为了确定工作或事情顺利开展,常常需要预先制定方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。我们应该重视方案的制定和执行,不断提升方案制定的能力和水平,以更好地应对未来的挑战和机遇。以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了,希望能够帮助到大家。
村信访工作实施方案篇一
根据目前的信访形势和任务,按照县综治办的要求,结合城东社区的会议精神,以控制和减少群众性越级上访为重点。加大防控和解决问题的力度,充分发挥信访工作的`基础性工作,为推动本社区的维稳工作做出新贡献。
一、做好信访隐患排查调处机制
信访排查是一项长期坚持的基础性工作。要坚持长抓不懈,做到每半月排查一次,做到有备无患,尽量减少信访事项的发生。对排查出的问题和不稳定因素,明确责任人,采取有效措施,及时化解矛盾,真正做到发现得早、控制得住、处理得好,对发生到局、州以上的集体上访,而事先未能排查到或已排查但未能及时上报的责任人严肃追究相关责任。
二、妥善处理来信、来电、来访
1、来访、来电建立首问责任制,解答受理投诉人的责任人,和对单位或群众的咨询,投诉负责,责任人应热情接待并认真负责地做好答复解释或处理工作,不得推诿、扯皮或延误。
2、收到来信及时拆开,认真阅读后加盖收信章并编号登记,对反映的问题要登记清楚,尽快送呈领导批阅,并在信访登记簿上进行登记。
三、加大对信访源头的治理力度,源头要稳。要进一步正确处理改革、发展与稳定的关系,坚持科学发展观,在重大决策、重大事项和重点项目上要推行信访评估制度,要进一步转变工作作风,坚持依法行政,从源头上减少信访问题的产生。
四、进一步畅通信访渠道,简化信访程序,降低信访成本。重点做好群众来信的办理和电话访、网上受理工作,有效减少走访;加大解决问题的力度,把工作重点放在立案率、结案率、稳定率的提高上,加大立案量和办案质量,切实使群众反映的问题“件件有着落,案案有结果”,真正做到釜底抽薪;正确处理各种信访形式之间的关系,坚持做到访与信并重,集体访与个访并重,从根本改革“不闹不解决,大闹大解决”的错误认识。
五、切实加强基层信访工作,基础要稳。各部门要牢固树立信访问题主要发生在基层、解决信访问题主要靠基层的观念,切实增强做好基层信访工作的责任感。要加强基层信访工作制度建设,使基层信访工作规范化,真正按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求,把信访问题化解在当地,把上访人稳定在当地,形成对信访问题齐抓共管的格局。
村信访工作实施方案篇二
2024年上半年全镇信访工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习和领会党的十七大和十七届四中全会精神,以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全县经济社会发展目标谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,确保群众合理诉求得到及时有效解决,着力构建大信访工作格局,全力维护社会稳定,为构建和谐*做出新的贡献。现将我镇2024年上半年信访工作总结如下:
一、加强领导 提高认识 组建机构
镇委、镇政府领导,充分认识到信访工作的重要性、敏感性和责任感,进一步加大了对信访工作的领导。
一是制定工作目标:年初,镇委、镇政府明确全年的信访工作目标,并将信访工作纳入2024年综合目标考核,与经济工作同安排,同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访工作汇报,及时召开信访工作办公会议,研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村,疑难问题不出镇”的原则。
二是健全工作机构:成立了信访工作领导小组,组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道,成立了信访办和信访工作接待室,村(居)、圩镇单位配备了信访信息员,有条件的村(居)还建立了信访工作站和民事调解室,构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。
三是完善工作制度:进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查,来信来访登记,信息报送,结案回访。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。
二、采取有力措施 加强防控 依法处置
镇委、镇政府积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。
一是集中时间、集中人员、集中精力:今年初,根据上级部门安排,我镇对多年来的矛盾纠纷进行集中排查,认真开展自排,自查,自纠,自化,及时化解了一批多年来没有解决的突出问题,取得了较好的自查自纠成绩,有力地缓解了矛盾的上交上访。
二是认真开展信访大接待活动:根据上级部门安排,结合我镇实际情况,认真开展信访大排查,大接待,大化解活动,通过信访大接待活动,排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素,化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室,有领导带班,具体工作人员值班,明确每周二、周四为群众接待日,领导亲自接待群众来信来访,畅通了信访渠道,保障了信访工作顺利进行。
三是集中化解与平常解决相结合:对排查出来的不稳定因素,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。
四是加大力度,及时调解民事纠纷,平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理,村上调解无果或调解不服的,村委会出据书面报告,由镇信访办和综治办联合进行调查处理。
三、着力构建信访稳定工作长效机制,加强信访信息网络建设
一是健全信息网络建设:巩固现有的市、镇、村(社区)信访工作信息新格局,进一步适应新形势下的信访工作新要求,坚持纵到底,横到边的调解新模式。
二是进一步巩固完善信访诉求表达渠道,让老百姓“说
事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”牢固树立群众利益无小事的大局观念。
三是认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访,规范程序,在“事要解决”上做更多努力,减少集体上访、越级上访和重复上访,做好信访老户的息诉罢诉工作,维护正常信访秩序。
四是坚持排查与排解,自查与自纠相结合。实行“一排二查三稳四化”的工作思想,要“排得出、稳得住、化得了”,按照“人要回来、事要解决”的原则,建立“平时掌控,重点监控,依法处置,妥善化解”的长效管理机制,坚持“小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇”的方针,积极变上访为下访,及时主动出击,将矛盾解决在基层,把苗头化解在萌芽状态。
四、存在的问题及建议
改革开放以来,我镇的矛盾纠纷问题逐步显露出来,经几次大排查大化解后,还有一些深层次的问题一时还不能有效的化解,今后的信访工作更繁重、更艰巨,特别是涉及到基础设施的建设,以及农房重建等工作,矛盾多难度大。
五、今后工作打算
一是加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作;
二是完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道;
三是采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访、稳定工作顺利开展,实现政治、经济、社会稳定。
*镇党政办 2024年7月22日
*镇2024年信访工作计划
2024年全镇信访工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习和领会党的十七大精神,以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全县经济社会发展目标谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,确保群众合理诉求得到及时有效解决,着力构建大信访工作格局,全力维护社会稳定,为构建和谐*做出新的贡献。
一、进一步强化领导责任,努力推进信访工作 信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口,要以讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作,把信访工作作为一项重要工作来抓,摆上镇、村(社区)两级组织和镇各职能部门的重要议事日程,进一步加强对信访工作的领导,形成主要负责人负总责,主要负责人、分管负责人亲自抓,其他领导配合抓的工作体系,进一步调整和充实各村、社区、企事业单位的信访工作组织,在全镇建起横向到边,纵向到底的信访工作网络,达到领导整体重视到位,思想认识到位,工作措施到位。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责,归口办理”的原则,继续深化信访工作领导责任制。
二、进一步强化信访排查预测,努力掌握信访工作主动权
高度重视初信、初访的处理,努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态,坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象,切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥司法信访联动服务中心作用,实行信访与司法调解、综合治理“三位一体”,力量统一调配使用,发挥整体合力。力求做到小事不出村、社区,一般事不出镇,大事不出县,形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。加大对不安定因素的分析和预测,及时掌握信访动态,灵通信息主动超前解决问题,发现信访苗头和重要情况,特别是群体性集体上访苗头,要及时报告并积极研究对策及采取措施,防止矛盾的扩大和激化,做到就地化解矛盾和解决问题。进一步完善矛盾排查调处预警机制。建立健全常规排查每半个月一次报,预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报,牢牢掌握工作主动权,涉及村、社区和镇有关部门切实增强政治敏锐性,全力做好解释劝导。
三、进一步强化信访办理工作,努力在解决问题上下功夫
内对符合法律、法规和现行政策规定的,及时处理,尽快解决,对条件暂不具备,一时解决有困难的,积极创造条件,争取早日解决,对不符合政策规定或不切合实际的要求,耐心做好思想工作,向群众解释清楚,坚持说服疏导,争取群众的理解配合,对群众反映的一些突出问题,要依据急事急办,特事特办,难事尽力办的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各种办法和措施,及时妥善加以处置,努力在解决实际问题上下功夫。
理、集中化解和跟踪督查。
五、进一步强化信访队伍建设,努力提高自身素质 要加强信访工作组织网络建设,建立健全纵向到底、横向到边的信访工作组织网络,通过加强学习培训、开展活动等途径提高信访干部队伍的政治素质和业务技能。继续强化村、社区、基层单位信访工作,发挥基层组织协调、化解矛盾的功能。树立良好的信访干部窗口形象,维护党和政府的威信,密切党群关系。加强学习,不断提高政治业务素质,进一步增强政治责任感和事业心,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,自觉实践“三个代表”,牢记群众利益无小事,坚持与时俱进,更好地履行工作职责,努力为党和政府分忧,为人民群众解难,为维护稳定、建设和谐*作新的更大的贡献。
*镇党政办
2024年3月28日
村信访工作实施方案篇三
以党的十八大精神为指导,以确保社会稳定为重点,坚持群众工作统揽信访工作,不断探索工作新机制,突出抓五个重点:即抓基础着力提升工作效能、抓排查着力预防矛盾、抓源头着力减少矛盾、抓疏导着力缓解矛盾、抓结果着力解决矛盾,努力创造更加和谐稳定的社会环境,促进街道经济又好又快的发展。
1、进一步夯实基础,着力提高信访工作水平
三是进一步强化基层工作,按照“属地管理,分级负责”的原则,在各社区开展矛盾纠纷大排查,对排查出的不安定因素,逐一建立滚动台帐,并严格执行日报告,零报告制度,组织召开社区和部门联席会议,交办信访案件,明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施,并实行领导包案制。
2、进一步创新工作方法,着力解决信访难题
三是综合分析信访信息,努力服务领导决策,通过对信访信息的研判,掌握政策的落实情况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息,提出改进工作方法,充分发挥信访工作的作用。
3、进一步加大调处力度,着力抓好事要解决
一是强化初信、初访的办理,抓好初信、初访的立案率和解决率,避免小事拖大;
三是加大解决突出问题的调处力度,着力解决劳动就业、涉军、涉诉、社保、医保、企业改制等民生热点反映强烈的问题,凡诉求合理,符合政策的不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。
4、进一步加大稳控工作力度,着力维护重要敏感时期的信访稳定
二是强化应急处理按照发现得早、化解得了、控制得住、处置得好的要求,进一步完善应急预案,全力做好到区、市、赴省进京非正常上访的处置工作,确保在第一时间做好接访劝返工作。
5、进一步明确责任、着力抓好责任落实
一是严格落实目标管理责任,进一步明确各方面的责任,细化信访工作目标任务,坚持将信访工作纳入社区和部门的综合目标考核。
二是完善信访工作责任追究制度,对非正常越级上访的单位和部门实行“黄牌警告”,对因不科学民主决策,不依法行政和工作作风简单粗暴引发信访突出问题及件的,必须严肃追究责任,严格落实领导包案责任,对失职渎职造成严重后果的,必须严肃追究责任,确保信访事项“件件无差错,事事有回音。”
6、围绕办事处的重点工作,做好信访维稳工作
村信访工作实施方案篇四
医疗信访办公室设立在医务科接待人:服务信访办公室设立在精神文明办:接待人:职工信访办公室设立在工会接待人:
指导思想:一是明确领导责任制。院长、职能科室一把手为信访投诉工作的责任人;二是坚持一级抓一级。由院领导、职能科室、业务科室层层抓落实;三是深入一线,主动听取意见,提高信访工作的主动性;四是把化解医患矛盾与医院管理相结合,以信访投诉所反映的问题为线索,对涉及医院工作人员责任心不强、违反规章制度、操作规程、服务缺陷等方面问题进行梳理,调查取证,严肃处理,以加强医院的精神文明建设和行政管理力度,提高医院服务、质量水平。
工作安排:一是在日常工作中专职干部常规接待;二是每周五院长接待;三是每月一次医院精神文明例会,共同探讨分析,寻求解决问题的方案。
信访程序:按照统一受理、分级负责、归口办理、责任到人的原则,受理后的医疗纠纷案件,医务科作为办理部门,关于服务礼貌为精神文明办,职工问题由工会负责,其主要负责人就是第一责任人,应按规定时间进行办理。对一般信访,也要求件件有着落、事事有回音,既要以书面形式向信访投诉人回复,同时还要在信访处理单上记录办理情况,并整理归档。
投诉公开:为方便患者咨询投诉,在门诊、病房公开场所以及电话号码簿上公布投诉电话、投诉程序、办事制度,自觉接受患者、家属及社会监督。
投诉分析:注意做好统计汇总和动态分析等基础管理工作,将某一阶段反映出来的热点、难点问题以及影响较大具有普遍性的典型案例编制成《来信来访简报》、《信访动态分析》、《病员来信专栏》等等,送领导、有关处室负责人,以及时了解、掌握情况,采取措施,有效化解各种医患矛盾纠纷。
工作重点:坚持从源头抓起,充分考虑患者的利益,学会换位思考,设身处地体会病人的心情,主动提供服务。针对信访投诉中群体性突出的矛盾和热点问题,在治标的同时不断完善服务体系。病人对于医药价格问题投诉较多,我们及时进行了研究分析,从维护患者的利益出发,在门诊实行了明码标价,门诊收据上医药价格一目了然。做好住院账单一日清,病人随时可以了解自己在住院时所发生的一切费用,真正做到了使病人放心。
工作总结:杜绝医疗纠纷,防范不必要的投诉,首先全院职工要加强医德教育,端正服务思想。树立病人第一、质量第一、安全第一观念,努力改善服务态度,全心全意为病人服务,从思想上重视医疗安全工作。加强医疗技术管理,防微杜渐。健全规章制度,明确各级人员职责,制定科学的技术操作规程和质量标准并严格执行,这是防范医疗缺陷的基础。努力改变有章不循、执法不严的恶习是防止医疗缺陷的关键,培养认真负责、一丝不苟的作风是防止医疗缺陷的重要环节。
科学对待医疗安全管理,不为人情、面子所困。认真登记《医疗差错事故登记本》,并有讨论、结论、处理意见,不隐瞒,不漏报。抓好医疗差错管理。差错是事故的苗头,要抓住不放。提倡首诊负责制,对于临界病人,首诊医生更要负责到底,做到事事有交接,不相互推诿、扯皮。抓重要和薄弱环节,重点防范。急危重和疑难病人是医疗安全的重点;手术科室是医疗差错的高危科室;新技术的开展要填写申请表,申报后方可施行;节假日人员思想不易集中,更要加强管理。五要及时报告,把事故或差错的损夫降低到最低限度。
总之,结合医疗行业特点,做好信访工作,对于改善医疗作风,提高医疗质量,维护正常医疗秩序,化解医患矛盾纠纷,构建和谐的医患关系,促进医疗的健康发展和社会安定团结都具有十分重要的意义。
村信访工作实施方案篇五
为将我乡信访工作与维护农村社会稳定相结合,力争把矛盾化解在基层、处理在萌芽状态。现根据上级有关文件精神,结合我乡实际,特制定本工作计划:
一、进一步强化领导责任,努力推进信访工作
信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口,要以讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作,把信访工作作为一项重要工作来抓,摆上镇、村(社区)两级组织和镇各职能部门的重要议事日程,进一步加强对信访工作的领导,形成主要负责人负总责,主要负责人、分管负责人亲自抓,其他领导配合抓的工作体系,进一步调整和充实各村、社区、企事业单位的信访工作组织,在全镇建起横向到边,纵向到底的信访工作网络,达到领导整体重视到位,思想认识到位,工作措施到位。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责,归口办理”的原则,继续深化信访工作领导责任制。
二、进一步强化信访排查预测,努力掌握信访工作主动权
高度重视初信、初访的处理,努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态,坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象,切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥司法信访联动服务中心作用,实行信访与司法调解、综合治理“三位一体”,力量统一调配使用,发挥整体合力。力求做到小事不出村、社区,一般事不出镇,大事不出县,形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。加大对不安定因素的分析和预测,及时掌握信访动态,灵通信息主动超前解决问题,发现信访苗头和重要情况,特别是群体性集体上访苗头,要及时报告并积极研究对策及采取措施,防止矛盾的扩大和激化,做到就地化解矛盾和解决问题。进一步完善矛盾排查调处预警机制。建立健全常规排查每半个月一次报,预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报,牢牢掌握工作主动权,涉及村、社区和镇有关部门切实增强政治敏锐性,全力做好解释劝导。
三、进一步强化信访办理工作,努力在解决问题上下功夫
切实加大调处力度,提高调处率,按照“分级负责、归口办理”,“谁主管、谁负责”的原则,建立领导包案调处、督查督办工作机制。认真做好每件信访案件,做到本职范围内对符合法律、法规和现行政策规定的,及时处理,尽快解决,对条件暂不具备,一时解决有困难的,积极创造条件,争取早日解决,对不符合政策规定或不切合实际的要求,耐心做好思想工作,向群众解释清楚,坚持说服疏导,争取群众的理解配合,对群众反映的一些突出问题,要依据急事急办,特事特办,难事尽力办的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各种办法和措施,及时妥善加以处置,努力在解决实际问题上下功夫。
四、进一步强化基层工作,努力在控源治本上出实效
村、社区基层单位是信访问题的发源地,也是化解矛盾的主阵地,充分发挥调解委员会的作用,完善村、社区、单位信访领导组织,正确处理信访领导小组与调解组织的关系,做到相互促进,良性运行。进一步完善信访工作目标管理责任制和考核办法,明确和分解工作职责,责任到人,将信访工作列入干部岗位考核内容。加强民主监督,实行政务、财务公开,凡涉及村(居)民切身利益的热点问题,必须提请村(居)民代表会议讨论决定,对实事项目建设,实行招投标,并对项目的经费使用进行公布,提高工作透明度。要适时抓住信访热点、难点问题,有针对性开展重点治理活动。对倾向性、苗头性、普遍性的问题,认真开展调研,及时总结经验教训,制定和完善政策,寻求切实可行的处理方法和解决途径。对一些可能越级上访的问题,要实行领导包案处理、集中化解和跟踪督查。
五、进一步强化信访队伍建设,努力提高自身素质
要加强信访工作组织网络建设,建立健全纵向到底、横向到边的信访工作组织网络,通过加强学习培训、开展活动等途径提高信访干部队伍的政治素质和业务技能。继续强化村、社区、基层单位信访工作,发挥基层组织协调、化解矛盾的功能。树立良好的信访干部窗口形象,维护党和政府的威信,密切党群关系。加强学习,不断提高政治业务素质,进一步增强政治责任感和事业心,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,自觉实践“三个代表”,牢记群众利益无小事,坚持与时俱进,更好地履行工作职责,努力为党和政府分忧,为人民群众解难,为维护稳定作贡献。
村信访工作实施方案篇六
三、进一步强化信访办理工作,努力在解决问题上下功夫
切实加大调处力度,提高调处率,按照“分级负责、归口办理”,“谁主管、谁负责”的原则,建立领导包案调处、督查督办工作机制。认真做好每件信访案件,做到本职范围内对符合法律、法规和现行政策规定的,及时处理,尽快解决,对条件暂不具备,一时解决有困难的,积极创造条件,争取早日解决,对不符合政策规定或不切合实际的要求,耐心做好思想工作,向群众解释清楚,坚持说服疏导,争取群众的理解配合,对群众反映的一些突出问题,要依据急事急办,特事特办,难事尽力办的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各种办法和措施,及时妥善加以处置,努力在解决实际问题上下功夫。
四、进一步强化基层工作,努力在控源治本上出实效
村、社区基层单位是信访问题的发源地,也是化解矛盾的主阵地,充分发挥调解委员会的作用,完善村、社区、单位信访领导组织,正确处理信访领导小组与调解组织的关系,做到相互促进,良性运行。进一步完善信访工作目标管理责任制和考核办法,明确和分解工作职责,责任到人,将信访工作列入干部岗位考核内容。加强民主监督,实行政务、财务公开,凡涉及村(居)民切身利益的热点问题,必须提请村(居)民代表会议讨论决定,对实事项目建设,实行招投标,并对项目的经费使用进行公布,提高工作透明度。要适时抓住信访热点、难点问题,有针对性开展重点治理活动。对倾向性、苗头性、普遍性的问题,认真开展调研,及时总结经验教训,制定和完善政策,寻求切实可行的处理方法和解决途径。对一些可能越级上访的问题,要实行领导包案处理、集中化解和跟踪督查。
五、进一步强化信访队伍建设,努力提高自身素质
要加强信访工作组织网络建设,建立健全纵向到底、横向到边的信访工作组织网络,通过加强学习培训、开展活动等途径提高信访干部队伍的政治素质和业务技能。继续强化村、社区、基层单位信访工作,发挥基层组织协调、化解矛盾的功能。树立良好的信访干部窗口形象,维护党和政府的威信,密切党群关系。加强学习,不断提高政治业务素质,进一步增强政治责任感和事业心,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,自觉实践“三个代表”,牢记群众利益无小事,坚持与时俱进,更好地履行工作职责,努力为党和政府分忧,为人民群众解难,为维护稳定作贡献。
一、指导思想
坚持以党的和xx届三中全会精神为指导,以群众工作统揽全局,以改进作风为保障,以服务群众为关键,以保障和改善民生为根本,深入开展党的群众路线教育活动,进一步畅通信访渠道,切实解决群众合理诉求,落实工作责任,加大源头治理,化解社会矛盾,规范信访秩序。切实落实好中央、省、市、县一系列信访工作指示精神,紧扣镇党委、政府中心工作,为全镇改革、发展、稳定创造一个良好的环境,使全镇的信访工作走上规范化、法制化、制度化的轨道,实现“三无一好”的信访工作目标,把信访工作提升到一个新的水平,不断开创全镇信访工作的新局面。
二、组织领导
为了切实加强对信访“三无乡镇”创建活动的领导,镇党委、政府成立信访三无乡镇创建领导小组,由镇党委书记徐恒德同志任组长,镇长张彩琴同志、人大主席李洪江同志任副组长,镇包村领导、各村支部书记、村主任、派出所、蓼泉法庭、党政办、综治办、司法所等相关站所负责人为成员。各村党(总)支部书记、村委会主任、各单位主要负责人为本行政村、本单位创建活动的第一责任人。
三、工作目标及要求
(一)工作目标
20xx年“三无”村达到90%,分别是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四坝村、芦湾村、贾家墩村。镇党委、政府要紧密围绕“一提高,两创建,三防守,五下降(提高初信初访一次性办结率;创建“平安”村社,创建信访“三无”村;把牢社一级,严守村一级,筑牢镇一级;信访总量大幅下降,赴省进京非正常上访明显下降,集体访大幅下降,越级访全面下降,信访积案大幅下降)的目标,提高矛盾纠纷和信访问题的化解率,结案息诉罢访率和复查复核维持率。
(二)工作要求
对全镇的重点人员进行摸排,重点排查越级访、集体访、重复访的隐患,认真落实“一岗双责”,严格信访工作责任制和责任追究制,对“三无”隐患“一对一”负责制进行排处。努力提高“五率”即:初信初访办结率、案件处理率、集体访化解率、“上访老户”稳控率、重要信息上报率。强化“四个落实”即:落实包案班子、落实化解方案、落实稳控措施、落实化解办法。
四、工作措施
(一)是实行镇领导包村包案、镇村干部包社稳控制度。围绕人民群众关心的热点、难点问题,全体领导干部每周主动下访进村入户,深入村社、深入农户,了解群众生产生活情况,帮助群众解决生产和生活中的困难和问题,及时化解矛盾纠纷,把问题解决在基层。及时督促各行政村盯紧重点人员,采取针对性措施,做好稳控工作。要进一步传导工作压力,围绕“三无”目标,制定具体可行的
工作方案
和措施,确保无“三无”情况的村保持成绩,绝不反弹;有信访积案的村,一案一策,加大化解力度,确保案件事了。各村、各单位每周三将排查出的问题及时上报镇综治办。(二)是开展拉网式的矛盾纠纷排查,建好群众信访情况台帐。各村、各单位要对近年来群众越级上访情况以及具有上访倾向人员的情况进行调查摸底,准确掌握群众到各级上访的具体情况,对其中至今尚未息诉息访的案件及时上报,建好台帐,落实包案责任。要进一步夯实责任,强化措施,完善工作机制,加强督促检查的实效。对各方面的矛盾纠纷和不稳定因素开展经常性的排查,全面掌握重点村、重点人员的基本情况,尤其对敏感期间可能越级上访的涉法涉诉、土地流转等方面的上访人,要重点排查,做到心中有数。对排查出的苗头性、倾向性、突出性问题,要逐件按起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展、调处情况等要素登记建档、建立台帐,区别不同情况,实施分类化解。要充分发挥综治、司法、派出所、法庭等职能部门的作用,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商调解、疏导、听证等办法,把可能引发信访突出问题及群体性事件的苗头和隐患消除在萌芽状态,把矛盾化解在村社,把问题解决在当地。
(三)严格规范办理程序,落实各项制度。各村、各单位按照要求完善接访、登记、办理、核实、分析、答复等相关制度,建立健全村社信访工作网络和突发事件预警快速处理等相关机制。实现“无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案”的目标。镇党委、政府将严格落实信访工作领导责任制、领导包案制、领导接待日制度、领导下访制度和首问责任制,镇综治办要切实抓好协调督办和业务指导,相关单位做到既分工,又协作,严格按照《信访条例》办事,真正形成全社会齐抓共管的信访工作局面。
(四)完善信访工作体制,依法规范信访秩序。要进一步规范理顺信访工作体制,健全工作机构,进一步整合综治、司法、人民调解等资源,把村党支部、村委会、村民小组等力量集中起来,形成横到边、纵到底的矛盾纠纷调处网络体系。镇上成立便民服务中心、各行政村有调委会、群众工作站、各社调解小组和信息员,实行各社日排查日报告、村级周排查周报告、镇属单位月排查月报告制度,各村各单位要按要求及时上报排查调处情况,彻底实现群众诉求无障碍,信访秩序有保障,切实把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,迅速落实责任单位和责任人限期解决。对情况复杂短期内难以解决的问题,耐心给群众做好解释工作,并落实好稳控措施,防止出现越级上访。
(五)是排查消化处理积案,妥善处理缠访闹访。针对近年来的信访积案进行再梳理,再研判,严格按照“一件事项、一名领导、一个专班、一套方案、一包到底”的模式狠抓落实,直到息诉罢访。配合县直有关执法部门,加大对无理缠访、闹访、违法上访人员的教育、惩处力度。对无理缠访、闹访,不听劝阻故意越级、非正常上访和采取过激行为违法扰乱机关正常办公秩序的组织者、煽动者、操纵者,协助公安机关依法严肃处理。
(六)是强化法制宣传,加强正面引导。结合党的群众路线教育实践活动,采取各种行之有效的宣传方式,在全镇范围内强化《中华人民共和国治安管理处罚法》、中办、国办《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》和《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》及国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》等法律法规的宣传力度,规范信访行为,引导群众依法有序信访,依法依规维权。
(七)是提高初信初访质量,加大协调和检查督办力度。按照“属地管理、就地解决、重心下移、关口前移”的思路,对初信初访要依照《信访条例》的程序和要求,严格按政策法律处理,确保质量关,把住第一道防线,把问题消化在基层。对因运用政策法律不当,程序不到位,处理方法不当的初访事项,造成影响的,要严肃追究相关人员的责任。对各村第一道关口把关不严、调解质量不高、矛盾上交甚至激化的,要严肃追究书记和调委会主任的责任。要加强对各村、各单位信访业务的指导和重点督查,围绕镇党委、政府关于信访工作的决策部署,对重点行政村、重点信访案件抓好督查督办,使各级转交办的信访事项及重点信访案件落到实处。
(八)强化创建责任,依实绩兑现奖惩。各行政村要认真贯彻落实“平川镇平安村社创建活动动员大会”精神,细化目标任务,强化工作措施,靠实工作责任,加大工作力度,确保实现“平安村”“三无”村目标。镇党委、政府将根据平安村验收细则和“三无”村创建标准严格考核,对被命名为“平安村”“三无”村的党(总)支部、村委会和主要负责人给予重奖,同时在评先选优中优先考虑;对没有被命名的行政村除在综合考核中降级降等外,还要追究主要责任人的责任,在综合性评先选优中实行否决制度。分管综治工作的领导和综治办、司法所要加强对本方案落实工作的督查和指导,盯紧关键指标和重点人群,及时解决各行政村工作中的实际困难和问题,充分发挥各行政村的积极主动性,扎扎实实地将创建工作各项措施落到实处。
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村信访工作实施方案篇七
是“”开局的第三年,是我院班子积极谋划,以新的发展、新的建设,搞好医院的一年,在这一年里,我院在县委、县政府和省、市、县卫生行政部门的正确领导下,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“立足服务、突出中医特色、培养人才、发展专科、树立品牌”,以再次争创“二级甲等中医医院”为锲机,以中医院整体搬迁建设为着力点。深入开展“以病人为中心、以提高医疗质量”为主题的中医医院管理年活动、大力提高医疗质量、改进服务流程、方便病人就医、落实便民措施、杜绝不合理收费、加强行业作风建设等,全院干部职工团结协作,奋力拼搏,较好地完成了今年上半年的工作任务,现总结如下:
一、医疗业务和经济指标完成情况
1、业务收入情况:1—6月份全院业务总收入:1806.3万元,去年同期1510万元,增长19.6%,其中门急诊收入:489万元,去年同期468.10万元,增长4.5%,住院收入1317.3万元,去年同期1042万元,同比增长26.4%,半年来医院净增资产约410万元,盈利200万余元。
2、业务指标完成情况:1—6月份全院诊疗总人次41763人次,去年同期34129人次,同比增长22.3%,其中门急诊量39210人次,去年同期31809人次,同比增长23.3%,收治住院病人2553人次,去年同期2320人次,同比增加10.1%,医疗收入占总收入的53%,药品收入占总收入47%,与去年相比有些降低。
二、医德医风建设方面
一年来,我院认真抓好医德医风建设,进一步开展纠正行业不正之风活动,医院向卫生局、科室向医院、职工个人向科室都签订了纠风责任状和党风廉政建设责任,今年根据县委、县政府集中整治影响发展环境干部作风突出问题活动的统一部署,我院积极做好各项工作,确保活动取得实效的关键,对各项重点工作,已制定详细的工作计划,建立工作责任制,逐级分解细化任务,明确时限和进度,采取强有力的措施,扎实推进,及时协调解决工作中遇到的问题,确保各项重点工作的完成。自20xx年12月份开始,药品全部实现网上招标,并根据招标后,价格未完全下来的,有一定利润空间的药品差价挤出来,利于医院的发展,同时杜绝药商回扣现象的发生,并对住院患者的药品费用由未限金额到年初每天限制药品费用的200元,4月份以后进一步实行按床日付费规定,使医疗费用大幅度下降,对产妇实行限价,平产在700元以内,剖宫产在3000元以内,这大大地缓解了病人的“看病难、看病贵”问题,通过以上的整改措施,使群众真正得到了实惠。我院门诊、住院人均费用位于全市的较低,受到市、县领导的赞扬。20xx、20被县委评为全县先进基层党支部,新农合工作先进单位二等奖。
三、医务人员培训方面
为了更好更快地培养专业骨干人才,不断提高我院的医疗技术水平,医院先后派出内科、骨伤科、妇产科、检验科、磁共振、泌外微创科、肾内科、手术室、护理部等人员到省内外“三甲”医院进修学习,派出三十余名各科室负责人及相关科室人员参加省内外各项学术活动,通过培训学习,更新知识结构,医务人员的专业水平有了很大提高。医院要发展、关键是人才的培养,以强化医德提高技能为着力点,大力加强整体人才队伍建设,今年我院预备向社会招收14名大学生,以充实科室的力量。
四、以再次争创“二级甲等中医医院”为锲机,我们将“以病人为中心”的服务理念进一步升华。我院以提高医疗水平和服务质量为主线,明确执业岗位职责,细化各项制度,落实目标责任使医院管理工作迈上新台阶。使人人肩上有压力,变工作压力为动力,进一步使全院职工在思想上树立医疗质量第一的意识,真正把提高医疗服务质量放在医疗工作的首位,把医疗质量作为开展一切工作的出发点和立足点,形成全院人人、处处、时时抓医疗质量的良好局面,来迎接“二级甲等中医医院”等级评审顺利通过。
五、在县委、县政府及卫生局的大力支持下,中医院整体搬迁建设项目到目前为止,门诊大楼、医技大楼、天桥主体工程已完工,并已通过审计验收,住院大楼主体工程已完工。道路硬化、下水管道、绿化、围墙正在建设之中,中医院招牌、外墙涂料、吊顶工作已基本完成。地下室、手术室、供应室净化工程、中心给氧、传呼、吸收工程、污水处理工程已招标完成,并正在施工中,食堂、网络、监控、电梯正在酝酿之中。磁共振已搬入医技大楼内并投入使用。力争在年9月份启动整体搬迁建设,春节前完成医院整体搬迁工作,以满足人民群众看病的需要,使医院环境、职工环境全面改观。
六、目前存在的问题及下半年工作安排
1、加强医院管理层方面学习,使医院管理水平上一新台阶。
2、加强全体医务人员爱岗敬业,以院为家的教育,要求大家同舟共济,拧成一股绳,使医院利益和职工福利事业逐年提高。
3、加快新中医院整体搬迁工作进度,做到分工负责,落实责任人,按时按质按量完成上级交给的各项任务。
村信访工作实施方案篇八
一、建立接访新规范和来访新秩序。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序,要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统,实现接访工作的全面电子化,以提高办访效率。要透过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访工作的五个环节要透过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。
二、突破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4,因而抓好访转信好处重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律,谨防信转访,把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大”入手提高办信效率和效益。要透过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制,促成多层次多部门的“大下访格局”。
三、依法规范信访复查复核办理程序。自xx年年开展信访复查复核工作以来,我市信访部门在工作实践中用心探索并逐步规范了其程序,受理办结了超多复查复核案件,走在了全省先进行列。也遇到了一些困难,个性突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等“三难”。201x年要透过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题,不断提高信访复查复核案件的办理水平。
四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群体事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊,个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。
五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律,把每个环节的工作落到实处,要强化基层化解、途中信息、现场警戒,力争把非正常上访人员控制在基层,劝返于途中,减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制,使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确,效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。
六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项推荐权”来强化信访部门的督查职能,使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查,确保效果。今年,要把督活动的开展状况纳入信访目标职责制考核范围。要进一步深化细化信访目标职责制考评体系,使其更具可操作性和效能性,要把考核结果作为行使“三项推荐权”的重要依据。要进一步明确办信办访的职责,对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。
七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题,能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年,要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研,力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。
八、不断改善环境提升素质提高效能。要不断改善信访工作的条件,年内要落实好“四硬两软”六项条件,四硬是:人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是:干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要透过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点,即:信访干部到其他部门挂职,其他部门到信访部门挂职。
九、激发多方面投入信访工作的热情。要透过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的用心性,重点在于加强相关部门的信访工作管理。201x年,要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标职责制管理单位,对他们的信访工作状况进行量化考评,考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。