第一篇：医药购销和医疗服务民主评议方案
医药购销和医疗服务中突出问题
专项治理工作民主评议活动实施方案
玉山县妇幼保健院
为进一步加强卫生行业作风建设，努力建设人民群众满意的医疗卫生机构。根据卫生局转发《玉山县卫生系统医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作民主评议活动实施方案》的通知要求,为确保活动深入扎实有效地开展，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深化医药卫生体制改革，结合开展以“三好一满意”为主题的优质服务活动，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方针,以民主评议为基础，以提高医疗服务质量、构建和谐医患关系、优化执业环境、维护群众利益为主要内容，争创人民满意的卫生，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。
二、评议内容
通过开展“八查八看八纠”活动，大力弘扬高尚医德，提升医疗服务水平。
1、查活动组织实施情况，看是否扎实开展专项治理和民主评议活动，纠正工作流于形式问题。
2、查药品采购情况，看是否严格落实药品采购各项制度、履行药品集中招标采购合同，纠正有关违纪违法行为。
3、查《江西省医疗服务便民惠民十项措施》落实情况，看是否为群众办实事，纠正漠视群众利益问题。
4、查依法行医和依法经营情况，看是否存在非法行医、刊登虚假医疗广告、科室出租承包、违规为医药营销人员提供用药信息行为，纠正法律意识淡漠、执业行为不规范问题。
5、查规范医疗服务行为情况，看是否坚持合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费，纠正过度医疗问题、乱收费问题。
6、查赞助学术会议情况，看是否规范社会捐赠资助管理，纠正医院内部的职能部门、个人接受捐赠资助问题。
7、查收入分配制度，看是否规范经营行为，纠正开单提成、奖金分配与科室收入直接挂钩问题。
8、查长效机制建设情况，看是否健全完善制度体系，纠正制度缺失、执行不力问题。
三、工作步骤
（一）自查自纠阶段（4月1日-5月31日）。通过设置征求意见箱和举报电话、召开座谈会等渠道，广泛征求广大人民群众意见和建议。利用公共场所设立宣传点，通过设立展板、印制宣传标语等形式，宣传政策规定、服务承诺及行
风建设的主要做法等，现场受理投诉。找准群众对涉医行为和医疗服务中不满意的主要问题并主动整改。
（二）整改提高阶段（6月1日-7月20日）。对照自查自纠发现的问题和征求意见建议，深入剖析原因，制定整改方案，能立即解决的问题，要立即解决；对不能立即解决的问题，要创造条件限时解决；对涉及政策性的问题要当面沟通做出说明，让广大群众真切感受到整改力度和效果。
（三）检查总结阶段（7月21日-8月31日）。一是汇总评议情况。二是报送民主评政风工作总结。
四、工作要求
（一）高度重视，加强宣传。要充分认识民主评议行风活动的重要意义，以“三好一满意”活动为平台，紧密结合医药卫生体制改革、创先争优、平安医院创建、医疗质量万里行等活动，教育引导广大干部职工统一思想，从构建和谐医患关系，纠正损害群众利益突出问题、维护群众合法权益的高度，进一步增强广大医务人员参与行风评议活动的积极性和主动性。
（二）突出重点，认真整改。各医院要把社会各界反映强烈的“热点”、“难点”问题、评议代表在暗访和实地检查时发现的问题作为整改的重点，采取有效措施，切实抓好整改。对疏于管理发生严重问题的单位，按照党风廉政建设责任制和构建警示训诫防线的规定，进行责任追究。
（三）积极配合，组织实施。要充分发挥好组织协调作用，协调相关部门、科室密切配合，不得设置障碍影响评议人员暗访，特别是在实地检查时不得弄虚作假，要提供相关资料数据，确保真实反映医院在行风建设方面的主要做法及效果，确保行评人员了解和掌握医院行风建设工作的真实情况，确保评议活动顺利实施。要自觉接受评议组和评议代表的监督检查，对评议代表的工作要给予大力支持。
第二篇：民主评议方案医药购销和医疗服务中突出问题
赣州市人民医院
医药购销和医疗服务中突出问题专项治理
工作民主评议活动实施方案
为贯彻落实市纪委三届七次全会精神，根据全市医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作的统一部署，在全院广泛开展民主评议活动，现结合医院实际，制定本方案。
一、总体要求和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、纠建并举，围绕深化医药卫生体制改革这一中心，结合开展“三好一满意”活动，广泛动员社会各界积极参与，着力提升服务水平，严肃行业纪律，推动医院医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作深入开展，实现医院形象有新改善，人民群众感受有新变化，社会满意度有较大幅度提高。
二、评议对象
全院各科室、各部门。
三、评议方法
采取问卷调查、自查自评、暗访检查和组织考评等形式进行。
四、评议内容
把握专项治理工作的总体要求，通过开展“八查八看八纠”活动，大力弘扬高尚医德，提升医疗服务水平。
1.查活动组织实施情况，看是否扎实开展专项治理和民主评议活动，纠正工作流于形式问题。
2.查药品采购情况，看是否严格落实药品采购各项制
度、履行药品集中招标采购合同，纠正有关违纪违法行为。
3.查《江西省医疗服务便民惠民十项措施》落实情况，看是否为群众办实事，纠正漠视群众利益问题。
4.查依法行医和依法经营情况，看是否存在非法行医、刊登虚假医疗广告、科室出租承包、违规为医药营销人员提供用药信息行为，纠正法律意识淡漠、执业行为不规范问题。
5.查规范医疗服务行为情况，看是否坚持合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费，纠正过度医疗问题、乱收费问题。
6.查赞助学术会议情况，看是否规范社会捐赠资助管
理，纠正医院内部的职能部门、个人接受捐赠资助问题。
7.查收入分配制度，看是否规范经营行为，纠正开单提成、奖金分配与科室收入直接挂钩问题。
8.查长效机制建设情况，看是否健全完善制度体系，纠正制度缺失、执行不力问题。
五、工作步骤
民主评议分三个阶段进行。
第一阶段：自查自纠阶段（4月1日－5月31日）。对照评议内容，通过深入调查调研、召开座谈会、设置意见箱、开通热线电话和网上沟通等多种方式，找准群众对医疗服务中不满意的主要问题并主动整改。
第二阶段：整改提高阶段（6月1日—7月20日）。针对查摆出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题和上级专项治理办反馈的问题，及时梳理汇总，建立整改台帐，研究得力措施并认真整改。
第三阶段：检查总结阶段（7月21日－8月31日）。
根据市卫生局检查评议方案，8月中旬前完成检查评议工作，迎接卫生行政部门的检查评议。
六、结果运用
（一）大力表彰先进。在民主评议活动中，排名前3位的市直市属医院，市里将予以表彰。医院对民主评议活动中获优秀的科室和个人予以表彰。
（二）通报鞭策后进。对开展“八查八看八纠”活动不得力，影响民主评议工作的科室（部门），责成科室（部门）主要负责人书面说明情况，限期整改，并予以通报批评。对存在问题较多，甚至边评边犯的科室（部门），按照党风廉政建设责任制等有关规定，追究有关领导责任。
（三）实行违纪否决。科室（部门）年内发生以下违纪行为，取消评优评先资格：科室（部门）主要负责人或副职、护士长受到党纪处分的；工作人员因职务行为严重违法违纪的；多次发生不正之风问题，不能及时纠正且社会影响恶劣的；因工作不力造成严重后果的。
七、工作要求
（一）加强领导，明确责任。民主评议活动在市专项治理领导小组统一领导下，由市卫生局、市人民政府纠风办统一部署，医院专项治理办公室协助配合，具体组织。各科室（部门）主要负责人为本科室（部门）民主评议活动的第一责任人。
（二）加强宣传，营造氛围。采取有力措施加大宣传力度，建立和完善与新闻媒体的沟通机制，牢牢把握正确的舆论导向，构建坚实群众基础，为活动开展营造良好舆论氛围。
（三）抓点带面，搞好结合。党员领导干部要率先垂范，起表率作用。要将民主评议活动与深化医改、开展“三好一
满意”等活动相结合，妥善处理好开展民主评议活动与日常业务工作的关系，做到两促进，两不误。
(四)端正态度，加强督导。督导检查要贯穿于民主评
议活动的全过程，医院专项治理办公室要加强日常督促检查和考核评价，推动民主评议活动的顺利进行。
第三篇：医药购销和医疗服务防腐自查自纠
关于着力解决发生在医药购销和医疗服务
中腐败问题的自查报告
7月18日医院下发了《关于着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作方案》的文件，并与7月19日召开了着力解决发生在医药购销和医疗服务中的腐败问题动员部署大会。院党委决定于今年7-10月在全院开展着力解决发生在医药购销和医疗服务中的腐败问题工作。中药剂科根据院里的部署于7月23日对全科成员传达了文件精神开展思想动员，统一思想、提高认识，端正态度。
药剂科是医药购销领域的重点防范岗位，为了杜绝腐败现象的发生，医院科室采取了多种方式方法。在历次科务会上防腐都是必谈内容，我们从思想道德教育入手，深入开展反腐倡廉教育、职业道德教育、医德医风示范教育和违法违纪警示教育。
在药品采购这个环节，科室强调层层报批计划，门诊病房药房报给仓库，仓库报给主任，审核签字后报给采购，严格按照药品采购流程操作，相互监督，杜绝贿赂现象发生。
在门诊病房药房窗口单位，为防止统方现象发生，科室每到月初收回全部处方，病房的系统也安装屏蔽和系统信息追踪，发现个别现象科室会及时找相关人员谈话，对情节轻微的，以批评教育为主，能说清问题、认识错误科室会从轻、减轻或免予处分。
经过这段时间科室自查，基本上不存在医药购销和医疗服务中的腐败问题，但发现个别人员工作态度懈怠，思想放松，经过此次自查
自纠进一步从思想上绷紧反腐倡廉、职业道德这根弦。
中药剂科
二o一二年八月十四日
第四篇：2014医药购销和医疗服务自查自纠情况报告
卫生院伊滨区李村镇卫生院 医药购销和医疗服务中不正之风
自查自纠情况报告
根据洛阳市纠风办、伊滨区社会事务局《关于整改落实省委巡视组反馈意见的通知》的文件精神和要求，我院组织人员，重点针对医药购销和医疗服务及收费等方面完善制度、开展自查自纠，现将工作开展情况汇报如下：
一、药品及医用材料购销
我院自实行国家基本药物制度以来，所有药品均通过全省统一平台网上采购，实行零差价销售，确实落实省、市相关制度及规定。采购药品品种及规格，均由药剂科负责收集临床科室意见及建议，交院药事管理委员会讨论后确定。
在自查过程中，发现处方书写不规范：
1、部分处方诊断用药不符合；
2、部分抗生素应用不规范。要求医务人员认真学习病历及处方书写规范，限期整改。检查中未发现在设备及医用材料采购中有违反规定，收受医药公司返利等行为，医务人员无收受回扣等行为。
涉及第二类疫苗采购、分发、接种，制定相关规定和制度，加强对第二类疫苗计划、采购、付款、收费等相关环节的监督管理和重点岗位人员的教育，严防违纪违法现象的发生。认真履行对医疗设备、一次性使用无菌医疗用品的采购管理、临床应用和处理的监督检查职责。采购实行会签制度，对骨科内固定器材等医疗器械，建立详细的使用记录。跟踪信息，使产品具有可追溯性。器材条形码应贴在病历上。
药品及医疗器械进货渠道合法，过期失效药品报损登记及时准确，无擅自配制或调制使用制剂等违法违纪行为。药品不良反应报告制度完善，上报及时。院内目前无高风险医疗器械。
二、医疗服务及收费
我院目前未发现滥开药、滥检查及开单提成等现象。通过对门诊及住院部就诊患者进行满意度调查，无患者反映有医务人员索要“红包”的现象。我院严格遵守新农合及医保患者转诊制度，实行逐级转诊。我院无出租承包科室。我院认真执行国家物价政策，药物及医疗服务价格实行上墙公示，并公布举报电话，力求收费行为规范。
三、医改、新农合、医保资金及各类国家公共卫生服务项目资金管理使用
我院对各类资金管理及使用严格遵循财务管理制度，自查过程中，未发现截留、挤占、挪用、虚报冒领等违规情况。
四、医保相关政策执行
我院设置有医保管理办公室，各项管理制度完善并上墙公示。由专人负责医保管理工作，制定有医保费用控制制度，并由院医保管理办公室负责监督、指导临床医务人员规范医疗保险行为。对医保患者费用及时结算，严格出入院制度，无欺诈骗保行为发生。
五、药品和医疗器械质量
我院目前药房储存条件完善，设置有空调，药品专用冰柜，毒、麻、精神药品专用保险柜，各项管理制度健全。购药台账及各种票据、供货企业相关证件及资料保存完善。
洛阳伊滨区李村镇卫生院
第五篇：纠正医药购销和医疗服务不正之风（本站推荐）
纠正医药购销和医疗服务不正之风
工作汇报
各位领导、同志们，大家好！
医药购销和医疗服务不正之风是群众反映强烈的热点难点问题，也一直是我们行风建设和纠风工作的重点。今年以来，我们按照《2010年石家庄市纠正医药购销和医疗服务不正之风专项治理实施意见》要求，明确责任，强化措施，狠抓落实。现将工作做法简要汇报如下：
一、大力实施“123”工程，建立长效管理机制 “一个机制”，即建立领导管理机制。我们实行一把手总负责，主抓副职具体抓，其他副职按分工各负其责的“一岗双责”的领导和工作机制，成立了以局长为组长，主管副职为副组长的纠风工作领导小组，制定了《纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理实施方案》，与各医疗卫生单位签订了行风建设责任状，要求各单位“一把手”亲自谋划部署，亲自督促检查，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到了目标明确，责任到人，在全系统形成层层有责，人人参与的良好工作氛围。
“两手抓”，即抓好正反两方面典型。一是抓正面典型，弘扬正气。在全系统开展争创医德医风标兵、行风建设先进个人和先进单位活动。在中医院开展了“为什么要开展纠正 医药购销和医疗服务不正之风”、“珍惜工作岗位，远离红包回扣”为主题的大讨论，在市医院建立了“荣誉墙”，将涌现的好人好事及获得的荣誉在“荣誉墙”上进行公开表扬，用身边的人和事教育人、激励人，为专项治理工作打下了坚实的思想基础。二是抓反面典型，警钟常鸣。各单位公开举报电话，设立举报箱，明确专人负责，严肃查处违规违纪行为。该处理的处理，该通报的通报，收到查处一案，教育一片作用。今年，我系统共收到锦旗49面，镜匾16块，感谢信98封，医护人员拒收患者各类“红包”达4万余元。
“三个结合”。一是行风建设与职业道德教育相结合。我们努力把职业道德教育精细化、层次化、具体化，即“不准医规”如不准吃请收礼、不准推诿病人……，“应该医规”即应该尽心尽责、和蔼、整洁、便民……，“提倡医规”即医心诚、医术精、医风正、医纪严。二是行风建设与考核相结合。建立医德医风考评档案，纳入医院管理体系，与考核、定期考核等工作相结合，每半年进行一次考评。医德考评结果要与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩。通过考评，规范医务人员服务行为。三是行风建设与日常业务工作相结合。我们通过抓行风建设，为各项业务工作开展提供了有力的思想、组织、纪律和工作作风保证，有效地促进各项工作任务目标的落实，确保了医药卫生体制改革的顺利进行。
二、认真开展“五查五看”活动，全面加强自查自纠 为把纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作做实、做细，做彻底，我们在全系统内深入开展了“五查五看”自查自纠活动。一查服务态度，看是否有“生、冷、硬、顶、推”的问题；二查廉洁行为，看是否有“吃拿卡要”的问题；三查医疗质量，看是否存在事故隐患；四查服务环境，看是否有“脏乱差”的现象；五查医药费用，看是否有乱收费的问题。对查出的问题，认真反思，查找原因，通过纠建并举，集中整治，能改的马上改，变被动为主动。把自查自纠与征求群众意见相结合，通过召开座谈会、发放调查信函等形式，广泛征求群众意见。同时，主动邀请人大代表、政协委员和新闻单位加强对我们卫生行业的监督，对反映出的问题及时解决。
三、推行行业作风“六项制度”，促进纠风工作的落实 一是医疗机构服务承诺制度。将医院的服务承诺及违反承诺医务人员承担的责任通过新闻媒体、政务网向社会进行公开，自觉接受社会监督。
二是医疗服务及价格公示制度。在门诊大厅显要位置安装了LED电子显示屏，将常用药品价格及检查费、手术费价格向社会公开，提高收费透明度。设置了电子查询系统，群众通过查询系统了解科室设置、特色业务等医疗服务，方便快捷。
三是药品、器械集中招标采购制度。医疗设备购置，均 由业务科室根据需要按写出购置申请计划并列入医院计划，由职工代表大会讨论通过。医院招标采购的药品种类由医院药事委员会讨论决定，招标采购的药品必须是石家庄市卫生局集中招标药品目录中的品种。石家庄市卫生局集中招标目录中没有的品种且临床需要的品种，写出用药目录报石家庄卫生局招标办进行备案。招标过程请市检察院、纪检委有关部门进行全程监督，招标采购结果当场公开，中标的设备、耗材、器械在院内公开栏公示。重点岗位药剂科、设备科科主任三年一轮岗，各种招标物品入库验收严把质量关，严格付款审计程序和制度，层层把关，层层签字，注重环节管理，从源头上扼止商业贿赂的发生。今年以来，我市两所二级医院采购招标药品600多种，招标药品金额3203.5万元。
四是医疗惠民便民制度。实施医疗惠民工程，开展惠民救助，设立惠民病房，对医疗惠民救助对象实行一减、一免、三优惠政策。实行医技检查互认制，推行单病种收费限价，开通免费医疗“巡回车”、下乡大蓬车，今年以来共组织医务人员100多人次下乡义诊，受益群众1.8万，发放科普材料12万份，收治贫困患者143人次，减免142807元。
五是“四个合理”监控评价制度。即大型设备检查阳性率监控、公示制度，每季度对医院大型医疗设备CT、彩超、核磁共振检查单检查一次，对检查阳性率低的前十名医生予 以公示，并组织专家进行评价，对连续两次排位前十名的医生进行谈话；合理用药监控、公示制度，实行单品种药品用量监控公示制度、超常预警制度，每月将单品种用量前十名的药品名称、生产厂家或供应公司及单品种用量前十名的医生进行双排序。对用量靠前的药品第一个月进行警告，连续两个月用量靠前的品种实行批发价、零售价双降5%；住院治疗合理性监控、公示制度，对治疗费用万元以上病例，每季度进行抽查审核，对处方用药、病历医嘱用药及各项治疗的合理性进行评价，对不合理比例较高的科室、临床医生找准原因，加以纠正，对用药不合理的医生，由医院主管领导进行戒勉谈话；住院病例收费合理性监控、公示制度，制定科室药品控制线，对超过科室控制线的科室直接进行扣罚。
六是纠风工作稽查制度。成立“院长服务中心”，每天由一名院长带队，组织职能科室人员在门诊大厅为群众排忧解难，及时听取群众意见，改进工作中存在的问题。发放满意度调查卡，公开监督举报电话，畅通投诉渠道，随时受理群众投诉举报，对违法、违规、违纪的人和事发现一起处理一起，决不手软，努力创造一个良好的医疗环境。今年以来，我局配合市纠风办、药监、物价、工商等部门两次对16所医疗机构纠风工作进行了稽查，推动了卫生系统纠风工作的落实。
通过采取有效措施，增强了医务人员的责任意识和服务 意识，提高了服务质量和服务水平，增强了干部职工的拒腐防变能力，遏制了商业贿赂的滋生和蔓延，树立了卫生系统的良好形象。纠正医药购销和医疗服务不正之风专项治理工作是一项艰巨的任务，我市纠风工作虽然取得了一定成效，但仅仅是初步的、阶段性的，需要在更大范围和和更深层次上拓展和延伸，巩固成果的任务还比较重。在今后的工作中，我们将一如继往地按照专项治理的各项工作要求，加大专项治理工作的力度，不断探索遏止医药购销及医疗服务中商业贿赂的惩防体制，加强对专项治理工作的调研，抓住廉洁风险的关键环节，创新工作思路和工作方法，为树立良好的社会形象，维护好群众的切身利益，促进社会和谐和人民安康贡献力量。
鲁公网安备37028302000876号