二郎乡计划生育工作计划和存在问题及下一步工作打算

第一篇：二郎乡计划生育工作计划和存在问题及下一步工作打算

二郎乡计划生育工作计划和目前存在问题及下一步

工作打算

去年我乡人口和计划生育工作，在县级领导和专业技术部门的培训指导下；在乡党委，政府精心的工作安排下，在全体计生干部的努力工作下，计划生育工作取得了较大的提高。在2010年度计生办将按照党委发（2009）60号，党委发（2009）61号文件精神认真扎实的开展工作，在此我就将一年的工作计划和目前存在问题及下一步的工作打算做如下汇报：

工作计划

一、全力抓好节育措施和补救措施及环孕情服务工作。

（一）是狠抓节育措施和补救措施的落实，达到节育措施的平茬，加大二女户的核查和节育工作。

（二）是要狠抓环孕情服务，扎实开展入户访视工作，严格执行非农业环孕情服务和管理工作。

（三）大力开展妇女病普查，不孕不育的摸底和诊断，健全档案。

（四）继续搞好过期节育器的清查更换工作。

二、严格执行依法行政管理，加大对违法生育的查处力度。

（一）增强法制意识，坚持依法行政，文明执法，严格按“八不准”要求规范执法程序。

（二）严格查处党员干部职工和农村计划外生育，要按照《社会抚养费征收管理办法》依法征收社会抚养费。

三、大力开展优先优惠政策的宣传和落实。

（一）要通过入户宣传；标语宣传；宣传栏宣传等各种渠道让广大群众对优先优惠的知晓。1

（二）对于符合优先优惠政策条件的要及时按照申报程序上报。

四、加强流动人口服务和管理。明确职责，强化责任，核情流动人口的流量和流向，免费办理婚育证，完善流动人口档案和流动人口电子照片上传于流动人口管理系统。

五、加强信息网络建设和管理。

（一）加强WIS系统和GPL系统的应用和维护，及时更新数据库。

（二）积极向省市县人口网络投稿。

六、加强计生干部的管理和队伍建设，提高计生干部的整体素质和敬业精神。

（一）加强计生干部的管理，实行考勤制度。

（二）经常性组织开展计生干部学习“毛泽东思想，邓小平理论和三个代表重要思想及学习实践科学发展观”和计划生育法律法规，优先优惠政策等。

七、认真开展当前的党员干部职工暨非农业人口和计划生育管理工作。

（一）及时运转管理干部职工电子档案。(二)开展党员干部的人口和计划生育违纪违法生育的清查清理工作。

（三）严格执行干部职工及非农业环孕情服务工作。

存在问题

一、计划外生育仍然很存在，早婚，早育非法同居还很多，没有好的管理手段。

二、流动人口办证建档率虽高，但他们准确流出地址不清，流出参检对象不能参检到位，存在很大隐患。

三、村计生干部怕得罪人，不能很好地跟乡计生干部配合，村级月报告单和村级资料大多为乡计生包村干部填写运转，村计生干部

发挥不了应有的作用。

下一步工作打算

一、开展当前的党员干部职工暨非农业人口和计划生育的管理。

二、加大力度查处计划外生育，节育措施平茬。社会抚养费征收力度。

三、扎实抓好2010年第二季度的环孕情服务工作。

四、进一步加强流动人口管理工作，让村干部能够积极配合流动人口管理工作，及时提供流动信息。

五、加强乡村计生干部的业务能力，学习计划生育各项法律法规，优先优惠政策。

六、加强计生干部的入户访视管理工作。

第二篇：存在主要问题及下一步工作打算

存在主要问题及下一步工作打算

虽然工作取得了一定的成绩，但我丝毫不敢有懈怠之心，我常常反思自己，深刻剖析自己，努力寻找自身存在的问题，使自己成为一名合格的共产党员，称职的一名基层领导，当然，由于自己的工作能力有限，难免存在一些缺点和不足：

一是我县底子薄、基础差，近几年虽然发展较快，风清气正，奋发向上，但财力毕竟有限，虽然在党建工作中有一些投入，但仍不能满足形式发展的需要，制约了工作的开展。

二是我县地域偏僻，群众思想观念转变尚需时日，又无得天独厚的自然资源条件，农牧业产业化程度仍然很低，农牧民增收渠道狭窄，深感建设美丽、富裕、和谐、文明的新日土任重道远。

三是抓平衡的力度不够，基础党建工作整体水平不高，进展不平衡。

四是学习氛围不浓，学习结合实践不好，思想观念有待进一步解放，工作指导尚有不科学的地方。

五是经济发展缺乏强力支撑，新农村建设任务繁重，农村城镇化任务艰巨。下一步工作打算

抓学习提素质。继续抓好创学习型党组织和创先争优活动，增强学习氛围和创新活力，严格把握“五个好”，“五带头”的创先争优标准，推动基层党组织向“五个号”迈进，增强各级党组织的战斗堡垒作用，真正发挥各级党员干部先锋表率作用，理论结合实际，加强实践，全面提高党员干部处理问题的能力和驾驭复杂局面的水平。

抓班子增干劲。大力倡导党政班子民主氛围，定期召开班子民主生活会，班子成员之间开诚布公谈意见，真心实意说想法，加强班子成员间信息沟通，增进了解，增强班子的凝聚力和战斗力，形成风清气正、团结和谐的干事创业氛围，切实加强干部作风建设，做好乡村两级绩效考核，及时兑现奖惩措施，充分调动工作人员的工作积极性，提升工作效率和效益，全面增强乡村两级决策的执行力度。

抓廉政固根基。认真落实党风廉政责任制，领导干部要以身作则、率先垂范、顶住诱惑，坚守廉洁从政的底线，强化权为民所有的权利意识，健全反腐败工作领导体制和工作机制，完善行政问责机制，继续完善推行机关各项财经制度，用健全的制度来约束党员干部，加强信念理想和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，大力营造良好的政治生态。

第三篇：存在问题及下一步工作打算

一、存在的问题

1、镇域经济整体实力不强，财力不足，调控能力不强，各项社会事业投入不足，保障体系不够完善，仍不能满足人民群众物质文化生活发展的需求。

2、产业结构不合理，没有形成明显优势的主导产业。企业生产基础薄弱，产业化水平低，龙头企业规模小，未形成产业链；工业经济总量少、规模小，经济增长方式粗放，第三产业整体素质较低，市场竞争力弱，对财政的贡献率不高。

3、发展意识不强。现代工业文明意识和商业竞争意识不足，创业欲望不强。对外开放程度低，与先进地区相比，在思想观念、体质创新、发展环境等方面，与市场经济的要求不相适应。

二、下一步工作打算

一、做强支柱产业，加快农业现代化进程

农业和农村工作以全面建设社会主义新农村为统揽，以农民增收为核心，以调整结构为主线，以抓投入、上项目、育龙头、建基地为突破口，以工业化思维谋划农业，做大做强做优主导产业，扎实推进农业现代化进程，提高农产品加工转化能力。加快建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。实现我镇由传统农业向优质、高效、生态、安全的现代农业转换。

二、加强基础设施建设,促进物流商贸旅游业快速发展 科学规划城镇建设布局，加大基础设施建设投入。加强城乡路网建设，加快供水、排水管网建设速度，加快农村危房改造工程。

继续加快小城镇建设步伐，加大对招商引资力度。加大城镇建设，带动镇、村经济的发展，逐步完善小城镇功能，把经济以及文化、文明的吸引力和辐射力逐步体现出来，成为信息畅通、交通便利、环境优美的新城镇。依托三合口岸的区位优势，大力发展对朝边境贸易，使三合镇成为图们江流域开发开放和延龙图一体化发展中，新的经济增长点和吉林省“通边进海”战略的重要通道。加快发展土地、资本、技术和劳动力等生产要素市场，优化投资环境，增强招商引资引智的吸引力。发展边境民俗旅游业，推进“农家乐”、“民俗餐饮”发展壮大。

三、搞好生态建设和环境保护，增强可持续发展能力 加大环境污染治理力度，增加生态环保的投入，保持好国家卫生镇、省级生态镇的荣誉。继续加大对“三废”治理力度。对镇区内新上项目，严格把关，坚持预防为主，坚持杜绝新上污染项目。搞好城乡绿化和流域水土保持。重点抓好城镇公共绿地建设，建立良好的生态环境系统。加强公共卫生和环境保护工作，为城镇居民创造良好的生产、生活环境。继续做好节能减排工作，落实各项政策措施，推广节能减排新产品、新技术。

四、坚持以人为本，加速社会事业发展

完善城镇文化、教育、医疗卫生、体育等社会公共设施的建设，加速社会事业的发展，构建和谐社会，全面提升居民衣食住行条件，切实提高城乡居民生活质量和水，倡导健康文明新风尚，激发农民发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德，引导村民崇尚科学，反对迷信，移风易俗，破除陋习，提倡科学健康的生活方式，形成文明向上的社会风貌。认真开展精神文明创建活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神。加大对新型农民培训力度，着力提高村民的思想道德素质和科技文化素质。

第四篇：计划生育工作存在的问题及整改措施

大门乡计划生育工作存在的问题及整改措施

我乡地处偏远，群众文化水平相对较低，意识观念相对落后，依法开展计生工作的难度较大，致使工作基础薄弱，相对其他乡镇问题较多。综合软硬件方面的各项指标，现将存在的问题归纳梳理并提出相应的整改要求。

一、存在的问题

1、宣传氛围不够浓厚

开展多角度、全方位的计生知识宣传，是提高广大育龄人群自觉执行计生政策强有力的保障。但就我乡而言，涉及马路沿线（甘什路）的村有10个，大多都是千人以上的重点村（容易被上级计生部门检查），在宣传方面，除了有几十条固定标语外，没有一块图文和当年新开展的各项工作并茂的宣传牌，更谈不上有文化长廊、文化大院，在这方面显得非常单调。

2、示范点创建规格不高

今年我乡的计划生育示范点有2个，分别是长官村和王沟村，其中长官村有较为整洁宽敞的阵地，因此，在区上半年考核中进行了布臵，除缺少两个报栏外，基本上符合区上的要求。但王沟村的阵地陈旧，环境很差，无法做进一步的布臵整理，至今该村示范点创建还是一个空白，而王沟村接待市区年终考核验收的可能性极大。

3、节育措施落实难度大

截至目前，我乡本报表上反映的出生275人，其中落实结扎

000人，放环000人，但全乡的实际出生人数远远大于275人。大约在340人左右，其中多孩出生15人以上。也就是说，真正应结扎人数在160人左右，放环100人左右。而全乡目前真正落实手术为：结扎72例（区服务站大夫做56例，医院证明16例），放环：26例（服务所落实23例，医院证明3例）。手术欠账为：结扎约80例，放环约70例，欠账依然严重。

4、社会抚养费征收率不高

社会抚养费征收率不高，主要包括两个方面：一是征收标准不高，按照《省条例》规定，我乡当年计外出生的二胎，应缴纳社会抚养费14397.6元，计外出生三胎应缴纳的社会抚养费为38393.6元。但在实际工作中，计外二胎、三胎征得的社会抚养费仅为3000-5000之间，和政策规定的征收数额差距很大。二是应征对象没有做到100%的征收。主要表现在：上街村的几个钉子户，已经计划外生育了二胎，但是一直拒交社会抚养费，并威胁乡专干和村干部。其他村的计外三胎（二女户生第三胎或有儿有女户扎后生）则以女扎手术不成功或种种原因，大多数拒交社会抚养费。而计生局对多胎拒交社会抚养费的情况并不支持起诉，以致这些对象逍遥法外。

5、村办公室条件简陋

一是办公室条件差。具体表现在：①房屋陈旧，漏雨现象存在，如田于村；②部分村无办公室，借用民宅存放计生上墙表侧及相关资料，如穆沟、白寨两村；③房屋有限，计生办公室、服务室“两室”未分离，除长官、王沟两村外，各村均存在此类现象；④办公设施短

缺，缺少办公桌、椅、服务床的现象各村普遍存在。

二是上墙制度不齐全。今年，又新增了诚心计生和协会、村规民约等各项上墙制度，由于经费的原因，除了长官、王沟两村制度上墙外，其他村均未制作上墙牌。

6、应付考核能力不强

一是乡专干经验不足，工作按部就班，缺乏一定的创新能力和预见性；二是村干部责任心不强，侥幸心理较为严重，在考核来临前，没有足够的心理准备；三是村上缺少一套严密地，操作性强的应对考核预案，以致考核组进村后，陪调员不能就位，不能及时的划分成组，入户路线重复，接待点选择不准，任务不明确；四是群众灵活度不够，在考核组人员提问时，户里的明白人显得较为死板，只对户资料的内容掌握，一旦改变提问方式，明白人往往会露出破绽，道出实情，从而出现了户明白人回答和户资料运转不相符、不对口的问题，影响了全年的计生工作。

7、完成孕前优生健康检查困难重重

今年，区上下达我乡孕前优生健康检查的任务是149对，但截至目前，只完成了53对，占任务的35.5%，缺口很大。要完成这一任务，困难很多。一是我乡早婚现象较为严重，无论新婚还是无孩待孕对象、一女户的早婚情况普遍存在，因此虽然应检对象很多，但是符合检查条件的对象却很少；二是流出人员较多，即使有符合检查条件的对象，但因为外出务工，大多数夫妇双方不在家或一方不在家，很难组织到区服务站进行检查。

二、整改措施及时限要求

1、“宣传氛围不够浓厚”的问题：在加大经费投入的基础上，首先是在郭陈（范家庄）、王沟（苏河广场处）、长官（村阵地附近）制作三块以诚信计生、孕前优生健康检查、幸福家庭创建为主题的宣传牌；其次是在马路沿线新书写15--20条固定标语（9月20日前完成）。

2、“示范点创建规格不高”的问题：一是在长官村阵地周围集中书写固定标语3—5条；在文化广场处的树上悬挂横幅2—3条；二是在王沟村建成人口文化长廊一处，地点设在苏河广场处，以制作铝合金的宣传展板10—12个为宣传手段，在村级阵地周围张贴6—8张宣传画（9月中旬前完成）。

3、“节育措施落实难度大”的问题：在不能采取强制手段的前提下，对不按时做节育手术的对象，一是不在办理出生证的表册上签字，限制其办理入户相关的手续；二是暂时收回二胎生育证，等落实节育手术后方可发放；三是办理结婚证、流动人口婚育证明时，先检查其家庭某个成员是否按期落实了节育手术，如其家庭某成员未落实相关手术，则延期或不予办理相关手续。（严格把关，长期坚持）

4、“社会抚养费征收率不高”的问题：对不按乡上规定的标准缴纳社会抚养费的对象户，一是不在办理出生证的申请表上签字；二是暂缓发放各类惠农资金；三是依法进行起诉，由法院强制收取。（严格把关，长期坚持）

5、“村办公条件简陋”的问题：一是动员各村低保户对办公室

及周围环境的卫生进行打扫，并将各村办公室周围的卫生状况作为考核村工作的一项重要指标，重点考核；二是制作制度牌，确保各村上墙制度齐全、完善（9月20日前完成）。

6、“应付考核能力不强”的问题：一是平时加强对乡专干的培训；二是注重平时督查，认真掌握各村干部的工作态度，及时纠正个别干部的错误想法；三是对制定的村级考核政策认真把关，对存在的疏漏及时弥补；四是由各片自行组织干部进行模拟检查，对乡村户各环节存在的问题认真整改，确保18个行政村均能经得起上级部门的检查。

7、“完成孕前优生健康检查困难”的问题：一是从新婚对象入手，把是否做了孕前优生健康检查作为办理结婚证和一胎生育指标的重要依据；二是严把二胎生育证的审批关，对做了孕前优生检查的对象可办理二胎生育证，否则不予办理；三是从流动人口中寻找目标人群，随时掌握外出务工返乡人员的动向，一旦有育龄夫妇返回，且符合检查条件，可给予适当的补助，动员其接受孕前健康检查（9月底前阶段性总结，12月底前全面完成）。

第五篇：农村计划生育工作存在问题及对策

农村计划生育工作存在问题及对策

我国计划生育政策经过20多年的实施,取得了举世瞩目的成绩,使中国13亿人口日和世界60亿人口日的到来都相应推迟了几年,为缓解全球人口压力做出了巨大贡献。

但是，随着经济的不断发展，依法治国及和谐社会理念的提出和实践，农村计划生育工作呈现出执法环境的深刻变革、干部群众思想的深刻变化、体制机制的深刻转变，农村计生工作出现明显弱化的势头，主要存在计划外超生现象比较普遍、出生人口性别比偏高仍然严重、“以罚代生、放水养鱼”的行为屡禁不止等问题。面对上述问题，建议从以下几个方面着手解决：

一是重视政策宣传，营造良好舆论氛围。要采取农村计划生育广播电视讲座、计划生育专栏、组织基层计生文艺宣传队伍等多种形式，丰富计生工作宣传内容，提高宣传的针对性、实效性、娱乐性和感染性，彻底转变广大育龄群众的婚育观念,使群众真正认同和支持计划生育工作。

二是加大惩罚力度，严打违法行为。要加大对计划外生育案件的处罚力度，大幅度提高超生行为的成本，让他们知罚而止。要组织公安、卫生、计生等部门，加强B超管理，对B超医学检查进行全面整顿。

三是落实惠民政策，建立利益导向体系。要落实好计划生育各项惠民政策，在资金项目、扶贫帮扶、医疗救济、低保享

受、“两免一补”等方面，重点考虑计划生育户，用利益杠杆来调

节人们的生育观念，不断提高群众遵守计划生育政策法规的自觉。

四是在加强部门配合，营造齐抓共管氛围。计划生育工作不是哪一人哪一个部门能够单独完成的，需要各部门协同起来齐抓共管，共同努力才能做好。各级人民法院应配合计生部门对拒不接受处罚的违反计划生育人员依法强制执行等。要赋予计生部门和基层组织更多的执法权力，让计生干部敢抓敢管，没有思想包袱，以减轻计划生育工作的压力和阻力。

只有解决好农村计划生育工作问题，才能促进人口健康发展，只有人口与社会协调发展，才能促进人类可持续发展。