集社情民意提供平台。

（四）争创亮点。工作好不好，亮点很重要，亮点既具有示范带动效应，也是代表一个部门形象的名片，同时也最能体现一个部门工作的业绩。

一是争先创优。强化目标意识、责任意识。围绕全局工作目标，突出近期城区重点项目建设的35项任务，将目标量化、细化，明确要求和时间，责任到人。各条线的负责人对工作完成情况要做到日记录，周反馈，月通报。重点工作我全程跟踪，分管领导在一线工作，具体人员真抓实干，形成一级抓一级、层层保目标的强大合力，坚决确保全面完成和超额完成全年各项目标任务。

二是创新机制。进一步健全和完善议事规则和三级审批管理制度，完善镇区规划对接机制，加强镇区规划挂钩指导，进一步推进规划统筹。

三是服务提质。强化规划服务品牌建设，以“处处是窗口，人人是形象”为要求，丰富规划服务内涵，提高服务质量，牢固树立服务发展、服务大局、服务基层的服务意识，大力弘扬讲求奉献、奋发有为的机关作风，真正实现“规划让姜堰更美好”的服务品牌承诺。

三、全面面进执行力提升，矢志不渝加强机关自身建设面对新形势、新任务、新使命，机关全体同志必须把提升执行力作为根本要求，从我做起，从现在做起，从一点一滴做起，扎扎实实抓好自身建设，实实在在提升工作能力和水平。

一要讲责任。要强调勇于担当，要强调大局意识，要强

-9-调纪律观念，要强调团结协作。

二要讲规范。决策程度要更规范，行政行为要更规范，日常事务同样要更规范。

三要讲学习。要在学习中更新引领发展的思维和理念，要在学习中提升机关干部的能力和水平，要在学习中寻找解决问题的办法和路径。

四要讲效率。要体现在作风上，要体现在节奏上，要体现在统筹上，要体现在力度上。

五要讲勤廉。要勤而不懒，要廉而不贪，要优而不庸。

同志们，做好下半年工作，任务艰巨，责任重大。我们要认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，思想不松懈、决心不动摇、行动不落后，再接再厉，加油鼓劲，真抓实干，坚决完成各项工作任务，为建设美好姜堰作出新的更大的贡献。

第二篇：在全市年中工作会议上的讲话

在全市年中工作会议上的讲话

同志们：

这次全市年中工作会议的主要任务是，深入学习贯彻________总书记视察X及X重要讲话精神、传达贯彻全区县域经济发展大会暨年中工作会议精神，激励全市干部群众振奋精神、加油鼓劲、乘胜前进，确保全面完成全年目标任务。刚才，X市长传达了全区县域经济发展大会暨年中工作会议精神，总结了上半年工作，对下半年工作进行了具体部署，讲得很好，请同志们认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、要充分肯定上半年来之不易的发展成绩

上半年，在历届班子历任领导打下的良好基础上，市委、市政府团结带领全市干部群众，以学习贯彻________总书记视察X及X重要讲话精神为动力，围绕营造“三大生态”、实现“两个建成”，奋力舞起“四个龙头”，深入实施“四大会战”，各方面工作取得了显著成效，经济发展明显提速，改革开放深入推进，城乡面貌显著提升，人民生活持续改善，党的建设全面加强，为全面完成全年目标任务打下了坚实基础。取得的成绩主要体现在“六个一批”：

一是一批经济指标领跑全区、靓丽飘红。

经济增长好于预期，主要经济指标名列全区前茅，经济运行实现总量、质量“双提升”，延续了近几年的良好发展态势。地区生产总值、规上工业增加值、财政收入X项指标增幅排名全区第一。工业利润、工业用电量、商品房销售面积、批发业销售额X项指标增幅位居全区第X。金融贷款余额、港口货物吞吐量、机场旅客运输量等指标增幅创近年新高。

二是一批重大项目进展顺利、落地开花。

招商和项目工作力度全面加大，引进了X个项目，X个项目新开工或续建。工业项目方面，XX处理中心等X个重大项目开工建设，XX生产线升级改造等X个项目竣工投产。其中X移动终端项目融资进展顺利，部分设备已订货，将于年内投产；X个不锈钢深加工企业签约入园，投产后将新增产值超百亿；X万吨劣质油加工项目即将落地。旅游商贸方面，XX等旅游项目落地，X等X家五星级酒店建设顺利，X等X家五星级酒店已供地或签约，X等大型商贸项目建成开业，X等有序推进。农业产业化方面，X等一批项目建成投产或加快推进。基础设施方面，市二医院搬迁工程项目完成主体，儿童医院、妇幼保健中心封顶，X大道等城市主干道建成投入使用，X等断头路段开工建设，共享汽车投入运营。另外，还有精密钣金加工及XX等数百个项目在谈或正在开展前期工作。

三是一批骨干企业蓬勃发展、产销两旺。

工业对经济拉动作用更加凸显，对GDP的贡献率达到X%，对税收的贡献率达X%。企业效益普遍提升，总利润达到X亿元、增长X%。X等工业企业满负荷生产、销售旺盛，中石化的产值增长X%，X等企业的产销率都在X%以上，X利润增幅分别达到X%和X%，创历史最好水平。X等软件企业效益快速提升，贡献税收都达到数千万元，成为纳税大户。XX等几家涉农企业发展势头迅猛、前景广阔，果香园上缴税收实现了倍增。

四是一批改革举措务实管用、终端见效。

在抓招商推项目方面，成立重大项目策划与推进“1+7”工作组，包装策划项目并推出“项目超市”对接金融机构。组建投资促进局，由二级局升格为一级局，编制由X个增加至X个。设立总招商师和招商专员促进招商。在提高审批效率方面，新组建行政审批局，整合X个部门的X项审批职能，一个窗口一个印章管审批，企业登记注册“53证合一”，审批时限全区最短。在改进作风方面，提出“三坚持两改变”，以“十个一”治庸提效。在调动基层积极性方面，推进“放管服”，加快城区财政管理体制改革，等等。这些改革举措，解决了一批实际问题。

五是一批重要工作扎实推进、初见成效。

制定实施了落实________总书记视察X重要讲话精神的“一意见三方案”。出台了落实省委XX书记关于“XX”指示精神的“一意见四方案”。成功获批XX国家级政策平台：XX。声势浩大地开展了“城市环境提升年”、创建全国文明城市与全域旅游城市、筹备环X公路自行车世界巡回赛等工作，城市面貌和城乡环境大为改观，获得XX省文明城市称号，游客满意、市民满意。

六是一批部门和干部勇于担当、积极奉献。

上半年的成绩单来之不易,全市各级各部门和广大干部群众为之付出了艰辛努力。为了促进招商和项目，XX个工作推进组、市辖县区、各产业园区、发改委、工信委、旅发委、商务局、投促局、工商局，还有统战部、编委办等非经济部门，都积极作为、主动服务，付出了大量的辛劳与汗水。为了提高审批效率，市行政审批局、审改办、发改、规划、环保、国土、住建等部门，坚持“一切为了项目”，开通“绿色通道”，减少审批环节，缩短审批时限。为了获批XX国家级政策平台，X海关、出入境检验检疫、海事、边检等中直驻市部门以及各相关产业园区、口岸办做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。为了服务地方发展，人民银行、建行、农行等金融机构提供了有力的金融支持。为了促进财政增收，财政局、国税局以及X等企业作出了重要贡献。人大、政协，各民主党派、工商联，市委各工作部门也充分履行各自的职责，为上半年各项成绩的取得发挥了积极作用。很多同志，为了做好工作、完成任务，“白+黑、五+二”不停歇，牺牲了休息时间和陪伴家人的时间，甚至带病工作；很多同志，为了征地搬迁、为了多引进几个项目、为了多争取些资金，吃了很多苦、流了很多汗，跑细了腿、磨破了嘴皮。在这里，我代表市委、市政府，向所有为X加快发展作出贡献的部门、企业和同志们，表示衷心的感谢！

我们在充分肯定成绩的同时，也要看到X经济发展在大好形势之下也还存在一些潜在的问题，主要有以下六个方面：

一是指标增速有快有慢。

今年一季度的指标出来以后，省领导说我们“两头冒尖，GDP增速全区第一、投资增速倒数第一”，现在半年时间过去了，这种状况还是没有改变，尽管投资降幅已经明显缩小，但仍然是全区倒数第一。

二是经济结构有喜有忧。

与前些年相比，X的经济总量特别是财政收入的规模明显大了很多，但经济增长仍然严重依赖于石化等个别企业的贡献，抗风险能力弱；从上半年的税收结构来看，国税增长了X%，而地税下降了X%；从第三产业来看，金融业增长较快，而批零住餐四大行业普遍效益下滑。

三是经济形势有危有机。

进入新常态后，全国经济都在下行，招商难度加大，而与此同时，主动来谈项目的仍然很多，只要主动出击深入对接，仍有很多机会；企业经营压力越来越大，利润空间受到挤压，但只要服务到位结构调整到位，仍能产销两旺。上半年来谈项目的客商达到X批X多人次，来访企业有XX等众多知名企业，达成了一批合作意向。

四是项目落地有易有难。

一些前景好潜力大的项目愿意来X发展，但融资越来越难，比如像X，只要破解融资难题，马上可以落地生产，但融资难却成了最大的困境制约。同时也由于我们的城市配套不足，教育、医疗水平不高，各方面人才紧缺等，很好的项目却难以落地。

五是项目储备有多有少。

很多项目的前期工作做得不够好，储备的小项目多大项目少。上半年开工了一批项目，但都是些中小项目，难以支撑投资持续增长和赶超。

六是县域经济有潜有能。

X是全区唯一沿海的县，面积大，资源好，条件好，基础好，潜力巨大，在产业发展、城镇建设、全域旅游、农业现代化方面尚有巨大的潜能等待释放。对于这些情况，我们要高度重视，冷静分析，努力补齐短板，促进经济社会更好更快发展。

二、要努力把新世纪海上丝绸之路新篇章写好写实

________总书记在X视察时，要求我们打造好向海经济，把红树林保护好，写好新世纪海上丝路新篇章。我们要坚决落实总书记的重要指示，结合舞起“四个龙头”，凝心聚力，奋发有为，实施“四大会战”，落实“三个行动方案”，写好新世纪海上丝绸之路新篇章。

第一，加强X经济建设。跟其它首批沿海开放城市比，跟省对X要求比，我们需要发展得更快一些，尽快增强经济实力，更好地承担起“一带一路”建设和“三大定位”赋予X的重大使命。要坚定不移抓招商上项目。坚持把招商引资和项目建设作为当前经济工作的重中之重。要加强项目策划包装，充实项目储备库，同时加强项目的前期工作。现在项目开工少，与前期工作不充分有很大关系，发改委等有关部门要加强前期工作，项目策划出来后，要把可研、环评、选址等前期准备工作尽可能往前提，县区及各产业园区也要把项目前期工作做好，等找到投资伙伴后，资金、用地落实了，就可以开工。这些工作都不要等，要尽可能往前推，这样才能保证下半年把投资赶上去。要加大招商力度，在谈的项目不能断线，同时抢抓“一带一路”合作的机遇，多“走出去”宣传推介、争取项目。要加强金融对接，千方百计为项目筹集和协调资金。要提高审批效率，创造条件促进项目多开工、早开工。要大力打造优势产业集群。促进电子信息产业向高端化发展。推动石油化工、临港新材料伸延产业链，向园区化发展。依托资源优势和现有发展基础，谋划逐步把医药康养、食品加工打造成新的千亿元产业。要进一步做大做强旅游产业，抓好游乐项目、高星级亲海酒店群建设，开发更多的旅游产品，提升陆上旅游，开发海上旅游，促进全域旅游。要加快发展向海经济。坚持向海要资源、要财富、要发展。谋划推动向海经济新区规划建设，打造“两港、三城、一枢纽”。大力发展临港产业，重点依托铁山港临港产业园和四大国家级平台，把XX等产业做大做强。要大力发展县域经济。认真落实全区县域经济发展大会精神，突出分类指导、产业带动、基础支撑、民生优先、改革引领、环境优化，依托资源发展块状经济，引商聚贸推动全民创业，尽快补足县域经济短板。我们目前还在发展县域经济，像浙江、江苏这些发达地区已经在发展乡镇经济了，像广东一个镇的经济总量比很多地方的一个市都要大。所以X的县域经济要往乡镇去做，把乡镇的作用发挥出来，每个乡镇各展所长。X个乡镇每一个都要形成一些特色经济、块状经济，每个镇都有几个龙头产品、样板企业，这样县域经济才能做大做强。要给各乡镇下任务，要进行考评，让他们出去招商。每个乡镇都要有可开发的产业用地、项目用地，招来项目放进去，逐渐形成有特色的块状经济，使县域经济能在乡镇蓬勃发展。要进一步完善基础设施。围绕打造北部湾城市群海陆空联运交通枢纽，抓好公路铁路机场及港口码头建设，尽快解决铁路到港口的“最后一公里”问题，积极建设智慧港口，提高海陆空互联互通水平。

第二，加强X文化建设。文化建设对X来讲与经济建设同样重要。要进一步加强对X历史文化的挖掘、保护和利用，繁荣发展先进文化，壮大X文化软实力，更好地树形象、扩影响、引资源。要总结弘扬X特色文化。X从秦汉开始2000多年历史孕育了五种主流文化，即家国文化、开放文化、移民文化、廉政文化、海洋文化。要加强挖掘、研究、整理、宣传和利用，推进海丝路申遗工作，把这笔宝贵财富转化成文化资本，形成文化软实力。要打造X文化品牌。深化文化体制改革，促进文化事业和文化产业融合发展。加强文艺人才培养，为文艺人才提供创作机会、干事舞台和发展空间，培养一批画家、作家、舞蹈家、音乐家、书法家。推进文艺精品创作，充分发挥文联、文促会等作用，创作一批体现X文化特色的精品戏剧、歌曲、书籍、水彩画，讲好X故事。大力发展文化产业，加大重点文化企业扶持力度，重点发展角雕、贝雕、南珠、动漫等X文化拳头产品，打造国家级文化产业园。促进文化与旅游相结合，借助旅游平台，扩大文化影响力；提升文化含量，增强旅游竞争力。要努力培育一批立足X的文艺精品、文化品牌和文艺名家。要着力建设X教育强市。统筹发展幼儿教育、义务教育、高中教育，大力发展高等教育和职业教育。特别是要把基础教育抓好，提升教育教学质量。素质教育要有特色，应试教育要有明显竞争力。小学阶段的素质教育要加强，像钢琴、舞蹈、绘画、体育等，都需要“童子功”，在小学学习任务不重的情况下，应该把这些素质教育抓好抓实，推动素质教育进校园，让孩子小学毕业时人人有技能。应试教育要有竞争力，初中、高中要有一批学校在全区叫得响，出中考状元、高考状元。教育局要好好研究，学校能不能办出竞争力关键在校长，要加强对高中、初中、小学校长的考核，培育一批有水平的办学专家。要尽快妥善处理好北航X学院办学的历史遗留问题，引进更多的高校，把大学城搞起来。要办好职业教育，做大规模，满足产业发展对大量技能人才的需求。要努力打造特色体育名城。积极发展大众体育，完善公共体育服务体系，以全民健身促进全民健康。培养和引进一批体育人才，打造一批体育明星。加快发展体育产业，促进体育与文化、与旅游深度融合，积极承办国际、国家级足球、沙滩运动、海上运动等特色体育赛事，提升X城市影响力。要加快完善场馆基础设施。要尽快建设一批置身社区群众之中的文化体育设施。市体育馆、体育中心、广电中心、博物馆、科技馆、青少年宫、群艺馆、图书馆新馆XX大场馆，能开工的要尽快开工，已经开工的要加快建设，不要一年两年过去了，还是一堵围墙、一片荒草地，要尽快把短腿补上。

第三，加快X生态建设。生态是X的生命，是最宝贵的资源和最突出的优势。要牢固树立绿水青山就是金山银山的观念，坚持生态治理和生态保护并重，严格落实“党政同责、一岗双责”，切实把X的生态保护好建设好，让X既繁荣又美丽。要转变经济发展方式。落实“五大发展理念”，工业要向高精尖方向发展，淘汰落后产能，建设绿色生态工业园区，发展循环经济，把废弃物变成再生资源，把LNG冷能、钢铁热能充分利用起来。农业要向产业化、现代化转变，发展效益农业和节约型农业，减少农业污染排放。要加强对生态的保护。立法保护XX自然生态。禁止擅自填海、占沙滩、围垦侵占红树林。整治保护XX两大城市湿地系统。立法和成立执法队保护沙滩和海岸。要保护好海水、地下水、地上水，保护好清新的空气。要加强生态污染治理。加大环保投入，完善环保基础设施，提高城乡垃圾、污水收集处理能力。提高项目审批环保门槛，严格防控工业污染。深化生态乡村建设，治理农业面源污染。加强船舶港口污染控制，治理船舶污染，增强港口码头污染防治能力。加强水污染及扬尘治理。持续深入抓好环保突出问题的整改，巩固整治非法采砂、采矿围填海成果，科学做好生态修复工作。全面清理整治入海排污口，最大程度减少对海域生态环境的破坏和影响。要保证城市中的生态空间。对城市进行全面科学的规划，调整优化建设开发用地结构，留足城市生态空间。加快改造建设一批公园、绿地，推进城市绿化、美化，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

三、要努力确保全年目标任务的完成今年的任务仍然很重，延强市长已经部署了九个方面的重点工作，大家回去以后要认真对照研究，加以落实，确保全年目标任务全面完成。

第一，强化作风保障。加强教育监督，引导广大干部进一步强化发展意识、服务意识，提高工作效率。要大力推行“三坚持两改变”，让真抓实干成为X的风尚。深入开展治庸提效，对“不作为、慢作为、乱作为”动真格，不合适的、有必要的话，调岗换人调职务。要严格落实中央八项规定精神，抓好党风廉政建设，营造勤政廉洁、风清气正的政治生态。

第二，强化制度保障。坚持要用制度来管人管事，以往有效管用的做法，都要以制度的形式固化下来、长期坚持。同时，抓紧研究和出台投促局和分管招商领导主谈制度，项目审批联审制度，国土、规划、环保、安全生产一票否决制度，重大决策专家咨询制度,重大优惠政策集体研究制度，重大决策部署督促落实制度，行政效能提高制度等，用制度规范行政权力，提高工作执行力，便于监督管理。

第三，强化组织保障。要全面加强党的建设，加强干部教育培训和实践锻炼，打造过硬干部队伍。要深入实施人才强市战略，建立完善人才工作机制，拓宽用人视野，大力度引进急用紧缺人才，搭建创业平台，用好人才。要结合村、社区“两委”换届，加强基层组织建设，不断夯实基层基础。

同志们，让我们紧密团结在以________同志为核心的党中央周围，奋发有为、加油鼓劲、乘势而上，奋力开创各项工作新局面，为建设创新型开放城市、谱写新世纪海上丝绸之路新篇章作出更大贡献，以优异成绩向建党100周年献礼！

第三篇：在规划局纪检监察工作会议上的讲话

同志们：

这次全局纪检监察工作会议的主要任务是：传达贯彻中央纪委、省纪委、市纪委第三次全会和xx第二次廉政工作会议及盛市党风廉政建设干部大会精神，总结我局～年反腐倡廉工作，安排部署～年的工作。上级有关会议精神，刚才已经作了传达，建平同志对去年和今年反腐倡廉工作进行了总结和部署。这里，我重点讲三个问题。

一、坚持以“三个代表”重要思想为指导，在反腐倡廉实践中大兴求真务实之风

党中央在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知中明确提出，要把“三个代表”重要思想作为统领全局、贯穿各项工作的根本指针。中央纪委第三次全会也再一次强调，要坚持以“三个代表”重要思想指导党风廉政建设和反～工作新的实践。我们必须按照中央的要求,把深入学习贯彻“三个代表”重要思想,作为当前和今后一个时期首要的政治任务。

贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。坚持以“三个代表”重要思想指导反腐倡廉实践，就是要做到中央纪委第三次全会提出的“六个必须坚持”(必须坚持围绕发展这个党执政兴国的第一要务，更加自觉地适应完善社会主义市场经济体制的需要；必须坚持党要管党、从严治党的方针，更好地适应全面推进党的建设新的伟大工程的需要；必须坚持立党为公、执政为民，把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的重点；必须坚持惩防并举、注重预防，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系；必须坚持和完善反～领导体制和工作机制，形成反～的整体合力；必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断推动反腐倡廉理论和实践的创新)，这“六个必须坚持”是对新的历史条件下反腐倡廉规律性认识的进一步深化，是当前和今后一个时期党风廉政建设和反～斗争的基本思路，我们必须结合自己实际，认真学习，深刻领会并加以贯彻落实。

坚持以“三个代表”重要思想指导反腐倡廉实践，还必须在各项工作中大兴求真务实之风。在中央纪委第三次全会上，胡锦涛总书记以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，深刻阐述了新形势下大力弘扬求真务实精神的极端重要性，要求全党同志紧密联系加强和改进党和国家的各项工作，大兴求真务实之风。同时，指出了在坚持求真务实方面存在的亟待解决的10个突出问题。这些问题，可以说在我们内部和部分领导干部中也有不同程度的存在和反映，希望大家认真对照检查一下，发现问题，尽快加以改正。求真务实是体现一个班子、一个干部思想作风、工作作风是否过硬的基本指标，是衡量一个班子、一个干部政治素质和工作成效的根本尺度。各级领导班子和领导干部一定要充分认识在各项工作中大兴求真务实之风的重要性和紧迫性，紧密联系本单位、本部门和个人的工作实践，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众工作和生活的实际问题上，放到研究解决党的建设的突出问题上，放到研究如何提高和深化规划工作的核心问题上。

二、坚持党要管党、从严治党方针，强化党内监督，严肃党的纪律

《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》是两个十分重要的党内法规，对于发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律和维护党的团结统一具有重大意义，是党内制度建设史上的重要里程碑。我们要把贯彻落实这两个条例作为当前和今后一个时期的重要任务，切实抓紧抓好。

今年上半年，要集中一段时间，采取多种形式，对这两个条例进行认真学习和宣传，要将学习两个条例纳入中心组学习内容和党内教育计划，并切实抓好落实，使各级领导干部和全体党员明确颁布条例的重大意义，熟知条例的各项规定。

加强党内监督，是坚持党的性质和宗旨，使我们党始终做到立党为公、执政为民的必然要求，同时，也是从源头上遏制～的一道重要防线。回顾近年来党内出现的形形色色的～案件和我们内部出现的违法违纪问题，其中一个重要原因，就是缺乏对领导干部从政行为的有效监督，教训十分深刻。《中国共产党党内监督条例（试行）》的颁布，标志着党内监督工作进入规范化、制度化的新阶段，随着《条例》的颁布，党内监督工作必然会不断得到加强。

党内监督，关键是对一把手的监督。各级领导班子主要负责人，必须时刻保持清醒头脑，严格遵守党的纪律，切实起到表率作用。要自觉接受各方面监督，同时要切实担负起所在单位党内监督的领导责任，抓好各项监督措施的落实，促进党内监督工作的健康发展。

加强党内监督是党的建设的长期任务。各级党组织要在实践中不断研究新情况、解决新问题、创造新的经验，进一步推进党内监督工作的理论创新、实践创新和制度创新。纪检部门要认真履行监督条例赋予的职责，协助局党组组织协调党内监督工作，加强督促检查，保证监督工作健康有序开展。

《中国共产党纪律处分条例》的颁布实施，是加强党的建设的一个重要举措，对于严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行，推动反腐倡廉工作的深入开展，具有重要的意义。我们一定要认真学习贯彻。纪检部门要搞好对《党纪处分条例》执行情况的监督检查。

三、结合实际，突出重点，做好全局党风廉政建设和反～工作

～年党风廉政建设和反～工作，从中央到地方的各级纪委已经作了明确部署，我局也作出了具体安排，我们要继续按照“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反～工作机制全面加以落实。同时，也要结合实际，突出自己的特点，重点做好以下几方面的工作：

第四篇：在规划局纪检监察工作会议上的讲话

同志们：

这次全局纪检监察工作会议的主要任务是：传达贯彻中央纪委、省纪委、市纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议及省、市党风廉政建设干部大会精神，总结我局2003年反腐倡廉工作，安排部署2004年的工作。上级有关会议精神，刚才已经作了传达，建平同志对去年和今年反腐倡廉工作进行了总结和部署。这里，我重点讲三个问题。

一、坚持以“三个代表”重要思想为指导，在反腐倡廉实践中大兴求真务实之风

党中央在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知中明确提出，要把“三个代表”重要思想作为统领全局、贯穿各项工作的根本指针。中央纪委第三次全会也再一次强调，要坚持以“三个代表”重要思想指导党风廉政建设和反腐败工作新的实践。我们必须按照中央的要求,把深入学习贯彻“三个代表”重要思想,作为当前和今后一个时期首要的政治任务。

贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。坚持以“三个代表”重要思想指导反腐倡廉实践，就是要做到中央纪委第三次全会提出的“六个必须坚持”(必须坚持围绕发展这个党执政兴国的第一要务，更加自觉地适应完善社会主义市场经济体制的需要；必须坚持党要管党、从严治党的方针，更好地适应全面推进党的建设新的伟大工程的需要；必须坚持立党为公、执政为民，把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的重点；必须坚持惩防并举、注重预防，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，形成反腐败的整体合力；必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断推动反腐倡廉理论和实践的创新)，这“六个必须坚持”是对新的历史条件下反腐倡廉规律性认识的进一步深化，是当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的基本思路，我们必须结合自己实际，认真学习，深刻领会并加以贯彻落实。

二、坚持党要管党、从严治党方针，强化党内监督，严肃党的纪律

加强党内监督，是坚持党的性质和宗旨，使我们党始终做到立党为公、执政为民的必然要求，同时，也是从源头上遏制腐败的一道重要防线。回顾近年来党内出现的形形色色的腐败案件和我们内部出现的违法违纪问题，其中一个重要原因，就是缺乏对领导干部从政行为的有效监督，教训十分深刻。《中国共产党党内监督条例（试行）》的颁布，标志着党内监督工作进入规范化、制度化的新阶段，随着《条例》的颁布，党内监督工作必然会不断得到加强。

三、结合实际，突出重点，做好全局党风廉政建设和反腐败工作

2004年党风廉政建设和反腐败工作，从中央到地方的各级纪委已经作了明确部署，我局也作出了具体安排，我们要继续按照“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败工作机制全面加以落实。同时，也要结合实际，突出自己的特点，重点做好以下几方面的工作：

1、进一步落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障，是加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程，必须紧紧抓住不放。落实党风廉政建设责任制，关键在第一责任人，各级党政一把手一定要切实负起责任，实行一岗双责。要真正做到将党风廉政建设和反腐败工作与业务工作一起研究、一起部署、一起落实、一起检查，将防治腐败措施寓于业务管理工作之中。要抓好责任分解、责任考核和责任追究三个重要环节，在党组的统一领导下，充分发挥各部门的职能作用，形成正常的工作机制。去年，我局在落实党风廉政建设责任制考核中，取得了96.75分的成绩，纪检工作也名列全市第8名，但这也只反映了过去，并不代表今后。因此，今年，我们除继续抓好对党风廉政建设及反腐败工作的责任分解和责任考核外，要重点加大责任追究的力度。同时，结合《行政许可法》的颁布实施，加快各项制度的建设步伐，用好的制度管事、管人、管行为，以此来推进我局行政行为的规范化运作，推进党风廉政建设和反腐败工作各项措施的落实。

2、大兴求真务实之风，营造与规划工作改革与发展相适应的勤政优政氛围。要坚持科学的发展观，加强效能建设，健全对行政机关及其工作人员的绩效评估制度,督促其依法履行职责，勤政优政。今年各机关科室、局属各单位都要对承担的工作任务进行细化分解，进一步明确工作目标、进度和要求，使各项任务措施具体化、责任明确化，从而克服过去那种作风漂浮、效率低下、得过且过的不良风气，真正使机关各科室、局属各单位都建设成为精神振奋、敬业高效的工作群体，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。局办公室要加强对各单位工作情况的督促检查，及时了解工作进度和效果，认真研究和解决工作遇到的问题，促进工作的落实。加强效能建设，重点要从局机关抓起，各单位也要同步进行。

3、继续深化政务公开工作。实行政务公开，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的重要内容，也是强化对权力的监督制约，从源头上预防和治理腐败的有效措施。去年，机关和各单位在政务公开方面都做了许多工作，取得了较好的效果。但要实现真正意义上的政务公开，还有大量工作要做。今年要继续把政务公开作为一项重要工作来抓，要在去年的基础上，进一步健全制度，细化内容，完善形式，规范操作，加强监督，切实保证职工群众对公共事务和行政行为的知情权、参与权、监督权。纪检部门要加强监督检查，并注意总结经验。

4、积极探索反腐倡廉的有效机制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。反腐倡廉，教育是基础，法制是保证，监督是关键。构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，首先要抓好教育。要坚持以人为本，教育为先的原则，一方面以各级领导干部为重点，抓好树立正确的的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、政绩观以及科学的发展观的思想道德教育；另一方面，还要利用各种典型案例进行警示教育，通过教育，提高立党为公、执政为民的自觉性，筑牢拒腐防变的思想防线。其次,要密切结合实际，建立健全科学合理、切实可行、系统配套的党风廉政规章制度体系，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，使反腐倡廉工作逐步走上制度化、法制化轨道。第三, 要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位，综合运用多种监督形式强化对权力行使的监督制约，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

5、要继续抓好重点案件的查处工作，加大办案力度。要坚持“保护改革者，挽救失误者，惩治腐败者，追究诬告者”的原则，积极、稳妥、有效地处理好各类案件。要认真对待群众的信访举报，认真解决损害群众利益的突出问题，对反映情况具体、清楚的问题要认真核查，妥善处理。同时，各单位要树立正气，坚决与个别造谣生事，诽谤他人，恶意中伤的恶劣行为作斗争，一经发现，也要给予党纪政纪严肃处理，并公之于众。

6、进一步加强纪检监察队伍建设，充分发挥纪检监察部门的职能作用。纪检监察队伍的素质高低，直接关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效。因此，纪检监察部门要加强自身建设，提高政治素质和业务素质，以与时俱进、改革创新和求真务实的精神，努力做好各项工作，全面履行部门职能，在反腐倡廉方面，当好党组的参谋和助手。要进一步健全和完善组织协调机制，加强同各个方面的协同配合，抓好反腐败工作的部署和任务分解，督促各单位按照各自职责开展工作，进一步增强反腐倡廉的合力。各单位党政领导要主动关心和支持纪检监察部门(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.feisuxs查看)开展工作，从经费、设备和人力资源等方面给以充分保障。

同志们，2004年是全面落实十六大和十六届三中全会精神、完善社会主义市场经济体制的重要一年，也是实现“十五”计划、全面推进我市规划工作再上新台阶的关键一年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。在新的一年里，我们要认真学习、深刻领会和把握中央纪委三次全会精神，贯彻“为民、务实、清廉”的要求，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，与时俱进，求真务实，努力抓好党风廉政建设和反腐败各项任务的落实，以反腐倡廉工作的新成效，为全面推进我市城市规划工作提供更加有力的政治保障。

第五篇：在公司年中工作会议上的讲话

在公司年中工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开中移（苏州）软件技术有限公司年中工作会，这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实集团公司创世界一流“力量大厦”总体部署、学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神研讨班工作要求，总结上半年工作情况，研判形势变化，部署下半年重点任务。

一、上半年工作完成情况

今年上半年，公司上下坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央决策部署，在集团公司的正确指导下，紧抓移动云进入国内云服务商第一阵营关键之年的核心任务，铆足干劲、攻坚克难，公司各方面工作取得新进展，移动云综合实力迈上新台阶。

实现三个“双提升”，规模经营基础日趋夯实。一是收入规模与市场份额“双提升”，上半年移动云收入增长强劲，全网移动云收入XX亿元，同比增长XX％；行业影响力不断提升，运营商市场份额跃居首位。二是产品数量与质量“双提升”，移动云产品丰富度跻身行业头部，线上产品数量增加至XX款；品质提升专项行动取得成效，XX款重点创收产品进入行业前三。三是资源规模与架构能力“双提升”，截至6月底，移动云服务器规模达XX万台，其中直管资源池规模达XX万台；加快推进系统架构优化升级，基本完成长三角3AZ架构试点，为移动云提供高可用业务打下基础。

深化两个“协同”，融合发展动能竞相迸发。战建协同方面，“云领争先”一贯到底，聚焦“五个三”重点产品，多样化开展关键节点主题营销，销售vCPU达XX万核，新增订单XX万单；“云省互融”初见成效，已与11省开展融合营销，带动移动云收入近XX万元，引入45款省产品，实现创收超XX万元；持续推进移动云底座能力锻造，发布全栈专属云（ECSO）通用解决方案，形成政务、教育、医卫、工业等4个行业私有云解决方案，健全支撑机制，协同落地底座合同近亿元。建建协同方面，持续打造涉云业务主入口，积极支撑9One平台上云，完成智慧交通、智慧金融、全域旅游、智慧园区、智慧教育、智慧城市等6个平台上云对接。

推进三个“压降”，客户业务感知持续改善。优化运维手段，建立健全健康检查机制，打造端到端监控体系，移动云故障率实现压降，单节点故障率同比下降XX％；提升故障定位能力，优化协同调度流程，故障处理时长实现压降，平均故障处理时长同比下降XX％；强化客户服务质量管控，扎实推进满意度短板整改，客户投诉率实现压降，移动原因万付费客户投诉比均值降至XX，较去年年底下降XX。

落实四个“保障”，基础管理能力再上台阶。深入落实国企改革三年行动要求，积极推进“科改示范行动”各项举措落地实施，保障转型发展动力。优化员工发展政策，畅通人才发展、流动退出机制，逐步推动核心人才激励机制落地，保障人才队伍活力。强化战略引领和价值导向，创新构建分产品考核指标体系，形成矩阵式的资源配置方案，推行品类采购，提升供应链效率，保障移动云发展效益。全面落实疫情防控举措，扎实开展安全风险隐患大起底大排查大整治，保障员工健康安全。

力求三个“实效”，党建引领作用充分发挥。一是推进党史学习教育有“实效”。高质量、高标准开展党史学习教育工作，通过专题研讨、专题党课、基层党组织创新开辟“三堂课”等形式，推动实现党史学习教育全覆盖。二是“两和”贯通，不断提升党业融合“实效”。立足对省赋能支撑工作定位，延伸建立“市场横向到边、技术纵向到底、运维全面覆盖”的“云网格”体系，升级建立82个“云网格”，100％实现党建力量全面入格。三是持续提升监督“实效”。聚焦关键业务开展政治监督调研，聚焦关键环节做实做细日常监督，助力全面从严治党决策部署落地生根，保障移动云持续健康发展。

二、面临的形势和问题

（一）紧盯目标，认清发展形势

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是移动云规模化发展的第二年，更是实现三年进入第一阵营承上启下的关键之年，我们距离移动云的三年之约只剩下一年半的时间，时间紧、任务重、困难多、压力大、要求高！认真分析当前形势，寻求发展契机，明晰发展方向，是我们的当务之急。

国家高质量发展的要求对数字经济有着巨大的助推作用。十九届五中全会强调要坚持“三新一高”的发展思路（科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展），今年3月发布的《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，用独立的篇章明确提出“加快数字化发展，建设数字中国”，把数字中国建设提到新的高度。同时国家引导企业上云进入深化应用阶段，上云用数赋智行动全面提速，云计算成为行业发展和企业数字化转型的必要条件，云计算行业迎来发展新机遇。

云原生为代表的技术发展带来更多业务空间。以容器、微服务、DevOps为代表的云原生发展迅速，可提供更高的敏捷性、弹性和云间的可移植性。基于传统技术栈开发的应用占用较多云端服务能力，云计算正在从虚拟化等早期技术转向以容器、微服务、Serverless为核心的云原生技术，云＋5G、云＋边缘、云＋AI等成为当前发展新趋势，市场潜力和发展空间巨大。

国内云市场寡头垄断格局基本形成，移动云发展窗口转瞬即逝。2020年我国云计算市场仍保持爆发式增长态势，云计算整体市场规模达2091亿元，增速达56.6％，根据信通院数据预测，未来5年仍将保持年均40％的增长，到“十四五”末市场规模将突破10000亿元，市场空间仍然巨大。但是与此同时，头部马太效应进一步扩大，ATH（阿里、腾讯、华为）格局初显，Top5云商市场份额占比从2019年Q4的76.6％，扩大到2020年Q1的77.6％，未来更多发展变数存在于Top4、5，且以字节跳动为代表的头部互联网企业作为新的搅局者已经入局云计算，未来竞争将更趋激烈。经过十多年的发展，当前国内云计算市场正处于发展深化阶段，国内云产业链逐步形成以公有云为主导、多种云形态并存发展的产业格局，全栈、多云、差异化成为竞争关键，狂飙突进、野蛮生长的发展窗口正在逐渐关闭。对于运营商来讲，通过集团力量统筹，凭借“IDC资源＋政企客户＋云网”自身差异化优势仍可能取得突破，但是发展窗口正在不断缩小。

对标头部迎接挑战，移动云要快速具备适应新发展阶段的能力。根据IDC最新发布的数据显示，移动云2021年Q1同比增速达165％，继续稳居行业第一，公有云市场份额攀升至国内第9，移动云正处于从跟随者向挑战者转换的关键期。经过近2年的高速增长，移动云目前已经在产品规模、资源建设、运维服务等方面打下了良好的发展基础，这为我们大规模、高水平的运营创造了有利条件。但是与头商相比，我们的运营还显得比较低效，运营理念淡薄、运营能力尚待沉淀、运营抗风险能力有待加强，全面、深入、高水平的运营迫在眉睫。与此同时，创新成为移动云后来居上的必经之路。对标头部企业，各大云服务商均结合自身优势，形成了自己特有的差异化发展路径：以阿里云、腾讯云为代表的互联网云服务商，其主要优势在于组织灵活性、产品创新能力、成本控制能力；以天翼云为代表的友商，其主要优势在于全国网络资源与服务、企业客户规模与基础、信誉与安全、产业链合作；以华为云为代表的云服务商，其主要优势在于软硬件及定制开发能力、政企客户基础。对于移动云来讲，通过创新寻求差异化发展道路，并以此跻身第一阵营，显得尤为重要。

（二）实事求是，直面公司发展中存在的问题

一是业务发展中的运营理念有待进一步深耕。

当前我们对“运营”的认知较为狭隘，尚未形成贯穿移动云发展的端到端运营理念，缺乏以持续性创造价值为导向的运营意识；运营能力不足，支撑运营工作开展的配套机制体制尚未健全，信息化支撑手段亟待提升。

二是创新对发展的驱动作用有待进一步激发。

创新意识不足，业务发展以对标为主，缺乏突破性思路和举措，核心业务能力亟需锻造；“四融”业务的发力点和突破口尚未找到，基于“四融”的差异化竞争优势亟待显现。

三是内外部协同成效有待进一步深化。

内部协同仍存在难点、堵点，部门间权责不清晰、信息不同步、对接不顺畅等影响协同效率的问题依然存在；战建协同成效仍需提升，与省公司在营销策划、大单拓展、客户服务等方面的协同机制还要在实践中不断磨合；生态合力尚不明显，生态建设中重引入、轻运营的情况依然存在。

四是党建引领作用有待进一步发挥。

党建工作“入脑、入心、入行”上仍存在差距，主要表现为公司上下对移动云现阶段发展的紧迫感和责任感亟待强化，创新突破的胆子还不够大、步子还不够快，敢打硬仗、敢啃硬骨头的精神和魄力仍需提升。

三、下半年重点工作

公司下半年工作主线是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，根据集团公司学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神研讨班工作要求，按照公司年初工作会议部署，紧紧围绕三年进入第一阵营的总体目标，坚持“提质为先，创新为本，客户为根，协同为要”的发展方针，以运营能力、创新能力作为两个着力点，持续打造差异化竞争优势，实现大规模发展下的高水平运营，助力公司可持续发展，确保完成全年目标。

（一）坚持全向发力，根植运营基因

端到端运营理念，即坚持以市场为导向，立足客户全生命周期管理，推动能力快速迭代升级，持续性创造价值。公司所有条线的工作都要牢固树立客户理念，从市场和客户出发，审视、评估、推动工作的开展。

第一，紧抓触点，加强客户引流。拥有客户是运营的前提和基础，要加强客户触点建设，通过精准营销活动实现客户引流。一是持续性开展品牌宣传。坚持线上线下结合、点面结合的方式，高频次保持宣传热度，针对重点行业和目标客户群体，重点曝光发声，确保品牌形象传播至各层次受众。二是针对性开展营销活动。积极开展营销策划，组建策划、PO、省代表、售前等角色贯通的营销团队。加强差异化营销力度，通过扩大云省互融平台覆盖面，释放省公司积累的营销优势，协同省公司推出有属地化行业特色、客户特色的营销活动，以云＋X融合营销拉动对客户的精准拓展。三是多层次丰富营销渠道。加快全网渠道建设，以渠道管理平台为抓手，面向各省开展渠道赋能、营销激励，逐步建立分层分级的渠道管理体系，助力移动云市场推广。

第二，快速支撑，便捷客户使用。要以客户的使用体验为核心，持续性开展从“能用”到“好用”再到“用好”的设计优化，追求愉悦的用户体验，培养忠实用户。一是准确规范，确保能用。加强计费准确性，构建从计量文件生成、话单文件处理、计费批价出账、错单处理的全流程计费准确性保障机制。加强调账规范性，针对规则类、人为类、系统类调账分别采取针对性措施，压降调账金额。加强结算管理，细化结算业务分类，优化结算模板与流程，完善数据稽核与风险预警手段，实现各业务精细化管理。二是面向场景，力争好用。在准确规范的基础上，加强面向场景化的支撑能力。持续提升订购管理能力，配合一体化订购，实现组合配置能力优化，支撑解决方案营销能力，解决方案组合一键下单，实现云业务购物车功能。持续提升账详单输出能力，支持互联网＋线下客户按月进行账详单查询、下载，实现账务透明。三是智慧驱动，追求用好。充分结合AI、区块链等技术，完善数据能力开放，实现各系统数据融合打通，持续挖掘数据价值，通过标签、算法挖掘分析等深度分析能力，为客户赋能，支撑客户定制化使用，为用户创造出愉悦的产品使用体验。

第三，及时响应，重视客户反馈。坚持以客户为中心，及时高效处理客户反馈，是持续性运营工作开展的关键，更是在激烈竞争中取胜的法宝。一是提供优质服务。深化“服务就是竞争力、抓服务就是抓发展”的理念，加快构建全方位、全过程、全员的“三全”服务体系。狠抓问题解决，围绕客户体验、客户满意度等进行溯源，聚焦体验感知问题、满意度短板和投诉热点问题解决，加快提升服务响应效率，加强服务关怀与满意度修补，保持客户满意度位列政企第一梯队。严控问题产生，加快端到端服务质量管理体系建设，协同市场、技术、运维条线，进一步健全产品研发、上线、使用、售后等关键环节的质量管理，尽快实现信息消费、客户响应和重点产品端到端质量的“可视、可管、可控”。二是加强运维保障。牢固树立面向客户的运维服务理念，不断提升业务连续性，提升用户感知，提高服务水平。要从面向设备的维护理念向面向客户的维护理念转变，从仅仅关注故障率、修复时长等数字指标向更关注用户服务感知和体验转变，认真对待每一笔投诉和故障，不断提升用户感知，通过运维服务持续性创造价值。不断深化网络安全责任制，推进移动云“三横四纵”新网安体系建设，确保安全责任矩阵落地。

第四，以终为始，实现客户驱动。持续性运营工作，就是要加强客户的全生命周期管理，要深挖客户价值，尊重客户反馈，加强闭环管理，以终为始，持续性推动产品和服务的不断优化。一是坚持数据驱动运营，强化客户留存。加强存量客户的保有，定期分析客户消费行为（变更、续订、退订、投诉等），做好画像、预警和挽留；加强对产品活跃度和真实订购监控，做好沉默客户提醒和促活；开展续订优惠活动和建立网龄营销体系，提升客户续订率；持续沉淀运营模型，通过数据不断反馈改进。二是坚持客户驱动运营，倒逼能力提升。加强用户反馈闭环管理，提升客户满意度，从客户角度检验产品质量，将用户反馈植入到产品性能优化、资源布局深化等日常生产工作，倒逼能力提升。要建设靠近客户的可持续资源。坚持市场导向，深化N＋31＋X资源布局，持续增强建需匹配能力，把资源建在最合适的地方。增强资源运营能力，形成资源的动态调整优化机制，不断提升资源利用率，要具备敏捷扩容的能力，在快速满足业务发展的基础上，降本增效，及时满足突发性、大规模的资源建设需求，从而保障资源支撑的可持续。要快速提供客户需要、性能卓越的优质产品。切实提升产品质量，为客户提供性能卓越、安全可靠的产品，重大产品进入行业Top3，重点产品进入行业Top5。在产品质量稳步提升的基础上，快速提升研发运营一体化能力，强化敏捷管理和持续交付等最佳实践，打造DevOps全栈工具链，大幅提升变更频率，通过灰度发布、蓝绿发布进一步提升变更效能，快速进行产品迭代。同时要从客户的实际需求出发，把握真实一线诉求，了解真实用户场景，重点关注产品的易用性和用户体验，提供精准的产品组合和解决方案，市场一线需求满足度达90％以上。

（二）狠抓创新驱动，变现差异化能力

公司上下要进一步深化创新意识，创新不再仅仅是为了实现能力追赶，更重要的是要实现超越，甚至是局部领先，要在不断缩短的云业务发展窗口期，精准、迅速抢占发展主动权。

第一，牢固树立创新意识。一是要在移动云发展过程中树立“全域创新”意识，建设、研发、运营、支撑、综合管理等各个条线都要紧紧围绕移动云高效发展主题，谋求自身领域在业务、流程、管理等方面的创新，相互协同配合，激发创新合力，做到敏捷开发、敏捷维护、敏捷运营等，打造富有发展活力的建设研发运营支撑一体化运作机制。二是要善于集聚创新合力。要充分调用外部合作生态和集团内部资源，深挖合作潜力，促进成果共享、人才互通，推动“旧要素”迸发新动能，实现技术产品、业务模式等多方面创新。三是要营造浓厚的创新氛围。要充分调动青年员工的积极性、主动性和创造性，引导员工继承精髓的同时，大胆突破传统思维，在专业能力、工作水平等方面实现再创新、再突破，营造全员创新的良好环境。

第二，激发创新活力。一是要坚持创新在公司发展全局中的核心地位，加大资源投入，建立健全创新管理体系和激励机制，推进创新平台建设，全面提升对公司创新人才的培育力和集聚力。二是要善于吸纳互联网企业创新实践成果，以先进经验为基础进一步拓宽视野、更新观念，探索构建与国有企业数智化转型发展相适应的企业经营机制，增强市场竞争力和行业影响力。三是要加大改革创新力度，深化落实国企三年改革行动方案，以“科改示范行动”为突破口，加快完善公司治理结构，推动公司薪酬分配、选人用人、业务经营等体制机制深度改革创新，提高改革举措的针对性和有效性，形成以价值创造为导向的发展理念，切实激发公司发展的内生动力。

第三，重点培育“四融”等差异化优势。一是面向市场，优化“四融”产品布局。要坚持市场导向，认真分析头部企业的优劣势，寻求移动云重点发力的方向，找准突破口，追求差异化发展。要从市场实际需求出发，做强基础产品，在此基础上发挥网络、数据、AI、边缘计算的融合优势。要明确云网、云数、云智、云边各自的差异化发展阶段和定位，聚焦重点发展，避免平均用力，形成各司其职、特色鲜明、差异化优势突出的“四融”发展局面。二是提升站位，做大“四融”发展格局。站在集团整体发展角度上，主动积极策划，推动集团的资源投入和政策引导，移动云要积极与内部兄弟单位协同，充分发挥优势互补，夯实云网、云数、云智、云边的基础能力。从公司内部来说，要提升端到端的支撑，从资源保障、上线安排、营销定价、宣传推广、服务保障等方面予以资源倾斜，助力“四融”快速发展。

（三）加强内外协同，形成发展合力

第一，夯实协同管理，激发移动云健康发展活力。协同管理要打破资源（人、财、物、流程、信息等）之间的各种壁垒和边界，使它们为共同的目标而进行协调的运作，实现信息协同、业务协同和资源协同，充分发挥企业的“战斗力”。一是要提升组织运转效能，激发人员活力。持续推进研发运营规划支撑一体化的组织优化梳理，多措并举做好人才的“选育用留”工作。二是要持续推进分产品考核、分产品效益核算，聚焦移动云业务发展流程，提升资源使用效益。三是要提升供应链柔性，确保供应链高效运转，在快速满足移动云业务发展需求的基础上，不断降低采购成本，实现采购的及时高效。四是要提升合规管理水平，加强法律保障。要精准识别移动云发展各领域的法律风险点，重点推进数据合规、开源软件、市场营销推广等领域的合规建设，规避移动云业务发展风险。五是要提升办文办会、后勤保障等效能，畅通“信息流”，助力公司高效运转。

第二，深化战建协同，凝聚移动云融合发展动力。要提升政治站位，站在中国移动整体发展的角度上，充分发挥协同合作优势，最终达到战略发展意图。要深刻贯彻落实移动云作为ToB业务的主入口、主品牌，凡事以移动云的最终发展为出发点和落脚点，不与兄弟公司争利，积极主动支撑省公司开拓市场，积极主动支撑专业公司业务上云和能力封装。一是持续做通云省互融工作。加快扩大云省互融平台覆盖面，推动省专业务的优势汇聚、灵活调度，协同打造更具属地化行业特色、更贴近客户特点的产品组合，实现融云订购一站受理、融合营销一体运营。二是持续深化培训赋能工作。充分发挥云能力中心的技术优势，提升培训的频次、力度和深度，持续推进对省训战赋能及标杆案例打造，不断完善移动云培训认证体系，在“集团内部认证”基础上，新增“合作伙伴认证”、“专项技能认证”。三是持续提升内部上云工作。结合集团公司“上云用数赋智”专项工作政策，进一步推动内部单位能力、产品、平台上云，持续夯实移动云涉云主入口、主品牌的基础。

第三，加强生态协同，做大移动云发展朋友圈。云业务发展份额的竞争，实际上也是生态圈的竞争，要明确生态合作也是一场没有硝烟的战争，移动云的快速发展，离不开“移动系”生态合作伙伴的通力合作。一是要加强生态引入，理顺生态合作引入机制，加快引入头部伙伴，持续做大生态合作规模。二是要加强生态运营，深化分层分级运营模式，做优合作产品质量，完善移动云培训认证体系，持续开展合作伙伴权益开放与分级管理，提升生态伙伴的合作粘性。

（四）全面加强党的建设，引领高质量发展

今年是中国共产党成立100周年，是集团公司党建工作融合发展年，也是移动云三年进入第一阵营的关键之年。面对新形势、新任务、新挑战，公司党委要进一步发挥把方向、管大局、保落实的作用，层层夯实党建主体责任，以强大党建动能助力移动云实现跨越式发展。

一是强化党建引领，凝聚奋进力量。

要始终把政治建设摆在首位。把认真学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，学懂、弄通、做实，继续推进新时代党的建设伟大工程，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要建强基层战斗堡垒。持续锻造党建队伍，加强培训力度，进一步提升“三支队伍”能力，要以岗区队建设为重要抓手，发挥党员先锋模范带头作用，围绕中心服务大局，攻坚克难力求实效。要持续深入开展党史学习教育，进一步提升站位，将党史学习教育贯穿全年，按照集团公司“明志向、强能力、做贡献”和“五个融合”（思想和行动融合，党建和业务融合，领导与员工融合，党员和群众融合，现实和未来融合）的总体要求，做到学党史、悟思想、办实事、开新局，推动党史学习教育走深走实走心。要加快落地“两和”升级行动，指导基层党组织立足业务难点痛点，切实将党建工作载体与解决实际问题充分结合，实现和格、和创有效贯通。

二是持续夯实“两个责任”，推动全面从严治党落地。

强化责任担当，压紧压实两个责任。完善全面从严治党工作制度体系，做好闭环管理，形成全面从严治党一级抓一级、层层抓落实的工作格局，既要牵牢“主体责任”这个“牛鼻子”，也要有效落实好监督责任，确保“两个责任”相互贯通、同向发力、一体贯彻，形成基层管党治党强大合力。加强巡视巡察联动，做好问题整改。做好集团公司巡视的迎检准备，并对巡视发现的问题开展整改，做好巡视巡察整改的“后半篇”文章，举一反三，建立长效机制。加强监督执纪问责，持之以恒正风肃纪。加强日常监督，深化运用监督执纪“四种形态”，持续开展作风建设，在抓常、抓细、抓长上下功夫，严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，在公司范围内营造干事创业的良好氛围。

同志们，奋斗创造历史，实干成就未来！让我们共同拼搏、开拓进取，以实际行动书写移动云的历史！为中国移动转型发展做出新的更大贡献！