新时代要有新作为积极谋划和推动高速公路改革发展再上新台阶

第一篇：新时代要有新作为积极谋划和推动高速公路改革发展再上新台阶

新时代要有新作为积极谋划和推动 高速公路改革发展再上新台阶

同志们：

为深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，从2018年5月开始，永州管理处党委理论学习中心组每月组织学习一次，每月统一学习一个专题，今天，组织对《深入学习领会中国特色社会主义进入新时代和我国社会主要矛盾发生历史性变化的重大政治判断》这一专题进行学习。根据学习安排，我做个中心发言，目的是引导大家结合实际，在提升我们思想政治水平的同时，进一步增强全处围绕大局、坚持以人民为中心抓好高速公路改革改制工作的自觉性和能力水平。

一、中国特色社会主义进了入新时代

中国共产党是顺应时代潮流诞生的，也是在把握时代脉搏的历史进程中发展、壮大和成熟的。在当代中国，坚持和发展中国特色社会主义，必须把握时代特点、直面时代课题，在体现时代性、把握规律性、富于创造性中不断展现蓬勃的生机活力。中国特色社会主义进入了新时代这一重大政治判断，正是在准确把握我国发展所处新的历史方位基础上作出的，具有充分的时代依据、理论依据和实践依据。

这一判断首先基于中国特色社会主义进入新的发展阶段。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央科学把握国内外发展大势，顺应实践要求和人民愿望，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，举旗定向、谋篇布局，迎难而上、开拓进取，取得改革开放和社会主义 现代化建设的历史性成就，推动党和国家事业发生历史性变革。这些变革力度之大、范围之广、效果之显著、影响之深远，在党的历史上、在新中国发展史上、在中华民族发展史上都具有开创性意义。这表明，在新中国成立以来特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上，我国发展站到新的历史起点上，中国特色社会主义进入新的发展阶段。这个新的发展阶段，既同改革开放40年来的发展一脉相承，又有很多与时俱进的新特征，比如党的理论创新实现了新飞跃，党的执政方式和执政方略有重大创新，党推动发展的理念和方式有重大转变，我国发展的环境和条件有重大变化，对发展水平和质量的要求比以往更高，等等。科学认识和全面把握中国特色社会主义新的发展阶段，需要从新的历史方位、新的时代坐标来思考来谋划。

这一判断基于我国社会主要矛盾发生了新变化。党的十九大提出，我国社会主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个论断，反映了我国发展的实际状况，揭示了制约我国发展的症结所在，指明了解决当代中国发展问题的根本着力点。经过改革开放近40年努力，我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现了小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，当前和今后面临的突出问题是发展不平衡不充分。发展不平衡，主要指各区域各领域各方面发展不够平衡，制约了全国水平的提升；发展不充分，主要指一些地区、一些领域、一些方面还存在发展不足的问题，发展的任务仍然很重。这已经成为满足人民美好生活需要的主要制约 因素。我国社会主要矛盾发生变化，对我国发展全局必将产生广泛而深刻的影响。科学认识和全面把握我国社会主要矛盾的变化，也需要从新的历史方位、新的时代坐标来思考来谋划。

这一判断同时基于党的奋斗目标有了新要求。从党的十九大到党的二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，使命光荣、责任重大，有必要进一步进行顶层设计和精心谋划。党的十九大综合分析国际国内形势和我国发展条件，对决胜全面建成小康社会提出明确要求，将实现第二个百年奋斗目标分为两个阶段安排。从2020年到2035年，在全面建成小康社会基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化；在基本实现现代化的基础上再奋斗15年，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这是新时代中国特色社会主义发展的战略安排，不仅使实现“两个一百年”奋斗目标的路线图、时间表更加清晰，而且意味着原定的我国基本实现现代化的目标将提前15年完成，第二个百年奋斗目标则充实提升为把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。科学认识和把握这一既鼓舞人心又切实可行的奋斗目标、宏伟新蓝图，同样需要从新的历史方位、新的时代坐标来思考来谋划。

这一判断还基于我国面临的国际环境发生了新变化。世界正处于大发展大变革大调整时期，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。我国正处在从大国走向强国的关键时期，“树大招风”效应日益显现，外部环境更加复杂，一些国家和国际势力对我们的阻遏、忧惧、施压有所增大，这同样是需要面对的重大问题。现在，我国发展同外部世界的交融性、关联性、互动性不断增强，中国 正日益走近世界舞台中央。作出中国特色社会主义进入新时代的判断，也充分考量了国际局势和周边环境的新变化。

总体来说，中国特色社会主义进入了新时代这一重大政治判断，是在科学把握时代趋势和国际局势重大变化，科学把握世情国情党情深刻变化，科学把握实现“两个一百年”奋斗目标历史交汇期已经遇到、将要遇到、可能遇到和难以预料的新情况新问题新矛盾基础上作出的。这一判断，符合中国特色社会主义实际，是改革开放以来我国社会发展进步的必然结果，是我国社会主要矛盾运动的必然结果，更是党的十八大之后五年来全党全国人民推进党和国家事业发生历史性变革的必然结果，也是我们党团结带领全国各族人民开创光明未来的必然要求。

二、新时代的丰富内涵和重大意义

中国特色社会主义进入了新时代这一重大政治判断，既不是凭空产生的，更不是一个简单的新概念表述，而是具有丰富深厚思想内涵的。

这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。中国特色社会主义是党和人民96年来奋斗、创造、积累的根本成就。特别是改革开放以来，我们党带领人民走中国特色社会主义道路，极大激发了中国人民的创造力，极大解放和发展了社会生产力，极大增强了社会活力，极大提升了我国国际地位，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化，社会主义在中国展现出强大生命力。邓小平同志上个世纪80年代曾经指出：“最终说服不相信社会主义的人要靠我们的发展。如果我们本世纪内达到了小康水平，那就可以使他们清醒一点；到下世纪中叶我们建成中等发达水平的社会主义 国家时，就会大进一步地说服他们”。在中国特色社会主义新时代，我们党治国理政第一位的任务，就是紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，团结带领人民奋力实现“两个一百年”奋斗目标，谱写中国特色社会主义新的伟大篇章，让社会主义在中国展现出更加强大的生命力。

这个新时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。党的十九大围绕实现“两个一百年”奋斗目标，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等提出明确要求，思想含量、政治含量、改革含量都很大，具有很强的战略性、前瞻性、针对性。到2020年如期全面建成小康社会，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，完成这个目标，今后还有不少难关要过。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期，决胜就是冲锋号、就是总动员，必须举全党全国之力不懈奋斗。全面建设社会主义现代化强国，是第二个百年奋斗目标，更有不少难关要过。从世界发展史看，已经实现现代化的国家和地区，其现代化大多经历了产业革命以来近300年时间才逐步完成的，而我国要用100年时间走完发达国家几百年走过的现代化路程，这种转变不但速度、规模超乎寻常，变化的广度、深度和难度也超乎寻常。因此，坚忍不拔、锲而不舍地为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国而奋斗，是中国特色社会主义新时代的必然要求和历史任务。

这个新时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。人民对美好生活的向往，始终是我们党的奋斗目标。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。党的十九大把不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕作为发展的目标和归宿，体现了 以人民为中心的发展思想，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了中国特色社会主义的本质要求。在中国特色社会主义新时代，我们党的重大任务，就是更加关注人民对美好生活新的多样化需求，更加关注社会公平正义，更加注重多谋民生之利、多解民生之忧，着力使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，着力使全体人民享有更加幸福安康的生活，着力在实现全体人民共同富裕上不断取得实实在在的新进展。

这个新时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。实现中华民族伟大复兴，是鸦片战争以来中国人民最伟大的梦想，凝聚了几代中国人的夙愿。新中国的成立，为民族复兴奠定了坚实基础。改革开放这场新的伟大革命，为民族复兴注入了强大生机活力。在中国共产党领导下，中国这个世界上最大的发展中国家创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹，中华民族焕发出新的蓬勃生机。经过党的十八大以来的历史性变革，今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。在中国特色社会主义新时代，凝聚起全体中华儿女同心共筑中国梦的磅礴力量，接续奋斗、砥砺前行，我们就一定能够到达民族复兴的光辉彼岸，中华民族必将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

这个新时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。当今世界，中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通，实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。在中国特色社会主义新时代，面对国际格局和国际关系的深度调整，面对局部冲突和动荡频发、人类需要应对许多共同挑战的外部环境，我们必须统筹国内国际两个大局，始终高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，牢牢把握构建人 类命运共同体的目标追求，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观，树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。历史上，中国曾为人类文明作出过卓越贡献。在中国特色社会主义新时代，中国一定能为世界的和平与发展、人类的繁荣与进步作出新的更大贡献。

三、中国特色社会主义新时代要有新气象新作为

中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

中国特色社会主义进入新时代，对党和国家工作提出了许多新要求。全党特别是各级领导干部要有更高的境界、更强的本领、更优的作风、更好的精神状态，积极主动顺应、锐意开拓进取，创造无愧于新时代的新成就，不断把中国特色社会主义推向前进。

新时代要有新的思想武装。习近平新时代中国特色社会主义思想，同中国特色社会主义进入新时代相适应，是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民 为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。党的十九大报告和十九大通过的新党章把党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略概括为习近平新时代中国特色社会主义思想，并确立为党必须长期坚持的指导思想，提出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的战略任务，作出在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的战略部署，其政治意义、理论意义和实践意义十分重大。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，紧密联系新时代中国特色社会主义实践，深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。要坚持领导干部带头，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，深入领会这一思想的科学体系、精神实质、实践要求，全面掌握这一思想贯穿的马克思主义立场观点方法，大力弘扬理论联系实际的优良学风，着力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，把党的科学理论转化为强大物质力量，更加坚定自觉地为实现党的历史使命而奋斗。

新时代要有新的理念举措。一方面，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。必须牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。另一方面，在中国特色社会主义新时代，随着我国社会主要矛盾的变化，发展的内涵和重点、理念和方式、环境和条件、水平和要求与过去有很大不同，这就必须更好地贯彻落实新发展理念，针对发展不平衡不充分问题提出 新的思路、新的战略、新的举措，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。最根本的，是要全面坚持党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本方略，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，按照新时代要求在以新的理念举措不断推动发展的基础上，更好解决我国社会出现的各种问题，更好实现各项事业全面发展，更好发展中国特色社会主义事业。

新时代要有新的党风党貌。在中国特色社会主义新时代，我们党面临的“四大考验”和“四种危险”仍然是长期的、复杂的、尖锐的、严峻的，全面从严治党永远在路上。这就要求我们深入贯彻落实党的十九大部署，坚持和加强党的全面领导，努力把党建设好、建设强，使党成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。要把党的政治建设摆在首位，突出政治建设在党的建设中的统领地位，把政治建设的要求落实到思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争中，落实到严肃党内政治生活、完善民主集中制、发展积极健康的党内政治文化、营造风清气正的良好政治生态等具体实践中。党员干部要进一步树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心的思想自觉和行动自觉，确保党中央权威和集中统一领导，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强的政治和组织保证。

四、新时代要积极谋划和推动高速公路改革发展

新时代昭示着全面深化改革的新起点新目标，也对全面深化改革提出新考验新挑战，必须以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿 态“撸起袖子加油干”，奋力走好新时代长征路。必须以担当的“宽肩膀”全力推进改革，必须以自我革命精神深入推进改革，必须以时不我待的机遇意识加快推进改革。我们必须树立奋发图强的雄心壮志，拿出只争朝夕、提挡加速的激情干劲，向阶段性目标冲刺、为下一棒奔跑蓄力。要抓住用好我国发展的重要战略机遇期和新的改革窗口期，因势而谋、顺势而为、乘势而上，不失时机推进重要领域改革往深处走、往实处落。

全面深化改革，实现省高速公路管理局整体转为企业，利用市场化方式经营管理高速公路、盘活存量资产资源，既是省委、省政府贯彻落实党的十九大精神和中央推进政企分开、政资分开决策部署的具体举措，也是落实中央巡视组“回头看”提出的整改要求、推进高速公路事业持续健康发展的迫切需要。我们要高度重视，保持清醒认识，增强改革自觉，统一思想、坚定目标，加快推进高速公路管理体制改革。

一、统一思想认识，提高政治站位。要把思想认识统一到省委、省政府和省国资委的决策高度上来，牢固树立大局意识、市场意识，及时转变观念、调整思路，始终保持对企业、对事业的忠诚度。

二、明确时间节点，建立改革责任清单。按照国资委的要求和总公司的决策部署，有条不紊推进各项改革措施落地生根。各项改革工作要倒排时间表，把握重要时间节点，明确具体工作的牵头领导和部门，责任到人。各单位各部门要进一步认清和履行好自身工作职责，主动作为，在执行层面、操作层面依法依规依程序开展好各项工作，正确认识和把握当前工作形势，从永州管理处工作大局考虑问题，做到办事讲程序、讲方法、讲配合。要积极借鉴优秀企业的好做法、好经验，通过“找标准”、“抄标准”，进而实现“超标准”，重塑我处高速公路的管理模式、管理架构，建立健全内部管理体制机制。

三、积极做好当前各项工作，为改革保驾护航。全面加强党的建设。深入贯彻落实习近平党建思想，进一步抓好党的建设，深化全面从严治党，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，确保企业安全稳定发展。多措并举，大力推进降本增效。贯彻落实省委省政府的指示要求，抓好降本增效工作。强化收费管理。加强绿色通道车辆监管，严查冲关逃费、假冒绿通免费、倒换通行卡等逃费行为，确保完成通行费征收任务；加强道路养护管理，保障优良路面指标，降低养护成本。积极推进全省高速公路计重收费系统改造和入口治超项目建设，确保全面完成高速公路计重收费系统改造任务，统一实行高速公路入口治超工作模式。相关各部门单位要密切协作，提升道路管控能力，降低事故发生率，坚决杜绝重特大事故发生。要强化高速公路管理队伍建设，严格执法，不断提高依法治理交通能力，确保人民群众安全，不断增强人民群众出行满意度。

同志们，理论学习中心组学习是“两学一做”教育常态化制度的要求，事关国家发展大计。同时，对我们而言，学习成效必须用交通事业的发展成效来检验。我们必须立足行业实际，坚持不懈学习，争当模范，积极推进高速公路体制改革，为建设人民满意的永州高速，为建设富饶美丽幸福新湖南做出自己的贡献!

第二篇：推动新时代广东财政工作再上新台阶

推动新时代广东财政工作再上新台阶

财政作为党和国家事业的重要组成部分，是国家治理的基础和重要支柱，实现和完成党的十九大确定的各项目标任务，财政肩负神圣使命和重大责任。使命呼唤责任，使命呼唤担当。广东财政改革发展的具体工作举措，为广东决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化新征程，实现“三个定位、两个率先”和“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的目标提供更有力的财政保障。

学习领会新时代财政工作要求，做到“五个必须”

党的十九大报告系统阐述了新时代中国特色社会主义的新特征、新任务，对新时代背景下的财政工作也提出了新要求。这些要求是全方位、深层次、事关长远、影响全局的，是新时代财政工作必须牢牢把握的原则。具体来说，就是要根据新任务、新要求，做到“五个必须”：

一是新时代党的建设总要求强调以政治建设为统领，要求财政工作必须旗帜鲜明讲政治，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引。大会明确了新时代党的建设总要求，指出党的政治建设是根本性建设，新时代党的建设要以党的政治建设为统领，强调全党要坚持执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在推进财政改革发展各项工作中，必须旗帜鲜明讲政治，坚持党对财政工作的领导，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，更加坚定自觉地忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，确保财政工作始终沿着正确的方向前进。

二是中国特色社会主义进入新时代社会主要矛盾发生转化，要求财政政策必须抓重点、补短板、强弱项，支持解放发展不平衡不充分问题。大会提出的中国特色社会主义进入新时代、社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，阐释了关系全局的历史性变化。财政工作必须主动适应这一历史性变化，准确把握进入新时代及社会主要矛盾转化对财政政策目标、方向、路径等方面的新要求，在继续支持推动发展的基础上，突出抓重点、补短板、强弱项，更加积极有效地发挥财政职能作用，着力解决好发展不平衡、不充分的问题，更好地推动经济全面发展、社会全面进步。

三是贯彻新发展理念，要求财政投入必须更加注重质量和效益，统筹财力解决事关发展全局的突出问题。大会指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。经济决定财政，经济发展阶段的变化要求财政投入必须坚持有所为、有所不为，坚持质量第一、效益优先，调整好财力安排，发挥财政杠杆作用和定点调控优势，着力解决一些事关发展全局的突出问题，推动经济发展质量、效率和动力变革，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程提供财政保障。

四是提高保障和改善民生水平，要求财政再分配必须尽力而为、量力而行，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。大会指出，带领人民创造美好生活，是我们党始终坚持不渝的奋斗目标，强调要坚持人民为中心的发展思想，始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进；要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行。保障和改善民生是财政的基本职能，必须按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的要求，加大公共服务投入，完善公共服务体系，加快推进基本公共服务均等化，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

五是建设高素质专业化干部队伍，要求财政干部必须注重培养专业能力、专业精神，增强适应新时代发展要求的能力水平。大会提出，要建设高素质专业化干部队伍，全面增强八个方面的执政本领，旗帜鲜明，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。财政工作涉及经济社会发展的方方面面，具有很强的专业性、政策性。适应新时代中国特色社会主义发展要求，财政工作面临的任务更繁重、责任更重大、挑战更艰巨，财政干部队伍建设必须坚持高标准、严要求，在全面加强政治、思想、组织、作风、纪律建设的同时，把培养专业能力、专业精神放在突出位置，推动建设一支高素质专业化财政干部队伍。

理清新时代财政工作思路举措，健全六方面体制机制 对照党的十九大提出的目标任务，广东将进一步理清时代财政工作的思路举措，围绕加快建立现代财政制度，健全完善六方面体制机制：

一是建立权责清晰、财力协调、区域均衡的省以下财政体制。调整省以下财政体制，合理划分省与市县权责，适度强化省级事权，加大省级财政统筹力度，通过统一规范的转移支付和地方政府债券资金，帮助和督促市县落实支出责任；完善省以下财政转移支付制度，完善激励性财政机制，提高基础性转移支付比重，加法对粤东西北财力薄弱地区的倾斜力度，推动区域财力协同均衡。

二是建立中央主导、富有特色、协同增长的地方税体系。按照国家深化税收制度改革的部署，协调做好营改增试点、环境保护税开征和消费税、个人所得税改革等工作，积极适应中央对地方分税制的调整完善。有效承接中央下放税权，在统一税法的框架下，立足地方经济发展实际，探索开征具有地方特色的税种和品目，培育地方主体税种，保持各层级间税收合理划分的财力格局，调动两个积极性，促进省与市县财力协同增长。

三是建立规范透明、标准科学、约束有力的预算管理制度。健全预算体系，改进预算编制，细化预算内容，进一步提高预算的完整性、规范性和准确性。加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度。加强预算公开，拓宽公开范围和渠道。优化预算支出结构，加大对重大改革、重点项目及民生领域的支持力度。加强地方政府债务管理，建立规范的举债融资机制，妥善管控隐性债务，防范化解政府债务风险。

四是建立统一完整、积极有效、配合协调的财政政策体系。贯彻新发展理念，用好用活财政政策工具，以支持供给侧结构性改革为上线，支持建设现代化经济体系。发挥财政资金的引导放大作用，灵活运用贷款贴息、股权投资、风险补偿等方式，带动社会资本投向新旧动能转换的重点领域和薄弱环节。有效发挥苏税费政策的调节作用，全面落实减税降费政策的调节作用，全面落实减税降费政策，促进企业减负增效。加强财政政策与产业、区域等经济政策的协同配合，增强调控政策合力。

五是建立覆盖城乡、注重公平、均等共享的民生保障机制。履行好财政再分配调节职能，加大民生领域投入力度，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平；改进民生实事项目遴选和决策机制，更有效地征询社会公众意见，提高人民群众对财政民生投入政策实施的认可度和满意度；更加注重构建长效机制，加快推进基本公共服务均等化，系统建设覆盖全社会、惠及全民的公共服务体系，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

六是建立绩效优先、科学精细、结果导向的财政管理机制。坚持以法治为基础、以制度为保障、以信息化为手段，加快推进数字财政、法治财政和阳光财政建设，提升财政管理科学化、规范化、法治化和信息化水平。推进全面实施绩效管理，将绩效管理拓展到财政管理各领域，加强绩效评价和监督检查结果应用，建立健全激励约束机制，以结果为导向优化预算编制、资金分配。

第三篇：新时代呼唤新担当,新时代要有新作为

新时代呼唤新担当，新时代要有新作为 —学习《意见》的心得体会

在全面建成小康社会决胜阶段、打赢打好三大攻坚战关键时刻，党中央专门出台激励干部担当作为的文件意义重大而深远。贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出了新的要求，制定实施《意见》是新时代推动党和国家事业发展的迫切需要，是新形势下推动全面从严治党向纵深发展的内在要求，是建设高素质专业化干部队伍的必由路径，也是聚焦新问题、激发广大干部更加积极主动地担当作为的重要措施。新时代呼唤新担 当，新时代要有新作为。

思想是行动的先导，是激发干部担当作为的动力源泉。贯彻落实《意见》要求，必须坚持把思想教育摆在首位，教育引导干部筑牢信念之基，从科学理论中汲取营养，着力涵养担当作为的底气；必须学习先进模范的崇高思想和优秀品质，树立正确的事业观和政绩观；必须提升能力素质，把学习当作习惯和责任，培养专业能力，弘扬专业精神，不断弥补知识空白、能力弱项和经验盲区，练就干事创业真本领。

树立重实干重实绩的用人导向，是保证干部担当作为的有力抓手。贯彻落实《意见》要求，必须树立风向标、浓厚想干事的氛围。选好人、用对人，是最有效、最直接的激励。坚持好干部标准，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，把担当作为者用起来，敢于担当、善于作为就会蔚然成风。必须给予定心丸，打造敢干事的环境。建立健全容错纠错机制，为改革创新者撑腰鼓气，消除他们想干事却担心工作失误或犯错误的顾虑，激发他们改革创新的热情。

完善干部考核评价机制，改进考核方式方法，是促使干部担当作为的关键措施。贯彻落实《意见》要求，要注重差异化、多维度的考核干部。坚持分层分类，把突出政治标准、作风考核、实绩考核等共性要求与岗位特点、区域特点有机结合起来，进一步建立健全精准、科学、多维度、多元化的绩效考核评价体系。要注重综合分析，将干部平时一贯表现、急难险重时的担当作为考核的重要依据，综合运用平时检查、专项督查、巡视巡察等工作结果，深入了解“潜绩”与“显绩”，增强考核的科学性、针对性和可操作性。

强化能力培训和实践锻炼，是实现干部担当作为的必要手段。贯彻落实《意见》要求，必须要积极建设高素质专业化干部队伍。通过“三会一课”、“两学一做”专题教育等学习途径增强干部党性修养、理论素养，提高干部专业思维和专业素养，促使广大干部全面提高学习能力、依法执政能力和驾驭风险的能力。让广大干部不仅有担当的愿望，更有作为的能力。

新时代是党领导人民长期奋斗的结果，也是我们迈向未来新的历史起点。广大党员干部一定要深刻理解把握《意见》精神，撸起袖子加油干，为中华民族的伟大复兴作出自己应有的贡献。

第四篇：理解新时代 领会新思想 要有新作为

理解新时代

领会新思想

要有新作为

**

2018.03.15

十九大报告指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。新时代要有新气象，更要有新作为。党的十九大将总书记治国理政新理念新思想新战略概括为习近平新时代中国特色社会主义思想并写入党章，确立为党必须长期坚持的指导思想，这是十九大的历史性决策和最重要的贡献。总书记强调，学习贯彻党的十九大精神要在“学懂弄通做实”上下功夫。学懂弄通是做实的前提，做实是学懂弄通的目的。理解新时代和领会新思想是学懂弄通十九大精神的充分体现，以新思想为科学指引，在新时代有新作为是做实十九大精神的有力证明。因此，学习贯彻落实党的十九大精神首先要理解新时代、领会新思想，其次就是要在各自的工作岗位上能有新作为。

一、深刻理解新时代的核心要义

中国特色社会主义进入新时代，共产党人肩负起新的崇高使命。要实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，我们必须以时不我待、只争朝夕的精神，奋力走好新时代的长征路。要走好新时代的长征路，就必须要深刻理解新时代的核心要义。

（一）深刻理解新时代的定义和关键词。我们所处的新时代究竟是一个什么样的时代？十九大报告用“五个时代”对新时代进行了回答，“这个新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。”这“五个时代”包括的内容非常丰富，其中的关键词分别是中国特色社会主义、现代化强国、共同富裕、民族复兴、世界舞台。这五个关键词回答了五个问题：我们要走什么样的道路、我们要建设什么样的国家、我们要实现什么样的发展、我们要达到什么样的目标和我们要作出什么样的贡献。

（二）深刻把握新时代的新特征新要求。中国特色社会主义进入了新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展仍然是党执政兴国的第一要务，但发展内涵发生了一些变化。新时代发展的新特征新要求，为我们做好各项工作提供了时代坐标和科学依据。当前，经济发展、改革攻坚、开放升级、脱贫攻坚等也到了更为关键的时期，要决胜全面建成小康社会，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕新时代的新特征新要求，针对解决发展不平衡不充分问题，正确处理好稳增长和调结构、经济建设和民生改善、发展和生态、政府和市场的关系，深入贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，加快提升人民生活水平，努力开创新时代的新局面。

（三）时刻把准新时代跳动的脉搏。新时代是令十三亿多中华儿女倍感自豪的时代，是每个炎黄子孙将个人梦想与伟大中国梦紧密相连的时代，是国家走向富强、民族实现振兴、人民更加幸福的时代。无论是要夺取中国特色社会主义伟大胜利、全面建成社会主义现代化强国目标，还是要实现全体人民共同富裕、中华民族伟大复兴中国梦、为人类作出更大贡献，都需要全体中国人民，尤其是8900多万中共党员要时刻把准新时代跳动的脉搏，与人民同呼吸、共命运、心连心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，积极进取、主动作为，真抓实干、奋发有为。

二、深入领会新思想的丰富内涵

习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大的灵魂，是马克思主义中国化的最新成果，我们要深入学习领会这一新思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践和推动工作。

（一）深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵。习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的最新指导思想，全体党员干部要通过原原本本学、深入学、反复学，深入领会和深刻理解其精神实质和丰富内涵，要知晓新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标和总任务、中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、全面深化改革总目标、全面推进依法治国总目标、党在新时代的强军目标、新时代党的建设总要求等内容，我们才能在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，遇水架桥、逢山开路，将新时代长征路上遇到的各种“难路虎”全部击退。

（二）深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学定位。十九大报告对习近平新时代中国特色社会主义思想有五个定位：一是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展；二是马克思主义中国化最新成果；三是党和人民实践经验和集体智慧的结晶；四是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分；五是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的五个定位，有助于我们认识习近平新时代中国特色社会主义思想的时代性、重要性和指导性。

（三）深入领会坚持和发展新时代中国特色社会主义的基本方略。坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主等十四条基本方略，是改革开放以来，特别是十八大以来，我们党坚持和发展中国特色社会主义的基本经验，是中国特色社会主义理论体系的基本观点、基本内容，是十八大以来党的理论创新成果，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本要点。十九大报告指出，全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。要全面贯彻坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，前提就是要学懂开通，深刻领会每条基本方略的主要内容。

三、新时代要有新作为可从“三争”开始

我们有幸生活和工作在中国特色社会主义新时代，就一定要有新气象，更要有新作为。如何在这个新时代有新作为，我们不防从“三争”开始，这里的“争”与争先恐后、争创一流的“争”同意。

（一）争做学习标兵。在新时代的长征路上，我们将会遇到来自各方面的困难、风险和挑战，这就要看我们有没有克服它们、战胜它们、驾驭它们的本领。本领从哪里来？从学习中来，从实践中来。十九大报告指出，“领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。”全党要全面增强八个方面的执政本领，其中排在第一位的就是要增强学习本领。习近平在中央党校建校80周年庆祝大会上的讲话时强调，“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。”作为党员，要争做学习标兵。当前和今后一个时期，全党的首要政治任务就是学习好宣传好贯彻好党的十九大精神。争做学习标兵，就要把党的十九大精神“学懂弄通”，为下一步“做实”作好理论准备。我们要在深入学习领会和精准吃透十九大主要精神的基础上，进一步深思践悟、真懂真信真用，做到“4个转化”，即：把党的十九大精神转化为牢固树立“四个意识”的政治定力，把党的十九大精神转化为专注发展、转型发展的战略定力，把党的十九大精神转化为深入推进改革创新的攻坚定力，把十九大精神转化为全心全意为人民谋幸福的为民情怀。

（二）争做合格党员。企业产品在进入市场之前有一个质量把关环节，这个环节就是“质检”。质检将产品划分为“合格”与“不合格”两个等级。合格产品将直接进入市场，不合格产品则会被淘汰或进行重新加工。那些因企业把关不严误入市场的产品，结局就是“召回”。“召回”导致的负面影响是企业形象受损、经济效益下降、消费者口碑不佳等。严格意义讲，党员也只有合格与不合格之分，合格是一名党员的最基本要求。一个组织中如果有不合格党员存在，将会严重影响党的形象。“两学一做”学习教育强调“学”是基础、“做”是关键，强调“学”是前提、“做”是落脚点。我们对党章党规和总书记系列重要讲话精神的学习，无论是间断学、系统学，还是连续学、分散学，所学内容都必须入脑入心。检验学习效果的判断标准，就是看党员“做”得合不合格，在工作和生活中是否遵循党章这个总规矩，是否以习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南。全体党员要坚持以知促行，争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。

（三）争当干事先锋。无论是党员领导干部，还是普通党员，我们都要坚持以党的十九大精神为统揽，深入贯彻落实中央和上级党委的各项决策部署，以工作实效检验学习成效。很多同志数十年如一日地在一个单位，甚至是一个岗位默默无闻地工作，他们常常告诫自己：不求惊天动地，但求问心无愧；既要对得起组织信任，又要对得起党员称号。这些同志之所以能坚守岗位，能坚持简单的事情重复做、重复的事情用心做，因为他们是合格党员、是好干部、是争当干事先锋的典范。与之相反，个别同志怨天尤人、不思进取、得过且过，小事办不好、大事办不了，份内工作不主动做、与他人协同完成的任务不配合做。对这些同志，群众有意见、同事不敬重、单位不欢迎、组织不看好。如果你是金子，发光是时间迟早问题；如果你不是金子，那就甘做一粒沙砾。金子有金子的光环和使命，沙砾有沙砾的任务和作用。如果建筑行业没有沙砾作为原材料，一座座高楼大厦又怎会平地而起？海角天涯如果没有一粒粒沙子堆积成沙滩形成漂亮风景，人们又怎能欣赏到美丽的海岸风光？那柔软的沙滩上又岂能游人如织？无论你是金子，还是沙砾，只要用心用情做事，只要忠诚干净担当，只要争做干事先锋，我们每个人都能够成为单位的骨干、党的好干部和人民群众的贴心人。

中国特色社会主义进入新时代，历史的接力棒传到了我们手中，只要我们**，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻理解中国特色社会主义新时代的要义，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵，以时不我待、只争朝夕的精神奋发有为，我们就一定能够走好新时代的长征路，就一定能够将更加辉煌的成就写在未来,就一定能够开创新时代中国特色社会主义的新局面。

第五篇：“新时代要有新气象新作为”心得体会

“新时代要有新气象新作为”心得体会3篇1

此次省政协组织的学习培训班非常有特色，邀请了专家学者为新一届省政协委员阐释习近平总书记系列重要讲话精神，让我们对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更全面的认识和更深刻的理解。

回顾十八大以来治蜀兴川实践，我们之所以能够取得重大成就，最根本就在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于推动党中央大政方针在四川具体化。党的十九大明确指出，我国已进入新时代，作为政协委员，要充分领会并准确把握我们所处的时代，要主动融入时代，投身时代发展的大潮流中。面对新时代新的实践要求，我们必须坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，继续坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，进一步提高政治站位，为我省各项工作开创新局面不懈努力。

内江是四川省仅次于成都的第二大交通枢纽。近年来，内江市主动作为，积极融入“一带一路”发展格局，利用坚实的工业基础，大力发展实体经济。内江市政协在党委的坚强领导下，发挥联系广泛的独特优势，为内江经济社会发展贡献了政协力量。

今后，内江市政协将继续深入学习领会党的十九大精神和习近平总书记对四川工作重要指示精神，在学懂弄通的基础上，坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作。内江市政协在服务管理政协委员方面，要“突出一条主线、围绕三个重点、达到一个效果”，即突出学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕政治协商、民主监督、参政议政三大职能开展工作，达到“讲政治、作风正，思进取、重实干，人心齐、形象好”的现实效果。同时，内江市政协将多种形式开展学习培训，着力提升政协机关干部、委员的整体素质，着重提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，努力推动政协工作创新发展。

当前，四川正处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期。我相信，广大政协委员一定能在党委的坚强领导下，凝心聚力、锐意进取，为推动治蜀兴川再上新台阶贡献更多智慧和力量。

“新时代要有新气象新作为”心得体会3篇2的十九大是在全面建成小康社会关键阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，对鼓舞和动员全党全国各族人民继续推进全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义具有重大意义。

作为一名大学生，我眼中的十九大是一次务实创新的大会、节俭隆重的大会、和谐亲民的大会、团结胜利的大会。在认真阅读了十九大报告之后，我对在今后的学习中深入领会和贯彻十九大精神，有了几点更加深刻的认识：

首先：“不忘初心、牢记使命”。习总书记在十九大报告中指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”作为大学生，“三人行必有我师焉”是我们学习的座右铭，而做为一名社会主义事业的建设者和接班人，为中华民族伟大复兴贡献力量是我们应当为之奋斗终生的光荣使命和艰巨任务。我们一定要做到“不忘初心、牢记使命”，努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者。

其次，热爱生活、努力学习。“有精神、有文化、有责任、有活力、有特色”是我们的奋斗目标，为自己未来的道路指明了方向、明确了路径。要建成“五有”不仅需要自强不息、敢为人先的决心和勇气，同样需要“众人拾柴火焰高”的向心力和凝聚力，把“五有”建设当成自己的事情。上好每一堂课、做好每一次作业、解答好每一个问题，不迟到、不早退，把学习的事放在自己的心头上…这一切举手投足间，看似微不足道的小事，如果能够几年、甚至几十年如一日坚持做好，也是一番新作为。

再次，适应新时代、领会新思想。“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”总书记在十九大报告中作出的这一论断，对我们所处的时代作出了一个正确、科学的判断。这也是对我们的学习提出了更新更高的要求，以更开放的视野来审视和定位自己，努力以新时代中国特色社会主义建设事业为奋斗目标，为实现中华民族伟大复兴贡献自己的一份力量。

总之，我眼中的十九大是一次内容充实、振奋人心的大会。大会不仅进一步指明了党和国家事业的前进方向，也为社会各行各业的快速、健康、有序发展提出了指导意见。在学习中，我们要更加深入、系统地理解、掌握十九大精神，在学习生活中自觉贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，立志做一名有理想、有本领、有担当的社会主义合格建设者和可靠接班人。

“新时代要有新气象新作为”心得体会3篇3

党的十九大吹响了新时代推进中国特色社会主义伟大事业的嘹亮号角。“新时代要有新气象，更要有新作为”“中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂”“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤”……习总书记发自肺腑的讲话传递出坚定的决心和意志，向世界展示新时代的中国自信。新时代社会主义思想如一道宏光，让梦想和希望在每个人面前展开，举国上下，士农工商兵，东南西北中迅速掀起学习贯彻十九大精神高潮，在全面建设社会主义现代化强国的征程上奋勇向前。

新时代，新气象，山清河晏，锦绣华年。十九大报告中，“新时代”一词出现频率极高，共35次，其中出现在小标题中3次。中国特色社会主义进入了新时代，这一政治论断，建立在十八大以来取得的历史性成就、发生的历史性变革基础之上，清晰地指出了党和国家事业所处的时代坐标，为明确下一阶段的历史任务、坚持和发展中国特色社会主义提供了基本遵循。中国这条奔涌向前的长河，经历过有激流险滩，经历过高峡平湖。今天，这条长河的水面更加开阔壮丽，“极目楚天舒”。我们作为沧海一粟，也真切的感受着祖国的变化。18大以来的5年，重典治乱，“打虎”“拍蝇”“猎狐”，正能量不断上升，作为中国人的腰杆越来越直，获得感、幸福感、安全感越来越强了。山青了，水绿了，医疗方便了，教育资源丰富了，在各政府部门办事方便快捷了，各行各业人们的笑容变多了，投诉无门无助无依的事情变少了……我们很幸运赶上了这样蓬勃活力、激扬奋进的时代，我们更幸运能享受山清河晏的锦绣华年。

新时代，新气象，厉兵秣马，时刻准备。新时代，是充满机遇，满载挑战的时代，是与时俱进、蓬勃发展的时代，这个时代，给我们提出了更高的要求，更严的标准，正所谓不进则退、时不我待，无不时刻提醒我们要抓紧时间，积极投身新时代创造发展、丰富强大自己，打好基础，做好准备。这些准备来源于敢于挑战自己、超越自己;源于踏实肯干、勤劳务实，源于迎难而上、开拓进取，更源于我们投身工作，穿上制服的初心，那是胸怀缉私事业的家国情怀，那是热血沸腾的入党誓词，那是牢记使命的起跑线，那是担当有为、乘风破浪的决心。只有不断厉兵秣马，时刻枕戈待旦，才能真正做到战时当用我，用我必得胜。

新征程，新作为，踌躇满志，大步向前。有理想，有目标，更要有行动，平时的实训、实操，战时的实力、实效。思想指导实践，知识实现计划，创新成就未来。在新时代的挑战中，丰富知识，用于工作，积累经验，创新创造，引领行业，任何理由的退缩和停滞都会影响整个进程的运转，人生如戏，有的人演着演着就成了主角，有的人演着演着就跑戏、走戏甚至淘汰，祝愿在座所有人都能避免平庸，开启个人传奇，成为得心应手的主角，不愧对时光，不蹉跎生命。

最后我想用一句网络对白结束：在南京大屠杀纪念日的时候，网上飞传的一张漫画，画出的是两个世界的人，“山河尚在，国泰民安”。