浅谈计生服务所的规范化建设

第一篇：浅谈计生服务所的规范化建设

浅谈计生服务所的规范化建设

谢慧琼

乡镇计生服务站是一个全民所有制非营利性事业单位，服务站的工作方向是为计划生育国策服务，为基层服务，为育龄群众服务。目的是围绕控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，提升育龄群众生殖健康水平开展工作，工作方针是坚持‘面向基层，深入乡村，服务上门，方便群众。计划生育工作重点和难点在农村，随着计划生育工作的不断深入，乡镇计生服务站的服务功能也在悄然转变，由过去的“四位一体”向“八大功能”转变：即开展人口与计划生育宣传教育；实行避孕节育及相关业务；管理、供应和指导使用避孕药具；培训计划生育工作人员。八大功能即:宣传教育、技术服务、药具发放、人员培训、信息咨询、优生指导、随访服务、生殖保健。计划生育工作由过去的“三为主”宣传教育是基础，避孕节育是核心，经常工作是关键向现在的以优质服务为主，依法管理为主，优惠政策落实为主转变，由此可见计划生育工作领域在不断拓展，新时期计划生育工作赋予了新的内涵，在新的形势下，要创建省级计划生育优质服务先进区进而创建国家级优质服务先进区，优质服务是前提，质量水平是关键，要保证这些目标的实现，乡镇计生服务站任务举足轻重，优质服务工作重点在服务站，难点也在服务站，面对乡镇服务站技术人员奇缺的现状，如何做好一个合格的乡镇计生服务站站长既是考验也是挑战。下面我就乡镇服务站规范化建设谈几点一点意见：

一、加强基础信息的采集，提高人口计生信息的准确度、完整度、及时度，使底子更清，情况更明。

基础信息是人口和计划生育统计的数据来源，也是人口预测的直接数据来源，是人口与计划生育部门开展工作以及党委、政府制定人口和计划生育政策的重要依据。为了提高我市人口信息尤其是育龄妇女基础信息的准确率、完整率、及时率，保证和提高《育龄妇女信息系统》信息的质量，要建立人口与计划生育基础信息定期普查核对制度，人口和计划生育局、公安局、卫生局、民政局要全力配合，通力协作，充分发挥各自的职能作用，拓宽信息采集渠道，建立网络化电

子信息档案，实现部门信息资源共享。人口与计划生育工作部门、各乡镇（街道）要统一思想，提高认识，把育龄妇女基础信息的普查核对作为加强和完善人口与计划生育基层基础建设的一项重要内容来抓，要实现“关口前移”，进一步巩固基础信息工作，使信息更加及时、准确而完整，从而提高生孕信息掌握率，提高统计质量，充分发挥基础信息在我市人口与计划生育工作中的基础性作用与导向性作用。

二、进一步规范基层计划生育工作机制，使职责更明确，任务更清楚。

根据计划生育工作现状，加强计划生育基层基础工作，重点是要进一步抓好村级计划生育管理和服务的规范化建设。要坚持依法管理与民主管理相结合的原则，积极稳妥地推进村自管理、村民自治，完善村级计划生育民主管理制度，紧紧依靠村两委和村计划生育协会组织，深入发动群众，开展计划生育自我管理、自我教育、自我服务，通过宣传教育、利益导向和激励措施，调动群众参与计划生育的积极性，从而强化村级计划生育工作基础。

（一）建立健全村两委的计划生育工作责任制。要建立和完善村级计划生育目标管理责任制，进一步调动村干部抓计划生育工作的积极性。既要明确村党支部书记、村民委员会主任为计划生育工作第一责任人，也要明确村其他干部、党员、村民小组长的计划生育工作职责，把计划生育工作任务分解落实到人，发挥村党员干部的模范带头作用。村两委干部要认真履行计划生育工作职责，坚决贯彻执行党和国家的计划生育方针、政策、法律法规。村两委会每年不少于两次集体听取计划生育服务员的工作汇报，对本行政村出现的计划生育新情况、新问题，要及时进行研究，落实解决问题的办法和措施。凡涉及计划生育的事务必须向全体村民公开，有条件的行政村应通过民主评议和民主恳谈会的形式，保障村民享有计划生育知情权、参与权、评议权和监督权。村两委要切实抓好本行政村日常性的计划生育管理和服务工作，确保完成年度人口和计划生育工作目标任务。

（二）建立健全村级计划生育工作考核激励机制。要加强对村级计划生育工作情况的考核评估。各乡镇（街道）和组织部门在抓村级

组织建设、制定相关激励机制和考核措施时，要把村两委干部抓计划生育工作作为重要内容列入，与报酬挂钩，要实行奖惩，以调动村两委干部抓计划生育工作的积极性。要充分发挥考核评估对村级工作的引导、规范和监督作用，使村级更加注重计划生育的基础性工作。要继续完善村级“一票否决”制度。对连续三年计划生育率达不到95%的行政村实行“一票否决”。

（三）进一步完善村级计划生育工作制度。要建立村级计划生育管理和服务经常性工作机制，制订好计划生育村民自治章程，进一步完善村级计划生育宣传教育制度，随访服务制度，生孕跟踪服务制度，节育措施落实制度，“三查”制度，避孕药具保管和发放制度，基础帐册填报制度，外出育龄妇女计划生育管理制度，计划生育村务公开制度，计划生育民主监督制度，奖励扶持制度，计生协会活动和会员联系户制度，计划生育合同管理制度等各项制度。通过制度的建立和落实，提高村级计划生育工作水平。

（四）健全村级计划生育工作网络。一是建立“两委负总责、协会当骨干、家庭为中心、群众作主人”的计划生育村民自治工作运行机制。要建立健全村级计划生育工作组织，在两委班子中落实好分管干部，调整充实村计划生育领导小组。二是重点抓好村级计划生育服务员队伍建设。要继续按“年龄在45周岁以下、文化程度在初中以上、常住在本行政村（社区），流动性小、生活稳定，且工作责任心强”的要求，调整充实村级计划生育服务员队伍，实现村级计划生育服务员年轻化、知识化。要进一步明确村级计划生育服务员是计划生育业务工作责任人，要按照有关要求，全面落实和逐步提高村级计划生育服务员报酬，每人年报酬应达到700元以上的标准。要通过业务培训等手段，不断增强村级计划生育服务员的工作责任心和业务能力。三是加强群众性工作队伍建设。充分发挥计生协会等群团的作用，注重计划生育协会的建设和发展，推荐思想好、作风正、有觉悟的同志加入计划生育协会，充分发挥老党员、老干部、老同志及长辈的作用，积极开展“示范协会”创建，每年组织协会会员为群众做好事、办实事不少于两次。进一步规范基层计划生育各项工作，使工作程序更规范，措施更有力。

三、根据计划生育工作“三为主”的方针，要进一步规范基层计划生育管理和服务的工作手段和措施。

（一）规范宣传教育方式方法。各乡镇（街道）行政村（社区）要根据自身条件，建好计划生育活动室、宣传廊、人口学校等宣传阵地，将相关的计划生育工作制度及政策法规、优惠措施、科普知识等上墙公之于众，有条件的地方要建成生育文化园区（村），对群众开展面对面的直观宣传教育。村（社区）每年至少举办1次计划生育法律法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等方面的知识培训。

（二）规范合同管理。要以乡镇（街道）人民政府（办事处）的名义与各行政村（社区）育龄夫妇签订计划生育合同，明确权利、义务和违约责任，进一步规范群众的生育行为。

（三）规范外出育龄妇女源头管理。要根据外出育龄妇女的生育情况，确定重点对象，建立“一联一”工作制度，落实专门人员负责联系，及时了解外出育龄妇女重点对象的孕情、环情信息，及时进行排查分析，发现问题及时采取措施加以解决。充分利用外出人口节假日返乡时机跟踪上门以及通过亲朋好友联系等途径，加强对她们的管理与服务。

（四）规范基础帐册管理。要认真做好村级计生台帐和月报告单的填报工作，确保计生台帐、月报告单填报及时、准确、清楚、整洁。搜集及统计上报信息要做到摸实情、讲实话、报实数、求实效，村级计划生育服务员每月至少与重点对象见面一次，了解生、孕动态。

（五）规范随访服务。基层计划生育服务人员要对使用避孕药具、当年落实长效节育措施和采取补救措施（流产、引产）的对象，进行每年不少于两次的随访服务，并做好随访笔记。在随访中了解到的有关情况，要及时向当地政府计生办汇报，并协助计生办采取有效措施加以解决。

（六）规范“三查”工作。各村要组织全体已婚育龄妇女及时参加“查病、查孕、查环”，对“三查”中发现的问题，要及时采取补救措施，正确引导已婚育龄妇女落实可靠的长效避孕节育措施。

加强计划生育基层基础规范化建设，推进村（居）民自治，实现计划生育工作重心下移，是今后农村人口和计划生育工作的着眼点和

落脚点。党委、政府要切实提高认识，加强领导，深化改革，开拓创新，不断加大工作力度，通过不懈努力，使计划生育基层基础工作得到明显加强，为全市人口和计划生育工作上新水平打下扎实的基础，为构建和谐社会作出积极的贡献。

第二篇：计生服务所

计生服务所

1.服务内容或范围

一）办理《计生服务手册》；

二）办理二孩生育证；

三）办理《流动人口婚育证明》；

四）办理农村部分计划生育家庭奖励扶助金申报；

五）办理《独生子女父母光荣证》；

六）办理独生子女病残医学鉴定申请；

七）为广大育龄妇女提供优质计生服务。

2.办事程序

（一）要求生育第一个孩子办证程序：

1、依法结婚后至孕三个月内，到女方户籍所在乡镇人口计生办领取《服务手册申领表》，并按规定项目如实填写。

2、由男女双方单位签署意见，并加盖公章，连同夫妻双方户口簿、结婚证，女方一寸相片3张，到女方户籍所在乡镇计生办领取《计划生育服务手册》。

(二)要求生育第二个子女的申请审批程序

1、申请人到女方户籍所在乡镇人口计生办领取二孩生育申请审批表；

2、按规定项目如实填写，男女双方单位审签意见，并加盖公章；

3、连同夫妻双方户口簿、结婚证以及符合法律法规可生育第二个子女的其他有关证明和女方一寸照片3张，提交户籍所在乡镇计生审核；

4、乡镇计生办对所提供的材料进审核，并将意见及有关证明材料报县级人口计生局（15个工作日内完成）；

5、县级人口计生局行审核（15个工作日内完成）。

6、通知乡镇人口计生办将审核情况在夫妻双方单位公示15天；

6、乡镇计生办将公示情况汇报县级人口计生局；

7、无异议的，县级人口计生局发给二孩生育证。有异议的，不发给二孩生育证，并以书面形式说明理由告知申请人。

8、夫妻双方与村委签订计划生育合同。

9、如本无生育的，于下3月31日前经县级人口计生局同意加盖公章后有效，两年内仍未生育的，县级人口计生局应予以换领二孩生育证。

（三）办理《流动人口婚育证明》程序：

1、申请人到户籍所在乡镇计生办领取《流动人口婚育证明申请表》并按规定项目如实填写；

2、申请人所在单位或村（居）委会签署意见并加盖公章；

3、连同一寸相片2张到到户籍所在乡镇计生办领取《流动人口婚育证明》，符合条件的，当天办结。

（四）农村部分计划生育家庭奖励扶助对象申报程序：

1、每年1月31日前，本人向户籍所在的村（居）委会提出申请，填写《全国农村部分计划生育家庭奖励扶助对象申报表》；

2、每年2月28日前，村（居）委会对申报对象的情况进行核实，并将核实情况公示；

3、符合条件的，3月31日前乡镇出审公示；

4、符合条件4月30日前，县级审查确认，县级人口计生局发给奖励扶助证书，持本人身份，奖励扶助证书到附近农业银来网点领导取扶助金存折。

（五）办理《独生子女父母光荣证》的程序：

1、独生子女父母提出书面申请；

2、到女方户籍所在乡镇计生办领取《独生子女父母光荣证》的申请表，并按规定项目如实填写，并提交夫妻双方户口簿原件，小孩出生医学证明，夫妻与子女合影相片一张。

3、男女双方所在单位签署意见并加盖公章。

4、女方户籍所在乡镇人民政府或街道办事处审核，符合条件的，及时发放《独生子女父母光荣证》。由单位或乡镇人民政府按规定给保健费。

（六）办理独生子女病残医学鉴定申请程序：

1、父母双方提出书面申请，提交户口簿、有关病史资料和母子（女）近期合影1张。

2、双方单位签署意见并加盖公章。

3、女方户籍所在乡镇计生办核实，并进行必要的社会和家系调查，签署意见，加盖公章。

4、县级人口计生局审核材料的完备，真实可靠性，并进行初步鉴定。

5、设区的市人口计生委组织医学专家进行鉴定（每年一次）。

6、符合条件的，以书面形式告知申请人，并通知县级人口计生局按有关规定给二孩生育证。

3.限时办结时间

（一）办理《计生服务手册》的限时办结时间：符合条件的当天办理当天办结。

（二）办理二孩生育证的限时办结时间：符合条件的由乡镇办理的部分在15个工作日内办结。

（三）办理《流动人口婚育证明》的限时办结时间：符合条件的当天办理。

（四）办理农村部分计划生育家庭奖励扶助金申报的限时办结时间：按规定时间办理。

（五）办理《独生子女父母光荣证》的限时办理时间：符合条件的当天办理。

（六）办理独生子女病残医学鉴定申请限时办结时间：符合条件的15个工作日内办

第三篇：计生服务所工作职责

计生服务所工作职责

一、认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条列》、《云南省社会抚养费征收管理办法》、《云南省流动人口计划生育管理固定》等法律、法规及计划生育方针、政策。

二、在镇党委和政府的领导下，执行和落实县人民政府及县计生局下达的人口与计划生育各项目标任务、制定镇政府与各村委会的人口与计划生育目标管理责任书，并负责监督、检查、指导目标责任书执行情况。

三、做好人口与计划生育统计工作，掌握人口动态，按时向计生局上交各类统计报表，每季度和半年分别向党委政府、人口与计划生育领导小组汇报一次工作情况，并提出具体意见和建议，当好党委、政府的参谋。

四、以镇计划生育服务站为载体，为全镇育龄妇女提供优势的技术服务和生殖健康服务。

五、以镇婚育学校和村教学点为阵地，开展全民性的人口与计划生育基础和优生优育避孕节育，生殖健康等科普知识的宣传培训和教育。

六、认真组织宣传员召开月训会，做好对个村委会人口与计划生育工作的指导、督促、检查，对村宣传员及信息员进行业务培训。

七、搞好流动人口的管理及服务工作。

八、做好计划生育来信来访工作，倾听群众呼声及为民排忧解难。

九、按时按质完成镇党委、政府和上级业务主管部门交办的其他工作。

第四篇：计生服务所个人工作总结

计生服务所个人工作总结

最近发表了一篇名为《计生服务所个人工作总结》的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，这里给大家转摘到。

篇一：计生服务站个人总结

计生服务站个人总结

近半年来，在乡党委、政府的正确领导下，在人口和计划生育局、县服务站的安排布臵下，我较好的完成了领导和上级部门安排的各项工作。为了能够在今后的工作中更好地取长补短，提高工作质量，先将总结如下：

一、工作方面

自八月至今，本人主要从事服务站工作，期间和同事们共同完成了2011年创计生省优工作，参加过两次每年四个季度的的已婚育龄妇女普查。我深刻地

体会到了计划生育工作是在好人身上动刀子，容不得

一点点马虎，因刚刚走上计生工作岗位，比较陌生，我会不断努力学习，不懂的我会虚心的向领导及同事求助。

二、政治思想方面

始终能够与党中央保持一致，认真实践“三个代表”重要思想，深刻的体会其内涵及精神实质。

三、纪律作风方面

遵章守纪、团结同事、勤勤恳恳、任劳任怨。始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。以保持创先争优活动为契机，结合自身工作实际，严格要求自己进一步转变工作作风，树立为人民服务意识和清正的廉洁观。

总之，在党委、政府的正确领导下，在县计生局、县服务站的正确指导下，我的工作作风、服务意识、业务水平有了很大的提高，但是，我感到工作中还有很多不足，流动人口中的育龄人群的服务，婴儿出生缺陷干预、妇女生殖道

感染预防工作的任务还十分艰巨，今后我要在巩固现有成绩的基础上，加强学习、强化措施，完善责任，搞好服务，扎实工作，切实把计划生育技术服务工作提高到一个新的水平。范文写作为我乡的人口和计划生育工作做出更大的贡献。

二○一一年十二月三十日

篇二：2012年计划生育服务所考核个人总结

个人工作总结

时至岁末，在这一年来，在镇党委、政府的正确领导下，在计生服务所领导的布置下，我较好地完成了各项工作，为了能在今后的工作中更好的取长补短，提高工作质量，现将一年来的工作总结如下：

一、政治思想方面

始终能够与镇党委政府保持一致，认真学习科学发展观，深刻领会其内涵及精神实质，在全镇计划生育服务月中，我认真学习有关资料，深刻剖析自己，积极探索，不断创新，发现问题，并制

定整改方案，虽然我不是共产党员，但我时刻以一个共产党员的标准规范自己的言行举止，衡量自己工作得失。不仅能够利用工作之余学习各项法律、法规和共产党章程以提高自身政治修养，更能扎实学习计划生育“法规和条例”，增强业务能力，真正做到学以致用。

二、工作方面

在工作方面，我属于卫生技术人员，兼处理人口信息交流平台各项业务，1、按时上下班，坚持不懈加强理论学习，提高理论素质，努力争取学习机会，于5月份前往谯城区计划生育服务站学习上环、化验、B超等各项专业技能。

2、深入计划生育服务对象人群、了解并掌握实际情况，为正确履行工作提供更好的依据。

3、最全面的范文参考写作网站珍惜团结、维护和谐，我深信团结共事的和谐氛围才能身心舒畅地开展工作，在工作中我严格要求自己，配合领导做好各项工作。

4、注意听取计划生育服务对象的意见，特别是反面及不同的意见，这样不仅是对别人的尊重，维护工作人员与计划生育服务对象的和谐氛围，更重要的是对完善自己的工作思路，将能起到积极的作用。

5、在计划生育服务月中，配合各位同事，服从领导安排，热情服务，并帮助业务不熟的同事完成相应的工作量。

三、纪律作风方面

能遵章守纪，团结同事，勤勤恳恳，任劳任怨，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，以保持创先争优活动为契机，综合自身工作实际，严格要求自己进一步转变工作作风，树立为民服务意识和清正的廉洁观，踏踏实实做事，清清白白做人。

总之，在上级领导的关心和帮助下，我在今年的工作中取得了一定的成绩，但也有许多不足之处，在今后的工作中我将继续努力学习业务知识，钻研专业技术，争取干好工作中的每一件事情。

篇三：计生服务所个人工作总

结

以人为本 服务群众

计生服务所个人工作总结

我叫候海妮，在邓庄镇计生服务所从事技术服务工作。在自己平凡的工作岗位上默默无闻、任劳任怨、情系群众、一心一意为育龄妇女服务，尽心尽力做好被称为天下第一难的人口计生工作。我所做的这些工作得到了各级领导的充分肯定。

2007年8月，我从新城县计生服务所调到比较偏远的邓庄镇计生服务所工作。从那时起全乡计划生育技术服务工作的重担便压在了我的肩上，而摆在面前的又是一个完全陌生的工作环境。然而我并没有犹豫，毫无畏缩，凭着对育龄群众质朴的感情和对人口计生工作的执著，用扎实的工作作风和干一行，爱一行的敬业精神，逐村逐户进行摸排调查，彻底摸清了全乡育龄妇女底数及人口计生工作状况,并与全乡计生干部一道，采取切实有效的各项服务管理措施，有力推动了邓庄镇人口计生工作的持续

发展。

计划生育工作难，思想汇报专题难的是工作任务重，工作开展困难，时常面对一些计划生育钉子户，而得罪不少人。面对复杂的工作局面和各种枯燥乏味的数据，我凭借多学多问的态度常与计生干部进行业务交流，做到工作无小事，有事大家一块干。

这是篇好范文参考内容，讲的是关于工作、计划生育、计生、服务、领导、学习、自己、作风等方面的内容，觉得好就按收藏下。

第五篇：计生服务所2011述职报告

2011述职报告

善厚镇计生服务所陈华凤

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！转眼一年过去了，在这过去的2011年，我的工作，在镇党委、政府及乡计生办的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，较好的完成了工作任务；现将2011工作总结如下：

一、加强理论知识学习，提高自身素质。

一是积极学习《人口与计划生育法》、《安徽省省人口与计划生育管理条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《安徽省流动人口管理条例》、《医疗事故处理暂行条例》、《安徽省农业人口独生子女家庭奖励规定》等与计划生育有关的法律、法规、条例和规定。二是认真学习专业理论知识和计划生育技术服务操作常规。通过不断的学习为适应新时期、新形势下的计划生育工作打下了坚实的基础。

二、2011年计划生育各项工作开展和完成情况。

（一）医学监护随访工作。

为巩固多年来计划生育工作取得的成果，保证我乡计划生育工作的持续有效健康发展，我经常进村入户对重点对象和确有实际困难的育龄妇女提供上门服务，进行环情、孕情、术后随访、避孕药具使用随访等免费检查服务，对查出的异常情况及时有效地采取补救措施，保证了广大育龄妇女健康的同时杜绝了违法生育的发生，并取得了广大育龄妇女的信赖和支持配合，密切了干群关系，为今后工作的顺利

开展奠定了群众基础。

（二）以宣传教育为主，全面贯彻计划生育现行政策。

利用随访时机，宣传部分农村家庭计划生育奖励扶助、特别扶助、关爱女孩行动、独生子女优惠政策、婚育道德与家庭幸福、出生缺陷预防知识及计划生育相关的法律、法规和条例规定等。一年来通过定期或不定期对辖区内的群众访问，提高了群众计划生育政策知晓率，提高了广大群众的思想认识和计划生育意识，促进他们树立新型的婚育观念，极大地推动了全乡计划生育工作的顺利开展。

（三）积极开展避孕节育优质服务工程。

以开展避孕方法“知情选择”为切入点，以新婚夫妇、上环不适应改用避孕药具、不宜结扎选择上环等对象为重点，及时指导育龄群众选择安全、适宜、有效的避孕节育方法，定期随访，及时指导，逐步建立起以人为本的技术服务理念和工作模式，切实提高育龄群众避孕方法的普及率、及时率和有效率。

回顾总结一年来的工作，我虽说圆满完成了上级交办的各项工作任务和目标，在优质服务、优生促进、生殖保健服务等方面取得了明显的成效和突破，但工作中仍然存在着许多问题和不足，在今后的工作中克难奋进，开拓创新，力求突破，使下一年的工作取得更好的成绩，为我镇人口与计划生育持续健康发展做出更大的贡献。

2012年1月4日