2014年计量工作要点

第一篇：2014年计量工作要点

2014年，全省计量工作以学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持实践科学发展观，紧紧围绕国家质检总局提出的“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针，按照我局党组确定的“1238”质监工作总体思路，以民生计量、能源计量、产业计量为重点，以改革创新和能力提升为手段，提高计量监管水平，为全面建成小康社会而努力奋斗。

一、认真贯彻落实省政府制定的计量发展规划实施意见

认真贯彻落实我省《计量发展规划（2013-2020年）》实施意见，组织召开部门贯彻实施意见座谈会，研究分解年度目标和制定具体工作措施，建立健全工作机制，积极争取财政支持，加大计量投入力度，抓好各项计量工作任务的贯彻落实。

二、民生计量工作

（一）按照国家质检总局要求，继续在集贸市场、加油站点、餐饮行业、商店超市、医疗机构、配镜行业、道路交通、公用事业、中小学校、社区乡镇等与人民群众生活密切相关的十个领域开展“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程，规范计量行为，推进自我承诺，提高民生计量工作的效果。

（二）强化商品量计量监管，为消费者营造良好的购物环境。继续抓好与老百姓生活密切相关的定量包装商品生产企业的计量监管，推动定量包装商品生产企业开展计量保证能力评价工作，从源头保证定量包装商品净含量的计量准确。

（三）进一步强化法制计量管理，积极稳妥地做好强制检定工作。重点加强与老百姓生活密切相关的民用四表、加油机、衡器、出租车计价器、医用计量器具等强制检定工作，维护公平交易，保障人民群众身体健康和财产安全。

（四）加强计量宣传工作和计量文化建设。配合重点计量工作的开展，加强宣传与报道；认真做好“5.20”世界计量日宣传活动，增进社会各界对计量工作的了解和支持；推动计量技术机构加强计量文化建设，形成积极向上的计量文化氛围。

三、工业、能源计量工作

（一）根据国家质检总局部署，组织对我省列入《“万家企业节能低碳行动”企业名单》中的用能单位，开展能源计量审查，落实企业节能主体责任，提升企业计量节能管理水平。

（二）继续做好《用能单位能源计量器具配备和管理通则》国家标准的宣贯，督促用能单位按照标准要求配备和使用能源计量器具，推动用能单位使用能源计量数据进行节能管理。

（三）按照国家质检总局安排，组织开展节能产品惠民工程专项监督检查，打击能效虚标，切实保护消费者的利益；与工信部门联合进行电机生产企业能效标准和标识执行情况专项核查工作。

（四）加大对环境安全、交通安全、生产安全相关领域计量器具的制造监管，从源头把好质量关。迎接国家质检总局对有毒有害气体检测（报警）仪、易燃易爆气体检测（报警）仪等

计量器具型式批准、制造许可证核发行政审批项目专项核查。

四、技术机构能力建设

（一）以服务经济社会发展为目标，继续加强区域内社会公用计量标准的建设，不断提升社会公用计量标准保障全省量值传递和服务民生、保障安全、维护公平、促进节能减排和环境检测的能力。

（二）加强新建计量标准的规划管理，对省、市级新建计量标准实行审批制度，对县级新建计量标准实行备案制度；指导下级质监部门完善计量标准考核管理，认真做好区域内的计量标准考核工作，提升考核质量，建设和完善适合陕西经济发展需要的量传溯源体系。

（三）根据《法定计量检定机构监督管理办法》的规定，加强对法定计量技术机构的监管，组织开展计量比对工作，促进法定计量检定机构提高计量技术水平；倡导公正计量、诚实计量，打击违法违规出具虚假数据行为，确保计量技术机构出具数据的科学、准确、可靠。

（四）积极推进省计量科学研究院实验室整体迁建工作，科学规划量传项目，构建好量传体系顶端平台，建立与陕西经济发展相适应并可辐射西北省区的量传溯源体系。

（五）继续推进注册计量师制度建设的实施。加强对计量行政管理人员、计量检定员、计量器具考评员、计量标准考评员、计量技术机构考评员的培训管理，提高行政管理人员和专业技术人员的计量技术水平和职业道德水平。

五、计量专项检查

（一）根据国家质检总局部署，组织抓好定量包装商品净含量的国家计量监督专项抽查工作。

（二）按照国家质检总局安排，组织开展月饼等食品和化妆品包装计量监督检查，坚决治理商品过度包装，加大限制商品过度包装计量监管力度。

（三）做好法定计量单推行位工作。组织开展对新闻报纸、刊物、图书、广播、电视中使用法定计量单位情况的监督检查。

第二篇：200*年**省计量工作要点

二00*年我省计量工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，落实中央经济会议部署和国家总局工作会议精神，以人为本，将科学发展观贯穿计量工作的始终，以法规体系、量值溯源体系和计量队伍建设为基础，以服务经济、促进发展为目标，坚持走“改革、发展、服务”的道路，与时俱进、开拓创新，逐步建立和完善适应社会主义市场经济体制需要的计量工作体系，为维护国家利益和群众利益，促进国民经济发展做出新贡献。

一、强化计量监督，整顿规范市场经济秩序。流通领域的计量监管是各级质监部门责无旁贷的职责，要进一步提高计量监管的责任意识，突出重点抓监管，维护好国家利益和广大消费者的合法权益。

1、全面贯彻落实《集贸市场计量监督管理办法》、《零售商品称重计量监督管理办法》等法律法规，在建立集贸市场计量管理档案的基础上，实现动态管理，探索集贸市场监管的长效机制。与工商部门、集贸市场的主办者联合行动，规范市场计量行为。组织对集贸市场、商场、超市等流通领域的称重计量器具、零售商品、定量包装商品进行计量监督检查，为老百姓创造一个放心的购物环境。

2、继续深入开展餐饮业计量监督检查工作。进一步加大对餐饮业相关计量法律法规的宣传力度，充分发挥舆论宣传的作用，不断提高餐饮业经营者的计量法制意识和广大消费者的自我保护意识。对餐饮业在用计量器具登记备案，强化日常监督检查，提高计量器具受检率。加强餐饮业专（兼）职计量管理人员的培训，帮助餐饮业经营者建立和完善各项计量管理制度，提高餐饮业经营单位的计量管理水平。建立健全餐饮业的日常监督检查机制，不断完善各项监管措施，为消费者创造良好的消费环境。

3、强化对加油机的监督管理，继续探索加油机防作弊措施。严厉打击利用加油机作弊、缺秤少量的计量违法行为。采取有力措施，加大对加油机的监督检查力度和检查频次。在各市局完成统一本区域内加油机铅封式样，对所有加油站的每台加油机的主板或芯片进行铅封的基础上，组织监督抽查。对已停用的加油机、维修的加油机采取有效监管措施。对私自拆装加油机、更换加油机主板及芯片进行计量作弊的加油站，进行严厉打击。

探索加油机长效监管机制，编制全省加油机计量监督管理软件，对加油机实行动态管理。

4、宣传贯彻《眼镜制配计量监督管理办法》，明确眼镜制配者、生产者、以及各级质监部门的职责。引导眼镜制配者完善计量保证体系，提高眼镜制配合格率。

5、继续深入开展“四表”首检制，对电能表、水表、煤气表、热量表进行首检，不留死角，保证每一块新安装的表首检合格。进一步落实电能表强制检定的管理职能，取得有关部门的配合与支持，理顺电能表检定关系，对擅自开展电能表检定的机构按照计量法进行严肃处理。

6、继续安排全省定量包装商品的监督抽查。坚持国家和省级两级抽查制，杜绝技术机构的随意抽查行为。改革抽查模式，由市局根据当地情况提出抽查的计划及品种，省局下达抽查计划。努力提高定量包装商品的净含量合格率。

7、组织开展医疗卫生、矿山、粮食、棉花收购、加工、销售、体育、安检等环节在用计量器具的监督检查。

8、加强行政许可工作的管理。进一步规范我省7项计量行政许可项目的程序性规定，建立健全计量行政许可信息公开制度。坚持依法行政，全面提升计量行政部门的依法行政工作水平。

二、继续做好工业计量工作。

1、继续引导和帮助企业建立并完善计量检测体系，依据国家标准GB/19022-2003《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》组织开展测量管理体系确认。指导和帮助试点企业做好审核的准备工作，在此基础上，完成国家局安排的计量检测体系确认的审核工作。

2、在中小企业和河北省区域特色企业继续推行计量保证能力合格确认工作。围绕食品安全和食品市场准入工作，抓好食品生产加工领域的计量工作。对食品生产加工企业在用计量器具登记备案，强化日常监督检查，提高计量器具受检率。督促企业配备计量检测设备，帮助企业建立与生产相适应的计量检测体系，加强企业内部计量管理。

3、大力推行“C”标志的评价工作。加大宣传力度，尤其在超市的宣传力度。改革工作模式，在定量包装商品生产企业自愿申请的基础上，可采取多种形式进行核查和办理。

4、继续加强对制造计量器具生产企业的规范管理。按照《行政许可法》和国家局新修订的《制造计量器具许可证考核规范》，一方面要加强对已获证企业的规范管理，加大对产品质量的抽查力度，使全省计量器具产品质量有明显提高，引导计量器具企业争创名牌产品。另一方面要加强对新办证企业的考核验收。指导各类计量器具生产行业加强自律，规范生产、销售行为。改革样机试验管理模式，扩大样机试验授权范围，引入竞争机制。

三、加强计量检定机构管理，探索市场经济条件下

强检计量器具的管理模式。

1、继续贯彻实施“统筹规划、合理布局、整合资源、协调发展”的方针。加强系统内检定项目的规划，继续对强检项目建标进行审批。在广泛征求各方意见的基础上，提出规划计量检定工作的初步方案。一是在考虑各级机构的生存和发展的同时，进一步做好检定项目的规划布局，避免大而全和小而全的重复建设和资源浪费，充分利用社会

资源提高检定能力。二是各市局在广泛调研的基础上，明确县级机构建标项目发展计划，制定每个县（市）机构短期和中长期发展规划，科学定位，严格按规划审批建标项目，不应上的项目坚决卡住。

2、积极开展量值比对工作，确保相关量值准确可靠。组织全省计量技术机构之间开展量值比对，及时发现存在的问题，确保各技术机构所出具的数据准确和一致。

3、加强对法定计量检定机构的监督管理。引导各级机构建立科学、公正、廉洁、高效的市场运行机制，按照《行政许可法》的要求，进一步规范计量检定行为，做好强制检定工作。继续组织对法定计量检定机构的监督检查，对违法违纪行为进行责任追究。

4、采取多种形式，促进县级法定计量检定机构提升检定能力，重点解决大型衡器的检定问题。

5、推进法定计量检定机构的重组与改革，积极、谨慎的探讨技术机构垂管等各种改革模式。优化计量检测资源配置、实现规模经营，提高计量技术机构在市场经济环境中的控制力、发展力和竞争力。

四、其他工作

1、完成建标考核、机构授权、样机试验、许可证发放、计量确认、法定计量单位推广等日常工作。

2、抓好计量协会的日常工作。编辑《河北省计量检定机构及检定项目大全》，为企业提供准确可靠的检测信息。继续举办各类人员培训班，搞好技术咨询和学术交流。

3、加大计量宣传力度，继续办好“河北计量信息”、“河北计量网”、“燕赵晚报”专栏。认真做好计量法颁布20周年和5.20世界计量日的宣传活动，形成全社会支持计量事业的良好氛围。

4、做好计量协会的换届选举工作。

5、完成国家质检总局安排的各项工作。

第三篇：全面推进计量工作,构建和谐社会要点

全面推进计量工作，构建和谐社会

通过学习中国共产党第十六精神，我们知道社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。

社会和谐是我们党不懈奋斗的目标。新中国成立后，我们党为促进社会和谐进行了艰辛探索，积累了正反两方面经验，取得了重要进展。党的十一届三中全会以后，我们党坚定不移地推进改革开放和现代化建设，积极推动经济发展和社会全面进步，为促进社会和谐进行了不懈努力。党的十六大以来，我们党对社会和谐的认识不断深化，明确了构建社会主义和谐社会在中国特色社会主义事业总体布局中的地位，作出一系列决策部署，推动和谐社会建设取得新的成效。经过长期努力，我们拥有了构建社会主义和谐社会的各种有利条件。

目前，我国社会总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题，主要是：城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出；体制机制尚不完善，民主法制还不健全；一些社会成员诚信缺失、道德失范，一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应；一些领域的腐败现象仍然比较严重；敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定。

为了能更好地做到构建和谐社会，解决影响社会和谐的矛盾和问题，十六大中提出了要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

目标到二０二０年，构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；社会管理体系更加完善，社会秩序良好；资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

从十六大的精神，我们可以看到，构建和谐社会，促进区域发展是我国的一项既重大又紧迫的任务，在十六大提出的构建和谐社会的指导思想和目标中，我们的计量事业应该怎么去配合，作出自己应有的贡献呢？在总局的要求中，我们可以得到指引，主要体现为六个方面的要求：一是要求加强计量法律法规建设，促进计量产业政策与国家发展政策及其他政策的协调发展；二是要求加强民生计量建设，保证民生安全、人民健康，促进人民生活水平不断提高；三是要求加强计量服务社会发展的能力，特别是发挥计量在节约能源资源、保护生态环境中的作用；四是要求计量技术机构不断开展技术创新，走自主创新的道路，不断提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新的能力；五是要求加大对计量器具的管理力度，在保证计量器具准确可靠的基础上，更要保证计量器具的安全性以及为安全生产提供可靠保障的水平；六是要求计量部门在经济结构调整和转变经济增长方式上发挥重要作用。各级计量部门要深入领会、全面把握中央的总体部署，自觉、主动地履行好职责，发挥好计量工作对国民经济和社会发展的重要技术基础和监督保障作用。具体为“四大工程”：

（一）认真抓好节能降耗服务工程，为建设节约型社会服务。

（二）认真抓好民生计量执法工程，为建设和谐社会服务。

（三）认真抓好计量科技创新工程，为建设创新型国家服务。

（四）认真实施计量校准拓展工程，在国际化的市场条件下寻找发展机遇和发展空间。结合番禺区的实际工作，在“四大工程”中，我们也可以发挥自己的作用：

（一）推动企业进步，促进企业发展，全力帮助企业建立三级计量保证体系，把好节能降耗关。

能源是企业生产的动力，企业在生产中离不开能源，但由于各种的原因，企业在生产中往往会存在能源的利用率不高的问题，造成了能耗的增加。建立良好的三级计量保证体系并结合《用能单位能源计量器具的配备和管理通则》，企业通过准确的计量器具，得出可靠有效的数据，从中分析造成能源利用率不高的原因。经过了相关的整改，企业的能耗减少了，生产成本就自然降低了。

另一方面，技术机构可以结合节约能源法和计量法，通过自己的技术力量和先进的检测技术，对企业开展能源审计和提供专业的意见，为企业的节能降耗作出自己应有的贡献。

（二）继续加强我区强检工作，为建设和谐社会服务

计量强检工作关系到广大人民群众的切身利益和身体健康，在商贸领域，特别要加强对电子计价秤、汽车衡、加油机、出租车计价器以及民用四表的监督检查，打击缺斤短两和利用计量器具进行作弊的不法行为；在医疗卫生领域和眼镜制配场所，特别要加强医用计量器具和配镜验光用计量器具的监督检查；在安全生产领域，要加强可燃气体测报仪的检定，确保我区化工企业的防爆工作。一直以来，我们对区内各项的强检工作都不敢怠慢，先后建立了各项强检的计量标准，不断地为强检工作的开展和人民群众的切身利益而奋斗。

（三）积极培训人员和增加设备，为企业提供良好到位的计量校准服务

目前，我国对75类计量器具进行型式批准和许可证管理，对60类用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等方面的计量器具开展强制检定工作，还有大量的计量器具需进行校准才能保证其量值的准确。计量校准市场潜力很大。我区企业众多，存在大量强检以外的计量器具需要进行校准，作为区内的计量技术部门，我们必须积极提高自己的技术水平，增加适合我区企业需求的校准项目，为企业提供良好的计量校准服务；同时随着我区企业的不断发展，对测量设备的校准质量要求也不断提高，我们也积极提高本所技术人员的检定/校准技术能力，以满足企业的需要。

（四）加强行风建设，树立良好的行业形象

计量检定机构肩负着法制计量检定和部分审查工作，同时也有大部分业务以服务广大企业主。面对广大的企业、群众，工作的一举一动的看在企业和群众的眼里，因此，我们必须树立好良好的行业形象，履行好服务和监督两项职能。

如上所说，构建和谐社会是从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。我们必须按照总局的要求，顾全大局、自主创新、开拓进取、扎实工作，努力开创计量工作的新局面，积极推进我区计量工作再上新台阶，为促进我区经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

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****年*月*日

第四篇：关于城市居民用水阶梯计量水价工作要点提示（推荐）

关于城市居民用水阶梯计量水价工作要点提示

2013年的最后一天国家发展改革委、住房城乡建设部联合发布了《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》（发改价格“2013”2676号）文件，再次将居民用水阶梯计量水价改革摆到社会公众面前，并引起舆论的广泛关注，其中也不乏借机提价的质疑。

实际上2011年中央一号文件就提出‚积极推进水价改革，充分发挥水价调节作用，兼顾效率和公平，大力促进节约用水和产业结构调整‛，‚合理调整城市居民生活用水价格，稳步推进阶梯式水价制度‛。

然而城市居民生活用水阶梯式水价制度早在1998年《城市供水价格管理办法》（计价格“1998”1810号）就已提出‚城市供水应逐步实行容量水价和计量水价相结合的两部制水价或阶梯式计量水价‛，并明确了阶梯式计价的分级、级差和计算公式。

阶梯式计量水价可分为三级，级差为１∶1.5∶２。

阶梯式计量水价计算公式如下：

（一）阶梯式计量水价＝第一级水价×第一级水量基数＋第二级水价×第二级水量基数＋第三级水价×第三级水量基数；

（二）居民生活用水计量水价第一级水量基数＝每户平均人口×每人每月计划平均消费量；

当年国家计委、建设部就联合发出《关于贯彻城市供水价格管理办法有关问题的通知》（计价格“1999”611号）文件，指出‚试点城市要在省、自治区、直辖市价格主管部门、城市供水行政主管部门的 指导下，结合水价调整，重点开展居民生活用水实行‘阶梯式计量水价’和非居民生活用水实行‘两部制水价’的试点工作‛。

2000年10月原国家计委发布《关于印发改革水价促进节约用水的指导意见》（计价格［2000］1702号）的通知，指出‚适时推进阶梯式水价和两部制水价制度，促进节约用水‛。就在同年的11月国务院在《关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（国发“2000”36号）中，再次指出‚在逐步提高水价的同时，可继续实行计划用水和定额管理，对超计划和超定额用水要实行累进加价收费制度；缺水城市，要实行高额累进加价制度‛。

2002年国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局联合发出《关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知》（计价格“2002”515号），提出了城市居民生活用水实行阶梯式计量价格的日程表，要求‚ 城市供水价格改革工作的重点，是建立合理的水价形成机制，促进水资源保护和合理利用。一是调整水价要与改革水价计价方式相结合。全国各省辖市以上城市应当创造条件在2003年底以前对城市居民生活用水实行阶梯式计量水价，其他城市也要争取在2005年底之前实行‛。

眼看就要到期，2004年4月国务院办公厅又发出《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》（国办发“2004”36号），再次强调‚加快推进对居民生活用水实行阶梯式计量水价制度。未实施阶梯式水价的地区要争取在2005年底前实施。已实施的地区，要依据本地情况，合理核定各级水量基数，在确保基本生活用水的同时，适当 拉大各级水量间的差价，促进节约用水。实行用水包费制的地区，要限期实行计量计价制度‛。为认真贯彻落实相关精神，同年6月国家发改委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局又一次发出《关于贯彻国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源有关问题的通知》，然而仅管国务院还是各部委的三令五申这一目标至今没能实现。

在事隔5年2009年7月国家发展改革委、住房城乡建设部又一次发出《关于做好城市供水价格管理工作有关问题的通知》（发改价格[2009]1789号），依然提出‚积极推行居民生活用水阶梯式水价和非居民用水超定额用水加价制度‛。

又再事隔5年，10磨一剑。这次借十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》之东风，国家发展改革委、住房城乡建设部从加快建立完善城镇居民阶梯水价制度的必要性、总体要求和基本原则、主要内容、保障措施和工作要求等4个方面进行阐述，主有6个方面内容变化：

⑴将1998年《城市供水价格管理办法》确定的阶梯式计量水价级差1：1.5：2调整为1：1.5：3，同时明确规定了第一级水量原则上按覆盖80%居民家庭用户的月均用水量确定，保障居民基本生活用水需求；第二级水量原则上按覆盖95%居民家庭用户的月均用水量确定，体现改善和提高居民生活质量的合理用水需求；第三级水量为超出第二级水量的用水部分。并将‚阶梯式计量水价可分为三级‛调整为‚阶梯设置应不少于三级，……各地可进一步细化阶梯级数，设置四级或 五级阶梯‛。

⑵、细化制定了《各地城市居民生活用水阶梯水量建议值》（福建每人每月第一级3.6吨、第二级5.5吨），⑶、要求2015年底前，设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度；具备实施条件的建制镇,也要积极推进居民阶梯水价制度。

⑷、明确了实行阶梯水价后增加的收入，应用于供水企业实施户表改造、弥补供水成本上涨和保持第一级水价相对稳定。

⑸、明确了国家对户表改造资金实行支持政策，各地列入全国城镇供水设施改造与建设‚十二五‛规划的管网改造项目，可将户表改造工作纳入项目建设内容；地方也要加大力度，通过增加财政投入、发行企业债券等多渠道筹集资金，限期完成‚一户一表‛改造。供水企业因实施计量到户增加的改造、运营和维护费用，可计入供水成本。

⑹、未实行‚一户一表‛的合表居民用户和执行居民生活用水价格的非居民用户，水价标准应按高于第一级阶梯价格水平确定。

我们应该清醒地认识到改革没有回头路，户表改造是摆在供水企业面前必须跨越的障碍，终端服务是供水企业重获新生的选择。供水企业的改革就应从管理者向服务者转变开始，2014年重点推动和做好供水立法、户改配套方案和供水价格改革等工作，相信事在人为，只要我们顺应潮流、积极应对、另辟蹊径，明天依然阳光灿烂。

福州市供排水协会 2014年1月8日

第五篇：计量工作概况

计量工作概况

佛山市安恒铁塔金属构件有限公司，是佛山市伟恒集团有限公司的控股子公司。专业生产电力线路输配电铁塔，具有国家质量技术监督局颁发的500kV输电铁塔生产许可证，并取得了ISO9001:2000质量管理体系认证证书，是广东省广电集团公司500kV铁塔合格供货方之一。

企业占地面积32809平方米，地处广（州）开（平）高速公路张槎（佛山）出口处，佛山市城西工业区内，交通便利。公司现有员工182人，其中高级工程师4人，工程师6人，助理工程师及高级工16人，大专以上学历33人，中专（含中技）及高中以上学历68人，员工素质高，技术力量雄厚，企业生产设备齐全，拥有先进的检测设备和完善的检测手段，主要产品有500kV及以下输电铁塔、220kV钢管组合塔、钢管杆、微波通讯塔（杆）、变电站构架、线路钢结构件、非标金具、不锈钢端子箱、标示牌等。

公司自2001年取得计量二级合格证以来，计量管理工作有了较大的提高，日益成为企业生产经营管理中不可或缺的技术支持，从原材料进厂检验、产品质量控制、生产工艺控制、技术创新及改造，到能源计量、物料消耗等成本核算，都离不开计量工作，采用科学、规范化的计量管理模式，才能确保计量数据的准确可靠，才能准确分析市场、预测未来，才能指导生产、考核员工、提高产品质量，进而提高整个企业竞争实力，取得良好的经济效益。

基于以上认识，近年来我公司开展了多方面的计量管理工作，现将概况简述如下：

一、组织有关计量技术人员编写了《计量保证体系确认程序文件》，确定了我公司的计量管理方针和目标，建立了完善科学的计量检测管理体系，确保我公司使用统一的法定计量单位，提供准确可靠的计量数据。

二、明确了我公司计量管理组织机构和职责，由分管技术的副总经理主管计量工作，将计量工作纳入企业生产经营管理日程；按照计量保证体系文件的要求，我公司成立了计量室，任命各级专、兼职计量人员，以贯彻国家有关计量法律法规，统一管理我公司在用计量器具。

三、建立了所有在用计量器具总台账，根据生产加工需要，及时补充或更新；根据计量器具周期检定计划表，将在用计量器具分期分批送市计量所检定、校准、维护，保证在用计量器具的量值准确可靠。

四、建立了计量器具管理制度，使我公司所有计量器具从使用、维护、保管、流转到报废的全过程都处于受控状态，降低了低值易耗计量器具的使用成本。我公司属一般性机械加工企业，较多使用钢卷尺、直尺、卡尺等计量器具，以前工人认为其精度不高、低值易耗，因而不小心使用、妥善保管，经常发生丢失或误操作，导致计量器具寿命大为缩短，增加了生产成本。建立计量器具管理制度后，员工们都能严格按照使用说明来使用计量器具，小心保管，不乱拿乱放，并依照程序文件的规定维护、流转、报废计量器具。

五、建立了计量数据、计量记录责任制度，明确各方职责：生产工人、现场工艺员必须对工艺的控制、工艺参数的记录负责，质检员应对原材料检验、工序检验、成品检验计量数据负责，仓管员应对物料的入库和消耗计量数据负责，抄表员应对能源计量数据负责；各级专、兼职计量人员所作计量记录必须字迹清晰、数据真实、结论明确，不允许随意涂改，记录核查无误后须签名确认。通过这些措施，使我公司从工艺过程、产品检验到成本控制都处于受控状态，严格把好了产品质量关，保证了各项计量数据准确、可靠，从而使分析得出的结论有较强的说服 力。而对计量器具的相关记录，我们也根据有关标准规定了记录内容、保存期限和保管方式，将计量器具的记录和管理纳入了规范化轨道。

六、我们尤其重视计量器具标记、封缄的管理。计量器具的标记、封缄是用于表明所处确认状态，我们规定了专人来维护确认标记，保持标记、封印的完整；一旦标记受到破坏，计量员立即贴上停用标识停止使用，进行重新确认，确认结果表明计量器具功能和计量特性未发生变化的，则可重新封印，解除停用标记，允许使用；若计量器具功能和特性已发生变化，则按有关规定重新评定，调查封印受损原因，并追究有关人员责任。通过对计量器具标记、封缄的管理，防止了计量器具的错用，防止使用人员因不当操作而破坏了计量特性，防止了对计量器具的人为破坏，从而提高生产效率，降低了劳动成本。

七、我们还将专、兼职计量人员的培训纳入公司员工培训计划，由分管技术的副总经理负责对计量人员的直接管理。要求专、兼职计量人员学习有关国家计量法律法规，学习计量保证体系程序文件，熟悉各种计量器具的使用和计量特性，根据计量程序文件来管理计量器具，严格按照检定规程、校准方法进行计量器具的检定、校准和维护，并根据计量器具周检计划表，按期送市计量检定所检定、校准。

我们除了实施厂内培训以外，还参加省或市计量行政部门的培训，如2001年参加了市技术监督局举办的“计量内审员”培训，有效地提高了计量人员的业务素质、专业水平。我们还通过总结、述职报告、内审等方式，由分管计量工作的副总经理直接检查和考核专、兼职计量人员，提出奖惩方案，进一步提高我公司计量管理水平。

八、通过计量工作，我公司提高了物料消耗的管理水平，使物流体系更趋于科学化。现在我们在原材料发放过程中，首先是根据图纸计算出所需材料理论重量，通过计量定额发放，要求生产车间合理排料、励 行节约；而下料后的边料、废料要求全部返还仓库进行计量，按月统计，将累积月废料重量除以月实际领用重量即可得出月废料率，然后规定车间月度废料率目标值，若废料率少于目标值则有奖，若废料率多于目标值则惩罚，将废料控制纳入了经济责任制考核，加强了车间管理人员在材料使用上的责任心，保证了材料的合理利用，降低了生产成本，有效地杜绝了浪费。

通过几年的努力，我公司建立了科学、完善的计量保证体系，使厂内计量工作有法可依、有章可循，使计量管理成为ISO9001质量管理体系不可缺少的一部分，为我公司改革旧体制、建立现代化企业制度打下了坚实的基础，也为公司近年来产量、销售收入屡创记录尽了一份力。然而由于我公司规模不大，管理人员编制有限，计量管理经验欠缺，许多方面还存在不足之处，在我国即将加入WTO、全球经济一体化的今天，我们还需在多方面苦练内功，勤加努力。

因此，为进一步提高我公司计量工作管理水平，谨请上级技术监督部门的领导和专家不吝言辞，多多指教！

安 恒 公 司 二○○四年四月十二日