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最新以案促改方案典型案例(实用8篇)

最新以案促改方案典型案例(实用8篇)



确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候,我们需要为领导提供多种工作方案。方案对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇方案。以下是我给大家收集整理的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

以案促改方案典型案例篇一

为深入贯彻党的十八届六中全会精神,认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的要求,按照《xx区开展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,进一步加强廉政风险防控,强化权力监督制约,不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性,现就我中心坚持标本兼治,推进以案促改,进一步加强廉政风险防控工作做出如下实施办法:

(一)指导思想以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委七次全会、省十次党代会和十届省纪委二次全会部署,紧紧围绕打造首创之区,贯彻李亚书记“五个持续发展、务求实效”重要指示精神,精心打造“优质、高效、公开、廉洁”的行政服务工作平台。

(二)总体目标:以案倒查,跟踪预防,做好执纪审查以案促改后续文章。通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,把握廉政风险防控重点,建立执纪小组,开展经常性党风廉政教育,把党风廉政建设和加强本部门自身建设结合起来,加强监督检查。    掌握廉政建设第一手资料,及时发现并解决了个别苗头性、倾向性问题,预防了违纪违法问题和不正之风现象的发生。推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明、风险防控及时有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,实现治本与治标的无缝对接,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。

(一)筛选典型案件。筛选十八大以来的违纪违法案件,重点突出案件的典型性,体现全面从严治党的综合效果,更加有力地推动全面从严治党向深处抓、往实里做。开展以案促改加强廉政风险防控工作;结合本中心执纪审查工作进展情况,及时筛选典型案件,常态化开展案发科室以案促改加强廉政风险防控工作;结合实际,筛选典型案件,积极开展以案促改工作,不断健全完善廉政风险防控机制。

(二)剖析问题原因。深刻剖析案件发生的深层次原因,找出发案规律,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,查找关键环节、重要岗位、重点人员的廉政风险点,明确风险等级,以查促教、以查促建、以查促管,制定有针对性的防控措施。    一是剖析个案。对十八大以来特别是近年来查处的典型案件,选择有代表性的个案进行剖析倒查,形成案件剖析报告,找出症结及监督管理漏洞。二是剖析共性岗位。围绕多发易发廉政问题的岗位,查找存在廉政风险的共性规律,研究防控对策。三是以倒查促进责任落实。以剖析案件和倒查责任为契机,着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题。正确运用监督执纪“四种形态”,推动全面从严治党“两个责任”落地生根。

(三)规范工作流程。深化廉政风险防控工作,宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查,确保人员、时间、内容和效果“四个到位”。

一是宣传动员阶段(x月1日-x月11日)。精心制定方案,采取多种形式宣传发动,适时召开警示教育大会,重要岗位人员表态发言、单位党组织负责人讲话,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立廉政风险意识。

二是剖析整改阶段(x月11日-x月20日)。要明确查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要广泛征求意见,深入开展自查自纠,深刻剖析问题原因,查找廉政风险点,制定整改措施,建立整改台账,突出全员参与,突出群众监督,整改结果要在中心公开。

三是完善制度阶段(xx月20日-11月20日)。全面清理、审查和评估与廉政风险问题有关的制度性文件,查漏补缺,健全完善制度,进一步明确职责权限、岗位风险等级、防控措施,加强对廉政风险的动态监控,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。

四是监督检查阶段(11月1日-11月5日)。要通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式,开展情况、廉政风险点查找、防控措施制定、防控效果等做出整体评估。重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显,跟踪督办,防止搞形式、走过场。

(一)加强领导。把以案促改加强廉政风险防控作为一项重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程。我中心建设领导小组负责以案促改加强廉政风险防控工作的组织协调和监督检查。强化领导,明确责任,主任李瑞堤是第一责任人,要切实履行主体责任,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施。

(二)强化责任。避免和克服形式主义。要结合实际将廉政风险防控责任层层分解落实到各项工作、各个环节的每一个相关人员,做到责任到人,全员防控、全过程防控。对关键环节的工作开展情况严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、廉政风险点找不实不放过、防控措施不过硬不放过、实效不显著不放过。对敷衍应付、推卸责任、防控措施不到位、制度执行不力的个人进行责任追究。

以案促改方案典型案例篇二

根据区委印发的《关于开展新一轮深化“三个以案”警示教育的工作方案》的通知要求,我中心党组认真学习了身边案例和文件精神,对照中心的实际情况,对工作中存在几个方面的问题进行认真剖析,现将问题清单整理如下:。

(一)学习理论方面。对党的理论知识和党风廉政建设相关知识学习的还不够深入、不够系统,缺乏深入的思考,学用结合不紧,在理论联系实际工作上还做的不够。平时总是以工作繁忙为借口,对新知识、新理论没有深入研究,使得知识结构不够全面,理解运用不够充分。

(二)工作执行方面。虽能在完成工作上想办法,既力争完成工作,也不失有一些创新的举措,但是创新意识还不强,通过认真剖析认识到,创新意识还要加强,工作中存在思想包袱和顾虑。

(三)执行纪律方面。艰苦朴素作风不够,康洁自律的意识不强。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉方面还需进一步加强。深入群众不够,对群众所想、所盼掌握不够准确。思想上严防死守、令行禁止的意识不够深入。对工作中不良风气的抵制意志不坚定,对一些慵懒散推拖现象监管力度不大,对工作中发现的小问题制止力度不够。

(一)加强党的政治理论学习。认真学系列讲话精神,认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部康洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及中央八项规定的精神。

(二)严格遵守执行党的纪律。在工作中高标准严格要求,严格按照各项规章制度办事,面对各种诱惑时坚决保持清醒头脑、严守法律底线,做到严以律已,养成自觉的思想行为习惯,深入群众,切实解决群众关心的实际问题。

(三)全心全意为人民服务。时刻“不忘初心、牢记使命”全心全意为人民服务,牢固树立为党和人民的事业努力奋斗的理想信念,坚持走群众路线,切实增强艰苦奋斗的自觉性和主动性。牢固树立立党为公、执政为民的主体思想,把为人民谋利益作为工作的出发点。

(四)严格遵纪廉洁。进一步规范工作纪律,自觉抵制腐败,增强自律意识,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚持和发扬中国共产党艰苦奋斗的优良传统,始终同党中央保持高度一致,自觉接受组织和群众的监督,以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性,树立优良的党员领导干部形象。

以案促改方案典型案例篇三

按照集团公司党委会议安排,现将xxx严重违纪违法案以案促改工作进展情况及下一步工作措施汇报如下:。

一、工作进展情况。

一是动员部署。6月10日召开党委(扩大)会,组织公司党员领导干部认真学习以案促改工作会议精神、《关于切实做好xxx严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,研究了我公司贯彻落实意见,并对开展以案促改工作进行了全面动员部署。

二是制定方案。

按照以案促改工作方案要求,我公司起草了《关于切实做好xxx严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,已征求了各位公司领导和有关处室意见,提请党委会审定。

三是推动落实。严格按照省委工作安排,近期主要完成了以下重点任务:一是6月15日制定印发了《xxx严重违纪违法案以案促改专题民主生活会工作方案》,抓紧做好会议筹备工作,并完成了征求意见建议等会前准备工作。二是按照最新部署要求,及时起草制定了《关于在xxx以案促改工作中扎实开展“四个查一查”的实施方案》。《领导干部亲属在领导干部工作地或分管领域违规经商办企业等问题专项治理工作方案》,待公司党委会议审定后予以印发。三是认真落实集团公司印发的《以案促改工作任务分工建议》要求,起草制定我公司《贯彻落实分工方案》,对涉及我公司的工作任务及时进行分解,逐项明确责任部门和完成时限。

二、下一步工作措施。

印发公司党委《以案促改工作实施方案》及各个专项工作方案,按照方案分工逐项推进六项重点任务落实:。

一是精心开展学习教育。8月底前,公司党委以党委(党委)会议、中心组集中学习、“三会一课”等形式,分三个专题开展集中学习研讨。

二是扎实开好专题民主生活会。8月底前,公司党委领导班子围绕聚焦“两个维护”、政治纪律和政治规矩、廉洁自律、作风建设、担当作为、全面从严治党等6个方面,召开以案促改专题民主生活会。

三是全面开展“四个查一查”。即:深入查一查贯彻落实党中央要求情况、深入查一查选人用人情况、深入查一查干部队伍“转作风”情况和深入查一查管党治党责任落实情况。公司党委对“四个查一查”查出的问题列出清单、建立台账,逐一制定整改措施、限时整改,并修订完善、建立健全各项规章制度,形成制度机制清单。

四是深入开展专项工作。

扎实开展领导干部亲属在领导干部工作地或分管领域违规经商办企业等问题专项治理工作,深化违规收送礼金礼品问题专项治理。公司机关各牵头处室对专项工作制定实施方案,进一步细化具体安排,明确措施要求,开展集中排查、整改落实。

五是深入推进反腐败斗争。

定期开展问题线索集体排查、综合研判,认真梳理上级纪检监察机关交办的重点案件、重点问题、重点人员,严肃查处重点案件。

六是加强党风廉政建设。

加强日常监督教育,建立健全“一把手”谈话提醒制度;加强家风建设,督促领导干部从严管理亲属子女和身边工作人员,每年在民主生活会上报告家风建设情况。

以案促改方案典型案例篇四

如下:

以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中全会、三中全会、四中全会精神,认真落实中央纪委四次全会和省纪委五次全会、市纪委五次全会和全省教育系统全面从严治党工作会议部署,坚持政治方向、问题导向、分类指导、务实重效的原则,不断以治标促进治本,充分运用全省教育系统以案促改典型案件,全面促进以案促改,推动全面从严治党向纵深发展,为我校教育教学工作提供坚强保障。

通过对全省教育系统以案促改典型案件的剖析,以案促改、以案促防、以案明纪。深挖思想根源,查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题,研究整改措施,建立健全制度,进一步在思想上制度上筑牢防线。

组长:

副组长:

组员:

领导小组下设办公室,办公室设在党建办公室,丁进勇兼任办公室主任,具体负责活动实施。

(一)深刻学习省选典型违纪违法案例。

组织全体党员,通过“三会一课”、座谈会、学习讨论等形式学习省高校纪工委、驻厅纪检监察组在全省教育系统范围内重点选取带有共性问题的涉及资金管理等方面的10起严重违纪违法案件,结合本校实际,额外筛选典型案例一并开展以案促改,认真分析,增强以案促改的针对性和实效性。

时间安排:8月-10月。

(二)结合典型案例深刻剖析问题原因。

具体查摆剖析如下:1.在党的领导方面,是否做到了维护党中央权威和集中统一领导、践行“两个维护”、执行党的理论路线方针政策;2.在党的建设方面,是否做到遵守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实党中央八项规定;3.在管党治党责任方面,是否严格落实全面从严治党主体责任和监督责任;4.在思想政治方面,是否做到加强理论学习和思想教育,强化思想政治和意识形态工作;5.其他方面的问题。

时间安排:8月-10月。

(三)整改问题,提高学校支部水平。

围绕典型案件和身边人身边事,敢于正视问题,撰写剖析材料,认真开展批评和自我批评。对查摆剖析中发现的问题,研究制定整改方案,建立整改台账,实行销号管理,跟踪问效,做到条条要整改、件件有着落。

时间安排:10月。

(四)完善学校有关制度。

通过以案促改,学校要建章立制,修改完善不适应形势发展要求或存在漏洞缺陷的制度,制度面前人人平等,定期检查制度落实情况,坚决维护制度的严肃性和权威性,保证制度高效运行。

时间安排:10月底。

以案促改方案典型案例篇五

根据《xx市委印发关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》(xx发【xx】x号)和xx市纪委《关于认真贯彻落实市委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法的通知》(xx纪发【xx】x号)要求,结合我局实际情况,制定如下方案。

(一)指导思想:以“两学一做”常态化为抓手,认真落实党的十九大、省委十届六次全会、市委七届七次全会和市纪委七届三次全会部署,在市委、市纪委领导下,继续保持惩治腐败高压态势,注重深化标本兼治,全面落实以案促改,坚决把权力关进制度的笼子,推动全面从严治党向纵深发展,为持续推进财政事业改革发展创造良好的政治生态。

(二)总体目标:精选典型案例,通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面。着力以案促改,以案促防,在强化不敢腐的基础上,努力在财政部门构建不能腐、不想腐的长效机制。

坚持标本兼治推进以案促改工作分四个步骤进行,原则上9月底前结束,时间服从质量。

(一)宣传动员。精心筛选十九大以来财政领域查处的违纪违法典型案件,研究制定全局以案促改工作实施方案,适时召开警示教育大会,宣读方案,通报案情,宣读处分决定书,深入开展动员部署,明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。

(二)剖析整改。全体党员干部围绕具体案例,对导致案件发生的制度缺陷、管理漏洞、人为因素等关键节点深入剖析,通过剖析个案找共性,查找发案共性规律,研究监督制约措施,深入开展自查自纠,排查类似隐患,制定整改措施,建立整改台账,整改结果在一定范围内公开。

各级党组织和党员干部要着重从以下几方面查摆剖析,列出问题清单:

3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题;

4、加强理论学习和思想教育,强化思想政治工作等方面存在的突出问题;

6、其他方面存在的突出问题。

(三)召开以案促改专题民主生活会和组织生活会。各级党组织应当把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为以案促改工作的重要环节,促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事,敢于正视问题,撰写剖析材料,认真开展批评和自我批评。

(四)整改问题。各级党组织要把整改解决突出问题贯穿于以案促改全过程。对查摆剖析中发现的问题,要研究制定整改方案,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效。问题整改实行销号管理,做到条条要整改、件件有着落。各级党组织主要负责人和领导班子成员,要带头整改,亲自部署,跟进督促,统筹协调,推动问题不折不扣地整改解决。对以案促改工作中发的问题,对现有制度进行全面审查、评估和清理,切实做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。

(五)监督检查。以案促改工作领导小组通过听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式,对各科室、各单位以案促改工作开展情况、案件原因剖析情况、整改措施制定、标本兼治以案促改效果等做出综合评估。切实达到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。

(一)强化组织领导。成立市财政局坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,市财政局党组书记、局长xx同志任组长,其他班子成员任副组长,各科室、各单位主要负责同志任成员。领导小组下设办公室,办公室设在局主体责任办公室,xx同志兼任办公室主任,成员由人教科、办公室主要负责同志组成,具体负责以案促改日常工作。

(二)强化责任。各科室、各单位都要强化领导,切实履行主体责任,做到以上率下,率先垂范,认真做好以案促改各项任务。要紧密结合工作实际,将推进以案促改工作责任层层分解,落实到人。对关键环节的工作开展情况要严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。

(三)建立长效机制。坚持治标与治本辩证统一,在总结完善以案促改经验的基础上,以年度为周期,根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图。推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,形成一批制度成果,建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。

以案促改方案典型案例篇六

经xx市纪委、监委移交线索,xx区纪委、监委查证,xxx综合部科员xxx,利用担任会计的职务便利,涉嫌贪污公款。根据其违法违纪事实,依照《中国共产党纪律处分条例》,经党组研究,决定给予xxx开除党籍处分。为举一反三,教育本人,警示同志,党组决定,在系统围绕xxx违纪违法典型案件,开展以案促改工作。现制定本专项工作方案。

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是全面从严治党思想,认真落实党中央和省、市委关于加强党风廉政建设的相关制度规定,坚持标本兼治,以xxx违纪违法案件为镜鉴,深挖问题根源,查找风险漏洞,强化警示教育,整改突出问题,健全完善制度,推进以案促改制度化常态化,不断增强全面从严治党的系统性创造性实效性,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,推进全面从严治党向纵深发展,为促进持续健康发展,做出积极贡献。

成立围绕xxx违纪违法案件开展以案促改专项工作领导小组,由副书记xxx同志任组长,组织处长任副组长,下设以案促改工作领导小组办公室,办公室设在xxx,成员由全体人员组成,负责以案促改工作的具体组织实施。

此次以案促改工作,以案发单位为重点,其他各级党组织,结合党日活动和“三会一课”制度落实,对照案例开展警示教育和讨论分析。

严格按照《xxx市委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》明确的“5步法”和“1+3”工作模式开展(“1”就是一个统一规范的警示教育会议程序,“3”就是一份问题清单、一份整改措施、一份整改报告)。

(一)开展警示教育。案发单位召开警示教育大会。警示教育大会一般按照宣读以案促改专项工作方案,通报案情,宣读处分决定或法院裁判文书、忏悔录(书面检查),领导班子成员各重点岗位代表表态发言,单位党组织主要负责人讲话等程序进行。

(二)查摆剖析问题。案发单位党组织应当召开以案促改专题民主生活会或组织生活会,对照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、岗位职责、业务流程、监督制约、体制机制和外部环境等方面的问题,查找廉政风险点。

应当着重从以下几个方面查摆剖析问题,列出问题清单:维护党中央权威和集中统一领导、树立“四个意识”、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党中央和省委、市委的决策部署、处置本地本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题;遵守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实中央八项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题;落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题;加强理论学习和思想教育,强化思想政治工作等方面存在的突出问题;强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行制约和监督方面存在的突出问题;其他方面存在的突出问题。

要把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为重要环节,促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事,查摆剖析问题,撰写剖析材料,认真开展批评与自我批评。

(三)对账销号整改。案发单位党组织应把整改解决突出问题贯穿以案促改全过程,对查摆剖析中发现的问题,研究制定整改措施,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效,逐一销号。对以案促改工作中发现的普遍性突出问题应当开展专项整治,突出整治重点,明确目标任务,求实求效。整改问题领导干部要带头,突出全员参与。

(四)健全制度机制。案发单位党组织应当着力抓好“战后重建”工作,对现有制度进行清理评估、修订完善;动态调整权力清单、责任清单和负面清单,査找风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。建章立制工作应当围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、追责等事项,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。要明确制度执行的责任,定期通报制度执行情况和对违规行为的查处情况。

(五)及时总结报告。开展以案促改专项工作结束后,案发单位党组织要形成以案促改专项工作报告,报以案促改工作领导小组办公室。其他委属各级党组织上报组织警示教育和讨论分析情况报告。

(一)高度重视,加强领导。开展以案促改工作是结合实际,落实全面从严治党“两个责任”的重要抓手。各级党组织要高度重视,切实把该项工作作为一项政治任务,列入重要议事日程。

(二)团结协作,落实责任。各级党组织要履行主体责任,党组织书记是第一责任人,要负总责、亲自抓;班子成员要履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管单位部门的以案促改工作,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。以案促改工作领导办公室要履行监督责任,协助党组抓好工作落实,及时督促检查基层党组织工作开展情况。

(三)加强整改,确保实效。要通过开展以案促改工作,教育引导广大党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,筑牢拒腐防变的思想防线,最大限度减少腐败现象发生,力求从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯的问题。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制和落实主体责任考核内容,强化督查考核,确保以案促改工作取得实效。

以案促改方案典型案例篇七

按照《x市委印发〈关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案〉的通知》要求,x区于x月x日下午召开区委常委班子以案促改专题民主生活会,x市纪委监委第x监督检查室主任x全程出席并开展指导。现将有关情况报告如下:

区委常委班子对开好这次专题民主生活会高度重视,会前,x区委书记x主持精心制定专题民主生活会方案,认真组织开展会前学习、对照反思、谈心谈话等。x区委常委班子专题民主生活会从x月x日下午x点半开始,会期半天。会议由x主持,共有三项议程:一是区委书记带头、各位班子成员逐人对照检查,开展批评与自我批评。二是x市纪委监委第x监督监察室主任x同志讲话。三是x同志对民主生活会召开情况进行总结表态发言。

x区委书记x就开好专题民主生活会,从聚焦问题查摆,深刻反思根源,用好批评和自我批评武器等三个方面提出要求。x同志在做剖析检查时,主要从“是否存在违反中央八项规定精神,腐败和不正之风交织等‘四风’顽疾问题”、“是否存在政商关系亲而不清,为他人在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物等问题”、“是否存在利用职务上的便利,违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中,为他人谋取利益并收受他人财物等问题”等三个方面进行了剖析,并从坚定理想信念,做到对党忠诚;严明政治纪律,狠抓党性修养;加强队伍建设,锤炼过硬作风;开展以案促改,防止问题反弹等四个方面提出了具体的整改措施。

x同志在点评中指出,此次x区委常委班子以案促改专题民主生活会开得质量很高、很成功,会前准备比较充分,对照检查比较深刻,剖析原因比较透彻,开展批评比较坦诚,整改方向比较明确。并提出三点感受和希望:一要持续抓好整改落实。要总结问题建议,建立整改清单,强化整改责任,注重综合施策,持续做好整改,确保整改成效。二要组织指导好人大党组、政府党组、政协党组等民主生活会。要切实担起责任,严肃制度,压实责任,将本次专题民主生活会的要求传导到位。三要持之以恒严肃党内政治生活。用好批评和自我批评武器,进一步扩大民主生活会成果,进一步用好习近平新时代中国特色社会主义思想指导和推动实践,自觉增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,持续克服三种心态,强化三种精神,持续提升落实力执行力穿透力,奋力谱写中原更加出彩的x篇章。

x最后做表态发言,表示要把x市委和x同志的指示要求落实到位,不断强化思想认识,突出政治建设、坚持人民至上、持续正风肃纪、强化廉洁自律、推动标本兼治,持续转变作风,营造良好政治生态。从源头上解决工作中存在的突出问题,巩固扩大民主生活会成果。

在x市委的坚强领导和x市纪委、x市委组织部的精心指导下,x区委常委领导班子紧紧围绕民主生活会主题,对照查摆、深挖根源、吐露心声、碰撞思想,坚持兰考标准,严肃开展批评和自我批评,遵循“团结—批评—团结”的方针,以刀刃向内的自我革命精神,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争。每名班子成员经受了一次严肃党规党纪的洗礼,经受了一次党内生活的严格锻炼,常委同志进一步增强了贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的主动性、自觉性、坚定性,促进了常委班子的进一步磨合提高,达到了增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的目的。

(一)周密制定方案。对照上级精神和有关要求,起草、印发了《关于开展xx、xx、xx严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》,对开好专题民主生活会提出了明确要求,对学习研讨、查摆问题、谈心谈话、撰写剖析检查材料、开展批评和自我批评、整改落实、督促指导等各环节工作作出周密安排,明确了任务、时间节点和具体责任部门。

(二)认真学习研讨。按照上级要求,认真落实专题学习研讨,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平同志在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,习近平总书记“x一”重要讲话精神。认真学习了《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《xx省优化营商环境条例》,为开好民主生活会打牢了思想基础。

(三)聚焦问题查摆。严格按照会议主题,聚焦三个“是否”,进一步查找队伍建设、监督执纪、制度建设等方面存在的薄弱环节,要求把职责摆进去、把自已摆进去,防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。

(四)撰写剖析检查材料。常委班子成员结合分管工作对照《关于开展xx严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》,重点在提高政治站位、严格工作措施、提高工作实效等方面查找不足,撰写剖析检查材料。

(五)开展批评和自我批评。x区委常委班子坚持习近平总书记指导xx县委常委班子民主生活会标准,聚焦主题,联系工作实际,对照提高政治站位、严格工作措施、提高工作实效三个方面问题,开展了积极健康的思想斗争。自我批评实实在在谈问题、讲不足,内容具体,剖析透彻、抓住要害,整改措施可操作、能落实;相互批评直截了当,指出了具体问题、提出了改进建议,不以工作建议代替批评意见,不以提希望代替点问题。经过梳理,常委班子成员之间共提出意见建议x条。

(一)在“是否存在违反中央八项规定精神,腐败和不正之风交织等‘四风’顽疾问题”方面。在日常工作和生活中,能够严格贯彻落实中央八项规定精神,不存在上述“四风”顽疾问题,但通过查摆仍然存在不足。一是防治腐败的体制机制上还存在薄弱环节。对健全完善权力制约机制抓得还不够严,权力监督的长效机制还需进一步完善,违规违纪和腐败问题在个别部门和岗位仍有发生。同时在推进以案促改工作过程中,还存在典型案件曝光少,震慑警示作用发挥不充分等问题。二是推动党内监督的措施不够有效。对党内监督认识还不够深,纪律、监察、派驻、巡察监督“四个全覆盖”之间衔接贯通、协同配合不到位,对干部的监督和管理仍存在一定漏洞。比如,个别镇(街道)纪(工)委执纪监督力量薄弱、人员分散等现象仍然存在,一定程度上影响了监督执纪成效。日常监督的形式大于内容,办法不多、方式不新。特别是对党员干部八小时以外“朋友圈”“生活圈”监督有盲区、管理不够严。比如,虽然平时经常开会严格要求,但个别同志在日常小事和生活细节上仍存在“小节无害”的思想,思想上存在侥幸心理,八小时以内自我要求严格,八小时以外要求相对放松。三是整治形式主义官僚主义还不够彻底。对集中整治形式主义官僚主义突出问题为基层减负的认识有偏差,口头上说减负,但在实际工作过程中,老经验老做法仍占据上风。比如,有时候仍习惯于依靠会议文件落实推动工作,督查考核工作不经意间还有“痕迹管理”的倾向。四是对一些重点岗位监管存在薄弱环节。在改进、加强和完善对重要岗位干部的监督和教育以及深入规范权利运行、监督和制度保障等方面,存在薄弱环节。一些关乎群众切身利益、有项目资金审批权的重要部门、关键科室,存在单位终身制、岗位终身制现象,不到年龄不离岗、不犯错误不下岗,不利于干部队伍建设。

(二)在“是否存在政商关系亲而不清,为他人在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物等问题”方面。在与企业交往过程中,不存在上述亲而不清,为他人提供帮助并收受财物等问题,但在优化服务、提升效率、亲商作为等方面仍存在一些问题。一是服务质量还有待提升,能够坚决贯彻落实上级决策部署,开展“万人助万企”活动,派驻企业联络员帮助企业解决难题,但政策的精准性和针对性不强,没有完全达到“一企一策”的要求。另外,虽然在市场准入和行政审批上作了一些改革,优化了服务,提升了效率,但与其他先进地区完善服务系统,形成“政策推送”到“在线办理”再到“不来即享”的服务闭环相比,仍然存在较大差距。二是工作统筹还不够合理,在安排部署时,对工作的统筹还不够。如在对企业安全、环保、党建等工作进行常规检查时,没有做到统一调动部署,相关职能单位、部门缺乏沟通联络和信息共享,致使存在多头检查和重复检查,给企业正常生产经营带来一定负担。三是作风转变还不够彻底,能够将优化营商环境作为重要抓手,不断推动干部转变作风,提升服务质量,但工作仍存在一些不到位的地方,如部分干部一定程度上存在“清而不亲”的现象,或因能力不足,碰上复杂棘手的企业难题没思路、没办法;或因“爱惜羽毛”,抱着“多一事不如少一事”的心态,怕跟企业家交往,这些问题从根本上来说都是抓作风转变不到位,对新形势下产生的新问题认识不足,应对不足。四是破解经济发展难题还有差距。一些长期存在的发展瓶颈还没有从根本上得到破解。比如,在推动如何转型创新发展、促进传统产业升级方面,虽然也采取了许多措施,但受大环境影响,加上自身原因限制,大项目、好项目引进的少、储备的少,新业态、新产业培育的少,导致一些经济指标增长乏力。

(三)在“是否存在利用职务上的便利,违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中,为他人谋取利益并收受他人财物等问题”方面。在干部选拔任用过程中,不存在上述问题,能够严格落实《干部选拔任用条例》,按照“凡提五必”“三个不上会”“两个不得”“五个不准”等要求,坚持把政治标准放在首位,坚持精准科学选人用人,坚持将从严要求贯穿始终,严格执行干部动议、推荐、考察、讨论决定等要求,坚持做到一个环节不少、一个标准不降,始终把选人用人的指挥棒聚焦在基层一线、急难险重岗位和中心工作主战场,突出实干、实绩导向,着力抓好干部队伍建设。但通过深刻查摆剖析,还存在一些不足。一是干部考察机制不够健全。主动探索完善干部考察机制不够,在干部考察中还存在方法单一、内容量化不够、考察时间紧、干部考察队伍不够专业化等问题,造成干部考核存在不深不透问题,导致干部调整中出现了个别干部人岗不相适的问题。比如,在干部推荐考核中,谈成绩的多,谈不足的少,还存在有“好人主义”倾向。二是主动关心关爱干部不够。虽然制定了经常性谈心谈话制度,但执行力度还不够。在日常的谈心谈话中,与党员领导干部谈得多、与普通党员谈得少,谈具体工作的多、关心同志生活的少,催工作进度的多、教具体方法的少。有时批评下属不讲方式、不分场合,在召开不同形式的会议上,多数时候都有批评人的现象。三是能上能下的导向作用发挥不够。制定的容错纠错、能上能下等制度存在与基层实际结合不紧密、操作难等问题,特别是对不担当、不作为、慢作为的干部缺少有效措施,干部“下”的渠道不够畅通,激励干部担当作为的导向作用还不到位。四是推动营造党员干部干事创业氛围不够浓。对照xx书记关于激励党员干部担当作为要求,虽然不断加强干部队伍建设,干部中“乱作为”的情况少了,但对照“x”工作制度,懒政怠政“不想为”、瞻前顾后“不敢为”、本领恐慌“不会为”的现象依然存在,全区容错纠错机制氛围已经形成,但是激励干部担当作为的机制还不够完善,切实激发党员干部担当作为、用心工作、有解思维,将干事创业激情融入全面建设社会主义现代化强区的行动还有差距。

(一)突出政治建设。坚持把政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规党纪,在学思践悟中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要自觉把党性锤炼贯彻到思想和工作中,从典型违纪案例中深刻反省,以案为鉴、以案明纪、以案促改、以案治本,增强党性修养,坚定理想信念,始终做到忠诚干净担当。

(二)坚持人民至上。带头践行以人民为中心的发展思想,坚持把推动发展作为第一要务,切实做到任务面前敢担当、困难面前敢攻坚、矛盾面前敢碰硬,保持奋发进取的精神状态,始终做到责任在心、担当在肩,千方百计把工作干得更好。坚决反对特权思想、特权现象,保持对人民的赤子之心,坚持工作重心下移,扑下身子深入群众,面对面、心贴心、实打实做好群众工作,着力解决群众反映强烈的突出问题,以实实在在的工作成效赢得基层和群众的信赖与支持。

(三)持续正风肃纪。坚持把全面从严治党政治责任抓在手上、扛在肩上,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,以更高站位、更严要求抓好全面从严治党各项工作,夯实主体责任、监督责任,严格落实“一岗双责”,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。持续正风肃纪,保持反腐败高压震慑态势,深入开展反腐倡廉警示教育,健全权力配置和运行制约机制,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,做到管人、做事、治党相结合,持续巩固提升风清气正的政治生态。

(四)强化廉洁自律。坚持把纪律和规矩挺在前面,始终做到知敬畏、存戒惧、守底线,严肃党内政治生活,坚持和落实民主集中制,加强权力运行制约监督,坚决破除特权思想和特权现象,在廉洁自律上作表率。带头遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,干干净净做事、老老实实做人,正确行使党和人民赋予的权力,稳得住心神、管得住行为、守得住清白。要坚决同各种腐败现象作斗争,注重家庭家教家风,永葆共产党员的廉洁本色。

(五)推动标本兼治。坚持把抓好问题整改作为一项严肃的政治任务,明确整改推进的“时间表”“路线图”和“任务书”,进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务,在真改上下功夫、在实改上出实招,充分发扬“钉钉子”精神,一条条兑现、一项项落实,真正做到言必信、行必果,确保民主生活会取得实效。以“以案促改”推进各项工作,实施清单制、销号制、督办制,确保件件落实,不漏一项。

以案促改方案典型案例篇八

按照区委的统一安排部署,xxxx党总支于xxxx召开了xxxx年度局党总支民主生活会。我局领导班子成员结合“维护民族团结、维护社会稳定”集中学习,紧紧围绕“五个认清、五个深刻”为要求,通过发放征求意见函和自查,查找出了四个方面的问题,并分析了产生问题的原因,研究制定了整改方案。现将落实xxxx年度民主生活会整改方案情况汇报如下:

今年,为全面推进城市管理行政执法各项事业建设,全面提升城市管理工作行政执法能力,我局党总支充分发挥“三大”主题教育活动的优势,以“创先争优”促党建,以“机关文化建设”促效能,以“热爱伟大祖国、建设美好家园”促稳定,为城管工作提供强有力的思想保障、政治保障和制度保障,着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的城管执法队伍,狠抓执法队伍的全面建设。

子和“五带头”党员的指导思想,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕城市管理中心工作,以“学习、团结、勤政、廉洁”为重点,转变作风,求真务实,全面提高班子整体素质。通过开展“三大”主题教育活动,进一步把我局班子建设成为“政治坚定、作风优良、团结协作、行政严谨、廉洁勤政”的坚强领导班子,进一步增强党组织的影响力、渗透力和党组织的凝聚力、战斗力,发挥党建工作在城市管理工作中的龙头作用,发挥党组织和党员在城市管理工作中的战斗堡垒和先锋模范作用,促进城市管理协调发展。

科室认真开展了结合自身工作的学习活动,以思想作风教育为主题,开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”,提高了党员干部的大局意识、宗旨意识、法治意识、责任意识、效率意识;强化了队伍服务意识和服从意识,提升了队伍形象。

三是抓制度建设。先后修订和健全了《党总支和党员目标管理制度》、《“三会一课”制度》、《民主评议党员制度》、《领导干部廉洁勤政制度》、《中心组学习制度》和《沙区行政执法局日常行为细则》、《执法文明礼仪》、《着装规定》等一系列工作制度和规定办法,坚持用制度规范党组织的活动和党员、干部的行为,并根据区委、区政府和市行政执法局工作安排意见,结合工作实际,制定全年工作计划,明确目标,突出重点,落实任务,责任到人,并提出保证措施。按照党建工作年度目标责任书,对各大队、科室、中队进行严格考核,从制度的建立、落实、考核直至奖惩,一环扣一环,保证了全局党建工作的效果。

四是加强党风廉政教育,提高拒腐防变能力。党总支把增强党风廉政建设放在了自身建设的突出位置,认真落实党风廉政建设责任制,身体力行,以身作则,带头执行廉洁自律的规定,为促进执法队伍的廉政建设树立了榜样。年初党总支与每个中队签定《党风廉政建设责任书》,筑牢拒腐防变的思想防线;强化督察考核,注重抓好责任追究,从纪律上予以保障,完善责任追究制度;扎实开展纠风专项治理工作,全体执法干部牢固树立了执政为民的从政理念,增强了服务意识、效能意识和法制意识,改进了工作作风,提高了行政效能,确保了政令畅通,促进了城管事业健康发展。把学习宣传、制度建设、督导检查贯穿始终,在各项工作中,全局党员同志总是冲在第一线,充分发扬了共产党员的先进性,确保了各项工作任务的顺利完成。

xxxx紧紧围绕xxxx管理体制,坚持从广大市民的整体利益出发,克服人员严重不足,工作任务繁重的困难,全面加强拆除违法建筑和市容环境保障等各项工作。努力探索新的工作方法和思路,少讲空话,多办实事,始终保持一种高昂、奋进的精神状态,创造性地开展工作,强化拆违工作和市容环境卫生管理责任制,做到一般目标各负其责,重点目标齐抓共管,坚决扼制违法建筑和治理影响市容环境形象的行为,积极服从服务于我区经济建设和其它各项工作的发展。xxxx月,共查处各类城市管理行政执法案件xxxx起,共受理xxxx起,转办案件xxxx起,来电案件xxxx起,案件办结率达98%以上。

一是加强拆除违法建筑专项治理,遏制违法建设蔓延势头。为了有效遏止违法建筑行为,切实开展违法建筑专项整治工作,今年以来,xxxx确定了“堵住当前、点上突破、面上清理”的工作思路,加大了违法建筑的查处力度,把集中拆违与城建重点工程和棚户区改造相结合,加大集中拆违力度。突出抓好xxxx改造、xxxx建设、xxxx建设等重点工程的拆违工作,加强对xxxx等重点地区的监控和拆除力度。一是实行“早发现、早制止、早处理”的工作机制,推行分片包干工作责任制。对违法案件查处实行周通报、周讲评工作制度,有效落实辖区责任人发现、后续监管第一责任人责任、中队办案责任和大队强制制止、强制拆除责任。二是畅通投诉渠道,24小时受理市民的投诉举报,对举报的违法建筑做到快制止、快查处。强化协调配合,对相关部门和单位举报、移送的案件做好记载及查处工作。三是本着对人民负责、对工作负责、对社会稳定负责的原则,积极稳妥地做好宣传教育,严厉查处没有合法手续的新建、扩建、突击抢建等违法活动。截止2xxxx,共拆除违法建筑xxxx处,xxxx平方米,拆除围墙xxxx米。通过加大力度制止、拆除新建违法建筑,全面有效地遏制了辖区违法建设现象。

二是以开展创建执法示范一条街为主线,全面推进城市管理行政综合执法工作。根据市、区城市市容环境卫生综合整治的工作精神,为全面落实xxxx会议精神,不断提高城市市容管理水平,改善我区投资环境,xxxx制定了市容环境综合整治活动方案,以开展创建执法示范一条街为主线,科学调度,以点带面,迅速开展整治工作。以疏堵结合整顿占道经营行为,实现退路还民。以健全完善长效管理机制为重点,坚持日常管理与不定期集中清理相结合,采取“片线承包、集分结合、错时管理、协调监督”的办法,xxxx月共清理整顿无证占道经营和流动摊贩xxxx处;取缔店外店、店外乱堆、乱放等xxxx处;共查处违章停车xxxx辆。以规范与拆除相结合,开展户外广告专项治理。共拆除户外广告牌匾xxxx块;责令清洗、更换户外广告牌匾xxxx块;拆除破损布标、横幅xxxx条。以整脏、治乱为重点,优化学校周边环境。开展了消除卫生隐患、安全隐患和噪声隐患的学校周边集中整治工作,给广大师生创造一个整洁、健康、有序的教学氛围,维护良好市容秩序。以规范早夜市经营行为,实行早夜间值班制度,加大对早夜市市容市貌的监管力度。共清理、规范早夜市xxxx次。以查处噪声扰民为重点,加强环保职能管理。采取属地管理与专项治理相结合的原则,一方面驻区各中队对本片区内的建筑工地加强日常管理;另一方面夜检中队对夜间施工工地开展专项执法检查工作,检查规范建筑工地xxxx余次,处罚违法操作施工工地xxxx个。以重大节日和重大活动契机,做好环境保障工作。为全面加强重大节假日、“两会”和“文明城区”创建,xxxx结合相关要求,制定专项实施方案,合理安排执法力量,确保各项重大会议、活动和节假日保障工作高标准完成。

三是积极开展标准化中队创建工作,大力推进城管环境。

文化建设。xxxx以环境文化建设为切入点,严格按照“硬件建设、配套建设、队伍建设”的标准,因地制宜地开展标准化中队创建活动,努力在全区上下营造“和谐城管、为民执法”的良好氛围。以执法中队标准化建设为抓手,全面加强执法队伍战斗力。在标准化建设工作中,始终坚持“软硬坚持、齐头并进”的原则,全面抓好健全中队组织机构、规范执法队伍管理、文明执法依法行政。结合“三大”主题教育活动,积极开展“党员示范岗”,全面落实“执法示范一条街”、“标准化中队建设”、“执法宣传日”,开展“劝说式执法”等活动,在广大执法干部中大力倡导依法有效和谐执法理念,积极探索依法、有效、和谐执法的新途径,认真落实以治理重点、难点为目标的集中整治活动。通过标准化中队创建工作的有效开展,xxxx硬件设施、办公环境明显改善,队伍精神面貌显著提高,凝聚力、向心力明显增强,全体城管队员献身城管执法事业,锐意进取、开拓创新的热情和信心得以全面激发。

2024年x月xx日上午,中共xx市xx局党组召开了2024年度党员领导干部民主生活会,先后从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级决议决定、坚持“两个维护”、坚决贯彻新发展理念、贯彻执行中央八项规定精神、坚决防止和克服形式主义、官僚主义等方面,对存在的问题进行了一一阐述,按照边学边改、边查边改、即知即改的工作思路,为了进一步巩固好本年度党员领导干部民主生活会的成果,针对领导班子民主生活会上查摆出的突出问题和提出的批评意见,经局党组会议认真分析研究,现制定如下整改落实方案:

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党中央决策部署。根据党章和党内有关规定,把贯彻落实党的十九大精神作为切入点,从党中央采取的重大战略举措出发,以思想政治、精神状态、工作作风及在落实中央、省委巡视和市委巡察整改方面主要内容,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,加强班子队伍建设,落实管党治党政治责任。

牢牢把握“六个坚持”,一是坚持领导带头。从班子及成员带头做起,先改快改、真改实改,以上率下,树立标杆。二是坚持聚焦“四风”。在普遍整改的同时,聚焦整治“四风”问题不放手,抓住群众最反感、反映最强烈的问题集中解决,一项一项整治,一个一个攻坚,防止走神散光、避重就轻。三是坚持从严从实。落实“准、狠、韧”的要求,发扬钉钉子精神,既在营造大气候上见实招,又在改变小环境上动真格,切实把各项整改措施落实到神经末梢,做到整改不到位不放过、群众不满意不销号。四是坚持改革创新。以改革攻坚的勇气和创新的思路办法改作风,勇于直面矛盾问题,善于攻克顽症痼疾,勇于担当,敢抓敢管,大树新风正气。五是坚持标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合,以建章立制促进作风建设常态化长效化。六是坚持把握大局。把做好整改工作与完成工作结合起来,促进活动与中心工作两手抓、两不误。

通过认真对照4个方面要求,对查摆出的问题和相互批评意见建议进行整改落实,增强班子和成员在思想政治、精神状态、工作作风、理论修养、宗旨意识、纪律约束等方面的意识和能力。抓班子带队伍,抓制度建机制,抓学习强素质,全面提升领导班子和班子成员引领发展和解决问题的能力,更好的服务于林业事业发展。

(一)思想政治方面。

存在问题:对习近平新时代中国特色社会主义思想学深弄懂做实不够。有的领导班子成员学习笔记简略、潦草,存在应付学习的情况;学用结合不够紧密,存在实用主义思想,没弄够带着问题学、带着业务学,在践行的环节上切入不深、创新不够,对新形势新任务新问题缺少整体性、系统性、深入性的思考;强化政治责任、提高政治能力不够。没有很好的用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践,学习更多停留在理论层面,落实在工作举措中少。

整改措施:以学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,按照“班子先学、会议导学、轮训助学、平台帮学、测试促学、活动引学”的思路,带头学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平论治国理政》和习近平同志重要讲话、“4·13”重要讲话、中央12号文件精神,坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑、指导实践。严格落实学习制度,党组中心组每月至少组织1-2次专题学习,坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,积极探索理论学习新途径,坚持学用结合、学以致用,做到学习有记录、有研讨、有体会,把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题。进一步加强调查研究,班子成员每月到基层一线调研不得少于1次,每年撰写调研报告不得少于3篇。切实形成制度化、常态化的学习机制。各党支部利用每周五学习时间、每月各党支部主题党日、“三会一课”,支部每月至少组织3次集体学习。创新学习方式方法,建立党员学习微信群,每季度举办一期“新时代xx传习所大讲堂”,着力构建线上线下融合的学习新样态。加强成果考核运用,将党员的学习情况纳入支部年度目标责任考核内容,与评先荐优、干部选任相挂钩,切实解决积极性不够、驱动力不强的问题。领导班子要进一步强化责任担当意识,认真研究分析党建工作的特点和规律,开拓思维和视野,改变应付过关的思想,主动借鉴汲取先进单位的工作经验,结合单位实际,谋划好党建工作,使单位的各项工作都有党员的身影和奉献,使党建工作和业务工作相得益彰。带领全体干部职工紧密结合工作实际,坚决贯彻落实中央、省市委决策部署,努力运用新理念指导xx工作,推动工作上新台阶。

(牵头领导:xx;责任部门:机关委员会;整改时限:立行立改、长期任务)。

(二)精神状态方面。

存在问题:在贯彻落实党中央决策部署上存在本位主义现象,有的领导干部运用新理念新思想新方法开展工作,做的不够,效果不好,只顾着自己的“一亩三分地”,而且对于上级的安排部署,仅满足于完成工作,把工作作出特色、作出亮点的创造性不够;在贯彻新发展理念上存在教条主义现象,对新时代新思想的学习不够,没有真正把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念贯穿其中;在担当责任、攻坚克难上存在不想为、不愿为、不作为、假作为的问题。工作中督导检查力度不大,对于工作面上部署多、会议要求多、标准不严、效果不好。对后备干部的培养力度不够,导致个别干部认为在基层工作没想头、没奔头、没搞头,思想变“油”了,人也变“皮”了,工作热情消退,惰性思想抬头,进取意识淡化。

整改措施:着力培养专业能力,根据工作实际,组织举办专题讲座、培训班,系统培训履行岗位职责必备的各种知识,提高班子科学决策能力和精准施策水平,增强适应新时代、实现新目标、落实新部署的本领。经常深入基层调查研究,着力增强服务发展、服务大局的能力。认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,年初制定出台《xx局党组关于落实干部能上能下、容错纠错、鼓励激励“三项机制”的实施办法》,下狠招解决部分干部不想为、不愿为、不敢为的问题,努力形成让干得好的人精神上受鼓舞、物质上获奖励、政治上有地位的鲜明导向。并坚持正确的用人导向。优化干部队伍结构,加大后备干部选拔培养力度,形成合理的年龄梯次配备。分层次加强人才储备工作,培养一批掌握最新理论知识同时又具备实用技能的高层次复合型人才,为建设xx自由贸易实验区、中国特色自贸港建设提供坚强的人才保障。以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感,统筹抓好党的建设、森林资源保护、山体修复工程等造林绿化工程、森林生态效益补偿,花卉产业,xx科技项目建设、精准扶贫等各项工作,努力为建设xx自由贸易试验区和中国特色自由贸易港贡献力量。

(牵头领导:xx;责任部门:各科室、机关委员会;整改时限:立行立改、长期任务)。

(三)工作作风方面。

存在问题:在狠抓工作落实上存在形式主义,仍然存在以会议落实会议,以文件落实文件的现象,结合工作实际拓展的少,缺乏创造性;在敢于攻坚克难上存在官僚主义、好人主义,工作的落实成效不好,在推进发展的紧迫感不够强,有的工作上只求过得去,不求过得硬,对于一些工作只求稳、求“好”,工作效率有待提高;严管不够有力,单位考勤制度落实不够好,个别干部职工上班迟到早退等不良现象屡禁不止。个别xxx履职不到位,导致有xx的现象发生;对基层上报情况处理不及时等问题。工程项目建设管理不够规范,重大项目包抓制落实不够好。

整改措施:结合民主生活会问题整改,促进党员领导干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。进一步加强工作督导检查力度,对全部工作都设立工作台账,重点工作3个工作日拿出推进方案,5个工作日反馈推进情况,每周进行督导调度,保证事事有回应,件件有落实。坚持用好批评和自我批评这个重要武器,坚持把团结进步作为出发点和落脚点,坚持知无不言、言无不尽,坚持问题导向、立说立行,及时解决工作生活中存在的突出问题。严格落实《准则》、《条例》、《xx市xx局考勤制度》、《关于规范人事管理请示报告事项的通知》(xx〔2024〕221号)等有关规定,强化日常监督和检查,加大“慵懒散”专项整治工作力度,建立干部日常工作台账,加强绩效考核,解决好“心往哪里想、人往哪里跑”的问题。定期不定期对日常在岗、假期值班等问题进行监督检查,从严加强管理,促进机关作风明显转变、机关效能明显提升。把《xx省重点xx专职xxx管理试行办法》落到实处,切实解决好护林员责任心不强、工作标准不高、履职不到位的现象。全面推行重点工作讲评制、重大项目包抓制、重要事项督办制,强化年初建账、年中查账、年底对账的过程管理手段,牢牢把握高质量发展的要求。转变和改进工作作风,始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气,坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态,用足用活政策和机遇,结合实际创造性的开展工作,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作方法,完善各类服务手段,推进全局工作不断向前发展。

(牵头领导:xx;责任部门:各科室、机关委员会;整改时限:立行立改、长期任务)。

(四)工作实绩方面。

存在问题:主动担当作为意识不强,主要根据市里的部署安排和自身职能推进工作,主动担当、积极拓展的力度不够;对于创新性工作存在“不敢为”的倾向,在工作中,特别是创新性工作,存在怕工作失误、不敢冒风险的思想,担心踩到红线、触犯规则;协调解决基层困难力度不够,在到基层调研时,发现了很多问题,也解决了很多问题,但有对于一些涉及面广,难度较大的问题,帮助基层解决困难问题的办法不多,缺乏针对性的具体推进举措,为基层解决实际问题不够。例如xxxx机构设置到现在,人员暂没定岗位;xxxx区编制内三个自筹编的经费问题难以解决;xxx新增了3个带编人员的工资问题;xxx等与xxx保护区有争议的问题;xxxx改革工作推动比较缓慢等。

整改措施:着力培养专业能力,根据工作实际,组织举办专题讲座、培训班,系统培训履行岗位职责必备的各种知识,提高班子科学决策能力和精准施策水平,增强适应新时代、实现新目标、落实新部署的本领。经常深入基层调查研究,创新新形势下做群众工作的方法,在树立群众观念、畅通联系群众渠道、组织宣传教育群众和服务群众、解决群众合理诉求以及接受群众监督等方面,出台具体管用的办法。加强与市分管领导、编制办、财政局等相关部门沟通解决人员的落编及工资待遇、有争议的事项,切实把问题解决好。牢固树立群众观点,时刻把群众的需求和冷暖挂在心上,把“立党为公、执政为民”落实到实际行动中去,竭尽所能为群众排忧解难,解决生活中的实际问题。善于克服消极思维、破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去。

(牵头领导:xx;责任部门:各科室、机关委员会;整改时限:立行立改、长期任务)。

(一)加强组织领导。各班子成员要按照责任分工,及时对整改目标再明确、整改计划再具体、整改任务再分解、整改措施再细化,确保整改工作顺利推进并取得实效。细化步骤方法,按照时间进度安排推动落实;对需要加强制度建设的,要认真研究论证,细化工作方案;对需要长期抓落实的,要明确阶段性工作计划和目标,持之以恒推动落实。

(二)加强整改落实。对整改中出现的新情况、新问题,及时研究,提出解决办法,确保整改工作按既定目标和时间顺利推进;并搞好工作配合和沟通衔接,齐心协力抓好整改落实,及时报送整改情况。

省委第一巡视组对我市党风廉政建设、执行政治纪律、执行八项规定、执行民主集中制和干部工作等方面的情况开展了集中巡视。8月12日,巡视组通报了巡视情况,在肯定我市工作的同时,反馈了发现的主要问题,并提出了整改建议。今年3月,省委第一巡视组来淮听取反馈意见整改落实情况,充分肯定了我市整改落实工作,并对进一步推进整改落实提出了明确要求。从今天开始,省委第一巡视组又对我市进行巡视回访,这充分体现了省委巡视组对ff工作的重视和对广大干部群众的关心,必将更好地帮助我们查找和纠正工作中存在的问题,巩固和拓展整改成果,有力地促进经济社会发展和党的建设。

去年8月以来,市委、市政府坚持立行立改、标本兼治、统筹推进的原则,高度重视省委第一巡视组反馈意见的整改落实,成立了以市委书记为组长、市长为副组长的整改工作领导小组,明确了9位市领导分别牵头落实整改责任;研究制定了《关于省委第一巡视组反馈意见的整改方案》,将巡视反馈意见细化分解为4个方面、27项具体整改任务,每一条整改措施均明确了牵头领导、牵头单位、参加单位和整改期限,并列入市委督查事项,实施台账管理、销号推进。同时,把整改落实与党的群众路线教育实践活动、“实现廉洁发展”专题教育活动、“三严三实”专题教育有机结合起来,努力营造“风清气正、干事创业”的良好政治生态。经过全市上下的共同努力,整改落实工作取得了明显成效。

二是严肃查处违法违纪问题。加大自办案件查处力度,20xx年全市各级纪检监察机关新立案件441件,增长69%,结案342件,增长83%,处分322人,其中县处级干部8人,乡科级干部80人,移送司法机关处理36人,为国家挽回经济损失3000余万元。今年以来,全市各级纪检监察机关新立案件255件,增长131%,结案318件,处分291人,其中县处级干部29人,乡科级干部78人,移送司法机关处理9人,为国家挽回经济损失2500万元。加大省委巡视组移交案件查办力度,截止去年底,省委第一巡视组共移交给市纪委问题线索20件,已全部开展核查工作,目前已完成核查19件,1件将于近期完成核查。近期,省委第一巡视组又交办7件案件线索,市纪委已启动核查5件。20xx年以来市检察院共收到省委第一巡视组移交的职务犯罪案件线索12件,移交区纪委处理1件,不予立案2件,立案侦查18件19人,其中,已判决生效11件12人,其余案件正在侦查、公诉或审理。

三是着力解决发生在群众身边的腐败问题。全面落实乡财县(区)管、村财乡代理和“阳光村务”,制定了《关于村级财务实行乡镇代理的实施意见》,认真执行“三资”管理各项规定,推行乡务、村务网上公开,加强村务监督小组建设,定期公布乡、村财务账目。认真执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,严禁未履行法定程序擅自贷款、变卖、抵押集体资产,严禁未按规定进行集体资产承包和工程项目建设。认真贯彻省纪委《关于开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的实施意见》,成立领导小组,制定具体实施方案,严格进行监督检查。今年以来,围绕关系群众切身利益的问题,全市新立案件44件,处理42人。

四是依法合规用地,规范土地出让金收支管理。部署开展了资金、资产、土地清理和批而未供、闲置土地清理处置专项工作,制定了《ff市关于进一步规范土地出让金使用管理的规定》,将土地出让收支全额纳入市级财政预算管理。省委第一巡视组指出的56个政府项目、67宗土地、8589亩违法违规用地问题,目前已全部查处到位。截止今年7月底共完成整改54宗、6588亩,占比80.6%,其余13宗土地正在整改。今年1-7月份,全市土地供应82宗6000多亩,土地出让金累计14.8亿元,其中工业用地60宗,工业用地的供应比去年同期增长186%,面积增长355%,全市供地率由去年底的48.2%增加到今年7月底的61.6%。

一是落实党风廉政建设党委主体责任。市委常委会先后13次听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,制定实施《中共ff市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,及时调整市惩防体系建设暨党风廉政建设责任制工作领导小组,市委书记担任组长,自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导和支持各级纪检监察机关开展工作,支持市纪委进一步深化纪律检查体制改革,加大违法违纪案件查处力度。支持市人大及其常委会依法加强对“一府两院”的监督,加强行政监察和审计工作。

二是落实纪委监督责任。为履行好纪委监督责任,及时调整配备市纪委班子,2024年初,由市委研究推荐,经上级考察,选拔了2名正县级领导干部,分别担任市纪委常务副书记(监察局长)和市纪委副书记,从市纪委机关选拔了2名常委,分别担任副书记和秘书长。这次调整,优化了市纪委班子的年龄、知识和专业结构,增强了班子的整体功能和合力。为凤台县、谢家集区、大通区、毛集实验区纪委(纪工委)选配了纪委(纪工委)书记;通过平级交流、提任等方式,逐步将市直单位16名空缺的纪检组长、纪委(纪工委)书记全部配备到位;新组建了党委口纪检组,基本实现了市直机关派驻(出)纪检监察机构全覆盖;认真抓好乡镇、街道纪检组织和队伍建设,全市46个乡镇和19个街道全部设立了纪(工)委,选配充实了人员,形成了“横向到边、纵向到底,全域覆盖、上下联动”的基层监督网络体系。扎实推进“三转”工作,顺利完成市纪委监察局内设机构调整工作,增设三个纪检监察室,组建组织部、宣传部、纪检监察干部监督室,使监督执纪人员数量占到机关编制的74%;对市纪委、市监察局参加的议事协调机构,进行了3次清理调整,保留或继续参与10个;规范了市、县区纪委书记分工,除分管纪检监察工作外,不再分管其他工作;积极落实中央纪委、省纪委关于纪检组长不分管业务工作的有关规定,90%以上市直单位派驻纪检组长不再分管驻在部门其它业务工作。

三是落实领导干部“一岗双责”。要求全市各级领导班子成员既抓好业务工作,又抓好党风廉政建设,对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”,推动班子成员认真履行“一岗双责”、落实好分管领域党风廉政建设责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。建立由市委常委带队对各县区、市直部门开展三项考核的长效机制,研究制定《“一岗双责”、“一案双查”暂行办法》,谁出了问题追究谁的责任,同时追究分管领导的责任。

一是密切联系群众。制定了《关于健全城乡基层党组织结对共建工作长效机制的实施意见》、《关于市级党员领导干部直接联系基层和有关人员的通知》,坚持市级党员领导干部基层联系点制度和公开接访、带案下访等制度。市委常委、副市长,市公、检、法三长,提前一周公示公开接访,各县区也照此办理。去年以来,市委、市政府领导班子累计调研901次、923天,累计接待群众来访45天,受理案件308件,结案295件,结案率达95.8%,进一步密切了党群干群关系。

二是厉行勤俭节约。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定了《市直机关公务接待费管理暂行办法》、《关于进一步加强“三公经费”管理的通知》等文件,坚持把“三公”经费零增长作为预算编制硬指标,严格按照标准定额安排公用支出,严控一般性支出,每月不定期开展专项检查,切实加强“三公经费”管理。今年上半年,全市“三公”经费支出同比下降21.1%。

三是健全各项制度。强化建章立制,制定了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施办法》、《建立党员干部直接联系群众制度的实施意见》、《市管干部作风效能建设约谈办法(试行)》、《关于进一步严肃工作纪律提升机关效能的通知》等多项文件,推动反“四风”、改作风制度化、常态化。

四是加强监督检查。建立定期检查、定期调度、定期通报制度。由市委副书记牵头,成立督查组,在全市范围开展作风建设专项督查,限期整改存在的问题。今年以来,全市共查处违反八项规定、省三十条、市四十条规定的行为19起,处理21人,给予党纪政纪处分13人;对于用公款购买购物卡的11家单位21名责任人进行了党纪政纪处理;纠正84名县处级干部违规房产90套;清理腾退办公用房4.3万平方米;取消或合并市委常委担任组长、副组长的议事协调机构98个;查处“走读”干部11人;全市性会议比去年同期下降16%,市委、市政府发文下降23%。

一是加强重大决策科学论证和意见征求。市委认真贯彻落实民主集中制,不断加强自身建设,制定实施《进一步提高市委常委会科学民主依法决策水平的意见》和《市委常委会议事规则(试行)》,健全完善调查研究、征求意见、科学评估、合法性审查、集体讨论决定、决策公开等制度,严格按规矩议事、决策办事;进一步明确了市委、市政府主要负责人职责,调整市委常委分工,建立市委书记、副书记碰头会制度,充分调动班子成员干事创业的积极性,形成了民主团结、合力工作的浓厚氛围。

二是加强和改进干部工作。认真落实习近平总书记提出的好干部标准和忠诚、干净、担当要求,切实加强干部队伍建设。严把选用关口,在干部动议阶段和正式确定考察人选后,都认真征求纪委等部门的意见,凡是反馈有情况的,做到情况不核查清楚、不得出结论的不上会;完善干部监督信息库,做好干部监督各类信息的收集、甄别、研判、查核和运用工作,对苗头性问题,加大函询、约谈力度,今年以来,共对4名干部开展了提醒式谈话,对22名干部进行了函询;严格审计监督,建立任前告知、任中(离任)审计、情况通报、问题整改回访的闭合链。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,制定干部提任考察、干部试用期满考察、干部调研式考察、年度考察4项操作规程,完善干部选拔任用全程纪实实施细则,对动议、提名、推荐、考察、公示实施全过程“痕迹管理”;加强对执行《条例》、选人用人情况的跟踪了解和监督检查,结合20xx年度市管领导班子和领导干部年度考核,对市直单位选人用人工作开展“一报告两评议”,重点对排名靠后的单位进行专项检查。加强对干部工作的统筹谋划和通盘考虑,今年以来先后5次组织召开正县级以上领导干部专题座谈会,听取对干部工作的意见建议;坚持管人与管事相结合,充分听取各方面对干部选拔使用的意见;注重干部选配的宏观统筹、领域统筹、年龄统筹和类型统筹,积极推进干部交流,加强后备干部队伍建设。今年以来,提拔重用的98名县级干部共涉及单位34家,平均年龄47.8岁,其中少数民族干部5人、党外干部2人、女干部12人、专业技术干部22人;交流轮岗县处级干部105人;研究制定加强和改进年轻干部培养选拔实施办法,选派113名县处级后备干部到非公企业担任党建指导员,143名年轻干部到招商引资、拆迁一线挂职锻炼,选配12名45岁以下年轻干部充实到县(区)党政领导班子。严格执行干部政策法规,加快消化超配职数,目前,全市已消化县级干部41名,完成整改基数的73.2%,其余11名县级实职干部今年底前消化完毕,4名副调研员明年底前消化完毕;规范干部兼职和非领导职务配备,免去市县两级在企业兼职的79名领导干部的兼任职务,清理285名在社会团体兼职的在职和退(离)休干部;查纠整改混编混岗、在编不在岗、“吃空饷”等问题,返岗工作46人,辞退276人,办理退休手续25人,清理“吃空饷”49人。

三是强化基层组织建设。压实责任,制定《关于建立健全党委(党组)抓基层党建工作责任制的实施意见》,层层签订责任书,明确了党委(党组)、书记、班子成员的责任;印发党建工作年度任务清单和双月具体任务清单;实行每月一调度、双月一通报、季度一盘点、半年一总结“四个一”工作法,推进基层党建责任落实。深化整治,全面推行村(社区)、机关和非公领域党组织百分制量化考评,充分运用考评结果,对51个软弱涣散基层党组织开展集中整顿,并建立健全整顿工作长效机制。强化保障,配齐乡镇、街道组织委员;出台《关于发展壮大村级集体经济的实施意见》,确保全年消除68个集体经济“空壳村”;大幅度提高村、社区干部基本报酬,实行级差化管理,人均月增资700元以上,村“两委”正职年平均报酬达到2.4万元,社区正职达到2.6万元;将村(社区)工作运转经费和服务群众专项经费列入财政预算,每村工作运转经费和服务群众专项经费每年不少于2万元,市辖区社区服务群众专项经费不低于10万元;新建、改扩建村(社区)活动场所146个。创新载体,建立联合党组织1891个,实现村(社区)党组织结对共建全覆盖;探索推广街道大党工委制和“一委一居一站”模式,吸纳有一定影响力的驻地单位、辖区企业党组织负责人担任兼职委员;深化在职党员进社区活动,实施党员活力工程,建立“党员活动日”制度,每月10日集中开展活动;推行“三公开、两承诺、一公示”制度,构建网上阳光村(居)务监督平台;加强非公党建,努力推进“两个覆盖”,派驻党建指导员577名,20xx年非公党建考核位居全省第五名。

按照省院要求,我所在广泛征求群众意见,开展交心谈心的基础上,于11月17日召开了班子民主生活会,班子成员深刻剖析、认真查摆问题,开展批评与自我批评,主要存在以下问题:

一、学习氛围还不够浓厚,学习不够系统深入。

二、是宗旨意识还需进一步增强,加强与用户的联系,提升服务效能。

三、是检测装备和劳保用品要配新配全,努力提升检测准确率和检验安全系数。

四、是要重视检测人员的素质和资质培养,特别是机电类检验人员的资质还需进一步加强。

针对以上的意见和建议,特制定以下整改措施:

(一)加强政治业务学习。

一要健全学习制度。今后每年初要制定学习计划,进一步细化任务,明确职责,认真落实,使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。二要丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时,突出现代业务知识和法律法规知识的学习,不断提高干部职工的思想政治素质和业务工作能力。三要创新学习形式。采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看录像相结合等多种形式,充分利用网络、媒体等现代化手段,提高学习的针对性和实效性。同时,积极创造条件鼓励和推荐干部职工参加上级举办的各类政治业务培训、参观学习及高层次学历教育和职称考试。四要注重学习效果。坚持理论联系实际,在精学、深学上下工夫,在指导实践上做文章,努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式,转化为指导工作的思路和方法。

(二)加强领导班子建设。

一是建立领导班子理论学习制度。每月安排半天时间集中学习,倡导班子成员挤时间自学,学习要理论联系实际,突出重点,有的放矢,形式多样,在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。二是认真贯彻落实民主集中制原则。班子成员要努力提高综合素质。健全理顺各种会议制度,定期及时召开班子会议、所务会议、中层干部会议,重大问题集体研究决定,充分调动和发挥班子成员的主观能动性,增强班子的凝聚力和战斗力。三是进一步改进工作作风。牢记党的宗旨,密切联系群众,带头深入基层调查研究,虚心听取基层和群众的意见,克服官僚主义和形式主义。牢固树立全心全意为人民服务的思想,切实帮助基层和群众解决实际困难和问题,多为群众着想,多关心干部职工的工作、生活,多为基层干部群众办好事、办实事。四是加强党风廉政建设。认真遵守廉政承诺,自觉改造主观世界,正确行使手中的权利,带头执行廉洁自律的各项规定。加强防范教育,从腐败案例中认真吸取教训,做到警钟长鸣,自觉接受社会和群众监督,为普通党员干部树立榜样。

(三)加强干部队伍建设。

一要加强对干部职工的思想教育。重点抓好理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育,引导广大干部职工端正权力观、地位观、利益观。二要不断加强培训工作。除了继续加强职工外出培训以外,还要加强单位内部的培训工作,通过传、帮、带的方式,努力提高全体职工的综合素质。三要加强对干部的监督。建立干部监督责任制,分管领导负责对分管室主任的监督管理,室主任负责对本室干部职工的监督管理。实行诫勉谈话制度,及时严肃的批评和抑制干部职工中出现的不良现象,防止违法违纪行为的发生。

(四)加强规范化建设。

进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查,根据实际需要进行修订和完善,逐步建立起涵盖内部管理各个方面、各个环节的制度体系,做到有章可循、违章必究,促进内部管理的制度化、标准化。

(五)加大调研力度。

坚持执政为民,加强与群众的密切联系,深入基层,倾听群众呼声,了解特种设备使用单位的想法和对我单位的要求,对合理的部分予以解决,并制度化,提高工作效能和服务能力。

按照省院要求,我所在广泛征求群众意见,开展交心谈心的基础上,于11月17日召开了班子民主生活会,班子成员深刻剖析、认真查摆问题,开展批评与自我批评,主要存在以下问题:

针对以上的意见和建议,特制定以下整改措施:

(一)加强政治业务学习。

一要健全学习制度。今后每年初要制定学习计划,进一步细化任务,明确职责,认真落实,使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。二要丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时,突出现代业务知识和法律法规知识的学习,不断提高干部职工的思想政治素质和业务工作能力。三要创新学习形式。采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看录像相结合等多种形式,充分利用网络、媒体等现代化手段,提高学习的针对性和实效性。同时,积极创造条件鼓励和推荐干部职工参加上级举办的各类政治业务培训、参观学习及高层次学历教育和职称考试。四要注重学习效果。坚持理论联系实际,在精学、深学上下工夫,在指导实践上做文章,努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式,转化为指导工作的思路和方法。

(二)加强领导班子建设。

一是建立领导班子理论学习制度。每月安排半天时间集中学习,倡导班子成员挤时间自学,学习要理论联系实际,突出重点,有的放矢,形式多样,在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。二是认真贯彻落实民主集中制原则。班子成员要努力提高综合素质。健全理顺各种会议制度,定期及时召开班子会议、所务会议、中层干部会议,重大问题集体研究决定,充分调动和发挥班子成员的主观能动性,增强班子的凝聚力和战斗力。三是进一步改进工作作风。牢记党的宗旨,密切联系群众,带头深入基层调查研究,虚心听取基层和群众的意见,克服官僚主义和形式主义。牢固树立全心全意为人民服务的思想,切实帮助基层和群众解决实际困难和问题,多为群众着想,多关心干部职工的工作、生活,多为基层干部群众办好事、办实事。四是加强党风廉政建设。认真遵守廉政承诺,自觉改造主观世界,正确行使手中的权利,带头执行廉洁自律的各项规定。加强防范教育,从腐败案例中认真吸取教训,做到警钟长鸣,自觉接受社会和群众监督,为普通党员干部树立榜样。

(三)加强干部队伍建设。

一要加强对干部职工的思想教育。重点抓好理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育,引导广大干部职工端正权力观、地位观、利益观。二要不断加强培训工作。除了继续加强职工外出培训以外,还要加强单位内部的培训工作,通过传、帮、带的方式,努力提高全体职工的综合素质。三要加强对干部的监督。建立干部监督责任制,分管领导负责对分管室主任的监督管理,室主任负责对本室干部职工的监督管理。实行诫勉谈话制度,及时严肃的批评和抑制干部职工中出现的不良现象,防止违法违纪行为的发生。

(四)加强规范化建设。

进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查,根据实际需要进行修订和完善,逐步建立起涵盖内部管理各个方面、各个环节的制度体系,做到有章可循、违章必究,促进内部管理的制度化、标准化。

(五)加大调研力度。

坚持执政为民,加强与群众的密切联系,深入基层,倾听群众呼声,了解特种设备使用单位的想法和对我单位的要求,对合理的部分予以解决,并制度化,提高工作效能和服务能力。

根据《2024年度脱贫攻坚成效考核反馈问题宣州区整改工作方案》(宣区扶组〔2024〕4号)有关要求,我镇认真开展自查,主动认领问题,确保在规定时间内完成整改,现结合我镇实际,制定如下方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实省、市、区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署,进一步强化问题导向、目标导向、结果导向,针对我镇脱贫攻坚工作中可能存在的问题,举一反三、由点及面开展专项排查整改,确保5月20日前,各类问题整改到位,取得实质性成效。

(一)认真梳理,落实整改任务。针对2024年国家对安徽省脱贫攻坚成效考核反馈2大类10个具体问题,开展乡镇自查,主动认领4个问题,并制定整改清单,明确整改责任,同时结合2024年省第三方监测评估及脱贫攻坚成效考核反馈问题,建立问题、措施、责任、时限“四项清单”,研究制定相关整改措施,相关部门各负其责,完成本部门问题整改,严格实行对账销号,责任落实到人,打好脱贫攻坚成效考核反馈问题整改歼灭战。

(二)压实责任,确保整改实效。继续明确党委书记是整改工作第一责任人,统筹整体工作,其他班子成员要落实分管领域整改责任。各村(社区)、各相关部门负责各自领域的整改工作。同时建立“周调度”制度,每周召开工作调度会,研究协调解决重点难点问题,以问题整改为切入口,深入推进整改工作,建立健全常态化、长效化整改机制,加强工作对接与协调,及时深入掌握整改情况,确保整改工作质量和实效。

(三)统筹兼顾,防范返贫致贫。认真做好防范返贫致贫工作。重点对边缘易致贫户、低保户以及因病因残因灾因意外事故导致生活出现严重困难户,开展定期摸排、识别标注和动态管理,重点摸排收入支出情况、“两不愁三保障”和饮水安全状况。进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对边缘易致贫户、低保户以及因病因残因灾因意外事故导致生活出现严重困难户及时发现、及时帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。

(一)加强组织领导,确保整改到位。镇扶贫行动专项领导小组牵头抓总,负责整改工作组织协调、任务分解、督促落实,各相关部门根据问题清单承担具体整改任务的落实,各村(社区)书记为整改第一责任人,要统筹协调村级力量,逐一解决存在的问题。

(二)瞄准整改重点,把握工作进度。镇村两级分别建立整改问题台账,深入排查整改,对整改任务重、问题突出的,实行跟踪问效,注重对标对表、纠错纠偏、问责问效,做到有整改清单、有具体措施、有明晰时限、有责任分工,瞄准重点,把握进度。确保相关问题及时整改、彻底整改。

(三)强化工作作风,推进乡村振兴。各村(社区)、各责任部门坚持问题导向,紧紧围绕反馈突出问题,紧盯关键环节,建立一批长效机制,扎实推动整改工作常态化长效化。持续推进扶贫领域作风问题专项治理,坚决杜绝脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义及弄虚作假歪风。以成效考核反馈问题整改工作为契机,推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴工作有效衔接。

按照中央和省委、市委关于做好2024年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作要求,根据市委领导点评指出我县基层党建方面问题,为全面抓好整改落实工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬,制定本方案。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,认真贯彻落实县委x届x次全会精神,聚焦问题,精准施策,压实抓整改促成效的政治责任,以实事求是、开拓创新的精神,在深化上谋实策,在提高上出实招,在扩面上求实效,既解决当前存在的突出问题,又建立长治长效的工作机制,持续提升基层党建工作质量和水平,持续建强基层党组织,为奋力开创新时代xx经济社会转型发展高质量发展新局面提供坚强有力保障。

1.以“三大三强”行动和“两个带头人”工程为重点,实施“墩苗”行动,打破地域界限、身份界限、职业界限,从有带富意愿的致富带头人、新型经营主体负责人、本乡本土大学毕业生中储备村级后备力量,每村储备2—3名,对条件成熟的,及时调整到村“两委”班子,年内“一大三低”型村干部调整面达到40%。全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。探索跨村交流任职,从全县范围内公开选拔一批有意愿、能力素质强的党员,统筹分配到一些人难选、基础薄弱的村任职,切实解决村党组织选人难、人难选的问题。进一步提高村干部任职补贴水平,解决村干部养老保险,不断增强职务吸引力度,把更多高素质的人才吸引到村干部队伍中来。

责任领导:xxx、xxx;

牵头单位:县委组织部、县民政局、县人社局、县财政局;

责任单位:各乡镇;

完成时限:2024年12月31日前取得明显成效,长期坚持。

2.开展村干部尤其是村党组织书记综合分析研判,定期下发督办通知,对看摊守业、群众公认度低的坚决予以调整。定期开展村“两委”成员任职资格排查,对不符合资格条件的,及时按程序进行撤换调整或罢免。扎实推进村“两委”班子能力素质提升工程,采取集中轮训一批、示范培训一批、靶向提升一批“三个一批”行动,开展好党务培训、乡村振兴、发展村集体经济等专题培训,把村“两委”班子培训纳入全县干部培训计划,每年对村“两委”班子成员全员轮训一遍,并组织xx名左右村党组织书记赴山东、江苏等发达省份外出示范培训,增强能力素质,提高服务水平。持续开展村干部学历提升工程,继续对取得国民教育认可的专科、本科学历的现任村干部全额补助学费,鼓励村干部提升学历。

责任领导:xxx、xxx;

牵头单位:县委组织部、县民政局;

责任单位:各乡镇、县直有关部门;

完成时限:2024年12月31日前取得明显成效,长期坚持。

3.牢固树立抓村必先抓乡、强村必先强乡的理念,进一步加大抓乡促村力度,选优配强乡镇党委书记和村党组织书记。健全完善基层党建和基层治理责任机制,严格落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,完善基层党建责任、任务和项目“三个清单”,推动任务落地、措施落地、责任落地。定期召开基层党建工作推进会,通过观摩、项目展演、现场点评等方式,压紧压实乡镇党委书记抓基层党建、抓基层治理工作责任。抓实乡镇党委书记联系支部制度,每月至少调研指导党建工作1次,压紧压实班子成员“一岗双责”。优化党建工作考评机制,深入基层、深入党员群众,通过明察暗访、定期督导等方式,及时发现问题,及时整改解决。

责任领导:xxx;

牵头单位:县委组织部、县民政局、县人社局、县财政局;

责任单位:各乡镇、县直各部门;

完成时限:2024年12月31日前取得明显成效,长期坚持。

4.结合星级基层党组织评星定级,持续开展软弱涣散基层党组织整顿工作,落实县处级领导包抓机制,重点抓好头闸镇永惠村整顿提升,巩固提高整顿成果。严格执行村“两委”联审和村党组织书记县级党委备案管理制度,严把村“两委”成员入口关。出台《xx县村干部管理办法》,做好从严管理和关怀激励文章,打造遵纪守法、干事创业的村干部队伍。扎实开展党支部标准化规范化建设,指导基层党组织认真落实“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等基本制度,打造一批农村示范党支部,以点带面推进活动阵地规范化、功能配置规范化、党内生活规范化。

责任领导:xxx、xxx;

牵头单位:县委组织部、县委政法委;

责任单位:各乡镇、县直有关部门;

完成时限:2024年12月31日前取得明显成效,长期坚持。

5.以“强基进位·星级创优”工程为抓手,把政治功能放在首位,坚持抓两头带中间,在各领域培树一批五星级党组织,打造一批叫得响、有特色的党组织品牌,并抓好示范引领,提升各级党组织党建整体水平。认真落实党支部、农村、机关、国企等工作条例,聚焦基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障,突出系统设计、分年实施、整体推进,推动基层党建工作与全县经济社会发展深度融合。科学谋划实施一批党建项目,培优做强党建示范品牌,组织开展基层党建优秀案例评选,切实增强基层党建改革创新活力。

责任领导:xxx;

牵头单位:县委组织部;

责任单位:各乡镇、县直有关部门;

完成时限:2024年12月31日前取得明显成效,长期坚持。

6.全力推进各领域党建工作,在机关,以实施“三强九严”工程为抓手,实施机关党建巩固年行动,深入推进“书记项目”,着力破解“两张皮”难题。在城市,以构建“四联四化”机制为抓手,严格落实《深化城市基层党建三年行动计划》,探索实施“红色物业”,开展在职党员“四个一”活动,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局。非公经济和社会组织,以“五强五促”行动为抓手,深入推进“堡垒共建、先锋同行”行动、“党工共建”工作,提高“两个覆盖”质量。统筹推进其他领域党建工作,推动党建与中心工作融合发展、互促共进。

责任领导:xxx;

牵头单位:县委组织部;

责任单位:各乡镇、县直各部门、xx工业园区党工委;

完成时限:2024年12月31日前取得明显成效,长期坚持。

7.深入推进村级党组织服务能力提升工程,以中央、省委财政资金重点扶持的村集体经济项目为依托,开展零经营性收入村清零行动,通过“党支部+合作社”、能人带动、跨村合作联营等方式,把党员、群众和各方面力量组织起来,大力推动村级集体经济增收,增强村级自我保障和服务群众能力。加大典型培树,巩固扶持发展一批年收入在xx万元的村。落实好从村集体经营性净收益中提取x%用于奖励村干部的政策,进一步激励先进,鞭策后进,形成发展壮大村级经济的强大合力。创新党组织设置方式,坚持把党组织建在农业生产、加工、销售等产业链上,持续推动扶贫、蔬菜、羊产业等联合党支部发挥作用,助推农民增收致富。

责任领导:xxx、xxx;

完成时限:2024年12月31日前取得明显成效,长期坚持。

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