交通局依法行政工作五年规划

第一篇：交通局依法行政工作五年规划

县 交 通 局

全面推进依法行政工作五年规划

实 施 方 案

为了全面推进交通局依法行政，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省市县人民政府推进依法行政五年规划，结合交通系统实际，制定本方案。

一、指导思想和基本目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保证人民当家作主，依法参与管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，推进我县社会主义三个文明协调发展，全面建设和谐桓仁。

基本目标：经过五年的努力，使交通局职能实现基本转变，交通局的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制进一步完善，权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立，行政执法主体及其执法行为得到规范，行政执法水平进一步提高，行政执法责任制和效机制基本形成，防范和化解社会矛盾的机制基本形成，抵御和抗击各种风险的能力明显增强，行政监督制度比较完 1

善，监督机制基本落实到位，监督力度明显加大，监督效能得到提高，全系统各级领导干部和行政机关工作人员的法律意识和法治观念明显增强，依法行政、依法办事的能力明显提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围进一步形成。

二、主要任务和工作措施

（一）转变职能，深化行政管理体制改革

切实转变职能，完善政务公开制度，贯彻行政许可法，规范行政许可行为，建立许可责任追究制度，对滥用职权乱许可的，要追究其行政责任。

（二）建立健全科学民主决策机制，实现行政决策程序化、民主化、法制化。

结合交通局实际，实行依法决策、科学决策、民主决策，保证各项决策切合实际、体现民意、合法有效。要完善行政决策程序，建立行政决策听证制度和听取意见制度。要建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度，加强监督，定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈，并适时调整和完善有关决策，实现决策权力和决策责任相统一。

（三）加强规范性文件的制定工作，提高制度建设质量。规范性文件的制定要符合我县和交通部门的实际，内容要具体、明确，具有可操作性，能够切实解决问题，内在逻辑严密，语言规范、合法、准确。建立和完善规范性文件的合法性审核、审查制度、广泛论证制度、公开发布制度、备

案审查制度和经常性清理制度。规范性文件发布后15日内必须报政府法制机构备案，对规范性文件应当做到有备必审、有错必纠，适时对已制定的规范文件进行修改和废止，切实解决法律规范之间的矛盾和冲突。

（四）理顺行政执法体制，加快行政程序建设，规范行政执法行为。相对集中行政处罚权，实行综合行政执法，减少行政执法层次，依法合理划分执法权限，形成上下部门之间合理分工、协调动作的执法新机制，逐步解决执法职能交叉、多头执法、重复执法、执法扰民的问题。建立健全行政执法主体资格制度，清理、确认并向社会公告行政执法主体，实行行政执法人员资格认证、证件管理和培训考核制度，保证系统内行政执法人员持证上岗率达到100%，坚决杜绝无证上岗和临时工执法现象。规范行政执法程序，严格按照法定程序执法，认真贯彻《行政处罚法》和《行政许可法》等相关法律，把保证公民的陈述、申辩、听证、申请复议和提起诉讼等一系列权利作为健全行政执法程序工作的重点，落实市政府法制办制定的立案、结案领导审批制、两人以上办案制、合法性审查制、办案公开制、告知诉权制、公开听证制等制度，力争202_年全系统依法办案率达到99%以上。健全行政执法案卷评查制度，实行一案一评，将评查结果纳入年终考核内容。完善行政执法责任制和行政执法评议考核制，要将执法任务层层分解，落实到每个执法人员的身上，确立行之有效的评议考核制度，力争202_年建立行政执法效果评估指标体系，实行行政效能监察，对行政执法作出客观、科学的评价，不断提高行政执法的质量，发挥行政执法责任制和评议考核制在规范行政执法中的重要作用。

（五）健全行政监督制度和机制，强化对行政行为的监督。加强执法部门的内部层级监督，加强行政监察和审计等专门监督，认真贯彻《行政复议法》，加强行政复议机构建设，严格执行罚缴分离和票款分离制度，完善并严格执行行政赔偿和补偿制度，全面落实市政府202_年制定的行政执法过错责任追究制度。

（六）积极探索防范、化解社会矛盾的机制。落实行政执法投诉制度，认真受理、处理公民、法人或其他组织对行政执法活动中的违法、不当现象的举报、投诉，理顺受理渠道，完善处理机制。贯彻《信访条例》，完善信访制度，切实解决人民群众通过信访举报反映的问题。

（七）不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。完善领导干部学法制度，制定严格科学的领导干部学法计划，促进全系统领导干部学习掌握公共法律和与本职工作有关的法律、法规、规章和规范性文件，要把系统内领导干部学习、掌握法律知识，依法决策，依法办事的实绩作为工作考核的一项重要内容。加强对行政执法人员法律知识的学习和培训工作，开展法制宣传教育和依法行政理论研究。建

立健全行政执法人员依法行政情况考核制度，考核结果作为执法人员任免、晋升、奖惩和辞退的重要依据。

三、实施步骤

第一阶段：准备阶段（202_年—202_年），主要抓好《纲要》的学习、宣传和培训，制定贯彻落实《纲要》五年规划及实施方案。

第二阶段：制度建设阶段（202_年—202_年），按照实施方案的要求，全面组织各项配套制度建设并实施。

第三阶段：检查总结阶段（202_年），准备迎接市县政府的考核、验收，并根据《纲要》制定下一个五年规划。

四、保障措施

（一）实行行政一把手负责制，由单位行政一把手对执法工作执法监督中的重大问题亲自抓、负总责，要定期不定期对全面推进依法行政工作的情况，特别是存在的问题和薄弱环节进行分析研究，采取有力措施予以解决，要把依法行政工作的成效列入领导干部任期目标责任制考核范围，做好推进依法行政工作的组织、宣传和调研，以保证依法行政工作顺利开展。

（二）切实加强政府法制机构和队伍建设。要高度重视和加强法制机构和队伍建设，积极为政府法制机构创造良好的工作条件，充分发挥其在依法行政中的参谋、助手和法律顾问作用。要以建立政治强、业务精、伤风硬的法制队伍为

目标，加大投入，建立经常性工作人员学习制度，努力提高自身素质，提高工作水平和质量，以适应全面推进依法行政的需要。

（三）加强对依法行政的督促、检查和指导。交通局将根据本方案和本单位实际情况，分阶段、有步骤地组织实话方案的落实，也将加强对本系统内的依法行政情况进行有效的督促、检查，同时也为了迎接202_年市县政府的检查和评价，对贯彻本方案不力的部门，予以通报批评，并追究有关人员的相应责任。

第二篇：交通局依法行政工作交流汇报材料

涡阳县交通局依法行政工作交流汇报材料

跟上时代节拍 推进依法行政

涡阳县交通局近年依法行政工作,在市交通局和县政府的领导下，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，围绕交通工作大局，服务中心工作，坚持在开拓中创新，在创新中发展，加强领导，加大宣传，强化监督，严格行政执法责任制，促进依法行政，交通行政执法整体水平明显提高，交通依法行政工作取得明显成就，顺利通过四五普法验收，主要情况汇报如下：

一、抓好五个到位 精心组织实施

我局从依法治国高度，把依法行政工作列入议程，摆上位置，局领导经常过问依法行政工作，宏观把握，微观入手，为依法行政工作排忧解难。

一、抓思想认识到位。以国务院《全面推进依法行政实施纲要》下发的有利时机，以宣传学习来促认识的不断提高，使大家认识到交通行政工作当前正在由政策规范走向法制规范，所有交通工作者必须增强依法行政观念，自觉学好法和用好法，在全局统一了思想。

二、抓组织领导到位。局调整成立依法治局领导小组，局长亲自挂帅任组长，下设办公室，作为具体办事机构，并向二级机构延伸，层层建立依法治理组织，健全网络。

三、规划到位，为落实依法行政各项任务，制定了《交通局依法行政规划》，确定了以交通执法人员法制培训为重点，将法制培训与执法资格培训相结合，由重点带动全面的思路，规划中明确了工作目标、主要任务、保障措施等，并逐制定计划，认真组织实施。四抓制度落实到位。局在《行政执法责任制实施方案》和《行政执法责任考评办法》基础上，重新修订印发《行政执法检查制度》、《行政执法公开制度》、《规范文件管理制度》、《错案追究责任制度》、《执法证件管理制度》、《学法制度》、《法律培训制度》等，使法制工作有章可循，确保学法时间每人每年不少于40学时。五抓落实到位。在实际工作中，因地制宜，抓好平时，突出重点，定期召开依法行政例会，分析形势，研究工作，布置任务，在人、财、物上予以支持，并定期组织检查、考核、评比，使交通局依法行政工作开展得有声有色，扎实有效。

二、内外相促 全方位加强法制宣传教育

开展法制教育培训，是促进依法行政的基础工程，我局把法制教育作为精神文明建设的重要内容。法制教育实行集中学与自学相结合，定期与不定期相结合，一般学与重点学相结合，以文明市民学校为载体，多层次、全方位开展法制教育培训。

一、领导干部、机关人员带头垂范，讲学习、讲政治、讲正气，学法、懂法、用法三位一体，坚持每月一学一考，做到有记录、有笔记、有考试、有成绩。

二、重点加强交通执法人员、企业经营管理人员教育，组织多种形式培训班，学政治、学法律、学业务，实行一学、二抄、三考、四评、五奖惩，量化考核，达到重点法律熟练掌握，学以致用。近三年来，共举办各类法律培训班5期，培训人数1000人次，全员普及《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家公务员条例》、《公路法》、《安徽省道路运输管理条例》等法律法规10余部，购置普法教材300余套，参加普法考试202_余人次，考试合格率100%，大大增强交通干群法制观念。去年4月份组织依法行政培训，开展《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》学习，邀请市交通局和县法制办授课和现场指导。十一月局采取“走出去”的办法，组织运政、稽征、路政站队负责人40余人，参加北京交通管理干部学院在长沙举办的《道条》及配套规章培训班。

三、按照县委、县政府统一部署，在开展法制教育培训同时，我局结合行业特点，抓好面上宣传，利用宣传栏、报刊、广播、电视等形式，广泛开展“三法一例”，即《行政许可法》、《行政处罚法》、《公路法》和《中华人民共和国道路运输条例》的宣传，树立交通法律法规权威。

四、利用法规宣传月、道路运输市场整顿等形式，大张旗鼓地宣传交通法规。几年来，共开辟法律宣传栏20余期，宣传条幅60余条，组织宣传月活动6个，出动宣传车160余台次，总投入2万余元，法制宣传丰富多彩，使交通法规深入人心，走进万家。

三、健全制度 推行执法责任制 按照“执法任务具体化，执法责任明晰化，执法为规范化”的目标，层层推进行政执法责任制，局与运管所，运管所与站队签订责任书，做到一级抓一级、一级对一级负责，把执法责任层层落到实处。加强机关建章立制工作。局各股室针对工作业务特点，按照有关法律法规，建立局各类工作制度，汇编成册，并创造性制作台式工作制度，出台了《交通局工作人员十条禁令》。为改进机关作风，提高机关效能，局编制了《机关效能建设手册》，使局机关各项工作纳入规范化、制度化轨道。规范法制业务程序，参照县政府法制业务程序，县交通局启用了“行政执法监督专用章”和“行政复议专用章”，加大执法监督力度。大力推行政务公开工作。在交通局大门、走廊等处设立公开栏，公开法律法规条款，推行执法“五公开”，组织行政许可事项的清理。贯彻《行政许可法》，公示行政许可事项、条件、程序、期限、收费等，方便广大人民群众学习法律和社会监督，作到硬件过硬，软件不软。

四、加强队伍建设，强化队伍素质。

首先加强执法人员管理，印发了《涡阳县交通执法人员管理办法》，规范执法人员行为和考核。

二、鼓励执法人员职后再教育，参加各类学历教育，大专以上学历人员90%以上。三是以行政执法资格认证为契机，加强执法人员培训，交通执法人员作到了持证上岗，文明执法。

四、开展“依法治交、执法为民”活动，加强交管站队思想建设、作风建设、基础建设和法制建设，切实作到执法为民、依法行政。五利用执法证年审为契机，严格执法人员考核，岗位培训、奖惩情况年审，实行一人一试卷一总结，促进了执法人员依法行政意识。

五、强化执法监督，推进依法行政。

为及时发现和纠正违法或不当行政行为，强化执法监督，严格执行《交通行政执法监督规定》，规范执法行为，明查暗访执法人员持证上岗、岗位考勤、执法风纪、执法程序、基础台帐等工作，每年局法制股牵头进行两次法制和执法检查，组织了《行政许可法》实施情况检查，促进依法审查行政许可申请，规范行政许可行为。不定期抽查5余次。从检查情况看，检查所到单位把执法工作摆上重要位置，健全制度，加强法律宣传教育，推行执法公开，坚持

依法行政、文明执法、廉洁执法，作到程序合法，建立执法档案，卷宗装订整齐，材料基本完整，取得了很好成效。通过检查增强执法人员法制意识和观念，有效减少了执法过错，行政复议、行政诉讼案件为零。

二、实行执法案卷评查制度，采取抽查和现场指导，从实体和程序等加强考核，提高执法质量。九月份，县法制办对交通执法案卷抽查合格率90%。

三、拓宽监督渠道，按照县纪检委投诉网络建设要求，局成立投诉受理中心，截止目前，受理案件10余件，投诉满意率95%。

四、开展行风建设，印发进一步加强交通系统行风建设的意见，组织专项检查，营造良好行风形象。

六、加强交通行政执法力度，建立统一开放、竞争规范、有序的运输市场秩序。以行政执法为核心，以检查和考核为保障，重点抓法律、法规的实施。针对运输市场黑车非法营运各种矛盾多等突出问题，多次印发宣传材料，向车主宣传交通运输法规，组织开展了道路运输专项治理行动。认真贯彻上级整顿客货运输市场文件精神，通过宣传动员、车辆更新、行政执法等手段，提高了运力档次，净化了运输秩序，加强“三优”、“三化”目标管理，基本实现“车进站，人归点”，道路运输行业管理趋于规范。加强《公路法》宣传，组织开展了超限车辆专项治理，规范了运输市场秩序。

总之，我局依法行政工作取得一定成绩，同时，应该看到，依法行政是一项系统工程，当前尚存在一些问题和不足，如职能转变没有完全到位，执法环境需要进一步改善，执法人员依法行政素质参差不齐，执法监督落实不够，宣传教育不够深入广泛，这需要在今后的工作中，从依法治国的高度，深入贯彻十六大精神，开拓进取，自我加压，求真务实，把交通依法行政工作推向一个新水平。

第三篇：岚皋县交通局202_依法行政工作安排总结

岚皋县交通局

202_依法行政工作安排总结

202_年岚皋县交通运输局在交通运输管理依法行政工作，在岚皋县县委县政府的领导下，严格按照上级有关依法行政的文件精神，依法行政，文明执法，狠抓执法人员的思想教育，努力提高执法水平和服务水平，确保行政执法工作的公正、文明、廉洁、有效的杜绝了公路“三乱”的不良现象发生。现把我局依法行政工作做如下总结：

一、不断加强对依法行政工作的领导

为了加强对交通运输执法工作的领导，我局由局长统一管理，分管路政，收费工作的两名副局长具体管理的领导机制。每年党总支都把此项工作作为重中之重来抓，由党总支明确各级行政执法责任，逐级逐人的签订责任书。由于我局多年来始终重视行政执法工作，并亲自挂帅、职责分明、有效地保证了我局执法工作的规范和有序开展。

二、依法行政、秉公执法

几年来我局作为县域交通行政执法单位，认真履行法律、法规赋予我们的行政执法职责严格遵守有关行政执法的规定始终坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法治原则。一是利用新闻媒体、宣传车、标语以及宣传单等方式积极向社会宣传交通的各项法律法规，培养民众的相关法律意识。

二是执法人员严查侵犯路产、路权、拖欠、漏缴养路费等违法、违章现象，并严格按照合法程序，合法依法予以处理。多年来，我局派出路政车辆进行巡查，始终保持月人均上路29天，事案查处率100%、收费执法人员加大公路稽查、上门催缴和源头管理的力度，采取“跟、查、堵”的方法，为国家征缴足额的公路建设资金。三是加强与公安、法院的协调和联合，强化依法行政的力度。每年我们都跟公安部门联合，共同整治侵害路产、路权的现象，同时我们还充分与法院协调，利用了法律武器，对那些拒不服从公路管理，长期拖欠养路费的“钉子户”申请法院的强制执行，真正起到执行一案，震慑一片的作用。

三、提高执法水平，加强行政执法的监督管理

为了提高我局执法人员的执法水平，我局各级分管领导对其下执法人员进行了系统、全面的执法知识培训。每年我局都会根据我县具体实际情况制定相应的《公路管理工作意见》、《养路征稽工作意见》、明确执法人员必须统一着装，持证上岗，同时深入、细致的做好执法人员的思想政治工作，对他们进行宗旨教育、爱国主义教育、理想信念教育、职业道德教育和作风纪律教育。为了加强对行政执法工作的管理监督，我局充分发挥了局纪检工作的职能。一是在制定《年纪检工作意见时》，重点把行政执法工作作为纪检的对象，把纪检全过程纳入到行政执法工作中去。二是认真执行上级有关罚款收缴分离制度，加强对罚款票据和行政事业性收费票据的统一管理，从源头上制止“公路三乱” 等不良

行为的发生。三是我局设立了廉政举报信箱、向社会公布了举报电话、积极接受人民群众对我们执法工作的监督，同时在向局内部干部职工进行执法工作意见征求，并接受县人大对我局的行风评议。

四、我局行政执法工作中存在的问题

行政执法工作直接影响着党和政府的形象，影响着我们交通部门在人民群众心中的地位，经过认真总结，深刻反思和积极检查，我局在行政执法工作中存在以下问题：（1）受费改税政策的影响，给规费征收带来了一定的不便，存在费源流失现象。（2）执法人员的思想素质有待进一步提高。（3）在执法过程中对“说情风”抵制不力。

第四篇：市质监系统全面推进依法行政工作五年规划参考

为贯彻落实党中央依法治国的基本方略，在我市质监系统全面推进依法行政，努力建设法治政府，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）和《浙江省质量技术监督局贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的工作方案》、《台州市全面推进依法行政工作五年规划（—）》，结合本系统实际，制定本规划。

一、全面推进依法行政的指

导思想、目标和基本要求

（一）指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，坚持执政为民，全面贯彻落实依法治国基本方略和《纲要》重要精神，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，进一步推进质量技术监督行政管理向依法决策、依法管理、依法运行转变，促进我市社会经济环境协调发展。

（二）经过五年的努力，基本实现以下目标：

1、制定质量技术监督规范性文件等制度建设，符合宪法和法律法规规定的权限和程序，充分反映客观规律和最广大人民的根本利益，为社会、经济的可持续发展提供制度保障。

2、科学化、民主化、规范化的决策机制和制度基本形成。产品质量信息公布全面、准确、及时，社会公众能够有效参与决策。质量技术监督行政管理做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信。

3、质量技术监督法律、法规、规章和标准得到全面实施，公民、法人和其他组织合法的权益得到切实保护，违法行为得到及时纠正、制裁。

4、质量技术监督行政执法程序得到遵守，行政执法行为得到规范。质监部门履行法定职责，不仅遵守实体法规定，还严格遵守行政执法的程序法规定，特别是现场检查程序、行政许可程序、收费程序、处罚程序、复议程序以及行政应诉程序、行政赔偿程序、强制执行等程序，并使用国家规范的质量技术监督行政执法文书。

5、质监部门所拥有的行政权力与所承担的责任紧密挂钩，与质监部门自身的利益彻底脱钩。行政监督制度和机制基本完善，层级监督明显加强，行政监督效能显著提高。

6、质监系统工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念明显提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围基本形成；依法行政的能力明显增强，善于运用法律手段进行行政管理。

（三）基本要求：

全面推进依法行政，必须坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，把尊重和保障人民群众的利益作为依法行政的根本出发点和落脚点；做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一；切实转变行政管理理念和工作作风，强化服务意识和服务职能，提高办事效率和服务水平；强化责任意识，自觉接受人民的监督，做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

二、全面推进依法行政的主要任务、工作措施和要求

(一)改进行政规范性文件制定工作，提高制度建设质量

1、加强质量技术监督规范性文件制定工作。围绕全面建设小康社会的要求，根据我市经济、社会发展的实际需要，科学合理地制定质量技术监督行政规范性文件制定计划，逐步建立适应社会主义市场经济体制、符合可持续发展战略的制度体系。在制定质量技术监督规范性文件等制度建设方面，要坚持为质量技术监督行政管理服务的方向，坚持质量技术监督法规体系的完整性与实施的可行性相统一的原则，注重规范性文件的可行性，切实提高质量技术监督制度建设的质量和实施效果。

2、改进制度建设的工作方法，增强各项管理制度的可操作性。建立健全五项制度：一是质量技术监督规范性文件制定成本效益分析制度。提出质量技术监督规范性文件制定项目，要实行规范性文件制定项目的经济技术可行性论证；提出重大管理制度和政策方案，要深入分析成本和效益。二是专家咨询论证制度。提出规范性文件制定项目，要按照实现决策科学化和民主化的要求，实行制度制定工作者、实际工作者和专家学者三结合，从制度上保证听取法律专家和第一线质量技术监督管理人员的意见。三是公众参与制度。起草涉及人民群众利益的草案，应采取听证会、论证会等形式听取公众意见，必要时在政务网站和有关报刊上公布草案，广泛征求社会各界的意见，增强质量技术监督规范性文件制定项目、制定过程的公开性和透明度。积极探索建立对听取和采纳意见情况的说明制度，使质量技术监督规范性文件更加充分体现最大多数人民群众的根本利益。四是质量技术监督规范性文件定期评估和定期清理制度。规范性文件及其确立的重大质量技术监督管理制度实施之后，要实行实施效果的定期评估和规范性文件的定期清理，对不能适应新形势的要求，与有关法律法规规定不一致或相抵触的，要及时按规定程序修改或者废止。五是规范性文件的备案审查制度。各县（市、区）质监部门制定的规范性文件要报送市级质监部门备案，市级质监部门要依法审查、纠正其中的违法或者不当

问题，确保政令畅通。

（二）改革质量技术监督行政管理方式，促进行政管理透明高效

1、严格执行《行政许可法》，规范质量技术监督行政许可行为。要依法全面清理质量技术监督行政许可事项，取消不符合法律、法规规定的许可事项，并公布清理结果，杜绝违法设定和实施许可的行为。要规范行政许可工作程序，建立行政许可听证制度，按

照《台州市行政许可听证规定》的听证范围和有关程序、规范的听证法律文书格式，组织开展质量技术监督行政许可听证工作，保障公民、法人和其他组织的知情权、陈述权和申辩权。要优化质量技术监督行政许可工作程序，健全行政许可公示制度，积极推行电子政务建设，在政务网站公布行政许可事项、办事依据、程序、期限和文书表格等，方便申请人采取数据电文方式提出许可申请，逐步与相关政府部门实行信息互通、资源共享，提高行政许可的公开性、透明度和办事效率。要建立相对固定的服务场所，实行一个窗口对外，方便群众办事。要建立健全质量技术监督行政许可监督检查制度，认真履行对许可对象实施有效监督的责任。

2、进一步推进质量技术监督政务公开。在领导体制上坚持党组（党委）统一领导，综合业务部门主抓，纪检监察部门组织协调。要扩大政务公开的内容。实行办事公开制度，公布办事内容、条件、程序和投诉渠道，告知当事人实施行政行为的依据、权限和程序，以及当事人的法定权利和应当履行的义务，要突出抓好收费、行政许可、行政处罚等特殊环节的公开。实行政务信息申请公开制度，对与公民、法人和其他组织利益密切相关，或者人民群众关注的热点、难点问题，及其它质量技术监督行政管理政务信息，除依法不宜公开之外，均应向申请公开的单位或个人公开。公开的内容要做到合法、完整、规范、具体、统一和有效。在公开形式上，要建立部门新闻发言人制度，加强和规范政务信息发布工作；采取建立政务公开网页、在办公场所建立政务公开栏，有条件的可设置电子屏幕、手触电脑终端、报刊专版等形式，推进政务公开制度化。在工作方法上，始终同反腐倡廉、行风建设相结合。在监督保障上，建立群众与社会参与的监督机制，确保公开内容真实有效。

3、建立产品质量纠纷排查调处机制。要加大信访工作力度，实施重点信访件挂牌督办和领导包案制度、重点信访件处理集体讨论和信息通报制度、信访工作责任追究制度，切实解决人民群众通过信访举报反映的问题。要充分发挥调解的作用，对依法应当由质监部门调处的产品质量纠纷，要按照法定权限和程序，遵循公开、公平、公正的原则及时处理，经调解达成协议的，应当制作调解书；调解不能达成协议的，应当及时告知当事人救济权利和渠道。要积极探索解决产品质量纠纷的新机制。

(三)建立健全行政决策机制，提高行政决策水平

1、建立健全科学民主的质量技术监督行政决策机制。要牢固树立依法决策意识，不断增强领导干部的法制观念和法律意识，提高依法决策的领导能力和执政水平，推进决策科学化、民主化、法制化。要严格按照法律、法规和规章界定的权限范围行使行政决策权，不得越权决策。要按照《纲要》的要求，建立健全公众参与、专家论证和质监部门依法决定相结合的行政决策机制，并按照修改后的《国务院工作规则》的规定，修订本单位的工作规则，完善内部行政决策规则和决策程序，提高决策水平。除依法应当保密的外，行政决策的事项、依据和结果要通过媒体对外公开，便于公众查阅。涉及全局性或者公众利益的重大质量技术监督决策事项，应当事先组织专家进行必要性和可行性论证。涉及公民、法人和其他组织利益的行政许可事项，可以通过适当形式向社会公布，通过举行听证会等形式广泛听取意见。

2、按照“谁决策、谁负责”的原则，建立决策责任追究制度。要加强对质量技术监督行政决策活动的监督，完善监督制度和机制，明确监督主体、监督内容、监督对象、监督程序和监督方式。对违法和不当进行质量技术监督行政决策活动的，要依法追究责任人的法律责任。

（四）完善行政执法体制和程序，规范行政执法行为

1、完善质量技术监督行政执法体制。要建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的质量技术监督行政执法体制，进一步明确质量技术监督行政执法权限，落实行政执法责任。要实行行政执法人员资格认证、证件管理和培训考核制度，没有取得执法资格的人员不得从事质量技术监督行政执法工作。

2、严格规范质量技术监督行政执法工作程序。要认真贯彻《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》，按照国家质检总局对质量技术监督行政执法基本程序的统一规范，建立健全质量技术监督稽查、行政许可、行政处罚、行政复议、行政应诉、行政赔偿及行政强制等主要行政执法行为的程序性制度，规范行政执法文书。要按照法定权限和法定程序实施行政行为。履行法定职责，不仅要遵守实体法规定，还要严格遵守行政执法的程序法规定，切实保障行政相对人和利害关系人依法享有的知情权、陈述权、申辩权和救济请求权，减少质量技术监督行政执法的程序性错误。

（五）完善行政执法监督体系，加强行政执法监督

1、加强执法主体内部自我监督。要在执法工作中贯穿行政执法责任制“一条主线”，实现既要保护公民的合法权益，又要提高行政效率“两个目标”，抓住立好法、学好法、用好法“三个环节”，做到执法主体、执法行为、执法程序和执法形式“四个合法”，确保执法的依据、责任、权限、手段和要求“五个明确”，全面推进行政执法责任制。要进一步健全对行政许可、行政处罚等直接影响行政相对人权益的行政执法环节的内部监督制度和制约机制，按照权力与责任挂钩、权力与利益脱钩的要求，实行违法行为调查与实施处罚分开、罚款决定与罚款收缴分离、收费“收支两条线”。要研究完善行政执法效果评估的指标体系，探索行之有效的质量技术监督行政执法评议考核制度，对行政执法作出客观、科学的评价。要建立和完善行政执法过错责任追究制度，明确领导干部和工作人员不履行法定职责或者违法行使职权行为的责任，界定过错责任追究范围，规范过错责任追究程序，及时纠正错案，保护公民、法人和其他组织的合法权益。要积极探索执法激励机制，逐步建立行政执法绩效评估和奖惩办法。

2、完善执法外部监督机制。各县级质监部门要实施人大、政协议（提）案落实情况的跟踪检查和报告制度，自觉接受同级人大及其常委会的监督和政协的民主监督。要实施案件移送制度、行政诉讼案件应诉制度、国家赔偿制度，接受人民法院的司法监督。要实施规范性文件和重大行政处罚案件备案制度、行政执法情况统计报告制度、行政复议制度，加强系统内部的层级监督。尤其要强化行政复议制度。市级质监部门要全面、正确地履行复议法规定的职责，严格依法受理、办理行政复议案件，坚决纠正下级质监部门违法、明显不当的行政行为，保护行政相对人的合法权益。要实施政务公开制度、重大行政执法行为公示和听证制度、信访制度，接受人民群众的监督。要实施重大产品质量情况通报制度、产品质量公报制度，接受社会舆论监督。

（六）深入广泛开展法制宣传教育，提高质量技术监督工作人员依法行政的观念和能力

1、加强内部普法教育力度。要建立健全领导干部学法制度。制定严格科学的领导干部学法计划，通过理论中心组学习、法制讲座、法律培训、自学等多种形式，促使质监部门各级领导干部能够熟悉法学基础理论知识，掌握宪法、其他基本法律以及质量技术监督法律法规和规章，增强法律意识，提高法律素养，提高依法决策和依法管理的能力和水平，做到敢于执法、善于执法。实行领导干部学法考试考核制度，把领导干部学习、掌握法律知识的情况和依法决策、依法办事的实绩作为干部年终考核和提拔任用的一项重要内容，并作为一项重要制度，长期坚持下去。要加强公务员尤其是行政执法人员法律知识的学习和培训。建立健全公务员法律知识培训和考核制度，采取自学与集中培训相结合，以自学为主的方式，组织公务员学习通用法律知识和质量技术监督法律知识，学法时间每年不得少于40小时，并把学法培训情况与公务员的录用、考核、职务晋升、提拔任用等结合起来。深化行政执法人员的法律培训，行政执法人员必须参加公共法律知识和专业法律知识的学习培训，经考试合格，才能申领国家质检总局制发的行政执法证件，持证上岗执法。每年要分期分批对行政执法人员进行脱产培训，更新执法人员的法律知识，提高执法技能和执法水平，脱产时间每年不少于一周。法制工作机构和执法机构要加强对依法行政进程中出现的新情况、新问题的研究，并把理论研究的成果及时应用到依法行政工作中，为依法行政的长远发展提供智力支持，不断提高依法行政工作水平。

2、广泛开展法制宣传教育。要运用多元化、人性化、互动化的方式深入宣传质量技术监督法律法规和政策措施。要推进面向市县党政领导的质量技术监督普法教育工作，与市、县级党校合作开设质量技术监督行政管理课程，对市、县党政领导干部进行系统的质量技术监督法制教育。要结合产品质量日常监管进行普法宣传，特别要结合各项专项执法活动开展有声势的集中宣传，用以案说法，用事实教育行政相对人，并加强对企业经营管理人员质量技术监督政策法律知识培训，提高行政相对人的守法意识。继续推进对青少年学生的质量技术监督法制教育。加强对广大城镇居民、农村村民的质量技术监督法制宣传教育，引导社会公众自觉守法、依法维护自身的权益。要完善法制宣传平台，加强与新闻媒体的沟通与联系，充分运用报刊、杂志、电视、电台、网络等大众传播方式面向社会普及质量技术监督政策法律知识，进一步拓宽质量技术监督新闻传播渠道，构建立体的宣传网络；利用“3·15”、质量月和“12·4”全国法制宣传日，集中组织大型、公众参与性强的法制宣传活动，扩大社会覆盖面和影响力，增强宣传效果。为推进依法行政营造良好的社会氛围。

三、提高认识，明确责任，切实加强对推进依法行政工作的领导

（一）实行行政首长负责制

要强化依法行政工作的组织领导。行政首长是推进依法行政的第一责任人，要从“立党为公，执政为民”的高度，充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性，把依法行政列入重要议事日程、摆上日常工作的重要位置，加强规划和督导，对执法工作和执法监督中的重大问题亲自抓、负总责。要定期不定期对全面推进质量技术监督依法行政工作的情况，特别是存在的问题和薄弱环节进行分析研究，采取得力措施予以解决。实行部门内设机构、直属单位第一责任人负责制，形成一级抓一级，逐级抓落实的工作机制。推进依法行政工作的组织、宣传、调研等项经费应列入财政预算，保证质量技术监督依法行政工作的顺利开展。

（二）切实加强质量技术监督法制机构和队伍建设

全面推进依法行政、建设法治政府，涉及面广、难度大、要求高，法制工作的专业性、技术性很强，需要一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍，协助质监部门领导做好全面推进依法行政的各项工作。县级质监部门要高度重视和加强法制机构和队伍建设，要设置机构配备人员专门负责法制工作，并为他们开展工作提供支持和保障。要充分发挥法制机构在依法行政中的参谋、助手和法律顾问作用，为行政决策、处理矛盾、解决难题出谋划策。法制机构的工作人员要努力提高自身素质，提高工作水平和质量，以适应全面推进依法行政的需要。

（三）加强对依法行政的督促、检查和指导

县级质监部门要认真贯彻落实《纲要》，在同级政府法制部门和市级质监部门的指导下，积极开展依法行政工作。要按照国家质检总局确定的工作步骤，根据本规划，结合本单位的实际情况，制定依法行政的五年实施规划、工作计划，提出落实《纲要》的具体办法和配套措施，分阶段、有重点、有步骤地推进依法行政。县级质监部门推进依法行政的情况要定期向本级人民政府报告，并抄报市级质监部门。市级质监部门采取切实有效的措施，加强对各县（市、区）质监部门贯彻落实《纲要》情况的监督、检查和指导。底，市级质监部门将对本规划执行情况开展一次全面的检查和评价，对贯彻执行不力的，要严肃纪律，追究责任。

第五篇：依法治校五年规划

依法治校五年规划

依法治国，建设社会主义法制国家，是党的十五大和我国宪法确定的治理国家的基本方略，是社会主义现代化建设的重要目标。为使我校教育教学适应普法、依法治理形势的需要，进一步增强全校师生的法制观念，继续在我校师生中广泛深入地开展法治宣传教育和依法治校活动。为此，依据相关法律法规，结合我校实际，特拟订我校202_—202_依法治校五年规划:

一．指导思想

坚持以邓小平民主法制理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以宪法和法律为依据，认真贯彻落实上级关于法制宣传教育和依法治校的指示精神，深入开展普法依法治校工作和“争当文明职工，展师德风采，创优秀群体，树教育新风”的活动。坚持法制宣传教育与法制实践相结合，务实创新，进一步增强全校师生的法制观念和法律意识，全面推进依法治校，为把我校建成云阳县现代化示范小学，提供有力的法制保障。二．目标、任务、对象和要求

（一）总体目标

通过在全校师生中继续深入开展以宪法、基本法律和社会主义市场经济法律知识为主要内容的普法宣传，进一步增强全校师生的法律意识和法制观念，不断提高依法治校的水平和能力。

（二）主要任务

1．深入学习邓小平同志的民主法制理论，以江泽民同志的“三个代表”为指针，着重掌握基本观点，自觉运用理论指导实践，把学习理论与学习有关法律知识结合起来，增强广大教职员工的法制水平和依法治校、依法治教的自觉性。

2．继续开展宪法与师生生活密切相关的基本法律知识以及与维护社会稳定和国家民主政治建设有关的法律知识的宣传教育，不断增强公民的权利义务观念，提高公民依法维护自身合法权益的能力和利用法律武器同犯罪行为作斗争的自觉性。并从我校实际出发，针对不同时期的需要提出阶段性的学习任务和要求。

3．坚持学用结合、普法并举的原则，全面推进依法治校。依法治校要坚持以增强公民的法律意识为基础，并把依法治校工作真正摆到重要位置，加大力度、提高水平。切实制定好依法治校的规划目标和工作方案。

（三）教育对象

我校普法教育对象是：全体教职工（包括离退休老同志）、全体学生、社区内学生家长。其中重点对象是思想品德差、文化基础差、家庭情况复杂的在籍学生。

（四）基本要求

1．一切有接受教育能力的师生都要学习宪法和基本法律知识，努力做到知法、守法，依法维护自身合法权益。

2．教职工要在深入学习邓小平同志关于社会主义民主与法制建设理论和法学基础理论的基础上，重点了解和掌握宪法、义务教育法、教师法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、社会治安处罚条例以及与本职工作相关的其它法律法规，并将所学的法律知识自觉运用到实际工作中，积极推进依法治校达到应有的规划目标，真正在学法用法和守法中发挥表率作用。

3．青少年法制教育要做到经常化、制度化。要按照国家教委、司法部和中治委办公室的要求，将法制教育列为必修课，做到学习有教材，任课有教师，课时有保证，并健全和完善课内课外和校内校外相结合的法律教育保障体系，确保教育效果。

4．一般干部、专业技术人员、职工除了学习宪法、基本法律、市场经济法律法规和维护社会稳定的有关法律知识外，还要根据本职工作岗位特点，选学相关的法律法规。三．方法与步骤

（一）工作方法

1．坚持面授教育。凡规划确定的重点对象，原则上都应采取面授形式参加学法；对非重点对象，除有条件的要组织面授教育外，也可运用大众传媒指导其阅读，组织他们参加各种宣传教育活动等，让其接受普法教育。要充分利用校园电视台、无线电台、家长学校、校会、主题班会等有计划地实施面授教育。组织系列讲座和集中政治学习等形式落实学法。

2．利用大众传媒。要充分发挥大众传播媒介在法制宣传教育中的重要作用，校园广播、电视、墙报、校报要坚持办好法制节目和法制专栏，加大宣传力度。要重视利用各种文艺形式开展法制宣传教育，组织优秀法制影片展映和法制录像放映，举办法制文艺调演。

3．组织宣传活动。要结合学校中心工作，有计划、有针对性地开展法制宣传周（日）、法律知识竞赛、法制演讲比赛、法制征文评奖、法制图片图书评展和法制文艺演出等有一定规模和影响的法制宣传活动。扩大声势，努力创造法制宣传教育的社会氛围。

（二）实施步骤

202_年，进一步健全的完善法制宣传教育和依法治校工作机构，充实队伍，制定规划，征订教材，培训骨干，完善保障措施，做好宣传发动等各项启动准备工作。

202_年至202_年，要根据规划要求制定各工作计划，确定法制宣传任务，并认真组织实施。

202_年，按照规划确定的目标、任务和要求，认真组织总结，迎接验收。

202_年，按照上级检查情况进一步巩固提高依法治校成果，努力创建重庆市“依法治校示范学校”。四．保障措施

（一）加强队伍建设

1．稳定和加强法制宣传教育队伍。根据学校实际配备与之相适应的专兼职人员。并重视组织他们培训，使其不断提高政治、业务素质和实际工作能力。

2．充分发挥政治教研组在依法治校中的重要作用，动员本校有一定法律知识水平的人员为法制宣传、依法治理提供较高水平、较高质量的理论辅导和实践服务。

（二）建立工作责任制

要把法制宣传教育和依法治校工作纳入三个文明建设的发展计划，摆上重要位置，实行目标管理，与综合治理和争当文明职工竞赛活动结合起来，明确责任，落实到人。实行依法治校工作责任制，层层签订责任书，强化阶段性目标。

（三）健全监督检查机制

1．结合年终总结，有针对性组织法制宣传教育和依法治理情况的专项检查。将检查情况向上级主管部门写出专题报告。

2．实行法制宣传教育（依法治校）领导小组成员分工定点联系制度。领导小组成员要定期向领导小组汇报分工联系点的学法用法和依法治校工作情况。

（四）建立学法约束机制

1．建立干部、管理人员、教职工学法、守法、执法考核制度，把是否具备必要的法律知识，能否依法治校作为干部职工考试、考核和聘用的一项重要内容。

2．要把法律知识的学习列为新职工岗前岗后学习培训中的必不可少的一项任务。

3．学生必须掌握与其学业相关的法律知识，未掌握者须经补课合格方可毕业。五．组织领导

（一）要切实加强对法制宣传教育和依法治校工作的领导，健全和加强法制宣传教育领导小组及其办事机构，要把这项工作作为精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分，真正摆到重要议事日程。

（二）学校党总支、校长室、教导处是法制宣传教育和依法治校工作的管理机构，负责制定规划并做好指导、协调、检查、监督等工作。

（三）要从本校发展的特点和实际需要出发，负责制定和实施本校的法制宣传工作计划，并具体组织落实。

（四）要加强对法制宣传教育工作的调查研究，使这项工作逐步走向规范化、法制化。保证本规划确定的目标和任务顺利完成。

凤桥小学

二00一年九月

云阳县凤桥小学依法治校202_学工作总结

加强中小学法制教育是推进依法治国的基础工作，也是学校教育工作的重要内容，更是对青少年学生进行社会主义民主法制教育，培养青少年学生树立法律意识，自觉增强法制观念的重要途径。邓小平同志曾经提出：法制教育要从娃娃抓起。江泽民同志也在《关于教育问题的谈话》中强调指出：必须加强对学生的纪律法制教育。为此，近年来，我校在认真总结“三五”普法教育经验的基础上，进一步全面贯彻党的依法治国的基本方略，结合我校法制教育工作的具体实际，切实制定“四五”普法规划，明确了“四五”普法期间，学校将加快法治化管理的进程，使学校的教育教学工作逐渐由行政管理向法治化管理迈进。

一、建章立制，规范管理，这是实施依法治校的切入口

要加强和推进依法治校，首先必须建立健全的规章制度，这是学校管理走上法治化轨道的首要条件，也是积极推进依法治校的切入点。

学校法制教育是一项长期而艰巨的任务，只有把多年来一些行之有效的做法用制度加以巩固下来，实现学校法制教育工作的制度化、规范化，学校法制教育才能持之以恒，卓有成效地开展下去。因此，我校在推进法治化进程中，首要任务是注重抓好建章立制工作。学校领导班子高度重视，审时度势，经过多层次多渠道的调查研究，最后确立了校长亲自挂帅，由分管领导具体抓，工作人员专门抓的工作运行机制，建立依法治校领导小组机构，党、政、工、团、队管理格局网络化，形成全校各方密切配合，师生共同参与的工作思路，从而确保了依法治校工作的正常运行。

近年来，在依法治校领导小组的正确领导下，充分发挥全校师生民主管理的积极性和主动性的基础上，我校陆续制定了一系列的管理条例和严格的规章制度。如，建立了学校的总章程《凤桥小学学校章程》，在学生管理方面，有《班级管理条例》、《宿舍管理条例》、《学生一日常规》、《优秀学生评比和管理条例》、《违纪违规学生处罚规定》、《学生佩戴标志牌规定》等，在教职工管理方面，有《政治学习制度》、《月考核制度》、《考勤考绩条例》、《班主任工作条例》、《备课、上课、作业批改规范》、《学科教学常规》、《工作岗位聘任条例》，校长、主任以及各部门负责人《岗位责任制》等，这些规章制度的建立和不断完善，从而为我校法治管理制度科学化、制度化、规范化奠定了基石，使学校各项工作有章可循，有规可依，工作头绪井然有序，学校事业蒸蒸日上。

二、加强队伍建设，提高师资素质，是推进依法治校的重要保证

首先必须加强学校领导队伍建设。根据江泽民同志关于建设高素质干部队伍的指示要求，我校在中层领导、部门负责人的组建时，实行岗位竞聘制，把德才兼备，群众信得过的同志担任学校各个层面的领导，在培养和管理等各个环节上都坚持严格要求，严格把关的原则，在法治社会的今天，使每位领导不仅具有较高的政治和业务素养，更应具备正确理解和执行政策法规素养和较强的法律意识，炼就了一支带头学法、用法、守法，勇挑重担，作风过硬的优秀管理队伍，为学校依法治校的推进起到领头雁的作用。同时，学校聘请当地派出所顾所长担任我校兼管法制工作的副校长，从而更加充实了学校法治管理工作的领导力量，使学校法治工作更有针对性和实效性。

其次，加强学校师资队伍建设。在依法治校过程中，全体教职工是推进学校法治化建设的基本力量，教职工法制观念的强弱，直接影响学校法治化的进程。为此，近年来，我校制定了依法治校学习计划及实施方案，有计划地组织每位教职工认真学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》、《中小学教师职业道德规范》等，要求教职工要有普法学习意识，工会每学期组织写心得体会，开展依法治校先进工会小组及个人的评选活动，并组织教职工参加“四五”普法知识竞赛活动等，从而增强了教职工的法制观念，为全力推进依法治校，依法治教奠定了良好基础。

三、开展丰富、灵活多样的活动，这是依法治校落到实处的重要举措

法制教育的途径应是多种多样的，如讲法制课，开座谈会，办法律咨询、辩论会，搞模拟法庭等。实践证明，采取学生们喜闻乐见的形式进行法制教育效果较好。

我们认为，在低年级学生中采取讲法制课、问卷调查、法律咨询的方式较好，而在高年级学生中采取组织召开辩论会、搞模拟法庭的形式比较好。

四、坚持“依法治校”，还必须与“以德立校，以情育人”有机结合，这是学校可持续发展的潜在动力

江泽民同志提出依法治国、以德治国的方略对教育界进一步推进依法治校和以德立校指明了前进的方向。学校管理是一门综合艺术，推进素质教育、大力发展基础教育的今天，学校管理中尤为突出的是“法、德、情”这三个字，法是学校管理的重要保证，德是一所学校得以发展的灵魂，情是学校管理的润滑剂，因此，只有加强思想道德建设，注重情感教育，才能进一步提高学校管理水平和师生遵纪守法的自觉性；反之，随着学校管理水平的提高和法制观念的增强，从而又能进一步提高师生良好的道德素质修养和健全人格、高尚情操的培养。学校只有坚持“依法治校，以德立校，以情育人”有机结合，把握这三者在学校发展中的地位与作用，才可使一所学校得以可持续发展。

我校在学校管理这个系统工程中，一方面建立和健全了一系列的学校规章制度，做到有章可循，有规可依，使管理工作常规化、制度化、规范化，另一方面，又始终坚持“以德立校”的原则，我们始终认为，青年学生是祖国的未来，民族的希望，提高他们的思想道德素质是一项塑造民族未来的伟大事业，是学校义不容辞的责任，只有培养出一代又一代具有“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义事业接班人，以德治国才有坚定的基础。同时在执行严格规范制度的操作过程中，坚持以人为本的理念，对管理对象给予充分的人文关怀，注重情感投入，做到制度无情，操作有情，让学校的每一个个体都能自主能动地健康发展。学校领导班子重视凝聚力工程建设，根据“尊重人、理解人、关心人”的原则，提出了“目标激励人，榜样教育人，事业提高人，情感温暖人，活动感染人，生活关心人，制度规范人，氛围熏陶人”的要求，开展了关心青年教师的成长，建立师徒结对的帮教工程，每年组织全校师生定期全面体检，珍爱生命，关爱学困生，开展扶贫帮困献爱心活动等，增强了全校师生工作和学习的凝聚力，为学校的可持续发展，增添了不竭动力。

五、常抓不懈，积极推进，不断创新，与时俱进

法制教育工作不应仅仅停留在开学前、放假前的教育，更不能“三天打鱼两天晒网”，而应做到坚持不懈、警钟常鸣。几年来，在对学生进行法制教育过程中，我们时时在思考这样的问题：将法院的审判资源与学校的教育资源、未成年人法学研究紧密结合起来，探索预防未成年人犯罪、增强未成年人自我保护能力，保持学校良好的教学秩序，为国家培养合格人才是一种有效途径，但仅靠上几节法制课，搞几次模拟法庭还远远不够。法律是门社会学科，要让学生树立法律意识，必须对他们进行经常性、系统性的教育。同时，学生法律意识的提高，也有待于学生家长及教师法律意识的增强。要让家长、教师意识到，在未来竞争如此激烈的社会，仅仅满足于“高分”、“考上大学”还远远不够，一个孩子要“成才”必须先“成人”，要在未来立足于社会，必须有较高的智力水平、良好的心理素质和健全的人格，必须学会遵守规则，不能逾越法律去办事，否则便会处处碰壁。学校依法治校领导小组成立后，我们将定期对学生进行法制教育；对教师进行针对“问题少年”教育的法律辅导；在家长学校中，开设法制教育课内容；同时还对预防犯罪、增强学生自我保护能力培养等问题进行研究，以及为学校提供法律咨询。我们将组织学生开展法律宣传的“三个一”活动，即设立一个法律问题兴趣小组，在校刊中开辟一个“小学生与法”的栏目，每学期组织一次学生学法、用法活动（如搞模拟法庭、演讲会、征文等）。学校还将配合法制课的教学内容，增设法律选修课。

通过开展学校的法制教育工作，培养一个心智健全、品德高尚的学生比培养一个高智商、高分数的学生要难得多。在重智轻德的思想倾向下培养出来的学生只能是不适应未来社会发展的“残缺产品”，而不是“成品”。学校尤其是学生家长面对独生子女教育中出现的问题千万不能掉以轻心，要防患于未然，要以对子女、对下一代负责的态度抓好对未成年人法制教育，重视未成年人在品德、智力、体质、心理等方面的全面发展，这也是全社会共同的责任。