创建省级人口和计划生育综合改革示范县汇报材料五篇范文

第一篇：创建省级人口和计划生育综合改革示范县汇报材料

争先创优打造亮点

实现创建省级人口和计划生育综合改革示范县

工作新突破

----杨家河镇计生工作汇报材料

各位委员：

欢迎您们莅临我镇视察创建省级人口和计划生育综合改革示范县工作，现在就我镇落实县创建省级人口和计划生育综合改革示范县工作开展情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。

一、2011年10月至2012年6月人口和计划生育主要指标执行情况.1、基本情况：全镇总人口6321人，育龄妇女1221人，育龄妇女占总人口的比率为19.31%。

2、出生情况：2011年10月至2012年6月共出生46人，其中男24人，女22人，出生婴儿性别比为109：100，政策内出生46人，符合政策生育率为100%。全镇一孩出生29人（男16人女13人），二孩出生17人（男8人女9人）。

3、避孕节育情况：全镇前九个月共采取避孕节育措施46例，其中女扎19例，放环26例，取环1例。

4、领取独生子证情况：期末领取独生子女父母光荣证共计16人，其中子女在16周岁以下9人，今年领取独生子女父母光荣证2人。

5、优惠政策情况：期末累计国家奖励扶助130人，独女家庭奖扶12人，特别奖扶5人；享受合作医疗补助174户，346人 ；独生子女保健费提高至20元，兑现1620元；投入3600元为100户独生子女户和双女户购买意外保险。

二、创建省级人口和计划生育综合改革示范县工作开展情况 今年开展创建省级人口和计划生育综合改革示范县活动以来，我们按照创建工作“六化”目标努力打造 “宣传教育人性化、统筹协调一体化、科学管理法治化、优质服务标准化、利益导向多元化、群众自治规范化”的人口计生工作格局。始终做到党政一把手亲自抓，负总责。及时召开党委会研究部署了贯彻落实县创建省级计划生育综合改革示范县促进会议精神，示范引路、集中力量抓好杨家河社区精细化管理工作。经过充分准备，于5月31日在杨家河社区召开了镇村组三级干部和中心户长参加的创建省级人口和计划生育综合改革示范县推进现场观摩培训会议，传达学习创建的意义、目的和要求，全面安排部署我镇落实创建工作。制定了《杨家河镇创建省级人口和计划生育综合改革示范县实施方案》，将任务分解到村，责任落实到人。另外抽调了一名领导，两名干部充实到计生队伍中，齐心协力抓创建。通过三个多月扎实工作，着力在调控、服务、管理、保障体系等方面有较大创新和突破。

（一）统筹协调机制进一步强化

1、建立齐抓共管机制。建立镇主要领导和人口计生工

作领导小组成员联系村（居委）制度，抓好人口计生工作。镇人口计生工作领导小组办公室能够协调好各成员之间的协作配合机制，定期分析、研究、会商人口计生工作。

2、镇计生办、镇卫生院、服务站、派出所等部门进一步健全完善了综合治理人口性别比工作机制。今年集中开展打击“两非”行动两次，严格B超和终止妊娠药物市场的监管并加强信息资源共享，做到人口信息互换互通，有效地稳控了我镇出生人口性别比。截止6月底，我镇出生人口男女性别比我109：:100，二孩男女出生性别比为88.8:100。

3、强化考核奖惩机制。进一步完善“三个一”的管理，综合分析、定期通报、季度报告、考核评比等制度。进一步加强创建工作考核力度，强化“三个一”的管理机制，党委研究制定了《关于强化计生“三个一”奖罚考核工作的通知》，进一步明确了镇村组三级干部的职责任务、考核奖罚办法和措施。

4、狠抓干部队伍建设。今年我们抽调业务娴熟、责任心强、素质过硬的干部充实到计生办工作，强化了计生工作的管理服务力度。加强计生工作人员考核管理，对责任心不强，工作质量不高，造成落后被动局面的，及时予以调整。

（二）依法行政机制进一步规范。

我镇今年以来始终落实计生执法责任制，规范执法程序，落实信访工作长效机制，推进诚信计生活动深入开展。严格按照省上“七个不准”要求，规范行政行为，无乱收费、乱

罚款、吃拿卡要等违法违纪行为。加强干部学习培训，改变过去简单的工作方法，党群、干群关系和谐，无计生信访案件和办案不规范现象。

（三）优质服务水平进一步提高

我镇建立了以“泾洋服务站为龙头、镇中心卫生院为重点、镇计生办为纽带、村服务室为依托”覆盖全镇的服务网络。定期开展“三查”服务，全年已开展三查三次，累计应查975人，实查962人，三查率达98.66%，其中重点三查对象三查率达100%。认真实施农村第三周期“母亲健康工程”，应查511人，实查486人，检查率95.1%，患病23人，治疗23人，治疗率100%，通过健康检查，使患病妇女及时得到诊疗，深受群众欢迎，收到良好社会效果。

（四）宣传倡导机制进一步广泛深入

1、镇党委理论学习中心组学习计生政策4次，人口学校培训9期次，不断深化对人口理论、计生法规政策的学习，勤思考，重点对镇村组干部、中心户长、育龄群众进行宣传教育。

2、开展以“婚育文明、性别平等、优生优育、家庭幸福”为主要内容的人口文化建设活动，精心打造一批高质量的人口文化阵地和宣传品，在移民新区建1处人口婚育文化广场，在贺家山村和政府机关各建1所人口文化大院。

3、计划在210国道通车之时，建好国策宣传一条街、一条路和镇村两级人口文化大院 和人口文化广场等计生宣

传文化品牌。通过一系列宣传载体建设，大力弘扬文明、健康、科学、进步的婚生育文化，引导群众自觉实行计划生育。

（五）利益导向投入进一步加大

1、全面落实奖励扶助政策。认真落实兑现了农村部分计生家庭奖励扶助、农村放弃二胎家庭奖励、农村独女户家庭扶助、农村计划生育特殊家庭扶助、农村计划生育家庭在新型合作医疗中的补助、城市独生子女父母补助、独生子女和双女绝育户子女中考加分及独生子女保健费等计生优惠政策，严把奖励对象的审核、上报和资金发放等各个环节，确保计生优惠政策全面、及时兑现到位。

2、整合部门资源，做好计生优惠政策与民生普惠政策的衔接。在农民工培训、生育保险、关爱女孩、扶贫贷款、集体林权改革、项目规划、移民搬迁、家庭创业等方面对计生家庭进行“特惠”倾斜。截止目前移民搬迁扶持30户计生户、扶持家庭创业计生户1户，投入3600元为100户双女户、独生子女领证户家庭购买了一份人身意外保险。

（六）计划生育村居民自治机制进一步完善

一是村民自治章程必须合法和以人为本；二是村民自治开展工作程序的合法性；三是村民自治必须保证群众的广泛性。只有得到群众真心拥护的群众自治机制，才能真正起到引导、示范、促进群众自觉遵守计划生育政策。在开展村民自治工作以来，广大计生户和群众一致拥护，积极参与相应，形成了计划生育村民自治的良好格局。

三、存在的困难、问题和建议

今年以来,在县委、政府的正确领导，在县政协的关心支持、县计生局的精心指导下，镇村干部齐心协力抓计生，我镇的计生创建工作扎实有效地推进。但是，工作中仍然存在不少困难和问题：一是创建省级人口和计划生育工作任务重，投入大，严重缺资金，为了创建大局负债运行。建议加大对镇村计生经费投入。二是流动人口计生管理难，多管齐下，齐抓共管的协调机制有待加强；三是农村长效节育措施落实难度大，知情选择和考核任务两难，建议在考核机制上进行改革，以便更准确服务管理育龄群众；四是基层基础工作仍有待加强；五是违法生育处理难，群众意识淡薄，无硬措施。建议加大违法生育行政执法处理力度和法院执行力度。

杨家河镇是镇巴的北大门，随着210国道改造通车，经济面貌和各项社会管理的发展要有新起色和新面貌。计划生育省级综合改革示范县的创建工作，则是摆在我镇当前的一项神圣而艰巨的任务。县计生局已确定在我镇打造1-2个亮点，我们深感责任重，工作压力大，但我们相信有县上四大家的正确领导，县局的精心指导和各位政协委员的关心支持，我们有决心、有信心打造好计划生育创建工作的第一道门户。

二〇一二年七月十九日

第二篇：深圳市开展人口和计划生育综合改革示范市

深圳市开展人口和计划生育综合改革示范市（区）

创建活动实施方案

为深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实中共、省和市《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）精神，推动落实《国家人口计生委关于进一步深化综合改革创新体制机制的指导意见》（国人口发[2009]33号）和广东省《关于开展人口和计划生育综合改革示范县创建活动的实施方案》（粤人口计生委{2010}15号）的要求，加快建立统筹解决人口问题体制机制的步伐，按照国家、省和深圳市委市政府创建社会主义示范市总体部署，我市将在全市各区广泛开展人口和计划生育综合改革示范区创建活动，现将活动有关事项通知如下：

一、创建活动的指导思想、主要目标和基本原则

（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实中央《决定》精神，紧紧围绕坚持“一条道路”、推进“两大统筹”、强化“三个注重”、促进“四个转变”的总体思路，按照《国家人口计生委关于进一步深化综合改革创新体制机制的指导意见》要求，推动改革向纵深发展，实现由单纯控制数量为主向稳定低生育水平、统筹解决人口问题转变；由行政制约为主向依法管理、优质服务、综合治理转变，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展，为建设民生幸福城市创造良好人口环境。

（二）主要目标。按照“政府统筹、部门参谋、各方联动、群众认可”的基本要求，构建与以人为本理念、服务型政府建设、社会主义市场经济体制、依法治国基本方略相适应的统筹解决深圳人口问题的新的体制机制，确保稳定低生育水平，提高出生人口素质，优化人口结构与环境，完善人口服务与管理，促进人的全面发展，促进人口长期均衡发展。从2010年开始，争取每年有2-3个区建成不同类型的省级示范区（与我市大部制改革同步），到“十二五”中后期，深圳各区都达到省级示范区，深圳市成为全国人口计生综合改革示范市。

（三）基本原则。坚持分类指导。遵循人口发展和经济社会发展的客观规律，根据特区内外区域人口结构特点、区域经济社会文化发展实际，突出特色，形成各类具有代表性的综合改革工作示范体系。坚持协调推进。注重统筹兼顾，整合资源，充分调动各区、各部门和人民群众参与改革的积极性，加强人口计生民生政策与相关公共政策的衔接，不断增强统筹推进综合改革的合力。

坚持动态管理。设置示范目标，建立评估体系，规范创建标准，科学运用考评结果，保持适当的示范区比例，充分体现能上能下、能进能出、动态优化。

坚持创新发展。鼓励基层率先发展，激励后进转化，推动整体提升，不断总结经验、创新模式，探索体制机制建设的内在规律，推动实践创新和理论创新。

二、创建综合改革示范区的主要任务（或达到的效果）

（一）切实稳定低生育水平。正确处理稳定人口与计划生育基本政策与创新工作方式方法的关系，坚持依法行政、思想政治教育同利益导向相结合，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，建立健全以宣

传教育为先导，依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制。积极开展“两无”活动。

（二）大力提高出生人口素质。建立健全人口计生公共服务体系，大力开展健康教育，提高广大群众对优生优育的认识；深入开展技术服务，力争为育龄夫妇提供全方位的优质服务；广泛开展人口文化建设，努力倡导传统美德、社会公德、家庭伦理、优生优育的良好社会风气。

（三）综合治理出生人口性别比偏高问题。发挥机构与资源整合优势，打击“两非”，形成男女平等的社会氛围和道德规范，逐步扭转重男轻女的传统观念，实行有利于女孩健康成长和妇女发展的社会经济政策，让关爱女孩成为一种文化，改善女孩的生存条件和生活状况，有效解决出生人口性别比偏高问题。

（四）不断完善流动人口服务管理体系。按照国家有关建立城乡统一的人口登记制度，健全出生人口登记和生命统计制度等要求，实行流动人口居住证制度，将流动人口服务与管理纳入本地经济社会发展规划，促进流动人口融入城市生活，保护其合法权益，实行“属地化管理、市民化服务”。

（五）积极应对人口老龄化。在国家逐步完善社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度，构建多层次的城镇养老保障体系的大制度下，发挥各区优势，力所能及地发展老龄产业，完善社会化服务制度，与民政等相关部门一起探索独生子女父母居家养老等办法，尽力解决一些实际困难。

三、创建综合改革示范区的主要内容

（一）统筹解决人口问题示范。探索建立适应科学发展的人口统筹协调体制，不断完善统筹解决人口问题的宏观决策机制，形成人口规划、调控、管理服务“三位一体”的管理体系，统筹解决人口问题；建立健全人口计生目标管理责任动力体系和科学考评体系，落实人口计生“一把手负责制”和“一票否决权”，对人口管理“１＋５”文件实施情况全面开展绩效评估、系统分析、调整优化；全面推广居住证制度，构建统一的人口信息监测平台；建立优先投资于人的全面发展的投入保障机制，调整财政支出结构，加大对人的发展领域的投入，重点加强对控制人口数量、稳定低生育水平，提高人口素质、开发人力资源，优化人居环境、引导人口合理分布，以及提高人民生活质量、促进社会公平公正等方面的投入。以政策的、法律、教育的手段调控人口规模、提高人口素质、调整人口结构，优化人口环境。（由陈图深同志牵头，监考处负责，秘书处、法规处、规财处、流管处配合）

（二）公共服务示范。以社区生育文化中心建设为载体，加强规范管理和运作，探索和创新运转模式，拓展服务领域，不断提高服务水平和质量，构建日趋完善的人口计生公共服务体系，实现公共服务的均等化。将技术服务和宣教工作紧密结合起来，营造温馨的服务氛围，让育龄群众足不出小区就能享受到优质的计生服务。全面推进优质服务提质提速，推动重大科研成果转化。整合卫生计生技术服务资源，依托社区面向家庭，以群体预防为主要目标，以项目运作的形式，制定并组织实施出生缺陷干预工程，整体推进，努力降低出生缺陷发生率。（刘萍、罗乐宣牵头，宣教处、妇社处负责）

（三）利益导向示范。落实独生子女保健费和独生子女父母计划生育奖励制度，建立健全节育奖，推广出生缺陷干预筛查，试点推行独生子女意外伤害保险，探索独生子女父母“居家养老”保障，构建以各项奖励优惠政策为主体的利益导向机制，让实行了计划生育的家庭优先享受经济发展带来的实惠。宣传和推广免费婚检，提高出生人口素质；探索计划生育家庭养老保险制度，缓解人口老龄化问题；探索建立流动人口“利益共享”机制，扩大受益面，提高受惠度，形成以关注和改善民生为核心，部门协调为基础，奖励、优惠、扶持、救助、保障多措并举的人口计生利益共享机制。（刘萍、孙美华牵头，法规处、监管考核处负责、流管处和宣教处配合）

（四）依法行政示范。出台《深圳经济特区人口与计划生育条例》，加快人口计生工作依法行政新机制建设，完善相关制度及配套建设，健全行政执法监督机制，重点探索新途径解决社会抚养费征收难、上门难等问题；以群众需求为导向，积极开展优质服务，统一、规范和简化办事程序，出台各项便民维权的服务措施，推广独生子女家庭优先办证的绿色窗口，保证群众办证办事公平、公开、便捷，切实维护实行计划生育群众的合法权益；坚持政务公开和信息公示，拓宽外部监督渠道，保证群众对人口和计划生育工作的知情权、参与权和监督权；规范社会抚养费征收程序，做到奖惩分明，责任到位，合法合理。（孙美华、刘萍牵头，法规处、监管考核处负责、流管处和宣教处配合）

（五）宣传教育示范。深入开展宣传教育改革创新，不断拓展宣传教育的广度和深度，增强宣传教育的时代感和实效性，使人口计生基本国策深入人心，生殖健康知识在群众中更加普及，婚育新风尚的树立更加牢固，公民道德素质和社会文明程度进一步提高。（刘萍牵头，宣教处负责，相关单位配合）

（六）流动人口服务管理体制创新示范。构建“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口服务与管理新机制。树立流动人口计划生育“一盘棋”观念，加强流入地与流出地的协调配合，针对现居住地流动人口计划生育管理的重点、难点问题，通过与流出地签订“流动人口计划生育服务管理区域协作协议书”等方式，在坚持流入地为主，流出地和流入地协调配合的服务管理原则基础上，加强合作、协调、监管，逐步建立人口和计划生育区域联手、联动、联合、联谊、联通，形成合作多赢的长效机制，解决制约流动人口服务管理工作发展的瓶颈问题。逐步实现流动人口与户籍人口计生服务均衡化，除免费享受国家规定的生殖健康基本项目外，加大财政投入力度，使流动人口在孕、产和日常生活中能和户籍人口一样享受更多的优质服务。将“生育关怀行动”、“幸福工程”的重点放在流动人口上，从经济扶助、精神慰藉、舆论支持等方面对计划生育困难家庭和人群给予关怀和帮助。（孙美华牵头，流管处负责，计生协会等相关单位配合）

（七）职业化建设示范。构建职业化队伍机制，提高服务能力，为人口计生事业持续发展提供强力支撑。制定人口计生人才体系建设规划，把好用人入口关，加强在岗培训。以能力建设为重点，通过多形式、多渠道加强干部队伍的培训，切实打造一支与新形势、新任务相适应的素质高、技术精、服务好的干部队伍；完善生殖健康咨询师队伍体系建设，积极推进计生社工进社区工作。（陈育民牵头，人事处负责，相关单位配合）

（八）民主管理示范。充分发挥计划生育协会等群众组织的作用，积极开展全省人口和计划生育基层群众自治示范社区创建活动，组织开展“诚信计生”工作，加快建立完善群众自治工作机制，推动人口计生工作方式方法的改革。（刘萍牵头，计生协会负责，监考处等相关单位配合）

各区要结合实际，避免在困难重重情况下，全面出击，难以突破或抓不住重点成效难显，可选准1-2个方向为突破口，把有限的人力物力财力放在刀刃上，力争有所突破，并以此为龙头，以点带面，推动整体人口计生工作上上水平，抓好典型示范，为全市人口计生综合改革示范市创建活动奠定基础。

四、创建活动的保障措施

（一）健全组织机构。成立创建人口和计划生育综合改革示范区活动领导小组，江捍平任组长，陈图深任常务副组长，其他委领导任副组长，罗晓琼、王鹏飞、王延平、陈广钦、张英姬、李红联、张文峰、叶江霞相关处室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，刘萍任主任，李红联任副主任，相关处室工作人员参加。各区也要成立相应的领导和工作机构，加强对创建活动的组织领导。

（二）强化工作机制。进一步建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责，加强部门协调，督促相关部门认真履行统筹解决人口问题职责，不断强化党政主导、部门配合、社会参与、齐抓共管的格局，共同推动人口问题的统筹解决。

（三）发挥体制优势。着眼机构改革后人口计生与卫生部门的整合，发挥体制优势和资源优势，充分利用全市医疗卫生和计生服务资源，在婚检、孕检、妇幼保健、出生缺陷筛查、药具发放、健康教育、人员培训、信息沟通等各方面，加大协调合作力度，齐心协力做好人口计生工作。

（四）狠抓能力建设。下大力抓好人口计生业务培训，不断提高人口计生工作人员的专业知识、政策水平和分析问题解决问题的能力，为创建综合改革示范区提供人才保障。在创建活动中要充分利用先进地区和单位的经验，适时组织学习考察，借鉴好的做法，便于创建活动少走弯路，提高创建工作的成效。

（五）创新考核方式。改革完善目标管理责任制考评机制，强化综合治理，逐步形成以统筹人口自身协调发展、统筹人口与经济、社会、资源、环境发展为导向的目标管理责任制体系，不断改进和完善考核评估方法，探索建立统筹解决人口问题促进人的全面发展的考评指标体系，切实稳定低生育水平。从今年开始，逐步改革考核方式方法，努力为基层创造相对宽松和谐的工作环境，便于基层集中精力为群众做好人口计生服务和管理工作。对通过省、市综合改革示范区检查验收的单位，当年市对该区免于考核，该区各街道第二年的考核委托该区自评。

（六）加强信息化建设。在卫生和计划生育公共资源统筹规划的原则基础上，以“人口与计划生育信息系统”为基础，构建计生技术服务机构信息网，深入推进人口和计划生育信息化管理与应用，扩大信息化应用领域，提高基层信息系统应用效能，逐步实现信息建设与业务管理一体化，切实提高人口和计划生育信息化管理服务水平。

五、创建活动的主要安排

（一）组织指导。市创建活动领导小组及其办公室按照国家、省的要求，结合深圳实际，制定综合改革示范区创建活动实施方案，拟定创建活动的范围和方向，开展检查指导，做好创建的各项保障，并适时邀请国家、省相关部门及专家来开展调研、培训和指导，把握创建活动的方向，增强创建活动的针对性，提高创建成效。

（二）开展培训。组织参加国家、省组织的综合改革示范创建活动培训班，适时组织各区进行创建培训、专家点评、路径指导，推广创建活动典型示范文本。

（三）评估交流。总结评估创建活动效果，适时组织召开理论创新和经验交流会，筛选推荐创新经验，参加省和国家经验交流。大力组织对创建活动好的经验做法的宣传报道和推广，充分发挥示范单位、项目的辐射带动作用。

（四）具体安排。

2010年1-3月 市区调研，草拟方案；

2010年4-5月出台我市实施方案，组织赴全国人口计生综合改革示范市学习考察；

2010年6-8月确立重点，搞好试点；

2010年9-10月 各区报创建方案；

2010年11-12月经市卫生人口计生委审核通过后，推荐申报省综合改革示范区。

2011年1-3月修订计划；

2011年4-5月组织培训和交流；

2011年6-8月落实各项任务；

2011年9-10月 组织全市创建人口计生综合改革示范区评审评估活动；

2011年11-12月 总结，迎接全省人口计生综合改革示范区检查，争取全市有2个区达到省示范区。2012-2014年按创建步骤指导各区抓落实，争取每年全市有2个区创建成功。

2015年申报全国人口计生综合改革示范市，邀请国家、省、市有关专家、领导检查指导和评估。

六、创建活动的申报审核

（一）申报。拟创建区制定示范文本，填写综合改革示范区申请书，提出创建申请。

（二）初评和推荐。从2011年-2015年，由市创建人口计生综合改革示范市（区）活动领导小组组织力量对申报单位进行审核评估，对符合条件的，提出初步审核意见，报省人口计生委。

（三）接受检查验收。接受省人口计生委的书面审查和实地评估。

（四）奖罚。对获得省综合改革示范区的单位，由市政府给予通报表彰及年终奖励，组织宣传报道，充分发挥典型示范作用，对不达标的示范单位，取消“示范”称号。

六、创建活动的几点要求

（一）统一思想认识。创建活动事关人口和计划生育长远发展的大局，各区要充分运用深入学习实践科学发展观活动的成果，进一步理清工作思路，明确目标任务，完善工作措施。要以创建活动为契机，进一步提高各级党委政府、相关部门对统筹解决人口问题重要性的认识，切实做到领导到位、组织到位、责任到位、措施到位、投入到位。要注重实效，确保创建活动的正确方向。

（二）紧密结合实际。在创建活动中，各区要紧密结合自身实际，在人口计生工作整体推进的同时，选择一个或几个方向为突破口，并以此为龙头，相对集中人力物力和财力，开展创建活动，力争在某些方面有突破，形成龙头带动和示范效应，带动全局工作。要力戒好大喜功、追求全面开花的思想，避免有限的财力花不到刀刃上。各区如有本方案未提及的示范创新项目，又觉得有创新示范价值，也可以大胆探索，积极申报。

（三）加强组织领导。各区要切实把创建活动作为人口计生工作的一项重要任务，科学规划，稳步推进。各级人口和计划生育部门要积极动员各方力量，协调相关部门职责履行，有分工、有合作，形成开展创建示范区活动、进一步深化人口和计划生育综合改革的整体工作格局。

（四）注重统筹兼顾。在创建活动中，要处理好创建工作与其他工作的关系，做到相互促进，相得益彰。要抓住工作重点，统筹协调，高标准完成工作任务和创建工作，积极构建统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障“六个机制”。同时，突出各区工作和区域特色，形成本区区别于其他地区具有代表性的综合改革示范工作内容，推动人口和计划生育工作又好双快发展。

各区的创建活动实施方案于2010年10月底前报市创建活动领导小组办公室。

第三篇：创建省级示范学校汇报材料

创建省级示范学校汇报材料

教育是发展之本，教育是强市之基。近年来，市第一中学党支部坚持以“创建省级示范性高中，办好人民满意的教育”为己任，结合学校的教学实际，解放思想、转变观念、务实创新，牢固树立服务教育、服务学校、服务学生、服务群众的思想，坚持政治理论学习，狠抓党支部班子的自身建设，狠抓党建和精神文明工作不放，树立了良好的校风，营造了良好的校园学习氛围，极大地推动了该校教学水平的全面发展，为促进我市教育教学工作不断迈上新台阶做出了积极的努力和贡献，使学校各项教学工作走在全州乃至全省的前列，也为该校全力提升教学质量，努力创建省级示范学校奠定了坚实基础。

加强班子建设 促进教学发展

拥有一支团结务实的领导班子，加强班子建设，是促进各项工作全面协调发展的基础。近年来，市一中党支部立足实际，着眼未来，在积极致力于巩固 “两基” 教育成果的基础上，不断提升教学水平和教学质量，为适应新时期教学事业发展的需要，该校确立了“创建省级示范性高中，办好人民满意的教育”的发展目标，并不断地积极探索教学发展思路，取得了显著成绩，使该校教学工作不断迈上了新台阶。

制度建设是完善机制，推进工作不断深入开展的基础。在加强班子建设的同时，该校党支部充分发挥战斗堡垒作用，不断加强对全体党员干部思想政治素质、党性、党纪观念、工作作风以及业务水平的学习和提高，为适应改革和现代化建设新形势、新任务的需要，使党的路线、方针、政策在该校得到有效贯彻落实，校党支部依以托新时期学校发展为契机，坚持德才兼备的原则，把党性强、素质好、作风正，热爱党务工作，有较强组织协调能力的同志调整到支部班子，使党支部的力量得到进一步充实，班子成员的整体素质得到了全面提高。在不断加强领导班子建设的同时，建立健全了党支部各项规章制度，卓有成效地制定了《优秀党员评选制度》、《党员学习制度》等，确立了以制度管人，以制度服人的规章原则，为进一步推进教学发展起到了积极的作用。

建设一支高素质的党员干部队伍，是推进教育教学工作不断发展，不断取得成绩的有力保障。近年来，市一中党支部始终把思想政治教育摆在各项工作的首位。每学年初，根据教学工作安排部署，都制定了详细的学习计划，坚持党支部委员每月不少于两次的理论学习，并做到带头抓、带头学、带头用，形成了良好的学习氛围。

为全面提高党员干部素质，该校把抓好委员学习作为加强支部思想建设的首要任务和重要途径，以委员学习带动全校的思想政治学习，努力打造学习型领导班子，以掌握先进文化、提高创新能力为重点，切实做到真学、真懂、真信、真用，不断加强主观世界改造，加强党性锻炼，始终保持政治上的清醒和坚定。为进一步抓好全体党员的学习，使之取得实效，校党支部充分利用党员民主生活会和政治学习，将“十七大”重要思想和“两会”精神以及现代教育观念、教育法律法规列入今年的学习教育内容。认真执行党内“三会一课”制度，坚持党员每月开展两次组织生活，通过学习，保持共产党员的先进性，增强用科学理论指导实践的能力，确立正确的教育思想和发展理念，以理论学习促进教育工作，以工作成绩检验理论学习成效。并结合实际，把“十七大”重要思想的学习和“两会”的学习教育活动作为全年的理论学习的重点，结合国家时事加强时事和政策的学习，并通过组织集体学习和个人自习相结合的学习方式，卓有成效地开展了《党员的权利和义务》，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为内容的主题学习活动，在党员民主评议会上积极开展批评和自我批评学习活动、创先争优等活动以促进党风，行风建设。通过支部积极努力，卓有成效地开展活动，加强了党员的党性意识，使广大教职工不断向组织靠拢，年青教师入党的积极性高涨，近三年以来有5人向支部递交了入党申请书。

在抓好党组织理论学习的同时，还注重全体教职工和学生的学习。在结合学校教学实际的同时，开展教职工每月不少于一次的业务学习制度，并与校本培训和终身学习相结合，以提高教职工队伍整体素质为目标，以加强师德师风建设为重点，围绕“十七大”重要思想、科学发展观等为主要内容，加强思想政治教育和师德规范教育，树立为人师表、爱生敬业的师德形象。本学期党支部围绕学校的“建设和谐校园”、“创建学习型党组织”开展活动。利用班团活动、学生社团、社会实践活动，大力营造学习舆论氛围，进一步增强全校师生提升教育现代化水平和全面实施素质教育的自觉性和坚定性。重视市“十佳”教师、市级名师、州级骨干教师、州级学科带头人及省级学科带头人的推荐和评选活动，在教职工中积极营造“创先争优”氛围，为全面提升教学水平奠定了良好基础。

完善机制建设 提升教学质量

为发挥好党员的先锋模范作用，体现“一个党员一面旗”。该校结合实际，开展了无职党员设岗定责活动，不断加强党群联系，认真落实群众监督，严格规范党内组织生活，提高民主生活会质量，完善民主生活考勤制度及党员读书笔记、心得体会定期检查等制度。在支部开展的民主生活会上，要求每一名党员对照自己的工作生活情况，进行深刻的批评与自我批评。

在发展党员工作中，该校始终坚持高标准严要求的原则，注重对入党积极分子的教育、培养和考察，关心入党积极分子的思想、工作和生活情况，及时与他们交流沟通，健全台账资料，坚持做到严格把关，成熟一个，发展一个，确保把优秀分子及时吸收到党的队伍中来。把教学一线的中青年优秀教师骨干发展到党员队伍中来。

为促进教学工作的全面发展，该校坚持民主管理，推进依法治校原则，进一步完善教代会制度，结合学校实际工作，认真筹备开好每学年一次的教代会，围绕主题，突出重点，卓有成效地开展相关工作，促进教学工作发展。同时建立完善了学校考核奖惩制度和绩效兑现激励机制，通过讨论审议学校发展新思路和新规划，落实广大教职工对学校发展以及切身利益等方面的知情权、参与权、决定权、监督权，以调动广大教职工在教书育人、学校管理和改革发展中的积极性、主动性和创造性。同时积极开展普法教育宣传工作，不断提高依法办学、依法施教的水平，积极发挥法制副校长的作用，通过学习讲座、案例分析、心得交流、电视录像等多种形式，进一步增强全体党员和教师的法制意识，提高学生学法、用法、守法的意识和能力，为深入推进开展法制校园起到了积极作用。

为发挥全体教职工参与管理、民主治校的作用，增强学校管理工作透明度，该校全面推行党务、校务公开制度。坚持做到重要工作、重大事项、重要决定，都要经过集体研究决定，充分体现民主集中制原则，极大地调动了广大教职工参与教学管理，关心教学发展的热情和积极性，为深入推进和谐校园发展起到了有效的促进作用。

发挥组织优势 促进教学协调发展

教学改革和发展，离不开广大师生的努力和社会、家长的关心支持，为促进学校教育改革的全面、协调、稳定、持续发展。该校积极加强对群团组织的领导，全力调动一切积极因素，努力促进教学发展。

为充分发挥校工会的作用，校党支部积极指导学校工会工作，使校工会按照新《工会法》的规定履行工会职责，把维护教职工合法权益作为工会的基本职责，使工会真正成为党联系群众的桥梁和纽带。在校党支部领导下，校工会围绕学校中心工作，不断加强自身建设，组织教职工开展丰富多彩的学习、文体活动，增强教职工队伍的凝聚力和责任感。同时校党支部还积极加强对学校团委工作的指导，努力加强校团委思想和组织建设，注重对班团干部的培训，创新班级主题团活动，推进社会实践活动的开展，以提高学生参与社会实践的主动性和积极性。开展青年教师结对帮扶活动，关心青年教师的思想政治、工作学习和业余生活等情况，充分发挥他们的优势和作用，大力营造和谐教学氛围，促进教学协调发展，全面提升教学水平和教学质量。

几年来，市第一中学党支部始终坚持正确的办学方向，切实转变教育观念，加强精神文明建设，全面推进素质教育，努力提高办学质量，积极创建省级示范性高中，取得了可喜成绩。该校先后被教育部、全国妇联授予的“全国优秀示范家长学校”；青海省“绿色学校” ；被青海省委、省政府授予的“德育工作先进集体”，被省文明委连续三次授予“文明单位”。2008年该校被中央文明委授予“未成年人思想道德建设先进单位”；2008年2月被评为改革开放30年基础教育30校等荣誉。

近年来，随着教学改革的不断发展，市第一中学的教学质量得到了社会各界的广泛认可和肯定。该校连续七次荣获海西州“高中教学质量优秀学校”。2009年高考一本上线人数达到105人，刷新地区历史记录；2010年高考成绩再创佳绩，高考上线率99%，其中文科上线率达100%，重点本科人数达123人，再创全市新高。校党支部书记、校长吴榜明同志先后荣获市“优秀校长”、海西州“优秀共产党员”、青海省“十佳优秀校长”等荣誉。2010年吴榜明被中国教育报评为“创新型校长”。

百年大计，教育为本。办好人民满意的教育，创建省级示范性高中，是市第一中学坚持不懈发展的奋斗目标！多年来，教学经验的积累为该校全面提升教学质量和水平奠定了基础，教学成果的收获，为该校打造名校，创建省级示范性高中，起到了有效的推进和鞭策作用…

第四篇：创建省级示范学校汇报材料[模版]

教育是发展之本，教育是强市之基。近年来，市第一中学党支部坚持以“创建省级示范性高中，办好人民满意的教育”为己任，结合学校的教学实际，解放思想、转变观念、务实创新，牢固树立服务教育、服务学校、服务学生、服务群众的思想，坚持政治理论学习，狠抓党支部班子的自身建设，狠抓党建和精神文明工作不放，树立了良好的校风，营造了良好的校园学习氛围，极大地推动了该校教学水平的全面发展，为促进我市教育教学工作不断迈上新台阶做出了积极的努力和贡献，使学校各项教学工作走在全州乃至全省的前列，也为该校全力提升教学质量，努力创建省级示范学校奠定了坚实基础。加强班子建设 促进教学发展

拥有一支团结务实的领导班子，加强班子建设，是促进各项工作全面协调发展的基础。近年来，市一中党支部立足实际，着眼未来，在积极致力于巩固 “两基” 教育成果的基础上，不断提升教学水平和教学质量，为适应新时期教学事业发展的需要，该校确立了“创建省级示范性高中，办好人民满意的教育”的发展目标，并不断地积极探索教学发展思路，取得了显著成绩，使该校教学工作不断迈上了新台阶。

制度建设是完善机制，推进工作不断深入开展的基础。在加强班子建设的同时，该校党支部充分发挥战斗堡垒作用，不断加强对全体党员干部思想政治素质、党性、党纪观念、工作作风以及业务水平的学习和提高，为适应改革和现代化建设新形势、新任务的需要，使党的路线、方针、政策在该校得到有效贯彻落实，校党支部依以托新时期学校发展为契机，坚持德才兼备的原则，把党性强、素质好、作风正，热爱党务工作，有较强组织协调能力的同志调整到支部班子，使党支部的力量得到进一步充实，班子成员的整体素质得到了全面提高。在不断加强领导班子建设的同时，建立健全了党支部各项规章制度，卓有成效地制定了《优秀党员评选制度》、《党员学习制度》等，确立了以制度管人，以制度服人的规章原则，为进一步推进教学发展起到了积极的作用。建设一支高素质的党员干部队伍，是推进教育教学工作不断发展，不断取得成绩的有力保障。近年来，市一中党支部始终把思想政治教育摆在各项工作的首位。每学年初，根据教学工作安排部署，都制定了详细的学习计划，坚持党支部委员每月不少于两次的理论学习，并做到带头抓、带头学、带头用，形成了良好的学习氛围。

为全面提高党员干部素质，该校把抓好委员学习作为加强支部思想建设的首要任务和重要途径，以委员学习带动全校的思想政治学习，努力打造学习型领导班子，以掌握先进文化、提高创新能力为重点，切实做到真学、真懂、真信、真用，不断加强主观世界改造，加强党性锻炼，始终保持政治上的清醒和坚定。为进一步抓好全体党员的学习，使之取得实效，校党支部充分利用党员民主生活会和政治学习，将“十七大”重要思想和“两会”精神以及现代教育观念、教育法律法规列入今年的学习教育内容。认真执行党内“三会一课”制度，坚持党员每月开展两次组织生活，通过学习，保持共产党员的先进性，增强用科学理论指导实践的能力，确立正确的教育思想和发展理念，以理论学习促进教育工作，以工作成绩检验理论学习成效。并结合实际，把“十七大”重要思想的学习和“两会”的学习教育活动作为全年的理论学习的重点，结合国家时事加强时事和政策的学习，并通过组织集体学习和个人自习相结合的学习方式，卓有成效地开展了《党员的权利和义务》，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为内容的主题学习活动，在党员民主评议会上积极开展批评和自我批评学习活动、创先争优等活动以促进党风，行风建设。通过支部积极努力，卓有成效地开展活动，加强了党员的党性意识，使广大教职工不断向组织靠拢，年青教师入党的积极性高涨，近三年以来有5人向支部递交了入党申请书。

在抓好党组织理论学习的同时，还注重全体教职工和学生的学习。在结合学校教学实际的同时，开展教职工每月不少于一次的业务学习制度，并与校本培训和终身学习相结合，以提高教职工队伍整体素质为目标，以加强师德师风建设为重点，围绕“十七大”重要思想、科学发展观等为主要内容，加强思想政治教育和师德规范教育，树立为人师表、爱生敬业的师德形象。本学期党支部围绕学校的“建设和谐校园”、“创建学习型党组织”开展活动。利用班团活动、学生社团、社会实践活动，大力营造学习舆论氛围，进一步增强全校师生提升教育现代化水平和全面实施素质教育的自觉性和坚定性。重视市“十佳”教师、市级名师、州级骨干教师、州级学科带头人及省级学科带头人的推荐和评选活动，在教职工中积极营造“创先争优”氛围，为全面提升教学水平奠定了良好基础。完善机制建设 提升教学质量

为发挥好党员的先锋模范作用，体现“一个党员一面旗”。该校结合实际，开展了无职党员设岗定责活动，不断加强党群联系，认真落实群众监督，严格规范党内组织生活，提高民主生活会质量，完善民主生活考勤制度及党员读书笔记、心得体会定期检查等制度。在支部开展的民主生活会上，要求每一名党员对照自己的工作生活情况，进行深刻的批评与自我批评。在发展党员工作中，该校始终坚持高标准严要求的原则，注重对入党积极分子的教育、培养和考察，关心入党积极分子的思想、工作和生活情况，及时与他们交流沟通，健全台账资料，坚持做到严格把关，成熟一个，发展一个，确保把优秀分子及时吸收到党的队伍中来。把教学一线的中青年优秀教师骨干发展到党员队伍中来。

为促进教学工作的全面发展，该校坚持民主管理，推进依法治校原则，进一步完善教代会制度，结合学校实际工作，认真筹备开好每学年一次的教代会，围绕主题，突出重点，卓有成效地开展相关工作，促进教学工作发展。同时建立完善了学校考核奖惩制度和绩效兑现激励机制，通过讨论审议学校发展新思路和新规划，落实广大教职工对学校发展以及切身利益等方面的知情权、参与权、决定权、监督权，以调动广大教职工在教书育人、学校管理和改革发展中的积极性、主动性和创造性。同时积极开展普法教育宣传工作，不断提高依法办学、依法施教的水平，积极发挥法制副校长的作用，通过学习讲座、案例分析、心得交流、电视录像等多种形式，进一步增强全体党员和教师的法制意识，提高学生学法、用法、守法的意识和能力，为深入推进开展法制校园起到了积极作用。

为发挥全体教职工参与管理、民主治校的作用，增强学校管理工作透明度，该校全面推行党务、校务公开制度。坚持做到重要工作、重大事项、重要决定，都要经过集体研究决定，充分体现民主集中制原则，极大地调动了广大教职工参与教学管理，关心教学发展的热情和积极性，为深入推进和谐校园发展起到了有效的促进作用。发挥组织优势 促进教学协调发展

教学改革和发展，离不开广大师生的努力和社会、家长的关心支持，为促进学校教育改革的全面、协调、稳定、持续发展。该校积极加强对群团组织的领导，全力调动一切积极因素，努力促进教学发展。

为充分发挥校工会的作用，校党支部积极指导学校工会工作，使校工会按照新《工会法》的规定履行工会职责，把维护教职工合法权益作为工会的基本职责，使工会真正成为党联系群众的桥梁和纽带。在校党支部领导下，校工会围绕学校中心工作，不断加强自身建设，组织教职工开展丰富多彩的学习、文体活动，增强教职工队伍的凝聚力和责任感。同时校党支部还积极加强对学校团委工作的指导，努力加强校团委思想和组织建设，注重对班团干部的培训，创新班级主题团活动，推进社会实践活动的开展，以提高学生参与社会实践的主动性和积极性。开展青年教师结对帮扶活动，关心青年教师的思想政治、工作学习和业余生活等情况，充分发挥他们的优势和作用，大力营造和谐教学氛围，促进教学协调发展，全面提升教学水平和教学质量。

几年来，市第一中学党支部始终坚持正确的办学方向，切实转变教育观念，加强精神文明建设，全面推进素质教育，努力提高办学质量，积极创建省级示范性高中，取得了可喜成绩。该校先后被教育部、全国妇联授予的“全国优秀示范家长学校”；青海省“绿色学校” ；被青海省委、省政府授予的“德育工作先进集体”，被省文明委连续三次授予“文明单位”。2008年该校被中央文明委授予“未成年人思想道德建设先进单位”；2008年2月被评为改革开放30年基础教育30校等荣誉。

近年来，随着教学改革的不断发展，市第一中学的教学质量得到了社会各界的广泛认可和肯定。该校连续七次荣获海西州“高中教学质量优秀学校”。2009年高考一本上线人数达到105人，刷新地区历史记录；2010年高考成绩再创佳绩，高考上线率99%，其中文科上线率达100%，重点本科人数达123人，再创全市新高。校党支部书记、校长吴榜明同志先后荣获市“优秀校长”、海西州“优秀共产党员”、青海省“十佳优秀校长”等荣誉。2010年吴榜明被中国教育报评为“创新型校长”。百年大计，教育为本。

第五篇：办事处计划生育综合改革汇报

办事处计划生育综合改革汇报

办事处计划生育综合改革汇报

建立“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，是计划生育改革的方向和目标。近年来，办事处按照这个20字工作机制新要求，以稳定低生育水平为目标，以争创优质服务先进办为抓手，认真分析存在问题、明确改革思路、积极推进综合改革，加快实现计划生育“两个转变”，争取取得较好的效果。

一、加强计划生育依法管理，提高计划生育行政执法水平

近年以来，办事处突出抓好国家“一法三规”、《条例》的宣传贯彻，加强计生信访、法律培训、依法行政、积极推进辖区人口与计划生育工作全面走上

法治化管理轨道。

办事处按照《行政执法责任制》、《过错责任追究制》等开展计划生育执法检查和监督，切实保障育龄群众的合法权益，促进计划生育依法行政。同时加大计划生育法律法规的宣传教育，提高群众的法律意识、计生干部的执法水平。

二、积极开展合格村建设，全面推进计划生育村民自治

按照组织机构健全、生育政策到位、宣传教育落实、技术服务及时、管理制度规范的标准，积极开展创建合格居的活动，大力推行居级网络建设.三、以人为本，积极开展计划生育优质服务

大力开展计划生育优质服务，切实完善服务实施，提升服务水平，积极开展各种活动，提高育龄群众实行计划生育的自觉性。

建立一支优质服务队伍，开展优质服务活动；进居入户地开展孕检和生殖

保健、妇科病普查普治工作。

积极拓宽服务范围，在做好基础性服务工作基础上，全面推进“三大工程”进程，开展生殖保健服务活动，同时加大知情选择力度，提高群众参与计划生育的积极性和自觉性。

四、深化宣传教育，浓厚人口与计划生育氛围

街道办事处计划生育宣传教育坚持大宣传、大联合、出精品的工作思路，不断创新思维，整合社会资源，推动各部门参与宣传计划生育。

一是积极开展社会宣传，在特殊日子，积极开展大型集中宣传咨询活动，同时积极开展“婚育新风进万家”“关爱女孩、关爱贫困母亲”“性别比升高专项整治”等主题活动，努力建设新型生育文化。那一世范文网

二是营造浓厚宣传氛围，加大宣传投资力度，各社区居委会深入居民区进行广泛宣传、宣传标语，出宣传专栏，发放宣传品。

五、积极开展综合治理，营造全社会都来参与计划生育的良好局面

积极建立健全计划生育利益导向机制，制定落实各项计生奖励、优惠政策；积极开展“关受女孩行动”，开展“婚育新风进万家活动、”“性别比升高专项整治活动”加大对女孩及生育女孩家庭的扶助，引导人民树立科学婚育观，积极营造关爱女孩氛围。

同时，改变工作方式，积极协调辖区相关部门，与他们通力合作，开展各项活动，做好流动人口的计划生育管理工作，各相关部门、群众团体密切配合，改变过去单由计划生育部门抓计划生育的被动局面，初步形成党政领导、部门配合、群众参与、齐抓共管的良好局面。