第一篇:APEC之后,如何留住“APEC蓝”
APEC之后,如何留住“APEC蓝”
尽管APEC中的有些非常规手段难以持续,但“APEC蓝”同时也证明,治霾并非只能“等风来”,有些治霾经验如将治霾纳入政绩考核、大范围区域协作等,也可以复制。
北京APEC会议期间,“APEC蓝”迅速成为网络热词。在11月10日晚举行的APEC欢迎宴会上,国家主席习近平在谈及北京天气时也提到了“APEC蓝”。他表示:“有人说,现在北京的蓝天是APEC蓝,美好而短暂,过了这一阵就没了,我希望并相信通过不懈的努力,APEC蓝能够保持下去。”
“APEC蓝”能不能保持住?从北京及周边地区采取的限产、限行、禁烧等措施的严厉程度看,其中包含的许多非常规手段客观上确实难以持续,留住“APEC蓝”殊为不易。但“APEC蓝”同时也证明,治霾并非只能“等风来”,人为控制减排对于治霾行之有效。即使抛开那些临时性手段,“APEC蓝”也提供了一系列可行经验,总结并把这些经验坚持下去,蓝天常在就不是奢望。
首先,政府部门可把留住蓝天当作政绩考核的硬杠杠。治理雾霾、留住蓝天是公共事务,但许多时候对公共治理的好与坏,缺乏真实考核。如果说保证APEC会议顺利进行是项政治任务,对治霾有硬指标化考核的话,保证治霾的持续性也应有刚性制度举措作保障,明确纳入政绩考核,如此,政府部门才能真正成为责任主体,作好治霾所需的各种安排。
其次,留住蓝天单靠北京不行。这不是一城一地之事,也非小范围的区域联动就可实现,而需大范围的区域协作。此次6省市协调联动,是“APEC蓝”出现的重要原因。如何协调不同地区的利益诉求,强化跨区域治理机制,将临时性的治霾政策组合转化成能够长期坚持的政策组合,急需明晰。
除了区域联动,留住蓝天还需要跨系统治理。尽管雾霾的形成机制还有待详研,但事实已经证明,雾霾的形成机制复杂,机动车尾气排放、企业燃煤烟气硫硝含量过高,农畜牧业排放、生物质燃烧是原因,甚至土壤、江河污染丧失了自然净化功能也可能是原因。但有一点可以肯定,雾霾不是单方面原因造成的。这也就意味着,需要形成跨系统治理的方案,协调治理。
事实上,这种治理光靠政府无法完成,还应引入市场化的调节机制。“APEC蓝”是政府、企业和个人共同努力的结果,其中,个人的路权、企业的生产权甚至一些日常生活习惯都受到了影响。显然,单纯依靠行政命令无法让这种系统性的共同努力长期化,因此有必要引入市场调节。比如,像企业燃煤烟气脱硫脱硝有政府补贴一样,对于机动车排放等个体或单位的减排行为,也应通过价格杠杆适时引导。
治理的“马”还要有问责的“鞍”。显然,粗放式增长模式下,对于大气污染的问责力度不够。过去,不乏有虚造降低“三高”产能、骗取脱硫补贴等现象。而今国务院已发布《大气污染防治行动计划》,最高法、最高检发布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,都力图破解环境污染“守法成本高、违法成本低”困局。在此情况下,唯有环境执法恪守了“违法必究”原则,才能祛除“会呼吸的痛”。
用强力手段保障APEC期间空气质量,才有了“APEC蓝”。让那些能够机制化的手段机制化下来,“APEC蓝”留下来就必然可期。
第二篇:留住APEC蓝
留住APEC蓝
摘要:2014年亚太经合组织(APEC)会议在北京召开期间,北京及周边5省市采取的一系列减排停工措施,一向被戏称为“霾都”的北京出现了久违的蓝天,这种蓝天被市民称为“APEC蓝”,空气质量也有明显好转,居民受惠的同时也担忧着这样的蓝天能否持续?所以,如何留住APEC蓝已成为民众们最关心的问题之一。保护环境,留住蓝天意义重大。关键词:环境污染现状;APEC蓝;解决方法
一,北京环境污染现状
1、大气污染问题
北京大气污染严重,其主要原因有三个方面。第一,以煤为主要能源而引起的烟尘和二氧化硫的污染。据有关调查显示,目前北京市的年耗煤量为2600万吨,是世界上少有的燃煤最多的大都市。其中工业是最大的燃煤消费者,再加之冬季供暖期,采用采暖锅炉和小煤炉燃煤取暖的方式,造成市区和工业区的严重污染。第二,工业和城市建设使局部地区污染严重。高消耗、重污染型工业企业在生产时,会排放大量有害气体,加之其缺乏有效的净化措施,势必会使局部地区空气污染严重,另外,由于近年来首都城市建设飞速发展,大量建筑施工加重了粉尘的污染。第三,汽车尾气的污染日益严重。近年来,北京机动车增长迅速,社会拥有量居全国第一,这么庞大的汽车群,无疑会给北京的空气带来污染。
2、水污染问题
近年来人口的快速增长和城市经济建设的飞速发展,使水资源的供求矛盾日益突出,水资源短缺已成为首都经济发展的严重阻碍。特别是随着城市的发展,城乡生活和工业生产污水排放逐年增多,地下水和地表水都受到了严重污染。水质恶化现象日趋严重。
3、固体废弃物污染问题
北京固体废弃物的产生量逐年增多,主要是工业固体废弃物和城市生活垃圾。这些废弃物如果不能得到及时有效的处理,不仅会占用土地,而且其中的有害成分对大气、土壤、地下水都将构成严重威胁。
二、APEC蓝的出现
在空气污染、水污染、固体废弃物污染以及其他污染的多种污染作用下,北京持续出现雾霾天气,这种雾霾天气不仅给交通出行带来了不便,更是会对人们的身心健康产生极大的危害。然而,伴随着2014年亚太经合组织(APEC)领导人会议周临近,北京进入APEC时间。北京及周边5省市采取的一系列措施逐渐显效,北京的空气质量明显好转,同时也出现了久违的蓝天,这种蓝天被人们称作“APEC蓝”。北京APEC会议期间,“APEC蓝”迅速成为网络热词。在11月10日晚举行的APEC欢迎宴会上,国家主席习近平在谈及北京天气时也提到了“APEC蓝”。他表示:“有人说,现在北京的蓝天是APEC蓝,美好而短暂,过了这一阵就没了,我希望并相信通过不懈的努力,APEC蓝能够保持下去。”
那么,APEC蓝是怎么出现的呢?事实上,本次蓝天与APEC确实息息相关。APEC会议期间,北京全市工地停工、车辆单双号限行,公车停驶70%,燃煤锅炉改造、老旧机动车淘汰、污染企业退出,甚至连八宝山殡仪馆都暂停焚烧死者生前衣物;与此同时,北京部分市民将迎来6天的“小长假”。此外,北京周边的一些省市也实施了最高级别应急减排措施。这些措施都为重新迎来北京蓝天作出了贡献。APEC蓝的出现至少说明,北京的雾霾天气可以通过采取相关措施得到有效地控制和改变,北京的蓝天不再只是梦想。
三、如何留住蓝天
1、进行产业结构和工业布局的调整
政府部门应在充分考虑产业、工业资源消耗和环境影响的条件下,合理调整产业结构和工业布局,严格限制能源消耗高、污染严重的企业发展,大力发展节能环保、资源节约型产业。
2、加强环境保护的立法和执法,严格执行环境管理制度。
北京在控制环境污染有关立法方面,取得了一定成绩,但总体效果仍不理想,主要原因在于环保法律不完善,不能适应新形势的发展要求,所以应健全和完善环保法律,加强执法力度,同时还需要完善相应的监督机制。
3、充分发挥首都的科技优势,推动环境保护的科学技术进步
政府应在加大对环保科技的投入的同时,鼓励和引导企业对环保技术和产品的研发。依靠科技创新推动环境保护,鼓励科技部门、企业研发低成本处理技术与装备,降低处理费用,要让技术创新真正发挥作用,不断提高污染减排的科技含量。此外,还需要引导企业开展自主创新,提高污染治理水平,积极推进清洁生产,发展循环经济,对传统产业实行生态化技术改造,从生产源头和全过程减轻环境污染,提高资源、能源利用效率。只有这样,我们才能依靠科技创新和进步,不断提高科学技术对环境保护的支撑能力,实现保护环境的最终目的。
4、提高公众的环保意识
治理雾霾、留住蓝天是公共事务,人人有责,所以,环保事业需要大家的共同努力。政府应该积极开展环境保护宣传教育,支持公众参与环境管理。面向社会宣传环境科学知识和法律知识,增加环境状况的透明度,使社会上的每个人都能关注与自己息息相关的环境问题。
参考文献:
[1] 朱相宇,乔小勇.北京环境污染治理分析及政策选择[M].北京.中国软科学, 2014-02-28.[2] 朱相宇,乔小勇.北京环境质量综合评价及政策选择研究[M].北京.城市发展研究, 2013-12-26.
第三篇:APEC蓝
希望“APEC蓝”长存
APEC蓝,2014年新的网络词汇,形容2014年APEC会议期间北京蓝蓝的天空。引申义为形容事物短暂易逝,不真实的美好。
北京APEC会议期间,“APEC蓝”迅速成为网络热词。在11月10日晚举行的APEC欢迎宴会上,国家主席习近平在谈及北京天气时也提到了“APEC蓝”。他表示:“有人说,现在北京的蓝天是APEC蓝,美好而短暂,过了这一阵就没了,我希望并相信通过不懈的努力,APEC蓝能够保持下去”。大家都知道,说起来容易,做起来难,坚持下来更难!但是如何保持才能下去呢?且观国外治霾历程,伦敦摘去雾都帽子、洛杉矶治理光化学烟雾都用了数十年。然而伟大的中国仅用了短短的几天时间就将雾霾驱逐殆尽,这值得引起我们的百般沉思!
我第一次听说“APEC蓝”这个词是在政治老师的课堂上,课下我们寝室就对这个词语展开了激烈的讨论。一种观点是,“APEC蓝”这种蓝,是面子工程。为了这个蓝牺牲无数人的利益,它使得北京附近的所有的建筑工地停工,包括我的父亲就是一名正在北京施工的农民工,农民工赚钱本来就不容易,而且现在的工作机会还少,可是一耽误就是这么多天!河北、内蒙、山西、山东,所有污染企业停工,单河北省就停工两千多家企业,直接影响几百万人,间接影响上千万人的生活!这是让北京人呼吸,还是让周边的人没吃饭!另一种观点是这是待客之道。且看国外举办APEC期间的情况,2003年曼谷主办APEC,曼谷及附近三府的公共机关和学校放假。2007年悉尼APEC期间,悉尼中心城区整体关闭。中国自古以来就是一个重礼仪的国家,APEC在北京举行,八方宾朋,同襄盛举,我们采取一些措施让北京更加美丽、舒适,也是待客之道。
且不论英媒记者艾丽珊对APEC期间中国的看法。我真心想知道”APEC蓝”能不能保持住?从前我一直认为把雾霾从中国驱除是一项艰巨而且庞大的任务,令我没有想到的是就短短的几天雾霾就消失了,正所谓“霾来如山倒,霾去如抽丝”。从本次政府采取一系列措施”造蓝“的措施看,其中也不乏许多非常规手段客观上确实难以持续,留住“APEC蓝”殊为不易。但是“APEC蓝”的出现同时也证明,治霾并非只能像科学家说的“等风来”,人为控制减排对于治霾行之有效。即使抛开那些临时性手段,从“APEC蓝”中我看到治理雾霾的希望,其中也有不少可以借鉴的经验,总结并把这些经验坚持下去,蓝天就在就不是奢望。
最后我希望通过各部门努力,蓝天再一次回到我们身边!
材料学 刘帅 201421802015
第四篇:2015政治时政分析题预测:留住“APEC蓝”
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2015政治时政分析题预测:留住“APEC
蓝”
【材料一】
[中央人民广播电台和央广网记者]总理,您好。我的问题是关于雾霾天气。现在我们看到老百姓对雾霾的抱怨越来越多。我们也注意到,您在政府工作报告中对此用了“宣战”这个词,这在以往是没有的。请问总理,“宣战”到底意味着什么?
[李克强]我说要向雾霾等污染宣战,这是因为这是社会关注的焦点问题。许多人早晨一起来,就打开手机查看PM2.5的数值,这已经成为重大的民生问题。
我们说要向雾霾等污染宣战,可不是说向老天爷宣战,而是要向我们自身粗放的生产和生活方式来宣战。我们去年出台了国务院治理大气污染的十条措施,在161个城市进行PM2.5数值的监测,这在发展中国家是最多的。这不仅是要让人民群众提高自身防护的意识,更是给政府增加责任。今年我们主动加压,加大降耗力度,也就是确定能源消耗强度要下降3.9%,而去年实际完成是下降3.7%,这意味着要减少2.2亿吨煤炭消耗。
对包括雾霾在内的污染宣战,就要铁腕治污加铁规治污,对那些违法偷排、伤天害人的行为,政府绝不手软,要坚决予以惩处。对那些熟视无睹、监管不到位的监管者要严肃追查责任。
当然,雾霾的形成有复杂的原因,治理也是一个长期的过程。但是我们不能等风盼雨,还是要主动出击,希望全社会,政府、企业、社会成员,大家一起努力,持续不懈地奋斗,来打这场攻坚战。谢谢。
--------------摘自《新华网》
【材料二】
这几天我每天早晨起来以后的第一件事,就是看看北京空气质量如何,希望雾霾小一些,以便让各位远方的客人到北京时感觉舒适一点。好在是人努力天帮忙啊,这几天北京空气质量总体好多了,不过我也担心我这个话说早了,但愿明天的天气也还好。这几天北京空气质量好,是我们有关地方和部门共同努力的结果,来之不易。我要感谢各位,也感谢这次会议,让我们下了更大的决心,来保护生态环境,有利于我们今后把生态环境保护工作做得更好。也有人说,现在北京的蓝天是APEC蓝,美好而短暂,过了这一阵就没了,我希望并相信通过不懈的努力,APEC蓝能够保持下去。
谢谢,我们正在全力进行污染治理,力度之大,前所未有,我希望北京乃至全中国都能够蓝天常在,青山常在,绿水常在,让孩子们都生活在良好的生态环境之中,这也是中国梦中很重要的内容。
------------习近平在APEC欢迎宴会上的致辞
(1)结合材料1,从人与自然的辩证关系角度,分析“向雾霾宣战”的根源。
(2)结合材料从生态文明建设方面分析留住“APEC蓝”要从哪些方面入手?
【考查考点】
马原——人与自然的关系;社会生活的实践本质。
毛中特——生态文明建设。
【答题思路】
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回答第一问分三点,第一,当今世界出现的生态、环境全球危机问题,是自然系统内平衡关系和人与自然关系的严重失衡。“向雾霾宣战”根源:人为破坏大自然。关键词:关键词:“人与自然关系的失衡、人为破坏大自然”。第二,合理地调节人与自然之间的物质变换。关键词:“人与自然之间的物质变换”。第三,实现人与自然、社会与自然的协调发展,是科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。关键词:“科学发展观、构建社会主义和谐社会”。
而雾霾治理即生态文明建设关系人民生活,关乎民族未来。我们说要向雾霾等污染宣战,可不是说向老天爷宣战,而是要向我们自身粗放的生产和生活方式来宣战。我国去年出台了国务院治理大气污染的十条措施,在161个城市进行PM2.5数值的监测,这在发展中国家是最多的。今年我国主动加压,加大降耗力度,也就是确定能源消耗强度要下降3.9%,而去年实际完成是下降3.7%,这意味着要减少2.2亿吨煤炭消耗。
对包括雾霾在内的污染宣战,就要铁腕治污加铁规治污。对那些熟视无睹、监管不到位的监管者要严肃追查责任。当然,雾霾的形成有复杂的原因,治理也是一个长期的过程。但是我们不能等风盼雨,还是要主动出击,希望全社会,政府、企业、社会成员,大家一起努力,持续不懈地奋斗,来打这场攻坚战。“两会”精神中关于简政放权问题的表述可以与与毛中特生态文明建设的内容相结合命题。
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只是很普通的老师授课,对知识点把握和命题方向,欠缺火候。
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第五篇:APEC
北京APEC会议热点
一、APEC峰会主题
亚太经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation,简称APEC)是亚太地区最具影响的经济合作官方论坛。
2014年APEC峰会于2014年11月5日-11日在中国北京召开,包含领导人非正式会议、部长级会议、高官会等系列会议。
此次峰会主题为“共建面向未来的亚太伙伴关系”,围绕①“推动区域经济一体化”,②“促进经济创新发展、改革与增长”,③“加强全方位基础设施与互联互通建设”三项重点议题展开讨论。
二、习近平在亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议上的开幕辞
当前,世界经济复苏仍面临诸多不稳定不确定因素,亚太发展也进入新的阶段,既有机遇,也面临挑战。如何破解区域经济合作碎片化风险?如何在后国际金融危机时期谋求新的增长动力?如何解决互联互通建设面临的融资瓶颈?(3点)1.面对新形势,我们应该深入推进区域经济一体化,打造有利于长远发展的开放格局。2.面对新形势,我们应该全力推动改革创新,挖掘新的增长点和驱动力,打造强劲、可持续的增长格局。
后国际金融危机时期,增长动力从哪里来? 毫无疑问,动力只能从改革中来、从创新中来、从调整中来。为此,①我们要创新发展理念,②我们要改变市场管理模式,③我们要推动科技创新。
——外交部长王毅谈亚太经合组织领导人非正式会议及相关国事活动的成果
国家主席习近平7日至13日在北京主持了亚太经合组织(APEC)第二十二次领导人非正式会议、东道国伙伴对话会并举行相关国事活动。APEC会议周结束之际,外交部长王毅向记者介绍了相关情况和成果。
王毅说,北京APEC会议是中国今年最重要、最繁重的主场外交,世界的目光聚焦亚太、聚焦中国、聚焦北京。在习近平主席的主持和中国政府的努力下,APEC会议及相关活动取得丰硕成果,实现了预期目标,各方感到满意,舆论广为赞誉。这是一次开创性的历史盛会,书写了难忘的历史新篇,留下了深刻的历史印记。
王毅指出,北京APEC会议在中国全面深化改革的元年举行,正值亚太经济和APEC发展的关键阶段,同时也是在中国与主要大国和周边国家关系调整深化、“一带一路”建设进入务实合作阶段的大背景下举行的。北京APEC会议的高潮是北京怀柔雁栖湖的领导人非正式会议,同时也是领导人会议、配套活动的大组合,是多边和双边外交、国内与国际事务的大统筹,是中国和其他亚太经济体以及国内方方面面的大协作。会议周期间,习近平主席共开展约80场双边和多边活动,同22位国家元首和政府首脑会谈会见,签署和见证签署70多个双边合作协议。李克强总理、其他领导同志也开展了20多场相关外交活动。这一系统工程的圆满完成,得益于中央的坚强领导,主管部门的精心筹划和各方面的群策群力。
王毅指出,北京APEC会议展现出五大特色。
他说,第一个特色是着力破解亚太国际关系和APEC发展的难题。在众多领域取得了一系列重量级成果,实现了APEC会议史上少有的场内场外“双丰收”。
王毅说,第二个特色是培育伙伴精神,建设伙伴关系。各方在一些重大敏感问题上相互尊重和体谅,着眼大局,聚同化异,办成了一次旋律优美流畅、没有杂音噪音的盛会。
他表示,第三个特色是内容丰富,形式多样。多边和双边活动、领导人活动和夫人活动、正式会议和文艺活动、APEC框架内活动和会议周相关活动无缝衔接,相得益彰。中国特色服装典雅大方,会议设施恢宏大气,文艺演出精彩纷呈。美国总统奥巴马讲,水立方的文艺演出和焰火表演是他看过的最精彩的,完美拉开了会议序幕,《千手观音》节目令人难忘。马来西亚总理纳吉布讲,演出完美展示了古代中国的魅力和现代中国的活力。
王毅表示,第四个特色是中方发挥了引领作用。作为东道主,中方秉持战略视野和创新精神办会,突出务实管用。一年来,中方在20多个城市举办了300多场APEC相关会议,中方一家的倡议就占了北京APEC上百项成果倡议的一半以上。中方宣布建立丝路基金,捐款支持APEC机制和能力建设,为周边国家和APEC发展中成员提供大量培训名额。中方既做好做实东道主的“规定动作”,又设计了伙伴对话会、残疾人主题活动这样的“自选动作”,完成得都很出色。中方还主动设置和推进议题议程,多方听取意见建议,广泛凝聚各方共识,妥善处理每个敏感问题,驾驭了各种复杂局面。东道主的投入和贡献之大,鲜有前例。两岸四地为北京APEC共襄盛举,史无前例。通过北京APEC,中国发挥了负责任的大国作用,展示了礼仪之邦和文明古国的形象,发挥了中国领导人的政治智慧和外交艺术,同时也检验了中国外交的综合推进能力。
他说,第五个特色是北京APEC贴近民众,服务民众。会议议程议题以及双边外交成果不少都是民众普遍关注和支持的。例如反腐败、签证便利、埃博拉防疫、粮食安全、妇女权益、残疾人事业、跨境教育、商务旅行卡、跨境旅游等等。“喜迎APEC、精彩北京人”,北京和周边地区的人民也为APEC会议做出了宝贵贡献和无私奉献。习主席对与会嘉宾们讲,感谢这次会议,让我们下了更大决心来保护生态环境。希望经过不懈努力,北京乃至全中国都能够蓝天常在、青山常在、绿水常在。习主席说出了北京和全国人民的心声,道出了外交为民的本质要求。
王毅表示,北京APEC会议概括起来有八大成果。
他说,第一大成果是明确了未来亚太合作的方向与目标。会议发表的北京纲领和APEC成立25周年声明提出,本着互信、包容、合作、共赢精神,构建面向未来的亚太伙伴关系;着力打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局;推动实现共同发展、繁荣和进步的亚太梦想。习近平主席指出,“亚太发展前景取决于今天的决断和行动”,“我们有责任为本地区人民创造和实现亚太梦想”。亚太伙伴关系和亚太梦想的确立,是亚太区域合作和亚太地区处理国家关系理念的重大进步,也为亚太地区长远发展和共同繁荣勾画了新愿景,指引了新方向,注入了新动力。
王毅说,第二大成果是作出了启动亚太自贸区进程的重大决定。会议批准了《APEC推动实现亚太自由贸易区路线图》,申明通过实施路线图,在完成现有路径基础上建成亚太自贸区。为此,会议决定开展亚太自贸区联合战略研究,建立亚太地区自贸信息交流机制,制定自贸区能力建设行动计划,致力于加速将亚太自贸区从愿景变为现实,这标志着亚太自贸区进程正式启动,是APEC所有成员的庄严承诺,成为载入史册的重大抉择。有关研究报告显示,如果建成亚太自贸区,其带来的经济收益将远远超过任何一个现有的区域自由贸易安排。亚太自贸区的愿景早已有之,但何时启动几经磨合,来之不易,这是中国人的融合思维、和谐文化在外交难题上的成功运用,体现了APEC推进区域经济一体化的信心和决心,将“打破亚太内部的封闭之门,敞开面向世界的开放之门”,整合融通现有自贸安排,降低各种自贸协定重叠化、碎片化风险,必将把亚太区域经济一体化提升到新的更高水平。会议期间,许多经济体领导人高度评价启动亚太自贸区的战略意义,赞赏中方的引领作用和不懈努力,强调区域全面经济伙伴关系协定和跨太平洋战略经济伙伴关系协定都是建立亚太自贸区的重要路径。
他指出,第三大成果是勾画了建设亚太互联互通网络的新蓝图。习近平主席说:“亚洲各国就像一盏盏明灯,只有串联并联起来,才能让亚洲的夜空灯火辉煌”。本次会议批准了《亚太经合组织互联互通蓝图》这一里程碑式的文件,各方决心在2025年前实现硬件、软件和人员交流互联互通的远景目标和具体指标,构建全方位、多层次、复合型的亚太互联互通网络。会议决定拓展基础设施投融资领域务实合作,推广公私合作伙伴关系模式,帮助本地区破解资金瓶颈。会议还决定实施全球价值链、供应链等领域合作倡议,帮助各成员特别是发展中成员更好融入区域经济一体化进程。会议就加强互联互通建设做出的决定,将为亚太长远发展夯实基础,使亚太能够在全球竞争中抢得先机,赢得主动。
王毅指出,第四大成果是找到了支撑亚太经济发展的五大新支柱。会议一致认为,世界经济已经进入后国际金融危机时期的深度调整阶段,亚太发展取决于创新和改革。会议通过了《APEC经济创新发展、改革与增长共识》,决心以经济改革、新经济、创新增长、包容性支持、城镇化为五大支柱,加强宏观政策协调,推进务实合作、经验分享和能力建设,进一步巩固亚太的全球经济引擎地位。会议把跨越“中等收入陷阱”、互联网经济、城镇化等新兴课题纳入视野,启发了深入讨论,产生了积极影响。与会经济体还决心探索适合自身实际的发展道路和发展模式,加强交流互鉴,这将丰富亚太发展的新理念新思路,形成多元发展、齐头并进的良好局面。
他表示,第五大成果是开辟了一系列全球性问题的合作新领域。在当前反恐、气候变化、大规模流行性疾病、自然灾害等问题日益突出背景下,本次会议就此进行了有益讨论,形成了广泛和重要共识,决心通过合作来共同应对这些全球性挑战。会议专门将帮助非洲国家应对和防控埃博拉疫情写入《宣言》。会议鼓励各成员在减灾防灾、灾害应对和恢复等领域深化合作,重申共同努力推进《亚太经合组织反恐和贸易安全战略》的落实。
王毅强调,尤其引人注目的是,会议支持中方起草并通过的《北京反腐败宣言》,欢迎制定《APEC预防贿赂和反贿赂法律执行准则》。各方决心携手打击腐败行为,拒绝成为腐败分子及其非法资产的避风港。同意充分利用反腐败合作机制与平台,加强在遣返或引渡腐败官员、没收和返还腐败资产等领域的合作与协调。美国、加拿大和新加坡等还在双边层面同意与中方开展追逃追赃合作,共同构成了对贪腐分子的震慑。
他表示,第六大成果是举办了亚太经合组织东道主伙伴对话会。在本次APEC领导人非正式会议之前,习近平主席主持“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会,邀请了中国周边7个国家的领导人及2个国际和地区组织的负责人出席。这是一次有益的尝试,为APEC领导人非正式会议烘托了气氛,做好了铺垫,收到了相互支持,彼此促进的良好效果。对话会上,习主席宣布设立丝路基金,提速“一带一路”建设。东道主伙伴对话会的成功,亚投行和丝路基金“姊妹篇”的面世,大大提升了“一带一路”的国际关注度和认同度,“一带一路”是合作之路、友好之路、共赢之路的认识正不断深入人心。对话会通过的联合新闻公报是第一份明确支持“一带一路”的多边文件,具有重要的示范和引领作用。相信随着下一步中方规划的成形和出台,以及中国与各国对接合作的展开,“一带一路”有望加速推进,早日造福亚太各国。
王毅表示,第七大成果是促进了中国与亚太主要国家双边关系的新发展。APEC是多边舞台,一些重要的双边活动借台唱戏,集中亮相,格外引人关注。
他介绍说,会议期间,美国总统奥巴马任内第二次对华进行国事访问,习近平主席与奥巴马总统以会谈、会见、散步、茶叙等方式进行了长达10个多小时的交流,双方在去年安纳伯格庄园确定共建中美新型大国关系目标基础上,就推进这一目标的重点方向进行了有益探讨。习近平主席提出6点建议,得到美方的积极响应。双方还就两国各领域务实合作达成一系列重要共识,中方为此发表了涵盖27项重要成果的清单,主要包括:双方就气候变化问题发表联合声明,宣布2020年后两国各自应对气候变化的行动目标,得到国际社会的广泛关注和赞赏。双方就加快双边投资协定谈判形成共识,并就《信息技术协定》扩围谈判达成一致,展现了两国致力于加强双多边经济关系的共同决心和意愿。双方就建立重大军事行动相互通报机制和海空相遇安全行为准则签署谅解备忘录,这是两国军事领域信任措施的重要进展,推进了中美新型军事关系的建设,也有利于维护亚太地区的和平稳定。双方达成商务、旅游、留学人员签证等互惠安排,使两国各界人员往来更加便利,为两国民众带来实实在在的利益。这些都是中美构建新型大国关系的早期收获,将有力促进中美关系的健康和持续发展。
他说,习近平主席与俄罗斯总统普京实现了今年以来第5次会见,双方回顾总结了中俄关系,一致认为中俄友好合作的常青树正收获丰厚成果,新形势下中俄务实合作领域更广、更紧密,两国国内支持中俄全面战略协作伙伴关系的呼声越来越高。两国元首同意如期推进东线天然气管道建设,尽快启动西线天然气项目,不断加强在高铁、高技术、航天、金融等领域互利合作。两国还共同见证了17项重要合作文件的签署,保持了中俄战略协作伙伴关系的高水平运行。
王毅说,习近平主席与朴瑾惠总统共同见证签署关于结束两国自贸协定谈判的会议纪要,中韩自贸协定将成为中国与重要发达经济体达成的首个自贸协定,有利两国,惠及地区,具有带动各方的示范效应。两国元首还一致同意推动中韩战略合作伙伴关系不断取得新成果。
王毅介绍说,习近平主席在APEC会议期间应约会见了日本首相安倍晋三,两国关系朝着改善方向迈出重要一步。习主席全面阐述了中方原则立场,对日方提出了明确要求。安倍首相表示,中国的和平发展对日本、对世界是重要机遇,日本决心继续走和平发展道路,本届政府将坚持历届政府在历史问题上的认识。中日领导人会见受到国际舆论的关注和欢迎,同时认为中日关系能否恢复健康发展取决于日方能否信守承诺,切实按照四点原则共识妥善处理有关问题,对日本还要听其言观其行。
他说,习主席和印尼、泰国新任领导人建立起良好工作关系,实现了双边关系平稳过渡,就推进战略合作和大项目合作增进了共识。习主席与越南国家主席张晋创会见,巩固了双边关系转圜的势头。习主席还同菲律宾总统阿基诺简短交谈,希望菲方回到过去共识,与中方相向而行,处理好当前双边关系面临的困难,阿基诺表示愿同中方解决有关问题,希望两国关系得到改善发展。习近平主席、李克强总理还与其他经济体领导人进行了富有成效的会见或交流,确定了一批新的合作领域与合作项目。各经济体领导人高度评价中国的周边和亚太政策,认为中国平等、真诚对待亚太国家,重情义,讲原则,言行一致地帮助邻国发展,坚定不移地推进务实合作。北京APEC的广阔舞台与合作气氛,调动了APEC成员发展双边关系的热情;双边合作的累累果实,又为APEC会议增加了光彩。
王毅表示,第八大成果是广泛宣示中国内外政策,赢得更多国际理解和支持。习近平主席和中国领导人同各方交流治国理政理念和经验,着重介绍中国全面深化改革和全面推进依法治国的战略部署。针对外界对中国经济发展前景的关切,系统阐述了中国经济新常态的特点和前景,强调中国经济增长更趋平稳,增长动力更为多元。中国发展给亚太和世界带来的商机是持久和无限的。随着综合国力上升,中国有能力、有意愿向亚太和全球提供更多公共产品。与会各方和国际舆论给予积极评论,认为习主席的讲话增强了国际社会对中国经济前景的信心,中国政府不回避问题,有坚定决心和明确思路;敢啃硬骨头,在全方位开放中推进深化改革,中国的经验值得他方学习借鉴。
王毅透露,会场内外,其他经济体领导人纷纷赞赏中方卓越的领导力和务实精神,珍惜中方为APEC发展留下的历史性记忆。这些话应该讲是由衷和实在的,是对中国的充分肯定。
王毅说,北京APEC会议不是终点,而是新的起点。正如习主席所说,当我们回顾雁栖湖会议这段历史时,可以自豪地说,我们做了应该做的事。中国是区域合作受益者,更是积极倡导者和推进者。中国将集中精力做好自己的事情,也要努力使自身发展更好惠及亚太和世界,向亚太和全球提供更多公共产品。
王毅说,北京APEC是中国特色大国外交的成功实践,意义重大,影响深远。“我们将学习、落实习近平主席重要讲话精神,总结推广雁栖湖会议的成功经验,进一步发出中国声音,提出中国方案,贡献中国智慧,努力将中国的机遇转化为世界的机遇,将世界的机遇转化为中国的机遇,实现中华民族伟大复兴的中国梦。”