首页 > 文库大全 > 精品范文库 > 14号文库

中国环境服务国际合作论坛308

中国环境服务国际合作论坛308



第一篇:中国环境服务国际合作论坛308

中国环境服务国际合作论坛308

会议主题:中国环境服务国际合作论坛

会议时间:2009年11月24日下午14:00—19:00 会议地点:国家会议中心308室

主持人:今天下午的论坛由我主持,首先欢迎大家出席今天下午的论坛。随着全世界经济的发展,环保问题也日益成为全世界共同面对的一个话题,到即将召开的哥本哈根会议紧紧围绕环境问题进行展开,全世界如何针对经济危机的情况下迎接挑战,解决我们环境问题,已经成为各国共同面对的一个问题,非常高兴今天下午我们请来了环境部和澳门部的朋友,首先欢迎司长致词。

司长:尊敬的李主席和盼总经理,各位来宾下午好,受环保部李部长委托,首先我代表环境保护部对论坛胜利召开表现祝贺,中国政府高度重视环境保护,把环境保护确立为一项基本国策,把实施可持续发展作为国家战略,十一五以来,中国政府积极推进历史性转变,探索环境保护的新道路,环境保护从认识到实践发生巨大的变化,污染减排取得突破性进展,环境质量得以改善,中国十一五经济社会发展规划明确提出了在2005年的基础上,十一五期间单位GDP能耗降低20%,经过三年努力取得了非常可喜的结果。环保产业总体规模迅速扩大,已经形成门类相对齐全,领域较为广泛,具有一定规模的产业体系,不仅能力提升,企业效益不断提高,逐步形成了若干个具有比较优势和特色的环保产业集群。我国环保技术与国际先进水平的差距在不断的缩小,主导技术与产品基本可以满足市场需要,特别作为环保产业一个重要组成部分,近年来中国环境服务业企业的技术、新产品的研制和工程运用水平有了明显提高。随着经济发展和人口增加,我国环境压力不断加大,特别当前国际金融危机尚未平息,对环境保护的影响决不可掉以轻心。中国政府已将环保产业的振兴和发展,作为应对金融危机的一项重要措施,客观上为环保产业发展创造机会。

同时在十一五后不半段,我们将继续加大污染治理的投资规模,并将实施污水处理等等八大重点环保工程,由此估算会带动中国环保产业保持12到15%的年增长速度,到十一五末期,环保产业总体规模将达1.1万亿元左右,这将为中国的环保产业提供更为广阔的发展舞台和更高的发展要求,以及巨大的市场空间。与巨大需求比较,我国环保产业总体上处于产业化初级阶段,不能完全满足环境管理、节能减排需要,今后一个时期我们将继续加强对环保产业的引导和培育,配合国家有关不管制定环保产业发展规划,建立环保产业与环境保护协调发展的机制,强化监督管理,规范产业市场,大力推动环保产业的发展。相较与发达国家,中国环境服务业在环保产业中占比重不高,环境信息、环境咨询、环境贸易融资服务等仍处于初步发展阶段,在环境服务贸易方面,仍是净进口国。

我提出以下几点建议:

第一加强政府指导与相关制度保障。进一步强化宏观政策指导和扶持力度,加快促进环保服务市场机制的建立,为环境服务业健康发展提供制度化保障。

第二提升环境服务业技术与创新能力,促进中国企业在核心技术领域的创新发展与市场实践,继续推动以 企业为主体,市场为导向,产学研技术结合的技术体系,积极培养高级管理与科学技术人才。

第三加强环境服务业的先管。针对环境服务业的特点,制定环境服务业行业化规定。

女士们、先生们,环保产业面临重大发展机遇,我们愿和国际社会一道加强交流与合作,共同推进环保事业,我们希望大家能够深入探讨,取得丰硕的成果,为推进环保服务业的发展,贡献力量,最后预祝论坛圆满成功,谢谢大家。

主持人:随着中国经济的发展,一方面我们面临越来越严重的环境问题,另外一个方面中国政府也不断的在加大在环境业方面的投入,刚才司长概括介绍了中国环保界这几年取得的成绩,特别最后提出了一些有意的建议,让我们再次以热烈掌声对司长表示感谢。下面欢迎澳门李炳康主席致词。

李炳康:尊敬的司长和各位领导嘉宾,女士们、先生们大家好。非常高兴出席今天的中国环境服务国际合作论坛,与各嘉宾进行交流,首先我仅代表澳门贸易投资局对论坛召开表示诚挚的祝贺。

服务业在先进世界经济发展中具有非常重要的地位,澳门作为一个人口只有155万人的微型经济体,旅游、金融、零售等行业占GDP90%以上,1999年澳门回归祖国以来,经济稳步上升,根据今年初美国传统基金会和华尔街日报发布的全球经济报告,澳门在全球179个经济体中排名第21位。在亚太地区中排名第6位。2008年澳门贸易出口约140亿澳门元。较1999年增长约6倍。目前提供的酒店超过18000间。2008年零售业销售总额191亿澳门元,约为2000年的4.2倍。金融业方面2008年银行业总资产达到3900亿澳门元,与1999年相比,增长两倍。另外2004年开始的全面实施的内地与澳门关系建立更紧密经贸关系的安排至今已经开放了41个服务贸易合作领域,涉及会长、环境服务、旅游、物流等多个行业,原则受到金融海啸的影响,澳门经济受到了严重的影响,凸现了可持续化对澳门经济发展的重要性,积极上澳门政府积极推动具有潜力的服务业、包括环保产业、文化产业等,促进澳门经济朝着制度多元化迈进。其中环保产业作为世界中国的朝阳产业,也是制度多元化发展的重要元素。

环保产品和技术不仅为澳门节约成本,此外包括推广绿色展览、绿色酒店,提供澳门的国际知名度,有助于澳门构件旅游服务中心和区域商贸服务平台。澳门服务业也为环保产业的发展提供财务、市场推广和开发资源配套。对于经济制度多元化的发展,十分重要的是借助区域合作,拓展产业多元化的空间,以突破澳门土地资源和人力资源方面的制约。今年初发布的珠江三角洲改革发展规划纲要首次与港澳合作纳入国家的发展规划。

6月底国务院又通过了总体发展规划,正式宣布恒星开发启动。与此同时全国人大常委会表决通过授权,澳门特别行政区对现在恒星岛实施管辖,为澳门实施制度多元化开拓了新的空间。由2008年开始特区政府举办,澳门国际环保合作发展论坛和展览,每年在澳门举行,旨在把澳门的区域优势推动到欧洲环保领域合作。去年共吸引了来自欧盟等73个国家和地区的代表参与,其中包括3900位专业观众。在三角九省区和欧盟国家支持下取得可喜的成效。我们将继续发展论坛的国际层次,配合国家发展绿色经济的方针,推动内地和澳门环保业界对国际市场共同开拓环保产业的升级。在这里我诚挚邀请各位一定参加明年7月8号到10号举行2010年澳门国际环保合作发展论坛和展览,了解澳门回归祖国十年来的经济和社会的变化,为澳门作为商贸服务平台的优势。

最后预祝此次论坛圆满成功,祝各位身体健康,工作如意,谢谢大家!

主持人:随着全球经济一体化的发展,环境问题也不在是某一个地区,某一个国家的问题,需要我们各个地区所有的国家共同联合来面对解决环境问题。刚才李主席就澳门环境的发展,区域经济以及未来发展绿色经济介绍了一些经验,我们对此再次表示感谢。今天大会分上下两场,嘉宾致词完了以后,下面将举行论坛,我们再次对我们两位嘉宾的到来表示感谢,并欢迎我们论坛的嘉宾上台。

下面论坛有五位嘉宾就中国和韩国、日本、香港各个国家地区环保界发展做介绍。我们首先有请环保部科技司副司长刘志全就环保技术和环保产业发展做主题发言。

刘志全:介绍内勤主要是围绕环保产业,和环保技术发展向大家做一个介绍。大家都知道随着环境保护的发展,环保产业逐步在加强,已经成为了环保事业一个重要组成部分和物质的技术基础。现在环保产业不仅服务于传统的污染制衡和生态保护,并且正在成为清洁生产、资源节约、引领产业申请等等重要物质基础。应该说我们环保产业初期末端为主,到现在初步满足环境保护需要,为防治环境污染、维护社会可持续发展已经可以发挥很重要的作用了。

特别是在十五以来,我们十五以来环境保护的污染治理力度逐步加大,加大了对电力、水泥、钢铁、化工、轻工等重污染行业的治理。加强对城镇污水、垃圾和危险废物集中处置环境基础设施的建设。十五以来,一直到2008年中国投资1000多亿元,建成3.63亿千瓦燃煤电场脱硫装机容量,投资2000多亿元,建成1550多座、日处理规模8600万吨的污水处理厂,城镇污水处理率达到66%,应该是世界上污水处理规模第二大的国家。下一步我们现在还在继续加大规模,从十五以来,环保产业有了极大的发展。到目的为止环保产业已经初具规模,总年产值7900多亿,每年保持15%的速度在增长,预计在2010年环保产业预计超过11000亿元。

虽然有了很大的发展,但是中国的环保产业应该说整体和核心竞争力还是比较低,关键技术和可靠性仍有一定的差距,还不能完全满足环境管理和节能减排的需要,环境服务尚处于起步阶段,规模小、市场化进程缓慢,滞后于环境保护工作的需求,在为清洁生产、循环经济等提供技术支持方面还存在问题。

主要存在五个方面的问题:

投资渠道单一。投资结构不合理。产业集中度低。污水和垃圾处理收费机制包括污染生态治理建设市场推动化手段不健全。环保产品和技术标准化、系统化和配套化水平低。

中国环保产业第二个方面我想介绍一下中国环保产业的政策。环保产业是依赖于环境法规、标准的执行和产业政策的扶持而发展起来的。第一完善相关法律法规,就是包括像《循环经济法》《生产法》《水法》《大气法》,完善一些法律法规,第二加强对标准和规范全面发展。另外鼓励绿色生产和绿色消费。这方面已经进行了积极的探讨,目前已经和环保部和商务部联合发布绿色采购清单,下一步想继续加大采购门路,扩大采购的范围。鼓励环境友好型产品的发展。探讨一些环保产业发展的经济和税收方面的鼓励和优惠政策。目前环保部已经配合有关部门积极开展绿色生态、绿色保险、生态补偿等等环境政策的研究,有一些取得阶段性成果,有一些进入实际性操作。这是从政策角度。

下一个方面是从国家应对金融危机拉动内需角度,是我们环保产业发展很大的机遇。在政府示范至今有3000异质结投入环保相关的船也。污水、垃圾、包括有害废物处理场地等等基础设施,甚至还有一些管网的建设,另外就是生态环境建设也占很大一部分内容。还有地震灾后重建里面也有很多有关的环境保护一些内容,还有民生工程里面也有一些涉及环保的相关内容。

应该说在十一五期间,中国继续加大了环境污染治理和生态环境建设的投资规模,环境保护投资总额约达14000亿元,月占同期GDP的1.5%,其中八大重点环境保护工程总投资约3336亿元,因为十一五是硬指标,必须要完成,这里面也有节能的十大重点工程,大概是150亿元。这个从2008年底到2009年4月份新增国债资金也有中央财政的资金,用于一些环保基础建设。

另外一个方面目前我们中国将节能环保产业作为一个战略性新兴产业培育,前不久温总理专门听取了发展环保产业新新兴产业的汇报,正在谋划作为一个新的增长的一个产业,目前环保部发改委等有关部门正在研究这方面的工作。

另外一个就是关于十二五,十二五环保产业应该是面对大的发展机遇。一个这里边体现了一个是环境保护工作,对环保产业的发展产生巨大的需求,在十二五我们正在规划十二五的发展,在十二五里边无论从指标上,到控制要求上,全面提高了要求,而且投入了持续加大,全世界环境保护投入要持续加大。因此有人预测,我们在不久的将来,我们的环保产业的市场规模可能要超过美国、欧盟和日本等发达国家。

第二就是我们构建和谐社会,我们国家经济发展,产业转移和促进社会稳定和谐要求,对环保产业发展提出了巨大的需求,这个涉及到我们污染治理方面,也涉及到传统产业一些升级改造。

第三个是投资进一步提出要加大,特别是我们在纳入到国民经济社会发展中,把这个环境保护在十二五期间进一步加大。初步估计十二五期间环保投资约为3.1万亿元。在政策推动下我国环保产业在未来一段时间仍将保持15%到20%的增长率,预计十二五期间环保产值可达到4.92万亿元。

最后在这方面我想介绍一下从我们国家研究表明,环保投资对GDP的投资应该是拉动还比较大,环保和其他相关产业放大倍数为8到10倍,应该说还是一个带动性并且相关比较大的一个产业,因此作为一个下一步新的增长点,预计国家还会出台相关的政策和相关的措施,这是第二个方面我介绍政策和机遇。

第三方面我想简要说一下我们主要一些措施,一个是从政策制度完善方面,第二是科技创新,就是突出企业创新为主体,市场为导向。第三个加大投入的力度,创建多元化的产业环境。第四大力发展环境服务业。第五方面是扶持骨干企业发展,培育优势骨干企业队伍,目前已经有一批企业成功在国外开展了承包项目,转移技术等方面一些工作。我想这方面应该是我们有一些技术还是有它的优势性。第六方面就是加强监管。第七个方面是加强国际交流合作。

我说一下环保产业发展重点领域。我想资源利用方面工业废弃物回收利用,废气矿产资源、余热再利用技术,包括电子产品、家电、汽车等等资源利用。第二在洁净技术与洁净产品方面,大力发展,这块大家应该积极标准这个方向。可再生能源利用,大力发展风能、太阳能、地热、生物质能、沼气、保证发展核电。

在污染防治和生态保护方面,有污泥的处理处置,我想在十二五提高议事日程。还有我们针对农村的饮水安全和农村的镍污染物质。另外还有水污染,包括城市水环境综合整治,甚至包括一些我们高盐废水以及垃圾渗滤的处置。

大气污染治理的细节方面我这里不细说了,可能在一些汽车排放气体的控制,包括有机污染控制,特别温室气体的减排,在十二五期间必须考虑这些问题。

固体废物处理处置方面,有毒有害的安全处理方面。

还有生态保护与恢复在十二五要启动,包括农业面源污染环境。这次要下大力气。

在仪器仪表不方面有一些在线监控,包括现在物联网技术,总理在江苏考察提出物联网,环境保护就是一些传感器,网络传输,在线监控和管理,要上到水平,因此在传感器研制、包括应急监控、预警的技术可以大力发展。而且指标在不断的增加。

环境服务业。这里边我想除了工程化、除了环境监测业包括人才的培养等方面,应该我们说可以提供多层次、多渠道、多功能全方位的服务,这方面我们应该远远满足不了服务于全社会的需要。

另外加强国际合作,鼓励企业请进来走出去战略,我就介绍这些,谢谢各位。

主持人:刚才刘司长就中国环保产业发展做了全面的介绍,一个方面介绍了中国的环境事业拥有巨大的市场,另外一个方面也说明了中国环境服务业拥有着广阔的发展前景,并具有中国环境产业发展以及未来环保技术的发展做出了详细的介绍,提出了自己的建议,我们再次感谢刘司长的介绍,下面我们欢迎韩国持续可能金融院院长朴泰镇先生做演讲。

朴泰镇:环境保护应该说一个新的经济增长引擎,我们叫做绿色增长引擎。这个绿色增长引擎我们需要三个因素,其中一个要保证我们有创新型的技术,能够有行业创造出来这种创新的技术,但是只是技术对于绿色增长是不足够的,我们需要政府的支持,政府在财政政策的支持和政策的支持,同时我们还需要公众的支持,这具体指公众更好的绿色意识和绿色参与。

我们还建立了一个绿色发展的委员会,去年成立,他们有三个职能,这是根据法律规定的,第一个就是绿色增长的法律框架。第二他们是建立了一个五年的一个实施计划。第三他们有建立一个绿色的预算,这个绿色预算占整个韩国GDP的2%。几周之前我们宣布了一个全国中期温室气体的减排计划,减少30%,就是说如果我们要计算纯的箭牌值的就是比2005年减少4%。那么我们现在有一个叫新的绿色发展计划,这个计划包括九个主要的项目,一个PK值以及一些其他支持的项目,这些项目大家可以看幻灯片,总体我们大概投资4万亿的韩元,折合成美元大概40亿美元,这是在2009年一共是投资4年,一直到2012年,通过4年的努力,我们将会花费6万亿的韩元,这个计划将会创造大概100万个新的工作岗位。100万新的就业岗位可能是在中国听起来并不是很多,但是我们考虑韩国的人口很少,我们一共才有4500万的人口,所以说一百万个就业岗位已经是非常多了。

我们选了三个比较关键的行业,作为我们主投的行业,一共是17个领域,主要的行业包括绿色技术、先进的转化技术,以及高附加值的技术。对于主要的绿色技术的领域,我们确认一共六个领域,其中包括可再生能源、低态能源大家可以看幻灯片。

就像刚才我所提到的我们总统委员会绿色发展委员会的第二个职能就是建一个五年的实施计划,制定一个五年的实施计划,这个五年计划有几个目标一个是低碳能源生产,提高生活的质量,对于这几个目标,我们大概有在十个主要工作领域,这些十个主要领域,大家可以看在幻灯片上写非常清楚。我们还会将我们的绿色发展愿景和周边国家来分享,所以我们提出了一个东亚气侯合作,这是在去年提出这样一个合作形式,我们还有在日本的脱压口会议上提出来的,我们在未来花费两亿美元,时间是2008年到2012年实施合作,到现在为止我已经给大家介绍了韩国政府的相关政策。

从现在开始我会给大家举三个刚才我所提到绿色行业的例子。第一个例子叫SK是一家生产汽油的公司,这家公司一共在32个地区,17个国家都有业务,到2008年为止,预计他们公司的生产的汽油为每天3600桶,大概折合成为韩国每天汽油消耗量的2%,他们也在做研发工作,研发工作主要是在四五个领域。第一个包括混合动力汽车,氢气站,生物甲醇,太阳能发电板和干净、洁净煤,同时这个公司还做二氧化碳减排的项目,提高能源效率进行二氧化碳减排。

第二个例子是一个DHI公司,这个公司主要是生产煤发电行业的发电设备,他们主要的研究领域为可再生能源,包括燃料电池,而且他们还有一些核电、煤气化等等其他相关的项目,同时还有CCS碳储存等项目,他们做研发工作用于研发的实践,他们开发的一些技术预计在2015年能够付诸商业实践。我简单讲他们碳捕捉和碳储存。

在2005年的时候,我们排放的二氧化碳大概25加仑,我们有一些政策要在2015年减少大概40加仑的二氧化碳,也就是说在2050年要减少四分之三的二氧化碳的排放。最主要的减排手段就是使用CCS碳捕捉和碳储存。在德国有一个工厂,他们希望能够从管道收集二氧化碳,然后运输到一个很远,大概几百公里进行碳捕捉和碳储存,当然这样做会使用很多的资金和成本,那么我在三分钟之内争取说完。

建立这样一个发电厂大家可以看到,我们可能会成本会增加30%,两个意思第一个必须有人出这个增加的成本。第二就是必须要有新的商业机会,从中能够获取商业机会,这就是为什么DHI在CCS下大力量进行研发。最后一个例子,是一个中型韩国企业叫KC企业,这个企业一直和中国一家公司合作。从2005年开始进行合作,而且他们是在三个领域进行合作,第一个大家可以看到,三种类型的合作,一个是韩国出技术,然后在中国来进行市场推广。第二类合作是在韩国开发技术在中国进行生产,然后在全球来进行市场推广。第三种合作类型是在中国和韩国共同来开发技术,然后在韩国、中国和全世界共同进行市场推广。

这家公司是生产发电行业设备的一个公司,大家可以看到这些都是他们生产的设备。比如说这个是脱硫设备,第一种合作形式为中国的一家公司做推广,第二种合作大家可以看到他们在日本建立了一个项目。第三种合作他们具体的成果是以中国的公司来建项目,这是最后一张幻灯片了。

通过韩国相关政策的推动,我们将会投资182到206万亿韩元,在未来四到五年来创造118到147万的就业岗位,因为我们想向大家战时像我们周边国家展示和分享绿色发展所带来的机会,非常感谢。

主持人:做几十年来韩国的经济发展非常快,曾经是亚洲的四小龙,韩国给我们做了非常好的一个例子,如何平衡经济发展和环保,韩国通过适用这个所谓绿色使用政策进行平衡,我们可以从韩国的发展当中学到很多经验。

下面欢迎政策研究中心副主任原庆丹先生进行演讲。

原庆丹:大家下午好,我是政策保护部研究中心的原庆丹,今天下午参加这个论坛,来之前仔细想想,包括刚才坐在这儿,咱这个论坛是环境贸易、金融、服务,所以首先想到环境服务业里,我原来做很多工作,为国家出一些政策,尤其是经济政策来支持环境保护,这个在中国是一个新的政策领域。关于这个贸易,因为我刚才说了,不是专家,服务贸易是不是就是这些跟产品贸易相对应另一类,提供一些技术咨询、劳务什么各种的是这样一种服务,这种贸易形式在我们环保的行当里,我觉得我们缺可能是目前,从国家好多东西都缺环境保护领域,最缺确实是这个环境服务贸易这块东西。

为什么呢?因为环保这个事大家知道,涉及千家万户,环保局和环保系统就几万人,到地方大家也知道,一个环保局编制十几个,我原来当处长管两个人,可我们的政策覆盖经济各个领域,从财政、税收、信贷、保险到商务和商贸全有,这么少人想支持这么大事业,必须把这个力量调动起来,比方讲我们监测,老说监测力量弱,这一块就是服务贸易可以渗入进去,所以很多事情,现在我知道在浙江环保局局长跟我讲,他们采用一种更激进的方式一些执法行为通过服务贸易形式完成了,这个在国家来讲,从法律层面是有障碍和不可以的,但是说明什么问题呢?如果环境管理真需要这一步,没有这么大的力量去支撑是完成不了的,我们今天会议主题是环境服务,我觉得这个事是很深的水,肯定要继续做。

今天跟金融有关,在金融领域里金融和环境服务这个事我了解相对来讲可能比其他人都多,关于绿色信贷,我原来当处长的时候,去调研起草的,包括跟国际上金融公司的合作,做绿色公司的指南,包括为银行业做环境评估,中国信贷几乎是零,国外一些很普遍了等等,这一些都有连锁关系。今天来到这儿想说的事比较多,时间非常的紧张。

我回到我的题目上应咱们罗秘书长要求,主题叫创新环境政策促进经济发展。下面大家看几张图,大家一看就知道了,这是获奖一些照片,中国情况都是目前的情况。这可能是内蒙的,也就是在中国,这是公害病。在中国建国已经60年,我们的成绩非常大,这大家都知道,但是我们最大的一块问题和心病就是环境的问题。而且很多东西还在水面之下,已经很重了没有公开出来。总的来讲有一个研究的结论就是我们国家面临的形势逼世界任何国家都要大,压力比任何国家都要大,资源问题也要突出,解决起来也难。具体时间关系不讲了。比如说能见度、50年下降10公里。总体这些环境问题,用官方的表述十七大提出经济增长资源环境代价过大,有这样一个比较权威的结论,也就是背后告诉我们中国的环境问题已经严重了,已经严重到了我们是牺牲环境换来了几十年的增长。也是一种新污染、后治理另外一种表述。而且他也提出来了,中国环境问题,最主要还是来自于我们的经济增长方式的问题。这就是我们搞环境经济政策一个背景。

关于中国经济增长付出代价,好多学者或者环保部官员原来这么讲那么讲,我当处长就想要生动的例证,所以就做了刚才富营养化跟经济增长速度是一样的,还有做环境税调查的时候,利用税务总局系统调查企业,这个远远比我们环境统计来的真实和可靠,一般的调查结论是企业环境成本是不到1%,就是1%左右,特别高一些,比如电力行业,因此有了脱硫了5%,中国企业环境成本很低的,国外多少大家会了解一些,比我们高的多。还有排污费占企业税务1%。我还研究了好多的产品,当然不是研究,都是别人给我做的,比如钛白粉,它的环境代价占了产品30%,这个研究没有人做,做起来挺有意思,中国环境产品环境代价。你没有这个的话,我们税收政策、出口政策都出不来,没有依据。但是要做起来,我就说了,这不是我们几百人能做的,也不是几年能做的,就是说以后服务贸易这个事,我们政府来讲,国家环保部财务给很多钱,其实很多研究的东西应该让社会来做,我们拿不出来。

还有中国是世界上高污染、高环境风险产业的转移主要目的地,这个也不用说了。经济增长环境代价我们也有研究,有出口方面的,中国因为贸易出口量以来比较大。经济增长带来环境问题根本原因,我个人的总结就是说我们生产、消费的环境成本没有时间内部化,企业竞争没有考虑到环境的因素,因为在中国促进发展,特别在很多地方为了发展会把环境成本尽量给企业给保护和承担下来。

还有环保执法不严,地方保护的干扰这些也不说了。这是我们贸易一些问题,包括温室气体中国排放量很大,但是20到30%的排放量都是为他人做嫁衣,这都是国际商的研究。还有对外投资环境当中的问题,这涉及到贸易,中国很多走出去的企业,其实在国际形象不是太好的,包括银行、包括政府援助等等。

回到我们主题上来,针对这些问题,国务院肯定是很重视了,但是国务院再重视这些政策通过环保部和发改委输出这些政策和落实,怎么来落实呢?我们现在所找到一个方面,因为我稍微相对熟悉的领域,做很多环境经济政策,环境经济政策定义我们也不说了,就是为了保护环境,从经济的手段、角度去惩罚那些污染的、去鼓励那些让他受益保护环境,具体来讲经济手段、有信贷、证券、税收、价格、保险等等,相对我们环境政策媒体上称之为绿色信贷、绿色税收等等这样一些政策。这些政策刚才说了很早就起步了,中国关于综合利用等等一些政策,包括信贷上的环保政策在九十年代都有,但是真正成为一种趋势和得到普遍认同,还应该在2007年以后,我当时当处长的时候,就带着银监会和人民银行的一些官员,在2007年调研,用很短的时间起草一个东西。就在2007年发布关于落实环保政策法规,防范信贷风险的意见,这是一个标志性的文件,有了这个文件以后,各个地方环保部门跟银行和银监局就合到一起,来对那些污染环境的企业限制贷款,切断他的资金来源,这个效果还是比较好的。

因为很多企业,他不怕你去罚,或者你说关也关不了,很多招不好使,但是银行不贷款了,对他来讲影响很大,大家搞知道这个道理。我们通过与信息部门建立机制,把违法企业信息输入进去,等于上了黑名单了,环保部还跟银监会我们签信息共享协议,这些都是为金融行业提供信息服务,然后金融行业就是一些银行根据这些信息限制贷款,这就是绿色信贷的初级阶段,非常初级,在国际上已经到了银行要履行环保责任的阶段了,银行贷款给一个污染企业,不用说污染企业,有潜在问题的你这个银行要承担责任的。中国现在还没到这个阶段,因为我们是促进经济发展,所以我们只是绿色信贷第一步。这是关于绿色信贷。

要说的事其实特别多,因为搞绿色信贷必须有行业指南,必须得评估它,很多服务业就上来了,我就说服务业跟环境经济政策的关系及其密切的。

绿色证券,这个工作我们也做了初级阶段,就是上市公司必须通过环保核查,环保部门或多或少限制了一些大企业的环境行为,你必须收拾干净再上市。但是下一步对上市公司环境信息的披露、整个上市以后的环境行为评价这个下一步我们也在接着做,证监会也支持这个事情,这个背后也需要大量的基础工作,所以我觉得有一些发展中国家做的比我们好。每一项经济政策都可以讲内容太多了,因为涉及到行业、涉及到管理。

还有一个就是重头戏就是环保的税收政策,科学发展观税收机制里,其实主要是讲这个问题,你不能税收政策鼓励地方大杠快上,财政部有七八个处,每个处我当时当处长的时候联系非常密切,都有这个需求。环境税、消费税、所得税、营业税等等都有环保的因素。具体来说,比如环境税这个事我们研究快两年了,提出方案了,最大难度环境税不好收,不像其他的企业财务报表给他了,这个税务部门、征税一下就弄了,环保要征得环境税要计算。环境税当然包括碳税,有一些国家在收,有一些国家还在酝酿之中。

中国这些事都提到议事日程了,但是什么时候能够拍板决定下来,这个我觉得还是待以时日,关于其他的税,这个也不是我发布的,这个在财政部的严重污染环境,大量消耗资源产品,要征收消费税,还要取消一些高污染的产品的出口退税。还有所得税发布一些目录给财政部,财政部根据这些目录,对一些产品,给予一些政策。环保项目的营业税,因为涉及到贸易了,比如说脱硫的专业化企业,我前一阵电力联合会受发改委和环保部委托他们搞一些脱硫经营试点,这些企业环保的企业最需要国家政策扶持的,但是企业去嚷嚷不太好使,因为直接利益一个相关方,最应该有发言权就应该是环保部有所作为,因为我们可以跟财政部进行谈,这个渠道不论到个人和公家都有。对于特许经营项目,我们当时就给他做我让他专门总结一个报告,就是怎么样给一些税收优惠的扶持,因为主要是由原来一个企业自己治污,变成别人来治污,就有营业税了,这个口子永远是敞开的,为环保做事享受国家优惠政策这个是天经地义的事情。只不过把这个操作方式和影响怎么能够让主管税收的部门,这个包括税务总局和财政部能够接受就这么一个问题。帮他们做,然后帮他们引荐财政部的人我们一起做。现在到环保部变成公益事业和友情支持,礼拜四还要碰一次头。

反过来讲,我们环保部在这方面,我觉得主要是我们大量的精力都被这些什么什么国务院批示、领导,什么重金属污染等等这些事情弄的都没时间估计这些事情了,实际上我们有专门管产业的处,我们有经济政策,大量的工作确实没有人来做,来不及做,不细说了。

这个给大家看了几个,原来财政部取消出口退税的时候,在2007年用的就是我们提供的目录,双高产品他完全采纳一个字不差。加工贸易禁止类目录也是环保部的目录,当时都是我们做的。做的范围很小只是发出政策信号,因为做很全很完整我自己保守估计没有一千人,没有三年做不下来的。那个时候只有我一个人在带两个人在做,在规划院找三五个人,但是总能挑出一批。价格收费政策也不说了。还有环境责任保险,这个事也是属于环境服务业范畴,现在很多企业发生重大污染事故最后都是政府买单,我们要设计一种政策机制,就是让保险公司来买单,当然这也不是说企业可以肆意排污,因为保险公司不符合他的要求会拒赔的。

还有绿色贸易,还有绿色采购,总的来讲最后本来要讲金融方面还有一个投资风险评估的问题,这个肯定时间不够了,这个技术性更强一些。这个跟我们环评不一样,我们环评只是业主来做环评,这个投资风险是为投资方做环评,这样风险很多,不仅仅是环境风险。感谢大家听我罗嗦半天,最后用十秒钟介绍一下,我是环保部,我们是为国家环保局服务,直接参与政策、法规制度的制定,所以有一些大的企业或者一些协会一些利益方如果需要这方面的技术服务或支持咱们可以合作。谢谢大家!

主持人:在中国我们有一个玩笑,中国实际上是在国务院领导下的处长负责制,其实刚才同我们原主任的介绍可以了解到,实际上我们这些各部委各个处在中国经济发展里面做了大量的工作,但是因为今天时间关系,可能作为原主任不能再做更加详细的介绍,大家如果愿意我们在会后可以再进一步沟通。下面我们请香港环保工业协会会长郑文聪,就发达国家环境服务业的经验做介绍。

郑文聪:谢谢大家,我是郑文聪,香港过来了,所以我说普通话不清楚抱歉,这是香港普通话。首先我要解释清楚就是香港海部可以算是什么发达国家,是中国一部分,中国跟我们一起成长,香港一些经验我想在这里分享一下。香港和珠三角是一条线,这个在1990年到2004年,我们单单珠三角东莞一些地方,从以前农村养鱼的地方,变成一个城市的,发展很快。

但是发展的目的是为什么呢?大家为经济,刚才我听原主任说的很好,这是环保跟经济很有关系,我们破坏环境也是跟经济有关系,所以现在我们现在从环保里,你看我完全从经济方面有接轨的。我们希望把生活搞好一点,但是结果可能看的不太清楚,人居环境跟生命健康两个有很大的矛盾,因为我们的发展更快,环境污染更批。所以我们从另外一个角度去看在香港政府角度去看,怎么去把这个事情慢慢搞好了。首先我们香港政策以前都是因为还没回归之前,香港是自己一个地方,后来以后我们慢慢政府已经把香港跟珠三角我们看事情要一起看起来。这个是我们环保局局长,他给我们做了很多工作,我们做了经济生产跟国家一样,第一次是香港政府把钱拿出来,是帮助香港我们有几万家企业在珠三角,希望有一部分企业慢慢把环境改善,第一次做出来的。我们在投入环保方面,不可以单单说企业说话,刚才领导也说了,很多跟政府很重要的,政府里面如果没有利,没有财务的推动很难成功的,所以我们现在政府拿了9300万出来,刚才我说的经济生产,里面长期我不说了,主要可以告诉你的,我们的投入的钱没有国家在广东投的给企业这么多,但是还是第一步,第一次香港政府拿出钱帮助珠三角改善。

还有就是我们有一个内地与香港建立更紧密经贸关系,这个也是一个很大的进步。

我是代表环保产业协会,我是会长,也是香港工业总会的副主席,香港工业总会我有3000多家会员,有一万多加工厂在珠三角,所以建的比例也不少,从工业总会角度来看,我帮总会,我说工厂污染是有一定污染,但是是不是一定污染,不可以改善呢?所以我提出一个111计划,一个工厂一年把做一个环保项目把工厂的项目改善,都是自愿的,政府不逼你做,希望企业慢慢做出来。在2005年我们开始做,很辛苦。后来慢慢很多企业同意我们的方向了,要加进来,还有恒生银行,银行每年给我两百万把这个项目搞好,我们是免费教育,我们工厂怎么污染的,从电行业到食物,从排空气派水我们帮他做免费的,这是银行拿钱出来,这个是经济跟企业搞出来的效果。还有拿到大奖的给10万块钱。钱不是很多,但是有钱以后企业搞的积极一点。我们在中国不同地方,特别是广东讲环保。

还有现在很多大的企业在香港,地铁、公交、发电公司、煤气公司、大的企业很多都参加我们111计划。我们不单单在香港,我们跟国家合作也多,所以我们总会也很荣幸北京刘国委接待我们,跟我们谈不同的项目,环保是其中一个。

环保很重要,因为是我们将来的环境,没有好的环境我们是没有办法生活下去。所以在企业方面,我们要研究企业目标是什么呢?是赚钱。赚钱很重要,我们希望在赚钱里面从环保去看,还有我们公司做一个案例给大家分享一下,我们大家不是做环保的,做五金的,跟环境完全没有关系。但是有一个机会,1993年有一个废油工厂关闭了我们收购下来,从1993年开始我才学环保,以前完全不懂,后来慢慢做环保以后发觉,里面很多学问也蛮有商机的,所以我们把废油从以前净油的方法净出来变成传统的,我们研究新的技术循环式经济,我们在1993年做循环经济,到现在香港政府的油大部分是我们提供给他的。我们跑了全球学不同的技术,找到更好的技术回来。其中一个就是我问我自己,精油是使用耗能非常多的,我们有没有好的办法不那么耗能把精油做出来呢?后来找到了办法。后来我们在欧洲和英国拿到环保大奖,跟我们比赛都是BP一个石油公司,BSF都是国际大企业,我们是第一次中小企业拿到大奖。在香港我们拿到香港不同的展,这个是我刚才说的英国,英国工程师的学会。在英国皇宫里面办展。在新加坡我们也展览了。我要举的例子就是,因为香港很小的地方,但是还有机会的。

希望大家在政府支持下多一点投入发展科技,现在废油的系统卖不只是香港在印度、在北京、在深圳也有用我们技术,还有不同技术处理废水、养猪了,还有利用我们的振动磨技术,还有啤酒,都是利用不同的技术。在美国回收零排放,将来的方向大家记住就是零排放。因为我们不可以再浪费,零排放就是把所有的东西回收、这个是美国一分钟400加仑。在澳门六星酒店把水回用。在香港我们把它浓缩很小,在政府的公厕里面,在很多公园里面没办法排污水管道我们做污水处理。所以环保是很大的胜利,但是香港这么小的地方我们很小的机会。

我们还跑到日本和韩国不同的地方、沙特阿拉伯去不同的地方找商机,不同的地方我们还有投资,还有纳米科技,所以我们香港同胞专心研究,希望我们将来跟国家多的合作,这个是我们刚刚去年拿到国家的环保二等奖,希望大家跟我们有机会合作,谢谢。

主持人:我1994年在香港的时候,曾经读过一个新闻,有一个废油回收的一个公司做了非常成功,我没想到是郑先生做的。包括前面几位领导所讲的,我记得当时当时所有的废油回收处理的价钱,实际上由那些企业付给回收企业来进行的。当然在中国随着经济的发展和整个我们社会的环境、责任的建立,我想这个体系也会逐渐在中国取得成功,下面我们有请最后一位演讲人田山中久先生。

田山中久:大家好,我是田山中久,非常感谢主办方让我有发言的机会。请允许我代表日中经济协会开展的各项工作给大家介绍一下。我们日中经济协会1972年是在原来日本产业省为首的政府部门,以及日本的财力的财团法人。在日中恢复关系之前,日本备忘录贸易所作为日中经济窗口发挥的重要作用。我们这个协会成立以来30多年,一直致力于扩大和发展日中经济合作关系的各项事业。

尤其是最近,随着日中的环境问题和情况,中国在十一五规划中也提出了GDP单位能耗减少20%,污染物排放减少10%的约束性指标,日中两国加强在金融风暴领域的交流合作也变得依法重要。去年5月份中国的胡锦涛主席在日本进行国事访问期间,对具体落实日中互惠关系,向日本提出四点建议,其中第一个就是推进环保领域的合作,在这一点下推进这领域工作也成为我们工作重点之一。

今天我想介绍一下我们对环保节能合作,尤其是为推动商务层面说所做的相关工作和发挥的作用。

首先是举办日中节能环保综合论坛的事。2005年9月份,温家宝总理在北京会见我们日本经济访问团的时候,提出以节能环保为主题论坛的提议,温总理当场表态说我赞成,根据这个共识,首界节能环保论坛在东京举行的。日中两国政府和民间合作举办论坛日方的主办单位是经济产业省,还有我们日中经济协会,中方的举办单位是国家发改委还有商务部,以及在中国的日本大使馆,一共有850个人参加会议。这个论坛对于推动日中节能环保加强了共识,签署了五个项目,在节能环保的合作项目,当时日本的经济产业大臣还有商务部的部长还有发改委的张副主任,还有中国大使馆来参加了这个会议。

第二届在2007年9月份这在北京举行第二届论坛,规模更大了,日中双方人员增加到了1000人,这个论坛以后签署了几个环保项目。

去年也就是2007年11月份第三届论坛在东京举行,规模进一步扩大,吸引超过1100人那么多人与会,还有日本的大臣,还有发改委的主任,还有商务部的蒋副部长,还组织了8个分论坛。在论坛举行之前,中方与会人员,根据不同的主题分16个路线,走访日本各个地方,实地考察了日本先进的节能环保收费技术,加深了理解。在第三届论坛上签署了好多合作项目。

在2009年11月8号在北京举行了第四届的日中节能环保综合论坛,李可强副总理也莅临论坛,并发表致词,日中双方合计超过1000人,这次也组织了七个分论坛,其中新增加了日本领跑者的分论坛,在论坛召开之前,我们作为地方的一环按照不同的主题,访问了包括重庆、广州和唐山等地方,对当地的环保需求进行了实地考察,通过现场交流,我们进一步加深了对上市地区的认识,在本次论坛上共签署了42个合资项目,超过了此前三四个项目的总和。从项目上可以看出,地区有所扩大,所涉及的商务领域得到了扩展,出现了很多新的亮点。论坛加深相互理解的第一第二届,到具体合作项目第三届,到第四届就是取得了项目成果更具活力了。作为推进具体项目的平坦,论坛正在发挥着十分重要的作用。

今年9月份,温家宝总理在会见我们日中经济协会代表团的时候讲到,要把节能环保领域作为今后终日合作的重点,衷心祝愿第四届论坛取得圆满成功,希望今后继续办下去,我们坚信本次论坛所取得的成果,没有辜负温总理给予的期待和鼓励。

接下来我给大家介绍一下,我们日中节能环保商务推进协议会的有关情况。首届论坛举办以后,2006年12月份,政府和民间共同成立日中节能环保推进协议会作为一个强有力的母体,现在已有300家相关行业团体和企业交流其中。自第二届起推进协议会便成为了工作内容,可以说是推进对华商务工作的核心组织。下面给大家介绍一下第三点日中节能环保咨询窗口的事情。2007年12月份日中两国政府签署了有12个项目的内容构成的推动能源领域的联合公报,根据这个联合公报,日中两国政府同意,让我们日中经济协会,还有日本的新能源技术开发机构,在中国设立的事务所,发挥咨询窗口的作用,决定在上市三家单位,驻华事务所开展与节能环保相关的因为合作。本着支持日中商务对接的宗旨,开始接受中国界的咨询。

咨询窗口主要有以下作用:第一发布日本企业的技术信息。第二发觉确认并回应中国合作的需求,第三积极推进日中商务推进商务对接活动。期待中国企业能够积极加入运营。作为技术信息发布工作的一方,我们最近编制了日本企业节能环保相关设备和技术一览,以光盘收集了日本企业所拥有250多项重点先进节能环保设备和技术。现已发放到各个咨询窗口,可以说这是推介日本信息技术相关信息一次重要举措,希望各位能够很好利用这一资源。

下面向各位介绍加强中国地方和企业的交流,前面介绍论坛的时候,真正掌握需求的中国地方政府和企业之间进行交流,也就是所谓深入地方是十分重要的。正如刚才所介绍那样,为配合本界论坛举行,我们组织访华团,分七个路线进行了地方考察,顺便调查了各个地方节能环保需求。为了密切拥有很高节能环保的商务需求,并与日本政府所拥有的种子对接,开展交流是很重要的。根据双方签署的备忘录,我们包括辽宁省、山东省、重庆市、天津市等等在内的多各省市政府开始起动就地项目的启动工作。

我们将通过增加日本节能环保的专家或者接待中方的培训等等,下大力支持商务对接推进工作。这是我们协会的北京事务所的咨询窗口的照片,这是北京,这是上海的,这个是辽宁省的例子,我们清川理事长还有陈先生签署的备忘录。

此外我们协会还通过支持日中长期贸易委员会节能等工作,积极推进与商务部的企业,我们进行了节能环保和商务对接等项目为目标,中方分会由商务部科技产业司牵头组织的,双方内容特别从去年开始,我们特别就中国迫于眉睫、污水处理的和中国三大湖泊的问题,办了技术交流会等等商务对接活动,随着中国标准日趋严格,我希望污水处理技术能够获得很大的商机。

另一方面在污泥处理领域,日本优秀的技术和这个设备能够为解决迫于眉睫的问题作出最大的贡献。以上给大家介绍日中长期贸易协议委员会为了推进工作所做的努力。

我们会很好的进行协调,为实现中国需求日本种子成功对接,提供支持是十分重要的。日中两国企业携手推进节能环保领域的合作项目,并不断加快其速度,对两国合作解决地球环保问题带来积极的效果,此外,今后在推进合作的过程当中,除了提供中国所需要的技术和设备之外,还需要很好的利用日本既往的经验和支持,在充分考虑中方需求基础上,围绕中国所需要的从具体项目到社会系统各个层面提出切实可行的建议,为应对两次石油危机和解决带来严重社会问题的公害问题,日本付出了巨大的努力。研发出了世界领先的节能环保技术,最终实现在这方面积累很多的经验,使日本节能环保方面的技术不断扩大。

对地球上所有生物来说水不可一日缺少,我们愿意跟各位一起,利用日本所拥有先进技术,重点考虑海水淡化、污水、污泥除了,日中会全面解决水问题作出贡献,谢谢各位的聆听!

主持人:日中经济协会为促进中日两国环保事业的发展做大量的工作,先后举办了四届论坛,刚才田山中久先生就日中协会所做的工作做了介绍。我们对于日中经济协会所做的努力,为了促进两国环保界的发展表示衷心的感谢,谢谢!

下面我想我们再留几分钟的时间,大家可以就四位主题演讲人所做的演讲进行提问。

提问1:各位嘉宾好,原主任好,您刚才的演讲非常精采,也留下了深刻的印象,但是因为时间的关系没有展开,我是来自企业的代表,在目前的形式下,我们知道国家有很多的资金会支持环保企业的发展,也知道有很多的政策能够支持我们的企业,但是刚刚您时间比较紧没有展开,我想这回比较冒昧问一下,除了在网站上知道这些政策信息,我们企业想要享受到很好对企业扶持信息有没有窗口和渠道,能够保证我们及时知道这些信息,并且能够享受到这些政策,谢谢您!

原庆丹:你们企业是挺有名的企业,原来我在部里,是在政策法规司跟企业打交道很少,目前为止我一直没有跟任何一个环保企业直接听过他们的什么意见,非常抱歉,没有直接打过交道,我的原则我们主要还是对行业协会,就想稍微能够集中一些意见,各方利益都有,因为企业比较单薄一些。你说怎么享受国家政策支持?

我觉得就是形成,现场没有记者吧?我挺怕记者的。有些政策是通过领导的重视,高层领导,因为我最近知道对于节能公司,我给你上节能设备,最后剩下能源的钱就是我赚的钱,这个行为得到了高层领导的非常重视。就是你企业要反应对国家好处这样一个信息渠道,这种渠道有的时候是通过比如说领导来视察,有的是通过内参,有的通过环保主管部门都可以,有的通过行业协会抓住某一个机会。现在机会就有,我就说这两年来一直对企业做环保,要给予优惠政策,所得税法里面都有,国务院节能减排指导意见都有,现在差叫协调人也好,或者中间人也好,这个环保不应该责无旁贷,原来在我们司里处理,就把企业行业协会的信息,我们向财政部和商务部反应,他们基本有一个积极的回应这是一种形式,就是反应你的需求。刚才我说了专业化处理了,市场化处理这种企业,应该怎么享受优惠政策第一要反应。

第二要把你的东西测算清楚一点,有的时候不要仅仅从自己企业一家出发,我集团需要怎么样,其实更多是对整个国家和行业,对整个环保一种贡献,你不这么弄,不仅我的企业无法进行,其他企业更没戏了,要把这个弄好。我现在算是研究人员,其实相对来讲比较虚的,我们没有那么大的时间和精力,去把你们的需求去调研很清楚,如果你提供好这个炮弹,我们肯定把这个炮弹打出去。因为情况的判断,形势的判断这个官员是不是问题的,知道这个事是好事,知道这个事应该发展的。下一步就是主管这个事情官员去做工作,其实你刚才还关心具体有一些政策,像国家绿色信贷里,我们要鼓励银行去对这种环保去贷,这就需要向银行推介这个平台,这个渠道信息平台都有,但是一定要进入这个主渠道里去,不能就一个事论一个事。国家现在很多政策,但是有的时候因为有一些经济政策,如果以这种部门审批、行政许可的方式有时候比较麻烦。

提问2:您好,我不知道这个问题该问谁,但是我还是比较关心环保的问题,所以请原主任,是这样我现在关注到国家实际上能源安全也是我们一个重点,但是实际上刚才从韩国的经验出发,我注意到韩国好多比较重视能源的企业实际上是能源式的企业,我看到国家有一些计划,国家目前也在重点建设一些能源基地,环保部有没有一种方向,中国政策确实泰达,覆盖面太广,我们能不能抓住一些能源基地,重点给能源企业一些环保政策的咨询和支持,我相信一方面国家有这种需求要来推进环保这个事业,另外企业也有这种自身的压力必须提高自己的环保标准,能不能抓住一些能源基地给这些正在建设或者扩建当中的这些企业给予更近距离的接触跟支持呢?

原庆丹:我先来回答一下,严格来讲,对这些能源企业国家主管部门主要是发改委部门管,中国能源是垄断行业大家意见挺大,他们环保相对来讲中石化、中石油也好他们环保水平是比较高的,中国需要环保要支持、扶持一把的,我觉得有的时候是中小企业,因为国有大企业,说实在就是好也是它,不好也是它,它多少在我个人的观点,国家像中石油、中石化,本身有能力,有这么大的市场覆盖,国家这么大的支持,做好环保是他应尽职责,而且是上市公司,全球上市,带有这么多垄断资源,我觉得他做好环保是应该的,而且应该带头,国家非要环保部对他这么多支持,从我个人来讲,环保是支持更需要支持的公司。这是我一个个人的观点,不一定代表环保部。以后搞碳税、能源一些消费各种税收里,应该有一块钱来做好环保工作,为社会来服务的,我觉得也不应该定向到企业去。企业能干就干,不能干自然有别人能干,不一定是采用这种直接支持的方式,这可能也许不符合国家支持国有企业重大的方针,但是从我们环保来讲我想就是这么一种基本的一个个人考虑。

朴泰镇:我不知道是不是我很好的了解了您的问题,但是我觉得政府来说他是确定一个标准,这个标准主要是符合比如说像排放方面的标准,而且你可能也是非常关注这些规定或者监管的制度,你应该是会取得很好的成果,否则将会受到惩罚,或者被监禁起来,对我来说这是一个非常简单的问题,也许我可能并没有很好的理解你的问题,我想也许我们可以进一步的进行讨论,也就是在茶歇期间进行面对面个人的讨论。

提问2:我觉得根据国家的政策来说,有时候特别特别关注这些政策,然后我们这样相应的国家标准,实际上我知道在世界银行是有一些环保方面的标准的,而且这些标准和国内的银行相比是更高的,而且我的重点就是我想说世界银行和我们官方一些标准是有一些不同的,但是我认为我们政府应该特别的支持那些中小企业,因为他们特别需要这方面的支持。而且非常重要就是我们也是应该确定到底我们现代化在哪里,标准应该是怎么样,我觉得这个对我们国家的环保是非常重要的,不仅仅是从政策支持的角度来说,而且还应该帮助企业人如何能够对他们进行支持,然后制定一个国家的标准,实际上有一个非常好的例子,我觉得我们可以推动绿色经济的发展,而且如果你试图要在这方面进行更多的投资来实现你的环境方面的责任的话,你可能需要投资更多的也就是40%的资金,那么实际上主要的驱动力是什么呢?无论是公司还是政府来说他们都应该获得一些激励的因素,获得这样的鼓励,来这样做,因为让他们成为一个企业的供应来说,要想让他们成为一个合格的公司我觉得政府应该可以确定这方面的计划。

朴泰镇:我想我可以简单提出一个我的答案,然后可能在我们面对面的讨论中,我们可以具体来向您解释,实际上对于政府来说,他们确定了比如说是碳排放减排的标准,也就是和过去这样一种情况要降低30%,而且如果要是转化成这个绝对值来说,这个也是很大一个减排的,我想为了实现这个目标,可能政府需要分配一些将这个指标来分放给商业的部门,还有行业以及个体的企业,让他们今后这样做,但是现在可能政府只是宣布了一个目标,我想从现在以后我们可能要进行在这个行业还有商业的领域,以及公司他们之间的一个非常近的讨论,我觉得从现在开始会有这样更加激烈的讨论的。而且可能还会有各种各样的惩罚,或者是激励的因素,这些都可以由政府向企业来提出或者是提供,我想可能对于大的公司来说,他们可能都已经做好了准备,但是现在的问题就在那些中小的企业,对于中小企业来说,我觉得他们的实力可能不够,但是大企业来说,他们可以受到很好的引导,然后很好的追随政府的引导,然后遵守政府的规定,我想之后会给您更加确定的解说。

主持人:其实刚才我们原主任在介绍的时候,大家应该可以感受到,从我们国家对于整个政策的研究,应该是做了大量的工作,也做了很多非常有成效一些成果,当然如何把这些研究变成政策这是一个问题,如何在我们法律的环境中去执行这些政策可能是另外一个问题,中国除了在环保界发展除了在政策方面,在法律执行方面业面临一个挑战,这方面来讲,一个方面像刚才那位女士所提的,需要政府做大量的工作,其实环保界的工作更多需要我们每一个人,不论是企业还是每一个公民都应该参与到这里边来,通过我们整个的社会的力量来推动整个环境的事业发展,因此时间的关系,今天下午的论坛就到此结束。我们对几位嘉宾精采的演讲表示感谢,并对各位出席今天的论坛表示衷心的感谢,谢谢大家!

骆建华:请大家坐好,我们第二节开始。各位来宾大家下午好,刚才第一节论坛我们请环保部的有关官员、专家对于中国财政政策和发展前景做了介绍,同时我们请了韩国、日本以及香港、澳门的一些官员做了介绍,给我们启发很大,这一节我们演讲的嘉宾主要是中国国内一些领先的大的环保企业,如果说上一节主要是宏观层面一个演讲,这一节是微观层面的演讲。这里我讲一下我的身份,我是全国工商联工商协会的秘书长,下面这些演讲企业的企业家,都是我们商会的会员,有的是会长,有的是副会长,下面论坛开始。第一位演讲是上一节的主持人潘文堂,大家欢迎。

潘文堂:中国为什么发展这么快呢?我想跟我们在座各位有很大关系,刚才我是主持人主持别人,现在骆秘书长开始主持我了。在中国的环保问题是个进行式,现在正在随着中国经济发展正在处于一个发展的过程中,我们确实像刚才所介绍的,包括原主任所介绍的,中国环保在这几年随着经济的发展,确实面临一个极大的挑战,整个对环境的破坏,是非常大的。中国为了解决环保问题也做了大量的工作,从国家到各个部委,到我们的地方,包括我们这里边国有企业也包括我们的民营企业,包括我们的国外一些大的企业,其实都在中国从事这个环保事业的发展。中国环保事业的发展其中一个很重要的一个原因实际上是得益于我们整个体制和机制的改革。过去环保更多是重负担,这几年随着重要经济的发展,我们市场也逐渐在开放,向民间开放,包括向国外的企业开放,随着重要整个市场发展了,我们环保的问题也得到了一个极大的改善。

但是另外一个方面,我们在发展的过程中,确实还存在一些问题,对于这些问题我们怎么去解决,也是我们需要考虑和面对的,有的人认为我们市场化里边在整个市场化改革产生的问题是因为市场化,所以我们现在不需要市场化了。但是从另外一个角度来讲,也有人认为,我们在市场化过程中存在的问题就是因为市场化改革不足所造成的,我们需要进一步加大我们市场化改革的力度,来解决我们在发展过程中所产生的问题,大家对这个争论可能会影响到我们整个环境业的一个发展。下面来讲我就深化水务市场化改革做一个简单的论述和讲解,因为时间我看了只有15分钟,我想只把我的观点提出来,大家有什么问题的话,可以在提问的时候我们一块儿共同的探讨。

一个方面来讲中国的水务市场通过十几年的改革取得巨大的成绩,在2002年原建设部出台了促进市政公用事业市场化改革的意见,从这个意见开始拉开了整个的市场化改革的序幕。通过几年期间市场化改革取得了很快非常大的成绩:

一是投资主体由单一的财政投资向多元化的社会投资转变。这里面包括国有成分也包括民有的成分,也包括国外的成分,基本形成了多元化的投资结构。

二随着市场化的进程,过去我们由单纯的事业单位运行,已经开始向市场化主导的企业化运行开始。通过TOT、BOT等等方式,越来越多的社会企业参与到这个运行,目前来讲整个市场化的成分几乎占到我们整个所有的项目的一半。

三通过这几年的市场化的改革,整个市政工业事业的服务能力也在不断的得到提高,城市供水普及率和污水处理能力得到逐渐的提高,像北京我们污水处理能力已经提高到98%,应该是达到了发达国家的水平。

四就是我们今天所探讨的,我们整个环境产业由一个新兴产业已经开始向成熟的行业来发展。包括今天刚才骆秘书长所介绍的,加入环境商会有100多家的企业,有世界500强企业,也有中国最大的水务公司,也有中国最大的民营企业,环境产业已经逐渐开始成熟起来。

五就是作为政府已经由过去的运动员开始往裁判员身份转变,已经由一个市场服务者,开始向市场的监管脚色进行转变。但是另外一个方面,由于我们的起点很低,而发展的速度又很快,所以在整个市场化的过程中,也面临着一个极大的挑战,存在一些问题。刚才我看跟英国商务处、大使馆人也在,我到英国考察的时候,曾经考察过水务改革,英国是在撒切尔夫人进行市场化改革的时候,对整个水务进行了市场化改革,但是在英国市场化改革必备的前提是把所有的法律法规都建立起来,参观英国一个公司的时候,当时他问我一个问题,左边放一个是法规,右边放一个是企业自己的一些规章制度,他问我愿意听哪一个,而中国在整个市场化改革里面来讲我们基本上采用是摸着石头过河的方式,我们是通过发展来发现问题和解决问题,所以在整个市场化改革过程当中,我们确实面临理论制度和基础的舆论宣传各个方面不足的问题。我们并没有先建立一套完善的监管体系,并没有一套完善的法规、法律来约束企业的发展,所以在这个方面来讲,舆论和理论制度的建设,应该是下一步要解决的一个重要的一个方面。

第二个作为地方政府对公用事业理解不够,许多地方政府通过市场化把公用事业推到市场,跟政府没有关系,导致对企业的监管不足,导致对企业发展关注不足,由此在社会上产生一些问题,包括一些没有资质的企业在从事整个市场行业的运营,产生不达标,服务不到位的问题。

第三个在市场化过程中面对最大的挑战是政府监管不足的问题。大家知道作为政府应该是在公用事业行业里面应该是代表老百姓来监督整个企业的,因为作为单一的老百姓,很难约束到我们公用事业。作为单一的用户很难跟这个垄断的企业进行沟通。所以在整个公用事业的运行和发展过程中,政府的角色是必不可少的。政府如何担当起这个监管的角色,真正能够代表用户来行驶权利,要求垄断企业能够为用户提供一种有效的、高质的服务,这是政府首先要做的一项重要的任务。

虽然在中国的发展过程中,我们在市场化改革中面临一些问题,但是我想这些问题完全可以通过我们进一步的推动行业的市场化的发展,来得到解决。作为公用事业我想关系到每一个老百姓,刚才跟上一节有一位女士提问的时候提到这个问题,作为这些国有的超大级的企业,他们年收入可能是千亿元以上,对这些企业应该怎么办?如何上这些企业承担社会责任的问题。我觉得作为公用事业改革,首先大家应该明确一个目标,企业赚钱只是其中一个方面,作为公用事业改革首要目标其实应该实现为用户提供优质、安全服务,这是我觉得作为整个行业第一个要求达到的一个目标。所有的措施包括我们的法律、法规,包括企业自己内部的运作,都应该以此作为目的来展开。所以通过改革的路径应该由下面四个方面:

一、运行管理市场化。

二、投资主体多元化。

三、运营主体专业化。

四、政府监管规范化。

在市场化改革里面应该坚持以下几个原则:

一、政府主导与市场引导相结合。作为一个垄断的行业,如果由垄断企业自主去进行,那么这个行业往往是一个不对等的,会对用户造成一种极大的伤害,所以在这个过程里面,政府的主导作用是必不可少的,政府应该制定相应的法规、法律,对整个垄断行业提出他的标准和要求。但是反过来讲,虽然行业有自己的特色,但是我们不应该排斥市场的成分,我们不能说因为这是市政公用事业行业,所以所有的事业包括我们供应和燃起都政府负担了,不需要社会资源的加入。所以政府的主导和市场结合应该必不可少的。

二、开放市场和强化监管结合。开放市场不是一卖了之我不管了,而是通过开放我们更应该加强监管,由过去市政行业的服务商、运营商角色,向监管者的角色进行转变。

三、促进市政公用事业发展与培育新兴产业相结合。其实今天的论坛主体就是作为整个行业应该是怎么在我们面临当前经济危机的情况下,来迎接整个世界环境所带来的挑战,并从中寻找发展的机遇。

四、促进市场化进程和促进社会和谐的相结合。在市政事业市场化改革过程里面,必然导致一些问题,对于这些问题我想无论是企业,政府、还是用户都应该心平气和坐在一起进行研究讨论,寻求一种解决的方案,大家对整个市政行业来讲,不是说在媒体和网络上存在极大的争论,天然气要涨价,水要涨价,煤气要涨价,大家认为整个改革可能就是跟涨价有了一个必然的一种关系。从政府和用户对此有一个很强烈的一种意见。

但是反过来讲,作为整个从事我们环境行业的企业,包括从事我们市政行业的企业,反过来讲我们也离不开市场,如果没有一个合理的价格,是不可能为用户提供高效和优质的服务的,我想这一点也是我们大家要认识到的。如何保证企业能够正常的提供、正常的运行,提高我们用户所需要的服务,与满足用户对合理成本的支出一个诉求,我想需要我们共同坐下来,来商讨一种机制,而不仅仅是一种简单的争论就能解决的。

当然第三个方面对于我们整个市政公用事业发展,来不开多元的投资体系。一个方面来讲市政公用事业行业牵扯到千家万户,牵扯每一个老百姓,所以这方面来讲,政府的投入是必不可少的。大家都知道,市政公用行业是资本密集型行业,如果全由社会投资,所带来的成本的压力和价格的压力是非常大的,如何降低我们的价格,政府的投入是必不可少的。

第二个积极鼓励社会资本进入。我们市场是非常巨大的,如果仅仅靠政府投入是完全不够的,所以必须鼓励和吸引社会资本进入到这个行业。

第三个鼓励金融服务创新,拓宽投融资渠道。在中国企业的上市已经在某些方面要征求环保部的意见。包括在银行的贷款,在一些政策上也开始向环保企业进行倾斜,通过金融的扶持,通过资本市场,通过资金市场,来为整个行业的发展提供所需要的资金,会极大的促进我们整个行业未来的发展速度。

第四、个完善以特许经营为主导的运营模式。整个市政公用行业特点决定是一个自然垄断的行业,对这个行业必须实行特许经营的模式来明确这个企业在这个行业里面它所承担的责任和所赋有的权利。

首先对于市政水务资产原则上由政府投资建设,社会企业参与或者入股的形式作为支持和补充。

其次不论市政公用设施产权性质如何,一律采取特许经营的模式来约束整个企业的行为,来规范政府的运作。

然后加快水务事业单位的改制,实行特许经营制。在整个市场发展过程中,现在约40%的污水和自来水行业已经市场化了,但是反过来讲,大部分企业采取传统的模式,包括一些地区采取事业单位的模式经营我们整个市政行业,从这个角度来讲,政府应该加快整个水务事业单位的改制,尽快实行市场化的模式。

4、对于现有的国有传统水务企业,应进一步完善法人治理结构,提高经营水平和管理能力。

5、对于引进社会资本的合资企业,按照谁投资谁经营的原则,进一步实施和完善企业的特许经营制度。

6、对于新建的水务市政行业我们可以通过法定的程序,通过BUT的模式和DBO的模式进行社会招标,来选择特许经营的单位和企业。

当然在市政公用事业里面现在面临最大挑战是成本的问题,也就是水价的形成机制问题,现在大家对水务发展有极大的疑问,大家可以去搜一下,水价也好,燃起价格也好,其他油的价格也好,已经成为整个社会的一个热点。但是热点归热点,作为政府也好,作为企业也好,作为我们的公众用户也好,应该需求一种解决的方式,而不是仅仅简单的通过网上的议论,或者互相辩论的方式进行的。

水价第一个目的是为了保证给用户提供优质的水。水必须达标才满足我们整个社会的需求。如果说我的水价远远低于我的成本,那么作为任何一个企业,他都难于保证长时间的为用户提供这种达标的服务这是第一个要求。

水价第二个目的是为用户提供安全服务的保证,应该让所有的用户不管你有钱没有钱,也不管你是在城市还是在农村,都应该享受到这个服务。如果说我们的水价极低,作为企业也是难于完成这项任务,所以从这个角度来讲,能够说实现为用户提供这两种目的,两种服务所要达到的一种成本,应该是必需的。当然在这里面来讲,我们应该要规范企业的成本,我想需要通过几个方面的努力:

要建立一个独立第三方对成本监审的制度。在这方面国外已经有非常成熟的经验,目前我们的价格调整更多的是政府和企业之间的一种方式,实际上真正一种合理的方式,应该有一个独立的第三方对企业不仅仅是进行财务审计,还应该进行成本审计。通过合理的确定企业的成本来确定它所应该达到的一个什么样的水平。通过这个水价,我们通过建立相应的水价的调整制度,和水价的补贴制度,来完善我们整个机制,保证整个企业的运行,保证我们整个水质和安全服务目标的实现。

第六、强化政府监管的责任。这里面面临一个问题,市政行业毕竟不像其他的行业,它所面对的用户是全体大众,因此对于整个运营体制的资质和要求是极高的,所以从这个角度来讲,对那些没有能力和资格的企业,应该严格的排斥在这个市场之外。所以从中国的角度来讲,应该设立严格的市场准入与推出制度,保证整个运行的企业能够有能力完成这个行业所要求的这种条件。

其次是建立产品与服务质量监督检查制度,过去政府是运行者,所以更多重点放在运行。随着市场化发展,政府应该从运行的角度转到末端的监管,通过对我们出厂产品的监管,来促使企业提高自己的能力,达到整个行业的要求。

第三是加强运行安全监督监管。作为整个行业任何一次事故,包括一次停水,一次停气,可能都会对用户产生极大的影响,所以对于整个行业的安全运行应该政府起到监管和督察的角色。

第四个要加强产品和服务成本的监管。

第七、刚才已经提到了,对这块我想不做进一步论述了。但是作为环境事业也好,作为市政行业也好,其实我们面对共同一个问题,单一靠政府和企业是不可能解决这个问题的。上个单元有人问到这个问题,作为大的垄断的国有企业,你应该怎么去承担社会责任的问题。我想作为国有企业也好,作为民营企业也好,作为企业随着整个经济的发展,已经逐渐的由企业自身的利益向社会利益开始转变,越来越多的企业在承担了社会的责任,但是依靠企业自主的作用,应该是非常缓慢的,需要政府通过立法,采取强制的行为,促使企业来做转变,但是政府在立法的过程中,我想离不开公众的参与,中国实际上到现在我们在一些方面应该发展和和改变的速度非常快,这里面得益于公众的参与,我们网络越来越发展,我们媒体越来越独立,我们的新闻越来越变得有针对性了。公众的参与对于整个市场化的改革,包括我们整个环境的发展应该会起着一个非常大的促进作用,所以从这个角度,让更多的公众参与到整个市政公用事业的改革,参与到整个环保事业政策的研究,让所有的公众了解我们在环保方面所采取的措施,所面对的问题我想会极大的促进中国环境事业的发展,能够加快整个中国环境问题的解决。

第八、应该加强对市场化改革的引导。中国实际上环境事业也好,市政行业也好,所面临的问题是一个系统的问题,不是一个点的问题,在中国管水的行业可能有八个到九个部门在管,如何协调这些部门采取共同的措施,这个所面临的挑战应该是非常大的。当然中国也在改革,我们在实行大部制,把一些职能逐渐集中,实际上这还需要我们做进一步的努力,不断强化我们政府,不论是说中央政府,还是地方的省、市、各级政府,对整个市场化改革里面的所起到的一个引导的作用,在整个中国发展过程中,特别是在我们市场化改革的初期,政府的这种主导和推动应该是至关重要的,所以下一步应该来讲,进一步加强中央各个部门,包括我们地方各级省市部门的这种合作,来加强对整个市场化的推动。

我今天的身份来讲已经换了三个了,刚才是主持人,刚才作为全国工商联会长的身份,因为没有时间做广告,下面抽几分钟时间简单介绍一下全国工商联。在原主任在环境部的时候实际上我们还没成立,我们成立晚了,刚刚成立两年,但是这两年全国工商联的发展速度应该是非常快的。目前我们的会员应该有100多个,包括北京首创股份、桑德、锦州、包括法国两个世界最大的水务公司,目前应该涵盖从自来水、污水处理、垃圾处理多个领域一个环境商会。

这几年来讲,跟政府之间的沟通,包括行业自律应该是做了大量的工作,也创立了我们自己的商业网站,大家如果有时间的话,可以到我们的网站去了解一些信息。实际上刚才跟日期经济协会也已经建立了联系,双方建立多次会谈,这个约莫我也会到日本去,跟日本的协会进行沟通。实际上跟其他一些驻华一些商社也建立了一些联系。

商会来讲整个架构我们名誉会长是曲老,这是原来我们环保部的老局长,包括毛如柏从这个角度来讲,我们希望不是通过个人的力量,而是通过商务的力量,能够推动整个中国环境事业的发展,也希望更多企业能够加入到我们的行列,我的演讲到次结束,谢谢大家。

骆建华:谢谢潘总的演讲,首创股份是中国国内最大的国有属企业,刚才潘总说了是商会会长角度来介绍的,刚才潘总演讲不仅仅是代表个人,也是代表中国市场化企业,尤其是水务企业的一些观点,希望大家更多的关注这个水务企业一些这方面的争论。

下面我们有请中国最大的民营环保企业桑德企业的老总文一波先生的演讲。他演讲是国际化发展战略与实践,大家欢迎。

文一波:我的题目是中国环保产业的国际化发展战略和实践。时间不是很多,我们做一些尝试。分四个方面:

一、简单介绍一下中国环保产业国际化发展的背景和动机。

目前我国环保产业及发展已经到了一定的规模,也具备了一定的能力,前面很多嘉宾包括刘司长比较详细介绍了我们国家环保产业的一个现状和未来发展的一个机会。这个数字我就不重复了,无论从产业的规模,产业人员的数量和企业的数量规模都是在全世界还是比较大的一个数字,300多万的从业人员,3万多家企业,这个是我们进入国际市场的一个比较好的一个基础。

第二个方面是金融危机之后,环保产业已经成为世界范围新的经济增长点,世界银行统计资料显示,全球环保产业的市场规模已经从1992年的2500亿美元,增加到2005年6000亿美元,占全球GDP的1.5%以上,年符合增长率达到8%,远远超过了全球经济增长率,特别是金融危机之后,环保产业已经同电子信息、新医药、生物工程、新能源等产业一道成为新的经济增长点。很多国家都把环境新能源作为未来的一个拉动,各个国家和全球经济增长的一个新的引擎。

第三个方面是发展中国家日益增长的环境市场的需求。随着国际加工制造业往第三世界国家转移,环境污染问题,在发展中国家日趋凸现、加剧,处于环境问题的全球性和本国民众的觉醒,发展中各国政府都开始致力于本国污染问题。很多发展中的大国包括像印度未来五到十年,它或者更长时间,它也会走中国现在的老路。

二、中国环保产业国际化发展的优劣条件。

风雨中的成长历程。

1、发展出现了恶劣环境,成为壮大后国内环境企业的宝贵财富。恶劣环境包括国内环境污染情况复杂,压力很大,技术要求性价比很高,无论是政府还是一些企业业主,往往只愿意花很少的钱,要解决极其复杂的环境问题。在过去一二十年的过程中间,我们国家很多企业就在这种需求市场下面,在艰难的成长。

2、适应环境产业要求符合型人才稀缺,环境教育不够。

3、政府环境管理水平不高、体制不顺、法制不健全。

4、市场机制不完善,竞争局面混乱。

与外企同台竞争的初步经验。

比如说大的水务威立雅公司,他们通过其工程子公司OTV进入中国。现在在中国已经取得了20多个项目。

中法水务,1992年成为投资与国内供水行业的投资企业,目前在中国投资总额超过47亿元人民币,供水能力是518万吨。

柏林水务为拓展海外市场,2000年国际股份有限公司成立,目光投降亚洲特别是中国水务市场,在中国十余年间,该公司参与了西安、南昌、合肥、吴江和芜湖供水、污水处理,以及技术培训及运营管理方面的投资与合作。

泰晤士水务1989年进入中国,为中国650万客户提供服务,1996年上海大场项目是中国第一个外企资金的BOT水务项目。

相关行业的发展所奠定的良好基础。

加工制造行业的发展是基础保障。

中国工程建设能力与质量在海外立下良好的口北。

中国环境技术已经形成了能够应对复杂环境污染且低成本的技术特点。

全领域环境项目的实施经验。

庞大的高素质的而且廉价的人才储备。前面谈了虽然针对性人才比较缺乏,但是广大的每年数量庞大的大学毕业生、硕士研究生、博士生队伍是我们进入国际市场的庞大的人才储备库。

完整的产业链形成综合竞争优势。

相对欧美等发达国家的环境企业,专著产业链某个企业的环境特点,中国的本土企业全产业链的环节的把握能力成为未来参与国际竞争的明显优势。我们国家从工程建设、项目投融资和项目设施的运营等等,在各个环节都有位数很多的,而且有竞争里的企业,包括单个已经涵盖这些企业链,全链条的企业,这对中国企业进入国际市场,在国内选择合作伙伴,打下了良好的基础。

产业链方面应该有很多的优势,这两边我们比较了一下,有完整产业链和没有完整产业链的一些优缺点。如果没有完整产业链谈判和制定执行七月的时间和费用高,对七月和市场交换的完备要求高,在涉及专用型资产的交易机会主义行为的问题就会特别严重,每个独立企业为实现利润最大化的目标,在每个生产阶段都加上自己的价格成本边际、价格较高。

如果完整产业链,费用相对较低,不需要完备的契约,交易中的意外可及时进行协调,交易中使一方受益另一方受损契约及时谈判,可及时阻止另一方的行为,以生产的边际成本为依据,所以产业链获得比没有一体化的产业更高的利润,消费者支付的价格也更低。

中国企业进入国际化市场刚刚萌芽,存在问题可能更多,存在短版主要有,第一对国际市场的规则不了解,由于环保产业的工艺、属性各国政府采用不同的管理方式,竞争态势各异,同时各国招投标方式也各不相同。

国际化人才的缺乏。国际化竞争要求企业有熟悉国际化企业运营管理的人才,同时还要客观文化方面的障碍。

成熟的发达国家环境服务市场已经趋于饱和。发达国家环境市场基本稳定,待建项目不多,对于以工程建设见长的国内企业的进入有一定的难度。

缺乏有国际影响力的品牌。虽然中国有三万多家企业,但是在国际上没有影响力的企业。

与发达国家相比,缺乏政府对中国环境企业有利支持。我们都知道包括日本政府对日本的企业进入中国支持力度很大的,韩国政府对韩国企业进入中国支持力度也很大,但是中国企业很少像其他发达国家的政府一样支持中国环境企业走向国际市场,包括政策,包括资金,包括能力的培养等方面,在目前这么存在这么多问题的情况下,中国企业进入国际市场,可想难度会很大。

三、国际化发展的可能途径。

1、包括纯设备制造、工程建设环节首先切入,可以较好利用我国在加工制造领域的优势,以及多年来工程建设领域在海外积累的良好的口碑。

2、重点开发发展中国家市场,可以较好的发挥过内环境企业,高性价比的技术特点和价格优势,以及同为发展中国家的中国经验。

3、可以预当地环境企业合作,实行分包,可以利用当地环境企业或者跨过集团的资源切入各国市场。

4、可以充分利用庞大的外汇储备,通过中国政府对外环境投入拉动。中国政府应该学习发达国家优先对中国环境领域资金的支持,中国应该把这个外汇储备更多的支持到世界上一些不发达国家和发展中国家环境领域,通过资金的输出,带动中国的环境产业,包括设备、技术、工程服务和其他环境领域的业务的输出。

5、分包国际性企业的业务。很多跨国公司在全球包括中国开展一些环境业务我们可以成为他们的分包商和他们合作,利用我们在某些环节一些优势,参与到国际市场。

四、国际化发展一些实践。

主要结合了我们企业的一些实践,从2001年开始我们海斯顿公司,以它为基础,通过设备的战略做了国际化的尝试。我们首先一些尝试主要是通过和一些国外的跨国公司的合作,通过他们在中国的在全球一些销售,在中国的一些采购和加工,把我们的设备,输入到了世界的十多个国家,包括一些欧美一些发达国家。另外一个方面我们也通过资本市场,2006年在新加坡上市,一方面吸引海外人才的加入公司团队,另一方面通过国际资本市场获取一些国外产业市场一些信息。

从2007年开始我们积极关注国际国外的市场,通过参加一些国际展会和一些论坛等方面,了解国际市场的一些信息,并尝试国际项目的投标。这些年基本上每年都会有多次国际项目的投标的参与。2007年的时候,其实我们就有机会曾经跟一个也门的项目擦肩而过。

经过长期的积累和努力,我们2009年中标了沙特第九水厂的项目,这个项目卖出了我们工程输出的一个实质性国际步伐,这个项目是EBC总承包一个项目,包括设计、包括调试、包括对原厂的改造和新厂的建设,一直做到水的回用,三个包加起来有八九个亿人民币。而且目前我们已经同时跟踪十多个国家差不多六十个项目。今年年内可能还会有其他国外的项目,明年我们可能会比今年有更好的一些收获。未来的国际市场将逐步成为我们桑德集团一个重要的一个市场。获得一点体会就是进入国际市场,要打有准备的仗,而且要从比较擅长简单的环节入手。

前几天随着国家主席胡锦涛厨房北控水务集团合作的备忘录,这也是中国水务企业,包括中国国家的形象和政府的资金的能力达到一定的水平的时候,前面提到的是其实可以通过国家层面带动国内的企业,走进国际市场一个示范。

总的来讲,我认为中国环境企业走出国门的需要只是时间。五年后将会有更多的环境企业进入国际市场,我认为十年以后中国的环境企业将成为全球环境领域的主导力量。谢谢!

骆建华:谢谢文总的演讲。刚才潘总是国军,文总是共军了,现在桑德已经走向国际了,将来建立中国的威立雅。下面我们再请中科通用市场部总监戴立宏先生。

戴立宏:女士们、先生们下午好,金总下午有事,我临时带他做报告。我的报告主要是根据我们是做垃圾焚烧的企业,所以根据国内现在炒的垃圾焚烧的一些情况向大家进行一个沟通。

中国2008年的垃圾总的清运量是5.5万吨,其中94000多吨是被处理的,占62%。在62%中间焚烧占16%,占整个清运量9.5%,这个数字大家可以看到是在2003年的时候,这个数字只有占到不到1%,所以焚烧发展特别快。

现在垃圾总的情况看,一个是填埋,一个焚烧,还有堆肥。现在垃圾处理就是减少污染,处理过程中必然也会造成二次污染,我们所要做的就是说政府要做的,选择一个更有效的处理方法来减少这些污染,完全的零排放我觉得目前还做不到。我今天这个发言就从主要是分析填埋和焚烧两个方面进行分析。

其实填埋的污染主要有三大块,一个是气体,一个是渗滤液还有尘埃。气体垃圾填埋产生气体的时间大概二十年左右,它产生的甲烷是40%到60%。甲烷是高破坏大气臭氧层一种气体。还有硫化氢这些数字,还有二氧化硫在内的气体。这个气体污染是非常之大的,应该说在我们所有的专家和从业人员在这方面做了很大的努力,但是由于先天不足,所以很多不好处理。包括气体现在有很多采用沼气焚烧发电的技术,这种技术重要原因是收集率基本在20%到50%之间。

还有渗滤液,有很多的垃圾厂会把有50%左右渗滤液,垃圾量里面有60%是处理这个渗滤液的量的。其实垃圾整个过程中间,异味和尘埃是反对垃圾填埋厂最重要的元素。我们再来看一下焚烧。焚烧实际上一吨垃圾大概收集完了以后到了垃圾焚烧厂,产生的气体大概是一个标杆,有95%的气会被鼓风机抽入炉膛内焚烧掉,剩下的有10%和15%的渗滤液。这个是垃圾污染过的填埋和焚烧的比较。可以看出在大部分应该说绝大部分都是垃圾,焚烧比填埋环保很多很多。

现在社会上对于焚烧的反对,都集中在产生二恶英这个问题上,今天我对这个问题稍微多说一点。其实二恶英这个污染物在整个社会环境中都存在的,存在非常广泛,自然界的蓝藻过程,森林大火、火山爆发、居民烧树叶、化工厂生产都会产生二恶英。1977年,科学家在河南垃圾厂中第一次在垃圾焚烧发现二恶英这个东西,并对它进行了毒性监测,才认识到了这个二恶英的毒性,因此得到了焚烧工程所有研发和工程都是我们做了很重要的一点。但是这个二恶英毒性大概有多大呢?通俗一点就是氰化钾130倍左右,称世纪之毒,至今为止没有一例人类因为二恶英中毒死亡报告,也没有一例因为二恶英暴露致癌的报告,应该说人类如果长期在高剂量暴露在二恶英的人肯定产生疾病,这一点乌克兰前总理大家可能看到这个。

这一张图表是表示在中国的二恶英的排放,这个是二恶英的分类。这个二恶英不只是焚烧生活垃圾造成的,生活垃圾只是一部分。我们国家的环保局还有环保局对于生活垃圾的二恶英进行标准控制,实际上是机遇风险的管理,实际上起非常好的作用。下面我再来谈一个最近在《南方日报》大家谈话的一篇报告,就是中国对二恶英排放情况,这个报道并不是《南方日报》写的研究员,而是博士生他们发表一篇文章,他调查19座垃圾焚烧厂,其中有16座达到国家标准,就1ng。有意思是他对三家二恶英数值进行跟踪分析,现在从业的垃圾焚烧厂也在自身提高排放的水平。这个数据实际上跟我们掌握现在中国焚烧厂的数据基本相当,确实能够表达现在的现状。这个情况来看绝大多数的企业还是能够达到国家的标准。(PPT)

中科通用原来是中科院一个研究所的公司,后来独立出来以后,现在专业从事垃圾焚烧的行业,我们从1995年开始研究研发垃圾焚烧这个项目的时候,我们对于所有的焚烧的情况(PPT图)

现在我想说的是,垃圾焚烧现在大家都在说垃圾焚烧怎么怎么着,有点妖魔化这种的谈论,我觉得是很不正确的。当然这个我们考虑垃圾处理,首先考验什么问题,肯定是环境优先,环境造成比较好的环境的情况,跟经济必然是联系在一起的,现在应该说是所有的应该是大部分的技术焚烧技术,要达到现在0.1ng排放是能做到的,这里头包括一些在焚烧过程中的完全燃烧,烟气持续燃烧时间,因为垃圾热值是比较低的,这时候确实需要添加一些辅助燃料,使它稳定燃烧,使它持续时间更长,我们说的有3T的原则,在烟气处理的时候投一些活性炭完全达到0.1ng的标准。所以说焚烧并不可怕。

这里头肯定带来一些经济上的问题,不管是加辅助燃料还是活性炭,都会给企业造成成本上的增加。就像刚才潘说的,确实我们也很希望政府有第三者来对企业的成本进行核算,然后再谈大家的费用问题。

第二个问题要加大自主技术的扶持力度,传的垃圾焚烧实际上是我们国家特有的垃圾焚烧技术,一开始研发1995年的时候,国际上就有二恶英的问题,因此我们研发技术的时候,就开始考虑二恶英的问题,当时我们研究小组有专门一个课题针对二恶英这个课题的。3T就是燃烧温度、燃烧持续时间还有排放度。实际上加辅助燃料是中国垃圾要稳定燃烧的问题,煤当然是比较经济的燃料,而且新的研究是煤是一个抑制二恶英合成非常有效的,所以说现在焚烧垃圾产生的二恶英都是很低的,得能达到1ng的标准,当然要达到0.1ng就需要一些辅助燃料。

还有就是添加煤作为辅助燃料20%的热值。中国的垃圾实际上是变成垃圾热值越低,允许的量越少。实际上为了燃烧更加充分,应该是加量更多才对,否则的话燃烧的不能稳定。

最后我谈一个建议,建议从业者应该自律,因为前一段时间,确实有一些企业因为考虑到成本问题,降低了燃烧温度,降低燃烧温度确实造成污染原则,特别是二恶英的产生,所以从业者应该自己自律,第二个方面政府的支持、宣传和监管。政府的支持应该是表现在你要给企业充分的能够有这个经济的能力来实现控制污染的情况。宣传我讲一个就是说政府让他这个宣传应该给出确切的数据,让老百姓来知道。

比如说找一个中介机构来确认一下,到底哪一种的方式处理垃圾更为合适,他的污染量更少。有一个比较权威的像自营机构一样,做一个很权威的论证,这样政府说好,居住周围人不好,这样搞的大家谁也说服不了谁。第三个就是监管了。政府的监管是现在从政府的职能从一个运行者转到监管上,确实有一些从业者不自律,降低燃烧温度。二恶英是无法进行监测,但是燃烧温度很多可以减少二恶英的排放。还有一个就是公众的知情与监督。公众有权知情,要了解这个垃圾处理,要了解垃圾的污染情况,包括各种技术情况,确实它有权知道这些情况,也应该参与这个方面。另外公众也应该作为监督。现在像很多大城市,像天津和上海在垃圾处理厂都立一个牌子,把监测公布在外,让所有过路老百姓都能看到这些数据,我觉得这是完全必要的,这样的话也迫使企业你自己得认真对待这个问题。

我讲到这儿,谢谢大家!

骆建华:谢谢戴总。大家知道最近的环保经很热了,一个是水价问题,还有垃圾焚烧的二恶英问题,几乎天天成为报纸、网络的头条,炒的很厉害。我想公众对这两个问题要有正确的认识,是要我们的媒体和我们的专家们来客观的看这些问题。下面演讲是国际碳资产公司的安德斯先生。

安德斯:女士们,先生们,不好意思我要用英语讲,希望大家能够原谅。我们是一家CAM公司,我今天给大家讲的是生物制和煤混合燃烧。戴先生刚才讲了农业的副产品这是一个。第二个首先我给大家看一个小的图表,大家可以看到,全世界大概有很多公司使用生物制和煤的混合燃烧,中国只有一家使用。这个混合燃烧生物制和煤混合燃烧在中国未来的潜力大家可以看到,它能够在任何一个燃煤锅炉当中参加10%到15%的生物制。而且能够替代10%的煤,就节省很多二氧化碳的排放,能够每年减少26500吨二氧化碳的排放。相当于英国的二氧化碳排放的三分之一还多。混烧的问题有些是技术方面的问题,有反应、有炉渣组成还有行为等等。有一些方法能够解决这些问题,比如说锅炉的条件等等一些比较好的技术方案能够解决这些问题。

我们看混烧的方法有几种焚烧,就是将生物制和煤混在一起焚烧。有一些是非直接的燃烧,可以将生物制给替换,或者是液化然后燃烧,或者用生物制和锅炉用两个锅炉,然后在同一个窝机。当然按照我说的顺序成本越来越高,但是继续越来越成熟。

我们看直接的混合燃烧,一般是来自于硫化锅炉在中国很流行,非常灵活。而且通常来说燃料也比较灵活,对于生物制有很多的可以选择,可以进行共同混合燃烧,或者说将燃料或者分开燃烧,而且还可以放入PC的锅炉,但是需要监控,直接燃烧的好处就是成本非常低,有的根本没有任何附加成本,当然他的劣势在于最多能够添加15%,虽然15%不多,但是对于很多锅炉来说这是不小的数字了。

另外一个就是汽化之后混烧,汽化之后混烧,特别在一些对于生物制没有提前处理的需要,但是要进行汽化,然后我们将这个汽化之后的气体和煤两进行燃烧,这样生物制的容量可能会比较高,很多的混合物质会留在炉渣里面。好处是在于能够添加的比例比较高,但是不好是成本非常高了,这个就是汽化之后一个流程图,大家可以看到。

给大家举一个例子,这是芬兰一个厂,它就是一个先汽化之后进行液化,这个厂已经有十多年的历史了,所以这个技术比较成熟,生物制是森林的一些副产品,中国不是很多,中国可能是农业副产品,但是效果都是一样的。

下面看到是如何将生物制转化成液态,这个和汽化是相似的,但是这方面技术没有完全成熟,但是在荷兰已经形成一定的规模。最后一点就是你可以建不同的锅炉,可以从这个路上看到,这个图就是在丹麦哥本哈根的情况,有很多的人在那里进行谈判,然后进行这方面的谈判,然后在两周之后实际上将会有许多中国的官员,比如说像刘淇、吴邦国都要来到这里参观这个电厂。这个是非常特别的,因为是有燃烧锅炉,还有联合燃烧锅炉,而且还有生物制方面几个项目,所以说我觉得在这一点上来说这个是非常高效的,这个很好提高了发电率,差不多效率提升40%,因为大部分是使用联合燃烧,但是通过这个方式是非常非常高的。在蒸馏方面成本是非常高的,我觉得在中国进行更多直接燃烧,因为这方面将会比较成本的效率。而且我们也知道,对丹麦政府来说他们也提出一项法律,就是进行这方面直接的燃烧是不合法的。

还有你可能会选择新能源的方式,我想在直接生物制方面,实际上有利于提升农民的收入,而且在农村地区创造大量的就业。另外可以减少生物的污染,空气的污染,而且减少比如说像空中空难的事故。而且可以在燃烧的电厂方面,它的发电的水平会更加的高效,而且我们也知道这样的话,也能够提升整个农民生活水平。问题就是为什么在我们在中国没有这样的项目呢?答案是非常明显的,因为没有投资方面的激励因素。尽管我们认为是使用生物制发电非常有效的方式,但是我们缺乏一些激励的方式。而且我们应该给予生物制更多激励的措施。

我们要使用一些投资,比如说投资一定的比例来使这样的一种方式成为一种非常可行的方式,现在政府还没有完全这样做,而且同时还可以节省这种碳的性用,而且更好的纳入欧美的碳用系统。在这方面我们主要是没有非常可靠的监测机制,所以说没有很好的通过这样一种方式来进行碳的使用或者是相关排放的交易。在芬兰我们公司已经制定出了一种监测一个机制,这个是非常非常有效的,而且非常准确的能够监测出来这个碳排放的水平。而且在这个方面我可以确定就是我们如何能够鉴别古人类的情况,这是一种同位素,比如说北京古猿人,我想这方面技术是非常非常成熟了,但是如何以一种新的理念使用这是值得需要探究的。这个对我们自身来说,还有对我们古人类研究来说,都是至关重要的,所以我们可以通过这样的技术进行监测来看看在这个二氧化碳中有多少CFT,有多少二氧化碳是来自生物制的,然后我们就可以有一个非常准确的计算,就可以知道里面有多少生物制能够产生。

另外我们知道对CFT的衡量,大家可以从这个表格中看到,他们计算的方法,而且这样一种衡量方式是非常坚定的。我们认为如果我们有的时候如果要是不能够用这种方式,可能也很难衡量出在水中它的含量是多少。我们需要的是以一种非常可靠的运行,可靠的监测,还有可靠的人员来很好的试用非常成熟的技术,然后能够使用这样一种非常合算的技术。我们认为在这方面政府应该提供一些对于电力部门提供一些这方面的因素,使人们的生物制在中国能够长久的发展,谢谢各位!谢谢大家!

主持人:谢谢安德斯,也谢谢嘉宾。下一位演讲嘉宾是徐涛。

徐涛:谢谢在座的嘉宾,我们不是通用电器,也不是通用汽车,我们是一家央企,我们在央企180多家公司里面我们大概排第30多家,但是我们跟中石化和中石油我们是纯粹无烟的企业,因为我们是以咨询进出口对外承包等方面的服务为主,我们是属于第三产业大型企业。

但是我们这家企业跟环保一直有非常大的关系,在八九十年代中国大量用外资建设垃圾长和市政设施的时候,我们大概垄断当时进口咨询代理90%的份额。在2000年的时候,我们随着市场化,也就是TOT、BOT在中国的兴起,我们开始咨询业务,现在大概完成40多各城市TOT、BOT的咨询,所以跟在座的嘉宾,比如首创、桑德等都有很多的来往和交道。我们一直非常关注资金在环保领域的影响和作用,所以我这次演讲的题目也是跟我们这个非常有关联,就是在金融危机情况下,环境服务的项目和融资的创新策略。

为简短期间,第一部分我简单过一下,总体而言目前和未来中国的环境项目,或者说环境类所需要的资金量是非常巨大的,都是以翻番速度每五年在增长。

到第二部分,从建国以来,到现在涉及到能够环境项目产生资金的供给,分五个大类,财政资金、政策资金、国际金融组织、贷款和产业资本。财政资金是预算内资金和预算外资金、专项资金和规费,这一类资金首先是以财政补贴的形式存在。第二类是政策性资金,政策性资金也是包括一部分财政资金,还包括国债资金,包括国际金融组织贷款,比如包括来自日本的OECF,包括世界银行贷款、亚洲银行贷款,也包括政策性银行比如开发银行的贷款,也包括正在发行的地方债。这部分资金跟前面财政资金最大的区别是他们主要是以债务的形式进入项目,而不是以股本金的项目进入项目的。其中包括国债贴息。

第三类产业资本,比如首创,包括桑德都是产业资本进入环境领域最主要的形式表现。产业资本主要是指对专业环境投资和运营的投资资本。将社会资本分为产业资本和其他社会资本主要原因在于投融资方式、目的运行方式完全不同。与产业资本对应是其他社会资本,比如社保基金、养老金、大学基金这部分基金投资方式也包括权益性投资也有包括债务性投资。

对比这几十年,社会资本进入环境领域也是在这十几年越来越明显。原来的现有渠道主要是通过资本市场、包括股票市场、债券市场投到水务企业,但是由于上市企业比如像首创企业,确实是凤毛麟角,融资有限,不能满足所需要的大量投入资金。对单体投资有苛刻的要求,投资者必须对每个项目投资进行很强的专业化管理。另外缺乏投资管理的能力,在这几年中国加大对金融创新的力度,比如说保险资金,这个间接投资总体来说是属于投资的范畴。另外对于我们公司看来,我们认为引入产业基金也是为投资搭建投资环境领域的很重要的平台和桥梁。

相对在国际市场,作为活跃的融资手段,包括对应于我们间接投资,在这里间接投资主要是指银行的贷款,也就是说资金所有方,我们所谓储户并不参与和了解银行所投资的项目,就是间接投资。直接投资主要是资金直接对应投资人了解、参与其投资的对象的,我们称为直接投资。现在在国际市场直接投资非常的活跃,但是要求由于直接投资操作成本较高,要求项目质量会较大。

对于我们现在一级市场和二级市场我们还有债券融资的方式,债券对信用评比也是比较烦琐的,因此我们认为以产业基金的方式进行产融结合是最佳的选择。

作为直接投资的方式包括基金投资和债券投资,基金投资是以股权的形式。基金投资主要是考虑项目收益率,债券主要是考虑借款人的还款能力。基金投资形成项目资本金一部分,债权投资只是总投资一部分。总体来看这张图,我们希望环境企业现在缺钱,但是现在市面上流动性非常大的,也有很多社会资本也希望进入环境产业,因为环境产业是稳定的,相对垄断的,能够提供长期较有保障的,也是较低收益稳定的资金回报。符合社保、保险等大量这些资金的投资搭配一个重要的配比一个需求。我们认为产业基金是连接这样的企业和社会资本的一个重要的桥梁。现在在市面上活跃基础设施产业基金,包括但不限于以下这些有名的基金。

之后说我回我刚才说的话,我们通用集团,不知道中石油和中石化怎么样,但是我们确实非常关注环境领域,而且我们非常强调是央企的社会责任,所以在今年也就是这个月的月初,我们通用技术团董事会,最终皮肤了通用环境产业基金。我们这次发起基金规模是20亿人民币和3亿美元。投资方向是水务产业,垃圾处理和再生能源及节能减排,投资原则是服务于国家环境可持续发展,并且坚持长期持有,不低于十年。我们投资企业包括项目运营企业,包括水义务,包括其他的环境运营企业,包括节能减排,可再生能源,和其他有领先技术的企业。

我们投资标准总体而言跟我前面所说差不多,这里面有一个罗列,包括规模、核心竞争力、高素质管理团队,以及产权明细,财务管理。总体基金来源从以下三点,项目粉红的收入,项目阶段的评估增值,包括项目处置的资产分股。进行的合作方式我们技术通过股权合作,运营类是其他的方式。现在有一定的案例了,包括列入项目库的项目,也有被筛选,最后排除的项目。

在我们发起产业基金的时候,有保险公司和社保基金他们也提出,他们不但想参与我们股权产业基金的提供资金,并且希望能够由我们来帮他们寻找直接投资的机会,也就是债务性的直接投资。目前我们所投的资金大概是两百个亿,需要条件有一些硬条件,比如说融资规模不能低于20亿,这是来自于他们这种金融机构的特色。融资机构是十年,低于目前市面上各银行最优惠的贷款利率。另外也可以给建设宽限期,我们目前已经推荐了两到三个项目正在进行之中。

这是这个项目其他基本条件,他的担保方式可以建工程质押,特许经营权质押,帐户监管,财政担保。我们目前征集未来基金,我们明年进行运转以后的项目资料,项目基本所需要的资料在PPT都有显示,这就是我们整个介绍,如果有什么需要进一步交流可以发邮件到这个邮箱地址。希望我没有超时,谢谢!

骆建华:谢谢徐总。接下来是威立雅中国市场部总裁江艳华做介绍。

江艳华:主持人各位台上和台下的嘉宾,国外和国内的嘉宾们大家好,我是威立雅水务江艳华,今天在环境商会的邀请下,在我们黄晓军副总裁委托之下我给大家做最后一个发言。所以希望坚持到最后这些听众能够跟我们有一些大家共同有一些收获,今天我是带了公司比较实际经验跟大家分享。

今天我演讲主题是先进技术服务于中国。大家可能会奇怪,为什么在这么一个金融的论坛上,我怎么会讲技术,其实这个选题我觉得主要是从两个方面我觉得还是跟金融有非常密切的关系的。首先威立雅水务是一个专业水务的运营商,可能大家对威立雅有一些误会,觉得威立雅在中国有这么多的项目,肯定是一个投资商,我们会投资水务项目,实际上我们业务核心和比较优势都是我们的专业化的运营。所以我们是通过我们的优化的运营和管理来为我们的股东提供增值的服务。我们觉得这个技术的提升和企业的乃至整个产业的升级能够带来整个经济的一个发展。另外一个原因我觉得中国的环保产业到目前所处的阶段已经不是改革开放初期的这种投资导向型一个特点,它现在已经向技术和创新导向型开始转变,所以我觉得在这个产业升级和提升行业标准上,对我们的环保产业提出了更高的要求。所以技术的重要性现在是空前的一个非常高的重要性。所以我觉得今天在这个论坛上,这个技术的主题还是相当切题的。

简单的几个数字介绍一下公司,这个数字我希望通过一个跟全球的对比能够让大家有一个更直观对中国业务比重的看法。我们在这个全球64个国家拥有九万三千多名雇员,在中国的雇员已经超过12000人了。另外我们在全球的服务总人口是1.4个亿的服务人口,在中国是3200万,所以大家可以看出中国在我们全球的业务上是占了很大的比重。

关于威立雅的发展历程刚才我想有劳桑德文总理已经给我们做过广告了,我就不再具体介绍了,简单说一下我们最近比较多的这种水务的全面服务是从大概从2005年以来做的比较成熟的一种方式,我们所说这种全面服务就是包括治水、陪送以及污水和客户服务整体的一个水务的服务,这一些项目我们现在在全国的项目中上海和兰州、常州以及昆明、柳州和海口都是为我们客户提供全面水务服务。

今天我是想通过五个方面来介绍一下这个威立雅的技术的提升以及为客户带来的这种价值的增值。主要是通过水处理技术,管网的管理,还有资产维护,以及客户服务,最后还有就是从企业的社会责任、企业和员工之间的关系来为大家介绍一下我们给客户带来的增值。另外还给大家带来了一个浦东水中心的一个实际的案例。

首先先介绍一下我们的水处理技术是怎样为客户带来增值服务的。

在这个环节里面我希望通过几个例子,咱们不要讲理论了,直接为大家介绍几个例子。首先通过三个方面,在饮用水方面,在污水处理方面,和水质控制方面,我们在饮用水方面我为大家介绍一下我们的浦东项目。浦东项目为饮用水的占地问题和慎重处理问题提供一个解决方案,我们使用的是快斜板沉淀的工艺,这个工艺为浦东的水厂节约万余米的用地。

另外我举一个例子是成都水六厂的沉淀装置,这个装置解决了供水的源水浑浊度的问题,因为成都的源水它的在雨季的时候源水浑浊度可以达到1万NTO,所以这是非常严重的问题,我们快斜板沉淀,能够有效去除水中的悬浮物。

在污水的技术中,我带来了两个项目,一个是青岛的污水厂,青岛污水厂是奥帆赛比赛的场馆,所以它对出水的水质有非常高的要求,建青岛污水处理厂的问题,市政府对我们提出的要求是环境清河型,第二是资源循环利用,所以我们利用一个生物滤池的工艺,这个工艺既保证出水的水质,同时也为通过沼气的热电联产为厂里提供30%的用电。

另一个污水处理中比较难解决的问题是臭气的问题,我们在深圳滨河污水处理厂运用了一个工艺,在这个水处理的另外一个方面就是水的实验和监测的这个方面,在这个水质控制上,我们通过实验室的一个改造,比如说在天津的水厂和芦沟桥的水厂,我们不仅满足国家106项监测标准的测试,更实现了国际上的最佳的一个操作。

另外在水质的控制上,我们实现了全球联网,在监测和分析的基准上,包括技术和培训等方面我们都在全球实现了信息共享,我们现在珠海污水分析厂和珠江的数据分析中心都会传到全球的网络上。

另外再给大家介绍一下管网的管理先进技术。这个管网管理的几种比较成熟的实践经验,我今天介绍比较有代表性的三种,一个是我们在2006年的浦东的项目上开始应用的一个GS地理信息系统,这个GS的功能主要是实时报告流量和压力的历程,能够锁钉维修的位置,还可以优化停水的安排,所以现在我们在中国基本上所有的项目都已经引进了这个GS的信息系统。

在管网的管理上,我们还引进了管网的分区,我们管网分区的意思就是说把这个管网划分若干比较小的子区,这样能够更精细的计量,也方便了数据跟踪,这个技术在我们的浦东和常州的管网上基本都开始应用。最后一个管网管理的比较先进的技术是水利模型,这个水利模型主要是根据异常的数据能够训练的检漏,另外能够预测管网的使用的寿命,我们在深圳和常州都引进了这个水利模型。

下面就是这个先进的技术能够在我们的资产管理上能够带来哪些价值的提升?我们认为传统这种管网的管理一般都是只有出了鼓掌才去维修,才觉得有维修的意义,现在这个比较先进的管网管理是通过纠正性的维护,从纠正性的维护转到预防性的维护,我们现在基本上是固定时间,固定地点的去系统的检查,这样在这个长期的持续的运营中能够不断的降低成本。

我们认为资产一般水务项目的资产都是两个方面,一个是在管网,另外一个在水厂。在管网应该是属于地下资产的维护,在地下资产维护上,我们应用了一种叫Aquadiag的技术。这个技术叫无损诊断技术在深圳应用。我们地面资产的维护是GAMA的技术,它可以随时对运营中断的问题实现了有效的管理。

下面我是想从客户服务方面为大家介绍一下威立雅的实际经验。客户服务我举两个例子,一个是我们浦东的例子,浦东我们希望对二次供水的问题能够有一个彻底的解决,我们希望水龙头的水和出厂水水质能够达到一致。另外在常州我们在合资公司刚刚成立的时候,就做了一个客户满意度的调查,这个主要是为了我们今后的服务能够更到家,我们在常州通过这个客户调查,我们采取了一些措施,包括增加了客户服务的网点,以及为工业园区企业的客户我们定制了一些方案,包括给他们调整水压这些措施。

刚才这四个方面的技术改造在我们的浦东中心基本上都有这么一个体现。我们把浦东水中心自己叫做三中心,它是实现了呼叫中心、控制中心和水质中心合三为一这么一个功能,这个呼叫中心不光是简单的接听电话,实际上是一个客户的综合的数据平台,同时它也是与控制中心和中央实验室进行了无缝的整合。在我们的控制中心我们用的是全数字化的控制工具,并且在这个巨大的,大家能够看到,再一个巨大的显示屏幕上大家能够看到管网的实施中心。同时我们叫做水质中心,在浦东地区六个水厂和三千多的管网水质都是在这个实验室监测出来的,它是威立雅水务在中国最先进的实验室之一。

最后我希望能够从威立雅对员工的关系,就是公司和员工的关系方面介绍一下我们的理念,公司的理念和公司的文化,我们在全球的威立雅水务的总裁给每个员工都发出了一份健康安全的承诺函,因为我们认为员工的生命安全是公司的头等大事,我们为每个岗位都配备了这种常规性的安全指引,同时还有紧急情况出现的紧急预案。在这种框架下,我们的浦东水厂,浦东威立雅在四年里面投入了两千余万人民币,就是用于改善员工的健康和安全条件。大家可以在屏幕上看到,新工作环境和旧的工作环境一个对比。另外成都和珠海的水厂我们也获得各种的环境管理、质量管理以及职业和健康安全体系的认证。

另外在公司以人为本的这个公司文化的前提下,我们不断的对公司的培训以及公司的人员内部一个人才流动,以及职业规划,包括员工的本土化方面都做出了很多在全球都值得推广的一些经验。

最后就是可持续发展,大家现在可持续发展都是比较时髦的一个主题,每个企业都在谈可持续发展,威立雅确实是把可持续发展落实到我们的业务中来,因为可持续发展对于从事环境服务的企业来讲,永远都不是一个口号,也不是一种负担,而是我们的职责所在。我们是怎么通过我们的业务把这个可持续发展深入到这个企业的业务中去的呢?我们有这么一个可持续发展的组织框架。大家可以看到,这个框架有三个非常坚实的基础来支持。

一个是我们的威立雅环境学院他们为我们提供可持续发展的理论支持。

另外一个通过威立雅环境基金提供资金方面的支持。

最后水发展组织在这个方面提供了基础。

简单说一下水援军是在世界上参加人道主义的救助,下面一张图片是最近为地震灾区提供水处理设备。

好,非常感谢大家!

骆建华:谢谢江总,谢谢大家的耐心,我们坚持到现在。看看大家有什么问题没有?给六位演讲嘉宾有什么要提问的吗?如果没有什么问题,今天下午的论坛到此结束,谢谢大家。

第二篇:中国环境与发展国际合作委员会

中国环境与发展国际合作委员会 2008年圆桌会议情况报告

经部批准,中国环境与发展国际合作委员会(国合会)2008年圆桌会议于4月22-23日在京召开。这次会议是新一届国合会新设立的会议机制,目的是传播国合会政策研究成果,更好地发挥国合会对内对外的对话与交流平台和窗口的作用,配合国内环保工作进展,扩大对外影响,具体落实部领导要把新一届国合会办成最好的一届国合会的要求。

圆桌会议主题是“创新与中国环境与发展战略转型及其全球影响”,会议受到部领导和中外高层人士的重视与积极参与。周生贤部长会见了来京出席会议的部分外方委员;李干杰副部长出席会议并做演讲;国合会副主席布兰德和祝光耀秘书长共同主持了会议。

出席会议的代表包括国合会14位中外委员、地方17个省市的官员、发展改革委、中研室、发展研究中心、中科院、工程院、北京大学、清华大学等部门和研究机构的代表、国内外企业界代表、来自挪威、瑞典、美国、南非、韩国、缅甸、法国、德国、欧盟、UNDP和国内的特邀专家以及有关国家和国际机构驻华机构代表等,共约160人。

一、周生贤部长会见参会外方委员

周生贤部长4月21日会见了来京出席圆桌会议的外方委员,并应邀介绍了自2007年年会以来中国国内在环境与发展领域取得的新进展。他指出,2007年对中国的环境与发展具有特别的意义:“十一五”规划中确定的化学需氧量和二氧化硫两项主要污染物排放总量指标比2006年分别下降3.14%和4.66%,表明了中国加大环境保护政策措施的行动开始初见成效。中国第十一届全国人民代表大会第一次会议批准组建环境保护部,协调解决重大环境问题;环境保护部的成立表明中国掀开了环境保护的历史新篇章。

周部长回顾了温家宝总理2007年11月会见出席国合会年会外方委员时对国合会工作的要求,并表明新一届政府将全力推动环境保护的历史性转变,使经济发展与环境保护相协调。我们过去两年多来的工作实践表明,中国的环境保护已经在艰难与奋进中开始进入了一个新阶段。周部长指出,在这个历史进程中,国合会已经发挥也必将继续发挥它的独特作用。国合会能够取得今天的进展,与中外各方的贡献与支持是分不开的,我们期待着国合会继续发挥更大的作用,为中国推动环境与发展的战略转型做出应有的贡献。

参加会见的外方委员祝贺环境保护部的成立,认为这不仅对中国的环保事业有重大影响,也有利于中国在全球环境事务中发挥更大作用;委员们特别赞赏中国政府以十分开放的态度,听取国际社会对中国环境与发展工作提出的意见和建议,愿意积极参与国合会工作,发挥应有作用。

二、李干杰副部长出席会议并发表讲话

4月22日上午,环境保护部副部长李干杰出席会议圆桌会议开幕式并致辞。李副部长回顾了改革开放30年以来我国取得的经济成就,同时指出中国付出了沉重的环境代价,正面临着更为复杂的环境问题和更为严峻的环境形势。未来一段时期是中国经济社会发展的重要机遇期和转型期,也是资源环境矛盾凸显期。妥善处理好中国环境与发展的关系,不仅对中国本身有着重大意义,全世界也将从此中受益。

李干杰副部长介绍了中国为实现环境与发展战略转型做出的新的发展战略、政策和体制的调整,以及过去一年来中国环境保护工作的具体进展和面临的挑战;并强调指出,中国重视全球重大环境问题包括气候变化问题。为推动实现可持续发展,中国将在全社会范围内创新发展理念、创新发展模式、创新体制机制、创新治理模式。

三、会议情况

会议围绕中国推进环境保护历史性转变工作进展及国内外热点问题进行了坦诚对话与交流,使国际社会进一步了解中国面临的挑战与中国政府坚定的决心。

会议分三个专题进行了发言与讨论:1)环境与发展的战略转型:全球影响与政策建议;2)低碳发展与城市适应气候变化对策;3)企业论坛:创新与建设环境友好型社会。会议就国合 会关注问题与政策建议、中国发展战略转型的全球影响、低碳城市发展、绿色奥运行动、企业界应对环境挑战的行动、地方与城市面临的挑战等听取了中外专家、部门、地方和中外企业界代表的发言。

与会代表和专家对中国政府在进入2008年以来做出的新的重大战略部署给与高度评价,认为中国政府领导层正从体制机制和政策着手,通过推动实施科学发展,建设资源节约型、环境友好型社会,实现环境与发展的战略转型与构建和谐社会的宏伟目标。尤其是以成立环境保护部为标志,中国的环境保护已经进入国家决策主流。与会中外专家同时认为,世界上没有现成的发展道路可以让中国来遵循,中国必须通过探索适合自己的发展模式,妥善处理环境与发展、资源与环境等诸多的矛盾。中国的发展不仅要符合国情,还要符合“世情”。

会议实现了以下几个目标,一是向与会的地方政府决策者和工商企业界代表传播与分享了国合会2007年年会提出的政策建议和研究成果;二是中外决策者、专家学者和工商界之间借助国合会的平台进行了坦诚对话;三是会议为政府与企业界、学术界与决策者之间搭建合作的桥梁。

祝光耀秘书长为会议做了总结,认为会议达成了以下共识: 第一,实现环境与发展战略转型,是未来一段时期中国可持续发展的长期主题。中国正处在经济发展与资源、环境、矛盾的 凸显期,如果不能确立好环境与发展的关系,我们将面临着巨大的环境风险,也将对全球环境带来重大的影响。必须坚定不移的推动中国实现环境发展的战略转型,坚持长期的不懈努力。

第二,大力推动低碳经济和低碳发展,是应对和适应气候变化挑战的重要途径。应对和适应气候变化带来的挑战,是世界各国面临的共同问题。推动低碳经济的发展,调整经济结构和发展的模式,制定激励政策,提高能源的利用率,是正确的选择。地方政府的领导,公众的参与,企业界的行动,是应对和适应气候变化的关键所在。

第三,通过创新,推动建立资源节约型、环境友好型社会是中国的必然选择。要不断地创新发展理念,创新发展方式,创新体制机制。在这一进程中,企业是创新发展的承担者、推动者和实现者;政府与企业、公众之间的伙伴关系也将发挥重要作用。

第四,国合会圆桌会议的机制得到了与会者的高度肯定。圆桌会议作为国合会会议机制的一种改革,得到了这次会议中外各界的积极响应和支持,进一步拓展和发挥了国合会中外对话的平台作用。

与会中外委员、代表和国合会捐助方及合作伙伴感谢中国环境保护部重视与支持国合会工作,对本次圆桌会议的精心组织表示满意。圆桌会议的举办情况将向11月份召开的国合会2008年年会进行报告。

第三篇:中国-东盟环境合作论坛总结报告

中国-东盟环境合作论坛总结报告

为推进落实中国-东盟环境合作战略和行动计划,进一步落实我国领导人关于加强中国-东盟环境合作倡议,探索“一带一路”战略下区域环境合作内涵,深化扩展中国-东盟环保合作论坛框架下的政策对话交流,切实推动我国环保产业与技术的“走出去”,由中国环境保护部和广西壮族自治区人民政府主办,中国-东盟环境保护合作中心和广西壮族自治区环境保护厅承办的“中国-东盟环境合作论坛:环境可持续发展政策对话与研修”于2015年9月16-18日在广西南宁成功举办。本次论坛也是第12届中国-东盟博览会重要活动之一。

论坛邀请来自东盟成员国环境主管部门、东盟秘书处、联合国环境规划署、斯德哥尔摩环境研究所等有关国际组织、驻华机构及合作伙伴;中国环境保护部、财政部、国内有关省市的环保部门、广西区内各地市、县环境主管部门;企业、产业协会和研究机构共250余人出席,其中外宾58人,副部级领导2人,副厅级以上领导14人。本届论坛由环境可持续发展对话与研修、中国-东盟环保产业合作与发展交流圆桌会、中国环保产业与技术展示3部分组成,通过会议和展览相结合的创新形式,进一步推广中国和东盟国家在环境保护领域的务实成效。现将论坛举办情况报告如下:

一、论坛基本情况

(一)环境可持续发展对话与研修

环境保护部国际合作司宋小智副司长、广西壮族自治区环境保护厅蹇兴超副厅长、广西壮族自治区环境保护厅邓超冰总工程师、东盟秘书处环境办公室安佩·哈娜库娜拉克主任、联合国环境规划署亚太局伊莎贝尔·路易斯副主任出席开幕式并作主旨发言。

宋小智副司长在开幕致辞中表示,深化区域各国在环境可持续发展领域的对话与交流,提高环境可持续发展的能力,对实现可持续发展目标具有十分重要的现实意义。宋小智副司长重点介绍中国在环境治理、污染物减排、生态和农村环境保护、环境法制建设四个方面的成果。宋小智副司长指出,中国的生态文明建设是开放、包容与共赢的。中国政府一贯支持加强环境保护国际合作,在环保领域形成了一系列合作机制,中国-东盟环境合作就是其中之一。目前,双方正在协商制定《中国-东盟环境保护合作战略(2016-2020)》。相信在新一期合作战略的指导下,中国与东盟未来的环境合作必将取得更加丰硕的成果。她希望双方抓住机遇,齐心协力共建“绿色海上丝绸之路”。

蹇兴超副厅长在致辞中表示,作为中国与东盟合作的重要桥梁与窗口,广西十分重视与东盟国家的合作,愿意与区域内各方开展更加全面、更加深入、更加务实的环境交流合作,共同探索和推动区域绿色发展转型。同时,蹇兴超副厅 长建议,未来要进一步发挥广西的区位优势,以省级合作推动国家合作,增进绿色环保管理经验交流,开启环保合作新渠道。

安佩•哈娜库娜拉克主任表示,环境合作是中国与东盟合作框架下的优先合作领域之一,双方环境合作已走过十年历程,未来应探索更有影响力的项目,开展更务实的合作。同时,安佩•哈娜库娜拉克主任代表东盟秘书处对中国政府的长期支持表示感谢,并表示本次活动有助于深化双方环境合作和提高区域各国环境可持续管理能力。

伊莎贝尔•路易斯副主任在致辞中表示,亚太地区拥有全球60%的人口,其经济和社会发展对于全球发展至关重要。中国提出的“一带一路”倡议在东盟国家已获得广泛响应,有助于进一步推动亚太地区的可持续发展,联合国环境规划署愿意继续支持中国-东盟环境合作,为实现可持续发展目标做出贡献。

参会代表也积极就环境政策、联合国可持续发展目标、绿色“一带一路”建设、环境信息共享、环境影响评价、绿色贸易与投资等议题进行交流与探讨。此次活动,一方面,通过宣传中国生态文明建设理念与环境保护领域的成就,加深东盟国家对中国“一带一路”战略框架下的生态环保交流与合作的理解,有助于提高双方的环境可持续发展能力;另一方面,通过分享知识和经验,发掘未来合作潜力,进一步深化 和拓展中国-东盟环境合作。

(二)中国-东盟环保产业合作与发展交流圆桌会

会议以“助力中国-东盟环保产业合作——政府和社会资本合作模式(PPP)”为主题,来自中国财政部、东盟国家和东盟秘书处、各省市环保厅(局)代表与国内骨干企业及参展企业参加,通过主旨发言、专题报告、政策研究、分享实践经验等方式共同就各自关注的议题进行交流与座谈。

广西壮族自治区环境保护厅邓超冰总工程师出席会议,并做主旨发言。邓超冰总工程师表示广西重视环境保护和可持续发展,特别提出以发展生态经济为抓手,深入推进生态文明建设,走绿色可持续发展道路。为切实加强广西生态文明建设,2015年7月,广西壮族自治区政府召开全区生态经济工作会议,按照“产业发展生态化、生态建设产业化”的基本思路,明确提出到2020年实现生态经济发展壮大、资源环境约束性目标任务全面完成、生态环境质量位居全国前列的三大目标,突出抓好生态产业、生态基础设施、生态环境治理、生态城乡建设四大任务,大力实施生态经济十大重点工程,实现绿色化发展。同时,邓超冰总工程师强调为了加强国际合作特别是与东盟国家合作,广西充分发挥自身优势,率先迈出第一步。2015年5月,《中国广西壮族自治区环境保护厅与越南高平省自然资源与环境厅生物多样性保护合作谅解备忘录》在越南正式签署,上述备忘录是中国与 周边国家探索共建绿色丝绸之路的一次有益尝试,也是中国与东南亚国家省级环境保护部门之间成功签署的首个双边环境保护合作谅解备忘录。关于未来合作,邓超冰总工程师提出要充分利用广西区位优势,以拓展生态产业、发展生态经济为目标,调结构、促转型、稳增长、推合作的重要建议。

此次圆桌会紧紧围绕会议主题,以进一步开拓创新、积极探索、促进社会资本投资渠道为目的,一方面宣传我国与东盟国家环保产业合作成果,提升中国(尤其是广西)环保产品和技术在东盟国家的影响力;另一方面,展示我国(特别是广西)环保产业发展,分享中国与东盟国家PPP模式发展历程和主要政策以及中国PPP模式下环保工程实践。

(三)中国环保产业与技术展示活动

在第12届中国-东盟博览会(以下简称“东博会”)会展中心3号馆先进技术展区,设立以“推动产业合作,共谋„一带一路‟绿色商机”为主题的中国环保产业与技术展示专区。集中展示包括中国-东盟环境保护合作中心介绍、广西环保及产业发展介绍、水污染防治领域相关企业及技术、固体(危险)废弃物处置领域相关企业及技术、企业合作联盟形象展示等5个方面内容。共有深圳市深港产学研环保工程技术股份有限公司、中节能清洁技术发展有限公司、中关村智慧环境产业联盟、广西博世科环保科技股份有限公司等13家企业。

通过展览展示,一方面依托东博会大平台,宣传我国环 保产业成果,展示我国最新环保技术与产品及环保产业园区;另一方面,成为中国优秀环保技术、企业的自我展示平台,特别是支持广西骨干企业国际化,打造促进广西环保企业“走出去”的推广示范。

二、论坛主要成果

(一)抓住“一带一路”机遇,进一步拓展和深化广西与区域各国的环境合作与联系

2015年3月,中国政府发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,全面阐述中方对“一带一路”建设的原则与内涵。其中,明确强调要加强生态环境合作,共建绿色丝绸之路。此次论坛的举办,紧扣当前区域环境合作形势,分析“一带一路”与和持续发展的关系,提出在“一带一路”的五通(政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通)中,设施联通可使“一带一路”覆盖的国家和地区交通大为便利,从而节约运输成本,节约运输所需要的能源,给绿色可持续发展带来利好。会议还提出“一带一路”的建设,可使很多能源资源就地加工转换,比如很多项目可以向清洁能源方面倾斜,使用清洁能源,利于绿色环保等。会议认为,中国和东盟各国在数据和信息分享方面还应建立几个比较重要的机制,一是东盟环保报告的机制,二是东盟环保教育数据库,三是是东盟生物多样性信息分享的服务机制。通过一系列机制的建立,可以为中国和东盟国家共享环 境资源提供数据支持,以掌握目前各国面临的困难和挑战,找到应对及解决方案。

此次会议,不仅积极探索“一带一路”框架下环境保护合作与建设的新思路与新路径,还进一步提高中国与东盟国家共同携手解决能源和环境的问题的能力,有利于双方节能和环保意识的提升,增强区域环境可持续发展能力。

(二)以政府与社会资本合作模式为政策导向,积极推动中国与东盟国家环保产业与技术交流与合作

政府与社会资本合作(PPP)模式,作为一种融资方式,是一种推动改革促进发展的创新机制。据统计,目前中国环保产业发展已经成为涵盖环保产品、环境基础设施建设、环境服务、环境友好产品、资源循环利用等多领域的综合产业体系。如何推动环保产业的进一步发展,有效运用PPP无疑是新的发展契机,因此对PPP的深入讨论,正是此次会议热点关注方向。会议指出,PPP可以起到放宽市场准入、鼓励充分竞争,借助社会资本的创新能力来提升环保产业的活力,可以促进社会资本投资渠道,促进投资主体多元化。会议达成多项共识,今后将提倡建设环保产业集聚区,开展中国-东盟信息平台建设,在信息共享平台上共享生态环保信息,寻找合作的切入点,同时着重打造环保产业和技术国际合作的示范基地建设,推进务实合作。

今后中国与东盟国家将在以下几个方面加强合作:一是 加强经验分享,完善相关法规、政策和标准;二是加强技术创新及交流,通过项目实践探索环保领域的PPP合作最佳方式;三是探索建立多边或者双边产业合作中心,为PPP合作提供合作平台;四是加强政府引导,加大政策及资金等方面支持力度;五是重视专业公司与专业市场的对接,创造良好的市场环境。

(三)创新论坛组织形式,会展结合,以会促展、以展促会,搭建中国与东盟国家合作新平台

中国-东盟环境合作论坛成功举办5届以来,在中国和东盟国家形成的影响力日益显现。为更好地开拓环保交流与合作,在此次论坛召开期间,首次举办中国环保产业与技术展示活动。此次活动的成功举办,是一次加强中国-东盟合作的具体实践,通过展示我国新型实用的环保技术,进一步增进中国与东盟国家在环保产业与技术的沟通与了解,为参展企业推介技术、产品,寻求合作提供了交流平台。中国国务院副总理张高丽、环境保护部副部长李干杰,泰国自然资源与环境部常务秘书卡森桑·赤纳瓦索等重要领导参观了展览。

此次模型及实物展示活动,成为论坛与东博会的共同亮点。广西国宏智鸿环境科技发展有限公司展示的PVDF纳米合金膜组件,改进了传统膜的缺点,抗污染程度更高,膜组件的寿命延长。桂林正翰科技开发有限责任公司以现场演示离子交换纤维集成系统经过阴离子交换纤维、阳离子交换纤维、二级阴离子交换纤维三级过滤将浓茶中的酚类等色素有 效去除、脱色效果明显的方式推介技术,吸引了众多国内外业内人士前来参观、洽谈合作。通过展示,搭建了中国与东盟国家在环保产业与技术领域合作的新平台,进一步显现中国-东盟环境合作论坛的品牌效应,取得积极成效并获得参观代表的一致好评。

三、未来工作建议

(一)进一步发挥广西对外合作的平台作用,以省际合作助推国家合作,强化广西参与区域国际合作的区位优势

为顺应环境保护国际合作的新形势与新要求,进一步提升广西环境保护国际合作能力建设水平,广西先后成立了广西环境保护对外合作交流中心及中国-东盟环保中心广西办公室,今后应进一步强化广西在环保对外合作上的平台作用,促成更多国际合作项目、合作计划的落地与实施,推动广西参与到更多的区域合作中,促进广西环保合作向国际化、专业化发展。

(二)增进绿色环保管理经验交流,开启环保合作新渠道

广西与东盟国家合作基础良好并且前景广阔,未来应推动与东盟国家构建多层次、宽领域的合作平台与网络,促进建立区域绿色发展伙伴关系。广西应充分发挥广西作为衔接“一带一路”重要门户的独特优势与战略地位,探讨与东盟国 家建立环境保护信息交流机制,寻求在生物多样性保护合作、跨境海洋环境保护等方面开展更加务实的合作。

(三)积极谋划,出色筹备,继续做好中国-东盟环境合作论坛,搭建环保国际合作平台,全力助推中国-东盟环保合作的深入

应继续发挥好中国-东盟环境合作论坛在构筑区域伙伴关系上的重要作用。通过中国、东盟环保产业相关部门、国际合作伙伴、国际组织和企业界的参与,并充分发挥广西在合作中的独特作用,在打造中国-东盟自贸区升级版、推进区域全面经济伙伴关系建设中,抓住机遇,搭建并完善中国-东盟环保合作网络,深化合作伙伴之间的联系,调动各种有效资源,推动中国-东盟环保务实合作。

第四篇:2008中国IT服务管理论坛嘉宾致辞

2008中国IT服务管理论坛:嘉宾致辞

发布时间:2008.07.03 09:06来源:赛迪网作者:hedi

【赛迪网讯】由中国电子信息产业发展研究院联合中国信息化推进联盟、IT治理专业委员会、赛迪顾问股份有限公司共同举办的“2008中国IT服务管理论坛暨中国ITIL、ISO20000、COBIT最佳实践交流”于2008年7月2日在北京隆重召开。会议盛邀金融、政府、电信、能源、制造等各界CIO、用户代表、IT管理专家、IT厂商等,共同就国内IT管理热点、难点、IT服务管理成功经验、解决方案等议题展开讨论。

主持人:

尊敬的各位领导、各位来宾、各位媒体朋友们,大家下午好!

在中国电子信息产业发展研究院和中国信息化推进联盟指导下,由赛迪顾问股份有限公司举办的2008中国IT服务管理论坛暨中国ITIL ISO20000 COBIT最佳实践交流,今天隆重召开。在此我们对光临此次论坛的嘉宾及现场观众朋友们,致以真诚的问候和衷心的谢意。随着信息化进程不断深入,IT与业务融合日益紧密,IT系统管理面临更加严峻挑战。本次论坛以“群策群力,提升IT管理水平”为主题,邀请到了知名企业CIO,用户代表,信息化管理专家等,共同把脉IT服务管理在中国应用与发展。首先请允许我代表主办方介绍光临此次论坛的嘉宾:

中国信息化推进联盟秘书长刘献军,赛迪顾问股份有限公司执行总裁李峻,赛迪顾问股份有限公司副总裁赵刚,挪威船级社工业部大中国区总经理郭晓英,IBM(中国)软件部Tivoli资深技术专家代永杰,中国海洋石油总公司信息技术中心岗位经理康睿洁,赛迪顾问股份有限公司IT服务管理事业部总经理陈仲亿,商务部中国国际电子商务中心运行中心总经理魏刚毅,海关总署全国海关信息中心技术管理部副主任唐文治,赛迪顾问股份有限公司IT服务管理有限公司陈忠毅经理,中国网通集团有限公司企业信息化部苗理顺经理,中国电子科技集团信息化推进部(叶明)主任。再次感谢各位嘉宾的到来。

下面我们以热烈的掌声欢迎中国信息化推进联盟秘书长刘献军女士为大会致开幕辞。刘献军:

尊敬的各位领导、各位来宾,大家下午好!

今天2008中国IT服务管理论坛暨中国ITIL ISO20000 COBIT最佳实践交流在这里隆重召开,我谨代表中国信息化推进联盟对各位领导、各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎!对长期以来给予我们大力支持和关注的政府领导、业界专家、国内外行业用户,以及新闻界的朋友

们表示衷心的感谢。

当前我国正在推行工业化与信息化融合战略,两化融合是当前我国经济社会发展重大的战略选择,无论对经济社会发展,还是对信息化而言,都是一个难得的历史机遇,信息技术与传统产业的加速融合,成为推动经济结构调整和促进经济发展方式转变的重要动力,越来越多的企业认识到,信息技术的应用能否真正提升企业的核心竞争力,并不完全取决于在信息技术产品方面的投入,而更为重要的是对信息技术的应用过程进行管理。IT管理建立必须要有管理机制来确保可预测的IT服务支付,从而确保业务流程和IT流程之间的联系。这也就是人们常说的三分技术、七分管理。

从发达国家信息产业发展的情况看,也充分证明了这一点。我们高兴的看到,许多企业对IT管理方法和标准进行了多方面的探讨和实践,但是由于缺乏成熟有效的方法指导,效果并不是很理想。而IT服务管理在国际上发展多年,并取得了很大成功。它们所倡导的标准和方法,以及流程,为我们提供了很好的思路,但是这些方法和流程都是基于国外的实践,迫切需要尽快的熟悉国际上的ITSM领域的研究成果,并开发和制定适合中国企业的IT服务管理。

本次论坛就是希望各位专家共同就国内IT管理热点、难点,IT服务管理成熟经验,IT服务管理解决方案,应用价值等议题展开讨论,分析IT服务管理应用的深层次问题和发展趋势,从而推动IT服务管理在国内的发展和应用,全面提升我国IT管理水平,实现工业化与信息化融合的战略构想。

今天,非常荣幸的邀请到各界CIO、用户代表、信息化专家学者在百忙中光临本论坛,再次谢谢各位,并预祝论坛圆满成功。

主持人:

下面有请赛迪顾问执行总裁李峻博士为大会致辞。

李峻:

尊敬的刘主任,尊敬的各位来宾大家下午好!今天,2008中国IT服务管理论坛暨中国ITIL ISO20000 COBIT最佳实践交流在这里隆重召开,首先请允许我代表大会主办方赛迪顾问股份有限公司对于出席今天大会的各位来宾表示最热烈的欢迎,同时也借此机会向一直支持我们业界朋友表示最真挚的谢意。大力推进国民经济和社会的信息化建设,是党和政府顺应时代潮流和世界发展的趋势作出的重大决策。就我国实现工业化、现代化的必然选择,已经成为覆盖现代化全局的重要决策。

随着我国各行业信息化建设深入的开展,IT应用日趋复杂,需要高投入、存在高风险,期待高回报,在这种情况下,我们的行业和企业用户迫切需要一套适合我国特色的科学管理体系、管理机制、运行模式和技术工具,对于IT系统和基础设施进行控制和管理,保证合理、规范、有序的信息化建设。保障信息系统安全、高效、可靠的运用。

近年来,我们的行业和企业用户在建设和运营大型的运行网络数据中心的同时,也逐步接受和引用IT服务管理等先进管理理念和方法,如ISO20000、COBIT等等,在金融、电信、政府、能源、制造等行业一批标杆企业,对于大多数企业而言,IT系统运营管理面临严峻的挑战,如何将IT与业务相融合,如何有效保证IT系统本身的有效运营,在有限的资源基础上实现IT运绩效最大化,更好支持企业一线运营活动。如何迅速响应业务部门对IT的要求,如何规避IT带来的风险,如何加强IT内部控制,以满足法律法规的要求,这一问题已经初步成为制约行业持续发展核心问题。对于已经引入和建设IT服务管理的企业也在不断的探索国外的管理理念和先进的技术工具,如何更好的适应企业本身的制度、文化和传统管理模式,IT服务管理应用需要全面推广,权力推动和深入的推进。而推动IT服务管理在中国的深度的运用,需要政府部门、行业协会、企业用汇、咨询机构、IT厂商,宣传媒体共同参与,多方协助。作为本次会议主办方,中国首家在海关上市的中国机构,赛迪顾问一直致力于IT服务管理,宣传、培训工作,并且希望通过举办论坛的形式,搭建各方交流、讨论中国IT服务管理最佳实验平台。促进中国IT服务管理在中国的发展。

各位嘉宾,信息技术为我国社会与经济的跨越式发展带来了机遇,同时也为我们从事信息化应用工作的各界人士提出了诸多挑战,让我们共同努力,密切合作推动IT服务管理在我国的应用,共同提升中国IT管理水平。

最后预祝本次论坛圆满成功。

第五篇:国际合作和投资服务局2021年工作总结

国际合作和投资服务局2021年工作总结

xxxx年,国际合作投服局认真贯彻落实市委、市政府及党工委管委会决策部署,依托“一区四园”四大产业功能区着力招大引强,立足国别园区深化开放合作,各项工作进展态势良好,预计将全面完成各项目标任务。

一、投资促进工作情况

xxxx年,国际合作投服局全面优化投资促进工作机制,围绕主导产业科学绘制招商地图,高水平组织举办投资推介活动,会同各产业功能区推动一批重大产业化项目加快落地。

(一)全面优化投资促进工作机制。一是优化内部运行机制。按照党工委关于着力“把控项目源头、统筹项目方案编制、推动项目上会决策”三个关键工作环节要求完成内设机构职能调整,进一步突出招商网络体系和项目信息渠道建设、招商项目统筹和重大项目促进、投资促进目标管理及项目落地后评价的工作着力点。二是优化全区投资促进工作机制。围绕“x平台x政策”加强工作统筹,建立全区投资促进信息管理平台,制定x高新区投资促进工作机制,同时配套产业用地全生命周期管理办法、招商信息与载体资源信息统筹管理工作程序、产业功能区项目准入正面清单,初步构建起“高效、互动、统一”的招商格局。三是优化项目管理调度机制。坚持“每周收集督办事项办理情况,每半月调度重大项目,每月通报全区工作动态,每季度通报各单位目标完成情况”,推动项目加快落地。全年组织开展项目专题会x次、项目例会x次、项目讨论会x次,共计上会项目xxx个。

(二)精细绘制主导产业招商地图。会同各产业功能区,研判全球产业发展趋势和产业龙头企业投资布局战略,围绕集成电路、新型显示、人工智能、xG、生物医药、医疗器械、生物服务、航空装备等x大前沿产业领域,梳理六类xxx强的头部企业、新锐企业绘制产业招商地图,锁定杜邦、辉瑞、诺华、LG等一批代表行业领先方向的六类xxx强企业、拥有自主创新能力和核心竞争力的成长型企业、构建产业生态圈的重大功能性项目,针对性制定投资促进方案。

(三)科学安排投资促进活动。顺利组织两季“百日擂台赛”活动,加大委领导带队“点对点”上门促进重点项目工作力度。xxxx年党工委管委会班子成员赴外走访xx批次、对接重点企业xxx余家,接待来访企业xxx批次,促成西门子、赛诺菲、出光兴产、中移动、昆仑万维等一批重点项目落地。同时,高质量开展国家网络安全周“新经济与网络安全融合发展”高峰论坛、双创活动周投资促进推介会、新华三领航者峰会、浪潮全球合作伙伴大会、青城山中国IC生态高峰论坛、中国国际医美产业高峰论坛、日本产业合作园x推介会、x浙商x行等多场专题投促活动,对接主导产业生态圈企业逾xxx家。牵头组织xxxx年高新区“开门红”项目签约仪式、x电子信息产业功能区暨xxxx年重大产业化项目集中开工仪式等系列签约、开工活动近xx场。

(四)突出境外拓展全球招商网络。依托省市投促部门、外事部门资源渠道,与澳大利亚维多利亚州投资促进局、德国巴伐利亚州投资推广署、俄罗斯x商会合作新设境外驻点招商机构x个,累计设立境外驻点招商机构x个,同时整合在美国波士顿、加拿大多伦多、英国伦敦等城市设立的xx个高新区海外人才离岸创新创业基地,打造集招商引资、人才引进、创新创业、外事交流为一体的综合性对外交流合作平台。全年全区新增项目信息xxx条。

(五)加快产业功能区项目签约落地。全年累计推动总投资超过xxxx亿元的xxx余个项目签约落地,进一步提升各功能区产业能级。一是电子信息产业功能区聚焦“一芯一屏”强链补链,签约落地xxx亿元的京东方高世代AMOLED生产基地、xxx亿元的业成全球研发中心及大中华区总部、xx亿元的路维光电光掩膜生产研发基地及世界xxx强日本出光中国制造基地等项目,巩固提升了x在全球新型显示领域的战略地位。二是天府空港新城突出“枢纽功能”招大引强,引进xxx亿元的中国电信IDC数据中心、xxx亿元的万国数据云计算中心以及顺丰、普洛斯国际航空智慧物流基地等项目,奠定了航空枢纽建设的产业基础。三是新经济活力区锚定“国际一流”聚智赋能,签约落地xx亿元的五粮液x新经济中心、xx亿元的国科量子通信x产业基地、xx亿元的中国移动xG产业研究院、xx亿元的x省通信产业服务总部基地暨云计算创新产品研发运营中心、依图科技西部人工智能研发创新中心、蚂蚁金服全球金融安全科技创新中心等新经济项目,xx亿元的北科生物国家生物医学大数据产业园、爱尔兰艾尔建医疗中国创新中心与西部营运中心等生物医药创新及产业化项目,以及xxx亿元的昆仑万维全国总部、xx亿元的和谐健康保险全国总部等总部经济项目,有力支撑x打造全国新经济产业发展高地。四是天府国际生物城紧盯“创新生态链”招高引新,签约落地xx亿元的新加坡绿叶生命科技产业园、世界xxx强法国赛诺菲中西部运营与创新中心、诺奖得主科恩伯格领衔的生物大分子研究中心等项目,x高新区在国家生物医药产业园区综合竞争力升至第x位。

全年超额完成市级目标任务,到位内外资、新签约引进重大项目数三项指标完成数均居全市第一。其中,累计实际到位内资xxx亿元,同比增长xx%;利用外资实际到位xx.xx亿美元,同比增长xx.x%;新签约引进重大项目xx个(含xxx亿元项目x个、xx-xxx亿元项目x个),同比增长xx%。各级领导对高新区投资促进工作给予充分认可。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正对高新区引进昆仑万维总部项目表示肯定。中央改革办督察组认为“中国—欧洲中心的招商引资模式很好”,省委彭清华书记进一步批示“好的做法要在省内推广”。省委书记彭清华、市委书记范锐平、副省长彭宇行、市长罗强等领导先后参加京东方高世代AMOLED生产线项目、昆仑万维全国总部、赛诺菲全球研发与创新中心、鼎桥通信安全终端及能源物联网产品研发基地、中移动xG研究院等重大项目签约及揭牌仪式。摩拜网约车全国总部、东华软件项目等重大项目落地得到市长罗强肯定性批示。

二、国际合作工作情况

xxxx年,国际合作投服局积极做好全区对外交流合作牵总工作,会同各功能区及相关部门,推动高新区在境外园区合作、国别园区建设、国际活动组织等方面取得多方面成果。

(一)深化对外交流合作。一是深入实施全球顶级科技园合伙人计划(TSPPP),加强与法国索菲亚科技园、英国谢菲尔德科技园区、以色列海法生命科技园和美国卡耐基梅隆大学进行专业领域对接,促进中国“一带一路”研究培训中心签约落户。二是引进国际知名教育机构共建蒙彼利埃、霍森斯、谢菲尔德幼儿园及中小学项目,进一步优化提升国际化生活环境。

(二)突出加强对欧合作。制定实施xxxx年中国—欧洲中心项目入驻攻坚计划,目前已引入联合国开发计划署(UNDP)可持续发展创新示范项目、欧盟商会西南分会等xx多家欧洲及“一带一路”沿线国家机构入驻,“中国—欧洲中心”对欧合作平台集聚效应日益增强。

(三)支持企业“走出去”。一是组织xxx家企业参加首届中国国际进口博览会,实现成交金额x.xx亿美元。二是成功举办第xx届“欧洽会”,超过xxx家欧方企业与xxx家中方企业参会,开展配对洽谈xxx余场次,达成合作意向xxx项。三是组织区内科技型企业代表团“欧洲行”,走进德国、奥地利开展项目推介、配对洽谈,达成初步合作意向xx项。

(四)国别园区建设加速。中韩创新创业园方面,举办中美韩医美产业国际创新合作高端对接会等多场对接活动,走进韩国举办中韩创新创业园专场推介会,签约中韩合作项目x个,建成中韩人工智能交流中心,在韩设立中韩互联网+新技术离岸创新创业基地。截止目前,菁蓉汇已入驻中韩众创空间x家、已完成工商注册xx家韩资企业。新川创新科技园方面,新签约产业项目xx个、在谈项目xx个,累计已签约招商引资项目xx个,总投资约xxx亿元。建成国际AI创新中心,已落地新华三研究院、中国移动xG产业研究院等项目x个;新加坡创新中心等x个中新合作项目已完成签约。

(五)外事访问保障有力。全年共牵头完成各类外事接访xx余批xxxx余人次,接待北欧和波罗的海国家议长代表团、爱尔兰众议长肖恩?欧法雷尔、尼日利亚总统媒体与宣传顾问奥卢费米·阿德希纳等多国领导人,推动波兰投资贸易局驻x代表处、德国巴伐利亚州x代表处等机构落户。同时,全年保障高新区外事出访xx批xxx人次,其中拜访世界xxx强企业xx家,走访促进重大项目xx余个,积极助力境外招商引资工作。

三、队伍及作风建设情况

xxxx年,国际合作投服局持续抓好干部队伍管理及作风建设,推动党风廉政建设不断深入。一是全面贯彻落实从严治党部署要求,认真履行党风廉政建设主体责任,研究并制定领导班子、主要负责人和班子其他成员的主体责任清单,并将清单台账式管理向x个内设处室延伸,推动业务工作与党风廉政建设责任制同步推进。全年全局干部职工无违纪违法情况发生。二是进一步深化作风建设,结合部门内控工作修订完善各项规章制度,加强对财务资产等重点工作领域的监督管理;开展“不作为及懒散拖问题”专项整治,整改自查问题xx个、招商引资项目推进问题x个。三是做好学习教育工作,全年组织开展十九大精神、习近平重要讲话精神等各类专题学习n次、发放教育读本xxx余册;重点开展“切实履职尽责,坚决维护群众利益”廉政主题教育月,组织到蒲江廉政文化教育基地开展廉政学习活动。四是着力党支部建设,严格落实“三会一课”制度,全年开展“三会一课”活动xx余次;组织开展“走基层”“送温暖”及扶贫活动,全年赴龙口村、对口社区开展扶贫慰问xx次。

    版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。

    本文地址:https://www.feisuxs.com/wenku/jingpin/14/1394168.html

相关内容

热门阅读

最新更新

随机推荐