第一篇:2013年1月份期末考行政管理小抄
1行政管理的特点(ABCD)A自然属性B科学性C行政管理活动D行政管理与组织 2行政管理主图(ABC)A阶层性B全员C部门3行政管理客体(ABC)A客观B可管C系统 4行政管理机制(全)5行政管理环境(AB)A内部B外部6以行政管理(全)7政府功能(ABCD)A供应B补贴C生产D管制8行政领导(ABCD)A领导者B被领导C领导目的D客观环境9行政领导的作用(全)10行政领导者能力(全)11行政领导者群体(ABCD)A年龄B只是C智能D气质12领导沟通(ABCD)A倾听B提问C演讲D辩论13行政责任体系(ABCD)A责任B义务C任务D行为14惩戒性(ABCD)A通报B停止C撤销D行政15行政服务(全)16行政执行(全)17行政责任实现(ABC)A建设B责制C机制18行政能力(ABC)A系统B动态C空间19从行政能力(ABC)A基础B核心C亚核心20行政创新(ABC)A核心B破坏C风险21按照决策重要(AB)A战略B战术22行政协调(ABCD)A依据B统筹C求同D客观23行政控制(ABC)A标准B绩效C救助24行政监督功能(ABC)A监察B纠纷C防护25按照决策主体不同(AB)集体B个人26实施目标管理(ABCD)A工作B制定C实施D处理27标杆管理(ABCD)A过程B可行C实践D适用性28实施战略(全)29行政财力(全)30行政物质(ABC)A服务B技术C事物31行政信息特点(全)32行政信息程序(ABCD)A收集B加工C传递D反馈33行政绩效程序(全)34行政绩效因素(ABCD)A环境B组织C人员D技术35知识管理(全)
1社会监督× 社会监督是一种外部监督 2职能对社会发展 ×功能对社会发展的作用具有双向性 3行政应急×行政应急处置能力属于组织的亚核心能力 4行政管理√行政管理是一门科学也是一门艺术 5行政补偿×行政补偿是以行政组织的合法行政行为纬基础的 6标杆管理×标杆管理注重实践 7行政创新×行政创新能力是决定组织发展的核心能力 8行政问责制×行政问责制是一项重要的事后监督制度 9全面质量√全面质量管理以顾客纬焦点,应体现“顾客至上”的思想 10狭义×狭义的行政监督又称为内部监督 11知识管理√知识管理强调按“知”分配,强调了知识的作用12在知识×在知识经济时代,组织更加重视对员工的精神激励
1如何应对行政决策?1充分认识人类认知能力的有限性,避免在决策中过度自信2突破框架效应,看清决策问题的本质3竟可能避免决策中出现的各种偏差4正确衡量不同层次的目标5找准决策的问题,合理预设决策目标的路径2政府行政功能?1供应,是指被政府通过财政预算提供产品和服务,是政府运行的主要方式之一,也是政府运行主体部分,常被描述为配置、分配和稳定政策2补贴,是指政府通过预算政策来提高整体经济水平3生产,是指政府通过设立国有企业直接生产产品,听歌给公众,产品主要为自然垄断性物品4管制,是指政府行政组织在市场机制的框架内,为矫正市场失灵,通过设立相关规定标准,对经济主体活动进行干预和控制行为3行政绩效评估?1为建设中国特色社会主义服务的原则2定量和定性相结合的原则3现实效果与长远效果相统一的原则4局部效益与整体效益相结合的原则4公共行政管理与私人行政?1目标不同,前者是为公众服务和追求公共利益的后者追求理论最大化2实质不同,前者既要研究效率更要追求公平,后者更注重追求提高效率3特性不同,公共行政管理强调政府责任4监督方式不同,前者是收到社会公众的监督,后者主要来自组织内部5权利来源不同,前者来源于社会公众给予的公共权力,后者大都是私人授权5非政府组织行政?1提供、在教育、卫生保健、文化娱乐以及社会服务等领域,非政府组织提供了相当大部分的产品与服务2监督,监督企业行为,调节市场纠纷、稳定市场秩序等3维护对社会弱势群体提供社会援助,增进社会福利,促进社会公平,保护自然环境4培育培育公民意识,强调人们的公民身份,对社会承担个人的道德责任6如何打造团队?1营造互相信任的组织氛围,给员工一种安全感,使其真正认同组织2建立有效的沟通机制,在交流、协调的基础上,增强团队的凝聚力3进行人性化的管理,通过精神和物资的激励,激发和稳定员工。7行政管理者?1了解与认识环境,这是环境行政管理的基础2分析与评估环境,确定环境对组织与行政管理影响领域,性质及程度大小3能动地适应环境,对一般环境要主动适应,对任务环境要积极干预,对文帝环境要实施稳定和长期的战略与策略,对动态环境要加强监测 8如何提高公共部门?1树立创新型组织的观念2建构合适的组织结构3领导者是组织创新的关键4创新行为依赖于良好的管理机制5营造创新环境9如何提高组织?第一,明确应急处置能力建设原则1时间第一原则2以人为本原则3真诚坦率原则4公众参与原则第二,提升私人行政应急处置能力基本策略1企业在组织定位上要嵌入社会体系2建立突发时间预警机制3构建应急管理体系4培训员工的应急处置意识及能力5通过组织学习,增强行政应急处置能力6增强企业与政府,社会之间沟通合作第三,提升公共行政应急处置能力基本策略1增强社会的应急处置意识2完善危机预警机制和应急管理体系3加强政府与社会之间的沟通合作4寻求和积极促进应急处置管理的多边合作和国际合作10提高行政绩效?(1)途径:1解放思想,牢固树立绩效观念2建立科学,规范行政管理体制3贯彻依法行政院长4全面提高行政领导和工作人员素质5引入必要激励机制,保证政令畅通6大力反对行政工作中的官僚主义,迅速扭转各级机关的工作作风7运用科学发展观,努力实现行政管理技术手段现代化(2)方法:1层级领导法2目标管理法3以点带面,典型带动法4现场办公法11如何理解行政?1行政管理科学性指行政管理作为一个活动过程存在着可以认识和了解的运行规律1行政管理具有系统性,活动客观规律2行政管理的基本理论和方法可
以通过知识传授指导行政管理实践3行政管理已形成了完整,独立学科并不断完善和发展1行政管理是一门艺术2行政管理者在掌握一定理论和方法要活运用3行政管理活动中突发性和偶然性因素4成功行政管理者善于发现问题行政管理是科学性和艺术性的融合,两者是相互印证,两者有机组成缺一不可12提高政府公共服务?1明确公共产品与服务消费者生产者和提供者的内涵2以有效的公共服务为目标3构建公共部门之间、公共部门与社会之间的合作服务网络关系4关注公共服务型组织的建设
一、某市公安局 1行政领导者的威信主要来自两方面:一是行政首长所具有的法定职务、地位带来的强制性影响力;二是行政首长自身的基本素质所造成的非权利性影响,只要将这两方面的影响力和好的结合起来,才能建立持久的威信。张处长未能建立起真正的、持久的威信,主要是他只重视利用手中的权利来树立个人的威性、而忽视了非权利性影响力的重要作用,没有通过充分发扬民主和做好好思想政治工作来调动下属人员的积极性。二“千里之提“1加强自我修养,提高行政到的自律能力,是防止政府官员腐败的根本途径,政府官员特别是高级干部要不断进行自我学习,自我改造,自我磨练。2强化外在行政道德教育和监督约束防止政府官员腐败又已基本途径,也是一种必然趋势。3只有自律和他律相结合,才能真正有效的防止政府官员腐败三某市政府1实现行政组织科学化必须遵循职、责、权一致的原则,担任一定的职务,必须承担相应的责任,授予相应的权力,更改开饭时间,完全是办公室主任职权的事,根本不必请示,请示迸射违背了职、责、权一致的原则2实现行者组织科学化还必须遵循完整统一原则,做到领导指挥统一,避免多头领导,两位秘书长都是更改开放时间表态,就违背了领导指挥统一的原则,当意见不一致时,必然造成下级无所适从。3如果我是办公室主任,就认真负起责任来,在广泛征求群众意见的基础上,从实际情况出发,兼顾机关工作和干部生活,重订开饭时间,公布实行。四A湖是治理污染加强环境保护是政府一项社会职能A湖污染影响周围500万人民生活健康,影响该地区经济发展,该省市政府决心治理污染,不惜从资金,人员,机构、法制、领导等各方面花力气,实现资金的职能,这是政府为人民利益努力工作,是真正的人民政府表现2对污染A湖的那几家工厂,市政府依法给予惩处,并应限期堵住污染源,管理这类社会生活领域的公共事务是政府分内事,几家工厂也无力完成这样大的工程,省市政府为实现这一社会职能,运用法律的、经济的、行政指令的、思想政治的手段、动员多方力量,故收效较好。3保护环境,人人有责,广大市民接受政府宣传教育,提高保护环境自觉性,也有利于从精神上、物质上、人力上支持政府治理A湖污染工作。
第二篇:行政管理A小抄 电大
1.公共管理学是一门研究公共管理规律的学科,它是在公共行政的基础上发展起来的。2.威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政分离的思想。1.对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是C。A.法约尔 B.赫伯特?西蒙 C.马克斯?韦伯 D.泰勒 2.政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是B。A.社会人 B.经济人 C.自动人 D.复杂人
1.简述公共管理与企业管理的区别。
公共管理与企业管理有其相似的一面,主要表现为他们都要履行一般的管理职能,如计划、组织、领导、控制、预算等。但公共管理有其明显的特殊性,与企业管理有较大的差别,主要有:(1)管理的目的和实现的目标不同;(2)在管理过程中所受到的限制因素不同;(3)物质基础不同;(4)管理人员选拔方式不同;(5)绩效评估不同。
2.分析影响公共政策执行的相关因素。
(1)政治因素;(2)行政因素,主要包括政策执行机构、政策执行人员的素质和政策执行所需的各种资源;(3)沟通因素,主要指对相关人员的宣传、解释和交流工作。
1.谈谈你对转型期我国政府职能转变的认识和理解。
在党的十六大报告中提出了目前政府的主要职能是经济协调、市场监管、社会管理和公共服务。
依据这四项政府的基本职能,我国政府在转型期的职能转变主要应体现在以下几方面:(1)改变管理理念,为全社会提供高质量的服务;(2)改革企业制度,实现政企分开;(3)加强法制建设,形成公平竞争的市场体系;(4)实行宏观调空,稳定经济发展;(5)加强政府自身建设,提高工作效率。
总体上讲,在转型期我国政府工作由全面转向适度;由微观转向宏观;由直接转向间接;由人治转向法治。(要有自己的分析和思考,否则扣8分)
2.谈谈你对我国电子政务建设中存在的主要问题的认识及改进建议。我国电子政务建设中主要存在以下几方面的问题:(1)对政府信息化建设认识不足,缺少心理和理论上的准备;(2)国家对政府信息化建设缺乏统一、明确的指导;(3)政府信息化缺少相应的法律法规和制度保障;(4)政府信息化建设与政府实际工作有分离;(5)网络安全问题;(6)信息资源的开发质量不高;(7)人员素质问题。公开招考公务员
1.本案例中的监察局积极改革人事制度, 公开招考公务员的做法应该肯定。
2.阐述、说明公开招考公务员的积极意义。如:打破了传统的行政命令式的用人机制,引入市场机制;体现了公平、公开、公正、竞争、自主、择优的原则;体现了个人和单位的双向选择的精神;体现民主与法制的精神等。
3.结合本案例说明公开招考公务员存在的问题及改进办法。如:本案例中招考公务员以“考试为主,考核为辅”的方式,是否能体现择优和公正,是否是人力资源获取的最佳模式还有待于实践的证明等
第三篇:行政管理期末考试题库及答案第二部分
行政管理期末考试题库及答案2 1.第1题
以下不属于办公室的综合协调工作的是()A.工作任务的协调 B.管理事务的协调 C.领导关系的协调 D.家庭关系的协调 答案:D 标准答案:D 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
2.第2题
行政监督的工作对象主要是()A.公务员 B.公司职员 C.经理人员 D.共产党员 答案:A 标准答案:A 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
3.第8题
政府公关调查中使用最广泛的方法是()A.民意测验 B.信访工作 C.新闻发布 D.信息公开 答案:A 标准答案:A 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
4.第9题
下列关于行政决策的表述错误的是()
A.公共管理的主要任务之一是制定和执行行政决策 B.行政决策是个复杂的过程 C.行政决策的第一阶段是政策方案的甄选
D.行政决策的合理性、合法性影响行政执行的效果 答案:C 标准答案:C 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
5.第10题
“守夜人”政府职能反映的是()的行政职能 A.前资本主义时期 B.自由资本主义时期 C.垄断资本主义时期 D.当代资本主义时期 答案:B 标准答案:B 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
6.第11题
根据政策评估机构的地位,可以将政策评估区分为()A.事前评估和事后评估 B.外部评估和内部评估 C.正式评估与非正式评估 D.上级评估和下级评估 答案:B 标准答案:B 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
7.第12题
提出“管理就是决策”观点的行政学家是()A.泰罗 B.法约尔 C.西蒙 D.梅奥 答案:C 标准答案:C 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0 8.第13题
我国国家公务员制度的灵魂和标志,是指坚持哪一个指导原则()A.贯彻现阶段的基本路线 B.坚持为人民服务的宗旨 C.坚持德才兼备的用人标准
D.坚持公开、平等、竞争、择优的原则 答案:D 标准答案:D 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
9.第14题
在我国,专门行政监督机关主要指()A.行政监察机关和审计机关 B.纪委和检察院 C.人大和政协
D.人民法院和公安部门 答案:A 标准答案:A 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
10.第15题
关于行政道德的观念对行政系统的影响的表述错误的是()A.行政道德指引着行政系统成员的政治方向
B.行政道德制约着行政系统成员个人利益的实现程度 C.行政道德影响着行政系统成员的社会地位 D.行政道德决定着行政系统成员的工作效率 答案:D 标准答案:D 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
11.第16题
以下享有地方行政立法权的机关是()A.中共广东省委 B.广东省政协
C.广东省高级人民法院 D.广东省政府 答案:D 标准答案:D 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
12.第17题
单位内部“官多兵少”的局面,反映的问题是()A.管理层次太多 B.管理层次偏少 C.管理幅度偏小 D.管理幅度偏大 答案:A 标准答案:A 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
13.第18题
我国最高国家权力机关的执行机关是()
A.中央军委
B.最高人民法院 C.国务院
D.最高人民检察院 答案:C 标准答案:C 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
14.第19题
在我国,实现行政职能体系合理配置的根本途径是()
A.加强监督 B.加强立法
C.行政职能的转变 D.政事分开 答案:C 标准答案:C 您的答案: 题目分数:2.0 此题得分:0.0 15.第20题
渐进决策模式的提出者是()
A.西蒙
B.林德布洛姆 C.埃佐尼 D.邓恩 答案:A 标准答案:A 您的答案: 题目分数:2.0 此题得分:0.0
16.第30题
下列关于我国行政职能转变的必然性和必要性错误的表述是()A.政府职能转变是社会主义市场经济发展的必然要求 B.政府职能转变是适应经济全球化发展趋势的需要 C.政府职能转变是机构改革的重要前提和基础
D.政府职能转变是适应政府由宏观管理为主转向微观管理为主的要求 答案:D 标准答案:D 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
17.第31题
目前,我国公共预算的主要参与者不包括()A.社会组织
B.人民代表大会 C.人民政府 D.财政部门 答案:A 标准答案:A 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
18.第32题
层次节制原则要求(),这也是行政管理的主要特点之一 A.下级必须服从上级的领导 B.下级必须时刻向上级汇报工作 C.下级只接受上级的监督 D.下级不得越级汇报工作 答案:A 标准答案:A 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
19.第33题
行政组织编制管理的基本原则不包括()A.精干高效 B.编制立法 C.统一协调 D.因人设事 答案:D 标准答案:D 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
20.第34题
中国与西方国家公务员制度的最大不同在于()A.谈判工资制 B.职位分类制
C.是否强调政治中立 D.政府雇员制 答案:C 标准答案:C 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
21.第35题
群众基础最为广泛的行政监督是()A.政党监督 B.人大监督 C.政协监督
D.社会舆论监督 答案:D 标准答案:D 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
22.第40题 行政法治意识的内容不包括()A.法律至上意识 B.服务意识 C.官本位意识 D.责任意识 答案:C 标准答案:C 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
23.第45题
从管理角度分析,政府公共关系是一种()
A.服务职能 B.管理职能 C.政治职能 D.统治职能 答案:B 标准答案:B 您的答案: 题目分数:2.0 此题得分:0.0
24.第54题
下列属于现代组织理论时期的学者的是()A.洛西 B.韦伯 C.西蒙 D.威尔逊 答案:A 标准答案:A 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
25.第55题
县委书记焦裕禄身先士卒的领导方式属于()A.强制式 B.说服式 C.激励式 D.示范式 答案:D 标准答案:D 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
26.第56题
在我国,公务员的宗旨是()A.廉洁奉公 B.为人民服务 C.忠于职守 D.勤勉尽责 答案:B 标准答案:B 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
27.第57题
政务信息公开制度的宗旨不包括()A.保障公众的知情权 B.赢得公众的信赖
C.增加行政活动的透明度 D.监督政府机关依法行使职权 答案:B 标准答案:B 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
28.第58题
狭义的政府公关主体指()A.涉外政府部门 B.全体公务员 C.社会组织
D.公关性质很强的政府机构 答案:D 标准答案:D 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
29.第59题
政府预算必须经过()审批后才具有法律效力 A.行政机关 B.立法机关 C.司法机关 D.财政部门 答案:B 标准答案:B 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
30.第60题
现代社会,要求行政领导的知识素质结构是()
A.T型 B.V型 C.O型 D.U型 答案:A 标准答案:A 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
31.第3题
我国的行政立法的主体包括()A.国务院 B.省政府
C.直辖市政府 D.省政协 E.党委 答案:A,B,C 标准答案:A|B|C 您的答案: 题目分数:2.0 此题得分:0.0
32.第4题
人事行政制度中起支柱作用的是指以下哪四种具体制度()A.职位分类制度 B.选拔任用制度 C.培训制度 D.考核制度
E.交流回避制度 答案:A,B,C,D 标准答案:A|B|C|D 您的答案: 题目分数:2.0 此题得分:0.0
33.第5题
当前我国行政改革的难点主要有()A.观念和利益问题
B.职能转变与政企分开问题 C.改革的配套与平衡问题 D.人员分流问题 E.行政法制建设问题 答案:A,B,C,D,E 标准答案:A|B|C|D|E 您的答案: 题目分数:2.0 此题得分:0.0
34.第23题
据公共危机产生的诱因,公共危机可以分类为()A.外生型危机 B.内生型危机 C.政治性危机 D.社会性危机 E.经济危机 答案:A,B 标准答案:A|B 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
35.第24题
政府公关的实务主要有()A.民意测验 B.信访工作 C.新闻发布 D.社会沟通
E.危机事件处理 答案:A,B,C,D,E 标准答案:A|B|C|D|E 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0 36.第25题
深化行政体制改革的目标是()
A.建立全能政府 B.建设责任政府 C.建设效能政府 D.建设法治政府 E.建立服务型政府 答案:B,C,D,E 标准答案:B|C|D|E 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
37.第26题
政府绩效管理的主要价值目标是()
A.经济 B.效能 C.效率 D.公平E.民主
答案:A,B,C,D,E 标准答案:A|B|C|D|E 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
38.第38题
行政信息管理的基础标准包括()A.数据元素标准 B.信息分类编码标准 C.用户视图标准 D.概念数据标准 E.逻辑数据标准 答案:A,B,C,D,E 标准答案:A|B|C|D|E 您的答案: 题目分数:2.0 此题得分:0.0
39.第39题 根据公共危机发生的领域,公共危机可以分类为()A.政治性危机 B.社会性危机 C.生产性危机 D.宏观经济性危机 E.自然性危机 答案:A,B,C,D,E 标准答案:A|B|C|D|E 您的答案: 题目分数:2.0 此题得分:0.0
40.第41题
根据行政领导活动侧重点的不同,行政领导方式可以分为()A.重人式 B.重事式
C.人事并重式 D.强制式 E.示范式 答案:A,B,C 标准答案:A|B|C 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
41.第42题
按行政领导者作用于下属的方式,行政领导方式具体有()
A.强制式 B.说服式 C.激励式 D.示范式 E.重人式
答案:A,B,C,D 标准答案:A|B|C|D 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
42.第48题
从法制行政的角度来划分,行政执行即行政执法可分为()A.行政决定 B.行政检查 C.行政处置
D.行政强制执行 E.行政弹性执行 答案:A,B,C,D 标准答案:A|B|C|D 您的答案: 题目分数:2.0 此题得分:0.0
43.第49题
在实践上,我国行政立法包括()A.职权立法 B.授权立法 C.职位立法 D.委托立法 E.职务立法 答案:A,B 标准答案:A|B 您的答案: 题目分数:2.0 此题得分:0.0
44.第50题
影响政策执行效力的因素中的环境因素主要包括()A.政府的整合程度 B.公共管理部门的威信 C.公众态度
D.执行机构的态度 E.国际势力的干预因素 答案:A,B,C,D,E 标准答案:A|B|C|D|E 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
45.第51题
我国政府职能关系表现为()
A.中央与地方的政府间关系 B.政府与企业关系 C.政府与社会关系 D.政府与市场关系
E.政府内部各职能部门关系 答案:A,B,C,D,E 标准答案:A|B|C|D|E 您的答案: 题目分数:1.0 此题得分:0.0
46.第6题 行政立法
答案:指政府行政机关为执行宪法和法律,依据宪法、法律规定的权限和程序,制定有关公共行政事务或与公共行政活动有关的事务的、有一定法律效力的规范性文件的活动。
标准答案:指政府行政机关为执行宪法和法律,依据宪法、法律规定的权限和程序,制定有关公共行政事务或与公共行政活动有关的事务的、有一定法律效力的规范性文件的活动。您的答案: 题目分数:2.0 此题得分:0.0
47.第7题 行政信息公开
答案:指政府部门和法律法规授权具有管理公共事务职能的公共组织主动或根据公众申请公开行政信息,并方便公众获取政务信息的各种活动与制度的总称。
标准答案:指政府部门和法律法规授权具有管理公共事务职能的公共组织主动或根据公众申请公开行政信息,并方便公众获取政务信息的各种活动与制度的总称。您的答案: 题目分数:2.0 此题得分:0.0
48.第21题 行政组织伦理
答案:是针对行政建制的伦理规范而言的,是注重客观性的伦理规范。其基本内涵包括程序公正的基本准则、民主责任的伦理导向、行政组织信任三个方面的内容。
标准答案:是针对行政建制的伦理规范而言的,是注重客观性的伦理规范。其基本内涵包括程序公正的基本准则、民主责任的伦理导向、行政组织信任三个方面的内容。您的答案: 题目分数:2.0 此题得分:0.0
49.第22题 人事管理
答案:指组织运用一定的手段和方法,有效地把人的因素与物的因素合理地组合在一起,从而发挥他们各自的作用,实现组织管理目标。
标准答案:指组织运用一定的手段和方法,有效地把人的因素与物的因素合理地组合在一起,从而发挥他们各自的作用,实现组织管理目标。您的答案: 题目分数:2.0 此题得分:0.0
50.第36题 政策合法化
答案:就是使政策方案被公众认可、接受、遵从的过程,具体来说,包括决策者及其权力的合法化、政策程序的合法化、政策内容的合法化、政策内容法律化4个方面。
标准答案:就是使政策方案被公众认可、接受、遵从的过程,具体来说,包括决策者及其权力的合法化、政策程序的合法化、政策内容的合法化、政策内容法律化4个方面。您的答案: 题目分数:2.0 此题得分:0.0
51.第37题 管理幅度
答案:指一级行政机关或一名上级领导者直接领导和指挥的下级单位或工作人员数量。
标准答案:指一级行政机关或一名上级领导者直接领导和指挥的下级单位或工作人员数量。您的答案: 题目分数:2.0 此题得分:0.0
52.第46题 绩效
答案:是效率和效能的总和,其中效率就是投入与产出的比率,效能则是将实际成果与原定的预期成果进行比较,前者适用于能将投入和产出量化的场合,或者则可用于那些收益无法用货币来计量的场合。
标准答案:是效率和效能的总和,其中效率就是投入与产出的比率,效能则是将实际成果与原定的预期成果进行比较,前者适用于能将投入和产出量化的场合,或者则可用于那些收益无法用货币来计量的场合。您的答案: 题目分数:2.0 此题得分:0.0
53.第47题 行政职能
答案:是行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用,主要涉及管什么、怎么管、发挥什么作用的问题。
标准答案:是行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用,主要涉及管什么、怎么管、发挥什么作用的问题。您的答案: 题目分数:2.0 此题得分:0.0
54.第44题
结合我国实际,谈谈我国行政管理法治化的主要内容。
答案:提示:(1)我国行政法治化的主要内容:行政法治意识的培养(包括3个方面的内容);行政职权法治;行政组织法治;行政程序法治。(2)结合我国当前的实际,具体分析上述4个方面的问题。
标准答案:提示:(1)我国行政法治化的主要内容:行政法治意识的培养(包括3个方面的内容);行政职权法治;行政组织法治;行政程序法治。(2)结合我国当前的实际,具体分析上述4个方面的问题。您的答案: 题目分数:7.0 此题得分:0.0
55.第53题
请结合当前发生的世纪金融海啸,谈谈国际社会环境是如何影响一个国家行政系统的。
答 案:要点提示:(1)国际社会环境是指一国在于外国或各种国际组织交往过程中所形成的、影响该国行政系统及其功能的各种因素的总和,包括国际关系的发展、重大国际事件、战争与和平、国际组织与国际法、及共同关系的其它事务。(2)谈谈金融危机对国家行政系统的影响:如增设临时机构应对;国家间展开合作,成 立相应的职能机构等。
标准答案:要点提示:(1)国际社会环境是指一国在于外国或各种国际组织交往过程中所形成的、影响该国行政系统及其功能的各种因素的总和,包括国际关系的发展、重大国际事件、战争与和平、国际组织与国际法、及共同关系的其它事务。(2)谈谈金融危机对国家行政系统的影响:如增设临时机构应对;国家间展开合作,成立相应的职能机构等。您的答案: 题目分数:7.0 此题得分:0.0
56.第27题
简述行政领导的素质结构。
答案:政治素质(坚定的政治方向、为人民服务的思想境界、廉洁奉公的政治道德);知识素质;能力素质(创新能力、综合能力)。
标准答案:政治素质(坚定的政治方向、为人民服务的思想境界、廉洁奉公的政治道德);知识素质;能力素质(创新能力、综合能力)。您的答案: 题目分数:3.0 此题得分:0.0 教师未批改
57.第28题
简述行政环境的含义。
答案:行政环境是指影响行政系统生存与发展的要素总和,它包括外部环境和内部环境。外部环境是指行政系统界限之外的、直接或间接影响行政系统生存与发展的因素或条件的总称。内部环境是指行政系统界线之内的、影响其生存和发展的各种因素和条件的总和。标准答案:行政环境是指影响行政系统生存与发展的要素总和,它包括外部环境和内部环境。外部环境是指行政系统界限之外的、直接或间接影响行政系统生存与发展的因素或条件的总称。内部环境是指行政系统界线之内的、影响其生存和发展的各种因素和条件的总和。您的答案: 题目分数:3.0 此题得分:0.0 教师未批改
58.第29题
简述维护行政领导权威的原则。
答案:维护行政领导权威,首先取决于党中央和国务院的权威;必须加强组织纪律建设,形成下级服从上级、全党及地方服从中央的高效领导体制;必须在各层领导集体内加强团结、密切配合并形成坚强领导核心;必须与维护国家法律的权威统一;必须建立科学有序的权力分配体系。
标准答案:维护行政领导权威,首先取决于党中央和国务院的权威;必须加强组织纪律建设,形成下级服从上级、全党及地方服从中央的高效领导体制;必须在各层领导集体内加强团结、密切配合并形成坚强领导核心;必须与维护国家法律的权威统一;必须建立科学有序的权力分配体系。您的答案: 题目分数:3.0 此题得分:0.0 教师未批改
59.第43题
简述我国政府预算编制的主要原则。
答案:合法性原则;真实性原则;完整性原则;科学性原则; 稳妥性原则;重点性原则;透明性原则;绩效性原则;
标准答案:合法性原则;真实性原则;完整性原则;科学性原则; 稳妥性原则;重点性原则;透明性原则;绩效性原则; 您的答案: 题目分数:3.0 此题得分:0.0 教师未批改
60.第52题
简述公共危机应对机制包括的基本内容。
答案:公共危机应对机制包括的基本内容:信息报告;先期处置;应急响应;指挥与协调;应急结束。
标准答案:公共危机应对机制包括的基本内容:信息报告;先期处置;应急响应;指挥与协调;应急结束。您的答案: 题目分数:3.0 此题得分:0.0 教师未批改
作业总得分:0.0 作业总批注:
第四篇:2014年1-6月份时事政治(初中期末考试用)
时事政治
1.中共中央、国务院1月10日上午在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。习近平主席首先向获得2013国家最高科学技术奖的中国科学院院士、中国科学院大连化学物理研究所张存浩,中国科学院院士、中国人民解放军总装备部程开甲颁发奖励证书。
2.1月10日电。海关统计,2013年我国超过美国首次位列全球货物贸易第一大国。
3.1月10日,在美国华盛顿召开的世界航天局长峰会上,中国航天科技专家、国际宇航科学院院士吴美蓉被授予冯·卡门奖。
4.2013年CCTV体坛风云人物颁奖盛典1月11日晚在京举行,林丹和李娜分获最佳男、女运动员奖。广州恒大队获得最佳团队奖,主帅里皮成为最佳教练。“海峡组合”彭帅/谢淑薇荣获最佳组合奖。跳远新星李金哲成为最佳新人。
5.1月16日电,从中科院获悉:近日由中科院动物研究所康乐院士领衔,深圳华大基因研究院和中科院北京生命科学研究院等单位参与的一项研究,成功破译了飞蝗的全基因组序列图谱,这是迄今人类破译的最大动物基因组。
6.文化部在京召开新闻发布会,宣布全面开展全国美术馆藏品普查。这是新中国成立以来首次针对国有美术馆藏品进行普查。
7.1月25日21时20分,第三次进入澳大利亚网球公开赛女单决赛的中国球手李娜,2∶0战胜斯洛伐克选手齐布尔科娃,成为41年来首位超过30岁的澳网女单冠军,同时也成为首位获得澳网单打冠军的亚洲球手。
8.2014年中央一号文件—《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》正式发布。文件全面定调2014年及今后一个时期农业农村工作。文件核心内容包括土地流转、粮食安全、农业转移人口市民化和促进生态友好型农业发展等四大内容。
9.1月22日至25日,第四十四届世界经济论坛年会(2014达沃斯论坛)在瑞士小镇达沃斯举行。
10.中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2月8日向泰山站致信表示热烈祝贺,中国南极泰山站和已经建成的中国南极长城站、中国南极中山站、中国南极昆仑站、中国北极黄河站,既是我国极地工作者开展科学考察的平台,又是我国对外科学交流的重要窗口。
11.当地时间2月13日下午,赛中,中国选手李坚柔以45秒263的成绩轻松获得了第一名。在13日进行的索契冬奥会速度滑冰女子1000米决赛中,中国选手张虹以1分14秒02获得冠军,为中国速度滑冰摘取冬奥历史上第一枚金牌。
12.瑞典皇家科学院2月13日宣布,华人科学家张益唐获得2014罗夫•肖克奖中的数学奖项,以奖励他在无穷多对孪生素数研究上取得的重大突破。这也是该奖项设立21年来首次颁给华裔学者。
13.二十二届索契冬奥会于当地时间2月23日在俄罗斯索契落下帷幕。为期17天的赛事中,东道主俄罗斯队以13金9银11铜的成绩位于金牌榜首位,挪威队和加拿大队分列第二、三位。索契冬奥会,中国体育代表团共派出66名运动员参加4个大项,49个小项的比赛。中国队获3金4银2铜,排在金牌榜第十二位。
14.2月2712月13日确定为南京大屠杀死难者国家公祭日。
15.北京时间2月8日零时14分,第二十二届冬季奥林匹克运动会在俄罗斯索契隆重开幕。国家主席习近平应俄罗斯总统普京邀请出席开幕式。
16.3月1日晚9时20分,3月2日1时,暴力案件已造成28名群众遇难、113名群众受伤。
17.北京时间3月8日1时20分,18.我国唯一具有完整自主知识产权的三代核电品牌——“华龙一号”,已由中核集团与中国广核集团合作研发设计成功,现已完成360项专利申请。
19.从武汉地铁集团获悉:武汉地铁7号线一期工程过江隧道于3月23日进行了盾构机始发井施工,这标志着我国第一条穿越长江的公铁两用隧道正式进入全面施工阶段。
20.第十一届冬季残疾人奥运会3月7日在俄罗斯城市索契开幕。
21.世界知识产权组织3月13日在日内瓦发布报告称,2013年全球国际专利申请量首次突破20万大关,其中中国取代德国成为世界第三。
22.俄罗斯总统普京3月18日在克里姆林宫同克里米亚及塞瓦斯托波尔代表签署条约,允许克里米亚和塞瓦斯托波尔以联邦主体身份加入俄罗斯联邦。
23.以“亚洲新未来:寻找和释放发展新动力”为主题的博鳌亚洲论坛2014年年会4月8日迎来注册高峰。本次年会将持续至4月11日,主要围绕改革、创新、可持续发展三大主线展开讨论。
24.4月22日是第四十五个“世界地球日”。当日,联合国环境规划署将中国库布其沙漠生态治理区确立为全球沙漠“生态经济示范区”,并把它作为全球首个荒漠化地区生态系统的研究对象,进行科学评估。
25.4月28日,国产ARJ21—700新支线飞机“104”架机,在北美圆满完成自然结冰试验试飞后安全返回西安阎良。这是中国首款自主研制的涡扇喷气支线客机首次在海外开展试验试飞。
26.4月30日,新疆乌鲁木齐火车南站站外发生爆炸,造成3人死亡、79人受伤。国际社会对此次暴力恐怖事件予以强烈谴责。
27.国务院总理李克强当地时间8日上午在阿布贾出席第24届世界经济论坛非洲峰会全会,李克强说,包容性增长已成为世界普遍认同的发展理念。本届峰会以“促进包容性增长,创造就业机会”为主题,现实针对性很强。
28.5月20日至21日,亚洲相互协作与信任措施会议(亚信)第四次峰会在上海举行。这是亚信成立以来规模最大的盛会,这是亚洲国家主导解决亚洲事务,致力加强对话、信任与协作,谋求共建和平、稳定与合作新亚洲的重大契机。
29.6月8日,在法国巴黎举行的法国网球公开赛女子双打决赛中,“海峡组合”彭帅/谢淑薇以2比0战胜意大利组合埃拉尼/文奇,夺得冠军。
第五篇:行政管理专科-小抄-西方行政制度
判断题
(√)1.美国总统是真正拥有行政权力的国家元首。
(√)2.提案权独属国会议员,总统在国会只能提出立法建议。(×)3.按照美国的《联邦公法》,国防部长必须由武官担任。
(×)4.美国联邦文官委员会的三位委员中,可以有两人属于同一政党,但委员在任期内不得担任公职。
A.枢密院
英国内阁人选由(A)决定。A.首相个人
英国的地方行政单位包括(ABCD)。A.行政郡B.市镇C.区D.教区
委员会经理制
选民以全市为一个大选区,选举一个由5-9人组成的委员会。该委员会是市的立法机构,负责指定规章,决定政策,控制财政并根据市政管理的需要,聘请一个受过专业训练的市政专家为市经理。市经理领导和负责市的行政工作。明治维新
明治维新是日本历史上的一次政治革命,发生于19世纪中后期。它推翻了德川幕府,使大政归还天皇,在政治、经济和社会等方面实行大改革,促进日本的现代化和西方化。在政治改革的同时,也进行经济和社会改革。明治政府的主要目标是实现工业化。军事工业以及交通运输都得到很大发展。到20世纪初,明治维新的目标基本上已经完成,日本在现代工业国的道路上前进。幕藩体制
17世纪德川家康建立了由幕府和藩国共同统治的封建制度,称“幕藩体制”。在幕藩体制下,将军是日本的最高统治者,幕府是国家的最高的政权机关。幕府统治全国各地的藩国。各藩的统治者是大名,效忠于幕府,幕府对他们实行交替参觐制度。大名仍拥有很大的独立性,他们在自己的领地上拥有行政、司法、军事和税收等权利。全国实行封建土地所有制,各领主的土地均按份地由农民耕种,农民须交地租,履行各种封建义务。(红色字体作为了解)幕府对农民实行登记制度,在政治思想上进行严格控制。行政指导
指行政机关为实现所期望的行政状态而向国民施加的作用。日本《行政程序法》第2条规定:“行政指导,是行政机关在其职权或其所管辖事务的范围内,为实现一定的行政目的,要求特定人为一定作为或不作为的指导、劝告、建议以及其他不属于处分的作为。” 知事
日本的都、道、府、县是平行的一级行政区,直属中央政府,但各都、道、府、县都拥有自治权。下设市、町、村。其办事机构称为“厅”,即“都厅”、“道厅”、“府厅”、“县厅”,行政长官称为“知事”。每个都、道、府、县下设若干个市、町(相当于中国的镇)、村。(红色字体作为了解)都道府县各级地方行政首长称为知事,知事不能兼任其他职务。研修制度
公务员的在职培训或进修,在日本称为研修。研修制度是为了增进现任公务员,或将要担任或升任较高级职位的公务员的有关知识和技能。责任内阁制
又称议会内阁制,内阁掌握国家的实际权力,在其首脑的领导下,决定并执行国家的内外政策,并向首相和议会负责的“责任制政府”。单选区简单多数制
一个选区选出一名议员,获得该选区本次大选简单多数(即在若干个候选人中得票最多)者当选。这种方法比较简单,容易操作,但最后在下院的议席数不能反映各政党的真正的力量对比。枢密院
原是协助英王处理一切立法、司法和行政的中央政府机构。自从内阁出现后,枢密院已失去了原有的职权。但在法律上,仍是英国的最高政府机构。影子内阁
是指实行责任内阁制的议会反对党组成一个准备上台的执政班子。影子内阁一般由下议院反对党领袖指定本党有影响的议员组成,有的由反对党全体议员选举产生。其任务是领导下议院中本党议员的一切活动。直接预选制
就是由各党的党员直接投票选举各种职务的本党候选人,而不再召开州党代表大会推选。“夕阳法”
所谓“夕阳法”是指国会在批准成立一个新的机构或批准一个机构的计划项目时,规定了该机构或该项目的结束日期。在到结束日期之前,国会对该机构或项目进行审查,以决定它们是否继续下去。“夕阳法”能限制行政机构的膨胀,使行政机构无法拖延。市长议会制
是美国实行最早的一种市级管理模式。这种模式基于分权原则,在组织结构上与州或联邦中央类似,实行立法、司法、行政分立。市长由选民选举产生,是市行政部门的首长。市行政机构的其他官员,有的由选民选举,有的由市长任命,有的由议会选举。市议会是市的立法或决策机关,行使州的立法权。委员会经理制
选民以全市为一个大选区,选举一个由5-9人组成的委员会。该委员会是市的立法机构,负责指定规章,决定政策,控制财政并根据市政管理的需要,聘请一个受过专业训练的市政专家为市经理。市经理领导和负责市的行政工作。
答:(1)英王仍然是世袭的国家家元首,但下任国王并非由国王任意指定,而是由不成文宪法予以严格的规定。(2)英王是立法机关的组成部分,英王与上院、下院组成议会,拥有立法权,法律须英王批准才能生效。(3)英王为武装部队部司令,如今也完全是个荣誉性的称号。(4)英王在宗教上仍是英国教会的首领。(5)选任首相,在理论上属于国王自由裁决,但在实际上都是基于政党的安排,即首相是由议会多数党领袖出任,国王仅仅履行任命手续而已。(6)加封贵族,并使之成为上院议员,必须根据首相的建议。日本内阁的组成部分。
答:2001年的改革之前,日本内阁由内阁辅助机构、总理府和12个行政省三部分组成。内阁机构调整后,内阁府直辖国家公安委员会(下辖警察厅),宫内厅,金融监督厅,负责综合调整、企划、大典、正式制度等。
战后日本中央政府对地方自治体监督控制的方式。
答:立法控制;财政控制;中央政府对地方政府的行政指导和监督。简述日本20世纪末行政改革的内容。
答:20世纪末日本行政改革的内容。(1)改革内阁制度,试图解决日本现行内阁由“各省割据”造成的“弱势首相”问题,并实现政治家对官僚的控制。(2)将1府12省9厅按职能精简整编为1府12省厅。(3)以“官办到民办”、“从国家到地方”为口号,推进放松管制、地方分权等。(4)简化行政组织,压缩公务员的规模。(5)进行公务员制度改革。(6)妥善运用行政信息公开制度。比较英法两国议会制度的特点。
答:①法国的三级会议和英国议会几乎是同时代的产物,分别标志着法国和英国的封建社会进入了君主等级制时期。
②断断续续的法国三级会议,由于时常停止召开,这个机构没能积累它的权力,甚至也始终没有形成系统可行的议事制度。
③法国不成熟的政党制度和议会制度,也与选举权开放过快有关。简述美国联邦政府和州政府的共有权力。
答:征税;借款;设立银行和公司;设立法院;制定和实施法律;为公共目的而征用财产;举办公共福利。
在现代社会,共和制国家的政治制度具有那些特征?
国家权力机关和国家元首由直接或间接选举产生,并由宪法和法律规定其任期。政府在宪法和法律规定的范围内活动,公民在法律面前人人平等,享有选举权和其他基本权利等。比较单一制和联邦制。
答:单一制与联邦制是国家权力结构的两种不同的组织形式,其差别主要体现于权力在纵向上的分配。单一制国家实行中央控制,地方政府在法律上只是中央的分支机构。联邦制国家的各个成员国政府则享有由宪法规定的自治权。现代民主制包含哪些基本内容?
答:①宪法和法律均确认公民的民主权力和自由。
②许多国家其民主制的主要表现形式是议会制、普选制、两党制(或多党制)、文官制等政治制度。
③大多数国家的成文宪法都规定了政府的组织纲要,政府及其各部门权力的分配,各机关权力的范围,政府官员的任期、任命及选举方法,以及选民资格的确定和选民团体的构成。④实行“多数统治,保护少数”的原则。在选举中获得多数选票的政党为执政党,允许反对党或在野党存在,但反对党或在野党必须服从和遵守宪法和法律。比较内阁制和总统制。
答:内阁制起源于英国,是由内阁掌握行政权并对议会负责的一种政府制度。内阁对议会负责并受议会监督。
总统制始于美国。在1787年,美国在制定国家宪法时,采取立法、司法、行政三权分立又相互制约的原则。通过选举来确定总统,总统既是国家元首,又是行政首脑,还兼任武装部队总司令。总统具有极大的权力,同时又受到相当程度的制约。简述法国的半总统制的特点。
答:①半总统制政府制度在形式上设有两个行政首脑,经全民投票当选的总统既是国家元首,又掌握行政大权,政府还设总理。
②政府不对总统负责而对议会负责,议会可以谴责政府,当议会通过谴责案即不信任投票案或否决政府的施政纲领或总政策声明时,总理必须向国家元首提出政府总辞职。③总统掌握实际统治权,成为国家机构的核心,他不对任何机构负责。总统除实际享有召集议会特别会议、签署法令、公布法律、发布命令和外交决策等权力外,还享有下列特权:任命总理和政府部长,主持内阁会议,可以不经总理的附署直接颁布紧急命令,实行非常权力,发布总统咨文,相对否决议会通过的法案,重要法案提交公民复决,解散议会及统率军队等。
现代英国国王拥有的权力受到严格限制,主要体现在哪些方面
国王受到许多法律和惯例的严格限制,仅具有象征性的地位。真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。国王几乎所有的政务活动都要听从内阁的建议。现在英国国王的权利仅现在授爵位、任命和罢免议会选举或弹劾的官员、颁布议会通过的法律、接待其它国家元首等
判断分析题(先判断对错,再说明理由。)美国是世界上最早建立议会民主制的国家。判断:错误
理由:英国是世界上最早建立议会民主制的国家。当代世界各国所采用的君主政体多数属于立宪君主政体。判断:正确
理由:立宪的君主政体是权力受成文宪法或不成文宪法限制的政体。宪法规定了君主的地位和权力,限制了君主的特权。当代世界各国所采用的君主政体多数属于立宪君主政体。“影子内阁”是指实行总统制议会反对党组成一个准备上台的执政班子。判断:正确。
理由:影子内阁:在西方国家中有一种形式,称为“影子内阁”,或称“预备内阁”、“在野内阁”。它是指实行责任内阁制的议会反对党按照内阁的组织形式组成一个准备上台的执政班子。
总统制政府是目前西方国家最普遍的一种政府形式。判断:错误
理由:内阁制政府是目前西方国家最普遍的一种政府形式。日本战后新宪法采用了三权分立原则和美国式的责任内阁制。判断:×
理由:日本战后新宪法采用了三权分立原则和英国式的责任内阁制
在日本,众议院通过的法案如果被参议院否决,众议院可以简单多数再次通过,该法案即可成立。判断:√
理由:在日本、参众两院的关系上,众议院居优先地位。
日本地方政府是拥有自治权的地方行政机关,不是中央政府的委派机构。判断:×
理由:日本地方政府具且双重性,既是拥有自治权地地方机关,又是中央政府委派机构。日本国家公务员的职位分类,适用于一般职务中的所有现业人员。判断:×
理由:日本国家公务员的职位分类,适用于一般职务中的非现业人员。英国是通过把立法、行政和司法三权截然分开实现权力的分散与制衡的。判断:错误
理由:美国是通过把立法、行政和司法三权截然分开实现权力的分散与制衡的。英国公众一般所谓的议会,往往仅仅指上院。判断:错误
理由:英国公众一般所谓的议会,往往仅仅指下院。英国按照宪法和惯例,实行武官控制军事的原则。判断:错误
理由:英国按照宪法和惯例,实行文官控制军事的原则。英国中央政府对地方政府最有力的控制方法是财政控制。判断:正确。
不定项选题
日本江户幕府创建者是。德川家康
对外关系上,日本的德川幕府采取。锁国政策
19世纪50年代,日本与西方国家签订的条约有。(A.日美和亲条约B.日英约定C.日荷和亲条约D.日俄通好条约)。
二战后,美国占领军政府对日本进行的改革有(A.非军事化改革D.民主化改革)。关于日本天皇的地位和作用方面,有人主张“彻底解除天皇在国家权力中至高无上的地位”,这体现了(B.象征论)的主要观点。
日本战后宪法直接规定的国民参政权包括(A.选举权与罢免权B.被选举权 C.请愿权D.国民投票权。
日本《地方自治法》规定,日本的“普通地方公共团体”包括(A都道府县B市町村)。战后日本中央政府对地方自治体监督控制的方式主要有(A立法控制B财政控制D行政指导和监督)。
日本公务员的研修主要有一下几种(A行政研修B地方机关职员研修C研修指导者研修D行政官员出国研究员制度)。
日本对公务员的考核内容有(ABCD)。A.工作B.性格
C.能力D.是否适合该职位
美国总统在立法上的权限包括(ABD)。A.劝告权B.否决权D.委任立法权 美国总统的任期是(B)。B.4年
按照美国有关选举的法律规定,总统竞选时,选民投票的时间在大选年的(D)。D.11月
下列表述中,正确的有(ABCD)。
A.美国国会两院可以以简单多数票拒绝当选议员就职 B.美国国会两院要开除一名议员,必须以2/3的多数票通过 C.美国国会议员可以不受所属党派的约束,自由发表意见。D.美国国会议员可以跨党投票,而不用担心会受到党纪的制裁。美国总统的助手和辅助机构包括(BCD)。B.副总统C.内阁D.白宫办公室 没有保留给州的权力包括(BCD)。B.缔结条约C.授予贵族爵位D.铸造货币 美国市政管理的组织形式主要有(ABC)。A.市长议会制B.委员会制C.委员会经理制
下列关于《彭德尔顿法》的表述中,正确的有(ABCD)。A.《彭德尔顿法》的核心原则是政治中立 B.《彭德尔顿法》建立了常任文官制 C.《彭德尔顿法》使文官脱离政党的控制
D.《彭德尔顿法》缩小了政党分肥的范围,但并没有废除政党分肥。亚里士多德认为政体可分为(BCD)。B.君主政体C.贵族政体D.共和政体 最早实行联邦制的国家是(C)。C.美国
(B)国家实行中央控制,地方政府在法律上只是中央的分支机构。B.单一制国家C.议会制国家D.联邦制国家 下列国家中采用单一制有(AD)。A.法国D.日本
英国的行政制度包括:(AC)A.君主制C.内阁制
按照传统惯例和各种宪法文件,英王是(ABD)。
A.世袭的国家元首B.立法机关的组成部分D.武装部队的总司令 英国国王在现代社会的权力有(BCD)。B.立法否决权C.大臣罢免权D.授爵大权
在英国,(A)是协助英王处理一切立法、司法和行政的中央政府机构。
名词解释 政治中立
英国的文官制度中要求文官除遵守国家法律外,还必须遵守《文官荣誉法典》中对文官职业道德的要求,以及各种规章制度,其中包括保持政治中立,不得参加政治活动。执行级以下的人员不得参加国会议员的竞选,但如获得部长的许可,可以从事包括担任某党职务、发表政论助选等活动。执行级、行政级以及与两级职位相当的文官,则禁止参加政治活动。“夕阳法”
所谓“夕阳法”是指国会在批准成立一个新的机构或批准一个机构的计划项目时,规定了该机构或该项目的结束日期。在到结束日期之前,国会对该机构或项目进行审查,以决定它们是否继续下去。“夕阳法”能限制行政机构的膨胀,使行政机构无法拖延。市长议会制
是美国实行最早的一种市级管理模式。这种模式基于分权原则,在组织结构上与州或联邦中央类似,实行立法、司法、行政分立。市长由选民选举产生,是市行政部门的首长。市行政机构的其他官员,有的由选民选举,有的由市长任命,有的由议会选举。市议会是市的立法或决策机关,行使州的立法权。
简答题
现代英国国王拥有的权力受到严格限制,主要体现在哪些方面?
英国首相的职权及与内阁的关系
基于上述原因,现在英国中央政府的决策权越来越集中于首相本人,内阁作为一个集体决策的机构正面临着挑战。首相个人的集权,既有体制上的因素,也有其个人控制权力的技巧。
1、首相可以独自做出某些重大决策。2、首相可以利用内阁委员会而摆脱内阁会议。3、首相在内阁会议上可以操纵讨论。英国文官的工资制度的原则。
答:
1、比较平衡原则;即政府文官的工资要“同文官系统外的广泛可比工作的工资率,有一个公平比例。”
2、适应物价原则;就是文官的工资必须随着物价上涨而相应提高,以保证文官的实际收入不会下降。
3、定期提薪原则。就是各级文官的工资要按照工资等级逐步加薪。简述英国20世纪末上院改革的基本宗旨
答:上院改革的宗旨就是推进民主化。上院改革的总目标是使“第二院”比过去的“贵族院”更加民主、更有代表性。更加民主是改革的首要目标。更有代表性是更加民主的保障。简述美国国会的立法程序。
答:(1)提出议案。(2)委员会审议。(3)全院辩论和表决。(4)两院协商。(5)总统签署。
美国市政管理的组织模式
答:市长议会制、委员会制和委员会经理制。美国20世纪80年代以后的政府改革
1.放松政府内部管制(1)废除过时的规章制度(2)建立有使命感的预算制度;(3)改变照章办事的人事制度;(4)改革采购体制,简化行政程序。2.适度分权,重构政府间关系(1)以整笔补助取代分类补助;(2)税制改革;(3)鼓励社区自治,直接向社区分权;(4)放下人事权力,包括录用、薪酬、晋升、考核等权力。简述二战以后美国对日本进行改造的内容。
答:(1)进行“非军事化”。解除日本全部军备,保证其不再成为世界和平与安全的威胁。(2)进行“民主化”改革。在日本建立一个民主和平的独立政府。简述战后《日本国宪法》对于国会职权的规定。
答:根据战后日本宪法,“国会是国家的最高权利机关,是国家唯一的立法机关”。国会行使以下职权:立法权;对政府的监督权;对外交的监督权;对财政的监督权;对司法的监督权。
简述日本地方议会职权的内容。
答:(1)法案审议、决定权。(2)地方行政监督权。(3)建议权。(4)公务调查权。(5)管理选举有关事宜和参与人事决定权。简述日本地方议会与地方行政长官的关系。
地方行政长官是直接从选民中选举产生的,而不是从议会的多数党产生的,地方行政长官不对地方议会负责,而直接对地方全体选民负责。地方议会与地方行政长官的关系是立法与行政的关系,议会对行政拥有监督权。按照《地方自治法》的规定,地方行政长官的职权大于地方议会。(1)地方行政长官拥有议会的召集权。(2)地方行政长官对议会决议有要求复议权。(3)地方行政长官拥有对议会的解散权。(4)地方行政长官拥有不经议会审议的紧急行政立法权。
简述日本20世纪末行政改革的原因和内容。
答:日本20世纪末行政改革的原因。二战后,日本制定新宪法及内阁法等相关法律,对战前行政机构进行了比较彻底的改革。然而,日本虽然在战后实行了内阁制,在法律上国会是政策形成的中心,在实际的政治过程中,真正主导日本政策的却是行政系统。形成这种政治格局的原因很复杂,日本战后改革未能有效地改造其官僚体系,却使战前的“行政官厅”几乎未受损伤地被延续了下来。这使日本走向市场化的道路上成了最大阻力。20世纪末日本行政改革的内容。(1)改革内阁制度,试图解决日本现行内阁由“各省割据”造成的“弱势首相”问题,并实现政治家对官僚的控制。(2)将1府12省9厅按职能精简整编为1府12省厅。(3)以“官办到民办”、“从国家到地方”为口号,推进放松管制、地方分权等。(4)简化行政组织,压缩公务员的规模。(5)进行公务员制度改革。(6)妥善运用行政信息公开制度。委员会制的主要特点是什么?
答:主要特点是:①联邦委员会由议会选举产生,不一定由议会中的多数党或党派联合产生。委员不得兼任议员,任期4年,可以连选连任。②采取合议制,政府一切决定均有7人委员会合议决定。③不实行权力分立,不设总统和总理。英国文官考试录用的程序
答:
1、考选机关首先要发布考试公告;
2、资格审查;
3、考试
4、录用。简述市长----内阁制
举产生,由市长从议会中任命的两名或两名以上的议员组成内阁。市长-内阁制执行机关的成员人数不得超过10人。这种体制下的地方议会应由直接选出的市长、议会主席和议员组成。简述美国总统的权限。
答:
1、任命官吏权;
2、外交上的权限;
3、国防和军事上的权限;
4、立法上的权限,包括劝告权、否决权和为人立法权。美国总统的助手和辅助机构
答:总统的助手和辅助机构包括副总统、内阁及白宫办公室等机构。
1、副总统;美国的副总统,除非总统发生以外而由他继任,否则并无实权和重要影响。
2、内阁;
3、总统办事机构;包括白宫办公厅、政策发展办公室、国家安全委员会、行政管理和预算局、经济顾问委员会和美国贸易代表办公室等等。简述美国的市级管理体制的类型
答:市长议会制、委员会制和委员会经理制。三种模式的概念分别要理解。美国各州之间的志愿合作关系有哪些类型?
答:订立州际公约或协议;建立各州政府委员会的固定组织;召开各州行政、议会或司法高级官员的会议;州法律统一化。
美国联邦政府曾经采用过的考核制度的类型有哪些? 答:统一考核制度、行政考核制度、工作考核制度。
⑦在外交权和司法权方面,法国总统的权力相对更大一些。试论述英国20世纪末上院改革的特点、意义及存在问题。
答:(1)特点:渐进性;有充分的准备。妥协性;争取各方合作。(2)意义:这次改革的意义可以从不同层面来理解。①就英国来说,改革有利于树立民族自信心。上院改革是一项重要的宪法性改革,它割掉了英国民主制度中的封建残余尾巴,改善了英国的形象。②就工党来说,改革巩固了它的执政地位。③就布莱尔本人来说,改革有利于提高他本人的威望。(2分)(3)存在问题:①改革目标与具体措施之间的矛盾。民主化是改革的宗旨,但是实际结果却显得民主化大了些折扣。②第二阶段的民主化改革的进度比较慢。美国国会对法院制约关系
美国国会由人民直接选举产生,总统是由选举人团制度选举产生(间接产生),而最高法院的法官是由总统提名经国会参议院批准产生,总统的行政班子即内阁也是由参议院批准产生的。
总统不向国会负责,国会无权解散政府,总统也无权解散国会,总统是向宪法负责,统揽美国的行政大权,集国家元首,政府首脑,军队统帅及执政党领袖于一身,可以随时罢免行政班子成员(罢免不需参议院通过),行政成员必须执行总统的决定。通过向国会提出咨文的形式指导立法。还可以否决国会通过的法案,停止国会的会期,但期满后国会自行复会。
国会是唯一联邦级立法机关,由两院通过的法律必须由总统签字批准才能生效,但经总统否决的法案经两院再次通过时就自动生效了。除行使立法权外可以对总统,总统的行政班子及法官提出弹劾,弹劾必须由众议院提出,参议院调查并通过,弹劾总统时须由最高法院首席法官任弹劾法庭主席,国会可任命一位独立检察官调查,证据确凿后既由参议院2/3通过就正式罢免了,有叛国及重罪的由法院审理,参议院可拒绝批准总统提名的人选以牵制总统,而众议院可拒绝总统提出的财政预算牵制。
最高法院是最高司法机关,法官由总统提名参议院通过产生的,首席法官是其首长,它拥有司法审查权,既裁判某个法律是否违宪,违宪的法律既作废,在弹劾总统时最高法院的作用不可小视
试论述美国国会对总统和行政机构进行制约和监督的权力。答:(1)立法权。国会能以立法制约总统和行政机构。
(2)财政权。国会掌握着钱袋,这是国会最重要的权力,也是国会制约和监督政府的重要手段。
(3)任命批准权。根据美国宪法和法律规定,总统提名任命的部分官员须征询参议院的意见和经参议院批准。
(4)弹劾权。美国宪法规定,国会有权对犯叛国罪、贿赂或其他重罪和轻罪的“总统、副总统和合众国的所有文治官员”进行弹劾。
(5)立法否决权。立法否决权在一定程度上是直接干涉行政的行动。在行政机构被国会授权后,其行动又不能令国会满意,则会被国会制止。
(6)“夕阳法”。所谓“夕阳法”是指国会在批准成立一个新的机构或批准一个机构的计划项目时,规定了该机构或该项目的结束日期。“夕阳法”能限制行政机构的膨胀。(7)调查权。调查权是由立法权引申出来的,调查可使国会收集事实以帮助立法。如何评价日本的明治维新?
答:明治维新取得的积极成果主要是:(1)它实现了社会形态的更替,使日本社会由落后的封建历史发展阶段过渡到资本主义的阶段,并在这个基础上使日本仅用半个世纪的时间就发展成为先进的资本主义国家;(2)它为日本摆脱沦为半殖民地的危机创造了条件,使日本成为亚洲唯一能够继续保持民族独立的国家。因此,明治维新基本上完成了民主和民族革命的任务,扭转了日本民族的历史命运,是日本历史上具有重大进步意义的事件。但是,明治维新也有其消极的一面。这首先表现在,日本虽然经历了一次深刻的社会变革,但在政治、经济和意识形态中仍保留了大量的封建残余,如天皇制,半封建的地主土地所有制等。因此,作为一次资产阶级革命,它又是不彻底的。其次,正是由于上述原因,日本虽然通过明治维新顺利地摆脱了沦为半殖民地的危机,但却迅速地走上了侵略和压迫其他民族的道路,成为一个新兴的帝国主义国家。这不仅给被侵略国家的人民,也给日本人民带来了极大的灾难。
试论述美国国会对总统和行政机构进行制约和监督的权力。答:(1)立法权。国会能以立法制约总统和行政机构。
(2)财政权。国会掌握着钱袋,这是国会最重要的权力,也是国会制约和监督政府的重要手段。
(3)任命批准权。根据美国宪法和法律规定,总统提名任命的部分官员须征询参议院的意见和经参议院批准。
(4)弹劾权。美国宪法规定,国会有权对犯叛国罪、贿赂或其他重罪和轻罪的“总统、副总统和合众国的所有文治官员”进行弹劾。
(5)立法否决权。立法否决权在一定程度上是直接干涉行政的行动。在行政机构被国会授权后,其行动又不能令国会满意,则会被国会制止。
项目时,规定了该机构或该项目的结束日期。“夕阳法”能限制行政机构的膨胀。(7)调查权。调查权是由立法权引申出来的,调查可使国会收集事实以帮助立法。
《西方行政制度》教学辅导 概论外国行政制度综述 第一节课程基本内容介绍
1.广义的政府是泛指依法形式国家权力的一切机关,包括立法机关、行政机关和司法机关。狭义的政府是专指执行和贯彻法律、负责组织国家事物的行政机关。
2.行政制度或政府制度,是指政府的机构与功能,包括政府的组织形式、组织程序、职权范围、官员的任免等。第二节政府制度的基本分类
1.亚里士多德认为,政体按最高统治者人数的多少和统治的目的,可以分为三种:君主政体、贵族政体和共和政体。2.君主立宪制和民主共和制的概念。3.单一制和联邦制的概念、代表性国家。4.现代民主制的基本内容。
(1)宪法和法律均确认公民的民主权利和自由。
(2)许多国家的民主制的主要表现形式是议会制、普选制、两党制(或多党制)、文官制等政治制度。
(3)大多数国家的成文宪法都规定了政府的组织纲要,政府及其各部门权力的分配,各机关权力的范围,政府官员的任期、任命或选举方法,以及选民资格的确定和选民团体的构成。
(4)实行“多数统治,保护少数”的原则。在选举中获得多数选票的政党为执政党,允许反对党或在野党存在,但反对党或在野党必须服从和遵守宪法和法律。5.内阁制与总统制的概念、代表性国家。第三节法国的半总统制 1.法美两国总统制的异同。
(1)在国家元首的产生方式上,两国总统都由公民选举产生,但法国总统采用直接选举方式,美国总统采用间接选举方式。
(2)在总统与议会的关系上,两国总统都只对宪法负责,而不是对议会负责,但他们又都与议会保持着广泛而密切的联系。
(3)美国议会中的党派构成对于总统的执政过程并不产生直接的、决定性的影响,而在法国,总统所属的党派是否在议会中占有多数席位,对于总统执政则具有直接的、决定性的影响。
(4)在立法动议权方面,两国总统并无差别,但美国总统不仅拥有对于法律的搁置权,还拥有对于法律的否决权。
(5)美国实行严格的分权体制,总统不得解散议会,但议会可以弹劾总统。法国总统可以解散议会,议会虽然拥有对总统的弹劾权,但只有当总统有叛国罪时才能进行弹劾。(6)美国总统既是国家元首,又是政府首脑。法国总统是国家元首,但总理是政府首脑。(7)在外交权和司法权方面,法国总统的权力相对更大一些。2.法国半总统制的特点。
(1)半总统制政府制度在形式上设有两个行政首脑,经全民投票当选的总统既是国家元首,又掌握行政大权,政府还设总理。
(2)政府不对总统负责而对议会负责,议会可以谴责政府,当议会通过谴责案即不信任投票案或否决政府的施政纲领或总政策声明时,总理必须向国家元首提出政府总辞职。(3)总统掌握实际统治权,成为国家机构的核心,他不对任何机构负责。总统除实际享有召集议会特别会议、签署法令、公布法律、发布命令和外交决策等权力外,还享有下列特权:任命总理和政府部长,主持内阁会议,可以不经总理的附署直接颁布紧急命令,实行非常权力,发布总统咨文,相对否决议会通过的法案,重要法案提交公民复决,解散议会及统率军队等。第四节瑞士的委员会制
1.瑞士实行“公民表决”(即公民投票)和“公民倡议”形式的直接民主。
2.委员会制又称合议制,是指国家最高行政权不是集中在国家元首或政府首脑一人手中,而是由议会产生的委员会集体行使的一种政权组织形式。3.委员会制的主要特点。
(1)联邦委员会由议会选举产生,不一定由议会中的多数党或党派联合产生。委员不得兼任议员,任期4年,可以连选连任。
(2)采取合议制,政府一切决定均有7人委员会合议决定。(3)不实行权力分立,不设总统和总理。第一部分英国行政制度
第一章英国行政制度的历史源流
论述题
试述英国20世纪末上院改革的基本内容。答:上院改革的基本内容:
(1)上院改革的宗旨和实现途径:上院改革的宗旨是推进民主化。根据工党政府的《议会现代化:改革上院》白皮书,这次上院改革的目标是使“第二院”比过去的贵族院“更加民主、更有代表性:“该议院作为一个整体,将反映出国内政治信念的总体上的平衡。”同时,“该议院的成员将包括来自全国各部分、阶层和行业,而且男女比例、全国性民族和宗教组织的比例要大体相称”。实现上述两项目标的途径是:一是取消世袭贵族的第二院占有一席之地的权利;二是通过革新一化贵族的提名方式来建立一个过渡性的议院;三是启动广泛而长期的改革。(2)上院改革的总体思路
新上院的作用:A、对公共政策提出不同的看法。B、成为英国社会广泛的代表。C、作为非成文英国宪法中的主要“制约与平衡”因素之一,在权力制衡性上发挥关键性的作用。D、在公共事务上,上院应该为联合王国的各民族、各地区提供一个发言的论坛。概括地说,新的上院主要有四项职能:建议、代表、制衡、论坛。与原来的贵族院相比,新上院多了一个代表职能,在其他职能上也存在着内涵和程度上的差异。
(3)上院的权力。新上院的权力主要有:A、保留议会法中已经规定的“悬挂否决权”。这项权力可以拖延下院通过的法律生效,但不能阻止其最终成为法律。下院法案在连续两届议会获得通过后,即可成为法律而生效。B、有权在合理的时间内继续考虑所有的政府事务。上院应关注执政党大选时的竞选宣言,以及下院在主要公共政策问题上的表态。(4)新上院的特征。新的第二院具有如下特征:有权威,有信誉,有广泛的代表性。这些特征决定上院具有如下特点:A、有深厚的政治世界以外的自立和多领域的专长;B、具备对宪法事务和人权进行仔细评估的特殊技能和知识;C、具有运用哲学、心理和精神分析方法处理问题的能力;D、有杰出的个人修养;E、保持自由地位,不受政党支配,为了使任何一党不能支配第二院,相当比例的成员将是非党人士并坐在“横坐”上。F、有不嗜争论、礼貌待人的绅士风度;G、有用战略眼光看问题的头脑。
(5)新上院议员的额构成。上院成员构成方式:A、相当数量的人是“地方议员”,他们是在反映联合王国内部每个民族和地区政治信念平衡的基础上选出的。B、其余议员将在一个真正独立的选任委员会提名的基础上遴选;C、选任委员会中的独立人士占总数的比例保持在20%左右;D、对有政党倾向的议员,选任委员会要确保总体上的平衡,这个平衡要与最近一次大选中选民所表达出来的政治信念相称;E、为使改革减少阻力,现有的一代贵族应该成为新上院的成员。
试比较法国半总统制与美国总统制。
答:①在国家元首的产生方式上,两国总统都由公民选举产生,但法国总统采用直接选举方式,美国总统采用间接选举方式。
②在总统与议会的关系上,两国总统都只对宪法负责,而不是对议会负责,但他们又都与议会保持着广泛而密切的联系。
③美国议会中的党派构成对于总统的执政过程并不产生直接的、决定性的影响,而在法国,总统所属的党派是否在议会中占有多数席位,对于总统执政则具有直接的、决定性的影响。④在立法动议权方面,两国总统并无差别,但美国总统不仅拥有对于法律的搁置权,还拥有对于法律的否决权。
⑤美国实行严格的分权体制,总统不得解散议会,但议会可以弹劾总统。法国总统可以解散议会,议会虽然拥有对总统的弹劾权,但只有当总统有叛国罪时才能进行弹劾。
责任内阁制的确立使首相作为多数党的领袖,不再是国王的选择,而是议会的选择,也就不再对国王负责,而对下院负责。
2.英国是通过内阁内部的民主实现权力的分散与制衡的。第二章行政环境:英国议会简介 1.下院的职能。
(1)制定调整社会生活的法律;(2)检察监督政府的政策和工作。2.下院的组成和任期。
(1)英国下院的议员由普选产生,人数可由立法改变,任期为5年;
(2)在下院选举中获得多数议席的政党为执政党,当的领袖由国王任命为首相;(3)首相推荐两院议员,绝大多数本党为各部大臣,组成内阁;
(4)获得次多数议席的政党,成为法定的反对党。反对党会组织影子内阁。(5)首相可以随时请国王宣布解散下院重新大选。3.上院改革的基本内容。
(1)上院改革的宗旨和实现途径;
(2)上院改革的总体思路(新上院的作用;新上院的权力;新上院的特征;新上院议员的额构成)。第三章英国国王
1.国王的宪法地位与权力。
2.《权力法案》确定了议会的主宰地位,国王的权力受到极大的削弱。3.国王在现代社会的权力和作用(立法否决权、大臣罢免权、授爵大权)。第四章中央政府
1.中央政府的组成(枢密院、内阁、首相)。2.首相与政党。
3.英国首相的职权及与内阁的关系。4.中央各部及其职能。第五章地方政府
1.19世纪地方政府改革后的地方行政单位。2.英国地方政府的组织结构。3.地方与中央的关系。第六章文官制度
1.西方学者认为,文官制度的基础,是政务官与事务官的区别。2.考核、晋升和惩戒制度。
3.英国文官的资制度三项原则(比较平衡原则;适应物价原则;定期提薪原则)。第二部分美国行政制度 第一章总统与中央政府
1.最高法院、总统、上院以及下院,是联邦中相互制约的四种权力。
具体说来,就是把立法机关分为参议院和众议院。参议院由各州议会直接选举产生,而且任期比下院时间长,并被授予广泛的权限,以牵制下院。其次,赋予司法权的优势地位,老抑制立法机关的权力。最后,由使行政机关从立法机关的控制下独立出来,并被授予强大的权力。行政机关被强化后,与立法机关取得均衡的地位。
2.总统的权限:任命官吏权、外交上的权限、国防和军事上的权限、立法上的权限(劝告权、否决权、委任立法权)3.总统的选举
总统任期4年,副总统的任期相同。不能当选总统的限制条件(2条)
总统竞选时,选民投票的时间在大选年的11月。新总统就职日期。4.美国国会参议员、众议员的人数、产生办法及任期。
5.美国国会的立法程序:(1)提出议案;(2)委员会审议;(3)全院辩论和表决;(4)两院协商;(5)总统签署。
6.国会对总统和行政机构的制约和监督。(1)立法权。国会能以立法制约总统和行政机构。(2)财政权。国会掌握着钱袋,这是国会最重要的权力,也是国会制约和监督政府的重要手段。(3)任命批准权。根据美国宪法和法律规定,总统提名任命的部分官员须征询参议院的意见和经参议院批准。(4)弹劾权。美国宪法规定,国会有权对犯叛国罪、贿赂或其他重罪和轻罪的“总统、副总统和合众国的所有文治官员”进行弹劾。(5)立法否决权。立法否决权在一定程度上是直接干涉行政的行动。在行政机构被国会授权后,其行动又不能令国会满意,则会被国会制止。(6)“夕阳法”。所谓“夕阳法”是指国会在批准成立一个新的机构或批准一个机构的计划项目时,规定了该机构或该项目的结束日期。在到结束日期之前,国会对该机构或项目进行审查,以决定它们是否应继续下去。“夕阳法”能限制行政机构的膨胀。(7)调查权。调查权是由立法权引申出来的,调查可使国会收集事实以帮助立法。
有其管辖权,在组织上没有隶属关系。
8.美国的法院,包括联邦法院和州法院,都拥有司法审查权,任何法院都有权解释美国宪法,有权裁决任何其他法律、行政命令、规章条例是否违宪以至无效。各法院的司法审查权,以联邦最高法院的裁决为最终审裁决。宪法规定,最高法院大法官(含首席大法官)由总统提名参议院批准而任命。9.国会对法院的制约。第二章中央行政部门
1.总统的助手和辅助机构包括副总统、内阁及白宫办公室。美国的副总统,除非总统发生以外而由他继任,否则并无实权和重要影响。
2.美国的联邦行政机构,主要指联邦政府各部、独立的管理委员会、政府企业组织。第三章地方政府 1.地方政府的层级。
2.按照美国宪法和其它法律,明确授予联邦政府的权力有:(1)征税、供款和发行货币(2)管理对外贸易和州贸易(3)制定统一的归化法和破产法
(4)制定伪造合众国证券和货币的惩罚条例(5)设立邮局和兴建邮政道路。(6)颁布专利权和版权(7)设立联邦法院
(8)规定和惩罚公海上的海盗行为和违反国际法的犯罪行为。(9)宣战、颁布铺货敌船许可状、制定陆上和水上的捕获规章。(10)建立陆军和海军。(11)征召民兵。(12)管理领地和财产。(13)管理度量衡。
(14)管理外交事务和缔结条约。(15)批准新州加入联邦。(16)提出宪法修正案。
3.按照美国宪法和其它法律,保留给各州的权力有:(1)管理州内的商业
(2)建立和监督州以下的地方政府(3)保护健康,维持安全和道德(4)保护生命、财产和维持秩序(5)批准宪法修正案(6)举行选举
(7)改变州宪法和州政府。
4.按照美国宪法和其它法律,联邦政府和州政府的共有权力包括:(1)征税(2)借款
(3)设立银行和公司(4)设立法院(5)制定和实施法律(6)为公共目的而征用财产(7)举办公共福利
5.美国各州之间的志愿合作关系包括:订立州际公约或协议;建立各州政府委员会的固定组织;召开各州行政、议会或司法高级官员的会议;州法律统一化。
6.美国的市政管理主要有三种组织模式:市长议会制、委员会制和委员会经理制。三种模式的概念和特点分别要理解。第四章文官制度
1.《彭德尔顿法》的核心原则是政治中立,即建立常任文官制,使文官脱离政党的控制,它缩小了政党分肥的范围,也撤销了许多根据政党分肥设立的职位,但并没有废除政党分肥。
2.美国的文官委员会的人员组成。3.文官退休法的有关规定。
4.美国联邦政府的考选制度和考核制度。第三部分日本行政制度
第一章日本行政体制改革的历史 重点问题提示: 1.江户幕府与德川家康。2.幕藩体制、参觐交代制。
4.19世纪50年代日本与西方国家签订的条约。5.明治宪法产生的政治体制。(1)高度集权的君主专制;(2)议会形同虚设;
(3)军事机构置于政府管辖外。6.二战以后美国对日本进行改革的内容。
(1)非军事化改革。解除日军全部军备,保证其不再成为世界和平与安全的威胁。(2)民主化改革。在日本建立一个民主和平的独立政府。具体包括: ①宪法民主化:废除原有的日本的帝国宪法,制定新宪法。②经济民主化:解散财阀,进行金融与产业重组。③农地改革。第二章战后政治体制 重点问题提示:
1.日本战后新宪法的主要内容。2.日本公众对天皇制度的心态。(1)废止论;(2)象征论;(3)存立论。3.日本的国会组织。
4.日本战后宪法直接规定的国民参政权。(1)选举权与罢免权;(2)被选举权;(3)请愿权;(4)国民投票权。5.国会的职权。(1)立法权;
(2)具有任免首相和组织行政机构权;(3)对行政部门的监督权;(4)对外交的监督权;(5)对财政的监督权;(6)对司法的监督权。第三章中央行政机构 重点问题提示:
1.2001年的改革之前,日本内阁由内阁辅助机构、总理府和12个行政省三部分组成。2.日本20世纪末行政改革的原因与内容。(1)原因:
行政官僚在战后掌握了巨大的权力: 1控制审议机构; 2控制法案制定权; 3控制行政法规制定权; 4控制行政审批权; 5控制特殊法人的运营; 6控制财政投融资的运营; 7行使“行政指导”权。(2)内容:
1改革内阁制度,试图解决日本现行内阁由“各省割据”造成的“弱势首相”问题,并实现政治家对官僚的控制;
2将1府12省9厅按职能精简整编为1府12省厅;
3以“官办到民办”、“从国家到地方”为口号,推进放松管制、地方分权等; 4简化行政组织,压缩公务员的规模; 5进行公务员制度改革; 6妥善运用行政信息公开制度; 7完善监察机制。第四章地方制度 重点问题提示:
1.日本地方行政区划的组成。2.地方行政首长及其职权。
3.地方政府的职能。日本地方政府具有双重性,既是拥有自治权的地方行政机关,又是中央政府的委派机构。4.地方议会的职权;(1)法案审议、决定权;
(3)建议权;
(4)管理选举有关事宜和参与人事决定权。5.地方议会与地方行政长官的关系。地方行政长官的职权大于地方议会:(1)地方行政长官拥有议会的召集权;(2)地方行政长官对议会决议有要求复议权;(3)地方行政长官拥有对议会的解散权;
(4)地方行政长官拥有不经议会审议的紧急行政立法权。6.战后日本中央政府对地方自治体的监督控制主要方式。(1)立法控制;(2)财政控制;
(3)中央政府对地方政府的行政指导和监督。(4)内阁总理大臣有罢免知事之权。第五章公务员制度 重点问题提示: 1.公务员的管理机构。2.日本公务员的分类状况。
3.日本公务员的职位分类的适用范围。4.日本公务员研修的种类。5.日本公务员考核的内容。第四部分各国行政制度的简要比较 重点问题提示:
1.英法两国议会制度的特点比较。2.英美日三国公务员制度比较。