刘可为在全市半年经济会议上的讲话摘要

第一篇：刘可为在全市半年经济会议上的讲话摘要

刘可为在全市半年经济会议上的讲话摘要

2010-07-20

解放思想鼓足干劲

团结一致为衡水加快发展而奋斗

(2010年7月16日)

刘可为

今年上半年，全市经济继续保持了平稳较快增长的良好态势。GDP预计增长13.5%左右；全部财政收入完成30.6亿元，增长21.5%；城镇固定资产投资完成196.3亿元，增长46.3%；夏粮喜获丰收，对外贸易增长较快，各主要经济指标基本上实现了时间、任务双过半。项目建设、城镇面貌三年大变样、新民居建设等各项工作都在扎实推进。这些工作成绩的取得，是全市广大干部群众以科学发展观为指导，贯彻落实中央和省的决策部署，真抓实干的结果。下半年经济社会发展面临着复杂的形势。国内外经济发展中有许多不确定因素，我市经济发展质量水平不高等突出矛盾和问题依然存在，节能减排压力增大，土地、资金等要素制约增强。对做好下半年经济社会工作，我们要高度重视，把面临的困难估计得足一些，把各项工作做得更加扎实一些。要再接再厉，振奋精神，采取多种措施，继续保持经济平稳较快增长，确保全年工作目标任务的完成。在全年目标任务的完成上，不能打折扣，年底要对照目标任务要账。要狠抓投资进度和项目建设，力促工业经济提速增效，努力实现农业增产增收，促进消费、出口继续增长，同时，要加大力度做好城镇面貌三年大变样、农村新民居建设工作，抓好节能减排工作，做好安全稳定工作。衡水经济社会发展必须有长远的考虑。在做好当前工作的同时，我们要立足长远，突出重点，培育新的经济增长点，推动衡水实现跨越式发展。

宏志同志还要对今年的工作进行具体安排部署，请各级各部门认真抓好落实。借这个机会，我讲四个问题。

一、用加快发展凝聚全市人民的力量

衡水的经济社会发展，经过多年的努力，取得了很大的成绩。改革开放以来，我们的生产总值增长了29倍，财政收入增长了36倍，人民生活水平有了显著的提高。衡水建市比较晚，资源不是很丰富，取得这样的成绩是不容易的，是历届领导班子和全市人民共同奋斗的结果。

但我们必须清醒地认识到，和先进地区相比，我们的发展还存在很大的差距。更值得我们警醒的，是我市和先进地区的差距还在继续扩大。目前我们的各项经济总量指标，几乎都排在全省最后，甚至省内几个县级市也超过了我们。这和我们作为11个设区市之一的地位很不相称。

在全国各地竞相发展的形势下，我们决不能满足于自己跟自己比的进步，要看到和先进地区的发展差距。不加快发展，我们就会总居人后，越来越边缘化，不仅不能更好地满足人民群众的发展愿望，而且会影响全省的经济社会发展大局。在衡水的市情中，发展不足是基本市情；在衡水存在的各种矛盾中，发展不足是主要矛盾；在衡水需要解决的各种问题中，加快发展是解决所有问题的关键。全市干部群众必须切实增强加快发展的紧迫感，紧紧抓住发展这个第一要务，奋起直追，不断缩小我们与先进地区的发展差距，推动我市经济社会实现跨越式发展。

衡水加快发展当前面临许多有利条件和机遇，我们要坚定加快发展的信心。一是我市的经济经过多年的发展已经具备一定的基础，处在加快发展的关键时期。我们的农业基础好，农副产品资源丰富，发展现代农业，推进农业产业化，农业会有一个新的提升。我们特色产

业比较发达，大多具备一定的规模和较高的市场占有率，总体上处在转型升级的关键阶段，提高装备和技术水平，延伸产业链条，特色产业会有一个大的发展。我们的服务业潜力很大，物流、生态旅游度假经济、文化产业发展的基础好，随着城镇化的进一步加速，服务业会有一个新的提升。二是我市的区位优势和生态优势，随着交通建设的发展正在加速转化为经济优势。我市的交通条件较好，被费孝通先生誉为黄金十字交叉处，特别是随着大广高速的开通，我市与京津的联系更加便捷，京津对我市经济的辐射带动作用正在逐步显现出来，衡水湖的生态优势和重要性也在增强。三是衡水地处环渤海经济圈，环渤海地区正在加速崛起，将带动我市经济实现新的发展。我们仍然处在重要战略机遇期，在国际金融危机之后，我国加快经济结构调整和发展方式的转变，发展进入了新的阶段，为我市的发展带来了新的机会。四是当前广大干部群众人心思进，加快发展、干事创业的热情正在高涨。这些都是衡水经济发展的宝贵机遇。我们要以对衡水改革发展事业高度负责的精神，紧紧抓住当前的宝贵机遇，奋发图强，开拓进取，推动衡水经济进入加快发展的新阶段。

衡水现在落后并不代表今后会落后，衡水基础差也不代表我们没有优势。在加快发展上，我们必须切实增强忧患感和紧迫感，既不能盲目乐观，也不能丧失信心。抓住机遇，把我们的后发优势和比较优势发挥出来，明确奋斗的方向，经过一段时期的努力，我们完全可以把衡水发展提高到一个新的水平。中国改革开放进程中，由后进而先进、抓住机遇实现跨越发展的例子比比皆是。我们要坚定信心，树立自信，鼓足干劲，通过锲而不舍的奋斗，在衡水加快发展的历史进程中交上一份合格的答卷。

1、把加速推进工业化作为第一位的任务

衡水经济发展所处的阶段，是工业化初期向中期过渡的阶段。我们的人均GDP为2200美元，工业化中期的标准在3000美元以上。从我市工业的现状来看，我们的产业形成了一定规模，但竞争力并不强；产品的市场份额并不低，但附加值不高；产业经济还停留在特色产业、县域经济上，并没有形成支撑全市经济发展的主导产业。这些都是工业化初期向中期过渡的典型特征。这个阶段是工业化高速发展的阶段，工业化、城镇化的加速推进是这个阶段的重要特征，在这个阶段发展经济，要把工业化的强大推动力发挥出来。我市现在的一二三产业比重为19:51:30，工业在国民经济发展中占据极为重要的地位。先进地区的发展实践，表明了工业在推动经济发展中的强大作用。我们要坚定不移地把工业化作为第一位的任务，强化工业兴市的思想，形成抓工业的浓厚氛围，通过加速工业化带动农业和服务业的发展，推动城镇化进程的加快，实现富民强市的目标。要采取有力措施，把加速工业化的要求贯彻到一二三产业的发展中，加大项目建设的力度，壮大我市的工业规模，提高我市工业的质量；积极推进农业产业化，用现代工业生产方式大力发展农副产品加工业；大力发展物流、金融等生产性服务业，为加快工业化提供强有力的支撑。要按照转变发展方式的要求，大力发展高新技术产业和战略性新兴产业，发展循环经济和生态经济，在加速工业化、加快发展中调整经济结构，转变发展方式。加速工业化要有目标。去年，省里制定实施了一个工业倍增计划，提出用五年的时间，使全省的工业经济在08年的基础上实现增加值翻一番。我们的工业总量不大，完全可以增长得更快一点，要力争用三年的时间，实现工业增加值翻一番，为全市经济加快发展打下一个坚实的基础。

2、下大力气抓好产业升级、招商引资和园区建设工作

一是要让现有的经济有一个大的提升，狠抓特色产业升级。特色产业是我市经济的主体，发展衡水经济，必须做好特色产业的文章。当前，我市的特色产业处于转型升级、做大做强的关键阶段，必须顺应这个趋势，按照现代产业体系建设的要求，推动特色产业上一个新的台阶。要抓对标，普遍提高产业的装备技术水平。我们的产业竞争力不强，根本的原因在于技术的落后，要以对标行动为抓手，瞄准行业的先进水平，更新设备，提高技术，开发新产品，延伸产业链，从装备、管理、制造、营销各个环节入手，使我市特色产业的水平有一个

新的提升。要抓龙头，培育形成带动产业发展的骨干企业。我市特色产业已经成长出一批亿元以上的企业，要加大扶持的力度，运用兼并重组、人才引进等多种手段，特别要发挥好资本市场的作用，培育一批上市企业，推动这些企业做大做强，真正成为产业的龙头。要抓市场，维护市场秩序，开拓市场领域。我市特色产业的企业数量很大、规模较小，尤其要注重市场建设。要普遍建立行业协会，发挥好政府和行业协会的作用，规范市场秩序，完善市场功能，开拓市场领域，把市场促进产业健康发展的作用充分发挥出来。要抓品牌，形成一批有一定知名度和美誉度的产品品牌。市场经济的时代，品牌就是生产力，就是竞争力。我市特色产业企业的发展中，品牌意识并不是很强，很多产品甚至没有品牌。要高度重视品牌建设，提高产品的质量，维护产品的声誉，培育和形成更多的国家级和省级名牌产品。特色产业的转型升级，某种程度上是一次产业的革命，这场革命对衡水经济发展至关重要。我们要下定决心，推动产业转型升级的完成，通过3年左右的努力，形成一批10亿、50亿以上带动能力强的骨干企业，形成几个超百亿的特色产业集群，把我市产业发展提高到一个新水平。各县市区要采取措施，把这个目标落到实处。

二是要做大做优经济的增量，狠抓项目引进和建设。加快衡水经济发展，光靠现有特色产业的支撑是不够的，必须加大招商引资的力度，新上项目，快上项目。引进一个好项目，就多了一个经济发展的增长点；引进一个大项目，就能推动经济发展上一个新台阶。必须不遗余力地抓好招商引资，形成全市重视项目引进、狠抓项目建设的浓厚氛围。各级政府和各个部门都要承担招商引资的任务，各级领导都要亲自抓招商引资工作。要充实力量，加强招商引资和项目建设的队伍，让重点项目办和商务部门发挥好作用，切实承担起推动项目建设和招商引资的任务。在招商引资上，要有一种敏锐捕捉机会的强烈意识，要有一种锲而不舍的攻关精神。要创新招商方式，积极推进产业链招商、以商招商、专业招商，切实提高招商实效。抓招商引资，没有捷径可走，要用笨办法、真功夫。在项目引进和建设上，要人人有压力、级级有任务、考核有指标、激励有手段，形成大项目好项目不断引进的良好态势。要高度重视固定资产投资的增长，没有一段时期固定资产投资的高速增长，经济的跨越式发展就不能落到实处。

三是要打造产业聚集的平台，狠抓工业园区建设。工业园区是产业聚集和发展的高地，园区建设是推动经济加快发展的有力手段，必须下大力气抓好园区建设。从目前的情况看，我市的园区规模小、基础设施薄弱，公共服务水平低，产业聚集能力不强，园区建设滞后的问题比较突出。我市目前只有4个省级园区，市开发区在全省48个省级以上开发区中，生产总值排名比较靠后，各县市开发区的水平大多比较低。要按照全省加快工业聚集区发展会议的要求，采取有效措施，改变我市园区建设落后的局面。主城区的产业园区要承担起振兴主城区经济的任务。要按照这个要求，抓紧研究出台市开发区、北方工业园区、冀衡循环经济园区“三区”整合的政策和机制，加强统一规划、建设和管理，充分发挥各方的作用，做大做强主城区经济，形成对全市经济的带动引领作用。各县市都要加大园区建设的力度，用足用好省里鼓励工业聚集区建设的政策，重点建设好1-2个产业聚集区，高起点规划，高水平建设，带动县域经济快速发展。要推动产业向园区集中，园区向城镇集中，发挥工业化对城镇化的促进作用。要加强园区的基础设施建设，完善园区的功能和服务水平，健全园区管理的制度规范和政策措施，把园区建设对产业的引导聚集作用充分发挥出来，使园区建设成为我市加快发展的推进器。

3、掀起全民创业的新高潮

衡水的民营经济起步较早，改革开放以来，民营经济和乡镇企业的发展成就了我们现在的特色产业和县域经济。衡水新一轮的加快发展仍然要发挥好民营经济的作用，再掀全民创业的高潮，把430万衡水人民的创富积极性充分发挥出来，推动我市民营经济形成新一轮蓬勃发展的局面。要为民营经济的发展创造良好的环境，制定切合实际的鼓励全民创业的政策

措施，一视同仁地对待民营经济和其它所有制经济，为各种经济的发展创造平等的机会。要激活创业主体，鼓励扶持改制企业的干部职工、机关干部、高校毕业生、科技人员、工人、农民积极创业，鼓励扶持在外的衡水能人回乡创业。要搭建创业平台，特别是要加强中小企业创业辅导基地建设，每个县市区都要建立2个以上中小企业创业辅导基地，同时对基地建设规模和效益要提出高的要求。要强化创业服务，引导金融信贷为中小企业服务，帮助创业主体克服遇到的困难。要高度重视民营企业家队伍的建设，加强他们的学习培训，开阔他们的视野，提高他们的素质，激发他们创业的动力和激情，形成一支高素质的民营企业家队伍，在衡水民营经济大发展中发挥作用。时代在进步，衡水新一轮民营经济的发展应该有新的特点，我们希望这一轮民营经济发展中成长出一批知识技术含量高、组织管理水平好、具有较强竞争力的企业，引领民营经济发展的新潮流。

二、做好统筹城乡的大文章

统筹城乡是党的十七大提出的要求，是现阶段我国经济社会发展的重要任务。工业化、城镇化的加速发展本身需要我们进一步加大城乡统筹的力度。衡水是一个农业大市，统筹城乡的任务很重。我们既要加快城镇化，做强城镇，形成经济增长极，带动农村经济的发展；又要搞好农村，繁荣农村经济，改善农民生活，加强农村基础设施和公共事业，建设社会主义新农村。统筹城乡是一篇大文章，是一项长期、艰巨的任务。我们要贯彻落实中央和省里的要求，结合衡水的实际，通过扎实有效的抓手，切实推进城乡统筹工作，加快形成城乡一体化发展的新格局。

1、深入开展三年大变样工作，加快推进城镇化

世界经验表明，城市化水平在30-70%之间是城市化快速发展阶段。我市的城镇化率为38.2%，已经进入了城镇化快速发展阶段。做城市既是做民生，也是做产业，在兴城的进程中兴业，繁荣发展城市经济，对改变我市服务业落后的局面有十分重要的意义。党中央高度重视城镇化工作，把加快城镇化作为调整经济结构、转变发展方式的重要途径。我省在推进城镇化上采取了一系列强有力的措施。我们要抓住机遇，深入开展三年大变样工作，加速城镇化，改变城镇落后面貌，拉动我市经济快速增长。

一是要走出一条符合实际的城市化道路，建设生态宜居的北方湖城。衡水欠发达的实际，决定了我们不可能在高楼大厦、现代化设施上和发达城市比拼，我们要走出一条符合实际的城市化道路。衡水最大的优势就是有一个衡水湖，这是我们具有唯一性的资源。要把这一优势发挥出来，以衡水湖为中心，推动城市向南走，建设一座生态宜居的北方湖城。近期，以桃城区和冀州城“一湖两城”的方式，加强规划设计，加快建设的步伐。要把生态城市、田园城市的先进理念运用到我们的城市规划设计中，借鉴国内外一些发达城市生态建设的经验，建设一座有特色的生态城市。在种树植绿上，要有硬任务、高要求，提高绿地、林木的覆盖，用绿地、林木、湿地、公园、水系连接城市，巩固和扩大衡水湖的生态优势。全市的其他县城和镇，要突出生态建设特点，因地制宜大量种树植绿，建设生态园林城市，与以衡水湖为中心的主城区建设协调起来，形成大中小城镇都注重生态建设、协调发展的局面。

二是要拆建结合、建管并重，提高城市的综合承载力。我们的城市基础差、欠账多，城市建设的任务很重。要坚持拆建结合，立足长远，分步实施，通过一个时期的努力，逐步改变我市城镇落后的面貌。我们每年都要制定实施城镇建设的重点工程，特别要从老百姓反映强烈的城市建设问题入手，重视城市基础设施建设和基本功能的完善，一个一个问题地解决，一项一项工程地推进，让老百姓看到城市实实在在的变化。当前要特别强调，各项在建的城建工程必须加快进度，回迁房建设必须按期完成，不允许出现“半拉子工程”、烂尾楼，不允许出现回迁户不能按期回迁的情况。要高度重视城建工程的质量，努力形成一批城市标志性精品工程，今年各县市都要确定一项工程作为亮点着力打造，主城区要把滏阳河改造作为标志性工程。城市管理也要和城市建设同步发展。要坚持建管并重，完善城市管理的机制，提

高城市规划管理水平。当前，老百姓在城市管理方面反映了很多问题，特别是城市脏、乱、差的问题反映突出。市委提出开展园林城市、文明城市创建活动，就是立足于解决城市管理中的突出问题，提高城市管理水平，提升城市的品质。要调动广大人民群众积极参与，把这两项创建活动扎实地开展起来，通过政府部门和群众的共同努力，实实在在地解决城市脏、乱、差的问题，让城市的品质有一个新的提升，让我们的城市更加干净卫生、文明舒适、生态宜居。

三是要加快衡水湖的保护开发步伐，把生态旅游休闲度假经济发展起来。有效保护、科学利用好衡水湖的宝贵资源已经成为全市的共识。随着国内外对衡水湖关注程度的提高，来衡水湖旅游的人越来越多，年底大广高速开通后，衡水湖旅游会更热。如果我们相应的设施跟不上，不仅不能保护好衡水湖，而且可能对湿地资源造成新的污染和破坏。保护开发好衡水湖，已经是摆在我们面前的一项紧迫任务，必须加快衡水湖保护开发步伐。要高水平做好衡水湖开发利用的规划，既不能破坏湿地资源，又要有利于发展生态旅游经济；既和生态城市建设相结合，又体现城乡统筹的要求。要高标准地建设好衡水湖周边的基础设施和旅游设施。主城区的基础设施要向滨湖新区延伸，衡水湖生态城的基础设施建设也要加快，衡水湖周边要按照一流的生态景区的标准建设，少做人造景观，多用自然生态，不搞密密麻麻的楼堂馆所，必须留足生态园林空间。衡水湖环湖公路等道路基础设施、周边的宾馆饭店和游乐运动等旅游项目要尽快建设好，今年有条件的工程要完工，明年衡水湖周边要具备初步的旅游接待条件。衡水湖的开发利用涉及到方方面面，我们走的是边保护、边开发、边利用的道路，必须加强统筹协调，形成合力；必须引进有实力的战略投资者，整体有序地推进开发利用。我们要高水平开发利用好衡水湖，走出一条湿地保护开发和生态旅游建设的新路子。

2、切实推进新民居建设，扎实做好“三农”工作

“三农”工作是全党工作的重中之重，是做好衡水工作十分重要的基础。衡水“农”的特点十分突出，农业是经济的重要组成部分，农村在全局工作中占有重要地位，农民是我们始终要高度重视的群体。衡水作为一个农业大市，要把“农”的优势发挥出来，转变农业发展方式，从农业大市变成农业强市。要贯彻落实好党中央关于“三农”工作的方针政策，贯彻落实好省委对农村工作的要求，把支农惠农的政策落到实处，按照统筹城乡的要求，按照形成城乡经济社会一体化新格局的部署，建设社会主义新农村。各级各部门都要高度重视“三农”工作，进一步明确“三农”工作的目标任务，确保粮食等主要农产品的生产，确保农村经济的繁荣发展和农民收入的持续提高，确保农村社会的稳定，确保党在农村执政基础的不断巩固。

要切实加强新民居建设工作。新民居建设是当前农村工作中的一件大事，是统筹城乡发展的重要抓手，是社会主义新农村建设的生动实践。这项工作，涉及面很广，对农村影响深远，农民群众十分关注。要把好事办好，实事办实，扎实推进这项工作，圆满完成省委、省政府下达的任务。要结合农民生产生活的实际，坚持分类指导。新民居建设不能一概而论，必须因地制宜，要充分考虑到不同地区农村发展的需要，制定相应的新民居建设标准。要抓好示范引导，各县市区都要确定一批新民居建设示范点，年底要完成2个示范点建设。要从条件好的地区做起，先把主城区周边、工业园区、主要交通道路周边的新民居建设好，逐步推开，积极稳妥地推进。农民是新民居建设的主人，要把农民在新民居建设中的主体作用发挥出来，尊重农民的意愿，维护农民的权益，调动农民的积极性，确保新民居建设的质量。要把新民居建设和农民生产生活方式的变化结合起来，通过新民居建设，加强农村的基础设施和公共服务设施建设，推动农业生产方式的现代化。同时，盘活农村的土地资源，通过整理置换，为项目建设腾出更多的用地，发挥好新民居建设的综合效益。

要加快推进农业产业化。把衡水的农业优势发挥出来，十分重要的是要加快推进农业产业化，提高农产品的附加值。目前，我市农业产业化经营率为48%，低于全省平均水平，推

进农业产业化的潜力很大。近年来，随着汇源、雨润等一批知名企业进入我市，我市的农业产业化出现了加快发展的势头。要巩固这一良好的趋势，把农业产业化的潜力充分挖掘出来。各县市区都要有目标、有任务，大力引进和培育农业产业化、食品加工的龙头企业，壮大我市食品加工业的规模，培育知名品牌。要大力推进现代农业建设，提高优质农产品的规模效益；大力加强农民专业合作组织建设，提升农业生产的现代化程度和农民的市场地位。要采取切实的措施，把农业产业化和现代农业建设、农民专业合作组织建设结合起来，把食品加工业的发展和农副产品基地建设、农民增收结合起来，让农民从产业化中获益，让农业在产业化中增效，使农业产业化的过程成为富民的过程。

第二篇：在县上半年经济分析会议上的讲话(县长)

在县上半年经济分析会议上的讲话（县长）

同志们：

今天，我们召开全县经济形势分析会，主要目的有三个：一是为了认真分析上半年全县经济形势，总结经验，确保目标任务的圆满完成；二是从新形势出发，进一步明确新的发展目标任务；三是给为了大家鼓劲打气，动员全县上下进一步振奋精神，锐意开拓，推动全县经济实现新的跨越。前面，***同志、***同志分别就全县经济形势和重点建设项目进展情况进行了分析通报，对下半年的工作进行了安排部署。讲得都很好，我完全赞同，会议以后大家要结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。还有五个部门的同志联系自己的工作实际就如何加快发展作了表态发言，讲的也很好，信心足，决心大。下面，我讲三个方面的意见。

一、准确把握经济形势，进一步增强加快发展的信心和决心

今年上半年，全县上下围绕县委、县政府确定的“一园四基地”建设的总体目标，开拓进取，真抓实干，各项工作都取得了显著成绩，对于全县经济发展形势如何估价，我认为可以用三句话来概括：第一句话，发展势头很好，应当充满信心。发展形势好主要表现在以下六个方面：一是经济发展又好又快。“快”字主要体现在GDP、固定资产投资、财政收入、社会消费品零售总额四大主要指标的高位增长。特别是固定资产投资和财政收入两项指标，增长速度分别达到了***%和***%，这个成绩是历史性的。“好”字主要体现在经济结构的逐步改善。从统计数据看，今年上半年全县第二产业占GDP的比重增加了***个百分点。财政收入中，来自第二产业***万元，占***7%，其中工业税收完成***万元，占第二产业税收的***%。第二产业对县域经济发展的支撑作用日益显现，经济结构开始向好的方向发展。二是项目建设态势良好。全县开工建设固定资产投资***万元以上的项目***项，比去年增加***项，完成投资***万元，同比增加***万元，增长***%。其中固定资产投资***万元以上的项目***项，同比增加***项。从数量、规模、投资完成、开工建设等情况综合起来看，情况明显好于往年。三是重点工作亮点纷呈。穿山驯工业集中区迅速崛起，引企入园工作成效显著，***大工业园区新入驻工业项目***个。***、***等重大项目有了实质性进展。骨干企业培育取得新的成效，***、***两大企业经过近两年的技术改造，年内上缴税金有望突破千万元大关。***村环境改造工程、建新路改造工程、***改造工程、***扩建、***大楼等建设工程顺利进行。通村油路、小康住宅、生态建设、小型水利建设等各方面都干出了新的亮点。四是结构调整开始破题。按照省、市的安排部署，我们着眼于农民增收，按照“***、***、***、***”的思路，加大政策引导力度，狠抓农村产业结构调整，大力发展日光温室、网式制种和优质葡萄等特色产业，有力推动了产业结构的战略性调整。五是民生工程扎实推进。县委、县政府年初确定的***件惠民实事进展顺利，教育、卫生、社保、供暖等各个方面工作都有新的进展。低保、孤寡、高龄老人、生活困难群众低保标准提高和城乡群众大病医疗保险的落实工作稳步开展，群众的切身利益得到了更好的维护。六是抓发展的合力进一步增强。县级干部认真落实重点建设项目、新农村建设示范点和重点信访案件包挂制度，下功夫解决包挂工作中的具体问题，绝大部分包挂任务都得到了切实落实，有力促进了工作的全面推进。特别是重点项目，成效比较显著。各乡镇围绕年初确定的任务目标，比发展，比实绩，比成效，推动新农村建设和农村经济发展打开了新的局面。特别是各部门，在今年市县全面启动日光温室产业发展的关键时刻，积极响应县委、县政府号召，千方百计落实帮扶任务，为促进农村产业结构调整做出了重要的贡献。这充分说明，只要我们解放思想，真抓实干,一心一意谋发展，就一定能够冲破难关，推动新的发展。

第二句话，形势不容乐观，必须保持清醒。客观分析，当前我县经济发展中还面临着一些新的困难和挑战，各级对此必须要有清醒的认识：一是货币政策环境很不宽松，融资难的问题更加突出。今年上半年，全县存款余额为***亿元，贷款余额***亿元，而工业贷款只有***万元，仅占***%。主要原因，是由于国家实行从紧的货币政策，压缩信贷支出，提高了融资门槛。从目前宏观经济的基本走势看,这种政策还将持续较长的时间。同时,由于今年的特大冰雪灾害和地震灾害，中央和省上对许多领域的项目投资进行了压缩，对我们争取国家和上级支持、包括转移支付都造成了一定的负面影响。二是县域经济结构不合理，经济实力薄弱的问题严重存在。今年我们自己和自己比，发展速度是非常快的，但和其他县市比，压力还是非常大的。从固定资产投资看，我县完成固定资产投资***万元，在***个县市中，排在第***位。但是，从经济总量看，今年上半年，我县完成GDP***亿元，在***个县市中，排在第***位。从产业结构看，一、二、三产业的比重分别为***%，***%。***%。

一、三产业比重比较大，第二产业占GDP的比重非常小，三是农业产业化水平不高，农民增收难的问题仍然没有破解。突出的表现是公司与基地不配套，棉花、肉羊等产业虽然具有显著的规模优势，但缺乏高水平、高档次的龙头企业来拉动，产业的增收潜力没有得到很好的挖掘四是一些干部领导经济发展的能力不强，工作落实不力的现象仍然存在。个别班子和干部身上有思相僵化、精神不振、办法不多、措施不硬、作风不实、办事拖拉、工作质量不高的现象，导致了工作进展的不平衡，影响了重点工作的推进。这些问题都是影响我们发展的绊脚石，我们必须保持清醒的头脑，进行认真的对照检查和反省，努力加以克服。

第三句话，任务更加艰巨，务必加倍努力。随着宏观经济形势的变化，今年以来，省市从实际出发，对经济发展的一些重点工作做出了新的战略部署，提出了新的任务目标。我们面临的发展任务更加艰苦，竞争更加激烈，需要我们以更大的力度、更快的速度推进发展，才能争取发展的主动权。一是对工业发展目标提出了新要求。***。二是对城乡居民收入目标提出了新要求。在农业发展上，***。三是对财政收入目标提出了的新要求。***

“没有压力，就没有动力”。新的发展任务，让我们感到压力巨大，但是综观今后二三十年，我们金塔的发展面临着千载难逢的机遇，又让我们极大地增强了发展的信心。只要我们把这些机遇把握好，利用好，实现这些新的任务目标是完全有可能的。

二、着眼于加快“一园四基地”建设，全力推动县域经济又好又快发展

面对新的发展形势，需要我们进一步解放思想，开拓创新，紧紧围绕“一园四基地”战略部署和新的任务目标，创新思路，艰苦创业，推动县域经济发展迈上新的台阶。

1、突出重点，推动县域工业实现大的突破。要着眼于金塔工业的大发展，坚持以园区为基石、以项目为支撑、以产业为依托、以品牌为核心，不断调整完善思路，加速推进新型工业化进程，推动我县由农业县向工业县的战略转变。一是要抓项目，夯实工业基础。高起点谋划和争取一批市场潜力大、产品附加值高、产业链条长、财政贡献大的项目。围绕丰富的农产品资源，大力农产品精深加工项目；整合利用境外资源，积极策划冶金焦、硫化碱、氯化镁等化工项目，着力推进轻型墙体材料加工、氯镁水泥生产、玻镁板制造、通风管道加工等项目，深度开发系列建材产品。尤其要抢抓机遇，集中精力抓好大型******************等重大项目的争取和建设工作，推动县域工业的快速振兴。二是要抓骨干，打造产业集群。坚持规模化发展、集团化经营的发展思路，一手抓新上项目，一手抓现有企业的改造升级。扎实做好***产业发展、***资源开发利、***产业集群发展、***深加工等农矿资源开发利用的近、中、远期规划，加快资源整合，把优势资源做成优势产业。力争利用三到五年时间，培育***户产值过亿元、税收过千万元的骨干企业，形成新的产业集群。三是要抓环境，聚集发展要素。进一步加大三大工业园区基础设施建设力度，不断完善配套功能，规范土地审批管理，提高园区综合效益。强化“引企入园”工作，确保每年有一批投资千万元以上的项目入驻园区。同时，加大软环境建设力度，根据这次全市工业大会的一些要求，制定出台符合我县工业发展新实际的奖励扶持办法，加大对行政执法管理部门的监督力度，坚决查处扰乱企业秩序、影响企业生产的行为，切实解决影响发展的突出问题。四是要抓队伍，实施“人才兴工”战略。要着力培养一批善于抓工业的领导人才，提高各级组织领导工业经济发展的能力。要坚持政府引导、市场配置相结合，抓好工业人才培训，每年组织一批企业经营管理人才到省内外高校进行定向培训，逐步培养一批善于经营管理的企业管理人才，提高企业的经营管理水平。要实施“高技能人才”工程，努力培养一批善于创新的企业技术人才，提高企业的科技创新能力。要指导企业建立技能考核鉴定制度，形成正常的职工技能成长通道。实施“紧缺技能人才培养”计划，每年选择一批中级工或高级工进行培养，逐步解决工业企业经营管理人才紧缺的问题。五是抓质量，积极转变发展方式。在保持工业经济高位增长的同时，注重科学规划，处理好经济发展与环境保护的关系，积极走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化发展的路子，利用各种调控政策和手段，引导现有企业加快应用先进适用技术改造传统工艺或设备，不断提升高科技、低耗能、低污染企业在工业经济中的比重；处理好资源开发与集约利用的关系，按照“优化配置、县内加工增值”的原则，对铜、铁、铅锌、萤石等矿产资源实行限制审批，不再新上这些矿产资源项目，推动稀缺矿产资源向县内优势企业集中，为传统矿产资源项目做大做强奠定坚实的基础。

2、夯实基础，确保农民收入实现大的增加。要认真落实省委、省政府的战略部署和市委、市政府“一特四化”的总体构想，全面启动实施农民增收“六大行动”，积极搭建农民增收的“五大平台”，多渠道促进农民收入增加。一是要搭建特色产业增收的平台。要主攻高效设施农业，按照“改造千元田、普及双千田、扩大五千田、主攻万元田”的思路，加快发展日光温室、高效葡萄、网式制种等设施农业，扩大优质林果特色香梨种植规模，不断提高产业的比较效益。二是要搭建优势产业增收的平台。突出棉花等大宗作物的提质增效，加大品种改良力度，大力推广间作套种、棉花双株双层等成熟技术，促进优势产业做大做强。要壮大设施规模养殖，坚持以千家万户为基础，以大场大户为支撑、以专业村组为方向，狠抓品种改良和饲喂技术改进，努力把肉羊产业做活做旺。三是要搭建依靠科技增收的平台。要加大品种改良力度，重点推广适销对路、高效优质、抗病虫害能力强的农作物品种，从根本上提升优势产业的内在品质。要强化技术配套，全面推广立体种植、设施种养等常规技术，大力推广机质栽培、膜下滴灌、胚胎移植等高新技术，促进农业综合生产效益全面提高。要强化科技服务，积极创新科技服务体制，深入推进“新农村人才保障工程”，不断提高为农服务水平。要加快农业标准化建设，全面推行国家标准和行业标准，积极采用国际标准，加快制定和完善特色产品地方标准，推进产地准出制度。培育一批无公害农产品、绿色食品品牌。四是要搭建产业化经营增收的平台。要加大龙头企业培育力度。坚持技改、扩建、新上多管齐下，围绕棉花、肉类、瓜菜、林果、种子、番茄、粮食等重点产业，建设一批产业关联度大、带动能力强的农产品精深加工项目，集中力量打造一批省级农业产业化重点龙头企业。加快发展订单农业，完善企业和农户利益联结机制，发挥好龙头企业带动和辐射作用。要加快发展农民专业合作经济组织建设，鼓励和扶持农村合作经济组织发展，不断提高农民的组织化程度。五是要搭建好劳务输转增收的平台。要加大农民的技能培训力度。大力实施“阳光培训”工程，采取多种方式加强对农村劳动力的职业技能培训，增强外出劳务人员的就业竞争力。要健全劳务服务体系，加快劳动力市场信息网络建设，建立健全包括信息咨询、职业介绍、就业培训在内的社会化就业服务体系，为外出务工农民搞好法律咨询、就业指导，促进劳务经济健康快速发展。

3、建管并重，促进城市品位实现大的提升。要大力实施城乡统筹发展战略，加快城市建设步伐，不断提高城市化水平，全面增强城市化在发展县域经济中的辐射带动作用。一要不断加强城市基础设施建设，着力提升城市承载功能。要坚持以县城为重点，以中心集镇为依托，按照“五化”要求和创建园林化城市目标，坚持“规划先行、无规划不建设”的原则，不断加大投入力度，狠抓旧城区改造和新城区开发，力争每年至少完成2至3项大的城市基础改造工程，进一步完善城市道路、交通、通讯、供暖、供排水等基础设施，健全城市休闲娱乐、文体卫生、社区服务等公共设施，夯实城市产业发展基础，增强城市聚集发展要素的能力。二要不断加城市管理力度，着力优化人居环境。城市管理是塑造城市文明形象的重要手段，要把加强城市管理作为推进城市化发展的一项重要工作来抓。坚持以人为本，完善城市管理制度，创新城市管理机制，把加强教育、强化监督、违规查纠有机结合起来，彻底杜绝乱停乱放、乱设摊点、乱泼污水、乱挂招牌等不良行为，及时发现和解决损害群众切身利益、有碍观瞻、影响城市形象的突出问题，着力营造守法、诚信、文明、有序的社会秩序。要强化环境整治，特别对城镇出入口和城乡结合部，要加大整治力度，长期保持清洁。努力创造舒适、和谐、方便、美观的生活环境。三要不断加强社区建设，着力建设和谐城镇。社区是城镇的细胞，加强社区建设，是推进城市发展，提升城市文明程度的基础性工作。要不断加大对社区工作的组织领导，积极开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，把广大社区居民的思想和行动引导到维护城镇面貌、促进城市和谐上来。同时，要积极争取政策，不断加大投入，加快活跃社区文化，发展社区服务，强化社区治安、优化社区管理，着力打造平安社区、和谐社区、文明社区，把城市建设和管理的基础打的更加牢固。

4、统筹兼顾，力争文化旅游产业实现大的发展。近年来，我县立足资源优势，加大文化旅游产业发展力度，促使全县文化旅游产业快速升温，促进了全县开放水平的提高和经济社会的发展。文化旅游产业是一项具有后发优势的产业，当前我们要做的事情还很多，重点要抓好以下几项工作：一是基础设施建设要突出重点，完善功能。突出重点，就是要以“三湖一溪两寺”为重点，推进全县旅游基础设施建设。最近几年，要把精力重点放在“三湖一溪两寺”建设上，使之尽快成为一个完整的旅游景区体系。完善功能，就是要加快景区游乐、餐饮等配套项目开发，使游客有看头、有玩头、有吃头，过上丰富多彩的旅游生活。二是要强化包装推介，扩大品牌影响。依托“航天”优势品牌资源，充分利用各种媒体、节会，加大对外宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。今年8月1日的日全食观测活动和10月份的神舟七号飞船发射，这是我们推介金塔旅游品牌，展示金塔旅游形象的大好机遇，主管部门要精心策划，拿出切实可行的举措，把宣传推介工作做扎实，做到位。三要积极繁荣特色文化，挖掘金塔人文内涵。文化、宣传部门要做好规划，加大统筹力度，不断提升“五个十”工程和“金塔人唱金塔、金塔写金塔、金塔人画金塔”活动的整体水平，要组织一批精干力量，围绕我县改革发展实践，加大优秀文艺作品创作力度，推出一批高质量的、能够反映金塔深厚文化底蕴和全县人民精神风貌的好作品，增强我县文化魅力，激发全县干部群众艰苦创业、加快发展的强大精神动力。同时，要抓好文体硬件建设，不断提升县乡文化基础设施建设水平，今年要重点抓好文物展厅项目建设工作，以后文化部门还要创新思路，包装一些好的文化事业项目，积极争取，推动我县文化事业上台阶、上水平。

5、落实责任，切实提高维稳工作水平。维稳工作不但是一个社会问题，也是一个经济问题。今年上半年，经济工作取得的较大成绩，固然有经济工作部门的功劳，也有社会管理部门特别是政法、信访部门的同志们的大量心血和辛苦努力。如果没有安定有序、和谐稳定社会环境，取得这些成绩是不可能的。当前，奥运会开幕在即，日全食观测活动也即将举行，做好稳定工作，推进平安创建，意义十分重大。一是要在思想上高度重视。要把维护稳定当作当前的头等大事，摆在重要的议事日程来抓，为奥运会的胜利召开和日全食的成功观测创造安全、稳定、和谐的社会政治环境，绝不允许出现任何纰漏。二是要落实责任。要进一步强化“属地管理”和“谁主管谁负责”的责任机制，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。各乡镇、各部门要对自己管辖范围的稳定工作做到心中有数，管好自己的人，办好自己的事，切实担负起保一方平安的重大责任。做到谁的辖区谁负责，谁的部门谁负责，确保不发生重特大群体性事件，确保不发生赴省进京越级上访，确保不发生重特大安全责任事故。三是要积极稳妥。所谓积极，就是要加强对维护社会稳定工作的调查研究，正确把全县公共安全、社会治安的发展变化和趋势，认真梳理排查本乡镇、本系统、本单位不平安、不稳定的因素，主动开展矛盾纠纷大排查活动，发现苗头性、倾向性问题，及时处理，努力把问题解决在基层和萌芽状态。特别是对于一些重点区域、重点部位、重点人员要紧密跟踪，加强监管，积极防患于未然，对近期排查出的不稳定因素要分类施策，实行销号处理。所谓稳妥，就是对于一些复杂问题，要有耐心，多做工作，稳定群众情绪，化解群众疑惑，把群众的思想和行动引导到正确的轨道上来。特别是对一些敏感的人、敏感的事，一定要顾全大局，耐心疏导，绝不允许激化矛盾。四是要积极解决突出问题。要高度关注、及时掌握群众关心的难点、热点和焦点问题，合乎政策，能够解决的，要转变作风，努力解决，切实维护群众利益，把群众的心意凝聚到加快发展上来。五要建立维稳工作预测预警机制。要健全社情情报网络，加大对涉稳情报信息的搜集力度，强化信息反馈，掌握工作主动，提高应急反馈能力和处置突发事件的能力，确保社会大局稳定。

三、发扬艰苦创业精神，推动新时期经济发展任务目标的全面实现

完成新时期、新阶段的发展任务，说到底还得靠抓落实。各级要进一步统一思想，明确目标，大力弘扬金塔精神，在真抓实干、务实创新上下功夫，推动县域经济大提速。

1、要加强学习，提高能力。当前正处于经济发展的上升期和社会矛盾的多发期，新情况、新问题、新矛盾层出不穷，对我们各级干部的能力特别是执行力提出了新的更高要求。我们只有不断学习，才能提高综合素质，掌握解决问题的新知识和新办法。各级干部要自觉学习科学发展观的方法论和业务工作的新规律，用合乎时代要求和市场经济规则的思维指导经济工作，积极稳妥地解决工作中遇到的实际问题，努力提高领导经济发展的能力。要正确认识和把握形势，增强工作的前瞻性和预见性，善于协调多方利益关系，善于处理突发性公共事件，努力提高驾驭复杂局面的能力。要坚持以人为本，既要推进经济的快速发展，又要努力解决群众关心的热点、难点问题，切实维护群众利益，千方百计维护社会稳定，努力提高和谐发展的能力。

2、转变作风，推进发展。面对新的发展任务，各级领导干部要在作风上有一个大变化，工作上有一个大推进，只有这样才能确保既定目标任务的圆满实现。一是要积极主动，不断进取。始终保持强烈的事业心和责任感，保持奋发有为的精神状态，对自己主管、分管和从事的工作，坚持以又好又快为标准，全身心投入去抓，力争抓出新成效。二是要雷厉风行，提高效率。要继续倡导盯住干、马上办、干到位的工作作风，对于决定了的事情要立说立行，坚决反对拖拉推诿，确保政令畅通、令行禁止。三是要加强协调，形成合力。要加大乡镇、部门之间沟通衔接，对于涉及面广、头绪较多的重大事项，要多做商量，及时沟通，确保工作效率的提高和工作整体意图的实现。要加强配合，各乡镇、各部门要有与别人合作共事的胸怀，在围绕中心、服务大局的前提下，各自发挥主观能动作用，特别是在工业项目的谋划、包装和对外衔接上，发改、商务、中小企业等部门既要明确职责，又要发扬团队精神，九牛爬坡，个个出力，共同把工作做好。

3、强化责任，狠抓落实。今天会后，各乡镇、各部门要围绕新任务、新要求积极行动起来，迅速投入到抓落实当中去，促进各项工作全面推进。一要细化责任。对于会议确定的各项任务，乡镇、部门要落实到单位、班子成员和个人，量化细化任务目标，建立起上下一致抓落实的工作机制。二是领导要带头。各级领导干部特别是“一把手”要围绕新的任务目标，对如何推动经济社会又好又快发展进行科学谋划，及时掌握工作动态，科学调度，合理安排，协调解决工作进程中的困难和问题，使各项工作环环相扣，有计划有步骤地扎实推进。三是要严格落实奖惩制度。要进一步加大考核力度，抓好重点工作的评比通报，以比促干。要不断修订完善对乡镇及部门的实绩考核方式方法，落实末位问责、末位淘汰。对上半年没有完成的目标，要坚决在第三季度赶上来。特别是对于确定的维稳任务落实不到位的，要在全县范围内通报和亮黄牌，如果出了问题，拖了全县的后腿的，将对党政一把手和领导班子进行问责调整。

同志们，今天召开的这次会议，是一次鼓舞干劲、加快县域经济发展的动员会。希望大家以此为新起点，坚定信心，群策群力，只争朝夕，扎实工作，为推动县域经济的跨越式发展努力工作，做出更大的成绩。

第三篇：在全市经济工作会议上的讲话(摘要)

一、以科学发展观为指导，进一步深化对市情的认识

不断深化对市情的认识，是我们正确决策和做好工作的前提和基础。近几年，市委、市政府通过对市情的深入分析研究，提出了加快发展的一系列重大举措，推动了全市经济社会的快速发展。但是，形势在发展变化，认识永无止境。按照科学发展观的要求来审视，平凉的市情特点和优势是什么，今后如何进一步加快

发展，我到平凉后一直在思考这个问题，也作了一些调查研究。站在全省、全国发展的大局中看平凉，总的感到，机遇和挑战并存，动力和压力同在，我们的发展既面临着一些困难和问题，但更为重要的是有许多加快发展的机遇和优势。从面临的困难和问题看，一是工业总量不足，存量不活，支撑工业经济的能源工业产业链条短，局部性优势尚未形成支柱性产业体系，发展循环经济的意识急需加强，资源开发利用处于低水平和高消耗状态，煤炭产业仍以供应原料为主，原煤就地转化增值率低。二是传统农业特征明显，农业产业化进程缓慢，新的农业产业优势没有完全形成，农业综合生产能力水平不高，总体是弱质农业。表现在农产品商品率、加工转化率、优质率整体偏低。全市农产品优质率不足30，加工转化率只有10左右，影响了农村剩余劳动力的转移和农民收入的增长。三是区域经济实力不强，整个经济发展还处在工业化初级阶段，人均生产总值、财政收入、城乡居民收入等主要经济指标在全省处于中下水平，综合实力在全省排名第八，农民人均纯收入排名第八，城镇居民可支配收入排名第七。四是城镇化水平低，城乡二元结构特征明显，全市城镇化水平分别低于全省、全国7个和20个百分点，城乡居民收入差距仍在不断拉大。五是基础设施和社会事业发展相对滞后，交通、水利等基础设施“瓶颈”制约问题比较突出，科技创新能力不强，科技、教育、文化、卫生等社会事业发展水平远远满足不了广大群众的需求。

从比较优势看，一是能源经济优势突出。就目前全省煤炭资源量看，只有华亭矿区处于丰产期，已被列入全国十三个大型煤炭基地，将发展成为西部重要的能源基地。二是区位优势渐趋明显。我市是陕、甘、宁三省(区)经济文化聚集区之一，具有接受西、兰、银三大中心城市辐射带动的地缘条件，经济互补性强，文化相互渗透，随着区域经济一体化步伐的加快和银武高速、西平铁路的开工，完全有可能发展成为三省交汇区的中心城市，将在西部区域经济发展中发挥重要作用。三是旅游资源独具特色。我们的崆峒山、王母宫、大云寺等景点，历史文化内涵非常丰富，就西部高原相对而言，平凉气候适宜，生态良好，同时还有庄浪梯田景观，具有发展西部高原人文景观生态旅游的竞争优势，旅游业将成为统筹城乡发展的重要产业。四是特色农业开发潜力巨大。我市是全国优质苹果最佳适生区之一，牛产业在全省处于领先地位，产业基地初具规模，加工能力不断增强，“平凉金果”、“平凉红牛”品牌有了一定的知名度，具有黄土高原相对优质高产的特色畜牧业和果品业地域性优势，具备建成西部特色农业产业带的优势条件。

从发展的机遇看，首先是宏观形势有利，当前，交通、能源和基础设施建设是国家扶持的重点，并且在今后一个时期，我国以煤炭为基础的能源结构不会有大的变化，这为我市乘势而上、加快推进煤电冶化一体化，做大做强煤电产业提供了难得的机遇；西部大开发战略继续实施，有利于我们进一步改善基础设施条件，发展社会事业，培育特色经济；国家加大对“三农”的支持力度，有利于我们加快草畜、果莱等特色产业的开发；全国性的经济结构调整与资本流动步伐加快，东部发达地区的一些产业加快向西部转移，民间资本也在寻求新的发展空间，有利于我们在更大范围内寻找合作伙伴，引进项目、资金和技术。其次是自身发展面临新的机遇，今后几年，随着平凉电厂二期、华亭电厂等一批重点煤电项目的上马，以及庆阳石油、煤田开发的带动，我市能源经济优势将更加突出，加之平定高速公路和西平、天平铁路将相继开工建设，平凉将成为甘肃振兴东部经济带的重点建设区，并在全省东、中、西部三大区域经济发展中发挥重要作用。

这些情况表明，平凉已经进入新的发展机遇期。我们一定要认清形势，抢抓机遇，乘势而上，推动全市经济社会全面协调快速发展，到2007年市第二次党代会召开时，力争全市生产总值达到130亿元左右，地方财政收入达到6亿元以上，城乡居民收入分别达到8200元和2030元，全市初步实现总体小康。

二、明确目标任务，推动全市经济社会更快更好的发展

2005年是“十五”计划的最后一年，抓好今年的工作，对于全面实现“十五”计划目标，为“十一五”期间全市经济社会发展奠定基础，具有十分重要的意义。

今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长12；全社会固定资产投资增长15.4；限额以上工业增加值增长16；大口径财政收入和地方财政收入均同口径增长12；社会消费品零售总额增长10；城镇居民人均可支配

第四篇：在县委经济工作会议上的讲话（半年）

同志们：

今天县委召开经济工作会议，主要任务是学习贯彻市委十届十四次全会精神，总结和分析上半年工作，研究部署下半年工作，动员全县上下进一步统一思想，认清形势，坚定信心，奋力冲刺，确保全年各项目标任务圆满完成。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，切实增强做好下半年经济工作的信心

今年以来，在市委、市政府的正确领

导下，全县上下以保持共产党员先进性教育活动为总揽，认真贯彻落实科学发展观，按照“增创新优势、谋求新突破”的总体要求，全力实施“五百工程”，经济社会呈现出快速高效发展的良好势头。元至6月全县完成生产总值**.*亿元，同比增长**.*；财政总收入*.*亿元，同比增长**.*，其中地方财政收入*.*亿元，同比增长**.*；完成固定资产投资**.*亿元，同比增长**，增幅居四县（市）第二。具体来讲有以下几个特点：

一是工业经济增势强劲。全县工业总产值完成**.*亿元，同比增长**.*；工业增加值**.*亿元，同比增长**。工业发展之快，为“十五”期间所少见。其中规模以上工业总产值达**.*亿元，同比增长**.*，增幅居四县（市）之首；规模以上工业增加值*.*亿元，增幅达**.*，实现了我县规模工业发展的重大突破。同时，红氮改制已经结束，全县国企改革任务完成。二是“三农”工作稳步推进。积极开展“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动，深入贯彻中央一号文件，农业综合生产能力得到提高。全县早稻种植扩面创近十年之最。农业产业化步伐加快，成功引进伊思丽等水产开发投资商*家。农民人平现金收入增幅再创新高，同比增长**.*，增加***元，达****元。三是重点工程全面铺开。全县***个重点项目，投资总额达**.*亿元，现已启动**个，其中建成*个，在建**个，正在拆迁的**个；省重点工程*个，启动建设*个；市重点工程**个，启动建设*个。各大工地一派繁忙，如火如荼。四是招商引资喜结硕果。协议引进项目**个，其中工业项目**个，总投资过千万元的**个，过亿元的*个，特别是香港和记黄埔的成功落户，实现了我县引进世界***强企业零的突破。目前，实际到位市外境内资金**.*亿元，合同利用外资****万美元，实际到位外资****万美元。五是党的建设不断加强。按照中央、省、市的统一部署，我县**个单位、****多名党员认真参加了第一批先进性教育活动，基本达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的预期效果；第二批先进性教育活动正在***个单位、***个基层党组织、****名党员中有序开展；举办了村级区划调整后的首届农村（社区）党组织书记培训班，农村基层组织进一步夯实，为经济社会的快速高效发展提供了坚强的组织保障。六是各项事业全面进步。千龙湖国际龙舟赛圆满结束，市六运会参赛筹备工作也正抓紧进行，农村计划生育奖励优惠政策全部兑现，其他各项事业稳步发展，社会大局和谐稳定。这些成绩的取得，是全县各级各部门团结奋斗、扎实工作的结果，是全县人民特别是基层干部群众鼎力支持、辛勤劳动的结果。在上半年工作中，各大项目的联点县级领导身先士卒，深入一线，亲自指挥调度，精心组织安排，极大地鼓舞了干群士气；公路、交通、国土、城建投、重点办等单位以及高塘岭、铜官、桥驿等相关乡镇克服重重困难，充分发挥职能作用，认真搞好协调服务，形成了支持重点工程的大合唱，确保了项目建设的顺利推进；信用联社等金融单位千方百计拓宽业务范围，扩大信贷投放，有力地支持了地方经济发展；食品工业基地和坪塘、丁字、星城、黄金、雷锋、白箬等乡镇在宏观环境趋紧的形势下，加大衔接力度，争取上级支持，积极化解用地矛盾，成功引进了一批项目；乌山、含浦等乡镇不仅提前超额完成了全年财税任务，而且在规范财务管理方面创出了特色；政法部门各单位在维护社会稳定、优化发展环境方面做了大量卓有成效的工作。还有很多为望城发展付出了辛勤劳动的单位和个人。在此，我代表县委向同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到我县经济社会发展中存在的一些不容忽视的问题。一是“五百工程”任务艰巨。在国家继续实行宏观调控政策的大背景下，部分项目受到土地、资金、征拆等瓶颈制约，落地难、启不动或者进度慢，估计后段有的工作会更加难做。***个重点项目未启动建设的有**个；列入改造计划的***公里县乡公路还有*条约**公里未启动；“百里水产走廊”建设进展不明显；工业总产值还有近**亿元未完成；特别是固定资产投资上半年仅完成**.*亿元，离***亿元的目标还有很大差距。二是市场影响不容忽视。由于原材料和煤、电、油等能源供应紧张，价格持续上涨，工业生产成本增加，企业效益相对下降，预计下半年组织、调度企业满负荷生产将更加困难；再加上竣工投产项目不多，同时因产业结构不优，水泥等行业

受市场冲击较大，生产销售全面下滑，这些都将制约工业经济的快速发展，有的甚至已经影响到了财税增长。与工业相关，上半年农资价格比去年上涨了**-**，农业生产成本有所提高，而粮食价格有所下跌，加之我县农产品市场占有率和附加值不高，如果不拓宽其它渠道，农民增收空间将会很小。三是工作开展不够平衡。无论是直接承担项目责任，还是提供服务的部门

和干部个人，因工作作风和工作力度差别较大，工作效果也不一样。有的缺乏全局观念，服务意识淡薄，衙门作风严重，工作措施不力，影响了重点工程进度；有的过多强调困难和问题，进取精神不足，创新意识不强，导致工作徘徊不前；有的项目年初预计完全可以启动建设却至今没有动静，有的项目预计有困难却能启动建设，并且进度不慢，两相比较，这说明我们一些单位、一些干部，在工作方法、工作水平、工作作风上存在不少问题。这些问题我们必须高度重视，采取措施切实加以解决。

辩证地看，困难和挑战固然很多，但机遇和优势也不少。一是区域战略蕴含发展机遇。目前，泛珠三角区域经济合作向纵深推进，“中部崛起”战略进入实质性运作阶段，这为我们扩大招商引资、发展开放型经济提供了战略性机遇。同时，随着省市进一步简政放权，加大用地、科技、人才、金融支持，鼓励经济强县率先发展，为我们充分发挥自身优势，积极争取上级支持，更快更好地发展县域经济，也提供了机遇和动力。二是项目支撑日趋强劲。随着重点工程的强势推进，项目建设对我县经济发展的支撑作用日益明显。据统计，我县在建项目现有***个，下半年预计新增**个，竣工投产**个。从基础设施项目来看，上半年，食品基地两纵两横道路和含浦科教产业园象嘴路、学士路等五条道路的拉通，有利于我们以园区为平台，进一步扩大招商引资。下半年，随着金星大道和银星路、黄金东路的建成通车以及县城“三路”改造的完成，将大大提升我县的区位优势，有利于我们更快融入长沙都市经济圈。从房地产项目来看，和记黄埔的成功落户以及深圳南山等一批重大项目的投资建设，将为我县经济发展注入新的活力。从商贸流通项目来看，雷锋农产品大市场、湖南废旧物资交易大市场及恩宇、鹏达等物流项目的建设，将一举改写我县无大规模市场的历史，为商贸流通业的快速崛起打下坚实基础。从工业、能源项目来看，晟通科技、长沙电厂、蓄能电站下半年预计投入资金近**亿元，将有力地拉动我县经济增长；新闻出版基地二期、长沙高压开关厂等一批税收贡献较大的项目投产运行后，将成为我县财税增长的重要来源。三是发展氛围空前浓厚。近年来，随着经济社会的快速发展，我县干部群众的士气空前高涨，干事创业、加快发展的氛围日益浓厚。特别是最近几个月，省、市主要领导连续多次深入我县视察工作、现场办公，解决了资金、用地等不少具体问题。显而易见，望城已成为长沙新一轮发展的“主战场”，望城的发展已成为整个长沙发展的“重头戏”，这使全县上下信心更加坚定、精神更加振奋、干劲更加饱满，这是我们做好后段工作、推进新一轮快速高效发展最有价值的资源、最可宝贵的财富、最为难得的动力。我们相信，有省、市领导的高度重视和大力支持，有加快发展的良好基础和难得机遇，有全县上下争先图强的强烈愿望和积极行动，我们的目标一定能够实现！

二、奋力冲刺，坚决完成全年各项目标任务

下半年，我们必须按照市委十届十四次全会的要求，“坚持年初确立的目标不动摇，坚持加快发展的重点不动摇，坚持推进发展的举措不动摇”，自加压力，攻坚克难，奋力冲刺。

第一，认识要再提高。各级各部门要充分认识做好下半年工作的重要意义，将思想统一到县委、县政府加快发展的各项要求上来，将行动统一到县委、县政府的重要部署上来。

1、做好下半年工作是完成全年任务的需要。下半年是“五百工程”的攻坚阶段，能否按要求做好各项工作，直接关系到全年目标任务的顺利完成。因此，我们必须始终保持清醒的头脑，充分作好思想准备，鼓足干劲，顽强拼搏，为实现年初确定的各项目标任务而不懈努力。

2、做好下半年工作是实现“十五”计划的需要。在“十五”的最后半年内，能否充分发挥优势，最大限度释放能量，全面、超额完成“十五”计划目标，兑现县委、县政府的庄严承诺，给全县人民交上一份满意的答卷，关系到望城在“十一五”期间的发展定位和把一个什么样的望城带入到“十一五”的问题，意义十分重大。

3、做好下半年工作是应对周边竞争的需要。当前，全国各地都在加快发展。特别是周边的长沙、浏阳、宁乡争先进位意识异常强烈。今天上午我们参观了星沙镇、永安镇和暮云镇。星沙的城市建设起步比我们晚了十三年，但目前无论是基础设施，还是城镇管理都明显优于我们；永安制造业基地创建才短短两年，基础设施就已相当完善，引进的项目也不少，光今年上半年财税收入就有****多万元，增幅达***；暮云镇我们2001年去过，还只是一条小街、一片荒地，仅仅四年时间，就形成了以注塑、家电、机械、汽车配件为主的工业体系。看了这些，想必大家都会有所震动，我们的思路、基础、区位都不比人家差，起步也不比人家迟，为什么步子就是没有人家快？变化就是没有人家大？是临渊羡鱼，还是退而结网？是自甘落后，还是发愤图强？是怨天尤人，还是埋头苦干？这些问题，请大家深思！

第二，重点要再突出。下半年经济工作，衡宁同志还将作全面部署和安排，这里我主要强调五个重点：

1、要以破解“三大难题”为关键，突出抓重点工程。要强化重点工程联点责任制，各联点县级领导和责任单位负责人要定期过问工程进度，认真研究解决具体问题，着重破解“三大难题”，确保工程按计划推进。一是要着力破解用地难题。用地指标严重不足，是制约我县项目建设的主要瓶颈之一。我们要加大协调力度，向省市积极争取用地指标，进一步做大增量；要用好已批的、清理未用的、开发后备的，进一步盘活存量；要集约经营土地，提高土地利用率和产出效益。二是要着力破解资金难题。资金短缺是影响我县项目建设的又一瓶颈，各级各部门要多想办法。要抓紧组织召开第二届银企合作洽谈会，引导扩大信贷规模；要积极探索委托集合贷款等新型融资模式，有效聚集民间闲散资金；要充分发挥城建投、水建投等融资主体的作用，为重点工程项目融集更多建设资金。各项目责任单位既要搞好对上衔接协调，努力争取省、市的财政支持和对口扶持，又要加强与金融机构的衔接协调，力争意向贷款提前到位。三是要着力破解征拆难题。征拆工作政策性较强，要求较高，影响较大，是“三难”之最。各级各部门要坚持“依法依规、有情有义”的原则，加强归口管理，统一补偿标准，严格落实政策，积极稳妥耐心细致的做好征拆安置工作；对个别恶意阻碍拆迁的“钉子户”，要按照法定程序强制拆迁。总之，既要保证“拆得下”，加快工程进度；又要保证“不出事”，维护大局稳定。

2、要以深入开展“服务月”活动为载体，突出抓工业经济。强化服务意识，形成狠抓工业的浓厚氛围，是加快工业发展的当务之急。今年7月是我县第一个“工业服务月”，在“服务月”活动中，各乡镇和相关职能部门深入企业，对工业发展和项目推进过程中的一些矛盾和问题进行了全面排查和梳理，部分问题已得到解决。后段，全县上下要进一步深化巩固“服务月”活动成果，积极推进政府与企业互动，针对“服务月”反馈出来的普遍性问题，分门别类研究对策，探索建立长效服务机制。要建立健全工业运行调度体系，实行分级调度，采取以周保月、以月保季、以季保年的调度方式，加强煤电油运等生产要素的协调，保障重点企业和优势企业开足马力生产；要引导企业节能降耗，降低生产成本，提高经营效益；要力促新开工项目和技改项目尽快上马、见效。总之，要通过抓好服务和调度，加快工业经济发展步伐，确保圆满完成工业总产值***亿元的目标任务。

3、要以筹办“湘台高峰论坛”为契机，突出抓招商引资。由省政府主办，国台办支持，市、县政府具体承办的“湘台经贸交流与合作高峰论坛”目前正在紧张筹备之中，这是今年我县继成功举办千龙湖国际龙舟赛后又一大型的对外活动，是展示望城形象和投资环境以及改革开放成果，特别是“十五”成就的高位平台，是望城人民进一步解放思想、扩大开放、抢占“十一五”制高点的战略举措。我们要举全县之力办好这一盛会，精心策划“同一首歌——走进雷锋故乡”等系列主题活动，提高望城知名度和影响力。要在组委会统一安排下抓紧做好相关工作，特别是“三路”拓改等基础设施项目，必须抢在10月*日前不折不扣地完成，为活动举办作好一切准备。同时，要充分借助“高峰论坛”这一高位平台，高标准包装一批基础设施、公用事业、现代农业、资源性工业、现代服务业项目，积极向外推介招商；对已经签约的项目和正在洽谈的项目，也要逐个明确专人贴上盯紧，一个一个抓落实，一个一个引进来，力争我县招商引资工作再上一个新台阶。

4、要以“百里水产走廊”建设为重点，突出抓农业产业化。“百里水产走廊”项目是县“五百工程”和市“四百工程”之一，是我县农业农村工作的重头戏。相比全市其他“走廊”，我县百里水产走廊起步较晚、基础较差，可以说，目前还只是个概念，下半年，我们必须加快推进，力争有所突破。一是基础设施建设要有突破。已经明确的**.*公里公路硬化，**公里砂石路整修，****亩鱼池改造，年内必须完成，同时要尽快启动水生动物疫病防治站建设。县农办、发改、交通、畜牧等部门要抓紧与省、市衔接，争取将“百里水产走廊”项目纳入全市重点工程和长沙市“十一五”规划，将项目区内的六条主干道建设列入市里明年的县乡公路改造计划，争取上级政策扶持和预算安排。二是项目引进要有突破。在重点抓好已引进项目培育的同时，抓紧与洞庭水殖项目的联系洽谈，并精心包装和推介一批项目，开展专项招商活动，争取引进更多知名企业和实业集团参与“百里水产走廊”建设，打造“百里水产走廊”的龙头企业。三是技术服务要有突破。要逐步完善项目区内县、乡两级水产技术推广体系，加大培训力度，充实技术力量，提高服务水平，优化产品质量。四是市场组织要有突破。推广乔口镇养殖协会的经验，建立龙头连协会、协会带农户的经营模式，吸引农民广泛参与“百里水产走廊”建设，全面提升经济效益，增加农民收入。总之，要以“百里水产走廊”建设推动全县农业产业结构调整和城郊型农业发展，加快形成区域化布局、专业化生产、一体化经营、标准化加工、企业化管理的农业产业化格局。

5、要以组织收入和培植财源为抓手，突出抓财税工作。财税增收是产业建设成效的直接体现，也是衡量经济运行质量的重要指标。我们讲“坚持年初确定的目标不动摇”，首要的就是要坚持完成财税目标任务不动摇。年初，市委、市政府给我县下达的县本级预算收入任务是*.*亿元，我们自己确定的总收入目标是“保七（亿）争八（亿）”。目前，市里对财税任务正在调高，下达给我县的任务也肯定会相应增加。所以，现在不是“保七（亿）争八（亿）”的问题，而是必须“过八（亿）”的问题。全年的任务必须按超过*亿元来布置、来冲刺，这不能有半点含糊。要坚持财税考核“一票否决”不动摇。财税任务完成情况是检验工作成效好坏最重要的指标。财税任务完不成，其他工作完成得再好，再讲得怎么天花乱坠，也是空话。对那些完不成财税任务的，不能讲任何价钱，要严格按照目标管理考核办法，坚决兑现“一票否决”。要坚持落实税收征管责任不动摇。上半年财税工作虽达到了时间过半、任务过半的要求，但财政总收入和地方收入增幅与去年同期相比有所回落，而从某些税种看，应该潜力比去年还大，为什么会出现这种反差？我看关键一点就是我们履职尽责还不到位。所以要进一步强化税收征管责任，进一步挖掘潜力，依法征收，据实征收，应收尽收，均衡入库。下半年，要组织有关部门对企业纳税情况进行检查，严厉打击偷、骗、抗税行为；同时，对造成税收跑冒滴漏的相关工作人员和主管领导，将严格追究责任，绝不姑息迁就。要坚持培植财源不动摇。发展的核心问题是培植自身稳定财源的问题。我们在抓项目建设、招商引资和发展个体私营经济等工作时，都要注意与培植财源挂钩。尤其是大的项目建设，要建立项目协税责任制，保证税源不流失。要特别重视解决好招商项目的属地登记注册问题，确保引进项目的税收留在望城。

第三，力度要再加大。各级各部门要以党员先进性教育为契机，切实加强和改进党的领导，进一步明确责任，优化环境，狠抓落实，全面完成任务和“十五”计划，为“十一五”打好基础。

1、要进一步明确责任。刚才重点工程、财税工作都讲到了责任问题，事实上所有工作都要责任明确，这是抓好工作落实的前提。今年时间已经过去一多半。我们大家都要想一想、问一问，这半年多来，我们到底做了些什么？我们为经济发展做了些什么？为企业和基层做了些什么？为群众致富做了些什么？当干部，拿工资，是要履职干事的。只有多问几个为什么，才能增强责任意识、增强履职意识。所以，县委要求各级各部门——不仅是前面讲的重点工作所涉及的部门，还包括其他社会事业各部门单位，都要按照时间过半、任务过半的要求，认真对照县委、县政府确定的目标，对照上级部门下达的任务，对本地方、本单位的工作进行一次全面梳理，总结经验、查找问题、分析原因，同时结合自身实际，进一步分解任务，细化责任，做到任务上肩，责任到人，确保工作环环相扣，步步推进。

2、要进一步优化环境。抓环境就是抓发展。我县经济发展环境从整体来看是好的，但仍然不同程度地存在收费不规范、服务态度差、办事效率低等基层和企业反映强烈的问题，究其原因，还是部门利益至上，行业特权思想作祟。针对这一情况，一方面，要切实抓好思想教育，引导全县上下正确处理“大”与“小”的关系，自觉做到局部利益服从整体利益；正确处理“远”和“近”的关系，自觉做到眼前利益服从长远利益；正确处理“软”和“硬”的关系，自觉做到既严格执法又热情服务。另一方面，要继续发挥人大代表、政协委员的作用，深入开展行政效能监察和行风评议活动，严肃查处各种违规行为，促进政务环境不断优化。同时要加大腐败案件查处力度，切实加强党风廉政建设；加大综治维稳力度，为经济建设保驾护航。

3、要进一步狠抓落实。加快发展，关键在落实。下半年，我们要围绕“五百工程”狠抓工作落实。抓落实首先是要解决干部队伍中存在的突出问题。从总体来看，我县绝大多数干部是求真务实、干事创业的，上半年取得这样好的成绩就足以说明；但仍有不少工作落实不力，不尽人意。原因何在？我看一是责任心不强。一些干部缺乏事业心、使命感，“做一天和尚撞一天钟——得过且过”，工作能推就推，能拖就拖。二是有畏惧情绪。有些干部不求有功，但求无过，“怕”字当头，怕激化矛盾，怕惹火烧身，怕这怕那，就不怕丧失机遇，贻误发展。三是利益至上。少数干部特别是职能部门的干部私心作怪，雁过拔毛，没有好处不办事。四是方法不多。部分干部不注重学习研究，遇到矛盾和问题束手无策，一筹莫展。就是这些问题，直接导致了一些好的思路落不实、好的措施落了空。各级各部门特别是领导干部一定要从解决本地方本部门干部职工的思想作风问题入手，通过认真查摆、切实整改，来促进全县各项工作的落实。同时，县委、县政府将根据“五百工程”的既定进度和目标，加大日常考核力度，抓好督促落实，对工作出色的及时通报表扬，对工作不力的给予严肃批评。

三、集思广益，科学谋划“十一五”宏伟蓝图

这次市委全会就全市如何科学谋划“十一五”蓝图作了专题部署。这充分说明了“十一五”规划编制工作的重要性。按计划安排，我县“十一五”规划编制工作分动员准备、思路研究、草案编制、审议批准四个阶段。目前，处于第三阶段。这里，我在以前相关会议的基础上，再强调几点意见。

1、要通过编制“十一五”规划进一步统一思想、解放思想。编制“十一五”规划既是描绘未来五年发展蓝图的工作，更是进一步解放思想、提升思路的工作。一是要通过编制规划总结成绩来统一思想，鼓舞信心。“十五”期间，我县大力实施“融城强县”战略和“工业兴县、园区兴工”方针，强力推进“三化”进程，经济社会发展取得了重大成就，各项主要指标提前一年完成或超额完成。****～2004年，全县生产总值年均增长**.*，比“十五”计划预期目标高*.*个百分点，达到**.*亿元，比2000年增长**.*；财政总收入年均增长**.*，达*.*亿元，是2000年的*.*倍；累计完成全社会固定资产投资***.*亿元，已经超额完成“十五”计划目标；累计协议引进项目***多个，实际利用县外资金近***亿元，一大批大项目来县落户，县域经济发展后劲显著增强；农民人均可支配收入年均增长*.*，达****元，比2000年高出****元，在岗职工人均工资年均增长**.*，达*****元，比2000年高出****元；交通、水利、电力、城建等基础设施条件大为改善，教育、科技、文化、卫生、社保等社会事业也取得了全面发展。我们可以自豪地说，这几年是望城发展史上最快最好的时期。这充分说明，我们过去几年的发展思路是完全正确的，要继续坚持，并逐步完善。二是要通过编制规划，解放思想，开阔眼界。科学编制“十一五”规划，我们必须吃透“上情”，对宏观形势有一个准确的判断；必须吃透“下情”，对县域基础的优势，特别是劣势有十分清醒的认识；必须了解周边，对同类地区的竞争局面给我们带来的压力有深入透彻的分析，通过这样的过程，更加有利于我们在激烈的竞争环境中找准自身定位和发展机遇，制定出符合望城实际的科学规划。三是要通过编制规划，凝聚民智，提升思路。科学编制“十一五”规划是一项开拓性的工作，凭经验不行，闭门造车、纸上谈兵更不行，而要通过调研、座谈、咨询等多种形式深入基层了解情况，做到定性与定量分析相结合、宏观与微观分析相结合，确保规划做深做实。规划初稿形成后，要广泛征求、充分吸纳企业界、学术界等社会各界的意见和建议。规划文本形成后，要向社会公示，广泛征求民意，充分发挥广大干部群众的创造精神，真正体现民主决策、科学决策。通过集思广益，使“十一五”期间的发展思路更加完善，并成为全县人民的共识，从而充分调动全县人民投身改革发展的积极性，变发展蓝图为发展动力。

2、要认真研究“十一五”规划的主要内容。认真研究并形成清晰的发展思路，是编制好“十一五”规划的重要前提。一是要明确战略目标。目前，全省的发展速度已初步确定为**，长沙市的发展速度已初步确定为**。我想，望城作为全省排名靠前的几个县（市）之一，要实现率先建成全面小康社会的目标，发展速度一定要更快。现在，我们初步提出各项经济指标的增长速度，那就是到****年，全县生产总值达到***亿元左右，年均增长**；财政总收入达到**亿元左右，年均增长**；全社会固定资产投资累计达到***亿元左右，年均增长**；农民人均可支配收入达到****元，年均增长*。当然，这些指标还只是一个初步的意向，需要进一步论证。但总的来说，“十一五”期间，我们要以全面协调可持续的科学发展观为指导，以引进开发和内部挖潜为手段，加快调整经济结构、转变经济增长方式，加速推进“三化”进程，统筹社会各项事业，全面提高综合竞争力和人民生活水平，为构建和谐社会、建设全面小康望城奠定坚实基础。二是要抓住发展重点。未来五年，构筑产业支撑是我们全部工作的重中之重。要坚定不移地以加快工业发展为核心，充实壮大第二产业，大力发展第三产业，不断优化第一产业，其中第二产业在产业结构中的比重要达到**以上。工业方面，要以高科技食品工业基地、含浦科教产业园等工业园区和乡镇工业小区为重点，培育壮大食品、制造、能源、包装、建材等产业，着力引导产业集聚，构筑起以“三大板块”为框架、以主导产业为支撑的工业发展格局，充分发挥工业对经济快速高效发展的支撑作用。农业方面，要以“百里水产走廊”建设为重点，大力发展都市型农业；要坚持“以工带农”，注重引进、培育农产品深加工企业，提高农副产品就地消化比重。第三产业方面，要发挥区位优势，大力发展房地产业；要打造精品旅游线路，做大做强旅游业；要积极推进市场建设，充实壮大商贸流通业。三是要抓紧项目储备。“十一五”期间，我县经济社会发展要继续保持良好发展态势，关键要看一批重大项目能否进入中央、省、市的笼子。我们要把这次规划编制工作作为申报项目、争取外援的大好机会，前瞻性地提出一批关乎全局、影响深远、带动作用强的重大项目，建立“十一五”项目库。对于已经初步确定的**个重大项目，要分门别类，从中精选一批项目，并加强与中央、省、市“十一五”规划的衔接、互动和协调，主动把握中央、省、市在发展目标设定、重大项目实施、重要产业发展、重大基础设施布局、重要资源开发、政策手段等方面的最新变化，把握先机，积极申报，确保县污水处理厂、城市防洪工程、长沙电厂、月亮岛等一大批项目尽快进入中央、省、市重点工程笼子，为我县经济社会发展争取广泛的资金和政策支持。在规划编制中，我们要牢牢把握一个原则，就是政府既要充分发挥主导作用，根据职能定位，紧紧围绕构建和谐社会这一主题，侧重于对基础设施、社会事业、公共管理、环境保护等作出安排部署，又要注重借助市场这只无形的手来配置经济资源，调节经济活动，并加以规范引导，做到既有统筹安排，又能与时俱进，从而使“十一五”规划成为促进我县经济社会持续快速健康协调发展的科学指南。

3、要加快“十一五”规划编制进度。“十一五”规划编制工作是一项复杂的社会系统工程，时间紧，涉及面广，必须加强领导，保质、保量、按时完成。一是要加强领导，精心组织。各单位主要领导要亲自研究部署规划编制工作，保证人员、经费等及时足额到位。要明确分管领导，抽调精兵强将组成专门工作班子研究和编制规划，确保明年初各项规划能审议批准执行。二是要明确职责，加强配合。要树立全县一盘棋的思想，既要分工，更要合作。县发改局作为“十一五”规划编制的主要职能部门，要站在全县经济发展的高度，统筹谋划，牵头组织、协调好规划编制工作；各参与部门要积极配合发改局认真做好本行业、本领域的规划编制工作。各专项规划要加强与总体规划的衔接，专项规划必须符合总体规划思路确定的发展方向和原则，深化和落实总体规划的战略目标和任务。总之，就是要将“十一五”规划编制当成进一步统一思想、解放思想的过程，当作抓经济工作的重要方法和手段，当作申报项目、争取外援的机会，以强烈的责任感、使命感和高度负责的精神，认真做好各项工作，力争使我县“十一五”规划成为以人为本、协调发展、创造和谐社会的规划，成为人民群众看得见、摸得着、充满信心的惠民规划。

同志们，实施“五百工程”，推进望城新一轮快速高效发展，科学描绘“十一五”宏伟蓝图，是时代赋予我们的光荣使命，是人民交给我们的神圣职责。让我们紧跟时代步伐，牢记人民重托，动员一切力量，利用一切资源，激活一切要素，加快发展速度，提高发展水平，增强发展后劲，为圆满完成全年各项目标任务而努力奋斗！

第五篇：在县委经济工作会议上的讲话（半年）

同志们：

一、认清形势，切实增强做好下半年经济工作的信心

今年以来，在市委、市政府的正确领

二、奋力冲刺，坚决完成全年各项目标任务

第二，重点要再突出。下半年经济工作，衡宁同志还将作全面部署和安排，这里我主要强调五个重点：

三、集思广益，科学谋划“十一五”宏伟蓝图

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