关于对讷河市国家税务局巡视工作的总结

第一篇：关于对讷河市国家税务局巡视工作的总结

关于对讷河市国家税务局巡视工作的总结

齐齐哈尔市国家税务局党组：

根据市局党组部署，巡视组按照2010年对各县（市）、区局的巡视要求，于11月15日——11月21日对讷河市国家税务局班子及其成员2008年以来的各项工作开展情况，进行了为期一周的巡视检查，现将具体情况汇报如下：

一、领导班子及干部队伍建设情况。通过巡视，总体反映出讷河局党组及领导班子成员都能够正确贯彻执行党的各项路线方针政策，能够带领全局职工认真贯彻省局、市局的重大工作部署，较好地完成了各项税收工作任务。尤其是付卫东局长到任后的近几年工作中，能够科学统筹，踏实工作，勤政廉政。讷河局领导班子精诚团结，工作讲政治、树正气、谋发展，近年来讷河局的工作成果得到了讷河市委、市政府认可和高度赞誉。

在干部队伍建设方面，讷河局能够针对干部队伍存在不稳定因素、学习和廉政意识淡漠等问题，提出了打造“和谐国税”、“书香国税”和“廉政国税”的先进理念，并以“四型班子”（学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子）创建活动，率先垂范，有效提高了领导干部驾驭税收工作的能力，使得全局上下呈现出 “人心思上、精神提升、政令通畅、事业兴旺”的良好氛围。讷河局重视教育培训，1

在提升干部队伍整体素质方面做了大量工作，一些方式方法很有建树，值得借鉴：首先，从领导和制度为教育培训工作顺利开展提供了保障；其次，在学习模式上，注重针对干部需求开展专项学习并鼓励运用各种途径自学，稳定和多元并重，激发了干部的学习争先意识，学习热情高涨，干部业务能力得到提高，岗职得到以优化，整体工作积极性大幅度提升。在干部选拔上，讷河局能够认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照公平、公正、公开的原则选拔任用干部，从测评和与讷河局干部谈话过程中发现，广大干部职工对近年来选拔任用的干部认可度较高，群众信服，反映良好。2006年以来，通过竞争上岗、民主推荐与组织考察，讷河局卓成金、罗景海同志进入领导班子，4名正股级干部走上副科领导岗位，有4名副股级顺利晋升为正股级干部。讷河局尤其把培养年青干部作为先导性、基础性、战略性工程来抓，通过实施各项富有实效的举措，以综合素质培养为主要内容，加强年轻干部培养。落实《齐齐哈尔市新录用公务员岗位轮换办法》，让新录用公务员充实到税收一线进行轮岗锻炼。在轮岗过程中，实行“一对一帮教”模式，积极为其创造实践锻炼机会，让新录用公务员在学习和工作实践中不断提高。继续加强对年轻干部岗位技能的培训，在抓好业务培训，强化财会、税法、公文写作等知识培训的同时，全面培综合素质水平。目前，该局中层干部平均年龄在36岁，使一批年富力强、开拓进取、业务精湛的年轻干部脱颖而出，成为国税干部队伍的中坚力量，全局干部队伍呈现出永葆活力、昂扬向上的态势，有力地促进了各项税收工作连创佳绩，科学发展。

二、组织税收与征管基础情况。在组织税收方面，讷河局领导班子遵循“依法治税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，按照省局提出的“总结、规范、创新、落实、提高”工作方法，以全面实施科学化、专业化、精细化管理为主线，优化举措，能够做好与地方党委、政府的协调工作，积极寻求理解与支持，打破以前组织收入的窘境，连续多年出色完成了齐局和讷河市政府下达的组织收入任务，年均增幅近20%，连续6年获得讷河市政府的通令嘉奖。截至今年11月18日完成税收任务8，992 万元，为年计划的8791万元102 %，超收199万元。比2005年的3，658 万元税收任务增收5，334万元，税收收入翻两番，开创讷河局建局以来组织收入的新局面，在征管基础方面，从巡视结果来看，讷河局由于注重夯实征管基础，大力推进“信息管税”工作进程，各种税务软件运行平稳。讷河局征管资料完备健全，各岗位链条衔接有序，由此可见，该局在征管基础上下真功夫、要实效果。讷河局积极探索“四位一体”互动机制应用，加大税收环境整顿，加大对税务稽查力度，清理漏征漏管业户，打击偷逃骗税行

为，不但优化税收法制环境，还拓宽了组织税收收入途径。该局通过强化征管质量考核、实施绩效考核、落实税收执法责任制、规范业务流程、完善税收管理员制度的措施，各项征管指标达到或超过有关指数。

三、政务公开及“两权监督”情况。讷河局党组重视政务公开制度建设，2008年以来，将全市国税系统42项管理制度划分为党群建设、行政管理、税收业务与队伍建设四大类进行重新分类和删增，促进了政务的制度化、规范化建设。通过巡视发现讷河局办公室、法规、征管、人事、财务、党建、监察等部门能够认真履行职责，自觉接受监督，从而促使该局政务公开工作规范化、制度化、程序化。讷河局党组能够坚持民治集中制原则，在重大决策、干部任免和重大项目安排上，坚持集中领导、民主集中和会议决定原则，各项决策符合规定，科学合理。讷河局经费管理规范，领导组织健全，管理制度完善。各项财务预算、决算和支出项目，在党组会议纪录及局长办公会议记录均有体现，财务管理规范。通过巡视，可见讷河局在税收执法权方面，执法有依据、操作有规程、权力有制约、过程有监控、责任有追究，实现了权力、责任、制度的有机结合四、讷河局近年来取得的各项荣誉。讷河局先后被省委、省政府命名为省级文明单位标兵，连续两届出席齐齐哈尔市劳模集体，连续多年被讷河市委授予“先进基层党组织”，连续五年在讷河市行风评议中蝉联第一，被齐齐哈尔市委、市政府命名为“群众最满意办税服务厅”荣誉称号。付卫东同志个人在中华民族文化促进会、中华城乡发展国际交流会、中国报纸副刊研究会等7部门联合举办的第七届“陈放杯”中国十几大采风活动中，被授予中华世纪风采人物荣誉称号，被授予齐齐哈尔市五一劳动奖章荣誉称号，连续多年获得齐齐哈尔市国税系统先进工作者荣誉称号。获得讷河市第七届“十佳公仆”、特等劳动模范，被讷河市委、市政府授予招商引资先进个人、大项目优秀引荐人、优秀共产党员、助残先进个人。

五、党风廉政建设情况。2006年以来，讷河局以“两权监督”和警示教育为依托，通过签订党风廉政责任状、认真开展纪律教育学习月、警示教育、自律教育和惩戒教育等活动，从思想上筑起反腐倡廉的防线。实行“一岗两责”等措施切实加强党风廉政建设，不断改进机关工作作风，以实际行动树立良好国税形象，多年来始终保持“零违纪”、“零案件”、“零上访”的记录。多年来，全局干部职工一直保持优良的作风，没有一个人因违纪而掉队。

第二篇：讷河市国家税务局新年联欢晚会策划

讷河市国家税务局新年联欢晚会策划

为欢庆２０１１年元旦，加强干部职工之间的沟通，增强我局凝聚力，我局拟定举办“２０１１”年元旦大型联欢会，现对联欢会策划与筹备情况做如下安排：

一、联欢会主题：春华秋实国税魂

二、举办时间（暂定）：２０１０年１２月３１日

三、举办地点（暂定）：五楼会议室

四、联欢会内容：联欢会以“春华秋实国税魂”为主题，分为三个部分

（一）税野欢歌：通过多种体裁、各种文艺表现形式体现出我市国税系统干部职工热情活泼、开拓创新、昂扬向上、奋发有为的精神风貌，呈现我局“和谐国税”建设成果。

（二）税苑飘香：“书香国税”建设之路饱含我局十年磨一剑，以文化兴局，以文化创佳绩的艰辛和喜悦。在这个主题中，主要以各种才艺（书法、绘画、诗歌、乐器等）呈现出我局税务文化建设取得的丰硕成果。

（三）税海扬帆：歌唱祖国与国税事业，寄语美好未来，憧憬灿烂明天，以合唱、集体朗诵、集体舞蹈等大型节目展现出恢弘壮阔的气势，使整台节目的思想内容得到延续和升华。

五、节目申报流程

3讷河市国家税务局“春华秋实国税魂” 2010元旦大型联欢会组委会及工作职责

一、组织机构

（一）主办单位：讷河市国家税务局

（二）协办单位：讷河市艺术团

二、联欢会组委会名单

统筹：付卫东

总导演：王 力

副导演：封安烈 方文山 卓成金

演出组：待定

通讯组：吴欣苓 王 喆

后勤组：待定

主持人：待定

三、组委会各部门职责

（一）演出组职责：

1.负责整台联欢会的节目组织

2.负责对对各节目选送单位的指导与督促

3.负责联欢会的节目筛选、彩排、正式演出的统筹规划

与实施

4.负责各节目的最终确定、联欢会主持人的最终确定

5.负责节目负责人的会议安排

6.联欢会部分节目的化妆与服饰

（二）通讯组职责：

1.联欢会的日常宣传与现场宣传。

2.横幅、标语、海报的制作。

3.联欢会传单的制作。

4.舞台背景布的策划、设计与组织。

5.展板的定做与制作。

6.领导讲话稿的准备

7.舞台的策划、设计与布置

8.新闻媒体的联系与实施

9.联欢会现场主持人台词的策划与设计

（三）后勤组职责：

1.联欢会的场地的组织、安排、布置。

2.节目中舞台工作人员的安排与组织。

3.联欢会节目中各种现场道具的撤换。

4.舞台场地桌椅及现场需要物品的组织与安排。

5.舞台设施，音响等设备调试。

6.协助其它部门做好组委会交待的工作。

第三篇：讷河市司法局

讷河市司法局

讷南司法所二0一二年工作要点

2011年我镇的司法行政工作，坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全国、全省司法行政基层建设工作精神,大力加强队伍建设、组织建设、业务建设、基础设施建设,进一步强化管理、整体推进,扎实开展好司法所规范化建设、人民调解工作、释解人员安置帮教等各项工作, 充分发挥基层司法行政工作的职能作用,为全面建设小康社会做出积极贡献。2009年我镇司法行政基层工作要点如下：

一、着重抓好司法所规范化建设工作。

按照黑司通„2002‟46号文件通知及《黑龙江省县（市）区司法局规范化建设实施方案》要求，进一步加快司法所的规范化建设进程,全面落实“组织机构健全化、队伍管理制度化、业务工作目标化、软件建设科学化、硬件建设现代化”的建设标准，强化司法所管理机制，发挥司法行政机关服务大局、服务社会、服务群众的阵地和窗口作用。不断提高档案管理规范化水平。切实提高司法行政队伍政治和业务素质。

二、人民调解工作

1、进一步完善人民调解组织网络建设。在现有镇和村、已建立的调委会的基础上，根据需要，争取在自然屯、居民小组等设立调解小组，形成覆盖全镇的人民调解组织网络。认真贯彻“先行组建、逐步提高、分类指导”的工作方针，积极探索建立新型人民调解机构，特别是加大在企事业单位以及“两新”组织（新经济组织、新社会组织）中的组建力度,扩大覆盖面，提高影响力。

2、按照司法部提出的“大调解、大服务”及省厅和齐市局提出的“主动介入”精神，将人民调解工作与信访工作,以及司法所其他各项工作与当地党委、政府的大局有机结合起来，加快推进以人民调解为基础，与行政调解、司法调解、信访工作相互衔接的“四位一体”的矛盾纠纷调解工作机制建设。建立健全“调访一体化”组织机构，完善协调、督办、信息反馈和联席会议等工作制度。充分行使“调访一体化”组织机构调处矛盾纠纷的分流指派权、协调调度权、检查督办权和责任追究建议权。健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的处理机制，积极预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众性事件，坚决防止因矛盾处理不当不力，使单一矛盾演变为综合性矛盾，非对抗性矛盾演变成对抗性矛盾，使各类矛盾纠纷及时解决在基层，消灭在萌芽状态。

3、进一步加强人民调解工作的制度化、规范化建设。建立完善的纠纷受理、登记、调解、回访制度，精心构建“大调解”格局，深入贯彻落实《最高人民法院、司法部关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见》（司发【2007】10号）及《齐齐哈尔市人民调解委员会规范化建设实施方案》的要求，加快人民调解委员会的规范化创建工作。镇必须确定3个以上示范村调解委员会。以点带面，加快全市人民调解工作规范化建设,达到“四规范”、“六统一”标准。

4、积极组织开展矛盾纠纷排查调处与专项治理工作。要制定矛盾纠纷排查和专项治理活动方案，扎扎实实地组织开展矛盾纠纷排查和治理，注重材料积累，严禁跑皮子、流于形式，努力将矛盾消灭在萌芽状态。

5、改善调解员队伍结构，抓好调解员队伍教育培训工作，提高调解员队伍整体素质。加强对中央办公厅、国务院办公厅关于《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》通知、最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》和全国人民调解工作会议精神的学习、宣传和贯彻。采取多种形式，加强对现有调解员的政治、文化知识及专业技能的培训，在实践中逐步提高调解员队伍的综合素质和实际工作能力。

6、健全协作机制。贯彻落实黑高法发„2005‟1号文件精神，认真做好人民陪审员的选任、培训、考核工作。按照黑司通„2004‟57号文件要求，切实加强人民调解工作制度建设，健全司法行政机关与人民法院的沟通机制，共同做好业务指导，推进人民调解工作不断发展。

7、重点搞好规范化调解文书的使用工作。镇调解委员会要出具规范化调解协议书，提高人民调解组织的调解效率和成功率，防止矛盾激化。按照省司法厅要求，统一制作制式规范化调解卷宗。

三、释解人员安置帮教工作

1、认真搞好安置帮教基地和实体建设。对安置实体成立的审批手续和程序作出明确规定，做到有法可依，有章可循。符合条件的予以保留，不符合条件的坚决取缔，确保释解人员安置实体工作健康规范发展。

2、加强衔接和管控工作。加强对刑释解教人员的源头管理和信息管理，强化衔接和排查登记措施，重点对流散社会、不落户、人户分离“三假”（假姓名、假身份、假地址）、去向不明或可能重新犯罪刑释解教人员的管理，使安置帮教工作突出重点和有针对性。加强对流动人口中的刑释解教人员的管理，7月份，要集中开展对2005-2008年的刑释解教人员排查工作，并上报排查报告。当年回归的刑释解教人员当年查清，并建立档案。按照中央四部委《关于进一步做好服刑、在教人员刑满释放、解除劳教时衔接工作的意见》要求，规范衔接工作,减少脱管失控。

3、拓宽安置途径。要认真贯彻落实中央八部委《关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》，采取有效措施，落实帮扶政策。对刑释解教人员创办实体、回归社会过程中涌现出的先进人物和典型事迹，做好总结、宣传和推广。

4、突出安置帮教工作重点。要集中力量将刑释解教人员中有重新犯罪倾向人员和“三无”人员以及刑释解教人员中的未成年人作为帮教的重点对象，采取有力措施，做好登记、回访记录。要切实加强对流动人口中刑释解教人员的管理，预防和减少犯罪。

5、加强释解人员安置帮教工作组织建设和制度建设。按照中央综治委17号文件要求, 要健全安置帮教组织，完善衔接、安置、帮教工作机制,定期召开释解工作领导组织成员单位工作例会,建立健全培训、档案、统计、调研、信息通报、对外协调等项工作制度。结合目标管理，建立量化考核激励机制和绩效评估体系，推动安置帮教工作规范化开展。

四、法律服务工作

1、要继续坚持“一个调整、两个加强”的方针,按照“三个面向”的要求,进一步加大对基层法律服务所机构和人员的管理力度。要按照“适度发展、规范提高”的要求,合理调整业务范围,重点加强法律服务的档案管理，统一制作法律服务所标识牌和工作表簿册，不断提高规范化建设水平。加大指导工作力度,积极为农村和农业的改革发展服务。

2、加强基层法律服务诚信建设。要广泛开展基层法律服务诚信制度建设活动, 基层法律服务所必须建立对本单位职业人员遵守职业道德、执业纪律、服务质量和工作效率的检查、监督、考评及惩处的诚信制度,建立健全诚信档案,逐步形成诚信建设与法律服务工作的协调发展。

3、加强队基层法律服务工作者的培训,提高基层法律服务队伍的政治素质和业务素质。按照齐市司法局的要求，不参加上级司法行政部门组织培训的，其法律服务执照不予年检、注册。

二0一二年二月二十五日

第四篇：讷河市国家税务局关于“走进企业服务大项目建设”活动情况的总结

讷河市国家税务局关于“走进企业

服务大项目建设”活动情况的总结

根据齐齐哈尔市国家税务局《走进企业服务大项目建设活动实施方案》（齐国税函[2010]66号）精神，我局结合实际，以“深入贯彻落实科学发展观，加强机关行政效能建设，强化服务意识，提高服务水平和效率”为目标要求，主动深入基层，上门服务企业，认真开展系列活动，完善长效机制。现将“走进企业服务大项目建设”活动具体开展情况汇报如下：

一、健全机制，全面提升大项目服务水平

（一）健全机构，强化理念。我局党组高度重视本次活动，将其列入重要议事日程，11月1日接到文件后，马上召开了局长办公会和局务扩大会议，认真部署我局“走进企业服务大项目建设”活动。经过研究讨论，我局成立了以党组书记、局长付卫东为组长，其他党组成员为副组长，监察室、办公室、征收管理科、税政科、政策法规科、收入核算科协同参与的讷河市国家税务局服务大项目建设领导小组。为了更好地促进领导小组发挥职能，为全市企业大项目做好服务工作，11月3日上午，我局召开了大项目管理研讨会，全体中层干部和部分企业代表参加了大会。期间与会人员积极探索大企业、大项目服务管理新思路，确立了“专业化管理，个性化服务，追踪式协调”的理念。并确定了按照“两步走”的思路来实现大项目建设涉税服务：第一步，进一步完善机构设置和硬件配备；第二步，突出手段创新，抓好软件建设。

（二）创新载体，完善机制。一是建立《讷河市国家税务局大项目联络员制度》。我局在《讷河市国家税务局税企联系卡》服务手段的基础上，深化内涵，制定《讷河市国家税务局大项目联络员制度》，联络员制度整合税收专管员管理模式和《联系卡》成功经验，配备高素质的业务干部和对应后勤保障机制，建立起“一对一”的大项目服务体系，为企业项目建设提供人员保障和硬件保障。二是明确服务大项目建设领导小组的各部门职能：征收管理科负责企业项目日常税收征管及税务辅导工作；税政科和政策法规科负责落实相关税收优惠政策，辅导企业规避税收风险，为大项目建设建言献策；收入核算科负责税收分析，全面、深入、系统地掌握大企业税收发展动态。三是建立大项目学习机制。要求业务骨干及大项目联络员定期下企业学习生产工艺流程，以便更加切合实际情况地为大项目建设提供涉税服务。

二、力求实效，拓宽领域助推大项目建设

（一）开展有针对性的税法宣传。我局针对企业大项目的特点和不同需求，积极调整税收宣传的重点，突出针对性和时效性。针对项目设计的业务，全面搜集相关政策规定，向企业提供全面准确的政策信息。我局在全市工业企业中，遴选出港进食品科技有限公司、博城北方糖业股份有限公司、黑龙江北疆集团讷河水泥有限公司、讷河市北方食品有限责任公司与普邦明胶黑龙江有限公司等10家上项目大企业作为税收宣传标的，要求税收征管员全面搜集了解关于项目开展情况的信息，并及时将各项税收优惠政策送达企业，特别是在固定资产进项税抵扣范围和采购材料进项税发票认证等方面重点部署人力和精力，确保企业及时了解新政策，提高纳税的前瞻性。普邦明胶黑龙江有限公司是比利时塔桑德勒集团以1.5亿元的投资收购了中比生物有限公司和讷河市宏立明胶有限公司基础上成立起来的外资企业。该项目在谈判过程中由于设备购销价格不统一，一度陷入了僵局。我局得知情况后，主动选派业务骨干上门了解情况，在对中比整个谈判方案进行详细分析后，提出了中方将设备出售给比方时缴纳的600万增值，根据现行增值税政策规定，可在新成立的普邦明胶公司中抵扣从而获利。经过我局干部的详细讲解，比方同意重新交涉，双方最终达成了成交价6000万的合同范本。

（二）帮助企业建立税务风险内控机制。通过深入调研，我局服务大项目建设领导小组发现，企业在建设大项目中往往帮随的是高涉税风险，如果企业管理、财务人员处理不当，极易造成不必要的损失。根据这一情况，我局依据《大企业税务风险管理指引》，为企业提供建立税务风险内控机制的政策和方法指引，帮助企业健全相关机构和指定度，使企业在加强内部财务控制的基础上，逐步形成防范税务风险的内控机制。11月5日，我局项目管理小组走进黑龙江港进食品科技开发有限公司，在交流和检查过程中，征管人员发现企业8月份记账凭证中有部分差旅费由明细清单无原始凭证。通过与财务人员交流，财务人员解释由于企业属于总分公司性质，采取总公司统一核算，费用凭证由分公司上报，原始凭证统一转会总公司核销。现汇总表已到，原始凭证未到。通过对情况的把握，征管人员确认企业财务人员可能存在对费用的确认与计量认知不清，由此可能会影响企业所得税预缴。随后，我局小组当场对企业会计进行了业务指导。截止目前，我局已帮助10余家企业建立了相关预警制度，在企业发展和项目建设中发挥了积极作用。

（三）竭力为企业发展提供宽松的税收环境。经济是源，税收是流。在企业面临困难的关键时刻，我局拓宽服务思路与形式，为企业开通“绿色通道”和涉税“VIP”服务，及时的伸出援手，走向了税企和谐共建的主旋律。一是主动落实惠民政策助企业减负，变过去的分批审批为现在的随时随审，进一步简化审批程序，缩短办理时限，最大限度提高服务效能，为大项目建设提供助推力。讷河市北方食品有限公司出口给吉尔吉斯斯坦一批冻牛肉，为了使企业在于外商签约期内能顺利办理涉水手续，享受到税收优惠政策，我局在企业手续齐全的情况下专门开辟了涉税“绿色通道”，帮助企业到市局进行协调。一直工作到深夜十一点多，使企业在申报期最后一天完成了申报，保证了享受到出口退税优惠政策。截止目前，共为企业减免税1，003万元，为企业大项目建设注入了强大的活力。

服务大项目建设，是新时期深入贯彻落实科学发展观，围绕组织收入中心任务，完善服务机制，深化纳税服务领域，建设征纳双方桥梁与纽带的重要任务，是为“十二五”发展奠定基础的中心工作，这个使命只有起点，没有终点。我们将继续深入、持久的开展“服务大项目建设”活动，将这项工作常态化、制度化，将服务大项目建设转化为扎实推进税收工作的强大动力，继续以与时俱进、奋发向上的精神状态，以求真务实、服务大局的工作作风，更好地促进税收工作，为实现讷河国税更好更快发展做出新的贡献。

第五篇：国家税务局工作总结

国家税务局工作总结

统筹兼顾，真抓实干，国税事业实现新发展

20**年是进入新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年，也是国税工作面临重大挑战的一年。面对严峻复杂的经济形势，全市国税系统未雨绸缪、沉着应对，在省局和市委、市政府的正确领导下，深入贯彻科学发展观，牢牢把握“审时度势、把握政策、能宽不严、搞好服务”的工作要求，全面落实“两创”总战略和上级的各项决策部署，振奋精神，迎难而上，团结协作，扎实工作，充分发挥税收职能作用，为推动嘉兴经济平稳较快发展作出了积极的贡献。

（一）结构性减税与税收优惠有效落实，服务经济成效显著。全市国税部门紧紧围绕经济社会发展大局，切实抓好结构性减税政策和各项优惠政策的落实，有效地发挥了税收调控作用。一方面围绕保增长，实施结构性减税。通过推行增值税转型改革鼓励企业加大生产投入。全市申报抵扣固定资产进项税额16.95亿元，直接拉动生产性设备投入115.42亿元，受惠企业12331户。通过降低小排量乘用车车购税率刺激居民消费需求。全市减免车辆购置税1.21亿元，涉及1.6升及以下小排量汽车33215辆，销售额达24.21亿元。通过多次调整出口退税率和加快退税进度全力稳定外需。全市共办理出口退免税99亿元，同比增长32%，其中办理退税58亿元，同比增长23%。另一方面围绕促转型，发挥税收杠杆作用。切实抓好推动产业结构优化升级、促进节能减排和环境保护、改善民生、推动主辅分离和支持中小企业发展的各项税收优惠政策，全年办理企业所得税减免退税共计4.4亿元。

（二）税收与经济协调发展，税收收入保持平稳增长。面对国际金融危机下严峻复杂的经济税收形势，全市国税部门见事早、谋划深、行动快、力度大，努力克服经济下行、政策性减税等因素对税收收入的影响，牢牢把握税收收入的主动权。加强税收收入的监控、分析和预测，狠抓堵漏增收措施，统筹免抵调库资源，确保国税收入和地方财政收入的平稳较快增长。全市国税系统累计组织国税收入193.92亿元，同比增长11.08%，增收19.34亿元。市本级、XX县局、XX市局、XX市局增幅均超过10％。全市6个考核单位的收入规模首次全部突破20亿元。

（三）规范执法与和整顿规范深入推进，税收秩序持续好转。探索建立税收执法风险防范机制，落实税收政策执行情况反馈评价制度，完善重大案件审理制度。深入开展税收执法检查和执法监察，严格过错责任追究，税收执法水平进一步提高。全年税收执法实际过错仅13户次，执法正确率达99.99%，其中，市本级、XX县局、XX市局的执法准确率达到100%。开展打击发票犯法犯罪专项整治行动，切实抓好税收专项检查和重点税源企业检查，加大下查一级和大要案查处力度。创新稽查工作方法，施行自查、辅导式检查和重点检查相结合方式，有效地帮助企业防范涉税风险，提高了稽查工作效率，得到地方党委政府的充分肯定。全市共入库查补税款3.61亿元，占全年国税收入1.86%。

（四）强化管理和优化服务统筹推进，征纳关系日益融洽。以“税收增收”和“优化服务”为重点，加大管理创新工作力度，全市累计形成创新成果54项，入选省局项目库19项，其中8项被评为优秀项目。市本级、XX市局荣立集体三等功，XX县局、XX市局获得集体嘉奖。严格规范发票管理，强化欠税管理，不断夯实管理基础。大力推广行业建模，着力提高税源预警控管能力，全市纳入模型监控企业及其税收的占比分别达到68.26％和69.86％。强化小规模纳税人“双控”管理，全面推行个体税收社会化管理。加强增值税税负率监控，开展增值税专用发票存根联滞留票、红字发票、作废发票以及机动车销售统一发票开具情况的专项核查。加强成品油、卷烟、白酒消费税管理。加强企业所得税预缴管理和汇算清缴审核，规范企业所得税核定征收。深入开展反避税工作，加强涉外企业税务审计。完善非居民税收管理，强化“外联内控”和专项检查，全市非居民税收1.89亿元，同比增长115.39%。认真贯彻总局、省局纳税服务工作会议精神，积极落实“一个规划、一个流程和八项措施”。深入开展“服务发展、服务企业、服务群众”专项行动和“纳税服务月”活动。积极推进扩权强镇支持现代新市镇建设，加快基层征管机构建设，截止目前，全市已设立县（市）局税务分局8个、市本级纳税服务中心4个。创新纳税服务手段，完善多元化申报方式，实现财税库银联网，减少纳税人上门次数。加强办税服务厅规范化建设，优化办税流程，简化办税程序，完善“一窗统办”、智能排队叫号等特色服务，缩短纳税人停留时间。巩固和扩大涉税业务“同城通办”成果，率先实现“全市通办”服务。

（五）思想政治和廉政建设得到加强，队伍素质不断提高。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，以“实践科学发展，创新管理机制，优化纳税服务，构建和谐国税”为主要载体，着力在转变思想观念、解决突出问题、完善体制机制上功夫，各级领导干部和广大党员贯彻科学发展观自觉性和坚定性进一步增强。在制度建设方面，严格落实中心组学习制度、党建工作责任制、党风廉政建设责任制、“三书两报告”和领导干部述职述廉制度；大力推行网上教育平台和远程教育培训，组织税收业务抽考，深化人才库管理和使用；完善内部行政管理、财务预算管理、信访保密安全和后勤保障工作制度。在思想教育方面，召开了全市思想政治工作会议，总结以往工作的成果和经验，对下阶段工作做出明确部署；认真开展“爱岗敬业十佳业务能手”评选活动、“树新形象、创新业绩”活动、“读书思廉”活动和“党员示范岗”评选活动；工青妇等群团组织围绕中心工作，组织了“1+1”系列文体活动、团员学习实践科学发展观系列活动和“爱心”结对系列活动。在精神文明创建方面，继续以省级文明单位创建为依托，积极培养税务干部的集体荣誉感，引导广大干部职工自觉以文明单位、青年文明号、巾帼示范岗、“群众满意基层站所”的标准，严格要求自己，不断提高整体工作水平，树立了良好的社会形象。2009年，经济开发区分局、XX市局被评为市级文明单位，南湖分局办税服务厅被评为市级青年文明号，秀洲分局办税大厅、XX市局办税大厅被评为省级群众满意基层站所先进单位，XX县局办税大厅、XX市局长安分局被评为省国税系统群众满意基层站所。一年来，国税工作在困难和挑战中砥砺奋进，经受了严峻考验，取得了新的成绩。这些成绩的取得是省局和市委、市政府正确领导的结果，是社会各界特别是广大纳税人积极配合支持的结果，更是全市国税系统广大干部职工和衷共济、共克时艰的结果。成绩来之不易。在此，我谨代表市局党组向全市国税系统广大干部职工及其家属表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到国税工作中存在的问题和不足，还有需要改进的地方：一是全面发挥税收职能作用，服务经济社会发展大局的自觉性、主动性还需进一步增强；二是思想解放和思路创新不够，改革创新的手段、办法不多，特别是因地制宜、创造性地落实上级指示、解决现实问题的能力有待提高；三是一些基层干部风险防范意识不强，执法不够规范，税收执法风险在一些环节还比较高；四是税源管理基础还不稳固，管理工具的研究和运用不够深入，专业化和信息化管理尚待全面加强；五是以“纳税人需求为导向”的理念尚未全面确立，服务意识有待加强，服务体系有待完善，服务水平有待提高；六是干部队伍活力不足，少数干部爱岗不敬业、工作不落实，一些干部能力不相适应，而专业化、高素质人才匮乏，思想政治工作和培养激励机制亟待加强；六是对反腐倡廉工作的新情况新特点研究不够，“吃、拿、卡、要、报”等损害纳税人利益现象仍然存在。对此，我们务必引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。