第一篇：国外大学生就业模式
国外大学生就业模式
总体上来看，尽管西方各国都是市场经济，在劳动就业中以市场作为配置劳动力资源的基础性手段，但由于经济、政治、文化上的差异，各国的就业模式又都表现出明显的本国特色。一般而言，美国的人力资源市场是自由放任式的，欧洲国家、日本的人力资源市场则是另一特色，普遍以大公司的终身雇佣制与年功序列制为特点，而且强调就业的稳定性，内部人力资源市场相对发达。具体来看：
1、就业立法与就业管理体制各具特色。在西方国家，就业立法是解决就业问题最为惯常的政府措施，而且基本上都是以实现充分就业、保障就业市场的公平竞争以及保护失业为前提的。以美、德、日三国为例，美国就业法律制度的特色是对就业歧视有严格的约束，对就业管理体制的要求也很严；德国则是目前西方国家中制定了最详尽解雇程序的国家，且有独特的就业管理体制；日本就业法律制度的特色是特别强调就业技能训练。
1973年，美国政府综合《社会保障法》、《人力开发培训法》等几个法案，颁布了《综合就业与培训法》，成为美国官方人力资源管理与开发的一个综合性法规。在行政管理体制上，美国设立了专门的“就业机会均等委员会”，负责少数民族的就业管理事务；同时，在劳工部专门设立了“妇女事务局”，负责改善劳动妇女的福利、工作条件和增加妇女的就业机会。1969年，德意志联邦共和国制定了《职业教育法》，使德国著名的 “双轨制”教育制度得以形成。同年还颁布了《就业促进法》以及《训练促进法》等，都旨在扩大就业需求，促进就业。此前的1951年，德国还颁布了一项有关解雇程序的法律，对正常解雇、非正常解雇、定期合同与辞职、对雇员的保护等都作了详细的规定。在就业管理上，德国曾于1927年设立了联邦劳工局，虽然1939年与政府劳工部合并，但在二战后又得以重建。除管理失业保险外，联邦劳工局的主要任务是保证人力资源市场上劳动力数量与质量的平衡，具体的职责范围包括职业咨询、职业培训、学徒的培训与安排、职业培训制度完善、就业促进和失业保险等。日本的劳动法律体系比较完备，主要有1947年的《职业安定法》，1966 年的《职业措施法》，1969年的《职业培训法》，1972年的《女工福利法》，1974年的《雇佣保险法》，1987年的《职业能力开发促进法》等。从立法中可以看出日本对职业技能开发的重视，各时期都颁布过就业训练方面的法律，从战后初期直到80年代，一直对就业训练、人力资源开发予以特别重视。
2、人力资源市场健全完善。在人力资源市场上，劳动力的供求主体与决策主体是一致的，但各国劳动力供求主体的自由度是不尽相同的，这主要是由于政府对企业——劳动力需求主体的约束程度不同。1985年，国际雇主组织曾就终止雇佣合同的法律约束程度，对西欧、北欧的雇主进行了调查，其中，被认为约束极强的有法国、联邦德国、意大利、荷兰、葡萄牙、西班牙，极弱的是英国；日本与其他国家不同，除了法律约束外，大公司还受习惯即终身雇佣制约束，再加上年功序列工资制等，都强调的是稳定的劳资关系和就业的长期稳定性。随着社会经济的发展，尤其是经济结构的变化和科技发展的加速，西方各国的人力资源市场政策都由“消极”转向“积极”，即从以保障失业者的生活为主要目标转向以充分开发利用劳动力资源为目标。在这一过程中，有的国家走得快，有的国家走得慢，其中前者的典型可以说是美国。由于受西奥多·舒尔兹人力资本理论的影响，美国从60年代以来实施的一系列人力开发法案都有着共同的目标和着重点，即进行就业调查，开展职业定向、咨询；提供教育和职业培训，提高劳动力素质；创造新的就业岗位，扩大就业面；提供在职培训和自谋职业培训；把靠福利过活的人变成自食其力的工薪领取者。
在人力资源市场的组织方面，西方国家有职业介绍、咨询、指导等，其中以职业介绍为主。西方国家的职业介绍所大多发源于1929年经济大危机，并在此后得到重视，发展成体系。大部分国家是由政府设立职业介绍所，为求职者提供免费帮助；有些国家将私人开办职业介绍所列为非法；而在美国，政府设立的职业介绍所和私人职业介绍所是并存的。职业介绍所的效能在各国并不一样，例如美国各类职业介绍所达2600多家，但所起的作用不大，或者说效率不高；瑞典的情况正好相反，它有着一个庞大的、组织严密的职业介绍体系，每年都有70-80%的人员通过职业介绍所就业。
3、就业机制运行高效。西方各国的就业机制各不相同，但大致可以分为两种类型，即市场型就业机制和有控制的市场型就业机制。市场型就业机制主要存在于市场经济国家，其运行特点是劳动力供求信息主要靠劳动市场产生、传递，个人和企事业单位可以按照自己的意愿做出有关就业的决策；工资率的升降一方面起着激励机制的作用，推动个人努力工作，奋发进取，另一方面扮演着调节机制的角色，在劳动力供大于求时减少劳动力供给，在劳动力供不应求时降低劳动力需求。这种就业机制的核心是劳动市场，它在微观上为劳动力的供需双方提供相互选择的平等环境、条件和场所，负责千百万劳动
力的就业和协调就业决策。
有控制的市场就业机制是以充分发挥市场调节作用为主，以政府的适当控制和干预为辅。市场调节的灵活性、高效性以及能够根据社会需求比较合理地配置社会劳动力的特性，决定了它在调节劳动力供求过程中的主导地位，即劳动力的流动和大多数劳动力资源的配置主要由人力资源市场来实施和调节。但是市场调节存在着一定程度的局限性和不完全性，需要政府予以适当的干预和控制，如政府通过指导性就业计划及相应的经济手段、行政手段来弥补市场调节的不足，利用法律、法令、规章制度等手段引导劳动市场规范化、合理化。因此有控制的市场型就业机制有两层含义：第一，企业和劳动者有完全自由权，在人力资源市场能够自主决策；第二，人力资源市场不能是无控的、放任自流的，它必须置于政府的适当控制和干预之下，但这种干预和控制不能妨碍人力资源市场的正常运作。在市场失灵的情况下，政府干预往往是必不可少的。虽然在人力资源市场上，工资率起着极为重要的作用，能够将谋求自身利益、希望以较少的劳动投入获得较多收益的企业和劳动者统一起来，使之达成协议，并可以在一定程度上调节劳动力的供求。但当经济发展过快或者处于停滞造成人力资源供求的差距较大时，或者出现意外的就业人数增加或减少时，如战争减员或军人复员，就必须由政府实施有效干预，实现最大程度的人力资源配置，保持经济领域内部和社会的稳定。
上述劳动就业体制对西方的大学毕业生就业模式有着直接的影响。在西方国家，受教育程度的差异在人力资源市场内部对就业的影响，主要体现在由工资差别来划分的不同就业层次，而在一些特殊行业如律师、会计师等，在接受专业的高等教育后，还必须通过专设的资格考试才能在其职业领域内就业。总体来看，大学毕业生人力资源配置是同社会人力资源市场有机衔接在一起的，基本上不存在专门的大学毕业生就业制度，而其就业模式大致都是在学校指导下的学生自主择业、人力资源供需双方双向选择。在这样的过程中，学校充当着重要的中介人角色。据资料显示，美国大学60-70%的毕业生是通过学校就业服务机构这个主渠道就业的；日本的文部省和劳动省均不设管理毕业生就业的专门机构，也不负责毕业生的就业，而占日本大学70%的私立大学，则都设有机构健全的就业指导中心，具有一支专业的就业指导队伍，免费为毕业生提供就业帮助。美国和日本为毕业生提供的就业服务内容丰富、形式多样、范围广泛，并且在各大学的教学日历中都有具体的日程安排，从新生起就训练他们提高身心素质，增加对社会的适应能力，明确在校期间应该注意的知识结构和能力结构的提高。
第二篇：国外促进大学生就业政策及启示
国外促进大学生就业政策及启示
2009年，大学生就业问题成为国务院关注的重点民生问题。据国家人力资源社会保障部统计，2009年全国应届高校毕业生达到610万，加上2007年一2008年约有250万大学毕业生没找到工作，估计2009年的大学生就业人数为860万人，就业形势严峻。
我国政府出台了一系列政策促进就业需求，包括补贴企业、创造新的工作岗位、鼓励创业等。这些政策效果究
竟怎么样，国外发达国家在促进大学生就业上又有些什么好的举措可以让我们借鉴昵? 不同国家促进就业政策效果分析
20世纪90年代以后，就业成为西方国家热点问题。各国纷纷实施促进就业的政策。Funk <200 D将西方发达国家
促进就业的做法分成了三种类型:适度管制的自由市场做法、结构保守型做法和可持续的社会秩序政策。适度管制的
自由市场做法建立在市场经济模式之上，典型国家包括美国、英国等，其特点是政府在劳动力市场方面介入较少。结
构保守型做法包括德国、法国等很多西欧国家。这些国家在传统上表现出更强的保护性倾向。可持续的社会秩序政策
出现在荷兰和丹麦，其在市场经济模式和政府保护模式之问取得了平衡。在柔h}化劳动力市场、降低薪酬待遇等方面
取得实质进展:通过提前退休、增加非全日制工作岗位等一系列措施，使得荷兰失业率从20世纪90年代初的12% 左右降低到5%以卜;丹麦失业率在20世纪90年代末也降低到5%左右。
与此同时，各国高等教育的背景也不尽相同。高等教育的不同体现在两个方面:职业教育和专业教育。德国、法国 的职业教育在高等教育中都扮演了重要的角色，而在英国这项工作更多地是在大学生毕业后由企业或职业机构来
承担完成。关于专业教育的差异性，可以归纳为三种基本类型:教育导向型、教育一科研导向型和科研导向型。教育
导向型国家的高等教育更加关注教育活动而非科研活动，拉美的一些国家是这种类型，如智利、墨西哥、阿根廷。教育一科研导向型国家的高等教育对教育活动和科研活动都很重视，如美国、英国、澳大利亚、中国香港地区。科研导向型国家更加关注科研活动而非教育活动，这种类型也被称为“德国模式”，如德国、荷兰、瑞典、日本和韩国。其中以科研导向为主的“德国模式”已经遭到了普遍的质疑。所有这些教育背景的差异都会对大学毕业生就业产生影响。
大学生就业是一个复杂的问题，受到诸多因素的共同影响，导致各国对各项促进大学生就业政策的实施“偏好”
也不尽相同。这里，主要从需求、供给、供求匹配三个角度来对各国典型的大学生就业促进政策加以介绍。
(D就业需求促进政策
补贴企业是政府所能想到的最直接的就业需求促进政策。很多国家都花巨资实施这项政策，如德国、日本等，主
要包括直接补贴和降低税收等政策。但这种政策实施的效果并不理想，主要原因有以卜几点:首先这种保护主义政策
无法真正提高产业竞争力，最终从长期看不仅不能增加反而会减少就业岗位。迈克尔·波特在《日本还有竞争力吗?》一书中用大量的实证研究表明，日本经济的衰退正是由于保护所致。其次，在 财政实力不能达到一个很高高度的约束前提卜，实施这种政策是以牺牲政府提供其他就业岗位为代价的。第三，这种“拉郎配”政策并不能建立稳固的劳动关系。东欧实施“激活劳动力市场项目”后，实证研究表明:那些在政府干预卜被企业雇佣的员工大多在后来重新被企业解雇。现在越来越多的国家开始认识到这项政策的无效性，在普遍意义上实施该项政策的做法已经逐渐成为历史。
创造新的就业岗位与补贴企业一样，同样需要巨大的资金投入。所不同的是，这一政策并没有人为地扭曲劳动力
市场，所以对其实施效果的前景预测普遍还是乐观的厂在创造工作岗位方而，日本的政策措施最为突出。而作为一直奉行自由竞争市场经济的美国，在金融危机爆发之后，奥巴马政府也紧急行动
起来，提出了8000多亿美元的经济刺激计划，以期创造至少250万个工作岗位。鼓励创业是又一项主要的需求促进政
策，美国是鼓励创业精神的典型代表。实证研究表明，创业启动资金贷款对于减少失业人数的作用确实是显著的，但是，敢于申请并获得贷款来创业的人毕竟只属于小部分群体，并没有足够的证据表明把创业启动资金贷款放宽到一个更大尺度同样能获得成功。
<2)就业供给促进政策
在就业供给促进政策方面，介绍最多的是特定地区特定职业补贴政策。特定地区特定职业补贴政策的实质是在劳
动力市场总体供大于求的前提卜，内部还存在一个局部供不应求的小市场。通过这一政策的实施，将一部分大学生转
移到这个小市场中，从而缓解整个劳动力市场的就业压力。但同时需要看到，由于人才流动本身所固有的特点，大学
毕业生都愿意往能级高的地区流动。特定地区特定职业一般能级较低，对毕业生的流动意愿不能做过于乐观的估计。
提升大学生能力同样是就业供给促进政策的重要组成部分。培训是提升大学生能力的途径之一。壳牌英国公司发起的STEP计划就是个很好的例子。STEP计划是壳牌英国公司为大二学生在暑期开 展的为期8个星期的培训项目，旨在通过任务导向的作业设计和用课堂知识解决实际问题，来使得在校大学生获得在
中小企业实际工作的经验。微观证据显示通过培训确实可以增加失业者就业的#J L会，但放到更宏观的尺度来看，替代效
应的出现使得培训变得无效。一部分接受培训的人受益，会对其他未接受培训的人就业产生负面影响，即接受培训者的就业是以替代未接受培训者的失业为代价的。
在提升大学生能力方面，高校担当了更为基础性的角色。在职业教育方面，德国的经验一直被认为是成功的，国内介绍的相关文献也较多，不再赘述。其他国家也结合自身实际，在借鉴成功经 验基础上开展了适合本国国情的职业教育新实践，如日本近年来把培养职业意识的体验式就业活动作为大学教育的重要组成部分，它与德国实务实习的不同特点是与就业之问的非直接关联性，从
而保证了教育活动的正常开展。在专业教育方面，如前所述，科研导向型国家的高等教育越来越不适应经济社会的结构变迁，许多国家，如日本已经开始了以更加适应学生需求和企业需为导向的高教改革。
灵活就业是就业供给促进政策又一个重要内容。丹麦、荷兰等国在就业优先，尤其是灵活就业、增加非全日制工作
岗位方面取得了不小的成绩。就业优先取代原先的福利优先和人力资源优先，越来越成为世界流行的趋势。
<3)供求匹配促进政策
英国是奉行盎格鲁撒克逊市场经济模式的典型代表，对于介入劳动力市场最少的供求匹配政策兴趣最高，英国的高等职业服务也被公认为是全球领先。通过解决信息不对称提升劳动力市场运行效率，其政策效果无疑是积极的。对中国的政策借鉴
虽然大学生就业难成为了一个世界
h}的话题，但引起这一问题的原因中国和西方国家有很大不同。中国经济持续增长前景看好，从根本上决定了，中国大学生就业难问题从长期来说是可以得到有效解决的。在短期内造成中国大
学生就业难的主要原因包括:<1)在世界经济一体化背景卜，金融危机对中国很多企业短时问内造成的冲击较大，出现了增加就业岗位暂时困难的局面;<2)虽然大学继续扩招阶段业已结束，但就目前的大学生毕业人数来看，其庞大的基数已经位居世界第一位。因为上述这些矛盾的存在，使得中国大学生就
业难问题在短期内不会明显缓解，积极研究、制订与实施促进大学生就业的政策在中国也就变得同样重要。当然由于引起问题的原因存在较大的差异性，政府在借鉴他国就业促进政策时也不能自目照搬，而应因地制宜地提出符合中国国情的方案。
首先从促进就业需求角度进行政策借鉴分析。(D无论从理论到实践都已证明，企业补贴这种违背基本市场规律的
做法并不能带来真正意义上就业岗位的增加。<2)政府应该把重点放在创造新的就业岗位上。像美国这样靠政府投资来
拉动经济进而拉动就业当然是可以的，但显然是不可持续的。政府更应该考虑的，是如何通过大力发展服务业来完成
产业结构的转型，这在中国有不同于西方国家的很大的发展空问。<3)大学生创业在中国虽然呼声渐高，但难度很大。中华英才网调查显示大学生仍将进企业作为生存首选。政府在推动这项政策时要充分考虑，同时对创业的成功率也不能作过于乐观的估计。
其次从促进就业供给角度进行政策借鉴分析。(D中国的西部就业优惠政策类似于美国的特定地区特定职业补贴政
策。在人才可以自由流动的时代，西部对于人才的吸引更应该建立在西部大开发的宏伟背景卜，而不仅仅是通过优惠政策的宣传。<2)伴随企业的转型升级，二三线城市的企业对大学生有着更巨大的 需求空问。尤其是城市一体化走在全国前列的长三角等中国经济发达地区，乡镇一级均存在着大量的中小企业甚至大
企业，这些企业对人才的需求依旧旺盛。应该切实引导大学生到这些企业寻找就业机会。<3)高校为提升大学生能)J应作
出更多努力。在教学体系设计上应更符合市场需求和学生需求，既强调专业教育，也强调职业教育，增加学生理论联系实际的能力。<4)对于毕业一段时问(如6个月)后还是处于失业状态的大学生，为其提供培训机会。这样一方面可以通过培训有效提高其就业能力，另一方面也可使替代效应降到最低。<5)引导大学生切实改变就业观念，从先择业再就业向先就业再择业转变，为大学生提供更多灵活就业的岗位。
最后从促进供求匹配角度进行政策借鉴分析。通过解决信息不对称来提升市场配置效率，其作用无疑是积极的。关于这部分毋庸讨论该不该做和做什么的问题，更多地是解决如何进一步做到位，将各项工作落到实处的问题。.(作者系嘉兴学院商学院人力资源 管理系主伪
第三篇：就业模式
人力资源管理结业论文
高校毕业生就业模式研究
系别：艺术设计系
班级：公共08-1
姓名：张华卿
学号：38号
大学生就业的形势异常严峻，其劳动就业问题已经成为我国政府优先考虑的带有全局性的重大经济社会问题。这就需要毕业生、学校、政府和全社会的共同努力，采取多方式多渠道就业，探索多元化就业模式，齐抓共建，应对大学生就业难题。
一、形势严峻，勇对压力
金融危机全球蔓延，世界各国的“天之骄子”们几乎都发现“饭碗”难找。困扰中国多年的大学生就业难题，今年更显突出。据调查，2009届全国大学毕业生的签约率仅为33%。
（一）严峻的就业形势短期内很难缓解
1、岗位需求急剧减少。“十一五”期间，城镇劳动力大幅增加，同时全球金融海啸从各个行业延伸，国内外企业的压力都在不断加大，用人单位的需求迅速减少，学生就业质量下降很大。
2、毕业生供给大幅增加。全国高等院校扩大招生规模，高校毕业生随处可见，成为国家城镇新增劳动力的主要群体。
（二）就业难的原因分析
1、经济增长更多的创造了生产性岗位，适合大学生就业的岗位供给不足。大学生是高素质人才，大都应从事脑力劳动，就业领域主要集中在第三产业，然而，我国第三产业发展滞后，造成了我国大学生的就业难问题。
2、经济增长过于依赖外部需求进一步加剧了就业难。解决大学生就业难首先需要增强我国经济增长的内在动力，需要转变增长方式，需要鼓励创新和第三产业的发展。
3、大学教育改革之后，导致大学生知识结构不合理、动手能力差、创新意识不强，是造成就业难的关键原因。大学教育缺乏创新，导致大学生过度依赖别人给予工作机会，缺乏自己创业的动机和能力。
二、利好频出，政府助力
大学生就业难受到党中央的高度重视，“非常时期、非常责任、非常决心、非常力度”，为应对严重的就业形势，政府迅速出台了一系列政策措施，覆盖面之广、措施含金量之大前所未有。
（一）鼓励毕业生去基层工作
到城乡基层一线工作，既能实现就业，又能得到锻炼，是大学生就业的大方向。对到村基层和城市社区工作的毕业生，政府给予补贴等优惠措施。
基层社会管理和公共服务岗位，包括村官、“三支一扶”以及城市社区的法律援助、文化科技服务、养老服务等岗位。
（二）鼓励毕业生到中小企业和非公企业就业
目前，70%以上的大学生去中小企业和非公有制企业就业，已成为大学生就业的主要渠道。但这一渠道还不够畅通，存在一系列制度性障碍和限制。企业录用符合条件的高校毕业生，将可享受相应的扶持政策。
（三）鼓励毕业生参与科研项目
高校毕业生参与科研项目，既可以促进科研的发展，学习和研究时间，对缓解当前就业压力有积极作用。
（四）鼓励毕业生自主创业、以创业带动就业
自主创业是时代的要求，也是我国高校毕业生就业体系改革的一个方向，也给大学生就业指导工作提出了更高的要求。授人以鱼，不如授人以渔。高校毕业生自主创业是解决就业的一项好的举措，它不仅可以解决自身就业的问题，如果经营不错，还可以解决其它毕业生的就业问题。但是，目前在高校毕业生的自主创业过程中，还存在许多困难，例如税收。
（五）鼓励毕业生参加就业见习
这是一个“双赢”的战略：一方面同学们可以更好地体会或者更正自己的择业方案；另一方面用人单位也可以适时地调整机构的用人制度和人才储备计划。
然而，这些就业模式的出台只能起到“扶上马、送一程”的作用，从根本上讲，大学生要成功就业必须靠自己。转变就业观念，练就过硬的本领，才是出路所在。
三、更新观念，勤修内力
（一）摆脱误区，树立正确的就业观
“钱多事少离家近，位高权重责任轻，每日睡到自然醒，薪水领到手抽筋”，这句话在大学生中非常流行，观念上的误区成为很多 就业的绊脚石。
1、“终生就业一次就业”的误区。很多未就业的大学毕业生，不是找不到工作，而是找不到他们设定的理想工作。他们把就业与终生奋斗目标直接等同。这种观念对大多数青年学生而言不现实，因此，青年学生应该书里“先就业，后择业”，“先生存，后发展”的就业观。
2、“金饭碗、铁饭碗”的误区。今年来，大学生报考公务员热持续不减，如果说考公务员是“金饭碗”，大学生们再择业上退而求其次就是追求“铁饭碗”的岗位，即财政供养岗位。然而，随着改革的进一步深入，新经济结构布局的完成，财政供养的岗位会越来越少，非国有经济将是吸纳大学生就业的主体，大局也是定局。
3、“唯城市论”的误区。大学生要把找工作和干事业结合起来，“唯城是举”的主流心态是错误的。
4、“唯专业论”的误区。大学生应该本着兴趣是原动力的原则，在照顾所学专业的同时把兴趣作为择业的参考坐标，会拓宽就业的视野。
（二）明确目标，提升就业能力
1、明确目标。准确定位自己的职业目标，是成功就业的前提。
2、注重能力。事实证明，不管就业形势如何，能力突出的大学生，一般不会遭受就业难题。
四、校企合作，促进就业
高校与企业的产学研合作由来已久。企事业单位为大学生提供实习岗位，是高校培养和提高大学生实践能力正常的教学环节，要拓宽这一环节的内涌，延伸外延，把大学生的就业机制注人其中，使得大学生的就业渠道里的水活起来，这是高校开展大学生就业工作和企事业单位用人机制创新的客观要求，“实习+就业”模式反映了这一客观要求。
1、校企对接，学生受益，学校受益，单位受益。在人才供需市场中，常会出现这样一种现象，即作为需求方的用人单位抱怨找不到合适的新员工，主要理由是大学生缺乏实践能力，难以独当一面地开展工作，需要较长的适应期才能投入实际工作。作为供应方的高校则感叹大学生就业难，工作实习锻炼时间短、内容少。针对人才市场校企供需双方出现的新问题、新变化与新特点，高校应该实行“实习+就业”的探索，打通实习与就业之间的渠道，并与企业签订了实习实训基地协议。这些经过实习的学生在工作岗位上适应期短、上手快，再经过几年的磨练，很快就能成为单位的业务骨于。
2、方法灵活，双向选择。“就业实习”模式可操作性强。学校有关部门提前将收集到的用人单位、专业岗位、需求数量等信息上网公布，学生依据自身的专业条件、兴趣爱好、职业生涯设计、就业意向等实际情况在网上自由报名。然后由用人单位进校挑选报名的学生，最后由学生和用人单位达成双向实习等协议。其中有的学生只是完成阶段性学习任务，或是毕业设计和毕业论文，获取学分和毕业资格；有的学生边学习、边进岗工作，毕业时签订就业协议书。学校和企业在学生是否就业的问题上完全尊重学生的个人意愿，给学生更多的就业选择权。
五、社会参与，保障就业
随着高校毕业生人数越来越多，用人单位对人才的要求也越来越高，毕业生就业竞争日趋激烈，高校就业服务工作也遇到前所未有的压力和挑战，建立毕业生“预就业”模式以及“扩、买、稳、引、转”模式等，对于提高毕业生就业能力、促进高校人才培养与市场接轨、缩短用人单位与毕业生双方的选择时间、维护社会稳定和构建和谐社会都具有十分重要的现实意义。
（一）“预就业”模式
1、预就业”模式，解决了毕业生就业的盲目性，为毕业生以后就业确定了明确的目标；提高了毕业生的社会实践能力、适应社会能力和就业能力；有利于高校人才培养与市场接轨；为高校就业指导服务工作提供了新的思路；有利于用人单位招聘到更为合适的员工有利于减少用人单位的招聘时间和培训资金有利于维护社会稳定促进经济发展与构建和谐社会。
2、使专业设置和人才培养与社会需求相适应。毕业生“预就业”模式就是通过毕业生在用人单位实习，增加对社会和用人单位的认识，了解用人单位的需求，并以此为依据，以市场为导向，对学校的专业设置与人才培养计划进行合理的调整，使之与社会用人单位对人才的需求趋于一致。
加强实践教学，注重实践能力和就业素质的提高。加强实习实践教学，是培养和提高毕业生实践能力和就业素质的基本要求，提高综合素质，使毕业生在就业之前就已具备职业人的基本素质。
教育学生及早做好个人职业生涯规划。古人云：“凡事预则立，不预则废。”因此，高校毕业生及早做好个人职业生涯规划，为毕业后的就业和发展制定一个明确的目标，并有实现这一目标的计划和步骤，做到了解市场，了解自己，明确目标，及早实施。
（二）“扩、买、稳、引、转”模式
1、发展特色产业“扩”岗，增加区域就业容量。加快发展步伐，增加就业岗位，是解决就业问题的根本途径。
2、加大政策投入“买”岗，解决困难群体就业。充分调动用人单位吸纳就业和高校毕业生主动就业的热情，使高校毕业生就业问题得到有效解决。
3、强化技能培训“稳”岗，提升高校毕业生就业能力。强职业技能培训，提升高校毕业生就业能力，是促进劳动者就业和稳定就业的重要方法。
4、优化就业服务“引”岗，促进就业供需对接。通过加强就业服务机制建设，完善就业服务功能，打造优质就业服务平台，实现了求职、空岗、技能、就业的有效对接。
5、发展市场经济“转”岗，拓展域外就业空间。坚持开拓新市场的原则，积极开拓国内外市场，发展新的用人单位。
把握形势，变压力为动力；明确政策，化利好为助力；转变观念，变实力为竞争力。解决大学生就业难问题，不仅需要政府、学校、社会制定良好的就业模式来为高校毕业生保驾护航，更需要大学生自身的积极努力。从进入大学的第一天气，每位同学都要准确把握就业形势，明确国家政策，找出自己的对策。
第四篇：国外融资模式
国外中小企业融资方式的比较分析
■★■西方国家在解决中小企业融资难问题上是各有侧重的：如美国比较重视高科技型中小企业的融资问题，日本支持中小企业吸收引进技术，意大利比较注重制造业型中小企业的发展，法国扶持中小企业的重点主要放在了就业潜力比较大的服务业型中小企业上，瑞士和西班牙则在服务于社区型中小企业上具有特色。
从西方各国的具体情况来看，中小企业融资难具有许多共同的原因，然而，从比较的角度看，美国和欧洲之间还是有一定区别的：在美国，人们崇尚独立自主的自由主义精神，再加上美国的金融管理相对较严，因此中小企业融资难主要表现在金融机构的偏好上，中小企业外部融资一般小于总资产的50%.而在欧洲，人们更强调彼此间的合作精神，因此中小企业的外部融资率一般大于总资产的50%，融资难主要表现在企业自身的原因(如风险大、管理不善等等)上。
国外中小企业融资的主要方式
中小企业的资金来源无非以下几种：一是自筹，二是直接融资，三是间接融资，四是政府扶持资金等。
自筹资金包括的范围非常广泛，主要有业主(或合伙人、股东)自有资金；向亲戚朋友借用的资金；个人投资资金，即“安琪儿”资金；风险投资资金；企业经营性融资资金(包括客户预付款和向供应商的分期付款等)；企业间的信用贷款(有些国家对此是禁止的)；中小企业间的互助机构的贷款；以及一些社会性基金(如保险基金、养老基金等)的贷款等等。
直接融资是指以债券和股票的形式公开向社会筹集资金的渠道。这种筹资方式只有公司制中小企业才有权使用，而且一般公司制中小企业的债券和股票只能以柜台交易方式发行，只有极少数符合严格条件的公司制中小企业才能获得公开上市的机会，或进入“二板市场”进行融资活动。
间接融资主要包括各种短期和中长期贷款。贷款方式主要有抵押贷款、担保贷款和信用贷款等。
从总体上看，中小企业的资本构成主要以自筹资金为主(自筹资金的比重相对大企业要高得多)。其中以美国中小企业的自筹资金的比重最高，一般要超过60%左右；欧洲国家，如法国、意大利等，自筹资金的比重在50%左右。在自筹资金中，又以业主(或合伙人、股东)自有资金的比重最大；亲戚朋友借用的资金次之。其次，是直接融资或间接融资。美、英和德国等自由主义意识较重的国家一般是直接融资的比重高于间接融资的比重，而法国、意大利、日本和韩国等国则呈现间接融资比重高于直接融资比重的现象。最后，政府的扶持资金比重最小，一般仅占企业总资产的5~10%左右。其中以中央集权制国家(如日本、韩国、法国等)政府扶持资金比重相对较高，德国、意大利、英国等国家居中，而美国政府对中小企业的直接资金扶持的比重最低。
根据各国中小企业资金来源的结构情况，可以将它们分为三种类型：一种是以业主(或合伙人、股东)自有资金为主、注重直接融资的作用、强调企业的自主意识的自由主义类型，以美国和英国为典型；另一种是以家族融资为重要渠道、注重间接融资的作用、强调社会和政府作用的集体主义类型，以意大利和法国为其典型的代表；第三种是介于以上两者之间的类型，如德国、日本和韩国等。
不同类型的中小企业对融资的不同要求
不同类型的中小企业融资特点不同，当然对融资渠道和条件的要求也不同。从融资的角度看，中小企业可分为制造业型、服务业型、高科技型以及社区型等几种类型。各类型中小企业的融资特点和要求如下：
一、制造业型中小企业
制造业型中小企业的资金需求是比较多样和复杂的，这是由其经营的复杂性所决定的。无论是用于购买能源原材料、半成品和支付工资的流动资金，还是购买设备和零备件的中长期贷款，甚至产品营销的各种费用和卖方信贷，都需要外界和金融机构的金融服务。一般而言，制造业企业资金需求量较大，资金周转相对较慢，经营活动和资金使用涉及的面也相对较宽，因此风险也相应较大，融资难度也要大一些。
二、服务业型中小企业
服务业型中小企业的资金需求主要是存货的流动资金贷款和促销活动上的经营性开支借款。其特点是量小、频率高、贷款周期短、贷款随机性大。但是，一般而言，风险相对其他中小企业较小，因此是一般中小型商业银行比较愿意给予贷款的对象。
三、高科技型中小企业
高科技型中小企业除一般中小企业可获得的融资渠道外，比较重要的一个资金来源就是各种各类层出不穷的“风险投资基金”。这类基金既有政府设立的，又有私人建立的，也有政府和私人共同建立的，其性质一般属于产权资金。美国、日本和英国的“风险投资基金”比较发达。
四、社区型中小企业(包括街道手工工业)
社区型中小企业(包括街道手工工业)是一类比较特殊的中小企业，它们具有一定的社会公益性，因此，比较容易获得政府的扶持性资金。另外，社区共同集资也是这类企业的一个重要资金来源。
西方国家在解决中小企业融资难问题上是各有侧重的。如美国是一个具有创新传统的国家，因此比较重视高科技型中小企业的融资问题；日本在支持中小企业吸收引进技术方面也是具有特色的；意大利比较注重制造业型中小企业的发展和融资问题，这与其着力解决南部相对落后地区经济的发展，增加该地区经济活力和“造血”功能有直接的关系。法国比较重视就业问题，因此政府扶持中小企业的重点主要放在了就业潜力比较大的服务业型中小企业上。瑞士和西班牙(包括法国)则在服务于社区型中小企业(包括街道手工工业)上具有特色。国外中小企业融资的专业化
目前，西方国家金融业的发展，既有业务不断综合化的趋势，也有金融机构不断细分的专业化和金融产品不断创新的特点。实际上，这两个相反的发展趋势是完全可以并行不悖的，因为金融业务的专业化和金融机构的多样化发展是不矛盾的。
从总体上看，西方金融业务的专业化主要有以下趋势：一是主要从事短期流动资金贷款的商业银行和主要经营中长期固定资产融资业务的投资金融机构的日益分化。近年来，从事消费信贷的金融储蓄机构也有逐步分离的趋势。二是从事实业投资的产业基金(包括创业基金)和从事证券业务的投资基金的逐步分离。而且，在产业基金中，不同产业由于经营特点和程序不同，对资金需求的数量、时间和目的也不同，因而也需要专门化的既懂金融业务知识又了解该产业生产和经营特点的金融机构提供十分到位的服务。因此，产业基金的进一步分化也日益明显。三是从事对大型企业巨额贷款的大型金融机构与从事向中小企业微型贷款的中小型金融机构的分化。
上述第三种西方金融机构的专业化，直接导致了为中小企业服务的中小融资机构的建立，其中以美国最为典型。据统计，美国有上万家专门从事中小企业金融服务的中小企业投资公司。这些中小企业投资公司名称各异，如妇女投资公司、企业金融服务公司、社区投资公司、街道投资所等等，但它们都是为中小企业融资服务的。美国的这些中小企业投资公司，是1958年美国国家小企业局按一项国会批准的法案，倡导社会建立的。美国国家小企业局下属的中小企业投资公司项目署(一个由国会批准创建的办事机构)，具体负责中小企业投资公司的管理和注册工作。
中小企业融资政策的比较
政府资金支持是中小企业资金来源的一个重要组成部分。综合各国的情况来看，政府资金支持一般占到中小企业外来资金的10%左右，具体是多少则决定于各国对中小企业的相对重视程度以及各国企业文化的传统。各国对中小企业资金援助的方式主要包括税收优惠、财政补贴、贷款援助、风险投资和开辟直接融资渠道等。
一、税收优惠
税收优惠是最直接的资金援助方式，有利于中小企业资金的积累和成长。发达国家企业税收一般占企业增加值的40~50%.在实行累进税制的情况下，中小企业的税负相对轻一些，但也占增加值的30%左右，负担仍较重。为进一步减轻税负，各国采取了一系列的措施，主要有：
1.降低税率。降低营业税、周转税和增值税等流转税和企业所得税、利润税等直接税的税率是常见的优惠政策。许多国家对中小企业都实行比普通税率低5~15个百分点的优惠税率。
2.税收减免。税收减免是针对税额而言的，包括全额减免、定额减免和定比减免。在减免的环节上，主要是中小企业的创建初期和产品与服务的出口。
3.提高税收起征点。这可减少起征点以下的企业的税收。各国提高起征点的税种主要有营业税、所得税等。
4.提高固定资产折旧率。这对中小企业有两方面的好处：一是加速技术设备的更新换代；二是降低当期的应税额从而减少税款。
通过各种税收优惠可使中小企业的税收减少一半以上，使其赋税总水平由占增加值的30%降到15%左右。这笔免税资金是普惠的，对中小企业的生存至关重要。应该说，各国都制订了程度不同的对中小企业税收优惠的政策，但相对而言以德国最为典型。
德国对中小企业的税收优惠政策是1984年开始实行对中小企业有利的特别优惠条款及1986年开始的税制改革。目前中小企业税收优惠政策主要有：对大部分中小手工业企业免征营业税；中小企业营业税起点从2.5万马克提高到3.25万马克，对统一后的德国东部地区营业税的起点更是从15万马克提高到100万马克；提高中小企业设备折旧率，从10%提高到20%；所得税下限降低到19%；对周转额不超过2.5万马克的小企业免征周转税；对大部分中小手工业企业免征营业税；固定资产折旧率从10%提高到20%等。德国的财政补贴主要做法是：(1)按《中小企业研究与技术政策总方案》设立专项基金，对中小企业的技术开发提供资助。1995年以来，这项资助费已达12.1亿马克。(2)为中小企业承担培训任务，可得到政府的补贴。1994年政府培训补贴支出达1.417亿马克。(3)对在德国东部投资的中小企业提供总投资额15~23%的财政补
第五篇：国外现代农业三种模式
国外现代农业三种模式
1、人多地少，耕地资源短缺型
典型的国家是荷兰，以提高土地单位面积产量和种植高附加值农产品为主要特色。荷兰人多地狭，人口密度高达每平方公里435人，堪称世界之最。由于土地十分珍贵，荷兰人追求精耕细作，着力发展高附加值的温室作物和园艺作物。依靠精耕细作，这个60年前还为温饱问题发愁得小国，一跃成为全球第三大农产品出口国，蔬菜、花卉的出口更是雄踞世界第一。
除荷兰外，值得一提的国家还有以色列。以色列地处中东，既缺水又少土，因此它比任何国家都注意土地和淡水的高效率使用。以色列节水农业世界第一，平均没立方水可产2-3千克粮食，是我国的2-3倍，水肥利用率达80-90%。现在以色列不仅改变了粮食、蔬菜、水果长期依靠进口的状况，而且还能大量出口。专家说，若按以色列的土地生产率，地球可以多养活100亿人。
2、人少地多，劳动力短缺型
具代表性的国家是美国，以广泛使用农业机械来提高农业生产率和农产品总产量为主要特色。美国农业机械化程度世界第一，是全球最典型的现代化大农业。美国平均每个农场耕种的面积近4000英亩（1英亩相当于6市亩）。如果离开农业机械，美国农业简直寸步难行。在美国，直接从事农业生产地人口约为350万人，但这350万人不仅养活了3亿美国人，而且还使美国成为全球最大的农产品出口国。
与美国情况差不多的国家还有澳大利亚和加拿大，也都依赖于农业机械的广泛使用。
3、土地、劳动力适中型
典型的国家是法国。这类国家一般都有自给自足的小农经济传统，因此发展现代农业多以进行农业制度变革为主要特色。多年来，为发展现代农业，法国实行了“一加一减”的做法。“一加”指的是为防止土地分散，国家规定农场主的土地只允许让一个子女继承；“一减”指的是分流农民，规定年龄在55岁以上的农民，必须退休，有国家一次性发放“离农终身补贴”，同时还辅以鼓励农村青年进厂做工的办法减少农民。除此之外，法国还实行“以工养农”的政策。几十年来，法国持续发放农业贷款和补贴，还由国家出钱培训农民。
现在，困扰法国上千年的小农经济已成为过去，取而代之的是世界领先的现代化农业。目前法国农业产量、产值均居欧洲之首，是世界上仅次于美国的第二大农产品出口国和世界第一大农产品加工品出口国。
鲁公网安备37028302000876号