计生工作总结

第一篇：计生工作总结

首先，我代表县委、县政府对各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎！下面，我就今年XX人口和计划生育工作开展情况，向各位领导做一汇报，不妥之处，敬请批评指正。

XX辖XX个乡镇，一个国营农场，XX个行政村，总人口XX人，其中已婚育龄妇女XX人。今年以来，在市委、市政府的正确领导和市计生委的精心指导下，我县人口计生工作坚持以科学发展观为指导，以统筹解决人口问题为主线，以稳定低生育水平为中心，夯实基层基础，深化利益导向，强化优质服务，创新工作机制，狠抓出生人口性别比治理，全县人口和计划生育工作整体水平有了新的提高。2012年度，全县共出生XX人，符合政策生育率为87.63%；人口出生率为11.62‰；自然增长率为6.14‰；出生人口性别比为110.70，同比下降了1.59个点，较好地完成了上级下达的人口控制目标，全县人口计生工作呈现健康良好的发展态势。

在具体工作中，我们的主要做法是：

一、以统筹解决人口问题为主线，周密安排，强化措施，努力营造良好的人口环境

（一）坚持党政一把手亲自抓、负总责，常抓不懈。县委、县政府始终把人口计生工作作为全县工作的重点，坚持党政主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、切实管，做到了对人口计生工作的常部署、常调度、常督导。年初，将人口计生工作列入全年工作要点之一，并将“人口计生工作转型升级工程”列为全县惠民利民的大事实事重点落实，重点调度；县委、县政府专门研究制发了《关于实行公共决策人口和计划生育初审制度的实施意见》、《关于建立人口与计划生育相关信息通报制度的通知》等重要文件，对全县人口计生工作提出了新要求，明确了工作重点和努力方向。一年来，县委书记刘学江、县长董海龙多次组织召开县委常委会、县党政联席会、县政府常务会和计生专题会议，研究部署人口计生工作，并责成县委、政府“两办”督查室多次开展督查活动，及时有效地解决了计划生育经费投入、出生人口性别比偏高等计生难题，保证了人口计生工作的顺利开展。

（二）强化人口目标责任管理，严格兑现奖惩。县委、县政府研究制定并严格执行了《XX人口和计划生育责任目标考核奖惩的暂行办法》，并与各乡镇、街道办和县直有关单位签订了《人口计生责任目标责任书》。在各乡镇、县直单位和基层农村组织年终考核、干部提拔任用和评优评先过程中，严格执行“一票否决”制度。一年来，共审核拟提拔干部200名，否决3名；审查拟表彰先进集体、个人1370个，否决2个；审核拟招录公务员18名，没有发现违反计生政策的现象。6月12日，召开了全县人口计生工作会议，对2011年度综合考核评比成绩突出的7个乡镇、4个街道居委会、13个综合治理部门，以及45名计划生育工作先进个人进行了通报表扬，颁发了奖牌和奖金13.75万元；对综合排位后3名的乡镇、后2名的居委会给予了通报批评，并对其实行了重点管理。通过兑现奖惩，有效激发了各乡镇、各部门抓人口计生工作的动力。

（三）加大经费投入力度，保障计生工作良性运转。按照人口计生投入每年增长幅度高于财政经常性收入增长幅度的要求，县政府明确每年按规定足额安排计生资金预算，不断加大人口计生资金投入力度。2011年财政经常性收入22117万元，2012年23775万元，增幅为7.5%；2011年全县人口计生投入2217.9万元，2012年安排计生投入预算2418.89万元，增幅为9%，高于财政收入增幅。截至9月底，已投入计生经费2126.6万元，占年初预算的87.9%；人均达41.7元，比省、市规定标准（40.2元）超出1.5元，为人口计生工作顺利开展提供了保障。

（四）加强基层计生队伍建设，夯实基层基础。我们以优化队伍结构，提升队伍品质为立足点和切入点，不断加强计生队伍建设。今年以来，多次组织县、乡有关计生人员，到省、市及兄弟县学习观摩，以促进全县计生整体水平的提高。同时，通过以会代训的方式对乡镇计生办人员集中到县计生局培训，增强业务素质和服务水平，全年未出现执法不规范、服务不到位而导致群众不满的问题。

同时，不断加强村级计生人员管理，全县现有村计生专干501人，助理员431人，全部为女性。根据《XX人

口计生村级队伍管理办法》，村专干、助理员工资全部由县财政拨付。村专干工资由基础工资和绩效工资两部分组成，根据年终考核成绩进行星级评定，按星级发放工资。目前，村专干工资已调整为农村“两委”正职工资的80%，达到了每人每月400元，助理员工资从今年1月提高到每人每月80元。目前，村专干、助理员工资已发至第二季度，共计110.722万元，第三季度工资55.575万元已拨付到位，近期发放。制定了《农村党员干部人口计生远程教育培训方案》，建立了4个试点村；严格执行全县计生专干每月2日集中到乡镇召开计生工作例会制度，全年组织专干和助理员集中培训4次，极大地提高了计生专干的业务素质。各乡镇分别与村“两委”签订了人口计生目标责任书，年终进行工作实绩考核，根据考核结果兑现奖惩。上述措施的落实，为县乡村三级计生队伍职能作用的充分发挥提供了有力保证。

（五）加强流动人口计划生育管理服务。将流动人口计生服务管理工作，纳入了全县经济社会发展总体规划，成立了由县政府分管领导任组长的流动人口计生工作领导小组，吸收县人口计生、公安、工商、人社等单位负责人为成员，定期召开联席会议，各部门互相通报相关信息，统筹协调流动人口计生工作；今年以来，联合组织出租房屋清理清查活动3次，查验流动人口证563人次。全年流动人口入库人数43747人，入库率90%，其中流动育龄妇女13102人，入库率90%，流动人口基础档案管理规范，流出育龄妇女《婚育证明》办证登记率和流入育龄妇女查证建档率均达90%以上，流动人口信息管理系统监控主要数据项准确率达到95%。

二、以“两非”案件治理为重点，协调联动，齐抓共管，出生人口性别比综合治理工作取得明显成效

（一）健全组织机构，实行综合治理。成立了由政府县长任组长，县委副书记、宣传部长和政府分管计生、卫生、食药监工作的副县长为副组长，相关单位一把手为成员的出生人口性别比综合治理工作领导小组。领导小组下设实体运行办公室，由县政府分管计生工作副县长兼任领导小组办公室主任，从卫生、计生、食药监、公安、工商等部门各抽调一名工作人员在计生局集中办公。领导小组组织各乡镇、县直有关单位、各医疗机构、计生技术服务站、药店、保健品店召开专题会议6次，研究部署性别比治理工作，并印发《出生人口性别比综合治理工作简报》8期。县计生、卫生、公安、食药监、工商等部门根据自身职能建立了各自独立的综合治理性别比有关信息的采集、统计制度，并将相关信息定期相互通报，对有关信息进行综合分析，对存在的问题提出指导性的解决意见。同时，县委宣传部协调相关部门及时召开学习中央《决定》和“关爱女孩行动”专题会议，坚持把计生宣传与各类精神文明活动一起部署、一起宣传、一起检查督导，并积极协调相关部门通过集市宣传、专题讲座、在电视台设办专题栏目等形式，宣传计生政策和婚育新风，提高了群众对计生政策的知晓率，促进了广大群众婚育观念的转变。各乡镇及县计生、宣传、教体、妇联等单位，认真开展“关爱女孩行动”，其他相关部门也都围绕自身工作职责，落实了工作措施，在全县营造了有利于女孩成长的良好社会氛围。

（二）完善工作制度，硬化工作措施。制定了《XX出生人口性别比综合治理工作管理办法》，县政府与各乡镇及相关部门签订了出生人口性别比治理责任状，分解了任务目标，严格落实“三级两全包保责任制度”，并将出生人口性别比工作指标实行单独考核。印制了300块《B超机使用管理办法》宣传牌悬挂到各级医疗机构醒目位置，对全县使用B超机、引流产器械和出售终止妊娠药品的医疗机构、药店全部建立台账，并定期检查。在此基础上，全县计生系统、医疗单位安装了“三大监测系统”。一是在县、乡计生技术站，安装了重点育龄妇女跟踪服务系统，育龄妇女的头像、身份证、指纹等信息，以及每季度孕检情况，全部录入该系统，对孕情突然消失的，实行责任倒查工作机制；二是在具有B超机使用资质的医疗机构，安装了“B超室远程实时监控系统”，每月将B超检查孕妇信息与监控录像、季度孕检情况进行实名核对，发现异常的，及时跟踪调查落实包保措施；三是在具有助产资质的医院，安装“出生实名登记监测系统”，建立出生实名接生登记监控网络平台，新出生婴儿及其父母信息全部实名登记并上传监控平台。“三大监测系统”的总控室设在县人口计生局，可随时登录系统平台监控、查阅、调取相关信息。强化包保责任制的落实，将二孩生育指标妇女从怀孕到生育逐级落实责任人，采取进村设点咨询与上门开展孕产期生殖保健服务相结合、普遍访视与重点监护相结合等措施，确保女孩平安降生。加强出生统计管理，将性别错报、漏报、迟报等出生统计误差，列入乡、村目标责任制考核和一票否决内容，严格责任追究。

（三）加强联合执法，严查“两非”行为。今年以来，县计生、卫生、食药监、公安等部门，先后多次联合开展综合治理出生人口性别比升高专项治理执法活动。全年共印制《加强出生人口性别比严厉打击“两非”违法行为的通告》3000份，张贴到全县乡村及医疗单位和个体诊所，并利用信息魅力平台，将性别比治理相关政策，发送至全县计生工作人员手机，公布举报电话，安排了10万元有奖举报基金，用于重奖举报人员。对全县58台B超机、46家药品零售企业进行排查登记，逐一落实责任人，并签订管理协议。全年共查处“两非”案件10起，查封B超机5台，没收非法医疗器械2件（套），收缴终止妊娠药品11盒，经济处罚9.36万元，极大地震慑了违法行为，进一步优化了我县的治理环境。一年来，我县批准认定持证流引产26例，对5户无正当原因擅自终止妊娠的夫妇收回了二胎《生育证》，并按政策取消其生育计划，不再安排生育。通过治理，我县的出生人口性别比由去年的112.29下降到110.70。

三、以稳定低生育水平为中心，把握重点，加大力度，推动人口计生工作健康稳步发展

稳定低生育水平是新时期人口计生工作的首要任务。当前，面临人口计生工作的新形势，宣传倡导、利益导向和优质服务，依然是当前和今后一个时期人口计生工作的有效方针。结合我县实际，今年以来，我们通过宣传发动影响一批、优惠政策激励一批、严格执法教育一批、优质服务引导一批的工作思路，认真落实各项有效措施，减少政策计划外生育，努力实现稳定低生育水平的目标。

（一）扎实开展春季计生服务和依法行政示范乡镇创建活动。按照全市统一部署，今年2月8日至3月31日，我县深入开展了以拿外孕上长效、征收社会抚养费为重点的春季计生服务活动，活动期间全县共落实补救手术859例，落实节育措施3532例，征收社会抚养费685.48万元，超额完成了市下达任务目标。在依法行政示范乡镇创建活动中，我们制定了《XX依法行政示范乡镇创建活动实施方案》，成立了创建活动领导小组，提出了创建标准、创建程序和保障措施，确定商林乡为依法行政示范乡镇。活动开展以来，我们聘请法律专家对全县80余名计生执法人员进行培训，参观涉农警示教育图片展。组织人员在县城和各乡镇集日、人员聚集地经常性地开展人口计生法律法规和政策宣传活动，提高群众对政策法规知识的知晓率，推动了依法行政示范乡镇创建活动的扎实开展。

（二）狠抓后进转化，促进人口计生工作平衡发展。扎实开展“双无”和“双优”创建活动，并以此推动计划生育后进乡、村转化工作，进一步落实市人口计生领导小组《关于加强基层基础工作促进后进转化的意见》，建立了人口指标运行预警机制。对市重点管理乡临河乡和市重点观察乡乐寿镇，县委主要领导与两个乡镇党政主要负责人进行了预警谈话，责其制定切实可行的整改措施，全力开展转后工作。对27个市级后进村，县乡领导干部直接包村，县人口计生局抽调人员组成调查组，对其进行解剖调查，帮助乡镇剖析后进原因，落实整改措施。同时，针对乡镇存在的不同问题，以县党政主要领导名义，专门制发了《致乡镇党委书记乡镇长的一封信》，要求各乡镇进一步提高认识，落实责任，采取有力措施消除计划生育工作死角死面，消除后进村，改变落后局面。

（三）加大执法力度，确保计生稳定。一是开展了城镇违法生育专项治理。将城镇违法生育清理，特别是党员干部、公职人员、名人、富人违法生育清理作为一项长期性工作，发现一例，立案一例，处理一例，全年共查处党员干部、公职人员、名人富人违法生育案件15起，有效净化了计划生育工作环境。二是加大了社会抚养费征收力度。制发了《乡镇社会抚养费征收管理暂行办法（试行）》、《关于加强和规范社会抚养费非诉执行工作的意见》等专件，在县计生局成立了法院计生执行室，抽调法警和计生执法大队人员集中办公，明确了征收主体，规范了征收程序，统一了征收标准，提高了执行效率和执法刚性。严格执行社会抚养费立案、征收、管理、支付“四在县”制度，全部使用POS机刷卡缴纳，县财政根据各乡镇、社区征收上缴社会抚养费数额，按比例拨付计生经费；县监察、财政、审计、人口计生等部门定期对社会抚养费征收管理使用情况进行监督检查。截至9月底，共立案1097件，征收社会抚养费1107.7万元。对无理由拒不缴纳社会抚养费的，坚决申请法院强制执行，全年强制征收社会抚养费74万元。三是狠抓计生信访稳定工作。严格落实领导信访接待日制度、人员包案和跟踪监控制度，全年未发生集体访和越级访事件。今年受理群众信访案件2起，全部按期结案。

（四）宣传造势，力促群众生育观念转变。不断创新宣传载体，投入100余万元，在城区人员密集场所，安装大型电子宣传屏2个，定期播放计生政策宣传片，收到了较好效果。制发了《关于“十二五”期间全面推进婚育新风进万家活动的意见》和《XX“幸福家庭”创建活动实施方案》，组织开展新型家庭人口文化建设活动，动员社会力量积极参与，把婚育新风进万家活动融入精神文明建设之中，全年新创建生育文化大院18个，培树“幸福家庭”13313户；通过普查服务活动以及乡村人口学校、计生服务室等窗口，向广大育龄群众宣传计生政策、生殖健康知识；以县委党校为宣传阵地，把人口计生理论、政策和法律法规，纳入领导干部教育教学内容；组织团县委、妇联等单位，开展世界人口日宣传活动，发放毛巾、围裙等宣传品2万份；印发计生条例、生殖健康服务手册4万本，幸福家庭读本8万册，铁牌1.5万个，计生宣传品进村入户率达到100%；年内共刊发计生宣传稿件182篇，其中国家级56篇，省级62篇，市级64篇，位居全市前列；对城乡人口计生户外宣传环境进行了优化清理，规范了标语口号；各单位将生育文化与乡村、街道、企业、校园文化活动紧密结合，组织开展了计生题材的文艺演出、书画作品展、知识竞赛等活动98场次，在县电视台制作《XX魅力乡村行》、《今日关注》等计生专题节目4期，全县新型生育文化宣传氛围更加浓厚。

（五）全面落实优先优惠政策，发挥利益导向机制作用。通过构建以奖励、救助、帮扶等措施为主体的利益导向机制框架，使计生家庭真正得利益、受照顾，享受到优先优惠，产生了良好的社会效益。奖扶、特扶提标扩面。我们按时完成了奖扶、特扶对象资格确认和信息录入工作，信息系统准确率100%，信息系统汇总、奖扶特扶政策落实及时率90.7%，超过全省平均线。全年新增计生奖励扶助对象237名（其中“半边户”15人，特扶对象2名），目前全县农村计生奖扶对象已达1785人，特扶对象86人，年内共发放奖扶金185万元。加大计生贫困救助力度。年内，筹集计生救助公益金58万元，发放50.42万元，使用率为86.93%，其中救助计生贫困家庭57户，发放救助金20.2万元，救助率100%（独生子女伤残家庭1个，落实金额1万元，独生子女死亡家庭4个，每户落实金额2万元）；救助手术并发症人员13名，发放救助金3.5万元；在“关爱女孩金秋助学活动”中，对考入本科二批以上高校的95名农村独生子女户和双女户家庭考生，按照独女户学生每人不低于3000元、独子户和双女户学生每人不低于2000元的标准，共发放助学金20.4万元；其他贫困救助6.32万元。严格落实计生奖励政策。今年，为5573名农村独生子女父母兑现奖金64.147万元；为334名农村18周岁以下独生女参加新农合补贴1.67万元；为249名城镇无业独生子女父母发放奖励金2.464万元，落实率为100％；为57名独生子女父母退休人员，发放每人3000元的一次性奖励金17.1万元，在此项工作中，我县没有历史遗留问题；为172名参加高考的农村独生子女考生，办理了照顾加分手续。做好国家普惠政策与计生优惠政策的有效衔接。按照县农工委、人口计生、民政、人社、农业、卫生、扶贫等八部门联合印发的《关于在普惠政策中对计划生育家庭实行优先优惠的实施意见》，县人口计生、财政、人社部门联合印发的《关于在新型农村社会养老保险制度中对计划生育家庭实行优先优惠政策的实施意见》，各相关部门在养老保险、新农合、购置新农村建设居民楼等方面，给予计划生育家庭补贴优惠，共涉及8052户25304人，补贴优惠金额39.156万元，落实率100%；认真实施无工作军人家属计划生育服务管理“一通三”工程，按照县武装部、人口计生、卫生部门联合制定的《XX推行无工作军人家属计划生育服务管理“一通三”工程实施方案》，县医院、中医院、妇幼保健院、乡镇卫生院和县、乡计生服务站为定点医疗服务机构，明确优先优惠服务项目及优惠标准。今年，为32名无工作军人家属开展了免费医疗服务，服务率达到100%。

（六）抓好计生协工作，扎实推进计划生育基层群众自治。今年以来，县委、县政府先后多次召开专题会议，听取计生协关于计生基层群众自治工作的汇报，提出指导意见，制定出台了《关于推进计划生育基层群众自治的工作意见》，组织有关县领导，在重大节日和计生协会员集中活动月期间，积极参加慰问、救助活动。我县计生协会机构编制为正科级，配备了正科级常务副会长、副科级副会长、副主任科员和科员各1名，全部参照公务员管理；为县计生协会购置了车辆、电脑、打印机、照相机等交通和办公工具；将计生协会工作经费按计生经费10%列入县财政预算并按季拨付。截至9月底，已拨付县计生协会经费45万元，生育关怀救助基金20万元。目前，全县共有协会组织565个，其中村级合格协会486个，占村级协会的92%，优秀村级协会235个，占村级协会的43%；会员41650人，占全县总人口的7.1%；基层群众自治村235个，占全县的47%。扎实开展诚信计生村典型创建活动，制定了工作方案，明确了创建标准，安排活动经费20万元，以奖代补方式用于奖励计生诚信典型村。通过活动的开展，村级协会能够积极参与村重大事务，自治村计划生育日常工作由村计生协会主持，全县95%的村与村重点育龄妇女签订了双向诚信承诺书，实现诚信计生。积极开展青春健康教育活动，制定了《关于开展青春健康教育活动的实施意见》，确定乐寿镇中学为“青春健康教育”试点。一年来，县、乡计划生育协会投入49.62万元，积极开展生育关怀活动，其中救助、慰问计生贫困家庭1135户，发放救助、慰问金42.71万元；救助贫困女孩37名，发放救助金2.59万元；为432名计划生育工作人员投保人身意外伤害险，缴纳保险费4.32万元。各村计生协也结合本村实际情况，将计生优惠扶助内容纳入到村规民约中，并通过开展各类文娱节目活动，在全社会营造了有利于人口计生工作开展的良好氛围。

四、以提高群众满意率为目标，以人为本，优化环境，着力提升人口计生服务水平

（一）加强技术服务机构和队伍建设，提升服务能力。不断加大县、乡计生技术服务站投入力度，在前期投入800余万元建设技术站、招聘医疗技术人员的基础上，追加投入200余万元，为县、乡技术服务站新购置了血液分析仪、尿液分析仪、乳透仪、妇科检查床等相关医疗检查设备，建成了免费孕前优生健康检查信息化系统，运行良好。目前，县技术站P2实验室已改造完成并投入使用，各项规章制度齐全，配备临床实验室人员4名，全部具有相应专业学历和资质，有效提升了技术服务能力。

（二）开展优生促进工程，提高出生人口素质。以创建免费孕前优生健康检查项目国家级试点县为契机，积极开展优生促进工程，全县服务目标人群4740对，现已服务4560对，服务率96%，筛选计划怀孕高危人员171名，高危人群筛选率3.75%，实现优生科普知识宣传18755人次，优生咨询指导服务8767人次。优生促进工程的扎实开展，提升了出生缺陷干预及一级预防工作实效，减少了出生缺陷发生。

（三）开展生殖健康检查免费服务，推进服务升级。今年，我县安排生殖健康检查免费服务“民心工程”经费58万元，加上省、市补贴部分，已经超出已婚育龄妇女人均8元的标准。从年初开始，由县中医院、县妇幼保健院、县技术服务站抽调医疗技术人员，组成生殖健康检查免费服务队，下乡开展服务活动，并在原有服务项目基础上，增加了心电图、阴道分泌物检查等多项免费服务项目，乡村群众积极响应，踊跃参加，全年接受免费体检服务的育龄妇女105747人，免费服务率87%，全部录入WIS系统，对检查出的各类疾病全部得到及时治疗。

（四）抓好避孕节育知情选择优质服务工作。认真开展避孕节育知情选择服务活动，每季度对全县避孕药具管理发放人员进行培训，全部实现了微机操作，信息化管理，并规定乡村药具员定期进村入户访谈、指导，向育龄群众提供适宜避孕方法，积极推广吉妮环等新型避孕器具，对施术人员及时回访。截至9月底，全县共落实节育措施10614例，其中上环8837例，结扎283例，补救1085例，当年生育已婚育龄夫妇长效避孕节育措施落实率为94.89%。全县建立避孕药具免费供应点505个，其中23个供应点全部达到“八有”标准。药具发放及时率100％，使用有效率100％，随访率100％。

（五）深化便民服务，优化行业形象。我县始终把满足群众需求作为工作出发点和落脚点，将一胎生育登记卡、独生子女证办理等业务移入县行政审批大厅，简化办事程序，方便群众办事，2012年度第一个子女生育登记卡、第二个子女生育证和独生子女父母光荣证办理及时率达100%，合格率达100%。同时，在全县计生系统开展了“改作风、树行风”活动：一是开通“12356阳光计生热线”，安排专人负责接听，对群众反映的问题及时调查处理并给予答复，满足群众诉求，及时发现和纠正系统不正之风。二是聘请14名人大代表、政协委员、育龄群众代表担任行风监督员，开展访查、座谈活动2次，收集、反映群众对计生部门的批评、意见和建议50条，全部进行了办结回复。三是建立人口计生政务、办事、服务承诺公开阵地，把社会密切关注、事关群众利益的工作进行全面公开，共投入资金10万元，完善了政务公开栏218块。四是在全县开展“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流动人口农民工评计生”活动，发放调查问卷5400份，收回5365份。一年来，全县未发生重大违法施政案件，全县人口计生系统结合各项活动开展，为群众解决了一些实实在在的问题，锤炼了作风，优化了形象，得到了社会认可。在全县年度行风评议活动中，县人口计生系统名列前茅。

五、以打造人口计生亮点工作为抓手，探索创新，攻坚破难，全力推进人口计生工作转型升级

今年以来，面对网络环境、社会舆论环境给计生工作带来的巨大压力，我们不等、不靠、不惧，积极应对，坚持人口计生基本国策不动摇，在做好人口计生常规工作的基础上，创新思路，强化举措，通过打造亮点，力求攻克难点，努力开创全县人口计生工作新局面。

（一）加强育龄妇女上站普查信息化管理系统建设。为彻底摸清全县人口计生工作底数，有效解决育龄妇女上站率低等问题，我县多次组织赴江苏雷奥生物科技有限公司，联系采购育龄妇女上站普查信息化管理系统，该系统为唯一一家在国家计生委联系中标产品。目前，我县已投入80万元，在全市率先安装了该设备、系统，今年第三季度普查中，在县、乡技术服务站已投入使用，运行效果良好，大大提高了育龄妇女上站普查率和信息透明度，为全县人口计生工作的有效开展，奠定了基础。

（二）扎实开展人口计生工作典型示范创建活动。结合实际，我们深入开展了争创先进典型，推进人口计生工作提档升级活动，制定了《关于争创先进典型推进人口计生工作提档升级的实施意见》和《争创人口计生先进典型活动评选工作实施细则》，县财政列入预算60万元，用于先进典型奖励，有效激发了各级各部门和广大群众参与做好计生工作的积极性和创造性，在全县形成了创优争先，争做计生先进典型的良好氛围。目前，河城街镇、商林乡、韩村镇后道院村等多个乡镇、村开展了“五好”计生站、“三好”基层自治组织等创建活动，都取得了很好的成效，年底前进行评审、考核，兑现奖惩。

（三）狠抓人口计生工作常态化管理。在认真研究上级人口计生政策的基础上，我们加快转变思维，创新方式，狠抓基础性、经常性工作的落实，全面推进人口计生工作制度化、常态化。通过召开专题会议，就出生人口性别比、早婚早育治理等重点难点问题进行研究讨论，制定了《关于进一步建立完善有关制度切实做好当前人口计生几项重点工作的意见》、《关于实施人口计生工作例会制度的意见》等专件，将全年任务按月分解到各单位，着力解决人口计生工作依靠集中服务活动突击的状况，把拿外孕上长效、社会抚养费征收等重点工作纳入日常管理中，做到常抓不懈，常态化开展。同时，实行挂图作战制度，推进重点工作。县人口计生部门和各乡镇计生办，将全年人口计生工作任务细化分解，逐月安排到每一天，责任到人，挂图作战，限时办结。每月3至4日定为例会日，召开计生工作调度会，查验上月工作完成情况，总结经验，查找不足，明确下一步工作目标。例会后，把上月各乡镇工作开展和任务完成情况，报县党政领导，并在全县通报。推行人口和计生工作常态化工作制度以来，全县人口计生各项工作逐步实现规范运行，收到了明显成效。

尽管我县计生工作取得了一些成绩，但与上级要求还有一定差距。各乡镇的工作进展不够平衡，个别地方还有死角；县财政比较紧张，在经费投入上有较大困难；二孩多孩出生性别比偏高、村级计划生育群众自治工作亮点还比较少，等等，这些问题我们将在以后的工作中认真研究解决。真诚希望市计生委各位领导、同仁，对XX人口计生工作给予更多关注和支持，有市委、市政府的坚强领导，有市计生委的关心指导，县委、县政府有信心、有决心，创新机制，突出重点，破解难点，打造亮点，不断开创人口计生工作的新局面，实现XX人口计生工作整体水平的新跨越！

谢谢大家！

第二篇：计生工作总结

2011年广厦社区计生工作总结

及下一年工作计划

2011年，我们广厦社区在城南街道计生办的关心、指导下，严格按照与太平区签订的工作目标管理责任书要求，深入开展计划生育的各项工作，充分发挥职能作用，做到思想上动员到位、工作上提前安排、措施上狠抓落实，经过社区工作人员的共同努力，完成了上级下达的各项任务指标，计生工作取得较好成效。现将2011年工作情况总结如下：

一、2011年人口基本概况：今年在我社区管理人口2139户，5101人，育龄妇女1405人；全年共申办指标41人，截止到10月底，共出生20人，其中男孩12人，女孩 8人，无计划外出生，取得了出生人口明显下降的好成绩；死亡34人；初婚34人；四术34人，并对这34人进行了跟踪服务和入户走访。

二、加强信息化建设和应用，我社区人口信息数据已全部进行了电脑管理，统计数据能如实反映全社区的人口形势。今年8月按照上级部门要求，我们社区对户籍人口重新进行了核实工作，一方面、我们进行了地毯式的入户走访，核实每一家的人员信息。另一方面、我们加班加点、起早贪黑的进行了数据补录工作，而且提前完成了任务。我社区共补录人员528人、修改错误信息2852条。统计准确率达99%以上。为上级部门提供了真实、准确的基础信息，三、加强新型人口文化建设，以树立晚婚晚育、少生优生为核心，在“

三、八”“母亲节”“5.29”“9.25”“10.28”等节日期间广泛宣传计划生育政策和健康知识。

四、病残儿鉴定及时、程序规范、建档完整；对社区32户的孕产妇实行跟踪管理和优质服务；避孕措施率达100%，我社区使用避孕措施的育龄妇女734人，其中使用宫内节育器661人、避孕套72人、结扎1人；8月11、12号两天对社区的育龄妇女进行了三查服务，检查率达92%

五、规范了政务公开，政务公开达100%，及时解答居民关于计划生育的问题32条，如居民董喜凤咨询怎样办理独生子女光荣证。并定期向上级人口计生部门报送信息。

六、流动人口管理进一步加强：为贯彻落实好《流动人口计划生育管理办法》等政策律法规，我社区基本按要求建立健全了以流动人口台账、“两卡两书”和“两证一书”为主要管理手段的流动人口计生工作机制，一是摸清底数，办理查验证明。我社区共有流出人口 10 人，已办理流动人口婚育证明的有8人。二是明确职责，狠抓落实。由计生副主任主管、各楼小组长分管，包户到人，建立了规范的流动人口管理台账。

七、加强了社区计生教育培训，培训率达97%。对新婚期、孕产期、更年期等不同时期的育龄妇女分别进行了培训。，八、特服奖服独生子女奖励扶助政策落实到位：我社区有特别救助11户、17人次，今年为他们办理了续领的相关手续。领取独生子

女补贴33户，通过落实低保户人口独生子女“奖优免补”政策，促进广大群众婚育观念的根本转变，群众在经济上得到了实惠，生活上有了保障，“少生快富”的观念正逐步形成。

九、深入开展关爱女孩行动等工作：生男生女一样好、女儿也是传后人等婚育新风正逐步深入人心，进入千家万、。

总之，一年来我社区的计生工作有了很大的进步，取得了一些成绩，真正成为街道计生部门的助手。在新的一年里，我们将更加努力工作，克服困难和不足，使我社区计划生育工作再上一个新台阶

问题和困难

近一年来，虽然我乡的计生工作取得了一些成绩，但工作中仍然存在着一些差距和问题。主要有：

一是按照新时期人口与计划生育工作“突出以人为本，强化优质服务，既要稳定低生育水平，又要提高出生人口素质，优化人口结构”的要求，工作难度更大，工作任务更重。

二是个别干部认识不到位，责任不落实，对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足，抓计划生育工作不力，存有畏难情绪，未能采取有效措施推进计生工作，仍存在留情、留步、留路的现象；个别地方工作气氛不浓，声势不大，存在应付过关、弄虚作假的思想和行为，没有把各项工作落到实处，只满足于完成“三术”任务。三是由于外流人口众多，流动人口管理还没有真正形成有效的计生监管工作机制，医学监护和节育措施难以落实到位，计划外生育的现象时有发生，出生人口统计上报困难，漏报出生人口较多。致使重点工作未能真正突破，查环查孕率偏低，完成“三术”任务十分困难。四是少数群众的生育观念还没有从根本上转变，“多子多福”、“养儿防老”、“儿女双全”等意识仍根深蒂固，在思想认识上对子女数量的要求与计划生育政策的规定还有一定差距，致使低生育水平不稳定，还存在着反弹的现象。

五是政策推动计划生育的功能不够健全，服务网络不够完善，技术力量不够强大，不能很好地满足群众日益增长的生殖保健需求，服务机制与群众的需求还不相适应。

今年，我街计生工作虽然取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定差距，我们将在今后的工作中，继续努力，严格要求自己，在工作中不断学习，争取更好的完成上级下达的各项任务，取得更好的成绩。进一步加强领导，强化责任，增添措施，搞好流动人口管理与服务。

三、2012年工作计划

2012年，按照建设和谐社会的指导思想，我街道人口与计划生育工作的目标任务是：扎实抓好各项工作，稳定低生育水平，按时圆满完成上级下达的各项工作任务和指标。

计生工作主要目标：

1、全年出生人口计划为75人

2、依法生育率100%

3、出生人口性别比达107：1004、综合节育率90%以上，计划生育率稳定在96%以上，长效避孕及时率达85%以上

5、关爱女孩行动、奖优免补政策群众知晓率达95%以上

6、统计台帐准确率达95%以上

7、已婚育龄妇女生殖健康检查率达95%

8、流出人口办理《婚育证明》率达80%以上，无计划外多孩生育。

要完成上述指标任务，街道党工委和相关部门，2011年会以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的科学发展观，以提高优质服务水平和依法管理能力为重点，以大力推进特服独生子女“奖优免补”和关爱女孩行动工作为核心，进一步建立健全人口和计划生育工作机制。

具体工作措施：

1、坚持做好计划生育的宣传工作，办好计划生育专栏，宣传计划生育知识及相关政策法规。、以“人口素质与独生子女教育”为主题，深入开展“婚育新风进万家”活动。以“送爱心、办实事、求实效”为基点，继续开展关爱女孩活动。倡导男女平等，消除性别歧视的不利因素，营造良好的社会氛围，提高女孩和女孩家庭的社会地位，进一步转变群众的婚育观念。

2、加强依法行政和便民维权工作，完善人口计生政策。加强行政执法监督，完善依法行政责任制度。杜绝无证生育，计划外生育现象的发生。

3、按上级文件，做好辽宁省计划生育独生子女伤残、死亡家庭

特扶工作；城镇低保户中14周岁以下独生子女父母奖励费发放工作，严格按照文件要求，认真落实，确保计生特扶工作落到实处。

4、做好优质服务工作。加强孕前管理，推行知情选择，凡有生育能力的已婚育龄妇女必须落实一项安全有效的避孕节育措施。做好一年一次的“双情普查”工作。做好对流动人口计划生育技术服务工作。

5、认真落实《辽宁省人口信息录入》计生微机管理系统，按时做好月报、季报表，并与微机数据相符。

6、严格按《条例》及省计生委有关规定把好计划生育审核关，督促已生育一孩的夫妇在孩子出生后一个月内准确、及时的办理《独生子女证》，独生子女办证率达100%。

奋精神、狠抓落我们相信在上级主管部门的指导下，在街道党工委的正确领导下，继续发扬艰苦奋斗的优良作风，克服困难和不足，坚定信心、振实，城南街道人口与计划生育事业将再上新台阶。

2011年11月23日

第三篇：计生工作总结

2011乡镇计生工作总结

2011年是“十二五”规划的起步年，为了认真贯彻落实中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，确保全镇人口和计划生育目标的实现。半年来，我镇紧紧围绕县委、县政府制定的人口与计划生育目标责任的要求，针对全镇实际，强化责任，细化措施，狠抓落实。截止3月底，全镇共出生婴儿477人，其中一孩403人，二孩64人，多孩10人。计外出生二孩7人，符合政策生育率为97.9%，人口出生性别比为100：102，控制在正常值范围，无“两非”案件发生。主要工作如下：

一、加强制度建设。建立党委会议计生制度，镇党委十分重视计划生育工作，安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作，并将人口计生工作列入重要议事日程，逢会必讲计划生育工作，镇党委每月听取一次计生办工作汇报，镇计生办每星期一开工作例会，及时研究部署计划生育工作，做到情况明，措施力;坚持党委委员带头，党总支书记负责的计生工作机制，镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书，同时建立专干包村制度，机关干部和计生服务中心人员包村，村干部包组，包户，工作和工资挂钩，严格执行一票否决。

二、多措并举抓宣传。利用网络，设立咨询台，发放宣传材料等多种途径，进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，强化宣传氛围，利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动，发放入户宣传资料5000余份，刷写小标语100条，宣传挂图100套，引导人民群众树立科学、文明的生育观念。

三、着力规范生育秩序。今年来，我们认真清理生育情况，确保出生人口统计准确率达到100%，对2008年10月1日以来的生育对象进行了认真清理，请保留此标记对照统计口径及时做好入户调查，入户审核，及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇，并加大力度，采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中，主要领导加强督办，专班队伍不辞劳苦，牺牲个人休息时间连续作战，从2010年10月1日至2011年3月31日，全镇共补救计外三个月以上孕妇8例，有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队，坚决打击违法生育行为，在三月份的突击月活动中，严格依法行政，征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度，建立党政负责，部门配合，综合治理，孕情过程管理的有效机制，全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。

四、流动人口管理到位。今年以来，我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位，春节前后，利用大流出人口返乡之际，组织5个专班集中开展一次人口法律法规，生殖健康，避孕节育知识宣传培训，现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》，签订《村民自治合同》，建立健全流动人口档案。二是访视服务到位，对返乡流动人口上门“家访”，对流出人口集中地进行“外访”，对在外遇上困难的人员进行“探访”，对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位，对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾，如帮助耕种，提供资金信息等，复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站，解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位，准确掌握流出对象的电话号码，定期与外出已婚育龄妇女联系，收集相关信息，随时掌握流出已婚妇女的基本信息。

五、开展优质服务，落实长效节育措施。全镇以季度“三查”为突破口，确保“三查”服

第四篇：计生工作总结

述职报告

2011年,我在区委、区政府的正确领导下,在全局同志及各街镇计生统计的配合下，本着积极主动,认真负责的工作态度,按照准确、及时、全面的原则，严格执行国家《统计法》及《辽宁省计划生育管理条例》等法律、法规，狠抓统计质量，认真履行自己的岗位职责，在工作中,取得了较好的成绩。现将一年来学习和主要工作职责履行情况简要汇报如下：

一、加强学习，不断提高自身政治理论水平及业务水平一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，努力提高理论修养，改造世界观，做到与时俱进。二是学习计划生育“一法三规一条例”，掌握人口发展规律，做到依法行政，力求在贯彻党的计划生育方针、政策和上级精神时不走样，并结合实际创造性地抓好落实。三是积极学习业务知识，不断更新、完善自我，力求使自己适应新时期人口与计划生育工作的要求。通过学习进一步增强了党性观念，同党中央保持高度一致；增强了工作中的预见性和创造性，使自己较好地具备了适应本职工作的能力。能够正确处理国家、集体、个人三者之间的关系，时刻把党和人民的利益放在第一位，个人利益服从党和群众利益，平时注重关心社会，关心群众，关心集体，关心同志。注重从身边小事和本职工作做起。立足本职岗位，做到了干一行，爱一行，干一行，专一行。把

自己平凡的工作，作为为广大群众服务的起点。在工作上，争创一流水平，在学习、工作和生活中识大体、顾大局、讲党性、讲奉献，树立勤政廉政、淡泊名利、醉心事业、勤勤恳恳、一心为公的思想。

二、认真履行职责，踏实做好自己负责工作1、2011年人口和计划生育工作完成情况

年初根据省市计生委下发的统计工作要点并结合我区实际制定了2011年工作目标。截止2011年9月末我区户籍总人口人，育龄妇女人；已婚育龄妇女人；出生人口人;人口出生率为；性别比;死人；人口自增率。各项指标的完成为领导科学决策提供了客观真实的依据，为我区整体工作上水平奠定了基础。

2、提高统计报表质量

为提高统计报表质量，挤干统计报表水份，我要求五街一镇贯彻落实统计报表月报例会制度，每月8日前对各社区、村上报的统计报表进行认真的审核、汇总，各街镇计生统计将上报的变更信息及时录入。信息录入、变更率均为100%。区计生局不定期的对各社区、村上报的出生、死亡、四术等情况进行抽查，发现有瞒报、漏报、错报现象的进行及时更正，对街、镇计生负责人给予通报批评。

我每季度到区婚姻登记机抄初婚、离婚个案；到公安户籍科抄全区户籍数及迁出迁入人员信息及新生儿落户和死亡人员

名单，为计生统计上报各项数据提供保障。

3、加强生育指标管理，规范生育秩序

2011年我区在生育指标的发放管理方面，严格按照《辽宁省人口与计划生育条例》和《xx市生育指标发放管理办法》的要求，认真审阅有关资料，做到严把关，细审核，对不符合条件的人员不予审批,杜绝“人情证”、“关系证”做到了政策面前人人平等，执行政策公开、公平、公正。

全区在加大依法监督管理的基础上，继续开展生育秩序整顿工作，重点在生育指标的审批、发放、管理等方面加强核查把关，严格生育政策。对持生育证无原因引、流产者，其生育证作废，不再换发下生育证。对群众举报的线索，认真排查取证，坚决禁止“放水养鱼”现象，杜绝多孩生育，净化生育环境。

4、科学制定2012年出生人口计划

为科学制定2012年出生人口计划，我区根据基层卡账册资料及初婚信息，对进入婚育期的育龄妇女数量进行了生育意愿调查，利用婚育比进行科学计算预测，并结合2011年的实际出生情况，进行综合分析，制定了2012年人口出生计划，为今后的工作开展提供了依据。

5、扎实开展日常工作

统计是计划生育工作的一个窗口，为使之成为一个文明窗口，我们兢兢业业在以下三个方面努力。一是勤于学习，提高

素质。从事计划生育统计工作必须熟练掌握生育政策，全面精通计划生育各项业务工作，熟练掌握计算机操作技巧，能及时准确地解答各种工作中存在的问题，因此我们非常注重学习，潜心钻研业务不断提高自己的工作能力。二是坚持原则，秉公办事。三是坚守岗位，优质服务。统计工作量大，人员少与各方面联系比较多，这就要求我们坚守岗位，服务到位。

三、存在问题及努力方向

虽然，我在工作中取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一些距离，也存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：一是现行的政策与工作中实际遇到的问题存在这较大出入，自己对业务的钻研还有待于进一步提高；二是网络的应用对工作的开展提出了新的挑战，应多加强对基层计生干部的培训；三是自身有待于进一步提高创新工作的意识。

总之，针对上述问题在今后的工作中，我对自己的要求是：在学习上要百尺竿头，更进一步；在生活作风上要洁身自爱，树立更加良好的个人形象；在工作上要突出重点，克服不足，干出特色，尽力履行好自己的职责，圆满完成党委、政府交给的各项工作任务。

太平区人口计生局

左艳

2012年3月15日

第五篇：2006计生工作总结

东河区教育局2006人口和计划生育工作总结

东河区人民政府:

2006年我局计划生育工作总体要求是: 以创建计划生育优质服务为载体,以提高人口素质、稳定低生育水平为目的，拓展工作思路，加快人口和计划生育观念创新、机制创新和工作创新，全面提高我局人口和计划生育工作再上新台阶。

今年全年我们紧紧围绕和区政府签定的《东河区人口和计划生育齐抓共管目标责任书》，圆满完成了年初的计划和任务，现就2006东河区教育局计划生育工作情况汇报如下：

一、基本情况

我局下属中学19所，小学30所，幼儿园4所，教辅单位6所，共计59个直属单位。职工总数3810人。其中，男1257人，女2553人；育龄妇女2231人，其中：未婚331人，已婚1900人，离丧45人，有生育条件育龄妇女1850人；待孕114人，怀孕44人，应落实节育措施人数1697人，其中：女扎67人，上环1448人，用药20人，用具162人。

中小学、幼儿园在校生48280人，其中：中小学生46805人。

二、重点工作

(一)强化领导，落实了两大责任

一是落实领导班子的主体责任。坚持党政“一把手”负总责的工作机制，每年都召开全系统人口与计划生育领导小组或专题工作会议，研究解决计生工作中的具体问题。对中小学主要领导实行五个方面负总责的工作纪律，即工作部署负总责，组织动员负总责，检查督办负总责，提供保障负总责，人口目标负总责。稳定并加强了计划生育工作队伍，每校都至少确保一名工作人员，并定期进行业务培训，确保专人负责。

二是落实相关部门的配合责任。坚持把计划生育工作作为系统工程来抓，进一步强化和落实相关部门的职能职责，实行“一岗双责”，即：既要抓本单位本系统的计划生育工作，又要按照区委、政府和人口领导小组的要求、计生局的协调意见，抓全区计划生育的配合协调工作。去年，全系统通力合作，认真工作，顺利完成了自治区计划生育检查工作的迎检工作。

(二)强化基层，健全了三大网络

一是健全了宣传教育网络。定期培训学校计生干部。聘请专业技术人员定期为育龄群众讲授计生基础知识、避孕节育、优生优育知识。让群众学习最新的计生知识，掌握最新的人口动态。寓教于乐，全系统受教面达100%。全年共出计生小报15840份，板报600多块，健康报7800份。为开展“婚育新风进万家暨纪念第十七个世界人口日”大型宣传活动，制作了20多块内容丰富图文并茂的展板。运用这些形式大力宣传晚婚晚育、少生优生、关爱女孩、提高人口素质等新型婚育观念。广泛传播青春期、新婚期、孕产期生殖健康知识，积极宣传预防性病、艾滋病知识，弘扬家庭美德和社会公德，积极倡导文明健康的生活方式。

另外，充分发挥教育部门的职能作用，根据学生的年龄特点，在中小学校利用板报、小报、广播、主题班队会、健康课等多种宣传手段，开展国情国策教育、青春期教育、生殖健康、预防艾滋病等教育。其间本着创新思路、因地制宜的原则，与区计生局联合，在各中学发放了《多彩青春，阳关生活》的青春期保健宣传册近10000册，这项尝试性工作，延伸了教科书的内容，帮助青少年学生正确面对青春期生理、心理的变化，走出困惑，减少伤害，学生们对此反响强烈，大部分学生都写了读后感，表示对这种正面疏导的教育方式更容易接受，使他们增强了自我保护意识，让他们可以平安健康的成长。

二是健全了技术服务网络。由大众医院负责提供技术服务、“三查一治”服务，以学校为服务点，组织服务对象进行“三查一治”，为全系统2231名育龄妇女进行普查普治，健全了生殖档案，减少了各种妇科病对育龄妇女健康的不良影响，并且掌握了育龄妇女环情、孕情、病情动态，落实了避孕节育和防病治病措施。同时，我们为男性进行了生殖健康检查，提高了群众的生殖健康意识和生殖健康水平。我们制定了独生子女健康检查服务，指导家长为子女改善营养结构，科学养育，完善了计生咨询服务，充分发挥学校计生干部的作用，定期不定期开展咨询服务活动，为群众解答生育、节育等有关知识。

三是健全了流动人口子女服务网络，落实“齐抓共管，综合治理”原则，依法为流动人口的子女创造就学条件，对特困生减免了学杂费。我们认真贯彻国家教育部等部委的扶困助学政策，2006年春季减免贫困生学杂费人数为2280人，金额158160元；秋季减免人数为2461人，金额176518元。进一步落实了国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》；对河东镇1338名学生全部实施“两免”资助政策，全年共减免159180元；依法为流动人口子女减免费用达194605元，特别是对计划生育家庭实行特别照顾，为他们提供就学入托机会。此外，对撤并的羽丰学校的155 名流动人口子女及时分流，为家庭困难学生就学创造了良好条件，确保义务教育的顺利完成。与此同时，我们积极倡导社会各界关心教育关注贫困学生，与区妇联、残联及部分企业配合开展了“关爱女孩，救助贫困学生”、庆“六一”献爱心等活动，共捐助15万余元。全系统党政工团紧密配合，开展“师生倾真情，六月献爱心”、主办“爱心超市”等活动，对300多名贫困生和春蕾女童捐款捐物，使他们得到了实实在在的帮助。

四是强化管理，落实考核奖惩制度

将计划生育工作纳入教育局对中小学综合目标考核范围，实行“一票否决”，严格执行计生工作责任追究制。

总之，我局的计划生育工作已经和全局整体工作融合一体，形成了齐抓共管的良好局面。在今后的工作中，我们将进一步改进和完善我局的计生工作，加大计生工作的宣传力度，提高服务水平，为提高人口素质，构建和谐社会做出更大的贡献！

2006年10月20日