劳保局行风效能建设总结表彰暨动员会议上的讲话[模版]

第一篇：劳保局行风效能建设总结表彰暨动员会议上的讲话[模版]

同志们：

一、提高认识，增强做好工作的政治责任感和紧迫感

一是要充分认识到加强行风效能建设是深入贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”重要思想的核心是维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，践行“三个代表”重要思想，必须坚持立党为公、执政为民。部门和行业不正之风的存在，直接损

害人民群众的切身利益，影响经济发展和社会进步，影响党和政府的形象。加强行风效能建设就是在党和政府与人民群众之间架起一座“连心桥”，倾听群众的意见和呼声，改进机关工作作风，提高行政效能，整改工作中存在的问题，纠正侵害群众利益的不正之风，真正维护最广大人民群众的根本利益。二是要充分认识到加强行风效能建设是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。行风建设也是廉政建设，加强行风建设是纠正部门和行业不正之风的重要举措，通过行风建设可以有效地解决和纠正以权谋私、与民争利、侵害群众利益的不正之风和腐败行为，从源头上有效地预防和治理腐败，有力推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。三是要充分认识加强行风效能建设对推动劳动保障工作任务完成的重要作用。实践证明，做好劳动保障工作，必须有一个好的行业作风做保证，没有一个好的行业风气和好的工作作风，我们各项劳动保障工作就无法顺利完成。行风建设抓不好，依法行政水平、工作效率和服务质量就不能得到明显提高，各项劳动保障工作就不可能落实。要用行风效能建设的成效推动各项业务工作的落实，用各项业务工作的落实体现行风建设的成效，实现两个促进。

二、真抓实干，在工作创新上下功夫

今年的行风效能建设，市局制定了实施方案，明确了系统行风建设的指导思想、工作目标、工作内容，重点突出，措施具体，针对性强，各县市区要结合实际，扎扎实实地抓好落实。

首先要在优化发展环境上创新。优化发展环境对加强行风效能建设提出了更高的要求。劳动保障部门要牢固树立“抓环境就是抓发展，抓发展就必须抓环境”的观念。要确立正确的发展环境观念，以扎实、良好的作风和奋发有为的精神，促进发展环境的改善和优化。对于我们关键是把行政审批制度改革落实到位。要坚决做到，凡是上级明令取消的一律取消，凡是没有法律法规依据的一律取消，凡是部门自立项目一律取消。努力减少审批环节，缩短办事时间，提高工作效率。要加强监管，对确定保留的审批和收费项目，要强化监督检查，明确程序，限时办结，并向社会公布。其次要在解决突出问题上创新。要把解决损害群众利益的突出问题作为工作的重点，突出抓好企业重组改制和破产中侵害职工合法权益问题和用人单位拖欠和克扣职工工资问题。要不断加强劳动关系协调和劳动保障监察力度，在全市范围内广泛开展劳动保障执法监察和集中整治活动。严肃查处发生在老百姓身边的、严重损害老百姓切身利益的案件。同时加大对企业欠缴社会保险费，不签订劳动合同，任意延长工作时间，非法使用童工和非法职业中介等问题的查处力度，切实保障和维护劳动者的合法权益。第三是要创新工作思路，增加劳动保障各项工作亮点。劳动保障工作政策性强，涉及面广，责任重大，关乎经济发展和社会稳定大局。我们必须清醒地认识到，今年就业再就业、社会保障体系建设、高技能人才和职业培训、劳动关系调整和维权等各项工作任务非常艰巨，要完成今年的目标任务，实现劳动保障工作的新跨越，不搞创新是不行的。今年的劳动保障工作已经安排部署，各县市区必须按照确定的工作目标，主动面向基层，面向群众，转变职能，改进作风，找准突破点和创新点，把各项劳动保障工作往深里做、往实里做，真正把“立党为公、执政为民”的要求落到实处，确保全年工作目标的顺利完成。

三、继续强化领导，确保行风效能建设取得实实在在的效果

一是要切实加强领导。各县市区要调整充实行风效能建设领导小组，充实行风办力量。要切实把行风效能建设列入议事日程，纳入目标管理，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。要坚持和完善党组统一领导、部门各负其责，行风办组织协调、干部职工广泛参与、纠评建相互促进的工作机制。要严格落实“谁主管、谁负责，管业务必须管行风，抓机关必须抓基层”的行风效能建设责任制，确保事事有人抓，处处有人管，一级抓一级，层层抓落实。特别是“一把手”对重点工作要亲自研究、亲自部署，亲自协调，经常过问指导，定期听取汇报。分管领导要加强督导检查，组织实施好每一个环节的工作，发现问题及时纠正，做到组织领导到位、工作指导到位、监督检查到位。二是要把工作重点放在窗口部位和基层站所上。各县市区局要结合本地实际把行风效能建设工作的重点向窗口部位和乡镇社会保

第二篇：在2009年全市效能建设动员会议上的讲话

同志们：

今天的会议是市委、市政府在春节长假后召开的第一个大会，这充分表明了市委、市政府对效能建设的高度重视，也体现了加强效能建设的极端重要性。这次会议的主要任务是，研究部署当前和今后一个时期推进机关效能建设的关键举措，动员全市各级党政机关和全体机关干部进一步提升服务意识，改进工作作风，强化落实效率，努力把我市打造成全省行政效能最高、办事成本最低、发展环境最优的地区之一。

近年来，我市高度重视机关作风建设，特别是2008年，全市深入开展了“亲民务实”作风建设主题活动，取得了明显成效。各级机关部门无论是精神风貌、工作节奏，还是服务意识、内部管理都有了可喜的变化，为全市经济社会又好又快发展提供了坚强保证。主要表现在：

一是加快发展的主题进一步突出。面对发展中遇到的矛盾和困难，机关各部门和广大机关干部着眼全市大局，坚定信心抢机遇，攻坚克难促发展，全市上下呈现出负重奋进、争创一流的浓烈氛围。据统计，去年全市各级机关共获得国家级荣誉13项，省级荣誉5项。

二是服务基层的风气进一步形成。广大机关干部不断增强群众观念，完善服务制度，提高服务效能，“三级便民服务网建设”等一批创新成果得到上级肯定。积极参与第三轮驻村入户调研活动，共走访群众、私营业主7235户，参与化解矛盾纠纷359起，解答政策咨询3198件，走访慰问困难群众491户，送出慰问金5.41万元，进一步树立了机关干部的亲民形象。

三是爱岗敬业的氛围进一步浓厚。许多同志以强烈的事业心和高度的责任感，全身心扑在事业上。有的长期默默坚守在平凡岗位上，顾大局，识大体，任劳任怨，忘我工作，从不计个人得失。有的敢于改革，勇于创新，开拓进取，展示了奋发有为的精神风貌。有的脚踏实地，勇挑重担，求实效不搞形式，克难题不避矛盾，一心为党分忧、为民办事，充分体现了共产党人的政治本色。

四是责任追究的力度进一步加大。去年，市作风办向有关单位发出提示函、交办单55份，对1起行政乱作为和1起违规招投标行为进行了通报，6名责任人受到问责处理。

五是行政执法的行为进一步规范。建立健全了岗位责任制、服务承诺制、责任追究制等制度，促进了依法行政和规范行政。市级机关职能部门认真实施行政审批制度改革，不断加大依法行政力度，维护了发展秩序，营造了良好环境。去年，社会各界对机关部门的满意和基本满意率达到98.55%。

从总体上看，我市机关作风建设抓得紧、抓得牢、抓得实，成效是明显的。但用新形势、新任务的要求来衡量，用基层和群众的期望来对照，我市机关作风建设尤其是效能建设上还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：

一是业务不精。少数机关干部忽视学习，时间紧不愿挤时间学习，有时间坐不住、静不下、学不进。有的学习缺乏计划性、系统性，满足于一知半解，浅尝辄止，对上级政策掌握不透、解释不清，对于用地、审批等发展瓶颈，束手无策，贻误时机，阻碍基层发展。

二是节奏不快。有的部门缺乏立说立行、急事急办的劲头，服务承诺、首问负责等制度流于形式，贴在墙上，写在纸上，没有落实在行动上，只受理不办理，办事程序繁杂，工作效率低下，导致工作迟迟没有进展。有的会上发言态度坚决，回去落实草草了事。少数部门对协调办理、联合处理的事项相互扯皮，左右推诿，甚至上交矛盾。群众戏称部分机关办事是：“群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、开会议来议去，最后，问题哪里来哪里去。”

三是服务不周。少数机关干部服务意识不强，公仆意识不浓，对群众感情不深，有的甚至存在“两面”现象：对上对下两种面孔，对上毕恭毕敬，服务周到；对下装腔作势，摆足架子。上边交代的，再小也是大事；群众要求的，再大也是小事。熟与不熟两种面孔，熟人、朋友来办事，笑脸相迎；一般群众来办事就“公事公办”。有利没利两种面孔，与自己有直接利益关系的，就办得好、办得快，否则就“照章办事”。少数单位死抠条文，只会说“不能办”，不会说“怎么办”，宁肯让基层跑冤枉路，也不愿主动服务。有群众尖锐地指出：“脸变了，心没变，一百个‘您好’，不如把一件实事办好；一千个微笑，不如办成一件实事有效”。

四是作风不实。少数机关干部缺乏工作热情和激情，做一天和尚撞一天钟，工作标准低，质量不够高。有的做事只图形式，不求实效，工作中一般号召多，具体措施少，安排部署多，检查督促少，往往以会议贯彻会议，以文件传达文件，缺乏抓落实的真功夫。极少数机关干部只有唱功，没有做功，遇事喜欢挑显眼的、轻巧的干，不愿意做打基础、利长远的实事，有的甚至急功近利，做数字游戏，欺上瞒下，群众意见大，社会形象差。

五是有章不依。有的部门对我市近年来出台的优化发展环境的政策置若罔闻，对市委、市政府的决策部署，合口味的就执行，不合口味的就拖着不办。有的部门利益至上，以收费代管理，以罚款抵收入，把公共权力部门化、部门权力利益化。

六是行为不检。少数机关干部功利思想重，攀比心理浓，不是论贡献、比业绩，而是讲排场、比阔气。有的热衷于迎来送往，相互吃请，编织关系网，搞“小圈子”。极个别干部办事不

讲程序，不讲规范，不给好处不办事，给了好处乱办事。去年，全市有14名副科级以上党员干部受到党纪政纪处分，3人被移送司法机关追究刑事责任。尽管这些问题是发生在极少数单位、极少数干部身上，但已影响了我市经济社会发展环境，挫伤了基层群众的感情，损害了党和政府的形象。对此，我们必须引起高度重视，切实加以整改。

下面，我就推进全市效能建设讲三点意见：

一、推进效能建设，必须进一步统一思想认识，着力提升三大理念

效能建设是作风建设的核心，是管理科学的重要组成部分，是一种高层次的管理形式和载体，是以提高行政效能为目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起，依法履行职责的管理活动。开展机关效能建设有利于转变工作职能，提高机关行政效率；有利于促进廉洁从政，推动党风廉政建设；有利于提高执法水平，加快依法治市进程；有利于优化发展环境，促进县域经济发展。各地、各部门和全体机关工作人员一定要站在全局的高度、战略的高度，坚持在工作实践中深化认识，在深化认识中不断提高，进一步增强开展机关效能建设的责任感和紧迫感。

一要牢固树立围绕中心、发展至上的理念。发展是第一要务，是时代的最强音。我们所做的一切工作，都必须紧扣发展主题，紧贴中心工作，坚持以人为本，不断加强干部队伍能力建设，提高服务经济社会发展大局的本领。对机关来说，树立围绕中心、发展至上的理念，最根本地体现在为经济建设提供优质服务上，反映在为基层、群众和企业快办事、办成事上。各地、各部门要紧紧围绕经济建设这个中心，始终以服务发展为先，以促进发展为要，凡事多从发展大局着想，多设路标，少设路障，积极营造有利于发展的宽松环境。要做到公心在先，换位思考，把基层的事、群众的事、企业的事当作自己的事情来办，尽一切可能，想一切办法把政策用足用好，把办法想尽想全，把工作做实做好。今年要大力开展“三树一创”主题活动，“三树”即树立科学发展观、树立正确的新三观（事业观、工作观、政绩观）、树立牢固的群众观，“一创”即创务实、高效、清廉的好班子，努力推动我市经济社会又好又快发展。

二要牢固树立进位争先、埋头苦干的理念。**要真正在百舸争流、千帆竞发的区域竞争中实现持续跨越，就必须在环境建设上争先，在推动落实上苦干。推进效能建设，各级机关要增强领先意识，继续按照“南通争第一、全省有位置、全国有影响”的要求，既要有争先进位的意识，更要有埋头苦干的精神，主动把自己置身于更大的范围去比较、去谋划、去奋争，能快则快，能超则超，勇当加快发展的排头兵、领头羊。要大力倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风，以只争朝夕、奋发有为的姿态，以“拼字当头抢字当先”的精神，以“三步并作两步走”的效率，努力使各项工作尽早前推、各项目标尽快实现。要提升服务水平，真正做到转变职能步子更快、开拓创新思路更宽、破解难题办法更多、推进工作力度更大，努力为跨越发展营造最佳环境，提供强大动力。

三要牢固树立与时俱进、开拓创新的理念。小平同志说过，没有一点闯、冒的精神，遇事缩手缩脚、畏首畏尾，就什么事也干不成，到头来只能是空感慨。面对加快发展的新形势、新要求，全市各级机关干部决不能满足于当“太平官”、做“太平事”，要坚持解放思想，与时俱进，勇于变革，以创新的思维拓展空间，以创新的服务破除障碍，以创新的机制构筑优势。只要是利于发展的事，群众欢迎的事，符合规律的事，都要放开手脚，大胆地试、大胆地闯、大胆地干，做到少说多干、不说也干、干了再说，努力做好做足“畅通”、“沟通”、“疏通”、“变通”文章，把不利变成有利，把不可能变成可能，把没有变成有，在开拓创新中不断创造新的业绩。

二、推进效能建设，必须进一步围绕发展大局，着力抓好三大关键

全市上下要牢固树立抓效能就是抓发展，抓发展必须抓效能的思想，真正把效能建设与项目建设、民生建设等重点工作有机结合起来，为科学发展、跨越发展、和谐发展创造良好环境。

一要把握一个标准。群众满意、企业满意、基层满意是机关效能建设的出发点和落脚点，也是检验机关效能建设成效的惟一标准。

让群众满意，就是要始终坚持立党为公、执政为民的理念，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。群众感情最为朴实，他们评价党员干部是否立党为公、执政为民，不是看文件口号，而是看实际行动。当前，群众对机关的期望很高，要求也很高。各地、各部门要进一步树立为民意识，强化为民责任，提高为民本领，落实为民承诺，坚持问政于民、问需于民、问计于民，经常做到扪心“三问”：问宗旨，想为群众做什么；问能力，能为群众做什么；问效果，为群众做了什么，始终把人民满意作为第一追求，把人民满意作为根本标准，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，努力把为群众排忧解难的工作落到实处。

让企业满意，就是要始终坚持尊重企业、关爱企业、服务企业，将扶持企业发展壮大的政策转化为部门行动，转化为企业效益，转化为攻坚克难的强大动力。特别是当前，面对严峻的国际国内形势，各地、各部门要认真抓好《关于优化工商企业发展环境的若干意见》等文件的贯彻落实，引导、帮助企业用足用好上级出台的各项扶持和优惠政策，努力形成有利于企业发展的政策导向。要牢固树立“尊重纳税人、服务纳税人”的意识，倡导“投资者永远是对的”理念，为企业提供个性化、贴心式服务，做到企业有什么问题就解决什么问题，什么问题急需解决就优先解决什么问题，让企业在接受服务中受益，在受益中发展。

让基层满意，就是要始终坚持重视基层、加强基层、服务基层的工作导向，切实做到“身”入基层、“心”入基层、“情”入基层，急基层之所急，想基层之所想，解基层之所难。让基层满意，当前要重点解决对基层的感情问题、态度问题和为基层办事的效率问题。市直各部门对基层要多理解、少批评，多支持、少拆台，多鼓励、少责备，为基层发展创造最大空间，提供最大便利。要进一步解放思想，减政放权，特别是涉及到基层项目建设、民生建设等重点工作时，要简化程序，提高效率，帮助基层办好事、办成事。

二要遵循两个原则。依法行政是效能建设的基本前提，效率为先是效能建设的题中之义，开展效能建设必须遵循依法行政、效能为先这两个原则。

所谓依法行政，就是要根据建设法治**的要求，认真贯彻执行《行政许可法》、《公务员法》等法律法规，引导广大机关干部在法定的权限范围内，以法定的程序公正、合理地行使权力、履行职责、接受监督，坚决遏制执法标准的随意性、人情性甚至违法性行为，确保严格、公正、文明执法，维护社会公平正义。

所谓效率为先，就是要把高效作为立足点，对群众、企业、基层反映的亟待解决的问题，高效快捷“立即办”；对经济社会发展中的老大难问题，迎难而上“主动办”；对发展中的重大问题或带有普遍性问题，深入实际“上门办”；对条件暂不具备，但对发展有重大影响的问题，创新思维“变通办”；对涉及面较广、政策性较强的问题，不遮不掩“公开办”，努力以工作的高效率推动发展的高速度，以工作的高质量带动发展的高水平。

三要突出三大重点，解决三大问题。“不作为、中梗阻、乱作为”是机关效能建设中人民群众反映强烈、亟需解决的三大顽症。不作为是最大的失职，中梗阻是最大的弊端，乱作为是最大的腐败。广大机关干部要争做“三在”干部，即在岗、在状态、在行，努力克服三大顽症。

一是优化工作流程，解决不作为的问题。全力推进行政权力网上公开透明运行工作，通过优化行政权力流程，明确工作岗位和责任人，促进工作效率的提高。各相关部门要以“公众需求”为核心，认真查摆行政权力运行流程、机关服务工作行为和制度建设方面存在的薄弱环节。围绕决策、管理、执法、督办等环节，重点查摆落实不到位、程序不清晰、标准不明确、监督不到位、追究不得力等问题。党群部门要抓紧编制相关工作流程图，排查廉政风险点，并及时向社会公开，接受公众监督，防止不作为问题的发生。

二是简化办事环节，解决中梗阻的问题。坚持有所为、有所不为，减少中间环节，多开绿色通道，保证政令畅通，着力解决因办事层次过多、环节繁琐容易产生中梗阻的弊病，真正把机关职能从过去微观管理为主转到宏观管理上来。抓紧清理审批项目和收费项目，该取消的要取消，能下放的要下放，可简化的要简化，切实把审核减到位、环节压到位。提升行政审批中心功能，推行“零距离”指导、“零关系”办事、“零停留”办公、“零利益”服务，做到“不让领导布置的任务在我这里延误，不让需要办理的文件在我这里积压，不让差错在我这里发生，不让来办事的同志在我这里受到冷落”，真正实现办事提速增效，服务提质创优。

三是强化行政监管，解决乱作为的问题。根据基层和企业的反映，我特别强调两点：一是行政检查要规范。对诚信度好的企业，要免于日常检查。对其他企业，要严格控制各类行政检查和各类达标活动。除涉嫌经济、刑事案件及发生安全生产、环境保护、食品卫生等事故方面的调查外，行政机关对监测点企业的检查以“网上询查”方式进行，确需到企业现场检查的，要通过行政效能与软环境监测综合监察平台报市效能办备案后实施。对检查中发现的问题，要严格执行“处罚预报制”，以教育为主，严禁以罚代管。对于企业不知情、非故意且未造成重大后果的首次违法行为，一般不予处罚，其它行政处罚应在自由裁量权限内按下限标准执行。二是行政收费要严控。现在的收费，给基层总的感觉是，名目仍多、总额偏大。尤其是有的部门只收费不服务或者服务不到位甚至违规收费，企业叫苦不迭。要抓紧制定《**市行政事业性收费项目目录》，今后，凡《目录》以外的项目，任何单位都不得收取费用；《目录》以内的项目，可收可不收的坚决取消，可高可低的一律按下限收费；依法新开征行政事业性收费和提高行政事业性收费标准的，必须经市委、市政府同意。

三、推进效能建设，必须进一步明确工作职责，着力落实三大保证

加强机关效能建设只有起点，没有终点。各地、各部门要坚持不懈地把机关效能建设摆在重要位置，当作永恒主题，精心组织，狠抓落实，务求实效。

一要加强领导，强化责任。要完善组织网络。为加强对效能建设工作的领导，市委、市政府专门成立了市效能建设工作推进组。各地、各部门要在2月上旬成立相应的领导机构和工作班子，上下联动，整体推进，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、成员单位各负其责、全社会广泛参与的工作格局。要坚持领导带动。效能好不好，关键在领导。“喊破嗓子，不如做出样子。”市四套班子领导要率先垂范，带头开展深入有效的调查研究，带头思考问题、解决问题，带头减少文山会海和繁杂应酬，带头说实话、办实事、求实效，为全市各级机关和各级干部作出榜样，树好表率。各地、各部门的主要负责同志，要强化履行第一责任人意识，积极主动地抓、认真负责地抓、以身作则地抓，要求别人不做的，自己坚决不做；要求一般干部做到的，领导干部首先做到；要求领导班子做到的，“一把手”首先要做到，力求以自身的人格魅力和榜样力量来影响和带动机关效能建设的整体提升。要提高工作实效。市效能建设工作推进组要担负起组织、指导和协调的职能，认真抓好效能建设的组织实施、综合协调和督促检查。各地、各部门要切实按照市委、市政府的总体部署，根据《效能建设工作实施方案》的要求，精心组织，扎实推进，层层分解目标，层层落实责任，确保各项任务落实到每一个岗位、每一名干部，并向下属单位、基层站所延伸，确保机关效能建设富有成效。

二要加强督查，强化问责。要加大督查、问责力度。纪检监察部门要充分发挥职能作用，加强效能建设督促检查工作，尽快形成一套自上而下、行之有效的督查机制。要健全领导督办检查制度、重点工作跟踪督查制度和定期督查通报制度，将定期检查和不定期抽查相结合，明查与暗访相结合。检查要查实据、查实物、查实事、查实效。对督查中暴露出来的问题，要加大问责力度，决不姑息迁就，彻底改变会上说得凶、会后抓得松，失之于宽、失之于软的状况。要拓展督查、问责渠道。扩大社会监督范围，综合运用行政监督、法制监督、社会监督、舆论监督等形式，对效能建设中的重点环节和重点部位实施全方位监督。发挥电子监察平台作用，扩容“行政效能监察系统”，纳入规模企业，并将其作为发展环境监测点。充分发挥“政风行风热线”、投诉电话、举报箱和电子信箱的作用，认真做好投诉的查处工作，做到有报必查，查必有果。对领导不力、工作不力的，要扩大问责范围，提高问责质量，保证问责效果。要突出督查、问责重点。加强对各级干部执行政策和制度情况的督查、问责，下决心治理消极抵触、政出多门以及行政不作为、中梗阻、乱作为的状况。加强对各级干部工作效率和遵守纪律的督查、问责，下决心治理办事效率低下，服务态度生硬，办事超越时限，干部违法乱纪等问题。对重点工作要盯住不放，工作不落实不放过，问题不解决不放过，以真督实查促进工作推进、效能提升。

三要加强管理，强化考核。一方面，要健全管理机制。完善管理机制是效能建设的内在要求。要全面加强内部管理制度建设，积极推行和贯彻落实首问负责制、一次申告查实待岗制、限时办结制、轮岗制等制度，逐步建立健全失职追究、末位警示、诫勉等奖惩制度，约束行为，治理弊病，做到用制度管人，按制度办事。各地、各部门要根据自身的工作特点，不断丰富完善日常管理制度，更好地推动机关日常工作有章可循，高效运转，使各级干部做到摆正自我，服务发展“无小事”；提高自我，知行统一“能干事”；把握自我，廉洁自律“不出事”。另一方面，要健全考核机制。把机关效能建设与贯彻落实科学发展观有机结合起来，在加强速度指标考核的同时，更加注重质量和效益的考核。在具体工作中，重点考评市级机关各部门效能建设情况、廉洁高效和优质服务情况以及市委、市政府各项重点工作的推进落实情况。在优化服务质量、提高服务能力、简化办事程序、降低办事成本、保持清正廉洁等方面，增加对重点服务发展的机关和热点科室的测评次数，把各级干部的创造力和注意力引导到抓落实、干实事、促发展上来。进一步创新考评办法，坚持日常考核与定期测评相结合，坚持领导考评与群众评议相结合，坚持督促整改与考核测评相结合，真正把考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要根据科学发展观的要求，把评价机关效能建设的主体由领导转为人民群众，把请人民评判作为机关效能建设的重要动力，促进全市各级机关干部“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”，真正让群众满意、企业满意、基层满意。

同志们，开展机关效能建设，是一场不断促进各级各部门工作效率更高，服务质量更优，运行程序更畅，干部素质更好，群众更满意的“自我革命”。我们要以这次会议为新的起点，以锐意进取的精神状态和真抓实干的工作作风，开拓创新，扎实工作，不断提升我市机关效能建设的水平，为建设幸福美好新**作出新的更大的贡献！

第三篇：2011年总结表彰会议动员讲话

各位领导、同志们：

我们在这里召开2011年总结表彰暨2012年工作动员大会，在此，我谨代表局党委、行政，对全局干部职工一年来认真履行商务工作职责职能、树立商务工作形象、开创商务工作新局面所付出的辛勤劳动和不懈努力表

示衷心的感谢。

下面，我代表局党委、行政就2011年工作简要总结回顾，并就2012年的各项工作任务进行动员部署。

2011年工作回顾

2011年，在市委市政府的坚强领导下，全市商务系统坚持科学发展观，认真贯彻落实市委经济工作会议精神，积极应对世界经济增长放缓，全球贸易增速回落，国际金融市场剧烈动荡的不利形势和国内物价过快上涨、国家宏观经济收缩的压力，创新工作思路，强化应对措施，实现了“十二五”商务工作的良好开局。

一、主要目标任务完成情况

（一）社会消费稳步增长。全市社会消费品零售总额0.0亿元，同比增长0.0%，超年计划增长率0.0个百分点。其中，城镇0.0亿元，增长0.0%，乡村0.0亿元，同比增长0.0%。

（二）开放型经济稳中有进。全市累计实现进出口总额0万美元，同比增长0%，其中出口创汇0万美元，同比增长0.0%。进口额为0万美元，同比增长0.0%。完成加工贸易额0.0万美元，同比增长0.0%。外派劳务0人，比去年同期增长0.0%，完成年计划的0.0%。

（三）现代物流发展提速。全市的0个重点物流项目实际到位投资额0.0亿元，同比增长0%。万里行综合物流配送中心跻身国家AAA级物流企业；神龙丰现代综合物流园前期工作已完成。

（四）定点屠宰规范发展。全年完成生猪定点屠宰0头，同比增长0.0%，完成年计划0%。

（五）市场建设监管成效显著。指导泉塘镇新建石狮江农贸市场、育塅乡新建陈家湾农贸市场、虞塘镇建设商海市场第三期。新建“万村千乡市场工程”农家店0家。开通了0商务投诉举报电话，全面启动了商务综合行政执法工作，开展了以“放心酒”、“放心肉”、“放心油”为主要内容的商贸流通“三放心”工程，加强商贸流通市场监管，保证了消费安全。

（六）承接产业转移取得突破。新增承接产业转移项目0个，其中内资项目0个。产业转移项目计划总投资0.0亿元，实际到位资金0.0亿元。其中投资在0万元以上的项目有0个，新建标准厂房0万平方米。引进加工贸易企业0个，包装项目0个，计划总投资0.0亿元。

二、主要工作开展情况

（一）着力抓好“三放心”工程

一是“放心肉”工程。切实抓好打击私屠滥宰和病死猪、病害猪肉专项整治工作。商务综合行政执法大队对市场、超市和学校进行不定期查检，肉类案件0件，其中结案0件，收缴销毁病死猪肉、瘦肉精猪肉、母猪肉、白板肉0余公斤，收缴疑似病害腊肉及半成品0公斤，关闭了城区0处不符合升级达标要求的屠宰场。

二是“放心酒”工程。认真做好酒类备案登记工作，全市新批酒类批发零售备案登记证0户，批零办证率均达0%以上。加强酒类执法检查工作，全面推进酒类流通随附单制度，立案0件，结案0件，没收假冒酒0多瓶，进一步规范了酒类经营市场。

三是“放心油”工程。上报新建加油站0座，竣工验收发证0座。查处马路边（店）加油点0余处，收缴路边加油点成品油0余公斤，下达整改通知书0余份，强制取缔无证无照非法加油站0家，自动关闭0家，行政拘留因阻碍执法加油站业主0人，立案查处违法案件 0件，其中结案0件。

（二）认真落实“四大惠民”政策

一是积极做好家电下乡推广工作，组织人员对全市销售网点相关情况进行了全面检查，巩固和完善直补政策，下发了整改通知书0份，依法查处0家，规范了网点经营行为。全年销售下乡家电产品0台件，销售额0.0万元。我市被评为湖南省家电下乡工作先进

县市，肖学文同志被评为先进个人。

二是切实抓好家电以旧换新工作。全市共备案登记家电以旧换新网点0家，以旧换新销售家电产品0台，销售额0.0万元。

三是抓好“万村千乡”农家店建设工作。指导承办单位统一了售后服务标准，对已开办企业实行了售后服务挂牌承诺；会同承办单位对已建农家店进行了检查督导，巩固了建设成果。新建农家店0家，全面通过湘潭市验收，村级农家店覆盖率达0%。

四是改造提升了农贸市场和农村集贸市场。对年久失修的东风市场排水系统、壶天巷市场棚架等进行了全面修缮；“以奖代投”引导乡镇办事处建设改造了育段、泉塘、虞唐等乡镇集贸市场，取缔了建材市场外、中沙镇、白田镇、壶天镇牌子石村等0处马路市场。望办东昇市场、山枣农贸市场建成开市，改善了城乡农产品流通环境，方便了居民生活和消费。

（三）加强执法队伍建设，确保市场监管到位。从建立基本队伍、建设基本设施、配备基本装备、健全基本制度入手，整合商务行政执法资源，部门股室联动，实行综合行政执法和与相关部门联合执法，日常商务执法与专项整治相结合，立案0件，结案0件，纠正违规违章经营0户，有力维护了市场经济秩序；完善了0商务举报投诉服务中心，开设咨询服务的公共服务窗口、畅通流通领域举报投诉渠道，规范行政执法工作档案。我市市场监管公共服务工作在商务部的现场检查中获得好评，2011被评为湘潭市商务系统保护知识产权工作先进单位。

（四）大力承接产业转移。主动走访珠三角、长三角企业0余家，举行商务谈判0多场，新增承接产业转移项目0个，计划总投资0.0亿元，实际到位资金0.0亿元。其中投资在0万元以上的项目有0个，南车二期顺利开工。新建标准厂房0万平方米。

（五）积极推进重点商贸和现代物流项目建设。支持万隆�东方商贸城和神龙丰现代物流园区、万里行三期工程、百嘉香冷链等重大商贸流通服务项目建设，积极推动我市商贸流通服务业和现代物流业发展上规模、上台阶。完成商贸流通服务业重点工程投资0.0亿元。城区农贸市场改造已经完工，万隆�中央广场、七一大厦正在建设中，华鑫世纪城已进入报建立项和可行性分析研究阶段。万里行综合物流配送中心获国家AAA级物流企业。

（六）推动对外经贸工作稳步发展。为促进全市对外贸易平稳发展，以“保存量、促增量、调结构”为主线，督促企业积极转变外贸发展方式，拓展市场；为企业争取外贸促进扶持政策，强化服务。外经工作上积极发挥全省、全国外派劳务基地市的优势，积极与各地外经企业对接，构建和打造外派劳务公共信息服务平台。全市新增外贸企业0家，加工贸易企业实绩企业0家，境外投资企业0家，服务外包企业0家，为大力推进“走出去”战略打下坚实基础。

（七）积极承办商贸流通服务业“双十佳”评选活动。通过新闻媒体广泛宣传，在商贸流通服务业中形成了诚信经商、争先创优的良好氛围，市民积极参与，评选活动进展顺利，评选结果已经产生，年后将举办隆重的颁奖晚会。筹备建立了湘乡市美容美发化妆品行业协会。年底，我局又启动了放心酒工程示范店授牌活动。

（八）积极开展创先争优红五星工程。局党委根据商务工作职责职能，结合“六城同创”活动、“创业服务活动”、“大走访”活动、社会矛盾化解“金钥匙”工程、两型社会建设和“抓发展、惠民生、促和谐”主题活动和“三联”工作，把争先创优工作和文明机关创建工作紧密结合起来，落实到各项具体工作中去。一是加强组织建设。狠抓党风廉政建设，层层签订了党风廉政建设目标责任书，加强班子建设、组织建设，发展新党员0名，培养入党积极分子0名，0名预备党员按期转正，给党的肌体注入了新鲜血液。二是加强队伍建设。局党委要求全局党员干部政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效。结合时事政治和商务工作实际，开展了党课学习活动，业务培训活动，论文竞赛活动，举办了《永远跟党走》文艺晚会，采取多种形式增强广大党员干部岗位建功、创业成才的信心，增强服务意识，提高团队向心力。局机关党支部被评为2011全市“红五星”党支部。三是狠抓群众工作。面对社会转型带来的各种矛盾，党委班子成员分工负责，深入调研，服务基层，带领全体党员干部访民情，察民意，解民忧，做到敢于解决矛盾、善于解决矛盾，把矛盾化解在基层，确保了社会稳定，保证了商务事业的顺利进行。

2011年，我局创建“湘潭市文明机关”工作通过了湘潭市文明委的考评，我局被评为湘乡市文明创建工作先进单位。

此外，我局纪检监察、老干工作、工会工作、计划生育、新农村建设、新型城市化、新型工业化、财务、人事等各项工作都取得了良好的成绩，局工会联合会被评为全市工会工作先进单位，社会治安综合治理工作成效显著，2011被评为全市维稳工作先进单位。

三、存在的主要问题

1、国际贸易进入自金融危机以来的第二次低潮，我市对外贸易呈现逆势强劲增长势头，但发展后劲尚显不足，对外贸易要步出低谷寄望于出口结构的调整。

2、商务执法环境不佳，在执法过程中，群众不理解甚至对抗的情况时有发生，个别违法经营户甚至暴力抗法。

3、市场体系建设欠账多，农村集贸市场建设、马路市场取缔工作任重道远。

2012年工作部署

一、2012年商务经济形势分析

总体上看，2012年的国内外环境严峻复杂，商务部已将外贸增速调整为0%，消费增速调整为0%，我市商务工作要在拉动全市经济增长上做出更大的贡献，将面临巨大的压力和挑战。

从全球经济发展形势看，美国经济复苏缓慢，欧元区债务危机深重，欧美国家信用等级纷纷下调，世界经济复苏的不稳定性和不确定性上升，短期内国际经济形势难以好转，全球经济下行压力明显增大。从国际贸易态势看，一方面，为保护本国产业，西方贸易壁垒增加，国际贸易争端加剧；另一方面，由于国内劳动力、原材料、能源、融资、环保等要素成本的上升，发展中国家在劳动密集型产品方面与我国的竞争也在加剧，我市出口产品遭受的冲击更大。面对如此严峻的外贸形势，要保持经济稳中求进，扩大内需更重要、更迫切。扩内需已毫无疑义地成为了2012年商务经济工作的首要任务。

从国内看，国民经济运行的基本面是好的，进一步发展商务经济具备不少有利条件。2011年末，我市个人存款余额高达0.0亿元，比年初增加了0.0亿元，居民收入稳步增长，社保体系进一步完备，促消费政策的不断推出，市场体系的不断完善，有利于内需的释放。预计在家电以旧换新政策取消后，新的促消费政策将会出台，节能环保电子产品、家用机电产品有可能在新政扶持下成为新的消费亮点。但2012年经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍比较突出，消费市场仍然需要面对很多不利因素的挑战，一是消费增长呈现减缓的势头。二是消费受房市、车市调控政策的影响比较大。三是物价高位运行，土地、人工、资源等要素价格上涨呈长期化趋势，国际大宗商品也在高位振荡，农业基础薄弱，食品安全多发，市场秩序没有根本好转，消费者心存疑虑，消费信心不足。

2012年商务工作要深入贯彻落实科学发展观，按照中央经济工作会议部署，突出把握好“稳中求进”的工作总基调，增强商务工作的针对性、灵活性和前瞻性，着力推动内贸扩消费、稳市场、提效率，着力推动外贸稳增长、调结构、促平衡，着力推动“引进来”与“走出去”协调发展，着力推动国际经贸合作深化和外部环境改善，保持商务事业平稳较快发展。

二、2012年指导思想

全面贯彻落实全国商务工作会议精神，以市委经济工作会议精神为指针，实施更加积极、更加主动的开放战略，以项目建设为重点，以强化服务为手段，以促进消费、拉动内需为支撑，解放思想、创新方法，深化开放，积极发挥商贸流通服务业的先导作用，带动全市经济社会稳中求进不断向前发展。

三、2012年主要经济目标

---社会消费品零售总额0亿元，增速0%。

---外贸进出口总额0万美元。

---生猪定点屠宰0头。

---外派劳务0人。

---建设改造0个农贸市场。

四、主要工作重点和措施

（一）完善市场体系，努力激活和扩大消费。统筹城乡市场建设，加大对现有商品市场、农贸市场的管理，会同相关职能部门建立和落实城乡市场管理的合作机制和长效机制；继续推进农贸市场、集贸市场的建设、提质改造，计划新建改造提升0个农贸市场和农村集贸市场；继续推动城乡马路市场的取缔工作，年内对全市县道以上马路市场要全面取缔；适应汽车消费需要，争取在我市设立二手车市场和报废汽车回收拆解市场；思考购建农产品流通新渠道，力促农超对接。

（二）进一步拉动农村消费，统筹城乡商贸发展。继续推进“万村千乡”市场工程建设，努力打造完善的城乡一体商品销售渠道，力争村级农家店覆盖率达到0%；进一步做好家电下乡市场监管工作，规范销售行为，确保各项惠民政策落到实处，确保财政资金安全有效投入并产生良好的效果。在家电以旧换新政策退市后，密切关注国家促消费新政，争取相关新政试点。

（三）加大市场调控监管力度，确保消费安全。进一步完善市场运行监测系统，为市场供应提供信息支持,确保商品市场供应。加大商务综合行政执法力度，加强对肉类、酒类、成品油、典当拍卖、再生资源回收、报废汽车拆解等特殊商品和特许行业的监管，确保市场安全、稳定、有序运行。

（四）继续扩大对外开放。在积极贯彻落实、用足用活国家、省、市各项政策的同时，借势省委、省政府赋予“先行先试”政策机遇和进一步扩大开放发展外向型经济的“开放崛起”战略决策，解放思想，敢闯敢试，借鉴沿海和周边地区的先进经验和做法，在吸收、利用、创新的基础上，突出产业链招商、大项目招商、高新技术项目招商，提高园区土地的集约利用和招商引资的水平，带动地方产业结构、出口商品结构的调整，促进我市外经贸增长方式的转变。

（五）提升和加快我市重点商贸流通和现代物流业项目的建设。年内督导完成万隆�东方国际商贸城0层主体工程建设，加快神龙丰现代物流园区、百嘉香冷链、万里行综合物流等大型物流项目的后续工程进度；积极争取上级政策和资金支持，提高我市商贸流通现代化发展水平，真正将我市打造成为长株潭现代物流业发展的节点。

（六）大力加强外派劳务服务平台建设。更好地发挥平台服务效能，拓展外派劳务市场，为外派人员提供信息和政策咨询、职业培训、证照办理、劳务维权等全方位优质服务，早日建设成为国家外派劳务服务平台。

（七）加强商务干部队伍建设。努力提高干部职工的理论水平、政策水平、服务水平，以发展的观念、全局的眼光，强化服务，依法行政，树立良好的商务队伍形象。

同志们，面对严峻复杂的国内外环境，我们既要增强忧患意识和风险意识，又要看到有利条件和发展机遇。希望各单位、各股室和全系统干部职工把思想统一到局党委的决策部署上来，统一到今天的会议精神上来，坚定信心，扎实工作，努力开创商务工作的新局面，再攀商务事业新高峰。

第四篇：安全维稳暨行风建设会议上讲话

----在2011年下半年全镇小学（幼儿园）全维稳暨行风建设会议上讲话

沈士刚

尊敬的高校长、各位领导、同志们：

为全面贯彻市区两级开学工作会议精神，努力营造风清气正、廉洁高效的工作氛围；全力打造安全文明、平安和谐的健康校园。今天我们在这里召开全镇小学（幼儿园）安全维稳暨行风建设工作会议，这也充分说明学校对安全、行风建设工作的重视。受校长室的安排，利用今天的机会对前上半年，我镇小学（幼儿园）行风建设、安全工作进行总结；对今后一段时间全镇小学（幼儿园）安全维稳，行风建设工作进行总结；对下半年工作进行部署安排。

一、回顾过去成绩显著增强我们抓好安全维稳、行风建设工作的信心。

在过去的半年里，我镇小学（幼儿园）认真贯彻区教育局决策部署，始终把行风建设、安全稳定工作放在教育、教学工作的突出位臵，并做了大量、扎实、富有成效的工作，有力地促进和保障了我镇小学教育事业健康、持续发展。今年二月，在全区教育工作会议上，我镇小学被区教育局表彰为“安全工作先进单位”、“政行风建设先进单位”、二月中旬顺利通过“江苏省平安校园“验收；四月份又被市教育表彰为“安全工作先进单位”；六月份，在全区中小学安全法制知识电视大赛中，我校代表队获得了第五名，三等奖；在四月份，在全区中小学生“消防安全”征文中，按要求上报4篇，有3篇获奖。目前，我校正在申报创建“省市级消防安全示范校”。可以说，在上半年我校安全维稳、行风建设工作，成绩是显著的，到上级领导是认可的。人民群众对我镇小学、幼儿园教育时满意的。在此，我代

表学校校委会向为全镇小学、幼儿园行风建设和平安创建工作中做出辛勤付出的领导、教师，表示衷心的感谢！

（一）建章立制狠抓落实牢固构筑安全工作防线

一是成立领导小组，明确责任。学校成立了以校长室、相关科室负责人组成的领导小组组员，组内人员责任明确。开学初校长室与分管领导、分管领导与各单位主要负责人签订了安全管理目标责任状。各校也与教师签订了安全目标责任状。可以说责任是明确的，落实是实在的。使安全工作横向到边，纵向到底，层层有人抓，事事有人管良好局面。

二是落实防范措施，确保平安。上半年我们对校园安全保卫工作中的，人防、物防、技防工作不断完善；在人力、物力、财力等方面不断加大投入。四月初，为中心园安装了门禁系统；目前，我镇小学、幼儿园全部实现警务室、监控室、值班室“三室合一”。

三是抓好安全隐患排查，防患未然。中心校总务处及各单位都能定期对校园安全情况进行排查，发现隐患迅速上报并拿出整改方案，只要是安全隐患，学校经费再紧张，都会在第一时间内给予落实。自去年11月份来，先后加固了张祠、王庄两校幼儿园锈蚀栅栏近50米；对民主、王庄部分教学用房进行了维修。今年五月，中心校又挤出资金，对四所村小危旧校舍，进行了全面维修，有效的杜绝了安全事故发生。

四是抓好应急逃生演练，提高反应能力。我们结合 3月28日，全国中小学生安全教育日；5月12日全国第三个赈灾减灾日，在全镇小学、幼儿园，开展安全主题教育。中心校、中心园、民主等校，都举行了逃生演练通过活动开展，师生逃生意识和能力明显增强。

五是抓好安全教育，丰富安全知识。为了丰富学生安全知识，做到警钟长鸣，我们已形成良好的安全宣传舆论氛围。在加强宣传工作中，悬挂、张贴宣传标语；制作安全宣传牌；开辟了安全、教育主题墙；召开安全主题班会；自办安全手抄报；组织住宿班学生观看安全教育片；发放安全教育知识读本；利用安全月、安全周、安全教育日等开展专题安全教育活动；组织师生参加全区教育系统安全知识竞赛、消防知识征文比赛。聘请专业人士到校作专题讲座。

（二）标本兼治评建结合提高行风建设工作水平（1）、健全组织，强化学习，增强政行风建设的紧迫感。年初学校成立行风建设专项工作领导小组，制定周密实施方案，印发并组织学习了《宿豫区教育系统行风建设十项禁令》及《宿迁市机关作风六项禁令》。去年11月及今年四月，我们分别在全体教师中开展了行风建设承诺、自查自纠活动。通过“学查并举，纠改并进”的形式，让教师了解政行风建设的重点、热点、难点、焦点问题。通过学习、查摆、整改，目的是让全体同志真正做到：思想上重视、行动上实干、措施上到位、落实上有效。

（2）、突出重点，创新举措，提高行风建设的实效性。一是执行校务公开制度。我们努力做到公开内容细致明朗化、公开时间及时、公开地点醒目;对各类学生救助、补助，全部经过班级筛选、学校审核、公示。在这项工作中，未接到一例投诉案件。上半年，在对各类评优、评先；党员纳新、转正；班主任及教职工绩效考核；基建维修；大宗物品采购；食堂收支明细等，全部进行公示，接收广大教职工监督。特别是教职工最为关注的绩效工资问题。是严格按照经过修改，教职工签名认可的方案执行的。所有数据，可以说是真实有效的。考核结果，大多数教师是满意的。

严格财务管理制度，对于社会比较敏感的收费问题，以《告家长书》的形式公示收费项目和标准，对涉及服务性收费的项目坚持学生自主、自愿、自费的三自方针，不强迫、不违规；三是开源节流，增收节支，在物品采购上，严格按照购前申报、多人操办、扎口管理，接收登记，物据相符的模式，在保教学、保运转情况下，减少非办公开支，彻底杜绝乱采购、虚采购现象。

二是严抓工作作风，提升教育行风水平。自去年11月份我们我们按区教育局要求，在全镇小学、幼儿园深入开展了今年2月份以来，在市、区教育局的统一部署和安排下，我们把“抓管理、促规范，强师德、固行风”主题教育，进行了巩固和延伸。以3月份“师德师风教育月”为主要抓手，要求各单位，再次学习吴绍萍、朱士岭等同志的先进事迹，每人都撰写了学习笔记和学习心得，有力的推进了“践行师德创先争优，办人民满意教育”主题实践活动深入开展。在开展“践行师德创先争优，办人民满意教育”主题实践活动中，我们要求所有党员要佩带党徽标志，开展“一名党员一盏灯”活动；以“三〃八”国际劳动妇女节为契机，在全镇女教师中开展了“践行师德规范，争做巾帼模范”演讲比赛活动；在全镇小学、幼儿园教师中开展“师德标兵评选”，现已完成前期民主推荐工作。接下来，近期，将按照评比细则进行综合考核。推荐了赵春玲主任，参加区级“十佳师德标兵”评选。对于评比出的师德标兵，我们将在年终表彰时进行单独设奖，集中表彰。

二、正视不足查摆问题有利于促进安全维稳政行风工作更好开展

上半年，在各级党委、政府的高度重视和在座各位的共同努力下，我校安全管理、行风建设工作取得了明显进展，总体上来说维护了教

育系统平安和谐。但是，我们也应该清醒地认识到，工作中还存在着这样那样的问题和不足，从前期我们掌握的情况来看，在安全管理、寒风建设上依然还存在一些比较突出的问题，重点表现在：

（1）电器管理比较混乱，火灾隐患比较明显。一是，办公室饮水机处于长期带电状态，下班后不能将电源关闭；二是，办公场所私拉乱接现象，屡禁不止；三是，私自使用大功率水壶烧水现象仍有发生。

（2）常规安全管理隐形隐患存在明显。有的学校领导，对安全工作重要性的认识不足，工作不够细致严谨，存有侥幸心理和麻痹思想，对安全隐患排查不及时，发现问题不上报，解决问题不主动，下达整改意见不执行，常规性活动不开展。对工作缺乏一丝不苟、严谨务实的工作作风；有的学校安全活动过程资料不健全，安全档案管理不规范。

（3）少数教师职责不明，安全意识不强。表现为：在学生的日常管理（六个时段管理）上还存在明显漏洞；学生课间在校园追逐、奔跑、打闹现象较为普遍；有个别学校，组织放学护送不到位，职责不明。学生尚未出校门，教师已经走好远。少数教师对缺课学生跟踪、了解、关心不够，形成家长、学校相互推诿。

（4）安保人员安全意识淡薄，责任心不强。表现为：一是，大门关锁不及时，值班到岗不到位现象时有发生；外来人员、车辆可出入随便，当班人员不阻拦，不询问。上学期就出现，教育局、公安局、政法委领导已进入校园对安全工作明察暗访值班人员还不知道；二是，着装不整，器件管理不到位（包括村）

（5）少数学校值班制度落实不到位，教师不能按值班安排履行职责。当查班无人时，不是刚出去有事，就是有其它缘故，进行遮挡。从暑期值班来看，相对较好的有中心校、中心园、民主、王庄。

（6）中心校寄宿部制度不严，管理留有盲区。表现为：辅导教师与宿舍管理人员交接手续不全，人数清点不实。少数教师对缺课的学生不能登记说明，故意给自己带来安全责任隐患。

（7）及少数教师职业道德观念滞后，后果意识不足。表现为：工作上不思进取，责任心不强；无视纪律制度，缺席迟到习以为常；有的教师言行过激教育方法不当，导致出现发生体罚或变相体罚现象。

（8）安全教育重视不够，安全教育课如同虚设。比如：统一布臵开展主题教育，有的单位雷厉风行，活动有声有色，资料图片齐全；有的单位熟视无睹，信息封锁，造些假资料，蒙混过关；甚至有的单位，连假资料也不提交。二是，安全、法制、健康课如同虚设，相关知识难以传授。这是一个普遍现象。本学期，要经常进行专项检查。三是，少数教师对课堂最后一分钟教育不够，有的虽有教育，但未能在每节课教案中体现出来。

以上提到的现象和问题既有共性的，也有个性的，必须引起我们高度重视，采取坚决有力措施，认真加以整改。

三、强化责任狠抓落实再创安全信访政行风建设工作新局面同志们!从刚才的分析中，我们也应该清醒的看到：在我镇安全和行风建设中，还存在许多新情况、新问题；工作压力仍然较大，一刻都不能放松。在下半年工作中重点从以下方面抓起。

（一）严肃制度警钟长鸣进一步增强安全维稳工作的责任感做好学校安全维稳工作，为广大师生创造良好的学习、生活和工作环境，确保师生生命财产安全，是学校工作的首要职责，是构建社会主义和谐社会的重要基础。面对安全维稳工作的严峻形势和重大责任，学校领导干部要从贯彻落实科学发展观和建设和谐社会的高度，充分认识肩负的重大责任，牢固树立“珍爱生命，安全第一，责任重

于泰山”的意识，进一步增强责任意识和忧患意识，以务实的精神，科学的态度，研究问题，驾驭规律，重在预防，完善机制，强化安全维稳工作，努力建设“平安校园”、“和谐教育”。

1、强化制度落实，增强教职工工作的责任感。工作中各单位必须做到学校安全稳定工作与教育教学工作同部署、同检查、同落实、同考核。强制做好每节课后一分钟安全教育制度（必须在教师教案中体现）；每次集队放学集中两分钟教育制度；每周一次主题班队会制度；严格执行晨检、午检及危险品管制收缴、因病、因故缺课学生登记制度；同时要抓好师生之间矛盾排查、化解工作。

2、开展应急预案演练，提高师生快速反应能力。各单位每学期至少要举行一次突发事件应急演练（看资料图片）提高师生应急能力。

3、狠抓隐患排查整改，坚决杜绝人为事故发生。各学校要根据上面通报的存在的问题，针对不同季节和学校安全工作的规律、特点，深入开展安全大检查和专项检查，综合性拉网式大检查。每月月底前，各单位要将当月安全隐患排查表上交中心校。排查要做到全面、认真、细致，不留死角，排查都要做好详细记录。对检查出的安全隐患，要按照隐患的等级进行登记，建立安全隐患信息档案和整改台帐，能整改的要立即整改。自行难以整改的，要制定整改计划，形成书面材料上报中心校。在整改结束前，要落实严密的防范措施，确保万无一失；对重点部位、重点设备要实行动态监控，发现隐患和异常现象要立即解决。请各校要特别关注雷雨季节安全排查工作。

4、加强领导，强化责任追究，严格执行安全管理一票否决。学校安全维稳工作不是某个人、某些人的事，每一位教育工作者，无论是领导干部，还是普通教职员工，都是本单位安全维稳工作的主体，都要把学生的安全和学校的安全时刻放在心上，落实到具体工作中。校

长对安全维稳工作要树立和坚持人民战争的观念，要求单位人人参与，全员负责。

校长、园长是学校安全工作的第一责任人，对于校内的各项安全工作负全责，这是校长的法定职责。校长、园长要进一步完善安全维稳责任分担机制，充分发挥中层干部、年级组长、班主任和一般教师的主体作用，做到层层抓落实，人人抓落实。真正形成一级抓一级的链带，和“一岗双责”作用。中心校将始终坚持在学校、个人考核、评优、表彰等活动中，把学校安全工作作为重要基本条件。对因失职、渎职造成事故的，要追究领导者和有关责任人的责任，并在考核、评优评先中，实行“一票否决”。

5、严格加强安保人员工作纪律行为，严格按照我校出台的《安保人员奖惩办法》实行重奖重罚，奖罚分明。对工作不负责任严重失职，造成重大影响的的给予调岗或辞退。

（二）加强学习防微杜渐进一步提高行风建设工作的紧迫感加强行风建设，是“践行师德规范创优争先，办人民满意教育”的根本保证； 6月份我校已和教育局签订了下半年党风廉政建设责任状，目标任务和工作措施都已明确，希望大家在今后工作中要突出重点，强化责任，按照区教育局《2011年党风廉政建设和行风建设工作实施意见》的要求，切实抓好落实。加大对《宿豫区教育系统政行风建设“十项禁令”》及《宿迁市机关作风六项禁令》的贯彻落实力度，提高行风建设水平和机关工作效能，努力开创我镇小学、幼儿园党风廉政及行风建设工作新局面。为此，我们要从以下方面抓起：

1、加强宣传教育，筑牢拒腐防变的思想基础。加强党员干部理想信念教育和廉洁从政从教教育，深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

及有关规定，领导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，筑牢思想道德防线。以高尚的道德，光辉的形象带动广大教师共同进步。中心校校长室、党支部，再次要求每个单位、每个同志必须牢固树立“抓工作作风建设是本职，不抓工作作风是失职，抓不好工作作风是不称职”的理念，高度重视，认真履职，狠抓落实。

2、做好行风监督，加大对违纪违规行为的查处力度。要坚持把查处工作和源头防范相结合，加大查处力度，严肃查处党员干部违纪违法案件，发现一起，查处一起，绝不姑息；严肃查处学校收费、师德师风等方面的违纪违规行为，严肃查处违反区教育局提出的“十项禁令”及《宿迁市机关作风六项禁令》的行为，做到令行禁止。对于抓行风工作，市区两级态度十分明朗;一是要公开曝光反面典型；二是，向违规违纪者“亮剑”，让违规违纪人员“亮相”，为机关作风建设“亮招”。

3、进一步加强师德师风建设，努力提升师表形象。教师是办好教育的根本，师德是教师的灵魂。各校一定要把师德建设作为教师队伍建设的第一要务，摆在首要位臵来抓，大力加强教职工政治思想素质和师德修养。坚持教育、管理、考核、奖惩并重。抓好师德师风建设，重点是要抓好师德师风各项制度的落实。抓好师德师风建设，重在抓师德考评。按照上级要求，师德考核结果要作为教师奖惩、聘任、职务晋升的重要依据；严肃查处体罚或变相体罚学生、侮辱学生人格、以教谋私、肆意在网上发布、炒作虚假信息等行为。对违反教师职业道德规范的，不管是谁，一经查实，坚决落实师德一票否决。

4、严肃收费管理，从严治理“三乱”现象。治理教育乱收费，一直是社会上十分关注的问题，也是切实减轻群众负担的一项重大举

措，事关广大人民群众的切身利益，事关教育事业的健康发展。我们必须严格贯彻执行教育局、物价局规定的收费标准规范教育收费；坚决制止任何形式的乱收费现象，决不能再出现“一边免费，一边乱收费”、“搭车收费”的不和谐现象。学校收费，要通过多种形式宣传，不仅要将收费政策、项目、标准等在校内公示，更要向教师、学生、家长讲清楚、讲透彻，取得理解和支持。凡是服务性收费必须以《告家长书》形式告知家长，始终坚持学生、家长自愿原则。坚决杜绝向学生推介上级明文规定以外的教辅材料。

8、完善民主评议制度，推进政行风进展。为进一步加强全镇小学、幼儿园行风建设，办人民满意教育。继续搞好“三评”活动，我们力求对评议的内容全面化；评价范围扩大化；评价体系科学化；评价程序规范化；评价方式灵活化；评价结果公开化。凡个人综合评价得分在60分以下的学校实施“一票否决”，不得参与表彰评优；凡单位综合评价得分在80分以下并取消其当教育目标管理绩效考核表彰资格。

同志们！年已过半，学期伊始，抓好安全维稳、行风建设仍是下半年是学校工作的重中之重。行风建设，是保障我们依法治教、依法治校的重要推手；安全维稳，是我们开展正常教育教学工作的基本保障。二者紧密相连，不可顾此失彼。在今后工作中，始终围绕“安全管理无事故，行风建设无投诉，信访维稳零上访”的工作目标，进一步与时俱进、振奋精神、求真务实、开拓进取、廉洁自律、勤奋敬业，为开创全镇小学、幼儿园行风建设及安全维稳工作的新局面做出新的更大贡献！

谢谢！

第五篇：劳动保障系统效能建设动员会议讲话

劳动保障系统效能建设动员会议讲话

同志们：

一、进一步提高认识，增强做好工作的主动性

去年，我们根据省市统一安排部署，大张旗鼓地开展了行风建设和优质服务夺杯竞赛活动，通过采取有效措施，开展系列载体活动，使全系统依法行政水平、服务环境与质量、干部队伍素质得到了很大程度的提高，切实

解决了一些社会关注的热点、难点问题。在全市开展的民主评议行风中名列前茅，在市文明委开展的创建文明行业夺杯竞赛活动中市局也被评为优胜行业。同时，有些县市区局在本地评比中也取得了较好成绩，有的还进入了先进行列。这些成绩的取得，是全市劳动保障领导班子和广大干部职工共同努力的结果，是与同志们的辛勤工作分不开的，但是我们还应该清醒地看到，我们在行风上仍存在一些问题，在工作作风、办事效率及群众满意度上还有很大差距。因此，今年我们要高度重视行风建设工作，充分认识到抓好全系统行风建设，既是我们贯彻“三个代表”要求，落实十六大精神，加强和改进党的作风建设的重要内容，也是进一步优化经济发展环境的迫切要求和实际步骤。它不仅仅是一个部门的形象问题，更是一个关系人民群众切身利益，关系全市改革发展稳定的大问题。劳动保障工作是当前社会和人民群众关注的热点问题，涉及到老百姓的切身利益，做好劳动保障工作，就是要把加强行风建设渗透到各项工作中去，工作中要主动转变观念，转变职能，努力建立起行为规范，依法行政，公正透明，廉洁高效的管理体制和工作机制，以“开门整风”的精神指导我们的行风建设工作，把基层、企业和群众请进来，把行风的知情权、参与权、监督权、裁判权交给基层、企业和群众，以基层、企业、群众是否满意作为根本标准。只有这样，才能虚心接受群众的批评，增进与群众的感情，赢得他们的理解和支持，真正在社会上树立起我们劳动保障部门的良好形象。

二、搞好行风建设，坚持四个结合一是坚持与纠建并举相结合，全系统20*年的行风建设工作，要紧紧围绕以评促纠，以评促改，以评促建的方针，明确行风建设的指导思想和总体目标，确定开展系列载体活动等工作重点，要力求早谋划，早整早改，同时要边评边改，要标本兼治，注重从源头上治理和预防各种不正之风，要建立健全各项规章制度，用制度约束人，从而提高全系统依法行政水平和工作效率，关于今年的工作，李书记讲了很好的意见，各县市区要结合本地工作实际，扎扎实实地抓好落实。二是与树正气、讲团结、求发展活动相结合。要在全系统开展“树、讲、求”活动。“树正气”，就是要树立和保持共产党人的高尚情操和革命气节，顾全大局、坚持原则、清正廉洁、无私奉献，自觉抵制和反对各种歪风邪气；“讲团结”，就是要认真执行党的民主集中制，严格遵守党内生活制度和各项纪律，出以公心，维护大局，增强领导班子和干部队伍干事业的凝聚力；“求发展”，就是要强化“第一要务”的意识，树立立党为公、执政为民的思想，把加快事业发展、服务百姓，作为我们的最大追求。树正气、讲团结，根本目的是求发展。加快发展必须有一个奋发有为，昂扬向上的精神状态，有一股迎难而上的锐气和奋力争先的气势。一个地方、一个单位、一个干部如果没有好的精神境界和精神状态，不可能干好工作。“树、讲、求”活动是省委为全面贯彻落实党的十六大和省委六届三次全会精神而采取的一项重大举措，要把开展“树、讲、求”活动与行风建设有机地结合起来，要把企业和人民群众反映的问题，作为行风建设和教育活动重点解决的问题；要把“树、讲、求”活动查摆出来的问题，放在行风建设中去进行检验；要通过对照比较抓住关键问题，以这些问题的解决，推动工作上台阶、上水平。三是坚持与廉政建设相结合，要按照温家宝总理在国务院廉政工作会议上对政府工作人员特别是领导干部在公务和社交活动中提出的“四个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”的要求，对照20*年我们行风建设存在的诸多问题，抓好各项廉政规定的落实和问题的整改，对于关系人民群众利益、群众反映强烈的歪风邪气和腐败现象要予以坚决刹住和及时制止，严肃查处违反劳动保障法律法规的行为，加大对违规动用“两金”的执法监察力度。总之，能不能提升我们的形象，能不能在今年的行风评议中再进一步，其最终检验标准是行风建设和廉政建设方面存在的问题是否解决了，在多大程度上实现了人民群众的意愿和要求。四是坚持与思想教育相结合。工作中，我们必须始终加强对广大干部职工的思想教育，提高全系统干部职工的整体素质。教育是基础，是保证，在行风建设中，要通过对干部职工反复进行纪律和职业道德等教育活动，使干部职工树立为人民服务的思想，树立正确的权力观、世

界观、人生观和价值观。努力把行风建设建立在坚实的思想基础之上。

三、切实加强领导，明确责任，使行风建设取得实实在在的效果

今年，各县市区仍要把行风建设列入重要议事日程，作为“一把手”工程，纳入目标管理，严格落实责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。工作重点是放在基层，因为基层行风建设评议结果直接影响全系统在全省的位次，要抓好基层，首先是要抓好市局机关和领导干部自身，只有自身做好了，抓基层才能有说服力，市局要在这方面做出样子和表率。各业务科室在行风建设中要担负牵头的责任，要履行“一岗双责”职责，在抓好自身的同时，抓好基层对口单位的行风建设。其次，各县市区要抽调得力人员，建立健全组织领导机构，要拨出一定的经费，支持行风建设的工作，领导要经常听取行风建设工作汇报，研究解决在抓落实中存在的问题。行风办的同志们要为领导当好参谋，发挥组织协调作用，开创性地开展工作。三是加大宣传力度，充分利用各种新闻媒体和简报，将行风建设好的做法和经验介绍给社会，以取得社会各界对我们工作的支持和理解。四是为扎实开展20*年行风建设，市局仍继续把行风建设纳入评比先进县市区的考核目标，在民主评议行风中排位靠后的县市区，不得被评为先进单位。对一些行风上存在的突出问题，又不及时采取措施纠正的县市区，市局追究当事人和有关领导责任，对发生的一些影响恶劣的典型违纪违法行为，也严肃进行查处，并予以通报。

同志们，这次动员会时间紧，任务重，大家回去后一定要认真领会会议精神，按照省市的统一部署和安排，结合本地实际情况，采取积极有效措施，通过努力工作，力争使今年的行风建设和夺杯竞赛活动，再上一个新台阶。