关于城镇建设管理工作的审议意见

第一篇：关于城镇建设管理工作的审议意见

根据会议日程安排，15日下午，常务主席***召集部分代表对城镇建设管理工作进行了专题审议。

代表们认为，近年来，市政府不断加强城市规划建设管理工作，把加快实施城市化战略作为全市经济和社会事业发展的重要举措，摆上重要议事日程。通过加强组织领导，加大资金投入，强化监督检查，打造精品工程，市场化运作等手段，加快了城市建设管理步

伐，城区规模逐步扩大，城市的承载能力和环境质量明显提高，辐射带动能力明显增强，有力地推动了全市经济、社会和人居环境的可持续发展。针对目前我市城镇建设管理工作中存在的问题，代表们提出了以下建议：

一、进一步完善城市规划体系。坚持高起点、高标准的原则，加快编修城市综合交通规划和停车场规划等配套的专业规划，抓紧修编乡镇总体规划和重点村庄规划，科学编制旧城改造规划，使其具有前瞻性、系统性和科学性，以形成完整的城市规划体系。规划一经批准，就具有法律效力，任何人任何情况下都不能随意变更。继续加大对城市规划法和城镇规划的学习宣传力度，不断提高广大干部群众的规划意识和法制观念。全面推行“阳光规划”，广泛接受群众监督，对违反规划和违规建设的人和事要依法查处，切实维护规划的法律权威。

二、进一步加快城市建设步伐。以改善人居环境、提高群众生活质量为目标，开拓城市建设工作的新思路、新举措，逐步建立公开、透明的市场化运作新机制，鼓励和吸引多种经济成份参与建设城市基础设施，实现城市建设投资主体的多元化、服务运营的市场化。突出抓好垃圾无害化处理厂、停车场、公共交通设施等市政基础设施和公共服务设施建设，不断完善城市功能。加快开发区和城东项目区建设步伐，增强城市发展活力。要树立精品意识、特色意识和品牌意识，做到精心设计、规范施工，打造精品工程。实施大改造、大整治、大建设战略，加大城中村和旧城改造力度，把“一事一议”的旧城改造政策转为“简明、统一、有特殊问题特殊解决”的开发政策，积极做好群众工作，维护好群众利益，使城市面貌实现新飞跃。为确保工程建设顺利进行，建议从财政、规划、土地、房管、建设、城管、公安、街道等有关单位抽调得力人员，组成联合办公室，具体负责旧城改造的组织、协调、管理、监督、检查、指导、验收等工作。重点抓好假日广场、舜华园小区、金屋小区和开发区诸冯村改造等建设项目，使旧城改造工作有一个良好的开端。

三、进一步加大城市管理力度。以提高城市管理效能为目标，发挥好街道（乡镇）和社区（村）在城市管理中的基础性作用，进一步理顺职能部门、街道（乡镇）和社区（村）之间的关系，尽快建立由相关职能部门和街道（乡镇）参加的城市管理联席会议制度，协调解决城市管理中的突出问题，使政府职能到位、市场作用入位、社区功能归位，逐步建立起“统一领导、分工负责、以块为主、条条保证、社会监督、依法管理”的城市管理新机制。牢固树立“建管并举、以管为主”的思想，不断健全环境卫生、道路交通等方面的法规和制度，提高群众的卫生意识和交通意识，做到有法可依、依法管理。加大城市管理执法力度，继续开展城市环境综合治理和专项整治活动，重点解决背街小巷管理难的问题，塑造良好的城市环境。把监督检查与考核奖惩结合起来，建立严格的考核管理制度，进一步提高管理水平。同时，注重发挥市民作用，确保城市管理工作取得新成效。

四、进一步提高市民素质。采取各种行之有效的形式，加大对《公民道德建设实施纲要》、《诸城市文明市民公约》、《诸城市市民“十不”行为规范》、《诸城市城市环境“十无一洁”要求》等法规和制度的宣传教育力度，不断提高市民的法制意识、城市意识、环境意识和责任意识，充分调动广大市民“热爱家园、珍爱环境”的积极性和主动性，倡树高尚文明的生活方式，共同建设富强、文明、平安、品牌诸城。继续开展“爱我诸城，做文明市民”、“建设文明诸城，创建文明城市”等活动，积极争创国家卫生城、文明城、环保模范城和生态市，使我市的天更蓝、水更清、空气更清新、环境更卫生，让“居之者忘老，寓之者忘归，游之者忘倦”。

五、进一步提高执法水平。通过加强执法人员的思想政治教育，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，增强执法为民意识，真正为人民掌好权、执好法。加强执法人员的法律法规和业务知识培训，落实执法责任，严格执法程序，规范执法行为，做到持证上岗、亮证执法，不断提高执法能力和水平。注重寓服务于执法之中，转变工作作风，提高服务质量，完善社会服务承诺制度，做到文明执法、热情服务。强化监督约束机制，坚决杜绝生冷横硬、推诿扯皮、吃拿卡要等违法违纪现象发生，切实保护群众的合法权益，维护城市的良好形象。

第二篇：城镇规划建设管理工作情况汇报[范文模版]

2010年是新中国成立60周年，是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年，也是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年，更是我乡转型蓄势、谋求更大发展的重要一年。乡党委政府紧紧围绕贯彻落实县委“三个统筹”、“双带动”发展战略，大力推进城乡统筹建设，坚持高起点规划，高标准建设，城市化管理，破难攻坚，真抓实干，开创了我乡城镇建设工作的新局面。

一、坚持高起点规划 科学布局发展战略

统筹城乡建设，促进协调发展，是改变城乡二元结构的创新之举，也是落实统筹城乡发展的关键。小城镇建设要坚持前瞻性、科学性、严肃性，要坚持高起点、严要求，以人为本，有效提升其内涵功能。为达到此目的，我乡聘请了山东省和泰安市等几家规划设计院为我乡精心编制规划，科学布局。先后完成了《乡饮乡总体规划》、《控制性详细规划》、《新农村建设五年总体规划》和乡饮、南赵、郭沟三个社区规划。规划的形成和建立对于我乡新农村建设将具有全面指导意义，在构建和谐社会，建设富裕、文明、生态乡饮过程中将起到龙头带动作用。

二、坚持高标准建设 提高承载经济发展能力

近年来，新的一轮城乡建设热潮正在形成，我乡树立“开放搞活，经营城镇”的理念，抓住这一发展机遇，提前布局，把驻地开发建设作为重点，扩容提质，坚持“政府引导，社会多元化投入，以地融资，以城建城”的发展思路，努力开创了驻地建设的新局面，全乡投资6930万元，开发建成面积10万余平方米。

（一）多元投入 共建共享

多年来，受传统思维的影响，驻地建设层次乱，品位低。乡政府新一届领导集体成立以来，解放思想，开放搞活，认真践行科学发展观，政府积极引导，走多元化合作道路开发建设驻地，取得了突出的成效。乡饮中心幼儿园的开发建设就是乡政府积极牵线搭桥，给予政策支持，乡饮村出让土地使用权，教育办公室配合调整教学场所，开发商投资建设，新建一栋教学楼，三方合作，实现了共建共享。采用同样方式，对十中沿街、供销社油库、乡原供电站工商所等空闲地段开发建设，建设面积2.2万平方米，投资1300万元。

（二）以地融资 以城建城

一方面需要发展建设，一方面财政困难。面对困难，我们不等不靠，自谋出路，以地融资，以城建城。10年以来，盘整乡驻地空闲土地共有40余亩，其中原农具厂沿街、兽医站、建筑公司等地段挂牌出让6000多平方米，沿街建起了商住楼，为驻地建设注入了新鲜血液，同时增加财政收入160余万元。今年抓住国家加大政策、资金支持，扩大内需的难得机遇，我乡加大了道路、电力、通讯、供排水等城镇基础设施建设的力度，统筹安排科技、教育、卫生、体育、旅游等设施建设，累计投资达600余万元。驻地至南赵道路改造3.8公里，投资93万元；连村供水改造，投资100余万元；社区电力改造，投资100余万元；驻地清华苑小区、食品站小区、十中、原农具厂、交管所、卫生院等小区排水设施、绿地建设、地面硬化等项目建设，合计投资320余万元。以地融资，以城建城，增强了城镇承载经济发展的能力，促进了城镇化快速健康发展。

（三）责利打包 破解难题

在开发建设过程中，必然会有利益矛盾的冲突，遇到拆迁清障的难题。这些难题完全依靠政府解决，有时会增加难度，激化矛盾。我们把开发商的利益和责任义务打包，乡政府让利于开发商，拆迁清障的工作让开发商自己完成，让开发商接受利益也承担义务，公私结合，解决工作的难题。今年利用打包的工作方式，解决了搁置已久的兽医站开发建设问题。

今年以来，先后完成了清华苑小区、食品站职工1#、2#宿舍楼、十中沿宁曲路商住开发、幼儿园及沿街商住楼开发、原供电站工商所沿街开发、卫生院沿街开发、金生肉制品厂等建设，共计建设面积4万平方米，总投资2800万元，大大提高了驻地城镇化水平，提升了驻地形象。

借我县城乡建设年的热潮，进一步加快我乡驻地的开发建设，新一轮启动了驻地主干道两侧的北赵村、十中沿街、林业站、公路站、供销社、粮所沿街、兽医站、万乡路南段交管所南及驻地大街两侧的建设空白点进行开发建设，计划总投资3000万元，进一步打造沿线建设发展的新亮点。

三、坚持用城市化标准管理 提升驻地品位

为优化发展环境，加快经济建设进程，打造经济繁荣、文化发达、环境优美的特色新乡饮，我们采用城市化的标准管理，加强了驻地容貌及经营秩序的治理，签定《驻地容貌管理合同》，把驻地保洁权和管理权细化，承包给大户管理。规范了环卫队的工作体制，配置了新的环卫设施，解决了驻地容貌脏乱差的问题，同时加大投入，配备了专门的执法车辆，形成了“有人建有人管”的长效管理机制。卫生死角没有了，车乱停、人乱行、乱扯乱挂、占道经营等得到了有效治理。为靓化驻地形象，今年，乡政府投资5万多元，把驻地大街两侧的广告牌按统一标准进行了更换，重新调整了大街两侧的绿化树木，进一步实现了驻地的绿化、美化。

四、坚持走和谐发展道路 大力推进新农村建设

着眼农村发展。按照新农村建设的“二十字”方针，以农村新型社区建设为载体，提升和加快全乡新农村建设上水平、出规模，切实改善农民群众的居住、生活环境，提高生活质量。从区位环境、组织管理、经济基础、群众状况等多方面考虑，初步确定了，乡饮社区、南赵社区、郭沟社区为试点社区。乡饮社区建设完成了锦绣园、清华苑两个小区，总建设面积近2万平米，推动了驻地综合开发建设；郭沟社区新村规划建设11栋高层居民楼，现已投入使用1栋，即将完成主体建设1栋，且已全部售出，正在计划启动下一批楼房建设；南赵社区投入200余万元，建起了一栋村委综合服务楼、一栋居民楼，建设面积4千多平米，已投入使用；韦周中心村已完成3栋高层居民楼建设。目前，全乡15个行政村中已有8个村启动了新型社区建设，已开发建设面积8万多平米。下一步，按照城乡统筹、合理布局、集约土地、优化发展的原则，以新一轮土地修编规划为契机，进一步深化合村并居，规划建设9个新型农村社区，加强公共服务建设，建设社会主义和谐新农村，实现城乡共建共享。

我们将把2010年作为城乡建设年，进一步开阔思路，研究措施，再接再厉，完成再开发建设15万平方米的任务目标。

第三篇：关于我县城镇建设档案管理工作

关于我县城镇建设档案管理工作的调 研 报 告

李 琦

改革开放以来，我县加大县城建设步伐，城乡建设日新月异，一幢幢高楼拔地而起，一条条马路宽阔笔直，一座座大桥沟通了舂陵河两岸的联系；新田，正以前所未有的速度摆脱贫穷、落后和脏、乱、差，以龙腾虎跃的磅礴气势，以红火热烈的蓬勃生机，迅速崛起，用自己崭新的面貌和独特的活力与魅力，令世人刮目相看。——盛世建档，如火如荼的城镇建设，催生出一项新兴而又重要的事业：城镇建设档案管理。

为了澄清全县城镇建设档案管理、利用情况，了解《档案法》和《城市建设档案管理规定》等法律法规的宣传贯彻执行进度，掌握城镇建设档案管理动向，总结经验，完善体制，改进工作，促进我县城建档案事业不断发展，更好地为城市经济建设服务，最近我通过对全县城镇建设档案管理工作的过去、现状和未来发展前景进行了调查了解，在看到成绩的同时，也发现了一些亟待解决的问题，经过总结、讨论、提出意见和建议，进一步认识到在城镇建设飞速发展的今天，城建档案管理利用工作的重要性日益显现，健全组织、落实经费和设施、规范管理、科学利用将是今后一个时期城 1

建档案工作的重要任务。

一、基本情况

城市建设档案，是一座城市建设的文字记载、是城市发展嬗变的真实记录。无论城市规划、城市建设，还是城市管理中形成的重要档案，都需要依靠系统、完整的征集和科学、安全的保管，使其为城市规划、建设和管理服务。改革开放以来，我县的城市建设档案事业从无到有，由小到大，与时俱进，日趋完善。为“南有新田”建设提供科学的依据和及时有效的服务发挥了不可替代的职能作用。

（一）城建档案管理工作现状

城建档案是整个档案工作的重要组成部分即专业门类，她与人文的、历史的、物质的、非物质的遗存一样，都是人类文化遗产，都是中华民族的宝贵财富。1997年，国家建设部发布第61号令，即《城市建设档案管理规定》，以法规的形式确定了城建档案事业的机构性质、地位、工作内容及行业规范，使之逐步走上快速发展的轨道。

1、县城城建档案管理

目前新田县城建档案管理没有设立一个专门的档案管理机构，一般城建档案均由各建筑企业和建设单位独自保存，没有形成一套完整的管理机构与机制，存在散，乱，缺等情况。各单位及企业的城建档案由县档案局的指导，在积极做好服务工作的同时，缺乏专门的城建档案管理制度，在城建档案的立卷、建档、保密、接收、整理、借阅、鉴定、销毁等方面缺乏专业的指导。

二、存在的问题

我县城建档案工作在县委、县政府的重视、支持和县建设局和县档案局的具体领导下，从困境中起步，艰苦创业，奋力进取，经过不断拓展业务，扩大服务范围，为我县保存和利用建设档案作出了一定成绩。

当然，在总结成绩和进步的同时，我们也应当清醒的看到，当前全县城建档案工作仍然存在着一个严重的问题——缺乏一个专门管理城建档案的机构。由于没有专门业务工作的指导与管理，城建档案工作相对薄弱，具体表现为：

1、思想认识上的偏差。

在一定程度上还存在重建设、轻管理的现象，尤其是价值判断失当造成不能充分认识城建档案对县城长远发展管理的重要作用。有的单位把建设放在一个首要的位臵，投入数万元搞“物质资源”，却鲜有拿出资金去投资城建档案这项珍贵的“技术资源”！轻档案的根源在于档案管理是基础性工作，不能直接产生经济效益，容易使人忽视城建档案作为城市管理长远投资的必要性，忽视城建档案在解决征用土地、产权纠纷、维修隐蔽工程等方面所起到的不能取代的重要作用。因而在思想上认为这是一项可有可无、可轻可重的工作。

2、组织机构不健全。

我县至今没有一个专门城建档案管理机构，大量的城建档案则由各单位自己收集、整理、保管，管理；有的单位虽然办公室属下设臵了档案室，但大多为兼职。

3、部分档案室库房小、设备差、容量不足，甚至没有防火防潮防盗设备，更谈不上配臵温湿度记录仪、吸尘器、灭火器、空调、微机、打印机、复印机、摄像机、照相机等等现代化档案管理设备了。这些都罅约了我县城建档案工作的服务，同时也很难适应建设市场飞速发展的需要，现有档案的安全性、保密性没有保障。

4、对城市建设档案管理工作宣传不够广泛，不够深入，使建设单位对城建档案管理缺乏应有的法律认识，造成档案管理机构在档案收集工作上有一定的难度。同时，由于建设工程时间跨度长，有的单位不理解、不配合，客观上给档案管理工作的开展带来了一定困难，如果把关不及时，就会造成建设项目资料收集不全甚至永远失散。

5、档案管理人员的综合素质有待提高。一是城建档案是档案管理的新课题，具有复杂性、广泛性、专业性等特点，这就要求城建档案工作者既要有城市建设方面的知识，又要有档案管理方面的知识；二是对档案管理人员变动大、新手多，缺乏系统的培训，造成档案管理人员业务水平相对不高，业务知识跟不上形势需要，导致对档案管理意识不强。

6、档案管理、借阅、利用制度不健全，个别县因库房不足、人手少，导致当年审批的档案寄存于所属单位而不能及时归档。

三、几点建议

世界已经进入太空、微电子、全球化时代，中国正在进行一场前所未有的大转型，城乡建设正以前所未有的速度前进，收集、记录、保存、利用这些历史资料既是对现在负责，又是对历史负责，也是对后人负责，更是我们义不容辞的责任。我们在分析全县城建档案工作历史、现状、成绩和问题后，我认为：城建档案工作，不但要有认识，还要有平台；不但要有具体措施，还要打“组合拳”；不但要有领导人的决心，还要有各方面的配合行动。因此特提出如下建议： 立即着手加强我县城建档案馆建设，形成一个纵向到底、横向到边的档案征集、管理网络，杜绝建设档案流失。

1、对已经建有档案室的单位，要专门工作人员并保持相对稳定，增加库房面积、档案柜和“五防”设备，尽快达到三级档案馆的标准。

2、尚未建有档案室的单位，可由县建设局出面协调，促使其尽快建档，并解决人员编制、经费等具体问题。

3、建制镇应由县建设局出面在镇城建管理机构明确一位认真负责能干的工作人员担任档案管理员，具体负责本镇建设档案的征集、整理、上报工作。

4、把县级城建档案馆的建设列入目标考核。

总之，我们的目的就是要通过一系列扎实有效的工作，破除一些人轻视城建档案工作，认为档案工作“不出经济效益”、“不出政绩”、“可有可无“的思想，尽快建立起一个覆盖我县的城建档案征集、收藏、管理网络，提高档案管理和利用质量，实现城市建设信息资源的社会共享，进一步夯实城市规划、建设、管理基础，为发展新田城乡经济，改善生活环境，构建和谐社会做出新的、更大的贡献。

第四篇：“加强环境保护、推进生态区建设”审议意见

杭州市萧山区第十四届人大常委会第二十八次会议对我区“加强环境

治理，推进生态区建设”情况报告的审议意见

杭州市萧山区人大常委会第二十八次会议听取了区环保局局长朱纪祥受区人民政府委托所作的《关于我区环境保护和生态区建设工作情况的报告》和区人大常委会城建环保工委所作的《关于“加强环境治理，推进生态区建设”重点跟踪督办建议办理情况的调查报告》，并进行了认真的审议。

会议认为，今年来，区政府及相关职能部门在区委的正确领导下，以科学发展观为统领，以污染物减排和生态区建设为载体，以切实改善环境质量为目标，着力开展生态区创建和环境整治工作，各项工作有序推进，环境基础设施不断完善，执法力度不断加大，环境质量有所改善，各项工作取得了明显成效，我区的环境保护和生态区建设取得了阶段性的成果。

会议指出，在区政府及相关职能部门的努力下，虽然我区环境保护和生态区建设取得了卓有成效的进展，环境质量总体朝着好的方向发展，但依然存在着不少问题，主要体现在部分干部群众环保意识不强、产业结构不合理、结构性矛盾突出、污染减排形势严峻、生态区创建仍有较大差距等问题，环境保护的道路任重而道远。

会议要求，区人民政府要站在促进我区经济又好又快发展，同时切实保障人民群众身体健康和生活质量的要求，解决人民群众关心的热点和难点问题，把环境保护和生态区建

设作为一项重中之重的工作来抓。要抓紧制定相关政策，加大产业结构调整力度，促进经济的转型升级；要尽快完善环境保护规划，发挥规划的先导和龙头作用，尽早谋划，指导工作，使环境保护规划和国民经济总体发展规划相协调，防止出现新的污染源和污染区域；要把污染物减排作为推动产业结构调整、经济转型升级的重要手段，进一步加大污染物减排力度，确保完成“十一五”减排任务；要进一步加快生态区创建，推进生态文明建设，争取到2012年基本建成国家级生态区，到2015年成为全省转变发展方式、推进生态文明建设的示范区；要进一步推进环境基础设施建设，提高截污纳管率，充分发挥污水管网应有的作用,提高人民群众对环境质量的满意率。

第五篇：审议推荐小组推荐意见2015

单位审议推荐小组推荐意见

***同志**年**月于***毕业，本科学历，** 年**月取得中级工程师技术职务资格，**年**月通过**执业资格考试。该同志政治思想端正，能够坚持学习党的各项理论方针政策,能够以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观为指导树立价值观，工作兢兢业业，认真负责、积极肯干。

****同志从事项目管理工作**年，近年来作为项目负责人或重要参与者完成了“**”、“**”、“**”等项目。

**同志能妥善解决施工中遇到的疑难问题，确保工程建设工作顺利进行。通过不断学习与实践，精益求精，积极做好自己的本职工作，加强新技术、新材料的了解，较好地完成了自己的本职工作。**同志能够独立承担市政房建项目的管理工作，能够对工程项目进行技术审核。该同志专业领域宽广，有丰富的规划编制及工程设计工作经验，系统掌握规划专业理论和国内外专业技术动态，以及国家技术标准、规范规程，是公司优秀专业人才。

此外，**同志能够按照规定完成公需科目继续教育学习和考试，顺利通过职称外语、计算机考试，发表了《**》、《**》等2篇学术论文。

经我公司审议推荐小组投票表决，7位审议小组成员一致认为**同志符合高级专业技术职务资格申报条件，同意推荐其参评高级工程师。