2011年国家公务员考试《申论》经典词语句式总结

第一篇：2011年国家公务员考试《申论》经典词语句式总结

语言最直接给阅卷者留下印象;不要用过于文学化、情绪化的语言，要用正规化、规范化的语言;用语要规范 多用一些官方语言点缀;格式要规范

1.多用几个词转变你的语言风格

时间：近几年来，这些年来，改革开放以来

称呼百姓：公众、百姓、人民群众、群众、进城务工人员

称呼政府：国务院和地方各级政府、各级政府和有关部门、相关地区和部门

申论副词：大力，逐步，坚决，严厉，高度，切实，扎实，着力，强化，突出抓好，加快，着重，严格，继续，积极，要进一步，深入

申论动词：确保，提高，推进，增强，加大，制止，坚持，杜绝，提倡，加快推进，大力开展，夯实(接基础)，严格执行，着力推进，重点突破，推动，建设，完善，促进，建立，着力加强，强化，健全，落实，高度重视，建立机制，抓好

意义和必要性：重要举措，必然要求，对于„„有重要意义，重要内容，事关„„大局，关系„„，基本要求，强大动力(一般指改革)，有效途径，有效举措，有力举措，重大任务，迫切需要

成就：重大突破，不断得到加强，重大进展，取得卓有成效的进展，初步建立(体制)，显著改善，显著成就，成效显著，积极进展，取得突破性进展

坏的动词：危害，损害，破坏，形势严峻

2.句式

把„„放在重要的位置，常抓不懈

加强国家对企业„„的调控和指导，(当要企业做主语时用)

(根本性解决)只有搞好„„，才能对„„问题起到釜底抽薪的作用。

„„建设取得重大进展，„„建设不断得到加强，不断推进

我们必须进一步增强„„的责任感和紧迫感，把节能降耗和污染减排放在更加突出的地位，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局。

各地政府和有关部门要把思想和行动统一到中央的决策和部署上来

实现好、维护好、发展好广大人民„„的权利。

我国有13亿人口，„„问题比任何一个国家都繁重，都复杂，都紧迫

各地及各有关部门要以人民利益为重，不能推卸责任，执行政策不能打折扣，更不能只顾部门地方的利益、只打自己的小算盘。

切实把„„的各项任务落到实处。

各级政府要坚持以人为本，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

„„工作任重而道远。

随着改革开放和经济建设的不断深入

以科学发展观为指导，确立正确的政绩观

诚信是市场经济的基石，是现代社会经济契约关系的基础

把资源优势转化为资本优势，转化为发展和竞争优势

将庞大的人力资源优势转化为人力资本优势

促成科技优势向经济优势的转化

以市场配置资源取代权力配置资源

努力把领导班子配备改革后形成的体制优势转化为工作优势

努力形成齐心协力谋发展、群策群力促和谐、团结一心干事业的生动局面

把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，用制度建设贯穿其中，既立足经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。

对出现的问题冷静对待，正确认识，全面安排，妥善处理。

大力发展„„产业，努力催生新的经济形态，形成„„型的产业格局。

要把教育引导、利益调节和制度约束有机结合起来

形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的„„产业格局。

制定专项规划，明确目标，分解任务，落实责任，坚持不懈地抓紧抓好。强化试点的示范作用，强化规划的指导作用，强化政策的支撑作用。

形成„„的整体合力(或制度合力)

主动承接产业梯度转移，打造产业延伸链，加快配套产业发展，形成“资源共享、优势互补、联动发展”的良好格局。

当前很多问题的原因都可归结为“道德失范，监督乏力，制度缺位”

3.申论写作中的排比

层面一 ：句子中用排比句式

第一，同词排比加强

把完善惩治和预防****体系为重点的反腐倡廉建设放在更加突出的位置，就是要按照党的十七大报告的要求，在坚决惩治****的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。

第二，不同动词排比加强

要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防****体系建设，拓展从源头上防治****工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，努力把****现象遏制在最低程度。

第三，同词+不同动词 排比加强

今后将更多地用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率和农业劳动生产率。

层面二：排比句式统领全文，一个句子引领一段内容

例1：„„是„„的根本/关键/前提/动力/保障/重点/核心/基础

一、结构调整是建设节约型社会的根本。

二、科技创新是建设节约型社会的关键。

三、保护环境是建设节约型社会的前提。

四、深化改革是建设节约型社会的动力。

五、加强监管是建设节约型社会的保障。

六、政府表率是建设节约型社会的重点。

例2：

要加强反腐倡廉教育，着力构建“不愿为”的自律机制。

要加强制度建设和监督制约，努力构建“不能为”的防范机制。

要加大惩治****的力度，进一步强化“不敢为”的惩治机制。

要切实保障公务员的工作待遇，积极探索“不必为”的保障机制

第二篇：2011年国家公务员考试《申论》经典词语句式总结

2011年国家公务员考试《申论》经典词语句式总结

1.多用几个词转变你的语言风格

时间：近几年来；这些年来；改革开放以来

百姓：公众、百姓、人民群众、群众、进城务工人员

政府：国务院和地方各级政府、各级政府和有关部门、相关地区和部门

副词：大力，逐步，坚决，严厉，高度，切实，扎实，着力，强化，突出抓好，加快，着重，严格，继续，积极，要进一步，深入

动词：确保，提高，推进，增强，加大，制止，坚持，杜绝，提倡，加快推进，大力开展，夯实(接基础)，严格执行，着力推进，重点突破，推动，建设，完善，促进，建立，着力加强，强化，健全，落实，高度重视，建立机制，抓好

坏的动词：危害，损害，破坏，形势严峻

意义和必要性：重要举措，必然要求，对于……有重要意义，重要内容，事关……大局，关系……，基本要求，强大动力(一般指改革)，有效途径，有效举措，有力举措，重大任务，迫切需要

成就：重大突破，不断得到加强，重大进展，取得卓有成效的进展，初步建立(体制)，显著改善，显著成就，成效显著，积极进展，取得突破性进展

2.句式

把……放在重要的位置，常抓不懈

加强国家对企业……的调控和指导，(当要企业做主语时用)

(根本性解决)只有搞好……，才能对……问题起到釜底抽薪的作用。

……建设取得重大进展，……建设不断得到加强，不断推进

我们必须进一步增强……的责任感和紧迫感，把节能降耗和污染减排放在更加突出的地位，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局。

各地政府和有关部门要把思想和行动统一到中央的决策和部署上来

实现好、维护好、发展好广大人民……的权利。

我国有13亿人口，……问题比任何一个国家都繁重，都复杂，都紧迫

各地及各有关部门要以人民利益为重，不能推卸责任，执行政策不能打折扣，更不能只顾部门地方的利益、只打自己的小算盘。

切实把……的各项任务落到实处。

各级政府要坚持以人为本，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

……工作任重而道远。

随着改革开放和经济建设的不断深入

以科学发展观为指导，确立正确的政绩观

诚信是市场经济的基石，是现代社会经济契约关系的基础

把资源优势转化为资本优势，转化为发展和竞争优势

将庞大的人力资源优势转化为人力资本优势

促成科技优势向经济优势的转化

以市场配置资源取代权力配置资源

努力把领导班子配备改革后形成的体制优势转化为工作优势

努力形成齐心协力谋发展、群策群力促和谐、团结一心干事业的生动局面

把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，用制度建设贯穿其中，既立足经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。

对出现的问题冷静对待，正确认识，全面安排，妥善处理。

大力发展……产业，努力催生新的经济形态，形成……型的产业格局。

要把教育引导、利益调节和制度约束有机结合起来

形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的……产业格局。

制定专项规划，明确目标，分解任务，落实责任，坚持不懈地抓紧抓好。

强化试点的示范作用，强化规划的指导作用，强化政策的支撑作用。

形成……的整体合力(或制度合力)

主动承接产业梯度转移，打造产业延伸链，加快配套产业发展，形成“资源共享、优势互补、联动发展”的良好格局。

当前很多问题的原因都可归结为“道德失范，监督乏力，制度缺位”

3.申论写作中的排比

层面一 ：句子中用排比句式

第一，同词排比加强

把完善惩治和预防****体系为重点的反腐倡廉建设放在更加突出的位置，就是要按照党的十七大报告的要求，在坚决惩治****的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。

第二，不同动词排比加强

要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防****体系建设，拓展从源头上防治****工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，努力把****现象遏制在最低程度。

第三，同词+不同动词 排比加强

今后将更多地用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率和农业劳动生产率。

层面二：排比句式统领全文，一个句子引领一段内容

例1：……是……的根本/关键/前提/动力/保障/重点/核心/基础

一、结构调整是建设节约型社会的根本。

二、科技创新是建设节约型社会的关键。

三、保护环境是建设节约型社会的前提。

四、深化改革是建设节约型社会的动力。

五、加强监管是建设节约型社会的保障。

六、政府表率是建设节约型社会的重点。

例2：

要加强反腐倡廉教育，着力构建“不愿为”的自律机制。

要加强制度建设和监督制约，努力构建“不能为”的防范机制。

要加大惩治****的力度，进一步强化“不敢为”的惩治机制。

要切实保障公务员的工作待遇，积极探索“不必为”的保障机制。

第三篇：《申论》经典词语句式总结

《申论》经典词语句式总结

1.多用几个词转变你的语言风格

时间：近几年来，这些年来，改革开放以来

称呼百姓：公众、百姓、人民群众、群众、进城务工人员

称呼政府：国务院和地方各级政府、各级政府和有关部门、相关地区和部门

申论副词：大力，逐步，坚决，严厉，高度，切实，扎实，着力，强化，突出抓好，加快，着重，严格，继续，积极，要进一步，深入

申论动词：确保，提高，推进，增强，加大，制止，坚持，杜绝，提倡，加快推进，大力开展，夯实(接基础)，严格执行，着力推进，重点突破，推动，建设，完善，促进，建立，着力加强，强化，健全，落实，高度重视，建立机制，抓好

意义和必要性：重要举措，必然要求，对于„„有重要意义，重要内容，事关„„大局，关系„„，基本要求，强大动力(一般指改革)，有效途径，有效举措，有力举措，重大任务，迫切需要

成就：重大突破，不断得到加强，重大进展，取得卓有成效的进展，初步建立(体制)，显著改善，显著成就，成效显著，积极进展，取得突破性进展

坏的动词：危害，损害，破坏，形势严峻

2.句式

把„„放在重要的位置，常抓不懈

加强国家对企业„„的调控和指导，(当要企业做主语时用)

(根本性解决)只有搞好„„，才能对„„问题起到釜底抽薪的作用。

„„建设取得重大进展，„„建设不断得到加强，不断推进

我们必须进一步增强„„的责任感和紧迫感，把节能降耗和污染减排放在更加突出的地位，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局。

各地政府和有关部门要把思想和行动统一到中央的决策和部署上来

实现好、维护好、发展好广大人民„„的权利。

我国有13亿人口，„„问题比任何一个国家都繁重，都复杂，都紧迫

各地及各有关部门要以人民利益为重，不能推卸责任，执行政策不能打折扣，更不能只顾部门地方的利益、只打自己的小算盘。

切实把„„的各项任务落到实处。

各级政府要坚持以人为本，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

„„工作任重而道远。

随着改革开放和经济建设的不断深入

以科学发展观为指导，确立正确的政绩观

诚信是市场经济的基石，是现代社会经济契约关系的基础

把资源优势转化为资本优势，转化为发展和竞争优势

将庞大的人力资源优势转化为人力资本优势

促成科技优势向经济优势的转化

以市场配置资源取代权力配置资源

努力把领导班子配备改革后形成的体制优势转化为工作优势

努力形成齐心协力谋发展、群策群力促和谐、团结一心干事业的生动局面

把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，用制度建设贯穿其中，既立足经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。

对出现的问题冷静对待，正确认识，全面安排，妥善处理。

大力发展„„产业，努力催生新的经济形态，形成„„型的产业格局。

要把教育引导、利益调节和制度约束有机结合起来

形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的„„产业格局。

制定专项规划，明确目标，分解任务，落实责任，坚持不懈地抓紧抓好。

强化试点的示范作用，强化规划的指导作用，强化政策的支撑作用。

形成„„的整体合力(或制度合力)

主动承接产业梯度转移，打造产业延伸链，加快配套产业发展，形成“资源共享、优势互补、联动发展”的良好格局。

当前很多问题的原因都可归结为“道德失范，监督乏力，制度缺位”

3.申论写作中的排比

层面一 ：句子中用排比句式

第一，同词排比加强

把完善惩治和预防****体系为重点的反腐倡廉建设放在更加突出的位置，就是要按照党的十七大报告的要求，在坚决惩治****的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。

第二，不同动词排比加强

要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防****体系建设，拓展从源头上防治****工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，努力把****现象遏制在最低程度。

第三，同词+不同动词 排比加强

今后将更多地用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率和农业劳动生产率。

层面二：排比句式统领全文，一个句子引领一段内容

例1：„„是„„的根本/关键/前提/动力/保障/重点/核心/基础

一、结构调整是建设节约型社会的根本。

二、科技创新是建设节约型社会的关键。

三、保护环境是建设节约型社会的前提。

四、深化改革是建设节约型社会的动力。

五、加强监管是建设节约型社会的保障。

六、政府表率是建设节约型社会的重点。

例2：

要加强反腐倡廉教育，着力构建“不愿为”的自律机制。

要加强制度建设和监督制约，努力构建“不能为”的防范机制。

要加大惩治****的力度，进一步强化“不敢为”的惩治机制。

要切实保障公务员的工作待遇，积极探索“不必为”的保障机制。

第四篇：申论备考：《申论》经典词语句式总结

申论备考：《申论》经典词语句式总结

语言最直接给阅卷者留下印象;不要用过于文学化、情绪化的语言，要用正规化、规范化的语言;用语要规范 多用一些官方语言点缀;格式要规范

1.多用几个词转变你的语言风格

时间：近几年来，这些年来，改革开放以来

称呼百姓：公众、百姓、人民群众、群众、进城务工人员

称呼政府：国务院和地方各级政府、各级政府和有关部门、相关地区和部门

申论副词：大力，逐步，坚决，严厉，高度，切实，扎实，着力，强化，突出抓好，加快，着重，严格，继续，积极，要进一步，深入

申论动词：确保，提高，推进，增强，加大，制止，坚持，杜绝，提倡，加快推进，大力开展，夯实(接基础)，严格执行，着力推进，重点突破，推动，建设，完善，促进，建立，着力加强，强化，健全，落实，高度重视，建立机制，抓好

意义和必要性：重要举措，必然要求，对于„„有重要意义，重要内容，事关„„大局，关系„„，基本要求，强大动力(一般指改革)，有效途径，有效举措，有力举措，重大任务，迫切需要

成就：重大突破，不断得到加强，重大进展，取得卓有成效的进展，初步建立(体制)，显著改善，显著成就，成效显著，积极进展，取得突破性进展

坏的动词：危害，损害，破坏，形势严峻

2.句式

把„„放在重要的位置，常抓不懈

加强国家对企业„„的调控和指导，(当要企业做主语时用)

(根本性解决)只有搞好„„，才能对„„问题起到釜底抽薪的作用。

„„建设取得重大进展，„„建设不断得到加强，不断推进

我们必须进一步增强„„的责任感和紧迫感，把节能降耗和污染减排放在更加突出的地位，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局。

各地政府和有关部门要把思想和行动统一到中央的决策和部署上来

实现好、维护好、发展好广大人民„„的权利。

我国有13亿人口，„„问题比任何一个国家都繁重，都复杂，都紧迫

各地及各有关部门要以人民利益为重，不能推卸责任，执行政策不能打折扣，更不能只顾部门地方的利益、只打自己的小算盘。

切实把„„的各项任务落到实处。

各级政府要坚持以人为本，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

„„工作任重而道远。

随着改革开放和经济建设的不断深入

以科学发展观为指导，确立正确的政绩观

诚信是市场经济的基石，是现代社会经济契约关系的基础

把资源优势转化为资本优势，转化为发展和竞争优势

将庞大的人力资源优势转化为人力资本优势

促成科技优势向经济优势的转化

以市场配置资源取代权力配置资源

努力把领导班子配备改革后形成的体制优势转化为工作优势

努力形成齐心协力谋发展、群策群力促和谐、团结一心干事业的生动局面

把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，用制度建设贯穿其中，既立足经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。

对出现的问题冷静对待，正确认识，全面安排，妥善处理。

大力发展„„产业，努力催生新的经济形态，形成„„型的产业格局。

要把教育引导、利益调节和制度约束有机结合起来

形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的„„产业格局。

制定专项规划，明确目标，分解任务，落实责任，坚持不懈地抓紧抓好。

强化试点的示范作用，强化规划的指导作用，强化政策的支撑作用。

形成„„的整体合力(或制度合力)

主动承接产业梯度转移，打造产业延伸链，加快配套产业发展，形成“资源共享、优势互补、联动发展”的良好格局。

当前很多问题的原因都可归结为“道德失范，监督乏力，制度缺位”

3.申论写作中的排比

层面一 ：句子中用排比句式

第一，同词排比加强

把完善惩治和预防****体系为重点的反腐倡廉建设放在更加突出的位置，就是要按照党的十七大报告的要求，在坚决惩治****的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。

第二，不同动词排比加强

要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防****体系建设，拓展从源头上防治****工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，努力把****现象遏制在最低程度。

第三，同词+不同动词 排比加强

今后将更多地用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率和农业劳动生产率。

层面二：排比句式统领全文，一个句子引领一段内容

例1：„„是„„的根本/关键/前提/动力/保障/重点/核心/基础

一、结构调整是建设节约型社会的根本。

二、科技创新是建设节约型社会的关键。

三、保护环境是建设节约型社会的前提。

四、深化改革是建设节约型社会的动力。

五、加强监管是建设节约型社会的保障。

六、政府表率是建设节约型社会的重点。

例2：

要加强反腐倡廉教育，着力构建“不愿为”的自律机制。

要加强制度建设和监督制约，努力构建“不能为”的防范机制。

要加大惩治****的力度，进一步强化“不敢为”的惩治机制。

要切实保障公务员的工作待遇，积极探索“不必为”的保障机制。

第五篇：2014国家公务员考试申论

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2014国家公务员考试申论范文:自主创新

【背景材料】

建设创新型国家战略推进委员会联合清华大学创新型国家战略研究课题组于2013年1月19日在北京发布《2012创新型国家发展报告》。

报告总结，2012年是国家“十二五”规划实施的第二年，是中国创新发展的深化年。各行各业以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，形成了多学科融合和跨领域合作的新局面，在多个领域取得了一系列重大成果，加快了国家创新体系建设的进程，为全面建成小康社会，进而建设世界科技强国奠定了坚实基础。在教育、人才、科技方面的创新成果尤为突出。

【习题】

请结合背景材料，以“自主创新”为主题，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。要求：

1.中心明确、联系实际恰当、内容充分；

2.语言通顺、条理清楚、结构完整；

3.字数1200字左右。

【范文】

振自主创新之翼助民族国家腾飞

《诗经•大雅•文王》曰：“周虽旧邦，其命维新。”三千多年前，周文王禀受天命，昭示天下：周虽然是旧的邦国，但其使命在革新。正是因为这种废旧立新的“革新”精神，使得当时各部落在周文王的统治下势力强盛，为之后周武王伐纣灭商提供了物质准备和精神支持。产生于三千多年前的这种“革新”意识，在今天可解读为解放思想，改革创新。江泽民同志亦高屋建瓴地指出：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”中华民族虽是一个拥有悠久历史的国度，但是不断改革、创新与发展更是我们的历史使命。

提高自主创新能力对于建设创新型国家、增强我国国际竞争力的重要意义不言而喻。当前，我国已经进入致力于主要依靠创新推动经济发展的新阶段，但与发达国家和新兴工业化国家和地区相比还有较大差距。总体上讲，我国目前整体创新能力不高，企业尚未真正成为技术创新的主体，缺乏创新的动力和机制。造成这种局面的原因是多方面的，有历史的背景，也有政策导向的问题；既有客观条件的限制，也有认识和理念上的误区，但主要是缺乏自主创新的动力、机制和政策环境。我们应以科学发展观为指导，高举自主创新这面大旗，下大力气、花苦功夫、扎扎实实地推进自主创新能力建设，以助推民族国家的腾飞。

提高自主创新能力，务必营造利于创新的政策环境。瑞典的创新之所以一直走在世界的前列，首要的一点即是其构建了一套完善的政策促进体系。我国应加快相关政策法规的制定，实施有利于加强自主创新基础能力建设的财税、金融政策，规范和促进自主创新基础设施的投资、建设、运行和管理。坚持走政企分离的道路，鼓励企业建立现代企业制度。建立健全法制法规，保障和维护创新成果。依法惩处侵犯个人、法人创新产权行为，行为严重者，追究其法律责任。

提高自主创新能力，务必发展先进技术，培育创新组织。邓小平同志曾高瞻远瞩地提出：科学技术是第一生产力。提高自主创新能力，应在生产力上寻求突破。这就要求政府成立专门研究技术开发的部门，如研究院（所）、研发型企业、大企业的研发部门，组织专门人员进行创新工作。同时，要鼓励企业进行自主创新，发明创造新技术，开创新领域，提高自身的核心竞争力。

提高自主创新能力，务必大力实施人才强国战略。人才竞争是当今国际经济及科技竞争的焦点。增强自主创新能力，必须以打造创新领军人物和创新团队为重点，通过实施科技项目、建设创新平台、营造环境等途径来培育和集聚优秀科技创新人才推行人才强国战略，在人才使用上有新突破。坚持以人为本，重视人才的培养、任用。企业要搭建充分展示自我能力的平台，鼓励人才自由创新。高校要加强人才的创新能力培育，鼓励学生进行自主创新，提高创新能力。同时企业与高校应加大相互交流的层面、层次、广度、深度，创造出更多科技文化成果。

“事者，生于虑，成于务，失于傲。”当前，我国改革和发展正处在一个关键时期，各级部门及其干部应周密考虑和精心安排各项自主创新工作，要把党和政府的各项自主创新政策措施落到实处，时刻保持清醒头脑，增强忧患意识，大力加强自主创新能力建设，为加快经济增长方式转变、产业结构优化升级和突破人口资源环境等瓶颈制约提供有力支撑，带领群众把改革开放和现代化建设事业推向前进。

2014国家公务员考试申论范文:食品安全

【背景材料】

中央电视台的《消费主张》栏目曾曝光了一则有色馒头事件，上海盛禄食品有限公司生产的粗粮馒头，不仅添加色素、甜蜜素，虚报生产日期，而且还把过期的馒头回收重新加工后再出售，而这家生产馒头的作坊每天要给上海的联华、华联、迪亚天天等连锁超市的门店供货，每天有３万个问题馒头进入各大食品柜台。

回顾这些年来发生的食品安全事件，几乎都是被消费者或媒体先曝光出来，而本应负责安全监管的部门总是事后采取措施。我国的食品安全监管体制经历了从《食品卫生法》 到《食品安全法》的艰难转变。由地方政府监管为主的分段监管模式备受质疑，有专家提出要以垂直监管为主，但最终的法律仍然维持了以分段监管为主的模式，“地方政府负总责，监

管部门各负其责”。

“屡次食品安全问题都暴露出了同样的特点，即一个企业出现问题，消费者有可能放弃同类型所有的企业；一个环节出了问题，公众会对所有环节产生质疑。”中商流通生产力促进中心主任刘普合分析，消费者对部分食品产业的信心、对政府食品安全监管体制和能力的信心正不断受到冲击。如何把食品安全的篱笆扎得更紧？监管部门首先要改变“头疼医头，脚疼医脚”的整治模式。

【习题】

请结合背景材料，以“民以食为天”为主题，写一篇议论文。

要求：

1．主旨明确，内容充实，论述深刻；

2．结构完整，条理清晰，语言流畅；

3．字数1000~1200字。

【范文】

仁圣之本在乎制度

——完善制度建设 加强食品安全监管

民以食为天，食以安为先。食品安全在百姓生活中扮演着至关重要的角色。然而，“瘦肉精”、“染色馒头”等一系列食品安全事件，不仅给广大的消费者造成了严重的生命财产损失，而且严重损害了党和政府的形象，损害了社会稳定的大局。胡锦涛同志高屋建瓴地指出，食品安全是关系广大人民群众身体健康和生命安全的大事。

“重典治乱，加大惩处力度，切实改变违法成本低的问题。”李克强同志一语道破了目前我国食品安全问题严重的根源。法律和制度建设的力度不强、惩处力度不大，制度建设各环节之间连接不畅，没有形成良好的长效机制，没有形成强大的合力，没有形成较强的威慑力，没有形成良好的市场环境是我国食品安全事件频发的主要原因。同时食品生产经营者缺少社会良知、诚信缺失和道德滑坡也是造成食品安全问题突出的重要原因。

食品安全问题时刻提醒我们，必须清醒地认识到食品安全问题的严重性、紧迫性，将食品安全问题提升到国民安全的战略高度上来，打好食品安全这场没有硝烟的战争。

健全食品安全法律法规是加强食品安全的关键。当前，我国有关食品安全法等法律法规还存在不具体、不完善、惩处力度不够等问题，监管流程不严格、市场准入制度不规范等现象突出，致使不法之徒在利益的驱使下，不顾百姓的生命安全，钻法律的空子，铤而走险。因此，要建立健全食品安全法律法规，健全法律监督体系，使执法部门有法可依，同时加大执法力度，从根源上遏制食品安全事故的发生。

完善食品安全监管制度建设是加强食品安全的重要保障。目前，我国食品安全监管部门众多，责任不清晰，各自为政；缺乏公众、媒体等互动的监督机制，以致执法部门慢作为、不作为，严重影响了政府的公信力，损害了政府的形象。因此，必须落实食品安全责任制，理清政府部门职责，划清权限，互通合作，形成监督执法合力，编织食品安全监管的安全网，形成互动的监督机制，充分发挥公众、媒体等监督作用，形成良好的外部监管环境。

做好食品安全的宣传教育工作是加强食品安全的重要支撑。食品生产企业的自律意识不强、社会责任感差等问题严重。因此，有关政府部门应该通过广泛普及食品安全法律法规和科学知识，进一步强化食品生产经营者的诚信守法经营意识和质量安全管理水平，同时提高社会公众的食品安全意识和预防应对风险的能力，营造一个强大的食品安全道德氛围。

“以人为本，本理则国固，本乱则国危。”食品安全问题关系着人民群众的身心健康，关系着社会的稳定，关系着全面建设小康社会的成败，我们必须坚持以人为本的理念，切实做好食品安全工作，保证社会主义现代化建设的顺利进行。