第一篇：如何应对“一带一路”中的地缘风险？
如何应对“一带一路”中的地缘风险？
在“一带一路”沿途、沿线诸多国家中，目前表态支持“一带一路”的有50多个，但是无条件支持的并不多。多数国家指望“一带一路”给他们带来收益，但并未准备好投入，一些国家甚至公开恐吓，“支持不足而捣乱有余”，干扰“一带一路”的建设。政局不稳或对华关系紧张，更导致立场的逆转。基础设施投资都是战略性、长期性的，有赖于沿途国家的政局稳定、对华关系稳定，要防止可能的颜色革命干扰和对华挑拨。
如何确保“一带一路”的安全？换言之，如何将利益共同体变成“利益+安全共同体”？中国如何与有关国家合作，提供安全公共产品？针对“一带一路”的政策、道路、贸易、货币、人心“五通”的地缘政治风险，首要的要处理好以下挑战：
美国的战略围堵
“一带一路”是需要几代人持续不断地艰苦努力，才能建成的伟大事业。如何处理好与美国主导的现行国际体系及全球化关系？
美国可能的破坏包括：
一是美国的联盟体系破坏“一带一路”建设：与沙特的特殊关系怂恿三股势力搅局；
二是为维护海上霸权，不断强化印太战略，加强亚太、印度洋军力，重点利用东亚海洋领土争端，挑唆声索国制造事端，企图“以邻制华”、“困龙浅滩”，遏阻中国“海洋崛起”；
三是策动沿途国家(尤其是缅甸、越南、中亚国家)的颜色革命；
四是加紧通过利益集团代言人对中国施加影响，策划推动“五独”势力的合流，推动台湾加入TPP；
五是与日本一道，借助基础设施建设的环保、劳工标准等，利用亚行阻止亚洲基础设施投资银行，败坏“一带一路”声誉。
当然，战略分析总是从最坏处着眼，追求最好。现实表现中，美国并非一味反对，或围堵中国的“一带一路”战略。未雨绸缪，必须以中美新型大国关系建构，化解美国的战略疑虑，破解美国可能的战略围堵。
美国是实用主义的国家，美国公司、个人可能率先参与“一带一路”战略规划、实施，推动美国政府更新观念、转变看法。我们也尽可能将美国利益融进来，引导、塑造美国对“一带一路”的认识，并以其盟国态度反推美国立场变化，使之朝向有利于、至少不妨碍或少妨碍“一带一路”建设的方向发展。
俄罗斯的战略猜疑
历史上，丝绸之路的兴衰与俄罗斯、奥斯曼帝国的兴衰密切相连。“一带一路”的关键挑战，在海上是美国，在陆上是俄罗斯。
欧亚经济联盟2015年1月1日起正式投入运营，成员国包括俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦。该组织还将吸纳新成员，亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦会加入，不排除塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦在未来加入的可能性。如果算上吉尔吉斯斯坦，将有三个联盟成员国与中国接壤，其中哈、吉均为中国“丝绸之路经济带”上的重要国家。普京曾表示，经济联盟将成为独联体地区的一个经济引擎，成为一个新的世界经济中心。
俄罗斯对“丝绸之路经济带”的态度一度是警惕和紧张的：
一是怕绕过俄罗斯； 二是怕与欧亚联盟相对立； 三是怕取代上合组织。
经过不断做俄罗斯政府工作，终于取得其支持，并将其远东开放和远东铁路改造项目融进“丝绸之路经济带”建设，以中蒙俄经济走廊带动俄罗斯经济发展。在具体规划、实施中，需要中方始终考虑俄方利益，寻找丝绸之路经济带项目和欧亚经济联盟之间可行的契合点。
因此，俄罗斯对丝绸之路经济带可能带来的麻烦，不只是以其主导的地区合作组织分化有关国家，更在于欧亚经济联盟的不接轨，不是按照市场经济规律办事，与“一带一路”理念、体制不兼容——铁轨的不兼容还是技术层面的，观念上的不兼容更麻烦。
印度的战略不合作
2014年底在中国人民大学演讲中，印度著名中国问题专家谢刚称，印度未表态支持“一带一路”的理由有三个：
一是成本巨大(要8万亿美元大规模投入)，印度不愿投入，担心无法获益；
二是所经地区争议、动荡，比如经过克什米尔地区、孟中印缅经济走廊经过缅甸不稳定地区、中巴经济走廊经过不稳定弧等；
三是担心被中国包围，尤其是从海上、陆上恶化印度安全环境，担心美国的介入影响其独立自主性等。
但是，印度并未公开反对“一带一路”战略，甚至赞同将东北邦开放融入孟中印缅经济走廊建设，对中国的工业园区、经济特区建设经验十分看重。针对印度的大国心态与安全关切，中印可效仿中日21 世纪友好委员会机制，建立中印21世纪友好委员会，加强战略磋商、地方交流，推动民间智库联系，探讨中印在印度洋、南海合作开发、经营的可能性。
日本的战略搅局
作为美国的盟国和中国的战略竞争者，日本一定不会坐视“一带一路”成功，可能成为美国联盟“使绊战略”的排头兵。
日本在丝路沿途国家经营多年，“一带一路”动其奶酪，可能采取如下措施破坏：
一是在中南半岛、孟加拉湾搞互联互通与中国唱反调；
二是利用其对外直接投资(FDI)优势搅局； 三是通过非政府组织破坏中国项目； 四是利用亚行基建项目与中国竞争。
当然，日本并非不能争取。中日韩自贸区、外长会晤以及中美新型大国关系建构，都在化解日本可能的战略搅局。“21世纪海上丝绸之路”向北部延伸，联通韩日，是东北亚和平稳定的希望。
如何应对有关风险？应确立两容、两分、两轨思路：
所谓“两容”，一是与当地已有合作架构的兼容，尽量不另起炉灶；二是与域外力量的包容，不是排挤俄美欧日等域外势力。
美国的比较优势是军事联盟体系，中国的比较优势是人、技术、经验和地缘，可以参照北约与欧盟的合作模式——北约提供欧洲的硬安全、欧盟提供软安全服务，避免重复、竞争——实现中美新型大国关系在“一带一路”的兼容。
所谓“两分”，就是分好工、分好责，不能全包。金融投资不能央行托底，安全风险不能解放军托底，必须让当地利益攸关方和社会力量对接上，把中国要维护安全变成他们要维护安全，把我们的风险变成他们的风险。所谓“两轨”，就是针对沿线及域外国家的各种心态，在以下方面同时推进：
第一，安全与经济双轨。
与有关国家的领海主权争端通过双边谈判的方式予以解决，但不影响海上丝绸之路的推进。
美国提出TPP，并没有人质疑美国与这些国家还有双边的利益冲突。这就提醒我们，应该强调海上丝绸之路作为推进区域合作倡议和国际公共产品的价值，不受历史和现实冲突的干扰，避免把它说成是中国单方面推进的战略。
第二，双边与多边双轨。与沿线国家的双边合作，比如自贸区、投资协定谈判很重要，多边的经济走廊，如孟中印缅经济走廊很重要，是联系海上与陆上丝绸之路的纽带，两者相辅相成、相得益彰，共同拓展经济合作、互利共赢新模式。
第三，南海与印度洋双轨。
南海是海上丝绸之路的重要一站，印度洋是古代海上丝绸之路的终点站，对于联系亚非欧大陆至关重要，两者都是通达欧洲终点站的必经之道。通过瓜达尔港、克拉运河绕开马六甲海峡，是双轨推进南海、印度洋的可行举措。
当然，双轨是形式，不是目的，最终要实现双轨统合，一盘棋推进。
从外部环境讲，美国仍然是牛鼻子，要摒弃绕开美国的侥幸心态；俄罗斯、海湾国家合作组织、印度、伊朗、土耳其等是关键节点，欧盟是抓手。除了与陆上丝绸之路精神相通内容外，海上丝绸之路更强调开放、包容、透明原则。海上丝绸之路合作要照顾各方关切，才能成为中国对外关系的新亮点。
最后，要抓住欧洲。
“一带一路”并非中国单向推进，终点站是欧洲，需要西头来主动对接。尤其是要借助欧洲运筹好中美俄大三角关系，调停乌克兰危机。以中欧新型全面战略伙伴关系，推动中欧海洋合作、第三方合作、网络合作，共同致力于政策、设施、贸易、资金、民心等“五通”，管控好“一带一路”风险。推动欧盟加入“海上合作组织”；与欧洲国家合作共同经营中亚、中东、西亚北非市场。提升互联网国际治理的话语权；抓住美国放弃国防互联网域名的管理权的时机，联手欧洲推动互联网国际治理民主化。
第二篇：一带一路战略风险（精选）
一带一路战略风险
一带一路改写世界政治经济格局版图的战略，至少需要10年谋划、经营，战略风险是多重的：
一、中国的战略扩张。包括战略投入与战略补给两大风险。一带一路沿岸、沿途国家对美国霸权的失落，可能转而将希望寄托在中国身上，邀请中国战略介入中东、中亚、西亚北非等地，对中国战略诱惑不小；丝绸之路经济带要确保基础设施建设和维护，而战略资产易投不易守，这些都可能使中国陷入保罗·肯尼迪在《大国的兴衰》中警告的“过度扩张”的危险。丝路基金采用国际融资手段，也可能陷入杠杆化风险。如果这些投资都是中国人民银行托底，会出现又一个4万亿问题。
二、美国的战略围堵。一带一路是需要几代人持续不断的艰苦努力才能建成的伟大事业，如何处理好与美国主导的现行国际体系及全球化关系？对其面临的风险与挑战，绝不可低估。美国还看不懂一带一路构想的意义，或不看好其前景，认定那是个“Illusion”(美梦)，目前忙于应对两大中国挑战：一是以“亚洲新安全观”为风向，试图动摇美国亚太联盟体系，二是在现行基于规则的国际体系外另起炉灶，比如搞金砖银行、亚洲基础设施投资银行等。但美国一旦醒悟过来，认定一带一路计划可能成功，并且对其主导的全球化进程产生重大挑战，一定会怂恿盟国和沿途国家进行反对或破坏。美国在加速推进“亚太再平衡”战略的同时，可能重拾新丝绸之路计划并加以改造，从海陆两路进行搅局。
美国可能的破坏包括：一是美国的联盟体系破坏一带一路建设：与沙特的特殊关系怂恿3股势力搅局？二是为维护海上霸权，不断强化印太战略，加强亚太、印度洋军力，重点利用东亚海洋领土争端，挑唆声索国制造事端，企图“以邻制华”、“困龙浅滩”、遏阻中国“海洋崛起”。三是策动沿途国家(尤其是缅甸、越南、中亚国家)的颜色革命。四是加紧通过利益集团代言人对我施加影响，策划推动“五独”势力的合流，推动台湾加入TPP。五是与日本一道利用亚行阻止AIID，败坏一带一路声誉。
三、俄罗斯的战略猜疑。历史上，丝绸之路的兴衰与俄罗斯、奥斯曼帝国的兴衰密切相连。一带一路的关键挑战海上是美国，陆上是俄罗斯。欧亚经济联盟2015年1月1日起正式投入运营，其成员国包括俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦。该组织还将吸纳新成员，亚美尼亚近期即将加入，吉尔吉斯斯坦则拟在今年5月加入。不排除塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦在未来加入的可能性。如果算上吉尔吉斯斯坦，将有3个联盟成员国与中国接壤。其中哈、吉均为中国丝绸之路经济带上的重要国家。普京曾表示，经济联盟将成为独联体地区的一个经济引擎，成为一个新的世界经济中心。因此，俄罗斯对丝绸之路经济带可能带来的麻烦不只是以其主导的地区合作组织分化有关国家，更在于欧亚经济联盟的不接轨，不是按照市场经济规律办事，与一带一路理念、体制不兼容——铁轨的不兼容还是技术层面的，观念上的不兼容更麻烦。
四、印度的战略不合作。印度著名中国问题专家谢刚称，印度未表态支持一带一路理由有3：一是成本巨大(要8万亿美元大规模投入)，印度不愿投入，担心无法获益。二是所经地区争议、动荡，比如经过克什米尔地区，孟中印缅经济走廊经过缅甸不稳定地区，中巴经济走廊经过不稳定弧等。三是担心被中国包围，尤其是从海上、陆上恶化印度安全环境，担心美国的介入影响其独立自主性等。中国应效仿中日21世纪委员会建立与印度的二轨机制，争取印度支持。
五、日本的战略搅局。作为美国的盟国和中国的战略竞争者，日本一定不会坐视一带一路成功，可能成为美国联盟“使绊战略”的排头兵。日本在丝路沿途国家经营多年，一带一路动其奶酪，可能采取如下措施破坏：一是在中南半岛、孟加拉湾搞互联互通与我唱反调，二是利用其FDI优势搅局，三是通过非政府组织破坏我项目，四是利用亚行基建项目与我竞争。
六、地缘政治风险美俄战略。对抗影响一带一路沿途、沿岸地区稳定，相关国家可能成为美俄代理人对抗的牺牲品，尤其是乌克兰危机走势、伊朗与美国的关系、沙特对伊斯兰极端势力的影响，滋生种种地缘政治风险。此外，国际恐怖主义、宗教极端主义、民族分离主义“3股势力”再度抬头；东亚海洋领土争端加剧，中国在海洋安全面临的严峻现实威胁对建设海上丝绸之路颇为不利；气候变化、极端天气、水资源冲突等也可能将中国搅进去。
一带一路沿途、沿岸64个国家中，目前表态支持的有50多个，但是无条件支持的并不多。多数国家指望一带一路给他们带来多多收益，并未准备好投入，一些国家甚至公开恐吓“支持不足而捣乱有余”，可能配合外界干扰一带一路建设。政局不稳或对华关系紧张，更导致立场的逆转。基础设施投资都是战略性、长期性的，有赖于沿途国家的政局稳定、对华关系稳定。要防止可能的颜色革命干扰和对华挑拨。
归纳起来，跨国投资可能面临的安全风险可有4个层次：
1.企业和企业经营者(一带一路可能涉及的派遣人员人身安全)：主要是企业选择的投资和运营方式、企业文化(与投资流向的国家文化是否冲突)、企业处理风险的方式和能力等。就私人投资而言还需考虑企业经营者个人安全的因素，这主要与恐怖主义活动有关。
2.与相关国家内部治理有关的风险：主要包括政权稳定性，主要政治机构变更或更迭的可能性，是否有改革(反腐等)及改革强度、法治情况等，可有不同指标衡量。如中亚地区：长时期的独裁(领导人更迭时可能有风险)、经济自由度、法治指数、移民情况等。希腊：债务、政权更迭与党派间竞争。
3.国家间冲突造成的风险：乌克兰危机后俄周边地区的安全形势急剧恶化，中国东海与南海的边界冲突，宗教、民族冲突，其他武装冲突愈加突出等。另有由美国撤军导致的地区安全形势恶化，跨国移民(尤其在欧洲地区，移民所导致的安全风险正在大幅增加)。
4.全球性问题：主要可提大宗商品价格、网络安全、海上安全。
如何应对风险
确立两容、两分、一抓的思路。
所谓“两容”，一是与当地已有合作架构的兼容，尽量不另起炉灶；二是与域外力量的包容，不是排挤俄美欧日等域外势力。美国的比较优势是军事联盟体系，中国的比较优势的人、技术、经验和地缘，可以参照北约与欧盟的合作模式——北约提供欧洲的硬安全，欧盟提供软安全服务，避免重复、竞争——实现中美新型大国关系在一带一路的兼容。历史上，英国无法承担全球霸权体系，主动请美国帮忙；不久的将来，美国可能对中国提出类似请求。中国要做好准备。
所谓“两分”，就是分好工，分好责，不能全包。金融投资不能央行托底，安全风险不能解放军托底，必须让当地利益攸关方和社会力量对接上，把我要维护安全变成他们要维护安全，把我的风险变成他们的风险。
所谓“一抓”，就是抓住欧洲。一带一路并非我单向推，终点站是欧洲，需要西头来主动对接。尤其是要借助欧洲运筹好中美俄大三角关系，调停乌克兰危机。以中欧新型全面战略伙伴关系，推动中欧海洋合作、第三方合作、网络合作，共同致力于政策、交通、贸易、货币、民心等“五通”，管控好一带一路风险。推动欧盟加入“海上合作组织”；与欧洲国家合作共同经营中亚、中东、西亚、北非市场。提升互联网国际治理的话语权；抓住美国“放弃”在互联网域名权给私人公司的计划，联手欧洲推动ICANN民主化。
此外，推动地方与沿途、沿岸、沿线国家结对子。丝路沿线省份的政府承担国内、国际两大功能，为此应调整其工作理念，改变工作作风，帮助其寻找一带一路沿途国家、地区结成战略合作伙伴——全球伙伴网络要接地气，夯实一带一路安全的社会基础。另外可考虑创设安全外交机制。将丝路分区、分段，以支点国家外交实现区、片联动，先近后远，先点后面，有序推进，按领域建立安全网。与此同时，加强丝路公共外交，也是化解一带一路风险，消除“丝路威胁论”的必要举措。
第三篇：如何应对“一带一路”面临的挑战
在国际形势下全面认识一带一路
“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
“一带一路”沿线各国资源禀赋各异，经济互补性较强，彼此合作潜力和空间很大。以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，重点在以下方面进行建设和合作。（1）政策沟通
加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。加强政府间合作，积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制，深化利益融合，促进政治互信，达成合作新共识。沿线各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流对接，共同制定推进区域合作的规划和措施，协商解决合作中的问题，共同为务实合作及大型项目实施提供政策支持。（2）设施联通
基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。在尊重相关国家主权和安全关切的基础上，沿线国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接，共同推进国际骨干通道建设，逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。强化基础设施绿色低碳化建设和运营管理，在建设中充分考虑气候变化影响。
抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备，提升道路通达水平。推进建立统一的全程运输协调机制，促进国际通关、换装、多式联运有机衔接，逐步形成兼容规范的运输规则，实现国际运输便利化。推动口岸基础设施建设，畅通陆水联运通道，推进港口合作建设，增加海上航线和班次，加强海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平台和机制，加快提升航空基础设施水平。
加强能源基础设施互联互通合作，共同维护输油、输气管道等运输通道安全，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作。
共同推进跨境光缆等通信干线网络建设，提高国际通信互联互通水平，畅通信息丝绸之路。加快推进双边跨境光缆等建设，规划建设洲际海底光缆项目，完善空中（卫星）信息通道，扩大信息交流与合作。（3）贸易畅通
投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。宜着力研究解决投资贸易便利化问题，消除投资和贸易壁垒，构建区域内和各国良好的营商环境，积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区，激发释放合作潜力，做大做好合作“蛋糕”。
沿线国家宜加强信息互换、监管互认、执法互助的海关合作，以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等方面的双多边合作，推动世界贸易组织《贸易便利化协定》生效和实施。改善边境口岸通关设施条件，加快边境口岸“单一窗口”建设，降低通关成本，提升通关能力。加强供应链安全与便利化合作，推进跨境监管程序协调，推动检验检疫证书国际互联网核查，开展“经认证的经营者”（AEO）互认。降低非关税壁垒，共同提高技术性贸易措施透明度，提高贸易自由化便利化水平。
拓宽贸易领域，优化贸易结构，挖掘贸易新增长点，促进贸易平衡。创新贸易方式，发展跨境电子商务等新的商业业态。建立健全服务贸易促进体系，巩固和扩大传统贸易，大力发展现代服务贸易。把投资和贸易有机结合起来，以投资带动贸易发展。
加快投资便利化进程，消除投资壁垒。加强双边投资保护协定、避免双重征税协定磋商，保护投资者的合法权益。
拓展相互投资领域，开展农林牧渔业、农机及农产品生产加工等领域深度合作，积极推进海水养殖、远洋渔业、水产品加工、海水淡化、海洋生物制药、海洋工程技术、环保产业和海上旅游等领域合作。加大煤炭、油气、金属矿产等传统能源资源勘探开发合作，积极推动水电、核电、风电、太阳能等清洁、可再生能源合作，推进能源资源就地就近加工转化合作，形成能源资源合作上下游一体化产业链。加强能源资源深加工技术、装备与工程服务合作。推动新兴产业合作，按照优势互补、互利共赢的原则，促进沿线国家加强在新一代信息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业领域的深入合作，推动建立创业投资合作机制。
优化产业链分工布局，推动上下游产业链和关联产业协同发展，鼓励建立研发、生产和营销体系，提升区域产业配套能力和综合竞争力。扩大服务业相互开放，推动区域服务业加快发展。探索投资合作新模式，鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区，促进产业集群发展。在投资贸易中突出生态文明理念，加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作，共建绿色丝绸之路。（4）资金融通
资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。深化金融合作，推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模。推动亚洲债券市场的开放和发展。共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建，有关各方就建立上海合作组织融资机构开展磋商。加快丝路基金组建运营。深化中国－东盟银行联合体、上合组织银行联合体务实合作，以银团贷款、银行授信等方式开展多边金融合作。支持沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行人民币债券。符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券，鼓励在沿线国家使用所筹资金。
加强金融监管合作，推动签署双边监管合作谅解备忘录，逐步在区域内建立高效监管协调机制。完善风险应对和危机处置制度安排，构建区域性金融风险预警系统，形成应对跨境风险和危机处置的交流合作机制。加强征信管理部门、征信机构和评级机构之间的跨境交流与合作。充分发挥丝路基金以及各国主权基金作用，引导商业性股权投资基金和社会资金共同参与“一带一路”重点项目建设。（5）民心相通
民心相通是“一带一路”建设的社会根基。传承和弘扬丝绸之路友好合作精神，广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等，为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。
扩大相互间留学生规模，开展合作办学，中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额。沿线国家间互办文化年、艺术节、电影节、电视周和图书展等活动，合作开展广播影视剧精品创作及翻译，联合申请世界文化遗产，共同开展世界遗产的联合保护工作。深化沿线国家间人才交流合作。
加强旅游合作，扩大旅游规模，互办旅游推广周、宣传月等活动，联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，提高沿线各国游客签证便利化水平。推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作。积极开展体育交流活动，支持沿线国家申办重大国际体育赛事。
强化与周边国家在传染病疫情信息沟通、防治技术交流、专业人才培养等方面的合作，提高合作处理突发公共卫生事件的能力。为有关国家提供医疗援助和应急医疗救助，在妇幼健康、残疾人康复以及艾滋病、结核、疟疾等主要传染病领域开展务实合作，扩大在传统医药领域的合作。
加强科技合作，共建联合实验室（研究中心）、国际技术转移中心、海上合作中心，促进科技人员交流，合作开展重大科技攻关，共同提升科技创新能力。
整合现有资源，积极开拓和推进与沿线国家在青年就业、创业培训、职业技能开发、社会保障管理服务、公共行政管理等共同关心领域的务实合作。
充分发挥政党、议会交往的桥梁作用，加强沿线国家之间立法机构、主要党派和政治组织的友好往来。开展城市交流合作，欢迎沿线国家重要城市之间互结友好城市，以人文交流为重点，突出务实合作，形成更多鲜活的合作范例。欢迎沿线国家智库之间开展联合研究、合作举办论坛等。
加强沿线国家民间组织的交流合作，重点面向基层民众，广泛开展教育、医疗、减贫开发、生物多样性和生态环保等各类公益慈善活动，促进沿线贫困地区生产生活条件改善。加强文化传媒的国际交流合作，积极利用网络平台，运用新媒体工具，塑造和谐友好的文化生态和舆论环境。
“一带一路”虽然面临巨大挑战，但是也存在着良好机遇，中国要敢于迎难而上，脚踏实地下好“一带一路”大棋局。
第一，践行“一带一路”战略首先需要明确实践主体。政府是“一带一路”战略的倡导者，政府主要扮演着开疆拓土、牵线搭桥的角色。政府首先需要实现沿线国家之间的链接，打开沿线国家的国内市场，实现“一带一路”沿线国家在一些方面的“必要统一”，在政策层面为“一带一路”保驾护航。其次，企业应该成为“一带一路”战略中最活跃的部分。商人以追求利益为目标，企业是“一带一路”项目建设的直接承担者，应该成为“一带一路”项目中经济利益的捍卫者。在全球化的今天，跨国公司成为了“海外投资”的主要承担者，中国实施“一带一路”项目也需要有一批实力强大的跨国公司。目前中国的国有企业成为了我国进行海外投资的主体，例如中石油等。然而，一些国家对国有企业的国家背景存有偏见，认为国有企业的存在会导致不公平竞争行为，甚至有不可告人目的。针对这种情况，中国应该加快国有企业改革，增加国有企业的透明度，做好释疑、解疑工作。当然，不是所有的国有企业都可以参与到“一带一路”项目中去。“一带一路”不仅仅是经济战略，也是我国走向世界的一张“名片”，对于参与“一带一路”项目的企业，需要进行甄别，宁缺毋滥，这就需要参与“一带一路 ”项目的企业不仅具有强大的经济能力，还要具有过硬的国际公关能力。
第二，要采取多种手段有效应对“一带一路”项目中存在的安全问题。首先，从国家角度来讲，国家应该倡导沿线国家共同建立“一带一路”联合反恐中心，在中心实现反恐情报共享，反恐行为相互配合的目标，共同应对恐怖势力威胁。其次，中国应该与沿线国家在安全方面加强合作，以当地政府为主，同时依托于“联合国维和部队”，在**地区设立一道对“一带一路”资产以及海外劳工进行保护的安全屏障。必要时也可以与当地政府协商后派出维护海外资产项目的安全人员，确保“一带一路”项目的安全。最后，投资本身就意味着风险，为了规避风险，中国企业也可以与其他国家的企业共同组成跨国公司，风险共担，利益共享，充分发挥各自的优势将“一带一路”蛋糕共同做大做好。
第三，积极推动投资建设项目在“一带一路”沿线国家的“本土化”。在“一带一路”项目落户沿线国家之前，我国需要建立“一带一路”专门研究机构，做足前期准备工作，并且实现与企业的合作，组织有能力的专门研究人员赴沿线国家进行长期、实地考察，分析当地的实际情况，针对当地发展的具体情况以及“一带一路”企业的具体特点采取不同的“投资战略”，促使“一带一路”项目“扎根本土”。此外，智库除了担任研究、考察工作外，还应该发挥桥梁的作用，开启不同国家之间智库的沟通与交流，增强智库层的互信，构建沿线国家决策层对“一带一路”的科学认知。
第四，要加强“一带一路”的对外宣传工作。“一带一路”不仅仅是中国走出去的“经济工程”，还是一项巨大的“形象工程”。因此，对“一带一路”的宣传工作需要采取“入乡随俗”的策略，讲求“互利共赢”的原则，使当地人能够真正感受到“一带一路”给他们带去的福利，以及给他们的生活带去的积极改变。中国政府以及企业在开展“一带一路”战略的同时，还应该注意对当地的公益投入，使“一带一路”走过的地方能够印下友好的脚印。
第五，设立专门机构对“一带一路”进行科学管理。对于“一带一路”的实施，不能只算经济账，还要算国际政治、国家与国民安全账、大国责任账、全球与地区发展账、民族信心账等等，如果没有一套完善的专门机构对“一带一路”进行科学管理，难免会使“一带一路”项目顾此失彼，达不到预期的目的。“一带一路”是一项巨大工程，不仅涉及到工程项目建设，还需要与沿线国家进行沟通、协调。“一带一路”管理机构在设立时应该以项目需要为出发点，根据实际需要设立相关机构。其次，“一带一路”管理机构在设立的过程中可以采取“多边机制”，实现与当地政府以及其他国家共同管理，一方面可以实现风险共担，另一方面也可以方便不同参与者之间的沟通、协调工作。
第六，通过制度化机制将“一带一路”项目在当地固定下来。当前中国“一带一路”与沿线国家发展战略对接时主要采取的是政府间合作，“一带一路”沿线一些国家政局不稳，再加上选举政治的影响，“一带一路”存在着被中止的风险。任何政府间的合作都存在着风险，唯有通过规则与制度将合作机制化，才能够确保项目的可持续发展。如果能够通过制度化机制将“一带一路”项目在当地固定下来，那么就会确保“一带一路”的连贯性与稳定性，促进“一带一路”可持续发展。当前中国虽然是世界上第二大经济体，但是中国依旧处于对规则的适应阶段，并没有主导制定新国际规则的实力。当前世界不同地区发展水平差距比较大，世界上大多数国家还处于对现有国际规则的适应阶段，中国应该抓住这一点，将“一带一路”总体保持在现有国际规则的框架内，在力所能及的基础上，去主导制定符合我国利益的新规则，并对一些不合理的规则进行修订，使之能更加符合世界大多数国家的现实发展需要。
最后，实施“一带一路”战略必须得与国内经济状况相适应。我们要看到，中国的产能过剩是相对的；实际上，国内在基础设施建设方面仍有很大空间，大有可为。如果我们不顾及国内的这些实际需求而一味向国外投资和转移产业，有可能会产生对国内投资的挤出效应和产业的“空洞化”。对此我们要提高警惕。
第四篇：一带一路专题
现代文阅读
现代文阅读一：
宏观视野下的丝绸之路
公元2世纪中叶，张骞受汉武帝派遣凿空西域，开通丝绸之路。早在张骞之前，东西方通道已有雏形。商周玉器是通过“玉石之路”从新疆和田运来的。《管子》多次谈到“月氏之玉”，也许就是从这条“走私”路上贩运来的。张骞之后，丝绸之路才真正建立和发展起来。
先秦时期，玉石之路上的商品往来具有私人贩运性质，贩运的主体可能是西戎民族。秦穆公称霸西戎，对于东西贸易开拓有一定促进作用。秦朝及汉初，匈奴几乎垄断了通往西域的道路，也垄断了通道贸易。汉武帝凭借祖父几代休养生息政策积累起来的国力，果断采
取反击匈奴政策，才有张骞的出使。
张骞来到大月氏（今阿富汗），引起他注意的是蜀地的竹制品和纺织品。当地人告诉他，这些物品是从印度来的。由此，张骞不经意间就发现了经四川、云南到缅甸而至印度的商贸通道。张骞第二次出使，携带了更多的物品分送出使诸国，虽不算官方贸易，却促进了西域诸部族和邦国来华。这些外邦来使，与其说是向风慕义，不如说是为了经贸往来。
继汉武帝建立河西四郡后，昭宣时代和东汉王朝致力于建立西域地区军事管理体制——西域都护，从而保障了这条贸易通道的畅通。唐朝设立安西四镇和伊西北庭都护府，对葱岭东西地区的羁縻府州实行了有效的控制，从而使唐朝的丝绸之路，比之于汉代有了长足发展。可以说，汉唐时代的国力强盛，是丝绸之路得以建立、巩固与发展的先决条件。
值得提出的是，葱岭以西的道路建设，早在汉代官方开通丝绸之路之前，古波斯帝国和亚历山大帝国时期，就有相
当水平。在张骞打通西域而建立起从中原经新疆至大夏的商路后，中亚原有道路网中的主要干线便成为丝绸之路的西段，从长安横贯中亚、西亚到欧洲，构成了陆上丝绸之路经济带。
陆上丝绸之路担当东西贸易的商人主要是月氏、匈奴人。关于边境贸易，《洛阳伽蓝记》记载了前来北魏“四夷馆”贩货的“商胡客贩，日奔塞下”，把来华贸易的热闹情景表现无遗。外商来了之后，“乐中国土风，因而宅者，不可胜数”。这些侨居商人，即所谓西夷。
隋唐一统，特别是唐太宗平东突厥、平高昌，促进了丝绸之路贸易的发展。吐鲁番出土文书显示，贸易物品的规格和价格是为适应边境贸易而订。唐朝在边境地区设置了管理商贸活动的“互市监”，安禄山最早在幽州做互市牙郎，就是管这项工作的。边境节度使热衷于边贸，是因为这是其重要的财政收入。而这笔收入，中央政府是把它计算在对边军经费开支中的。《新唐书西域传下》说：“税西域商胡以供四镇，出北道者纳赋轮台，地广则税倍。”
宋代，西北地区掌握在西夏政权手里，陆上通道受影响，海上贸易因而兴盛。13世纪蒙古帝国建立了横跨欧亚的大帝国，东西方贸易也空前高涨。可是，西人东来，不仅冲破了中间商的盘剥与垄断，也冲击了中国政府特别是明朝政府在丝路所经南海地区的朝贡体系。1500年至1800年期间，中国对外政策的大体趋势为：明末渐趋开放，清初限制性开放，雍乾日益收缩。
总之，远东地区与欧亚非大陆的贸易，从上古的走私活动，到汉唐时代的边境贸易，乃至大海航时代以来的中欧直接通商，不仅仅是沟通陆上丝绸之路经济带和海上丝绸之路经济联系的伟大贸易活动，也是“一路一带”沿途国家和地区政治实力兴衰消长的晴雨表。
（节选自张国刚《宏观视野下的丝绸之路》，有删改）
1．下列关于“陆上丝绸之路”的表述，不正确的一项是
A．丝绸之路真正建立和发展起来是在张骞之后，这是汉武帝凭借祖父几代休养生息政策积累起来的国力，采取反击匈奴政策的结果。
B．历代所建立的河西四郡、西域都护、安西四镇和伊西北庭都护府保障了陆上贸易通道的畅通，使这条丝绸之路有了不断发展。C．陆上丝绸之路是在张骞打通西域而建立起从中原经新疆至大夏的商路后，连接中亚、西亚原有道路网一直通到欧洲的一条贸易通道。
D．陆上丝绸之路在宋代时由于西北地区受西夏政权掌控，丝绸之路的商贸荡然无存，蒙古帝国的建立，东西方贸易又恢复并空前高涨。
2．下列理解和分析，符合原文意思的一项是
A．商周时期，东西方通道已经走通。《管子》多次谈到的“月氏之玉”就是从新疆和田运过来的，只不过这条路属于“走私”性质。
B．北魏时期，边境贸易较为繁华，《洛阳伽蓝记》记载了贩货的商客来华贸易的热闹情景，很多人因商贸和“中国土风”侨居下来。
C．吐鲁番出土文书显示，唐朝时期边贸官员为适应边境贸易制定了贸易物品的规格和价格，因而这些制度促进了丝绸之路贸易的发展。
D．唐朝在边境地区设置的“互市监”所收税收是边境节度使的财政收入之一，边军经费从中开支，这在《新唐书西域传下》里有记载。
3．根据原文内容，下列理解和分析正确的一项是
A．先秦时期，西戎民族在玉石之路上的商品往来以及秦穆公称霸西戎时的贸易活动对汉代后来建立发展的陆上丝绸之路都具有一定的促进作用。
B．张骞发现的经四川、云南到缅甸而至印度的商贸通道是他第二次出使的路线，这次出使促使了诸部族和邦国的一些使者来华进行贸易活动。
C．大海航时代的西人东来对中国海上朝贡体系有所冲击，因此陆上丝绸之路的政策调整为：明末渐趋开放，清初限制性开放，雍乾日益收缩。
D．陆上丝绸之路及海上丝绸之路经济贸易活动的兴衰消长折射出中国及“一路一带”沿途国家和地区政治、经济、文化、军事实力的兴衰消长。
答案：
1．D（错在“荡然无存”，原文是“陆上通道受影响”）
2．B(A项错在绝对化了，原文有“也许”；C项原因错误，“促进了丝绸之路贸易的发展”的原因是“隋唐一统，特别是唐太宗平东突厥、平高昌”而不是“这些制度”；D项错在内容理解有误，中央政府是把这笔收入计算在对边军经费开支中的，而非边军经费从税收中开支)3．A(B项无中生有，错在“使得他第二次出使就途径这些诸部族和邦国”；C项概念混淆，错在“陆上丝绸之路的政策调整”，原文是“中国对外政策的大体趋势”；D项无中生有，“经济、文化、军事”为凭空添加)
现代文阅读二：
“一带一路”需要语言铺路
“一带一路”建设借用丝绸之路这一历史资源，与沿线各国发展经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。它涉及几十个国家、数十亿人口，这些国家在历史上创造了多姿多彩的文明形态。海行靠舟，陆运需车。语言，即思想之舟舆．在推进“一带一路”建设中，语言如何铺路？怎样搭桥？ 既达意又表情。
在哈萨克斯坦首谈丝绸之路经济带时，就高瞻远瞩地提出“五通”。实现“五通”，当然需要语言互通。首先，政策要用语言表述。协商制定区域合作规划与措施，并使相关政策、法律、规划、措施为民所知所用，环环都需语言交流。其次，设施联通更需语言连通。语言之路不通畅，其他方面也难以通畅。再次，“五通”之中，民心相通看似最“软”，但要把“一带一路”建设为命运共同体，实现利益互惠、责任共担，民心相通更为根本。“一带一路”建设可以用英语等作为通用语，但这种通用语只能达意，难以表情；只能通事，难以通心。欲表情、通心，需用本区域各国各族人民最乐意使用的语言。粗略统计，“一带一路”建设涉及国家的国语或国家通用语有近50种，再算上这一区域民族或部族语言，重要者不下200种。这50种或者200种语言，乃是表情、通心之语，应当列入“一带一路”语言规划的项目单中。既看得明白又看着顺眼。“一带一路”建设的基本理念是互利共赢，表现在语言理念上就是提倡平等互惠。在各种概念的中外翻译中，应尊重各种文化的语言使用习惯，特别要注意能让更多的人看得明白、看着顺眼，注意词语使用得体。比如“汉语推广”“过剩产能输出”等，都未必是合适的用语，因为这些词语要么含有不平等的话外之音，要么是用中国眼光看世界，容易引起误读。此外，有人把“一带一路”分为“新起点”“真正起点”“黄金段”“核心区”“中心线”“支点国家”等，特别是国内一些地区正在“抢占制高点”。如此“截路分等”是否合适，值得仔细斟酌。
信息化时代，大数据与“互联网+”使语言的作用急遽放大。推进“一带一路”建设，应重视语言规划。第一，研究“一带一路”语言状况。摸清底数、列出清单、组织调研，建立语言数据库。第二，注重培养语言人才。改革开放以来，我国外语学习不断升温，公民外语水平大有提高。但学习的语种较为单一，主要集中在英语等大语种上。第三，了解相关国家的语言政策及语言使用习惯。语言政策是公共政策的重要组成部分，语言使用习惯是重要文化习惯。第四，充分利用语言技术。当下人类的语言交际多数伴随着语言产品，得助于语言技术，比如智能手机、短信微信、电子邮件、PPT、翻译软件等。第五，做好社会语言服务工作。语言服务，需要政府与民间双手推动、更多依靠民间力量，需要公益服务与有偿服务双腿行进。
（摘自《人民日报》2015年9月22日期）
1．下列关于原文内容的表述，不正确的一项是
A．“一带一路”建没借用丝绸之路的历史资源，与曾创造多彩文明形态的沿线各国发展经济合作关系，打造互利共赢的共同体。B．在哈萨克斯坦首谈丝绸之路经济带时提出“五通”，其中就有语言互通。“语言互通”才能更好建设“一带一路”。
C．“一带一路”建设尽管可以用英语等大语种作为通用语，但更需使用本区域的近50种甚至不下200种的能够表情、通心之语。
D．互利共赢是“一带一路”建设的基本理念，表现在语言理念上就是提倡平等互惠，使用得体的词语让更多人看得明白，看着顺眼。
2．下列理解和分析，不符合原文意思的一项是
A．建设丝绸之路经济带，要实现“五通”，无论是政策互通，还是设施联通，都需要发挥语言在沟通方面所起的桥梁作用。
B．在“五通”中，民心相通看似最“软”，其实是个根本因素，而真止能够促进民心相通的通用语不能只是达意，还要表情。
C．要实现语言上的平等互惠，应尊重各种文化的语言使用习惯，注意词语使用得当，对一些含有不平等话外音的词语要少用、慎用。
D．信息化时代，往人数据与“互联网+”使语言的作用急遽放大的背景下，推进“一带一路”建设，应该充分重视语言规划。
3．根据原文内容，下列说法不正确的一项是
A．在“一带一路”的语言建设中，要想既看得明白又看着顺眼，最好制定有关术语使用与翻译原则，拟定不建议使用词表或忌讳词表。B．由于外语学习主要集中在英语等大语种上，能使用“一带一路”建设中“表情、通心”语言的人才十分缺乏，需要加大培养力度。
C．语言政策、语言使用习惯可谓“一带一路”建设的核心基础。对此，应研究并出版相关书刊，以便遵守语言政策，尊重语言习惯。
D．在“一带一路”建设中，发挥语言的桥梁作用，应充分利用语言技术，政府和民间双手推动，更多依靠民间力量，做好语言服务工作。
答案：
1．B（与文不符。“五通”，并不包括语言互通。）
2．C（曲解文意。“少用、慎用”错误。据原文第三段语境，不能使用“含有不平等话外音的词语”）
3．C（无中生有。原文未提及语言政策、语言使用习惯是“一带一路”建设的核心基础。）
第二部分 文言文阅读
一、文言文阅读（19分）
（一）张骞传（全文）
原文：
①张骞，汉中人也。建元中为郎。时匈奴降者言匈奴破月氏王，以其头为饮器，月氏遁而怨匈奴，无与共击之。汉方欲事灭胡，闻此言，欲通使，道必更匈奴中，乃募能使者。骞以郎应募，使月氏。与堂邑氏奴甘父俱出陇西。径匈奴，匈奴得之，传诣单于。单于曰：“月氏在吾北，汉何以得往使？吾欲使越，汉肯听我乎？”留骞十余岁，予妻，有子，然骞持汉节不失。
译文： ①张骞是汉中人。建元年间被任命为郎官。那时匈奴投降过来的人说匈奴攻破月氏王，并且用月氏王的头颅做酒器。月氏因此逃避而且怨恨匈奴，就是苦于没有人和他们一起打击匈奴。汉王朝正想从事消灭匈奴的战争，听说此言，就想派人出使月氏，可匈奴国又是必经之路，于是就招募能够出使的人。张骞以郎官的身分应募出使月氏。与堂邑氏的奴仆甘父一起离开陇西。途经匈奴，被匈奴人截获，用传车送到单于那里。单于说：“月氏在我的北边，汉朝人怎么能往那儿出使呢？我如果想派人出使南越，汉朝肯任凭我们的人经过吗？”扣留张骞十多年。给他娶妻，并生了儿子，然而张骞仍持汉节不失使者身分。
原文：
②居匈奴西，骞因与其属亡向月氏，西走数十日，至大宛。大宛闻汉之饶财，欲通不得，见骞，喜，问欲何之。骞曰：“为汉使月氏，而为匈奴所闭道，今亡，唯王使人道送我。诚得至，反汉，汉之赂遗王财物，不可胜言。”大宛以为然，遣骞，为发译道，抵康居。康居传致大月氏。大月氏王已为胡所杀，立其夫人为王。既臣大夏而君之，地肥饶，少寇，志安乐，又自以远远汉，殊无报胡之心。骞从月氏至大夏，竟不能得月氏要领。留岁余，还。并南山，欲从羌中归，复为匈奴所得。留岁余，单于死，国内乱，骞与胡妻及堂邑父俱亡归汉。拜骞太中大夫，堂邑父为奉使君。
译文：
②因居住在匈奴西部，张骞趁机带领他的部属一起向月氏逃亡。往西跑了几十天，到了大宛。大宛听说汉朝财物丰富，想和汉朝交往可找不到机会。见到张骞非常高兴，问他要到哪里去。张骞说：“替汉朝出使月氏，而被匈奴封锁道路，不让通行，现在逃亡到贵国，希望大王能派人带路，送我们去，假如能够到达月氏，我们返回汉朝后，汉朝送给大王的财物，一定多得不可尽言。”大宛认为可以，就送他们去，并为他们派遣了翻译和向导。送到康居，康居用传车将他们送到大月氏。这时，原来的大月氏王已被匈奴所杀，立了他的夫人为王。大月氏已经使大夏臣服并统治着它。他们那里土地肥沃，出产丰富，没有侵扰，心境悠闲安乐，又自认为距离汉朝遥远而不想亲近汉朝，全然没有向匈奴报仇的意思。张骞从月氏到大夏，始终得不得月氏王明确的表示。逗留一年多后，只得返程。沿着南山，想从羌人居住的地方回到汉朝，又被匈奴截获。扣留一年多，碰巧单于死了，匈奴国内混乱，张骞便带着他匈奴籍的妻子以及堂邑甘父一起逃跑回到了汉朝。朝廷授予他太中太夫官职，堂邑甘父也当上了奉使君。
原文：
③骞为人强力，宽大信人，蛮夷爱之。堂邑父，胡人，善射，穷急，射禽兽给食。初，骞行时百余人，去十三岁，唯二人得还。
译文：
③张骞这个人性格坚强而有毅力，度量宽大，对人讲信用，蛮人很喜爱他。堂邑甘父是匈奴人，善于射箭，处境窘迫的时候就射捕禽兽来供给食用。当初，张骞出发时有一百多人，离汉十三年，只有他们二人得以回还。
原文：
④骞身所至者，大宛、大月氏、大夏、康居，而传闻其旁大国五六，具为天子言其地形所有。语皆在《西域传》。
译文：
④张骞亲身到过的地方有大宛、大月氏、大夏、康居等国，并且听说了这些国家邻近的五六个大国的情况。他向皇帝一一禀告了这些地方的地形和物产。张骞所说的话都记载在《西域传》中。
原文：
⑤骞曰：“臣在大夏时，见邛竹杖、蜀布，问安得此，大夏国人日：‘吾贾人往市之身毒国。身毒国在大夏东南可数千里。其俗土著，与大夏同，而卑湿暑热，其民乘象以战。其国临大水焉。’以骞度之，大夏去汉万二千里，居西南。今身毒又居大夏东南数千里，有蜀物，此其去蜀不远矣。今使大夏，从羌中，险，羌人恶之；少北，则为匈奴所得；从蜀，宜径，又无寇。”天子既闻大宛及大夏、安息之属皆大国，多奇物，土著，颇与中国同俗，而兵弱，贵汉财物；其北则大月氏、康居之属，兵强，可以赂遗设利朝也。诚得而以义属之，则广地万里，重九译，致殊俗，威德遍于四海。天子欣欣以骞言为然。乃令因蜀、犍为发间使，四道并出：出駹，出莋，出徙、邛，出僰，皆各行一二千里。其北方闭氐、莋，南方闭嶲、昆明。昆明之属无君长，善寇盗，辄杀略汉使，终莫得通。然闻其西可千余里，有乘象国，名滇越，而蜀贾间出物者或至焉，于是汉以求大夏道始通滇国。初，汉欲通西南夷，费多，罢之。及骞言可以通大夏，乃复事西南夷。
译文：
⑤张骞说：“我在大夏时，见到邛崃山出产的竹杖和蜀地出产的布。我问他们是从哪里得到这些东西的，大夏人说：‘我们的商人去身毒国买来的。身毒国在大夏东南大约几千里的地方。他们的习俗是定土而居，和大夏一样；但地势低湿暑热，他们的百姓骑着大象作战。他们的国土靠近恒河呢。’以我推测地理方位看，大夏离汉朝一万二千里，在西南边。现在身毒又在大夏东南几千里，有蜀地的东西，这就表明身毒大概离蜀地不远了。现在出使大夏，要经过羌人居住的地方，路不好走，羌人讨厌我们；稍微往北，就会被匈奴抓获；从蜀地去，该会是直路，又没有干扰。”皇帝知道了大宛及大夏、安息等国都是大国，有很多珍奇宝物，又是定土而居，差不多和汉朝的习俗相同，而且兵力弱小，又看重汉朝的财物；他们的北面就是大月氏、康居等国，兵力强大，可以用赠送财物、施之以利的办法让他们来朝拜汉朝。假如能够不用武力而施用恩谊使他们归附汉朝的话，那就可以扩展很多领土，一直到达要经过多次辗转翻译才能听懂话的远方，招来不同习俗的人，在四海之内遍布威望和恩德。皇帝非常高兴，认为张骞的话很对。于是命令由蜀郡、犍为郡派出秘密使者，四条路线一同出发：从冉駹，从莋都，从徙和邛都，从僰，各路都走了一二千里。往北路去的使者被氐、莋阻拦住了，南去的使者又被嶲、昆明阻拦住了。昆明的少数民族没有君王，喜欢抢劫偷盗，总是杀害和抢劫汉朝使者，始终没有人能够通过。但听说昆明的西边大约一千多里路有一个骑象的国家，名叫滇越，而蜀郡商贾私自贩运货物的有人到过那里。于是汉朝由于探求通往大夏的道路才和滇越国有了往来。当初，汉朝想和西南各民族往来，但麻烦很多，就停止了。直到张骞说可以由此通往大夏，才又开始从事和西南各民族建立关系。
原文：
⑥骞以校尉从大将军击匈奴，知水草处，军得以不乏，乃封骞为博望侯。是岁，元朔六年也。后二年，骞为卫尉，与李广俱出右北平击匈奴。匈奴围李将军，军失亡多，而骞后期，当斩，赎为庶人。是岁骠骑将军破匈奴西边，杀数万人，至祁连山。其秋，浑邪王率众降汉，而金城、河西并南山至盐泽，空，无匈奴。匈奴时有候者到，而希矣。后二年，汉击走单于于幕北。
译文：
⑥张骞以校尉的身分随从大将军卫青攻打匈奴，他知道水源和有牧草的地方，军队能够因此减少困乏，于是朝廷封张骞为博望侯。这一年是元朔六年。又过了两年，张骞担任卫尉，与李广一起从右北平出发攻打匈奴。匈奴围住了李将军，军队损失逃亡的很多，张骞由于晚于约定的日期到达，判处斩头，他用爵位赎免死罪，成为普通平民。这一年，骠骑将军攻破匈奴西部，杀敌几万人，一直打到了祁连山。这年的秋天，浑邪王率领部下投降了汉朝，因而金城、黄河以西沿着南山直到盐泽一带无人居住，没有匈奴侵扰。匈奴常有侦察人员到这一带来，然而人数很少了。又过了两年，汉朝把单于打跑到漠北去了。
原文：
⑦天子数问骞大夏之属。骞既失侯，因曰：“臣居匈奴中，闻乌孙王号昆莫。昆莫父难兜靡本与大月氏俱在祁连、敦煌间，小国也。大月氏攻杀难兜靡，夺其地，人民亡走匈奴。子昆莫新生，傅父布就翕侯抱亡，置草中。为求食，还，见狼乳之，又乌衔肉翔其旁，以为神。遂持归匈奴，单于爱养之。及壮，以其父民众与昆莫，使将兵，数有功。时，月氏已为匈奴所破，西击塞王。塞王南走远徙，月氏居其地。昆莫既健，自请单于报父怨，遂西攻破大月氏。大月氏复西走，徙大夏地。昆莫略其众，因留居，兵稍强。会单于死，不肯复朝事匈奴。匈奴遣兵击之，不胜，益以为神而远之。今单于新困于汉，而昆莫地空。蛮夷恋故地，又贪汉物。诚以此时厚赂乌孙，招以东居故地，汉遣公主为夫人，结昆弟，其势宜听。则是断匈奴右臂也。既连乌孙，自其西大夏之属皆可招来而为外臣。”天子以为然，拜骞为中郎将，将三百人，马各二匹，牛羊以万数，赍金币帛直数千巨万，多持节副使，道可，便遣之旁国。骞既至乌孙，致赐谕指，未能得其决。语在《西域传》。骞即分遣副使使大宛、康居、月氏、大夏。乌孙发译道送骞，与乌孙使数十人，马数十匹，报谢，因令窥汉，知其广大。
译文：
⑦皇帝多次问张骞有关大夏等国的情况。张骞已经失去爵位，就回答说：“我居住在匈奴时，听说乌孙王叫昆莫。昆莫的父亲难兜靡本来与大月氏都在祁连和敦煌之间，是个小国。大月氏攻击并杀掉了难兜靡，夺取了他的土地，乌孙百姓逃亡到匈奴。当时他的儿子昆莫刚刚出生，傅父布就翕侯抱着昆莫逃跑，把他藏在草里面。傅父给昆莫去寻找食品，回来时看见狼在给他奶吃，还有乌鸦叼着肉在他旁边飞翔，以为他有神助。于是，带着他归附了匈奴。单于很喜爱他，就收养下来了。等他长大后，把他父亲原来的百姓交给了他，叫他带兵，结果屡建功劳。当时，月氏已被匈奴所攻破，月氏便往西攻打塞王，塞王向南逃跑迁徙到很远的地方去了，月氏就占据了塞王原来的地方。昆莫成人后，自己向单于请求报杀父之仇，使出兵西边攻破大月氏。大月氏再往西逃跑，迁徙到大夏的地方。昆莫夺得了大月氏的百姓，就留居在大月氏的领土上，兵力渐渐强大起来。这时正碰上单于死了，他不肯再朝拜侍奉于匈奴。匈奴派军队攻打他，汉能取胜，更认为他有神助而远远地避开他。现在单于刚被我们所困，而且乌孙故地又是空着的。乌孙这个民族的人留恋故乡，又贪图汉朝的物产。如果在这时以大量的财物赠给乌孙，用他们在东边居住过的老地方来招引他们，汉朝还可派遣公主给昆莫作夫人，与他结为兄弟，根据现在的情势看，乌孙该会听从我们。那么这就好象截断了匈奴的右臂。联合了乌孙之后，那么在乌孙以西的大夏等国就都可以招引来成为我们境外的臣民。”皇帝认为他的话有道理，授予他中郎将的官职，率领三百人，每人两匹马，牛羊数以万计，带的金银、礼品价值几千亿，还带了许多持节副使，如果道路可以通行，就灵活派遣这些副使到附近的国家去。张骞到乌孙国以后，把汉帝的赏赐送给了乌孙王并传达了汉帝的旨意，但没能得到乌孙王确定的回复。这些话都记载在《西域传》中。张骞及时分遣副使出使大宛、康居、月氏、大夏等国。乌孙王派遣翻译和向导送张骞回汉朝，同时还派了乌孙使者几十人，马几十匹，来答谢汉帝，乘机让他们窥伺汉朝，了解到汉朝地域广大。
原文：
⑧骞还，拜为大行。岁余，骞卒。后岁余，其所遣副使通大夏之属者皆颇与其人俱来，于是西北国始通于汉矣。然骞凿空，诸后使往者皆称博望侯，以为质于外国，外国由是信之。其后，乌孙竟与汉结婚。
译文：
⑧张骞回来后，朝廷授予他大行令官职。过了一年多，张骞去世。又过了一年多，他所派遣出使大夏等国的副使几乎都和所出使之国的使者一起来汉。从这时起，西北各国开始与汉朝相来往了。因张骞开辟了通西域的道路，后来许多使者出使国外也都称作博望侯，以此来取信于外国，外国人也因此信任他们。这以后，乌孙王终究还是与汉朝通婚了。
（选自《汉书.张骞李广利列传》）
第五篇：一带一路
“一带一路”对河池市的影响
河池市地处云贵高原南缘、广西西北部，是西南出海通道的咽喉要塞，境内主要为山区，显性和潜在石漠化占总面积 60%以上，耕地占 11%，森林覆盖率 68.47%。河池是中国有色金属之乡、中国水电之乡、世界长寿之乡、世界铜鼓之乡、歌仙刘三姐故乡、红七军和韦拔群故乡。
“一带一路”是一个突破性、全局性的长期战略。“一带一路”是打造中国与相关各国互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣“命运共同体”的战略构想。将带动整个中国西部地区的开发和开放，解决中国的区域间发展差距问题，以实现新时期国内的城乡、区域间均衡性发展。因此，“一带一路”实际上是统筹改革开放的全新战略，是我国新时期对外开放的“龙头”。其中以中国对外投资为主的基础设施互联互通、能源资源合作、园区和产业投资合作等领域将是核心部分。
在很长的一段时期内，中国的对外投资，中国企业的“走出去”要配合国家的大战略，优先考虑“一带一路”，抓住这个大机遇。沿线有许多资源丰富的国家，也有利于我国获得发展所需的资源，也可以带动他们国家的经济发展。使我国实现产能转移的同时，也实现他们国家的建设。
广西南宁市是东盟博览会的永久举办地，实现我国与东南亚十国的交流与合作，促进产业的发展与产业结构的更换。作为广西西北部的河池市，与南宁相连，具有一定的区位优势，而且还具有资源优势。在经济新形式下河池市抓住新机遇，加速推进包括公路、铁路、水路在内的交通基础建设。同时，推进建立统一的全程运输协调机制，促进国际通关、换装、多式联运有机衔接，逐步形成兼容规范的运输规则，实现国际运输便利化，推进着“一路一带”的建设。
河池市有色金属产业发展面临新机遇，“一带一路”战略的实施无疑将给有色金属产业带来无限的发展机遇，池市有色金属行业要借助“一带一路”战略，解决产能过剩的约束、技术水平的约束、生态环保的约束等问题。加快“走出去”步伐，将积压的库存产品输送出去。同时，受惠于“一带一路”基建投资利好消息的释放，也将扩大有色金属主要产品的需求，开拓国外的市场。随着“一带一路”战略的实施，必将引发产业发展模式、产业战略选择、产业间的合作方式等解构和重塑，形成新的产业价值链体系。河池市为了利用外资发展和推动经济建设的步伐,之前在政治工作上制定了不少优惠政策。如:《关于加快改革开放步伐促进经济发展的若干规定》、《关于进一步加快发展个体私营经济的决定》、《关于进一步加快发展矿业的决定》、《关于加快非公有制经济发展的决定》、《河池市发展非公有制经济实施办法》等,引进外资发展本市经济取得了一定成绩。以市场为导向,依靠科技进步,接受城市的辐射,实现效益，调整优化结构,发展河池特色产业。在全市的努力建设下，近年来实现了资源集约利用和节能减排水平的提高，而且传统粗放型的经济增长变为环境友好型经济增长。
河池市的旅游业在政府的支持下，实现了快速发展，形成了以地貌景观文化、长寿养生文化、红色教育文化、水电观光文化、山歌传承文化„„多种文化并存的旅游发展路线，激起旅游业发展的活力，带动区域经济的发展提高当地的收入，实现与“一路一带”的沿路国家的文化交流。
“一路一带”既立足于实现中华民族伟大复兴的中国梦，也将带动与沿路各国政治经济文化的交流，实现“利益共同体”和共同发展繁荣“命运共同体”的战略构想命和区域的和平稳定发展。是一条优势互补，平等互利，合作共赢的发展道路。我想这样的道路，是一次伟大的尝试，也是一种伟大的创举，不仅会实现我的家乡的稳步发展，而且也会促进我国早日实现全面小康社会，实现全国人民的幸福生活。
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