第一篇:2016印尼基础设施建设暨“一带一路”投资峰会专题
自印尼总统佐科上任后,新政府在2015年推出43项基建工程项目,总投资额高达520亿美元,就此宣布印尼基建产业发展迎来黄金五年。去年10月,中国国家主席习近平在印尼访问期间提出建设21世纪海上丝绸之路并获得印尼驻华大使苏更一致同意。印尼总统佐科日前在雅加达会见中国外长王毅时也表示,印尼提出建立海洋强国,中国提出建设21世纪海上丝绸之路,两者高度契合,双方可以积极开展合作。随着中国“一带一路”和印尼“互通互联”战略的共同推进,两国经济合作迎来了难得的历史机遇。
鉴于此2016印尼基础设施建设暨“一带一路” 投资峰会将于10月20日至21日在雅加达盛大召开,以“项目与合作对接”为主题,邀请印度尼西亚政府、国有企业、行业协会、承包商等企业和机构的业内领袖和专家共聚一堂,通过主题演讲、平行论坛、案例分析、小组讨论、产品展示、会后考察等多元化沟通方式,深入探讨产业发展大趋势,为广大业内人士提供全面交流和沟通的平台。本次论坛内容涉及印尼基础设施建设相关政策解析、投融资渠道、合作战略与项目对接、交通运输项目合作与技术创新等热点话题。
本次峰会议题:
政策解析与市场展望
“互通互联”战略构想下,印尼基建产业未来发展机遇
优化公私合作模式,助力印尼交通运输项目产业化发展
战略合作伙伴关系发展新机遇与外企、国营企业的合作模式
资金渠道与项目管理
商业银行在印尼轨交项目建设中的作用
印尼基础设施建设项目风险的评估与项目管理
印尼基础设施建设融资期待新突破
战略合作与项目对接
公私合作模式优势下的印尼机场建设
中国“一带一路”对接印尼“互通互联”
轨道交通产业升级转型与未来新高地
海港建设的可持续发展及如何赋予海港高标准、国际化
项目合作与技术创新
建立新桥梁网以支持印尼轨道与公路建设
加速印尼机场建设以支持区域性航空市场需求
印尼城市建设下的下一站地铁建设新区域
峰会概况:当前,中国在市政建设的规模和建设速度上居世界前列,中国愿同沿线国家一道,构建“一带一路”互利合作网络、共创新型合作模式、开拓多元合作平台、推进重点领域项目,携手打造“绿色丝绸之路”“健康丝绸之路”“智力丝绸之路”和“和平丝绸之路”,造福沿线国家和人民。2016印尼基建合作峰会论坛为两国的企业对话交流、务实合作提供了一个平台,也希望这次峰会为推动国家关系发展、沟通民心民意、深化理解互信方面积极有为,为“一带一路”建设发挥积极作用。
第二篇:“一带一路”峰会活动方案
2017“一带一路”世界温商南宁峰会
暨温商企业家高峰论坛方案
温州,别称“瓯”,古产“金瓯”,寓意金银和财富。南宁,别称“邕”,古字同“雍”,寓意和睦、和谐。当“财富”遇到“和谐”,就是共融共享和共赢共荣。
一、活动背景
今年4月,总书记视察北海、南宁等地,对广西如何“写好丝路新篇章”作出重要指示,世界目光再次聚焦南宁。特别是温商深受鼓舞,对立足南宁、面向东盟以及融入与服务“一带一路”充满信心。
党的“十九大”报告指出,要以“一带一路”建设为重点,拓展对外贸易,培育贸易新业态新模式”。为贯彻落实“十九大”精神,践行习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略,共襄“一带一路”发展盛举,特举办2017“一带一路”温商南宁峰会。
峰会旨在探讨温商立足南宁、面向东盟及服务“一带一路”的机遇与挑战、问题与对策。
二、活动主题
新时代,新思想,新温商。
三、活动时间与地点
2017年12月1-3日,广西南宁。
四、活动组织
指导单位:南宁市人民政府 温州市人民政府 支持单位:南宁市投资促进局 温州市招商局
全国温州商会总商会
主办单位:南宁市良庆区人民政府 承办单位:
南宁市温州商会
五、合作媒体
新华社CNC/新华网、人民网、中国新闻网、人民日报海外网、中国网、中国经济网、中国侨网,中国国际广播电台、CCTV-
4、广西卫视、南宁卫视、温州卫视,新浪、搜狐、腾讯等商业门户网站。
六、与会嘉宾
南宁市与温州市领导及所属有关部门领导、“一带一路”国家政府部门领导、国内外温州商会领导和温商企业家代表,专家、学者和媒体代表计约1000人。
七、活动内容
12月1日下午:① 温州市领导会见南宁商会领导和在邕温商企业家;② 温州市、南宁市缔结友好工商联仪式活动;③ 南宁市、温州市领导会见与会领导嘉宾代表。
12月2日全天:① 2017“一带一路”世界温商南宁峰会;②“一带一路”温商企业家高峰论坛;③“一带一路”
世界温州人圆桌会议;④温州市“一带一路”主题招商活
动;⑤发布《“一带一路”温商南宁宣言》;⑥ 南宁市温
州商会换届庆典暨慈善晚会;⑥广西壮族自治区新生代温
商联合会成立授牌。
12月3日全天:温商参观考察五象新区和东兴市。
第三篇:2019年一带一路峰会心得体会-
2019年一带一路峰会心得体会-范文汇编
五月的北京迎来了一场关系人类共同发展的国际盛会一带一路国际合作高峰论坛。下面由小编为大家精心收集的2017一带一路峰会心得体会范文,供大家参考与借鉴~
【2017一带一路峰会心得体会范文一】
四年前,丝绸之路仅仅是人类历史课本上的记忆。现在,一带一路成为一个由中国提出的倡议、行动,逐渐形成广泛国际合作共识。5月14日上午,习近平主席在一带一路国际合作高峰论坛开幕式上发表题为《携手推进一带一路建设》的主旨演讲,向我们系统阐释了一带一路倡议的相关问题。
提出一带一路倡议目的何在?
首先,促进人类共同发展、共享繁荣。习近平主席在一带一路国际合作高峰论坛的主旨演讲中明确指出,各国之间的联系从来没有像今天这样紧密,世界人民对美好生活的向往从来没有像今天这样强烈。其次应对全球挑战的需要。习近平主席指出,我们正处在一个挑战频发的世界。世界经济增长需要新动力,发展需要更加普惠平衡,贫富差距鸿沟有待弥合。第三是全球治理的需要。习近平主席指出,和平赤字、发展赤字、治理赤字,是摆在全人类面前的严峻挑战。
一带一路倡议继承丝绸之路什么样的精神和原则?
丝绸之路是一条和平合作之路,使用的不是战马和长矛,而是驼队和善意;依靠的不是坚船和利炮,而是宝船和友谊;丝绸之路是一条开放包容之路,不同文明、宗教、种族求同存异、开放包容,并肩书写相互尊重的壮丽诗篇,携手绘就共同发展的美好画卷;丝绸之路是一条互学互鉴之路,不同文明在这条路上交流、交融、交锋,不仅商品上互通有无,而且思想上沟通激荡,各国文化得以创新发展;丝绸之路是一条互利共赢之路,既是中国汉唐盛世的标志,也见证罗马、安息、贵霜等古国的欣欣向荣,创造了地区大发展大繁荣。
一带一路建设四年成果如何?
一带一路建设下的政策沟通不断深化。需要特别强调的是,一带一路建设不是另起炉灶、推倒重来,而是实现战略对接、优势互补。中国的十三五规划与俄罗斯的欧亚经济联盟、东盟的互联互通总体规划、哈萨克斯坦的光明之路、土耳其的中间走廊、蒙古的发展之路、越南的两廊一圈、英国的英格兰北方经济中心、波兰的琥珀之路等协调对接。各方通过政策对接,实现了一加一大于二的效果。
一带一路建设下的设施联通不断加强。要想富、先修路。一带一路国家发展的瓶颈是资金不足,资金不足最严重的领域是基础设施建设领域,特别是交通、能源、农业、通信等方面。中国和相关国家一道共同加速推进雅万高铁、中老铁路、亚吉铁路、匈塞铁路等项目,建设瓜达尔港、比雷埃夫斯港等港口,规划实施一大批互联互通项目。
一带一路建设下的贸易畅通不断提升。20XX年至2017年,中国同一带一路沿线国家贸易总额超过3万亿美元。中国对一带一路沿线国家投资累计超过500亿美元。中国企业已经在20多个国家建设56个经贸合作区,为有关国家创造近11亿美元税收和18万个就业岗位。
一带一路建设下的资金融通不断扩大。长期以来,资本在全世界逐利,但是嫌贫爱富,越是发达国家越容易获得资本的青睐,发展中国家长期忍受资本流入不足之苦。因此,融资成为一带一路建设中的中心环节。为此,中国同一带一路建设参与国和组织开展了多种形式的金融合作。亚洲基础设施投资银行已经为一带一路建设参与国的9个项目提供17亿美元贷款,丝路基金投资达40亿美元,中国同中东欧16+1金融控股公司正式成立。
一带一路建设下的民心相通不断促进。一带一路文明、宗教、种族等大不相同,地区冲突仍是一带一路建设的重大现实威胁,西方舆论也不时散布中伤、诋毁言论。一带一路建设必须要民心相通,只有民心相通了,才能化解矛盾,让支持一带一路建设的正能量上升。
一带一路建设要朝何处发展?
习近平主席在演讲中指出,要将一带一路建成和平、繁荣、创新、开放和文明之路。
何谓和平之路?众所周知,古丝绸之路,和时兴,战时衰。今天一带一路经过的地区和国家,依然是战乱频仍,恐怖主义、极端主义、分裂主义势力威胁地区安全。一带一路建设既是要应对这些威胁,更是要解决这些威胁,为人类和地区人民创造一个和平发展的环境。为此,中国承诺不重复地缘博弈的老套路,不搞破坏稳定的小集团,更不会将自己的意志强加于人,而是呼吁着力化解热点,坚持政治解决;要着力斡旋调解,坚持公道正义;要着力推进反恐,标本兼治,消除贫困落后和社会不公。
何谓繁荣之路?发展是解决一切问题的总钥匙。推进一带一路建设,要聚焦发展这个根本性问题,以产业合作为抓手,推进互联互通,抓住新工业革命发展新机遇,促进经济、贸易、投资大发展、大繁荣、流通。中国决心加大对一带一路建设资金支持,向丝路基金新增资金x亿元人民币,鼓励金融机构开展人民币海外基金业务,规模预计约x亿元人民币。中国国家开发银行、进出口银行将分别提供x亿元和x亿元等值人民币专项贷款,用于支持一带一路基础设施建设、产能、金融合作。
何谓创新之路?就是坚持创新发展、弯道超车。不搞产业壁垒森严的阶梯分布,而是在加强传统产业合作的同时,向创新要发展动力,坚持两条腿走路,避免走西方主导的全球化老路,发展中国家被固化在全球产业链的低端。为此,中国愿同各国加强创新合作,启动一带一路科技创新行动计划,开展科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移4项行动。
何谓开放之路?首先是一带一路倡议开放,一带一路建设重点面向亚欧非大陆,同时向所有朋友开放,不论来自亚洲、欧洲,还是非洲、美洲,都是一带一路建设国际合作的伙伴。其次是经济与贸易开放,构建开放型世界经济,维护和发展开放型世界经济,共同创造有利于开放发展的环境,推动构建公正、合理、透明的国际经贸投资规则体系,促进生产要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。三是建设一带一路自由贸易网络,助力地区和世界经济增长。本届论坛期间,中国将同30多个国家签署经贸合作协议,同有关国家协商自由贸易协定。
何谓文明之路?一带一路建设要以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越,推动各国相互理解、相互尊重、相互信任。为此,中国将在未来3年向参与一带一路建设的发展中国家和国际组织提供600亿元人民币援助,建设更多民生项目。将向一带一路沿线发展中国家提供20亿元人民币紧急粮食援助,向南南合作援助基金增资10亿美元,在沿线国家实施100个幸福家园、100个爱心助困、100个康复助医等项目。将向有关国际组织提供10亿美元落实一批惠及沿线国家的合作项目。
【2017一带一路峰会心得体会范文二】
有人说一带一路战略的执行,是中国产业资本输出,而人民币国际化,是金融资本输出。都是中国资本对外输出和跨国运动!但是一带一路战略和马歇尔计划明显不同的地方就是孰能有余以奉天下?唯有道者。中国不仅是将自己的过剩产能寻找出路,而是和丝路周边的国家在建设一种互动贸易的关系。正如韩毓海教授在《五百年来谁著史》中所描述的互市和朝贡过程。
中国海洋朝贡贸易以琉球为例
中国历史上的海洋贸易是一种朝贡系统。自秦统一以来,中国致力于打交道的主要对象,其实是中亚-北方各民族,而非西洋各民族。这使得中亚各民族的活动深深嵌入中国历史之中,宋代以来,也是大陆和北方边疆的危机带动了海洋的发现。明朝开国后,即将原本属于中国民间商人的商业利益让给了主要朝贡国琉球,与琉球保持着密切的朝贡关系,等于在东南海上设立了一个稳定的外藩,从而可以最大程度地保证明沿海地区和海外贸易的安全。
从海洋战略上讲,琉球处于浙江、福建与日本交通的要冲,与明、朝鲜、东南亚和日本进行贸易,使得琉球积累了庞大的财富,琉球海上中继贸易核心的角色,一方面沉重打击了明东南海上的海盗行为,另一方面也直接威胁着日本德川幕府的利益,迫使日本对琉球的发展作出剧烈反应。而随着16世纪末明王朝将朝贡贸易重心转向北方边疆,琉球的历史发生了逆转。
今天看来,海洋朝贡体系衰落的原因是复杂的,这首先是明朝贸易重点的变化使然。自秦征匈奴、唐伐突厥以来,中国的主要战略竞争对手即在中亚、蒙古地区而非海上,而明尤其如此。随着1570年明蒙边关贸易的扩大,明对外贸易的重心由海洋转向了大陆。明朝的国家购买力,很大部分被重新分配到北方边疆方面,明朝的海上购买力下降,以琉球为中继的海洋朝贡贸易体系整体地位下降,而琉球的重要性随之下降。
从明朝至今,国家经历血雨腥风,重新屹立于世界东方,国力也远远的将过去甩在身后。现在重提经略海洋,必须借鉴历史经验,解决货币信用与航海、海洋贸易之诸多问题,同时面对西方国家的侵扰,对付东南海盗,打击走私豪商,才能使海上贸易畅通无阻。
中国大陆互市贸易以恰克图为例
1689年,清俄签订《尼布楚条约》,这其实是世界上第一部跨国、跨境贸易法,而不仅仅是一部军事停战协定。1727年,清俄再签订《恰克图条约》,此条约一方面划定了两国在西伯利亚地区的边境线,另一方面则根据《尼布楚条约》所奠定的跨国贸易法,规定原属土谢特部的恰克图地方,为清俄双方政府认定的互市地点,该城(恰克图)为中俄两国所共有的自由贸易区。从此,清俄两国商人蜂拥而至,随着北方陆上共同市场不断扩大,特别是当1830年英法大战封锁了欧洲海路之后,欧洲对中国的贸易主要是经过蒙古和俄罗斯这个通道转运的,以恰克图为核心的北方中路贸易,是17-18世纪世界上最主要的大陆贸易商道。
1689年的《尼布楚条约》和1727年的《恰克图条约》,为欧亚大陆贸易的形成奠定了基础。它以和平的方式推动了跨国市场的扩大。恰克图位于今蒙古共和国和俄罗斯的边境线上,往北是俄罗斯边疆布里亚特共和国首府乌兰乌德,往南则是蒙古共和国首都乌兰巴托。在这个意义上,今天已经被人们遗忘的琉球贸易和北方恰克图贸易,实则开创了一个世界经济的伟大时代。明、清两朝均以和平的方式,推进了贸易和市场的跨国化,从而与近代西方的金融和军事扩张的方式推动的全球化划开了距离。
今天重温中国的海洋朝贡贸易和大陆长途互市贸易,一方面呼应中国最新规划的一带一路战略,经略西部,从三线建设到西部大开发,不仅是新中国成立之后众人的瞩目所在,同样是现在担纲者阶层的梦想,是一脉相承的;另一方面与西方的对外贸易做出区划,中国的对外贸易无不是以文化做基、德政先行,是有余以奉天下的有道者。中国的船队和车队走到哪里,都是以互利共赢为目的,是互市互利贸易的典范和楷模。
一带一路遵守强调共商、共建、共享原则,本质上超越了马歇尔计划、对外援助以及走出去战略,正在以经济走廊理论、经济带理论、21世纪的国际合作理论等创新经济发展理论、区域合作理论、全球化等理论,给21世纪的国际合作带来新的理念和希望。
【2017一带一路峰会心得体会范文三】
一带一路 贯穿亚欧非大陆,是一条促进各国共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路,也是实现中华民族振兴的广阔之路。作为一名组工干部,笔者认为,各级组织部门必须在深刻认识一带一路建设重要意义的基础上,强化党建、组织人事工作,为一带一路提供坚强的组织保障。强化工作创新,应对党建新挑战。一带一路建设已经得到世界100多个国家和地区的响应,在建设发展过程中,各地区势必要与其他地区开展全方位、多方面的合作,海外企业党建工作必将成为各地区党建工作的重要部门,各个国家社会制度形态复杂,还存在文化差异,各级党组织要从这些实际出发,从海外党组织机构、党员管理、制度建设及党员生活等方面做起,不断健全境外党组织机构,保障党组织正常开展活动。
突出党员教育,应对复杂新形势。随着一带一路建设的不断推进,国内的企业纷纷走出去实施项目,一些党员在国外工作甚至好几年,面对国外复杂的社会形态和文化、信仰方面存在的差异,长期生活在这样的环境之中,个人的信仰与意志很容易受到影响,其人生观、价值观容易产生动摇,各级党组织必须把对这些党员的教育管理放在极端重要的位置,督促指导海外党组织坚持落实三会一课制度,并结合两学一做常态化、制度化,充分利用网络、视频会议等形式加强对这类党员的时时教育和管理,使这类党员始终不断增强党员意识,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,保障党员身份永不褪色。
增强先锋意识,彰显国际风采。一方面海外党组织要深入了解当地风土人情的基础上,充分发挥协调服务作用,加强国内企业与当地企业及部门的沟通交流,融洽内外关系,为项目顺利推进奠定坚实的基础。同时,海外党组织还要注重把党员培养成业务骨干,把党员骨干输送到重要岗位,努力做到重要岗位有党员、主要岗位有党员、技术尖刀有党员,使党员在海外项目建设过程中,关键时刻顶得上、危急时刻站得出,充分发挥一名党员的先锋模范作用,在国际舞台上彰显一名中国共产党员的风采!
第四篇:一带一路基础设施建设的中国担当
“一带一路”基础设施建设的中国担当
作者:曾赛星 林翰 《光明日报》(2017年04月25日 14版)
【专家论坛】
“一带一路”是中国首倡的国际合作倡议,承载着全新的历史使命:既连接过去、指向未来,又纽系中国、融通世界,为古老的丝绸之路赋予新的时代内涵,为全球合作共赢激发新的活力。同时,也标志着我国推进全方位对外开放,从参与全球化到塑造全球化的重要转变,充分体现了中国引领构建人类命运共同体的责任和担当。
春赏其花,秋登其实。自中国提出“一带一路”倡议三年多来,“一带一路”建设从无到有、由点及面,进度和成果超出预期。100多个国家和国际组织积极响应,40多个国家和国际组织同中国签署合作协议。从经济走廊建设稳步推进到互联互通网络逐步成型,从贸易投资大幅增长到重要项目合作稳步实施,纵贯古今、统筹陆海、兼济天下的“一带一路”建设,蕴含着包容互鉴的东方智慧,见证了知行合一的中国担当。
在这其中,基础设施互联互通是实施“一带一路”倡议的先导。一系列重大基础设施工程的投资建设,将构建一个由铁路、公路、航空、航海、油气管道、输电线路和通信网络等组成的综合性立体互联互通网络,彻底改变目前制约“一带一路”沿线国家深化合作的“薄弱环节”,为当今世界跨度最大、最具发展潜力的经济合作带奠定基础。
目前,“一带一路”沿线国家和地区(包含欧盟成员国)覆盖近50亿人口,经济总量约为39万亿美元,分别达到全球总量的70%和52%。这些国家和地区普遍具有刚性的财政约束,部分国家基建投资支出不足,基础设施落后,相关指标 1 如人均公路里程、人均铁路里程等远低于我国;同时,我国涉及“一带一路”对接的西北部各省区铁路、公路及高速公路密度也远远落后于全国平均水平,基础设施需求旺盛。根据世界银行的统计数据,发展中国家目前每年基建投入约1万亿美元,但要想保持目前的经济增速和满足未来的需求,估计到2020年每年至少还需增加1万亿美元。到2030年,全球预计将需要57万亿美元的基础设施投资。
巨大的重大基础设施工程投资需求,为中国装备和国际产能合作结缘世界,推动开放型经济格局由“大进大出”向“优进优出”转变创造了难得的机遇。在“一带一路”倡议引领下,我国的工程企业开始快速扬帆出海。2016年我国对外承包工程业务完成营业额1594亿美元,同比增长3.5%。其中,对“一带一路”沿线国家完成营业额760亿美元,同比增长9.7%,占对外承包工程业务完成营业额比重为47.7%。
三年多来,“一带一路”初步完成规划布局,正在向落地生根、精耕细作、持久发展阶段迈进,一批早期收获成果喜人,尤其是互联互通推进迅速。连点成线,织线成网,以中巴、中蒙俄等经济走廊建设为标志,基础设施等领域取得一批早期收获。中欧班列贯通欧亚,匈塞铁路、雅万高铁开工建设,中国—东盟信息港进展顺利,瓜达尔港正式开航„„
但同时,在“一带一路”基础设施投资建设不断推进的同时,必须特别强化工程建设的社会责任意识。因此,尽快提升重大基础设施工程参与方的社会责任履行,增强海外市场的本土化运营能力,是推进“一带一路”倡议不可忽视的问题。
倡导社会责任,为“一带一路”装上推进器和稳定器,需要在三个层面实现协同治理。
首先,公共部门要起到“领头羊”作用。相关部门要出台用于引导重大基础设施工程参与方自觉履行社会责任的系统性政策及法律法规。同时,把企业履行社会责任纳入工程绩效审计范围,营造良好的政策环境,为重大基础设施工程提供有效的激励机制,刺激和引导参与方承担社会责任。应带头履行其应尽的社会责任,比如在工程立项决策时规范信息公开,推动公众参与,实现民主决策等。
其次,行业协会要发挥“黏合剂”的作用。当前,重大基础设施工程实施主体已经突破了传统的承包商(分包商)、设计方、监理等类型,延伸至重大设备制造商、新型材料供应商、金融、法律等诸多产业。因此,行业协会作为桥梁纽带,协调、组织、配合的功能与作用会更加凸显。行业协会间需加强沟通,共同培养“一带一路”国际工程的相关人才,促进基础设施工程建设团队专业化、国际化;总结吸收各行业的社会责任最佳实践,明确海外重大基础设施工程众多参与企业对社会责任的共同理解,树立社会责任建设的标尺和全球责任观念,以绩效评价活动为依托,引导和促进行业社会责任建设。
最后,企业要扮演好“执行者”的角色。“一带一路”沿线国家政治体制有别,文化传统各异,利益诉求不同,兼顾各方利益和关切,规避各类风险,需要参与企业坚持以人为本,按属地化原则经营管理,尊重国际通行规则和当地的文化及政策,将利益相关方的合理期望和要求纳入企业决策中来。在保证工程质量与安全、员工权益与职业发展、客户(业主)权益、供应链管理、公平竞争、环境保护、社区参与和发展等核心议题的同时,还要特别关注防灾减灾、消除贫困等一系列问题。积极帮助当地发展经济、增加就业、改善民生,严格保护生物多样性和生态环境,谋求价值共创、利益共享的发展成果。
(作者:曾赛星、林翰,单位:上海交通大学、南京审计大学。本文系国家自然科学基金重大项目课题阶段性研究成果。)
第五篇:日本在“一带一路”沿线地区基础设施投资情况及应对
日本在“一带一路”沿线地区基础设施投资情况及应对
摘要:基础设施投资是“一带一路”倡议的重要抓手和优先发展方向。日本在“一带一路”沿线,尤其亚洲地区基础设施投资方面根植多年,积累深厚,与中国的竞争态势明显。本文以20年来日本私人部门在“一带一路”沿线的77个基建投资项目为依据,关注其以大型商社为龙头,政策性优惠金融为支撑,“产、官、学”协同发力的对外基建投资模式及最新发展动向,并提出相关应对建议。
关键词:一带一路基础设施投资日本
良好完善的基础设施是“一带一路”沿线社会经济发展、区域沟通融合不可或缺且亟需提升的硬件基础。亚洲开发银行二月最新《亚洲基础设施投资》报告显示,2016―2030年间,亚洲需26万亿美元基建投资,即每年1.7万亿,而目前年投入仅8810亿美元。另有研究显示,2016―2020年间,“一带一路”沿线国家基建投资(不含中国)将达3.6―4.8万亿美元。巨大资金需求需要多元融资渠道,然而,发展中国家的基建投资因规模大、周期长、收益低、风险多等特点,常使投资者望而却步。日本在“一带一路”沿线基建投资领域根植多年,是中国的主要竞争对手,其相关经验值得一究。
一、日本私人部门对“一带一路”沿线基建投资特点
根据Infradeal数据库及其他公开信息统计,1996年至今20年中,日本私人部门在“一带一路”沿线国家(本文统计66个国家)参与或计划参与的基础设施项目共77个,覆盖21个国家的电力、可再生能源、环境和交通4个领域(见表1)。
二、几点观察
(一)日本在亚洲基础设施投资领域耕植多年,积累深厚
二战后,日本通过援助方式提供战争赔款,广泛参与亚洲国家的社会经济建设。70年代后,日本为利用廉价劳动力加大投资亚洲,并通过政府开发援助(ODA)方式参与当地基础设施建设。90年代,日本在保持欧美市场同时,进一步加大对亚洲投资。21世纪后,因海外基建需求增加及日本国内经济低迷、市场饱和等困境,日本大力加强对外基建投资力度。
一方面,日本区域经贸往来与基建投资的时间早,历史长,积累深,日本官员津津乐道的建设案例,包括日本如何于60年前在缅甸猛兽出没的密林中建造出供给缅全国电力20%的巴鲁桥水电站;三井物产早在27年前即在印尼建设亚洲第一个独立发电项目Paition,为爪哇岛1.4亿人提供10%的电力;如何在过去30年投入1800亿日元低息贷款,帮助泰国临海工业区打造汽车产业的“东方底特律”等。
另一方面,作为资源匮乏型国家,日本进口需求巨大,东南亚的马来西亚、印尼、文莱(及其投资较多的阿曼、沙特等)都是日本重要资源原产地,与之保持稳定密切经济关系关乎日本的战略安全,同时再叠加维护自身地缘势力的考量,亚洲基础设施市场已成为日本于政于商都不容丢失的核心阵地。
(二)综合商社等大型企业领衔对外基建投资,项目多集中于电力、水务等稳定收益类型,道路等交通项目少有涉猎
在日本私人部门对外基建投资中,股权、债权人多是综合商社等巨无霸企业,鲜见中小企业身影。一方面,日本综合商社拥有产业多元的综合优势,业务横跨能源、金属、化工、机械、基础设施、农业、生活等诸多领域,融合贸易、产业、投资、金融、信息等复合功能,基建项目涉及的各个环节,如设备生产供货、项目设计开发、工程建设、资金融通、燃料筹措、运营管理等大多可通过内设部门“一站式”解决,尤其在基建看重的融资方面优势明显,许多商社自带金融机构,全力保驾护航,如三菱商社的项目大都有三菱日联金融集团的贷款支持。
另一方面,电力、基础设施等领域已成为不少商社的重要利润来源,例如丸红商社2016年电力项目组净收益664亿美元,为五个业务板块中最高,而因其他版块的亏损,公司总利润才623亿美元,而电力组中,国内发电量仅408兆瓦,海外发电量高达10541兆瓦。在当前日本推行电力体系改革,国内竞争加剧、利润收窄的压力下,日本大企业更有紧迫感对外扩宽财路。
此外,投资项目多为电力、水务类,交通类仅3个,且都是与当地政府签订长期购买协议的机场、港口项目,未收录任何道路项目。发展中国家道路项目如无政府支付协议保障,常因使用流量低、付费习惯差等问题难以满足投资者的盈利需要。
(三)日政策性机构积极通过“优惠金融”手段助力日本企业对外投资
日本通过国际合作银行(JBIC,提供优惠贷款)、日本国际合作署(JICA,提供政府开发援助(ODA)、无偿援助和技术合作)和亚洲开发银行(ADB)三大途径为日企出海提供优惠金融支持。56个已完成财务收尾的项目中,JBIC提供贷款的达20个,债股比多在75:25以上,例如阿联酋Taweelah发电及海水淡化项目,JBIC提供20年贷款12亿美元,剩余9.11亿由15家商行分担;印尼Donggi-Senoro液化天然气项目,JBIC提供11.17年贷款7.63亿美元,利息仅Libor+1%,低于4家商行Libor+1.2%和韩国进出口银行Libor+2.05%水平。除出资外,JBIC还会早期介入项目形成,与当地政府沟通项目设计、可行性研究和风险管控,并在绿地项目达成运营后,将前期贷款通过证券化吸引更多私人部门参与。
政府开发援助方面,日本作为经合组织(OECD)发展援助委员会(DAC)29个成员之一,对外援助规模长期位居世界前列。2015年ODA净支出92亿美元,在美、英、德后位居第四,其中61.5%用于基建援助。相较之,截至2009年,中国累计对外援助412亿美元,2010―2012年援助约143亿美元,规模远小于日本。为竞争项目,2015年日本给出逾1万亿日元,期限50年,利率0.5%,占项目总成本81%的“超长超廉”ODA贷款,获得印度首条高铁“孟买―艾哈迈达巴德”线。2016年,又动用ODA给出1%低息贷款,揽下泰国第一条高铁“曼谷―清迈”线。从对外投资总体规模看,2014年,日本对发展中国家资金总支出591.51亿美元,列全球前三,而中国2015年对“一带一路”沿?国家整体直投规模为189.3亿美元。
(四)近年来日本政府支持扩大对外基础设施投资意愿强烈,手法多样
2012年,安倍上任后即提出“基础设施系统出口”构想,除设备外,还包括设计、建设、运营、管理的全套系统出口,目标至2020年,日企基础设施出口订单从2010年的10万亿增至30万亿日元。2013年6月,作为“安倍经济学”第三只箭的“日本再兴战略”推出,由日本产业再兴、战略市场创造和国际开拓战略三大计划组成,其中基础设施系统出口成为其中国际开拓战略的重要抓手。
面对中国的“一带一路”倡议和亚投行的成立,安倍于2015年5月宣布名为“高质量基础设施合作伙伴:投资亚洲未来”的计划,表示日本与亚行将在未来5年向亚洲提供1100亿美元基建资金,相比前五年提高30%。11月,计划实施细则推出,包括将ODA审批时间由五年缩至最短一年半;修订JBIC制度,允许投资风险更大(如发展中国家无政府担保)项目;允许提供外币贷款;与ADB设立信托基金,未来5年投资15亿美元;JICA与ADB提供联合贷款100亿美元;设立美元计价交易与投资保险,保期由15年延至30年;成立海外基础设施投资公司(JOIN)推动铁路等基建出口,信息通信技术基金(JICT)投资海外通讯、广播和邮政项目等。2016年的G7会议上,该计划被再次重申且投资范围扩至全球,规模增至2000亿。
此外,安倍政府还频繁走动周边国家,开展顶层推动。2013年承诺缅甸9亿美元ODA,并免除17.4亿债务。2015年7月承诺未来3年向湄公河五国提供7500亿日元基建援助,10月携50多家企业访问中亚五国。2016年11月,接待印度总理莫迪访日,商谈印全部高铁使用“新干线”技术。12月,JBIC与俄直投基金在普京访日期间签约各出资5亿美元成立合资投资银行。2017年初访问菲律宾,承诺提供5年86.6亿美元基建援助包,成为日对单一国家最大规模援助。
三、几点思考
(一)日本在“一带一路”,尤其亚洲地区基建投资方面具有一定先发优势,且不断加码,该领域的国家竞争在所难免
美国人类学家本尼迪克特为剖析二战中美国敌手日本所具有的特殊民族心态所著的《菊与刀》中谈到,日本高度推崇等级秩序,认为各国应“各得其所”地统一于一个国际等级秩序固定的世界中,并视自己为这一秩序的领导者。此外,对名誉的追求是日本永恒不变的目标,因此会极度敏感竞争中的失败,但也会在认识到原先获取荣誉的途径不可行后,迅速转变态度,表现出截然的现实主义,这在对战胜国美国的接受状况中可见一斑。日本战后以重工业化在亚洲率先起步,几十年来通过持续援助投资与周边国家建立起密切经贸联系,培植出一定地区认可度与影响力,在对外交往的规模、广度与深度上具有先发优势。尤其在东南亚地区,其自视为援助者和领路人,“宗主国”势力范围意识强烈,视不断壮大的中国力量为秩序扰动者与战略敌手,抵触对抗情绪强烈。此前其拒绝参与亚投行、在高铁出口中宁愿赔本也争先的敏感与针锋相对都显露出其在中日力量发展问题上的“零和”心态。然而近日,日本自民党干事长二阶俊博宣布来华参加“一带一路”国际合作高峰论坛等举动,被解读为日本政府寻求缓和中日关系的姿态。
中国的“一带一路”倡议是兼容并蓄、谋求多赢的共享式愿景,希望和包括日本在内的各国人民和平合作,互学互鉴,共享繁荣。我们不愿意对立,但也不惧怕竞争,应在稳妥处理好对日关系,积极寻求共赢合作的同时,充分认?R到基建投资领域国家竞争的现实性,并以此为策努力练好内功,打造实力,树立权威,以强大的竞争优势帮助日本尽量转换心态,务实合作。
(二)中国企业需持续提升自身技术及管理能力,特别在新能源等未来重点领域树立中国品牌声誉
不可否认,日本基础设施投资建设在质量保障、技术水平和运营管理等方面树立了国际口碑,其提出的“高质量基础设施合作伙伴”计划,也是旨在将其强项,如项目生命周期成本管理、安全性、抗灾性、环保性等发展成为国际标准,提升竞争门槛。日本在高精尖端技术方面优势尤为明显,在基建涉及的诸多技术领域,如工程器械、轴承、发电用燃气机轮、脱销催化装置、垃圾焚烧设备、工业水泵、海水淡化反渗透膜、高铁超导磁悬浮等都居于世界顶尖地位。
中国企业长期比较适应“承包主导型”劳务输出为主的基建合作模式,在成本控制、建设效率、资金人员组织等方面具有优势,但在核心技术、综合管理、长期运营等方面与国际水准尚有不小差距,还处于基建投资产业链较低端。中国企业今后应以国际竞争为鞭策,下大力气提高自主创新能力,打造核心技术实力,提升运营管理水平,尤其在可再生能源、高精技术、环境保护等前沿领域,要抓紧追赶对手,力争技术立身,努力打造国际一流的技术与管理能力,提升竞争力与不可替代性,实现更高附加值的基础设施建设全产业链输出。同时可在此基础上谋求基建投资的管理与开发能力创新,通过资源能源综合开发、周边房地产开发、工业园区开发、城市综合开发等方式积极谋求将基建与周边沿线开发与产业集聚相结合,以基建为抓手带动区域整体升级,在为自身创造更高投资回报同时,实现彼此利益的更加长期深入融合。
(三)应充分关注当地政经生态与社情民意,重视文化融合,努力树立中国企业的良好形象
上世纪60、70年代,日本在东南亚掠夺式开发引发当地反日游行甚至暴动,后日本吸取教训,改变策略,才逐渐扭转形象。当前日本基础设施“走出去”除项目建设外,还注重与当地社会的深度融合,积极传授管理经验,培养技术人才,同时还会参与项目周边社区、城市的建设规划,藉此将日本标准与生活方式一并输出,实现当地对日本模式与文化的整体接受。