第一篇：静教发(202_)99号附件：补课乱收费治理doc
甘肃省平凉市教育局文件
平市教发〔202_〕170号
关于转发《甘肃省202_年中小学补课乱收
费治理工作方案》的通知各县（区）治理教育乱收费联席会议办公室、工业园区教育办，市直有关学校：
现将《甘肃省202_年中小学补课乱收费治理工作方案》转发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
平凉市治理教育乱收费局际联席会议办公室
（市教育局代章）
202_年6月24日
甘肃省202_年中小学补课乱收费
治理工作方案
根据《甘肃省202_年规范教育收费治理教育乱收费实施方案》安排，为进一步规范教育教学秩序，切实减轻学生课业负担，加强全省教育系统行风建设，维护教育系统良好形象，针对群众反映强烈的部分学校和教师补课乱收费等违规行为，省教育厅决定在全省教育系统开展补课乱收费等违规行为专项整治行动，特制订本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持“标本兼治、综合治理”，“谁主管、谁负责”的原则，强化治理责任落实，注重源头预防，加强监督和检查，严肃查处补课乱收费案件，规范学校和教师行为，切实解决人民群众反映强烈的问题，办好人民满意的教育。
二、工作目标
进一步规范教育收费行为，杜绝有偿补课行为；进一步规范学校办学行为，确保不延长学生在校时间、不组织学生集体补课；进一步规范教师从教行为，塑造良好师德师风。
三、工作任务
此次专项整治活动主要针对中小学教师利用寒暑假、双休日、节假日和课余时间组织有偿补课，要求认真落实以下八方面内容：
（一）重点治理中小学校组织学生集体补课及以家长委员会、班委会等名义变相组织补课收取补课费等问题。
（二）重点治理中小学校利用寒、暑假和学生休息时间举办各种学习班、辅导班、补习班和特长班进行有偿补课等问题。
（三）重点治理公办、民办中小学向社会培训机构提供举办补课活动的场所和设施等问题。
（四）重点治理在职教师举办或参与社会上任何部门、单位和个人组织的任何形式的辅导或补课并收取报酬等问题。
（五）重点治理在职教师利用职业便利为他人办班补课提供生源从中获利等问题。
（六）全面禁止教师挤占音乐、体育、美术、书法等课程违规补课。
（七）全面禁止教师以补课为名向学生收取资料费、考试费、早晚自习费。
（八）全面禁止学校领导指使、授意、默许、纵容教师在校内外办班有偿补课、有偿家教。
四、工作安排
（一）自查自纠阶段（6月1日至7月15日）。各校进行内部摸底调查，对存在的问题立即进行清理、登记、整改。要增强工作的预见性和主动性，对出现的倾向性、苗头性问题，及时采取有效措施加以治理，防止乱补课成风。要进一步完善各项规章制度，从改革体制机制、解决利益驱动问题4-
州、厅直有关学校要对检查出的问题认真开展整改落实工作，形成整改报告，报驻厅纪检组。
五、工作要求
（一）高度重视，明确治理责任。全省各级教育行政部门要充分认识开展治理补课乱收费工作的重要性，要将其纳入重要工作日程。要强化“一把手责任制”，各校校长是补课乱收费整治工作第一责任人，建立“一级抓一级，一级对一级负责”的制度，层层签订责任状。对于发生乱补课的学校，实行“一案双查”，除通报批评外，还要严肃追究相关责任人的领导责任。教育局与学校签订责任书，校长作为第一责任人与分管校长，分管校长与年级组长，年级组长与教师层层签订责任书，一级抓一级，一级对一级负责。重点学习《事业单位工作人员处分暂行规定》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《甘肃省教师公约》、《甘肃省师德师风十不准》、《甘肃省教师师德考核标准与评价办法》、《甘肃省202_年规范教育收费治理教育乱收费实施方案》、《甘肃省教育厅关于严禁中小学校利用节假日补课的紧急通知》、《教育部治理教育乱收费办公室关于202_年上半年6起中小学补课乱收费典型案件查处情况通报》等相关文件精神，要将有关要求印制家长信发给学生家长，保证传达到每一位教师、每一位家长，确保教师、学生家长两个层面100%全覆盖、全知晓。每个教师要写一篇治理违规补课、有偿家教的体会，各学校要组织全体教师集体宣誓并签订《承诺书》。
（二）严肃查处，以实际成果取信于民。各市州要把对乱补课违纪案件的查处作为纠风工作的一项重要任务抓紧抓好。各市州教育局要公布举报电话、邮箱等途径获取举报线索，对发现的违纪案件，要认真及时查处，切实做到发现一起，查处一起，绝不姑息。对于性质严重、情节恶劣、顶风违纪的典型案件，要进行公开处理，并通过新闻媒体向社会曝光，用实际工作成果取信于人民群众，切实解决中小学教师有偿补课的问题。
（三）建立长效机制，做好源头防范工作。全省各级中小学要坚持“向课堂要质量”的原则，坚持正常的学校教学工作作息时间。各市州教育局要加大督查度，结合专项治理工作，进一步完善师德师风建设制度，重点整治与长期监管相结合，以社会、家长、学生的满意程度作为衡量师德师风教育和规范教师行为的标准，要强化教育、强化监督，惩防并举，综合治理，确保专项治理工作取得明显的效果。
平凉市教育局办公室202_年6月24日印发-6-
第二篇：治理乱办班、乱补课、乱收费责任书
X X学校
202_年治理乱办班、乱补课、乱收费
责
任
书
为了进一步加强教育系统行风建设，树立教育系统良好形象，彻底治理在职教职工乱办班、乱补课问题，切实减轻学生负担，维护学生、家长合法权益，根据省、市、县相关政策，学校与全体教职工签订如下责任书：
1、各位教师要认真贯彻上级相关要求和精神，从讲政治，讲大局的高度，充分认识规范办学行为的重要性。要清醒地认识到乱办班乱补课，剥夺了学生自由休息的权利，影响了学生身心健康，加重了学生课业负担和经济负担，给教师群体和教育系统造成了恶劣影响。
2、教师认真学习省、市、县有关禁止在职教职工乱办班、乱补课、乱收费的各项政策、规定，加强教职工职业道德建设，大力营造抵制乱办班、乱补课、乱收费的舆论氛围。坚持依法执教，进一步加大“减负”的工作力度，切实规范办学行为。
3、积极采取有效方式方法，向学生、家长广泛宣传有关治理在职教职工乱办班、乱补课的政策、规定，主动接受群众和社会的监督。
4、按照“一把手”负总则的原则，认真落实“谁主管谁负责”原则，加强领导，明确责任，实行责任追究制。
5、学校要加强对本校教职工的管理和监督，对出现乱办班、乱补课、乱收费等问题的教师，要依据相关规定，追究当事人的责任。
学校校长：
学校教师：
202_年3月11
第三篇：治理教育乱补课、乱办班、乱收费自查报告
治理教育乱补课、乱办班、乱收费自查报告
治理乱收费工作是学校的一项重要工作，因此，学校对这项工作高度重视。在学期初，学校领导认真学习文件精神，明确自身职责，从思想上提高对开学治理乱收费工作的认识。首先，学校成立了由校长为组长的治理乱收费领导小组，制订了治理乱收费各项规章制度，治理乱收费工作由一把手校长亲自抓。其次，召开专题会议，落实零收费。同时严格按照上级要求，实施四免一补政策。开学初，学校对各班进行收费调查，未发现乱收费现象。
一、加强领导，健全组织。
在治理乱收费工作中，学校成立了工作领导小组，由祁桂英任组长，韩梅为副组长，部分中层领导为组员。做到学校一把手亲自抓，并指定专人负责这项工作，从组织上和力量上保证了此项工作的顺利开展。
二、加强宣传学习，提高自觉性
为增强全校对开展治理教育乱收费工作重要性和必要性的认识，学校利用各种形式进行动员部署。
1、严格执行上级文件精神，本学年，我校按照教体局的统一要求，保证全校学生免除杂费、学费、作业本费、教科书费，大力宣传四免一补政策，并认真执行。在开学前召开专题会议，学习治理教育乱收费相关文件，把握文件要求，明确各自职责与任务，有序地部署好开学工作。
2、学校根据市区教体局的文件精神，组织教师学习上级关于治理教育乱收费工作的文件、本校治理教育乱收费计划和实施方案，吃透精神，提高认识。在全校班主任工作、学科教师会议上，提出工作的相关要求，并与全体教师签订了《治理乱收费责任状》，要求全体教师必须认真对待，严禁私设项目收费，不得强行向学生推荐教辅用书，严禁私自动员学生订购教辅用书、练习册、教具、磁带等；不允许教师私自外出有偿补课、办托管班，严格收费纪律。坚决杜绝任何形式的乱收费现象发生。
三、加强制度建设，规范收费行为
我校在治理教育乱收费工作中，不断加强制度建设，坚持治理乱收费制度。
1.建立乱收费工作责任追究制度，并与各教研组长签订治理教育乱收费工作责任状。
2.严格执行四免一补政策。
3.不自立收费项目，坚持四免一补公示制，有计划地使用经费，严肃审批报销手续，坚决杜绝帐外帐、小金库、乱收乱支等违纪行为。
四、开展师德师风教育活动，提高教师师德修养水平
开学初，我校全体教师向家长、社会郑重承诺：廉洁从教，依法执教。不增加学生过重的课业负担，不以教谋私，不违规带生办班或校外兼课，不利用学生家长为自己办私事，不向学生推销教辅资料及其它商品，不搞有偿家教，不向家长索要任何钱物，自觉维护教师形象。真诚接受社会、家长、学生的监督。同时，召开专题会议组织全体教师学习了**市《教师职业行为禁行性规定（试行）》。要求教师要从细处着眼关爱学生，了解学生要细心、教育学生要耐心、服务学生要热心。严格按照《规定》要求自己，用清正廉洁敬业奉献打造出良好的师德形象。
五、建立健全监督机制，严格责任追究制度
加强与家长之间的沟通，家校良性互动，让家长拥有知情权和发言权，争取他们对学校工作的支持。
开学初，学校各班召开家长会，提供学校与家长交流的平台，增强了家长责任意识，进一步促进家校共育。同时，班主任向家长告知监督电话，向学生家长征求意见，并做好反馈工作。并热情接受家长的询问，解释新学期的新政策，让家长满意，社会放心。1.开通学校乱收费举报电话，设立家长信箱，主动接受学生家长、教职工和其他社会各界的监督。
2.建立家校联系表，校长亲自不定期给各班学生家长打电话，了解教师有无乱收费行为。在调查过程中，没有家长反映学校教师有乱收费的现象。
3.本学期开学初，学校组织相关人员对各班教师有偿补课、推销教辅用书、办托管班等项目进行了个别访谈，未发现问题。由于工作做得细致扎实，学生、家长对学校治理乱收费工作非常满意。
4.对投诉的收费问题及时查实、及时反馈，并及时给投诉人回访，未发现违规乱收费的现象。
我校始终坚持依法治校，严格治理乱补课、乱办班、乱收费行为，学校各项工作得以健康、稳定地开展，取得了可喜的成绩。
第四篇：治理乱收费
202_年中南财经政法大学研究生学费问题概况
中南财经政法大学（以下简称中南大）在202_年就曾因为违规收取两年制硕士研究生学费问题被南方周末曝光。在202_年夏，中南继续因为违背教育部等七部委联合通知要求，向计划内研究生收取学费问题而站在了舆论的风口浪尖上。这一事件从时间上看，大致经历如下阶段：
一、“公费-自费”阶段（202_年以前）202_级（含）研究生以前，中南实行“公费-自费”制度，按照入学成绩评定，一定三年，并按照最低标准（公费每月180元，发12个月；自费每月200元，发10个月，这在全国同类高校中都是较低的数额）给每位研究生发放生活补助。同时学校也在酝酿研究生培养机制改革，202_年即有非正式的征求意见稿，不过很少学生知道。在这一阶段，由于此前一直不知道教育部存在“不得向计划内研究生收取学费”的精神，所以期间是否存在多收、错收问题，暂且既往不咎，学生中间基本上没有大的异见。
二、研究生培养机制改革公开宣布阶段（202_年）在202_级研究生招生简章中，中南就公开宣布202_级起将实行“研究生培养机制改革”，所有研究生均缴费入学，然后按照入学成绩或者上一学年综合成绩评定一二三等的奖学金等级。在202_年9月由中南财经政法大学研究生部和党委研究生部编印的《中南财经政法大学研究生手册》第188-192页公布了《中南财经政法大学研究生培养机制改革暂行办法》（中南大研字
[202_]9号）和《中南财经政法大学研究生学业奖学金评选及管理办法（试行）》（中南大研字[202_]19号）。内容甚多，但关键的参评对象、等级、比例和金额概述如下。参评对象为202_年以后入学的全日制普通研究生，即人事档案和工资关系转入我校脱产就读的硕士研究生和博士研究生，不包括实施单独考试、少数民族骨干计划、委托培养等类别研究生，专业学位研究生具体办法另定。硕士分三等学业奖学金，一等30%，每年12000元；二等50%，每年7000元；三等20%，每年202_元。但是需要说明的是，每等金额中间有202_元是以每月202_元的补助形式发放的，也就是说，20%的三等实际上奖学金为零。博士奖学金分为两等，一等50%，每年22000元；二等50%，每年16000元，但博士学费是12000每年。此方案公布后，博士研究生曾经主张过奖励资助太低，但无公开结果。202_级学术性硕士研究生入学之后，按照考研成绩评定的等级，交了第一年学费并享受了各自的奖学金。【学校要求先交学费再返奖学金，否则不予注册学籍】202_级专业学位硕士第一年都交了学费，不分计划外计划内，不分调剂与非调剂，且不享受每月200元的补助。后来专业学位硕士有意见，又给他们发放了每月200元的补助。【这是学校政策公开后第一次变化。】
三、试行“学业奖学金”阶段 202_年开学后，即面临着中南历史上第一次评学业奖学金，学校反复修改政策，学生也人心惶惶。这一阶段大致又分为以下几个小阶段：
1、202_年4月到5月，25%说阶段。202_年4月，学校开始制定学业奖学金实施细则，对象为202_级硕士研究生和以后的研究生，发布了一个征求意见稿，主要涉及到评定标准中各项加分情况，找了部分班级的少数学生代表座谈，听取意见，但是后来结果显示，代表性并不广泛，而且意见也没有被充分采纳。后来学生知道，学校这期间已经制定了《中南财经政法大学研究生培养机制改革办法》（中南大研字[202_]14号）和《中南财经政法大学研究生学业奖学金评定办法》（中南大研字[202_]15号）。以上两个文件内容很少学生看到，但到了202_年5月，去年全额缴费的专业学位硕士据说也可以参评学业奖学金，学工系统传达的通知也证实了这一点。【这是学校政策公开后第二次变化。】 由于一等是一万二，三等是两千（按补助发放，实际没有），差距悬殊，贫富分化，发生法律硕士专业202_级某些班级想平分班里同学获得的奖学金的事情，引发了网友在中南非官方论坛浓情中南上的热烈讨论，学校领导也表态将严查并制止平分奖学金。但随后（5月底6月初）学校发布的文件显示，学校为了平息三等奖学金同学的不满，进行了一次非正式修改，也就是后面说的6月修订，采取了“劫富
济贫”的做法，将一等比例变成了25%，金额不变；三等比例变成25%，金额由202_提到了4000。大部分人无奈接受了这一决定。【这是学校政策公开后第三次变化。】 与此同时，一则教育部等七部委4月22日联合通知也在网络流传，通知称“严禁向计划内研究生收取学费”。但中南的研究生此时经过学校一年多的“吹改革风”，认为此通知不适用于本校培养机制改革。
2.202_年6月中下旬，90%说阶段 法律硕士平分奖学金**之后，6月中下旬突然有消息灵通人士称90%的档案转入本校的全日制研究生可享受一等奖学金，这一口径在研究生放暑假之前也通过学工系统得到传达，很多同学比较满意。【这是学校政策公开后第四次变化。】很多同学至今仍不知道学校又改了政策。同时，大家开始注意到前述七部委通知和学校此番主动扩大受益范围之间的关系。
3.202_年7月12日，学校公布校务公告，60%说阶段 放暑假后，学校在202_年6月29日召开了校务会议，对4月制定的的学业奖学金制度进行修订，在校务公告中公布称全日制脱产博士全免费，每月800元补助；硕士按照国家计划内60%享受免学费待遇（一等奖学金1000元），40%交一半学费（二等奖学金5000元）。【这是学校政策公开后第五次变化。】此文件一开始被同学们叫好，因为很多人误解了“国家计划内人数”和“实际招生人数”的区别。同时，也产生疑惑，与前面90%一等奖学金的口径有差异。但是，已经有网友发现这一规定与七部委通知精神严重不符，在7月12日发帖指称学校“圈钱”，引发网友热烈关注，越来越多的人认识到七部委通知针对的正是学校借培养机制改革之名乱收费的情况，所以开始要求学校领导解释诸多疑惑，包括计划内与计划外的区分标准，调剂生和专业学位硕士是否享受奖学金，原有补助是否依旧等问题。
4.202_年7月13日，学校悄然修改校务公告，65%说阶段 也许因为网络讨论太热烈，直指学校要害，7月13日，刚刚公布一天左右的校务公告上面的数字被改成了65%和35%，也就是第二次修订。【这是学校政策公开后第六次变化。】学生对学校这种朝令夕改更加愤慨，也更加坚定地认为学校在此事情上面是心虚的，于是更加激烈的声讨学校。
5.202_年7月16日，学校发布公告，解释65%说阶段 7月16日，学校也许在学生舆论压力之下，在校园网单独发布校务公告，解释7月13日修改之后的65%的含义。仍然坚持国家计划内65%的标准，也就是说，计算基数是以计划内人数为标准的，部分计划内学生免费，但部分计划内学生要交一半的学费。部分学生认为，学校这一措施再次坐实了学校违反教育部规定的问题，更加气愤，纷纷扬言举报和曝光，并采取实际行动。期间，有学校工作人员将有关文件陆续上传至网络，便利了大家的讨论。
6.202_年7月18日至今，研究生院公布文件定稿，坚持65%说阶段 7月18日，研究生院发布《关于组织202_-202_学年研究生学业奖学金评定工作的通知》，《中南财经政法大学研究生培养机制改革办法（202_年4月制定，202_年6月第一次修订，202_年7月第二次修订）》（中南大研字[202_]14号），《中南财经政法大学研究生学业奖学金评定办法》（中南大研字[202_]15号），《关于研究生学业奖学金评定办法的几点说明》等四个文件。这四个文件可能是目前最后的学校文件，规定：硕士研究生学业奖学金分为一等奖和二等奖两个等次，获得一等学业奖学金者免收当年全额学费，获得二等学业奖学金者，减免当年二分之一学费；硕士研究生学业奖学金指标以教育部下达的当年国家计划招生数为依据，按一等奖65%、二等奖35%核定，在本年级内实行动态管理，每年根据硕士研究生学业表现予以评定。一年级新生按入学考试成绩或考生来源评定，二、三年级研究生按上一学年的综合表现评定。继续坚持国家计划内人数65%的标准，并且详细列明了分配到各学院的国家计划人数，参评人数，一等奖指标，二等奖指标，并包括202_级新生的相关数据。还公布了研究生奖学金申请表。
研究生培养类别分为国家计划内非定向研究生、国家计划内定向培养研究生、委托培养和自筹经费研究生四种。
①定向和非定向研究生：由中央或地方财政拨款培养的硕士生，分定向和非定向两种。定向生按定向合同就业；非定向生可按所在学校推荐，本人与用人单位双向选择的办法就业；
② 委托培养研究生：委托培养硕士生的培养经费由用人单位提供，毕业后按委托培养合同就业；
③自筹经费研究生：自筹经费硕士生的培养经费由招生单位在培养条件、指导力量具备的前提下，用指导教师的科研经费，或向社会多种渠道筹措解决。学生毕业后按自筹经费培养合同就业，合同中没有规定就业去向的，通过“双向选择”办法就业。
——202_年全国硕士研究生网上报名指南http://yz.chsi.com.cn/z/yz2012wb/index.jsp
计划内研究生禁收学费
根据七部委制定的实施方案，各省区市教育行政部门要在今年上半年制定治理义务教育阶段择校乱收费问题的实施方案，向社会公布并报教育部备案。
实施方案规定，严禁高校以研究生培养机制改革、开办软件学院、中外合作办学等名义违规收费，严禁向计划内研究生收取学费。
——《教育部等七部门关于202_年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》
国家规定学校在首次为学生办理各种证卡不得收取工本费和押金
第五篇：治理乱收费材料
治理乱收费自查报告
为了更好地贯彻国家治理中小学乱收费工作会议精神，增强学校收费工作的透明度，有效制止乱收费的行为，我校根据实际情况，开展了收费工作自查，现将自查情况总结如下：
一、领导重视
为使减轻学生负担、治理乱收费现象工作落到实处，学校成立了以校长为组长，中层领导、学生家长代表、财务人员为成员的“减负治乱”工作领导小组，切实加强组织领导。
领导小组负责对上级文件的执行情况进行检查并向全校师生通报全校收费情况、并接受社会监督，各处室负责人和班主任均对收费现象高度重视，切实落实了收费管理制度，坚决遏制了乱收费现象。
二、严格执行各项规定
1、严格执行义务教育收费政策
学校无参与应由有关部门收取的代收费项目的行为；无强制性收费和从中谋取个人利益的行为；无各种形式的强制服务、强制收费的行为。学校更没有擅自私立收费项目，提高收费标准。
2、严格执行教育收费公示制度
学校严格执行了收费管理，执行了教育收费公示制度，并按规定的内容和方式进行了公示。并且公示的项目和内容标准已经有关管理部门审核，并实行校务、政务公开，自觉接受教师、学生和社会的监督。
3、严格执行学校财务管理制度
严格执行学校财务管理制度和收支两条线管理办法，按照规定的用途使用学校收费资金。学校未用事业收入发放奖金、补贴、津贴、实物及组织公费旅游。在开展工作中严肃财经纪律，并加强了财务人员的定期培训制度，提高了财务人员的业务水平能力和财务管理意识。
三、规范各项管理制度
1、规范收费行为
一是学校无超标准、超范围和自立项目收费。二是学校无违反规定举办收费辅导班、补习班，学校也没有在节假日期间举办各种补习班性的办班活动和以竞赛的名义收取任何费用。
三是我校严格禁止以各种名目向学生摊派钱物。未组织学生统一购买教辅材料，也从未组织学生统一购买教辅材料。
四是学校对学生着装采取自愿原则，不强制收费。
2、规范办学行为和用书行为
学校严格执行了省教育厅制定的《中小学教材证订目录》征订学生用书，没有强制学生订购《中小学教材征订目录》以外的用书及各种复习资料，学习用品和其他物品，在中小学教材、教辅材料的发行等环节中，未出现违规收费行为。学校也无使用盗版、盗印和非法出版教学用书的现象。
四、疏堵并举
由于学校规范收费监督与管理，未组织学生统一购买任何教辅材料。截止目前，学校未发现任何严重乱收费行为。
以上是我校收费情况自查说明。我校将始终严格执行上级的收费政策，进一步规范学校收费行为，做好收费政策的宣传，依法治校，坚绝杜绝乱收费行为，进一步提升学校整体办学水平。
古城营中心小学 202_-2-18
治理乱收费自查报告
古城营中心小学 202_-2-18
鲁公网安备37028302000876号