第一篇：公共基础知识公文写作：规范性公文
公共基础知识公文写作：规范性公文
【导语】公共基础知识考察的范围较广，主要包括：政治、法律、科技、管理、人文和公文写作等等，中公事业单位考试网为大家带来公共基础知识公文写作：规范性公文。
一、规范性公文结构
(一)总体结构
条例、规定、办法等规范性公文一般均包括：文件标题、发布或通过或批准的日期、章题(必要时还有节题)、正文。
(二)正文的结构
条例、规定、办法等规范性公文的正文一般均有这样几部分内容：制定目的、制定依据、适用范围、有关定义、主管部门、具体规范、奖惩办法、施行日期、施行程序与方式、有关说明等。
在写作实践中，上述内容多以条文形式表达，每条还可下分为款、项、目等层次。总则、分则、罚则、附则。
二、规范性公文特点
规范性公文是以强制力推行的用以规定各种行为规范的文件。条例、规定、办法就是其中具有代表性的部分，与其他类型的公务文件相比它们具有如下特征：
公文内容是作者单方面意志的表示，其规范作用的成立与实现不以对方是否同意为前提条件，具有极强的强制约束力;公文所针对的问题是反复多次适用的、涉及多数人而非少数人的一般的普遍性问题;公文生效程序更为严格和规范，特别是在审批手续和正式公布程序方面非常严格;在效用方面一般均实行“不溯既往”和“后法推翻前法”的原则;语言运用讲究高度准确、概括、简洁、通俗、规范。
三、规范性公文写作要求
撰写条例、规定、办法等规范性公文时，应遵循一些特殊的规律，特别应注意：维护文件的高度一致性、严密性、条理性、简明性、稳定性、连续性，尊重条例、规定、办法各自的特殊撰写要点。
以上内容来自中公事业单位考试网为考生备考公共基础知识提供备考指导，供大家学习参考!
热门推荐： 公共基础知识怎么复习
第二篇：规范性公文写作基础知识
规范性公文写作基础知识
主要内容：
一、公文的定义和分类
二、规范性公文的特点及其作用
三、规范性公文的一般格式
四、几种常用规范性公文的写作要点
五、集中容易混淆的文种的区分
六、注意规范的几个问题
七、提高公文质量应努力实践和把握的几个问题
2种以示对受文机关的尊重，不符合行文规则。
11.请示。适用于向上级机关请求指示、批准。全省各级党政机关均可使用。该文种属于典型的上行文，但多年来一直存在和“报告”类似的错误用法，主要是要钱、要项目的内容较为突出。
12.批复。适用于答复下级机关请示事项。全省有下级机关的各级党政机关均可使用。该文种属于典型的下行文，但多年来长期存在有权机关对不相隶属机关请求的审批事项使用该文种进行答复的错误用法。
13.议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。这是《条例》中唯一明确界定适用主体的文种，在我省只适用于省、州、市、县、区、乡、镇人民政府。
14.函。适用于不相隶属的机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。全省各级党政机关均可使用。该文种在日常工作中常常被冷落，本该使用“函”的却错误使用了“请示”、“报告”或“批复”。
15.纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。全省各级党政机关召开的重要会议，根据工作需要均可使用。会议纪要是记载会议情况和议定事项的内部文件，一般印发参会单位，也可印发其他有关单位，但不需要向社会公开。不得以会议纪要代替有关行政执法文书或文件，不得直 接作为行政管理的依据。
综合来看，上述15个文种中，有10个文种是党政机关通用的。党的机关一般不使用“命令（令）、公告、通告、议案”等4个文种。行政机关一般不使用“决议”文种。我省《实施细则》也对此作了规定。
（三）公文的分类
公文的种类比较多，按其概念外延划分，大概有这六种类型
一是机关单位类型
分为党政机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。
二是行文方向类型
分为上行文、平行文、下行文。三是机密程度类型
分为绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文。
四是时限类型
分为超提公文、特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文。
五是适用范围类型 分为通用公文、专用公文
六是颁发程序、规范程度和行政约束力类型 分为法律性公文、规范性公文、非规范性公文。七是规范性公文按其性质
信函、便签、纪要格式
10的文件仍然只盖章不落款。
四、几种常用规范性公文的写作要点
党政机关公文处理工作条例将决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要十五种公文列为规范性公文，并对公文的格式、行文规则、公文拟制、公文办理、公文管理等都作了具体规定，云南省也制定下发了贯彻党政机关公文处理工作条例实施细则，所以说随着形势的发展公文处理工作已经进入了一个新的时期、新的阶段，必须引起足够的重视，以高度的事业心和责任感，认真学习、努力实践、不断总结提高，推进公文处理工作科学化、制度化、规范化。
下面对常用规范性公文报告、请示、通知、意见、函的写作要点作个交流。
（一）报告公文的写作要点
报告是典型的上行文，是向上级机关单位汇报工作、反映情况、提出意见和建议，回复上级机关单位的询问，上报病案等使用的公文文种，收文单位必须是本单位的上级机关单位，国家行政机关使用的规范性公文报告，主要有工作报告、情况报告、回复报告、病案报告四种类型。
工作报告主要是向上级机关汇报工作情况供上级机关了解掌握。工作报告的内容一般为工作情况+经验体会+存在问题+今后意见，情况部分是重点。报告一般不写结束语，如：以上报告（请指示）。
情况报告主要是向上级机关反映在贯彻执行党和政府的方针、政策以及正常工作运转中出现的新情况、新问题，特别是突出事件、特殊情况、意外事故、个别问题的陈述和处理意见。结构往往是某个情况出现、某个问题发生的全过程及本单位的处理意见，要说清楚是什么问题、什么事情（时间、地点、当事人、原因、直接或间接的后果、处理过程、处理意见等）。
有些突发事件处理过程中出现的新问题，没有政策依据，下级机关拿不准如何处理，主要是对发生情况采取的措施需要征询上级机关的意见在紧急情况下又来不及另行文请求上级机关指示，这个时候可以写结束语：特此报告，有何指示请电告或请回复，或以上报告妥否，请指示。
回复报告是上级机关要求上报某个方面、某个事情办理结果以及对某项准备出台的某项措施的征求意见，要反映意见、表明态度。结构根据内容来确定。针对性强，就事论事，必要的时候可以有情况、有问题、有分析、有措施、有建议，但不应该是所答非所问，文章应该问题集中重点突出、条理清晰、一目了然，上级机关要求报告什么问题，就集中回答什么问题。
报告的写作方法多种多样，不是固定不变的。每个报告怎么写根据内容来确定，应该确定的是：
1.标题内容要全，发文机关+发文事由+文种。2.报告属于阅件，主送机关可视需要而定，但必须有明
314请求审批事项的请示内容比较单一，篇幅不长，结构一般分为两个部分，事由和请求解决事项，事由要条理清晰、理由充分，必要性、可行性，要写得详实有据、充分可信。请求事项要有明确的意见。比如一项工程项目，需要上级机关给予解决资金，要明确需要解决多少数额，不能只说请求帮助解决资金，但是要实事求是，有理有据。
请求批转意见的请示，现在意见已经明确成为规范性公文的一种文种，因为意见影响的范围比较大，本级机关发布以后执行的力度不够，所以需要上一级机关发布才能达到效果，但是很多时候意见类公文我们都是以通知形式行文。结构分事由和意见两个部分，事由部分应当力求简明扼要，意见部分是重点，要条理清楚，措施有力，切实可行，结束语一般写：以上请示如无不妥，建议批转“各级各部门”执行。
请求指示、答复型请示，内容比较单一，主要是对上级政策规定中不明确的问题，以及在工作中遇到的难以把握、拿不准的问题，请求上级机关指示，给予明确答复。文中应该把问题焦点、难点、矛盾点及本级的理解和相关意见表述清楚，这样便于上级机关研究答复。
请示公文特别要注意的是不越级请示，不横向请示，不多头主送，不一文多事，不向下行文。
（三）通知公文的写作要点
通知是典型的下行文，是党政机关、企事业单位、社会团体传达上级指示，部署安排工作，实施管理措施，处理公共事务，任免聘任干部，批转、转发上级机关、下级机关和不相隶属机关单位的文件，要求下级机关需要周知的事项等使用的公文格式。通知的制发主体应当是和受文单位有直接、间接的隶属关系的上级机关或主管单位，向平行单位和不相隶属的单位也发通知是不规范的做法。
通知公文一般分为部署工作性通知、管理措施性通知、指导性通知、事务性通知四种类型。
部署工作性通知制发主体是上级机关或主管部门，内容又分为或阶段全面工作部署和专项工作部署两类。全面工作类部署除明确阐述工作指导思想、方针、原则外，各项工作应分清主次和轻重缓急，重点突出目的、要求、措施、时间。专项工作部署除阐明工作指导思想、方针外，一般应突出实施步骤，实施方法，采取的措施。部署类通知还包括本单位贯彻上级指示、文件的通知，这一类通知不用面面俱到，应该把重点放在把上级指示、要求和本地区、本单位实际结合的部署，要做好这篇文章，切记不要照搬照抄上级文件。不管是哪一种工作部署类通知，应该有明确的工作目标，工作标准，责任要求，一般来说机关的层次越高，要求就越要原则一些，机关的层级越低，要求就应该更具体一些。
管理措施性通知，一般是针对工作运行当中存在问题，制定关于解决问题加强管理的措施，如加强社会治安管理工作的通知，就要针对社会治安存在的问题，来写如何推进社会治安管理工作的措施。因此写这一类通知，情况要吃得透，718的措施要求要切实可行，不能提出过多过高的要求，操作性要求尽可能贴近实际情况。指导性的下行文一定要防止头重脚轻，情况问题分析要简单明了，要把重点放在指导性意见上，不能只提出问题而没有解决问题的办法措施。
下行文比较常见的还有贯彻实施意见，一般为上级机关颁布、下发实施的重要法律法规规章和重大政策而行文。实施意见不同于其他下行文意见的特点在于主题明确，就是围绕上级机关制定的某一重大问题、重大政策结合本地区、本单位情况提出的贯彻意见，具体的落实办法，情况部分要求更简明，甚至不写情况，开门见山，开头就写根据上级某某某意见精神，结合实际特制定本实施意见。行文当中可以将上级来文精神穿插进去，重点在做好上级文件精神与本单位实际结合的文章上，如某项重大工作部署指导思想、任务、目的、措施、政策等，都要体现与本地区、本单位实际情况相结合，切忌照搬照抄。
平行文的意见，在适用范围上一般是涉及两个或两个以上单位、部门的事项，相互之间表达自己对某一问题的意见见解。这类意见，一是提出见解，带有商榷的意思；二是提出解决的办法，带有建议的性质。这一类平行文意见的格式，还没有规范统一的格式要求，常见的有这四种，一是要抬头，有受文单位，落款应该放在文尾。二是不抬头的，没有受文单位，一般应将制发机关、制发时间放在标题之下，后面不用落款，由于意见文种涉及重大问题、重大事项，制发机关、制发时间放在标题之下以示庄重，一目了然。三是批转、转发意见行文形式上采用通知文种，一般采取抬头的形式，写明主送机关，文尾应该写上“以上意见如无不妥，建议批转各级各部门执行”的字样。少数情况下也有不抬头，文尾只写“以上意见如无不妥，请求贯彻执行”。四是印发本机关贯彻执行的意见，按下行文格式。
（五）函类文种的写作要点
函是平行文，是平行机关、不相隶属机关、单位之间，相互商洽工作，通报情况，询问和答复问题，征询意见，或者向有关主管部门请求批准事项时使用的公文文种。这里指的函是公文的函，属于规范性公文，必须按照公文规范处理。作为规范性公文的函，一般按他的作用大体分为商洽函、咨询函、答复函、请批函、邀请函和告知函六类。
函是机关单位公务往来中使用比较频繁、比较简便、比较灵活的公文文种。函作为规范性文种使用，实质不在于其内容而在于其形式。如同样不属于本机关审批的事项，请求批准，若审批权在上一级机关则使用请示，若审批权在平行机关则使用函。
应当把握的是，函的内容多种多样，形式不拘一格，因此行文一般是一文一事，不宜一文多事，篇幅一般较短，用函请求批准事项、请求答复问题、商洽工作，受文单位研究同意的事项，答复也应当用函。请求批准单位的函，结束语应该用“请复函”字样，不应该用“请审批或请批示”。答复函、122办理回复。2.从功能上讲，报告主要是向上级机关汇报情况，反映问题，提出建议，供上级机关决策参考。请示则主要是请求上级机关给予指示、解决困难、答复问题。3.从内容上讲，报告的内容比较广泛，涉及面可大可小，篇幅可长可短，形式比较多样。请示内容比较单一，一文一事，其基本结构就是事由加请示事项，篇幅一般都不长。4.在行文格式上，报告较请示限制较少，请示较报告的要求要严格些。报告必要时可以报送上级若干机关，请示原则上只能报送一个直接的上一级机关。报告可以若干机关联合行文，请示则很少联合行文。请示的结束语一般比较规范，如“当否，请批示或当否，请批复”，而报告一般不写结束语。
（三）请示和意见类公文
请示是下级机关向上级机关请求解决审批事项、解决问题、批转文件、请求指示、答复问题时使用的公文。意见则是用于机关单位对重大问题提出见解，对重要事项提出解决办法或对重要问题、重要工作提出解决建议时，使用的公文文种。
二者不同的是，意见可以是上行文、平行文、下行文，但不管是上行文、平行文、下行文受文单位都必须要认真办理，对上级机关的意见，下级机关应当遵照执行，在实践当中应当注意的是尽管党政机关公文处理工作条例将意见作为规范性公文的一个文种，但是有的机关单位仍然不能正确认识和使用，经常遇到下级机关不重视执行上级机关的意见，或者是上级机关要求下级机关将意见改为请示重新上报，这些都是不应该的。
（四）请示和函
这里说的请示与函，主要是指向平行机关有关主管部门请求批准事项时容易混淆使用的情况。
向平行机关请求批准事项的函，实质不在其内容上，而在于形式上，标题“关于……的请示”，“关于……的函”，结束语“当否，请批示”，“当否，请函复”。
（五）函和通知
1.行文方向不同，通知是下行文，受文单位是下级机关，函是平行文，受文单位是同级机关单位和不相隶属的机关单位。
2.语气不同，通知一般用要求，强调的语气，函一般用商量，请求的语气。
3.发送单位的标识不同，通知有主送和抄送单位，函一般没有抄送单位，可用各有关单位，或者是一文多发，分别派送。
4.通知是要办理，要贯彻落实，函则不一定，能办则办，不能办则说明原因，但是要有回复。
六、注意规范的几个问题
（一）正确使用公文标题中的介词
公文标题中介词“关于”的使用，其作用一般是为了避免与主谓句作公文的内容时发文机关的主语和名词并列，把以
526引用其他公文的内容时必须全面准确，不能断章取义，对引用的政策有关联或者对理解该政策有帮助的内容额一并引用。
（五）层层转发文件的标题
常见的写法有三种，如《某某省人民政府关于批转省卫生厅 农业厅关于贯彻国务院批转<卫生部 农业部关于改革和加强农村医疗卫生工作意见>的通知的意见的通知》，很拗口；《关于贯彻（国发〔202_〕某某号）文件的通知》，标题很简练，但是标题中没有体现公文内容不便于公文查找；比较好的写法是贯彻文件号加内容，如《某某省人民政府贯彻（国发〔202_〕某某号）文件加强农村医疗卫生工作的通知》，但是这种标题也有不好的地方，就是没有体现出下级提出的贯彻意见，可以在文章正文中将完整的名称写出来。
七、提高公文质量应努力实践和把握的几个问题
（一）充分认识文稿起草的地位和作用
1.文稿起草是办公厅（室）的基本职责之一，是直接为领导为部门为基层服务的经常性的工作，是文秘人员的一项重中之重的工作。
2.文稿起草是较高层次的服务，一是我们起草的文稿一般都是关系全局的文稿；二是我们起草的文稿质量要求比较高。所以文稿起草工作是一种较为复杂的脑力劳动。
3.文稿起草是文秘人员发挥参谋助手作用及参与政务、以文辅政、谋在其中、搞好服务的重要方式。
（二）要下功夫纠正在文稿起草中常犯的几种毛病 1.力度不够，针对性不强，文章一般化。站位的角度、层次不够。
2.层次不清，逻辑混乱，主题不明。3.文字冗长，有些提法不妥，经不起推敲。4.角度不对，用词不准，容易造成误解。
起草一篇公文，必须认真领会上级党委、政府和领导的精神和要求，本机关领导的意图，全面掌握熟悉本机关及主管行业的情况，横向单位的经验做法。起草公文之前首先要了解这篇公文是要干什么，要解决什么问题，有没有必要发，能不能解决问题，确定行文方向和文种。写作时我们要抓重点、抓典型、抓能够反映问题的数据。
（三）公文写作应做好的五个环节和应把握基本原则 1.五个环节
一是要“问”，摸清领导意图、思路，摸清要草拟文稿的意图、重点以及要解决的问题等。
二是要“探”，理清提纲、理清思路，来征求领导的意见。三是要“找”，勤跑、勤看、勤问、勤翻阅资料、勤归纳分析整理所获得的有关信息，要正确领会上级的有关精神，摸清下级和有关单位的实际情况，了解外单位的做法，找出所用信息的资料的特点、重点、典型以及能说明问题的数据。
四是要“鉴”，学习借鉴上级机关单位的指示和文件，外单位的文件是怎么做的。
930比较顺利，而且更便于争取领导支持。
四是勤奋学习。勤学习、勤跑、勤看、勤收集分析资料、勤总结提高。
五是多写多练。公文不是上一次课，参加一次培训班，或者写一两次就能熟悉掌握，他是需要长期磨练的。
六是树立正确的苦乐观和甘当无名英雄的精神，文字起草是一个比较苦的繁杂的脑力劳动。过去讲文字工作是为领导做嫁衣，领导的讲话说得好的，实际是你写的。
今天向各位交流的是几种常用规范性公文的写作要点，以及公文写作应当掌握的基本要理和工作方法，是授之以渔。应当明确，公文写作不是靠听一两次课就能解决的，最根本的还是要靠我们在工作实践中不断的学习、不断的摸索、不断的总结提高。
第三篇：公共基础知识公文写作模版
公共基础知识复习指导之公文写作
公文处理
公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。各级行政机关的办公厅（室）是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。
分享一点个人的经验给大家（经验分享部分看过的人不用看了）。我的笔试成绩一直都是非常好的，不管是行测还是申论，每次都是岗位第一。其实很多人不是真的不会做，90%的人都是时间不够用，要是给足够的时间，估计很多人能够做出大部分的题。公务员考试这种选人的方式第一就是考解决问题的能力，第二就是考思维，第三考决策力（包括轻重缓急的决策）。非常多的人输就输在时间上，我是特别注重效率的。第一，复习过程中绝对的高效率，各种资料习题都要涉及多遍；第二，答题高效率，包括读题速度和答题速度都高效。我复习过程中，阅读和背诵的能力非常强，读一份一万字的资料，一般人可能要二十分钟，我只需要两分钟左右，读的次数多，记住自然快很多。包括做题也一样，读题和读材料的速度也很快，一般一份试卷，读题的时间一般人可能要花掉二十几分钟，我统计过，我最多不超过3分钟，这样就比别人多出20几分钟，这在考试中是非常不得了的。论坛有个帖子专门介绍速读的，叫做“得速读者得行测”，我就是看了这个才接触了速读，也因为速读，才获得了笔试的好成绩。其实，不只是行测，速读对申论的帮助更大，特别是那些密密麻麻的资料，看见都让人晕倒。学了速读之后，感觉有再多的书都不怕了。而且，速读对思维和材料组织的能力都大有提高，个人总结，拥有这个技能，基本上成功一半，剩下的就是靠自己学多少的问题了。平时要多训练自己一眼看多个字的习惯，慢慢的加快速度，尽可能的培养自己这样的习惯。当然，有经济条件的同学，千万不要吝啬，花点小钱在自己的未来上是最值得的，多少年来耗了大量时间和精力，现在既然势在必得，就不要在乎这一刻。建议有条件的同学到这里用这个软件训练速读，大概30个小时就能练出比较厉害的快速阅读的能力，这是给我帮助非常大的一个网站，极力的推荐给大家（给做了超链接，按住键盘左下角Ctrl键，然后鼠标左键点击本行文字）。另外，还有一个不得不说的工具，一款公务员考试软件，对于我成功它绝对是功不可没的，超猛的一款软件，集成最新题库、大纲资料、模拟、分析、动态等等各种超赞的功能，性价比超高，是绝不可缺的一款必备工具，结合上速读的能力，如虎添翼，让整个备考过程效率倍增。到我推荐的这里搜索“公务员”就可以找到适合自己的科目（也给做了超链接，按住键盘左下角Ctrl键，然后鼠标左键点击本行文字）。最后，记得好好学习，只有自己帮助自己。祝愿每一位有梦想的同学早日实现自己的理想！帮大家祈福！加油！
一、公文种类
行政机关的公文种类主要有：
（一）命令（令）。适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
（二）决定。适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
（三）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
（四）通告。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
（五）通知。适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。通知一般可以分为发布类通知、指示类通知、事项类通知和转发类通知。
（六）通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
（七）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
（八）报告。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
（九）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。
（十）批复。适用于答复下级机关的请示事项。
（十一）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（十二）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
（十三）会议纪要。适用于记载、传达会议情况和议定事项。
提醒：命令、议案、通告、公告为行政公文特有。而公报、决议、条例、规定是党的公文所特有。
二、行文规则
1、行文应当确有必要，注重效用。
2、行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。
3、政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务部门行文；除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。
4、部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。
5、同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文；政府与同级党委和军队机关可以联合行文；政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。
6、属于部门职权范围内的事务，应当由部门自行行文或联合行文。联合行文应当明确主办部门。须经政府审批的事项，经政府同意也可以由部门行文，文中应当注明经政府同意。
7、属于主管部门职务范围内的具体问题，应当直接报送主管部门处理。
8、部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤销。
9、向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。
10、“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。“报告”不得夹带请示事项。
11、除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。
12、受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。
三、发文办理
1、发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。
2、草拟公文应当做到：
（一）符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。
（二）情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。
（三）公文的文种应根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定。
（四）拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。
（五）人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。
（六）结构层次序数，第一层为“
一、”，第二层为“
（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。
（七）应当使用国家法定计量单位。
（八）文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
（九）公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。
3、拟制公文，对涉及其他部门职权范围内的事项，主办部门应当主动与有关部门协商，取得一致意见后方可行文；如有分歧，主办部门的主要负责人应当出面协调，仍不能取得一致时，主办部门可以列明各方理据，提出建设性意见，并与有关部门会签后报请上级机关协调或裁定。
4、公文送负责人签发前，应当由办公厅（室）进行审核，审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合本办法的规定等。
5、以本机关名义制发的上行文，由主要负责人或者主持工作的负责人签发；以本机关名义制发的下行文或平行文，由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。
6、公文正式印制前，文秘部门应当进行复核，重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。经复核需要对文稿进行实质性修改的，应按程序复审。
第四篇：公共基础知识公文写作：公文基础知识
公共基础知识公文写作：公文基础知识
1.公文
国家机关和其它社会组织在行使职权和实施管理的过程中，形成的具有法定效用与规范格式的文件材料。
(1)公文形成的主体是国家机关及其它社会组织。
(2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。
(3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料。
(4)公文是办理公务的重要工具之一。
2.公文历史发展脉络
原始社会：结绳记事→商代后期：甲骨文书→秦汉：“书” “奏”→辛亥革命以后：《公文程式》。
3.文书、文件和公文
(1)文书
可以作为所有文件材料总称，既可指公务文书，也可以指私人文书，是一个整体概念。最早出现于西汉。
(2)文件
广义上说：它同文书一样，既可指公务文件，也可指私人文件，有时也可以指文件材料的总称。
狭义上说：主要是指机关、组织制成和发布的具有固定格式和文件版头的正式行文。出现于清末。
(3)公文
指各机关单位为了办理公务而形成的文件材料。出现于东汉末年和三国时期。在机关单位中三者都是指国家机关及其他社会组织在工作活动中形成和处理的收来文件、发出文件以及机关内部所使用的文件材料，即公务文书。
第五篇：公共基础知识 公文写作-注意事项
公共基础知识之公文写作注意事项
各个地方的事业单位考试尽管已经接近尾声，但梳理过去的考题时我们会发现，有一些题目总是让广大考生感到纠结，感到束手无策，而且得分也比较低，公文写作题就是这种题目之一。每次上课时总有学生问如何把公文写作题做好，为了让考生做好公文写作题进而取得高分,对公文写作题进行了专项研究，现将公文写作的有关注意事项和大家分享一下。
一、熟悉公文的基本格式
公文写作和文章写作有着千丝万缕的联系，但二者也有着极其大的差别，公文写作非常注重写作的格式，因为公务文书有一个显著的特征——规范的体式。这也就给广大考生提供了一个明确的信号，在复习备考公文写作题时一定要注意公务文书的基本格式，比如公务文书的三大组成部分（眉首、主体、版记）以及每个部分中所包含的一些基本要素（如：发文字号、标题、主送机关、成文日期、附件等）。尤其要注意每一个部分的特别之处，比如发文字号的书写格式，标题的书写规范，成文日期的书写规范以及位置要求等等，掌握好了这些基本的格式要求之后，我们的写作的公文就做到了“形似”。
二、熟悉每个文种的例文
有人说过这样一句话：“天下公文一大抄”，这句话或许存在一定的夸大成分，但更多地是给我们提供了一个备考方略——通过熟悉例文掌握公文写作。在熟悉了公文的基本格式以后我们能做到“形似”，但是要让我们写作的公文更加符合题目要求，得到更高的分数，我们在写作公文时还要让我们的公文符合特定文种的一些基本特点，在形似的基础上做到特色突出。而要突出特色就要对每种文种进行深入的了解，熟悉例文是深入理解具体文种特色的最直接有效地途径。
三、注意特殊用语
公文写作过程中注意了前面两个方面，我们可以保障写出的文章没有形式上的错误或者问题，但要想得到高分特别是要和其他考生拉开差距更多地是要做到“神似”，这时候我们就要注意每种文种的特殊用语，比如请示的结束语使用错误就很容易形成扣分点，把“妥否，请批示”写成“妥否，请批准”，一字之差，语气就有天壤之别，得分也会有非常明显的差距。所以在备考公文写作的过程中一定要注意公文当中的特殊用语，这是公文达到神似的基础要求。
四、注意语言风格
许多考生在备考公文写作时也注意写作训练，希望通过多写多练来提高分数，这种做法值得表扬，但是在写作训练时一定要注意公文写作的文体要求，即公文的表达方式和语体特征。公文的表达方式包括叙述、说明、议论，以说明为主，在公文写作过程中一般不会使用抒情的表达方式，而有些考生在写作公文时神采飞扬，大发感慨，这样就违背了公文写作在表达方式上的要求；公文的语体特征是准确、简明、庄重、得体，一般不会出现网络流行词或者是新闻式的词语，而有些考生为了体现自己的与时俱进，在写作公文时大量使用时髦词语如“亲”“给力”等等，则违背了公文在语体特征上的要求。所以在写作公文时一定要使用规范的语言，或者使用“官方”语言，这样才会让我们写作的公文更加符合公文的“神”，也才更加符合考试的要求，也才能获得高分。
鲁公网安备37028302000876号