佛山监狱完善四项机制 加强信息调研工作

第一篇：佛山监狱完善四项机制 加强信息调研工作

佛山监狱完善四项机制 加强信息调研工作

加入时间：2009-4-2 9:38:57 来源：admin 访问量：104

近日，佛山监狱将2008年在各级刊物、新闻媒体发表的文章和获奖论文汇编成《2008年监狱理论调研论文集》一书。该书收录了曾在《犯罪与改造研究》、《法制日报》、《平安周刊》、《南方日报》《佛山日报》报刊上发表的论文和新闻报道共计66篇，内容涉及文化建设、教育改造、警察队伍建设、监狱财务管理、监管医学等方面，集中展示了佛山监狱2008年的信息、理论调研成果。

佛山监狱每年进行一次调研论文的评比，每年编印一本《理论调研论文集》，每年举办一次监狱分会年会，总结经验成果，表彰先进，布置新一年的理论调研工作，有力推动了监狱信息调研工作的开展。

一是完善信息调研领导机制。监狱领导十分重视信息队伍建设，主要领导积极参与理论调研工作。以理论调研为主导，完善监狱学会佛山监狱分会机构和组织，从多方面大力支持监狱分会会员开展理论调研工作。以信息报送为抓手，组建监狱信息员队伍。由办公室牵头，每个科室指定1名、每个监区指定2名写作能力较强的信息员，组建起一支26人的信息员队伍，组成以办公室文秘人员和监区（科室）信息员为主要成员的信息网络体系。以文化监狱建设为导向，组建文化建设领导小组。领导小组把有理论研究基础的警察吸收进来，重点攻坚监狱工作理论前沿的热点、难点、焦点问题，形成高质量的理论调研文章。

二是完善工作运行机制。监狱充分利用信息化建设成果，在监狱办公网上启用监区动态信息平台和业务科室动态专栏，允许各监区（科室）指定专人直接发布反映自身工作特色的动态新闻信息，其中的好信息由办公室文秘人员编辑后上报，开创出“办公室负责反映监狱工作特色、各监区（科室）负责反映自身工作特色”双轨运行的信息工作新局面。监狱还鼓励警察积极参与上级部门下达的理论调研课题，结合工作实践撰写理论调研文章。自2005年以来，佛山监狱每年邀请省司法厅、省监狱管理局、市司法局办公室和省监狱学会的有关领导组成评审组，对监狱各部门撰写的调研文章进行评比，并将获奖的论文汇编成册，至今已经连续四年编印监狱理论调研论文集，每年举办的监狱分会年会还对获奖的作者进行表彰并给予奖励。

三是完善培训机制。为提高信息员的综合素质和写作能力，监狱采取多种形式组织培训。一是积极参加《南粤监狱》杂志组稿会培训，了解上级对信息的需求角度和撰写要求与技巧；二是外请省司法厅、省监狱管理局、市司法局办公室负责文秘信息工作的业务骨干来讲授信息撰写要点，提高信息员的理论水平和动手能力；三是组织监狱的信息员、理论调研爱好者定期开展内部经验交流活动，由监狱领导主持开展讲座、座谈会、读书会等各种活动。

四是完善激励保障机制。为调动信息员的积极性，每季度布置信息撰写要点，所有信息稿件，都做好统计，每季度通报一次采用情况，根据各单位

信息稿件的数量和质量，结合理论调研方面的成果，组织评选年度“信息调研先进个人”和“信息调研先进集体”，在召开监狱分会年会时给予表彰。（佛山监狱宋西良）

解放思想大讨论理论研讨文章1(2008-07-08 08:51:17)

标签：政治 解放思想 大讨论 要最 杂

谈分类：我的文章

为切实增强“解放思想、扩大开放”大讨论效果,必须进一步深化认识，联系实际，结合工作，突出重点，纵深推进大讨论活动，总结起来就是要做到“三四五六”。

一、解放思想做好三个结合第一，解放思想，必须做到温“故”和知“新”结合。

“改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。”小平同志在南巡时的讲话，已经成为我们在社会主义市场经济进程中打破常规思维，超越历史经验，摈弃框框条条的指南针。思想的解放不是简单的重复，一定要赋予新的时代内涵。在抢抓机遇、追求发展速度之前，要强调科学发展、和谐发展、以人为本；在敢想、敢干、敢闯、敢冒之时，要提高决策的科学性；在破除计划经济体制壁垒之后，要逐步探索建立实现科学发展与社会和谐的新体制。

第二，解放思想，必须做到谋“大”和抓“小”结合。

各项工作应从“大”处着眼，为大局服务，要借“解放思想、扩大开放”的东风，勇于破除行政本位的狭隘思想，树立经济本位的意识，下大力气改变公共权利部门化、部门权力利益化的局面，改变职能交叉、多头管理体制，为经济发展创造良好环境，增强群众观念，强化服务意识，真正把人民群众当主人、当亲人，真心顺民意、真情解民忧、真实谋民利。

第三，解放思想，必须做到走“出”和请“进”结合。

必须正视自身存在的问题，寻找办法，向发达地区学习、向周边优秀典型学习，学习在经济建设中如何提升速度和效率，他山之石，可以攻玉。走“出”，能开阔眼界、拓宽思路、敞开胸襟，能少走或不走弯路。“流水不腐，户枢不蠹。”走出去不是目的，必须开门接客，诚心请“进”。请专家学者进来举办讲座或进行短期培训，让更多的干部接受教育。大胆实行干部异地交流，力求使加快发展的步伐有新提速、破解制约发展的难题有新突破、开放包容的环境形象有新提升、干部群众的精神面貌有新气象。

二、注重解放思想的四个效果

第一，营造一个干事环境。解放思想要的就是放得开手脚，营造一个想干事、能干事、敢干事、干得了事、干得快事、更干得好事的环境。

第二，提高一个办事效率。提高决策速度，只要对发展有利，不管有多大困难先定下来再说，有条件要上，没有条件创造条件也要上。优化服务环境，服务不一定最好，但一定要最快；不一定要最优，但一定要最有效。改进办事习惯。提高办事效率，急而不躁，忙而不乱，在与时俱进中快人一步。

第三，树立一个新的理念。这个新理念就是以“认识统筹”替代“认识统一”。解放思想就是在不断的思和想的过程中澄清认识、转变认识、提高认识，从而缩小认识上的差距，最终达成认识的一致。但是，生活中往往认识是百花齐放、百家争鸣，而且认识有时没有对错、好坏之分，解放思想就是要求同存异，兼容协调，先干起来再说。

第四，推进一个纵深突破。一方面，要勇于破，解放思想就是要解决一直困扰发展的长期问题，要解决前进中影响改革开放的新生矛盾，实现局部突破、整体突破、零的突破。另外一方面，要善于立，追赶新潮流，创造新业绩。

三、增强解放思想的五个意识

一要克服自满思想，增强忧患意识。我们的经济社会发展正处于发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸现期，我们没有可骄傲的资本。二要克服狭隘视野，增强宽广意识。我们必须善于统筹兼顾，正确认识和处理当前与长远、局部与全局、效率与公平、重点与一般的关系，努力掌握科学发展观的根本方法。三要克服畏难情绪，增强创新意识。我们要抱着对人民负责、对历史负责的态度，不为任何风险所惧，不为任何干扰所困，坚信“办法总比困难多”，努力克服各种困难，化解各种矛盾，想方设法完成好各项任务。四要克服懒惰心态，增强务实意识。坚持一切从实际出发，真抓实干解决问题；就是要大胆探索，大胆创新，敢为人先，破解难题。五要克服麻痹大意，增强风险意识。必须树立以人为本的意识，立足于从根本上解决群众的切身利益问题，立足于把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，维护社会稳定。

四、推进解放思想要“六度”并举

第一，深化认识要有高度。只有先进的思想，才会有先进的行动。我们必须把自己的认识提升到这个高度来把握解放思想、扩大开放的重要意义。一是要有创新的高度。要不断创新思维，勇于打破因循守旧、固步自封的一些旧的思想观念；要不断创新机制，敢于突破一些体制、机制的束缚，要不断创新工作，树立人人都是创新、创造、创业主体的理念。二是要有全局的高度。只有人人解放思想，才会形成解放思想、扩大开放的浓厚氛围。解放思想必须从我做起，从现在抓起。三是要有发展的高度。要通过解放思想，大家对加快推进各自的工作，促进经济社会发展，才会有更高的目标、更严的标准、更大的战略，敢想敢干，勇于迎接各种挑战。

第二，全面动员要有广度。一是要普遍动员，重点引导。解放思想、扩大开放，需要全社会的共同参与，形成浓厚的社会氛围。二是要领导带头，全员参与。解放思想、扩大开放，重在领导带头，发挥示范表率作用；关键在广大党员干部全面参与，积极为解放思想、扩大开放建言献策。三是要群众关注，营造氛围。要广泛带动和引导广大的人民群众参与到大讨论活动中来。要把引导推动大讨论活动作为一项重大主题宣传任务，加大宣传力度，把好舆论导向，及时报道开展大讨论的进展情况以及好做法、好经验和好典型。

第三，触及灵魂要有深度。一是要正视问题敢于揭短。要通过解放思想、扩大开放大讨论活动，深入从思想上、工作上查找问题和根源。二是要查找差距敢于逗硬。要通过新一轮解放思想、扩大开放大讨论活动，认识到我们的经济发展与全国、全市的水平比，发展的差距还很大，既有思想差距、能力缺陷，又有制度障碍、环境制约。三是要解决问题敢于动真格。对于查找出的各种问题，要认真研究解决，及时制定整改措施，切实抓好整改落实。对需要整改的事项，必须落实责任，限时整改到位。

第四，对症下药要有力度。一是剖析问题要深刻。每个党员干部都要高标准严要求，自觉把自己摆进去，真正找出差距及产生差距的根源，反对空对空、走过场，流于形式。二是解决办法要可行。通过开展大讨论活动，认真梳理出当前和今后一个时期要解决的主要问题，在此基础上，制定本单位、本部门解放思想、扩大开放、加快发展的切实可行的具体意见，研究解决问题的具体办法、政策措施、制度保障，推动大开放、大发展的新高潮。三是整改督查要落实。各单位党组织要切实加强对活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作按照县委的要求抓好落实，确保整个活动取得实实在在的效果，达到预期目的。

第五，推进发展要有速度。开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动的最终目的就是要全面推进工作，加快发展。一是重点项目要有新形象。重点项目建设任务重，必须加快推进，力争有新的进度和形象。二是招商引资要有新突破。三是服务环境要有新改观。四是廉政建设要有新举措。解放思想、扩大开放和加强廉政建设是辩证统一的。加强廉政建设，并不意味着思想不解放；解放思想、扩大开放，也并不意味着可以放松廉政要求。相反，加强廉政建设，是为更好的解放思想、扩大开放提供保证。各单位务必狠抓制度和责任落实，进一步加强廉政建设。

第六，长效发展要有耐久度。解放思想大讨论是一个长期的、永不竣工的工程，要将此次大讨论活动贯穿于实际工作的始终，不能流于形式走过场，要建立长效机制，在日常工作中体现出来。

我们要以解放思想大讨论活动为契机，突出重点部门和行业，大力加强行风建设，以行风促政风带民风，强化勤劳致富的观念，克服等靠要思想及小富即安的观念，在全社会形成真抓实干、共同富裕的风气，强化加快发展的观念，正视与先进地区和单位的差距，牢固树立加快发展的意识，实现超常规、跨越式发展，在更广范围、更深程度、更高层次上把解放思想大讨论活动不断推向深入，以思想的大解放，促进各项工作再上新台阶。

第二篇：完善工作机制

完善工作机制,深入开展反腐倡廉“大宣教”工作 构建反腐倡廉“大宣教”工作格局是一项系统工程，必须进一步健全完善反腐倡廉“大宣教”工作长效机制。因为，机制是一个健全的动力系统。有了好的机制，就能产生动力，形成活力，激发创造力，形成内在的制约力量，并经常、稳定地发挥作用。所以，要想使反腐倡廉“大宣教”工作深入开展，就要在三个方面完善工作机制。

一、完善组织协调机制组织协调反腐败是党章赋予纪律检查机关的重要职责，发挥反腐倡廉“大宣教”格局的作用，健全完善组织协调机制，有利于纪委更加有效地协调各方力量，整合各方资源，形成整体合力，增强宣传教育效果。

一是加强外部的协调。纪检监察机关要加强与党的组织部门、宣传部门、党校以及文化艺术等部门的联系沟通，健全完善党风廉政宣传教育联席会议制度，定期向成员单位通报党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育情况，研究安排一个时期的宣传教育工作，协调解决工作中的问题。要积极借助新闻单位的力量，主动联系，平等协商，利用报刊、广播、电视、出版、文学、艺术、互联网等多种载体，大力开展反腐倡廉宣传教育，最大限度地把各部门的积极性调动起来、发挥出来，共同为搞好党风廉政宣传教育献智出力。

二是搞好内部协调。纪检监察系统除专司宣传教育工作的宣教室、办公厅新闻处、报社、杂志社、出版社和电教中心外，其他部门也承担着一定的宣传教育职能。如案件检查室和案件审理室承担着通过案件调查、取证、谈话等方式对党员干部进行教育的职能；党风室承担着教育党员干部廉洁自律的职能；执法室和纠风室承担着严格执行党和国家方针政策的教育职能；监察综合室承担着办好监察部网站的职能；信息中心承担着办好纪检监察系统网络的职能。各部门有独特的优势，肩负着重要的任务。健全完善宣传教育工作内部例会制度，搞好内部协调，加强部门间交流合作，统一思想，协调行动，能够整合资源，形成合力，提高效率。

三是抓好对下协调。每一项宣教工作任务都离不开各地各部门的贯彻落实，确保不折不扣地完成各项任务，就要及时传达中央和上级精神，把思想统一到中央精神上来，并加强工作指导和督察，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。在督促完成“规定动作”的同时，要鼓励下级结合本地区、本部门实际，积极开展“自选动作”，提高教育的针对性、实效性和宣传效果。

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二、完善任务分解机制

一是要制定工作规划。准确客观分析当前党风廉政宣传教育工作的形势，积极协助党委制定合理的工作规划，明确当前和今后一个时期反腐倡廉宣传教育工作的任务和措施，协助党委抓好任务的分解和落实，明确牵头单位和协办单位，保证工作落实。特别是在当前广泛开展的廉政文化建设中，要积极探索廉政文化建设的长效机制，制定科学的指导性文件，使各职能部门充分发挥优势，各司其职，密切配合，保证廉政文化建设长期有效地开展。

二是要确定工作目标。对宣传教育的每项工作，都要科学地制定出经过努力可以达到的工作目标，确定合理的工作标准。党风廉政宣传工作要大力宣传党的三代中央领导集体反腐倡廉的思想，大力宣传以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述和重大部署，大力宣传《实施纲要》的基本精神、主要内容和贯彻落实的重大意义。党风廉政教育工作要抓住领导干部这个重点，贯穿于对党员干部培养、选拔、管理、奖惩的各个环节，作为党课教育、党校培训以及党委中心组理论学习的重要内容，努力取得党风廉政教育的整体效果。反腐倡廉网上宣传工作，要把运用互联网开展宣传教育纳入反腐倡廉“大宣教”工作之中，加强与有关职能部门和重点网站的合作，加强反腐倡廉网上宣传，正确引导反腐倡廉网上舆论。干部培训工作要按照五年轮训规划，制定切实可行的培训计划，不断提高纪检监察干部队伍的政策理论水平、业务能力和专业化水平，确保轮训工作目标的实现。

三是要部署工作任务。任务确定之后，各级纪检监察机关要召开反腐倡廉宣传教育工作座谈会，适时召开工作会，对提出的宣传教育工作项目进行部署，搞好分解，压力传递；主动协调有关职能部门，召开联席会议，明确任务分工，各司其职，切实负起抓落实的责任。

三、完善工作落实机制

好思路、好政策要靠狠抓落实来实现。我们要以更多的精力、更大的力度抓落实，特别是要建立健全抓落实的工作机制，抓好反腐倡廉“大宣教”工作落实。

一是要完善责任机制。按照权责分明的原则，明确分工，做到责任到单位、到部门、到人。各级党委（党组）应把反腐倡廉宣传教育工作作为一项重要的政治任务抓紧抓好，列入党委和政府的重要议事日程，定期召开会议，及时通报情况，研究协调重要问题。各级纪委要落实好责

任分工，明确工作规范，抓好任务的内分解和外分解，制定切实可行的实施方案，认真组织实施。各级分管宣传教育工作的领导要亲自抓，经常研究宣传教育工作，主动为宣传教育工作出主意、谋思路、想办法，做到“守土有责”。宣教室要切实发挥组织协调作用，要争取领导，多出主意，提建议、当参谋，促使主要领导把反腐倡廉宣传教育纳入工作的总体部署。各地区、各部门要按照职责分工，各司其职，发挥优势，切实抓好各项任务的落实。

二是要健全督察机制。加强目标和过程管理，定期检查，推动工作。坚持普遍检查和重点抽查相结合，根据年初确定的目标任务，逐项进行检查考核和经验交流，推动工作落实。具体说，每季度要监督检查，掌握进度，找出差距，推动工作；每半年要听取汇报，交流经验，总结成绩，解决问题；年底要拿出成果，评比表彰，抓好总结，提高水平。

三是要健全激励机制。实行奖勤罚懒、奖优罚劣。建立科学、合理、有效的考核评比制度，根据年初确定的工作任务、目标和责任，搞好科学分析，公开考核评比。通过树立典型，激发人们顽强拼搏、奋发向上的精神；通过评选先进，评出方向，评出凝聚力、战斗力，评出奋发向上的工作劲头，进一步调动广大宣教干部的积极性和创造性，形成想干事、会干事、能干事、干成事的良好氛围。

第三篇：佛山监狱调查报告

佛山监狱调查报告

作品：佛山监狱调查报告

发布时间：2006-3-14 13:33:27

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在我国，监狱是国家的刑罚执行机关，是人民民主专政的工具，直接担负着惩罚和改造罪犯、预防和减少犯罪的艰巨任务，是维护政治稳定、社会安宁，保证改革开放和社会主义现代化建设事业顺利进行的一个重要部门。

一、佛山监狱简介

佛山监狱地处高明市郊，原名叫“西江锰矿劳改场”，之所以叫“西江锰矿劳改场”是因为监狱背靠锰矿山，面对西江水，以前犯人的劳动就是挖锰矿，近年来由于锰矿挖完了，犯人的主要劳动任务就改为织藤、车衣、毛织等加工业；而叫“劳改场”则是因为历史的原因，在1995年以前，我国一直没有“监狱”的叫法，直到1995年后，才与国际接轨，将“劳改场”改称为“监狱”，又因为此监狱是佛山市管辖，所以叫佛山监狱。

佛山监狱在2001年被评为“省级现代化文明监狱”。监狱的在押犯人有XXXX人。监狱分为X个监区，每个监区又分为X个分监区。每个监区都有自己的的劳动任务，部分监区负责织藤，部分监区负责织车衣，部分监区负责毛织，还有部分监区负责改造和后勤（伙食、值班）。

二、监管制度

1、分级管理制度

监狱对犯人实行分级管理，具体分为四个等级：宽管级、普通级、考察级和严管级。级别越高，罪犯所受的限制也就越严，相反，限制条件就越宽松。新入监改造的的罪犯定为考察级；在狱中遵守监规，成绩优良、按时按质完成生产任务，普通犯执行刑期五分之二以上，惯犯执行刑期二分之一以上，就可以降为普通级；按同样的标准，普通犯执行刑期二分之一以上，过失犯、渎职犯执行刑期五分之二以上，就可以降为宽管级；反之，多次违反监规、抗拒改造、且情节严重则升为严管级。

2、“互监组”

在监狱里，每三至五人就组成一个“互相监督小组”，简称“互监组”，其目的是通过犯人进行互相监督，互相帮助，互相控制，凡是其中一个人出了问题，“互监组”的成员就要承担无限连带责任，这就加强了犯人之间的责任心，在对防止罪犯逃脱、违反监规方面有着非常积极的作用。

3、“积委会”

以分监区为单位，每个分监区一般由九名改造积极分子组成的“积极分子委员会”，简称“积委会”，其工作是负责本监区的日常生活管理、纪律的维持。“积委会”制度的建立，有其客观原因，即由于犯人太多，警力不足，不得不下放一些权力，让犯人管理犯人；另外，按照社会学原理，在一群人中很自然就会产生或者说是需要一个核心，同样，在监狱中的犯人也会产生一个核心，一个“老大”，假如处理不好，他们就会在背地里欺压犯人，和干警对着干，严重影响监狱犯人的改造和生产，在这种情况下“积委会”的产生就会起到这个核心的作用，由于“积委会”受到监狱的严格规范和管理，这样将会大大利于监狱的管理和生产。

4、“耳目”的使用

略。（此内容涉及机密，被删）

5、劳动改造

犯人进入监狱后，就要进行教育改造和劳动改造。教育改造是监狱的主业，主要是抓好“三课”教育（思想教育、文化教育和技术教育）；这里着重讲一下劳动改造，监狱本来就是一个通过强制劳动，使犯人变成自食其力，改过自新的地方，通过生产劳动，既可以使犯人改造思想，又可以创造一些经济效益，用以弥补教育改造经费的不足。

劳动改造的组织非常严密。每个犯人根据所在监区不同，其工种也不同，有织藤、车衣、毛织，犯人一旦固定了某个工种，一般不会轻易改变的，因为熟能生巧，频繁调换工种将会严重影响工作效率。犯人若能超额完成任务，超额部分的30%将会归犯人所有，转进犯人的帐户（基于各种需要，监狱的犯人是不允许带有现金的，每个犯人都有属于自己的一个帐户，家里人寄的钱，自己挣的钱都会转入到该帐户中去）。这就大大地提高了犯人的生产积极性。

每个月，按照犯人劳动产品的质量和产值，按比例划分为5个等级，一等有6个星，二等有5个星，三等有3个星，四等有2个星，五等有1个星。当犯人累计有5个星就可得到一次嘉奖，累计六次嘉奖（30个星）就可以得到一次表扬，一年下来，按照表扬的多少评出监狱积极分子，再从中挑选出少数人参加省积极分子的评选。对犯人的这些奖励将直接和犯人的减刑、假释、监外执行挂钩。监狱每年按一定的比例，根据犯人所获奖励为基础，划出一定的减刑、假释的名额，对于符合条件的，将获得减刑、假释。这次评不上的，他的奖励将会累计到下次评选，因此下次被评上的几率就大大增加。

三、公正执法

佛山监狱认真贯彻执行《监狱法》，按照依法治监、文明执法和刑罚执行工作法制化、制度化、规范化的要求，正确地执行刑罚，全面推行狱务公开，保障罪犯合法权益，使教育改造质量有较大的提高，在社会上产生了良好影响，受到了省人大主任张国英的高度赞扬。

1、摆正主业地位，深化教育改造。

该监狱把教育改造工作作为管教工作的主攻方向，使管教工作从“管得住”向“改造好”的高层次进发，发挥其功能作用提高改造质量。监狱把“三课”教育制度化、系统化、规范化和科学化，积极开展个别教育、重点罪犯的转化、心理矫正、社会帮教、监区文化建设等活动，使罪犯思想教育面达到100%，认罪服法率达96%，文化教育应学入学率达100%，考试合格率98%。

2、严格执法，确保公平公正。

对罪犯的减刑、假释工作，监狱严格按照法律、法规和监狱制定的规章制度规定的程序和内容进行。坚持依法、公开、公平、公正，充分利用减刑、假释工作的激励作用，调动罪犯改造积极性，为稳定狱内监管改造秩序发挥了其应有的作用。

3、推行狱务公开，实施阳光工程。

以公开促进公正执法，当然以减刑、假释、监外执行为切入点，积极推进狱务公开工作。监狱编撰了《狱务公开手册》，人手一册发到罪犯手中以及供罪犯亲属和社会人士取阅。《手册》对监狱人民警察的工作纪律和职责、罪犯的权利和义务、罪犯考核奖惩依据、程序以及狱政管理、教育改造、生活卫生等方面的规章制度予以公开。还开通了狱务公开电脑查询系统，在会见楼和各分监区设立公开、公示栏。监狱建立和完善了投诉、具报制度，设置了投宿、举报电话和信箱；建立了监狱、监区、分监区领导接访日、接访夜制度；建立了狱务公开责任追究制度。狱务公开，增加了监狱执法透明度，提高了饿执法水平，取得了良好的社会效果。

四、结束语

虽然自己是一名法学专业的学子，但来到监狱后才发现自己什么都不会，除了监狱的减刑、假释这方面的知识自 己学过外，其它的都一无所知，可以说是“半路出家”吧，什么都得从头学起。在实习过程中，自己也接触到了一些实质性的问题，也有对我国监狱制度和监狱的现实情况进行思考，无奈由于自己监狱的相关知识积累沉淀不足，加上只有短短的两周时间，不可能进行更加深入的研究，这就使我没有就我国的监狱制度和我国监狱实际中存在的问题提出自己有建设性的见解、解决方案。因此，只有避实就虚，写下了这篇关于监狱制度的实习报告，基于保密的需要，涉及到我国监狱制度的机密部分已被删掉，但我相信，对于大多数不了解监狱的人来说，文章中的很多内容还是很有帮助的。

第四篇：编办完善工作机制信息简报

县编办完善工作机制致力于做好各项工作**县编委办作为负责县级机关事业单位体制和机构改革以及机构编制日常管理工作的县编委常设办公机构，坚持以优编、增效、勤政、奉公为理念；坚持以科学发展观为指导，按照法律、法规和规章行使职权，切实贯彻落实县委、县政府和县编委各项工作部署，实行科学民主决策；坚持依法行政，健全监督制度，加强廉政建设，为全县经济社会经济发展提供体制机制保障。为了更好的履行工作职责，进一步提高各项工作的制度化、规范会科学化水平，根据《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》结合**县机构编制委员会办公室工作实际，制定了《**县机构编制委员会办公室工作规则》，以此来完善县编办的工作机制。该规则对于领导职责、决策程序、会议与学习制度、公文审批、请示报告和作风效能都做出详细、具体的规定。做到“四个明确，两个坚持”，确保编委办工作有条不紊、高效的完成。一是明确领导职责。规定编委办实行民主集中制原则，实行集体领导与个人分工合作相结合的制度。由编委办主任负责编委办的全面工作，副主任协助主任工作，按分工负责处理分管工作。对其他编委办工作也做了明确的规定，包括各科室（局）的职责以及如若遇到主要责任人外出等问题的解决方案。二是明确决策流程。编委办实行依法决策、科学决策和民主决策。对各项重要工作的策划、执行、监督都做了细致的规定。例如机关和事业单位管理体制改革，在制定政策措施过程中，须深入调查研究和充分论证，广泛听取意见和建议。整个过程中要体现编办的依法、民主、科学的办事原则。规定报批过程需要经过主任办公室会议或者室务会议审议通过。实施过程需要相关科室（局）组织和加强督促，及时发现问题、反映问题和解决问题。三是坚持会议与学习制度。编委办实行编委办主任办公会议、室务会议、编委办全体工作人员会议制度。开会和学习的主要目的是为了更好的了解上级的重要指示和决定，对县编委办的各项工作有一个完善的规划和总结以及学习业务和相关知识，致力于更加圆满的完成编委办工作。规定会议以及学习举办的细则，包括组织人，主持人，前期材料的准备，议题审议程序以及与会人员。四是明确公文审批程序。公文处理要严格执行《中国共产党机关公文处理条例》等有关规定，按照领导分工负责的原则，履行公文审批办理程序。规定编委办收到的公文，由综合科统一登记，并负责提出分、转办意见，呈报编委办领导阅批后转有关科室（局）办理。规定公文审批应当具有的程序，需要层层审核，最后报编委办主任签发。如若涉及其他科室（局）则需要与其他科室（局）协商，意见一致后，经分管副主任审核，由编委办主任签发。规定公文的具体内容格式，要求规范。五是明确请示报告方案。详细细致的规定了需要请示、报告的情形。例如规定了县编委办需要完成的各项请示、报告工作，各科室（局）需要向分管副主任以及对外的请示报告工作。规划全面，包涵了所有工作过程中所会遇到的种种问题。六是坚持作风效能建设。严格规定县编委工作应具有一致性、纪律性、规范性。规定如何较好的开展效能建设。本着一切为人民群众服务的原则，切实解决群众所反应的涉及机构编制工作的问题。规定对违规、违纪、违法的行为，要严肃查处。

第五篇：四项机制

法院深化和推进四项机制情况汇报 在创先争优活动中，创新活动载体，继续深化和推进“全面对标、认真承诺、夺旗争星、亮旗示范”等四项机制，进一步激发党员的争创动力，推动活动深入开展，具体情况如下：

一、全面对标。坚持高目标高起点，高标准严要求，科学分析自身所处位置，对照全市先进法院南和法院，围绕创先争优，加大便民利民措施，最大限度激发干警工作热情和工作动力，调动广大法官拼搏进取、大干快上、只争朝夕的进取精神。

二、认责承诺。一是在工作中从改善立案庭设施入手，在立案庭设立导诉法官和值班员，悬挂立案须知、诉讼和执行风险告知等公示牌，建立立案、审查、收费、排期开庭、送达等一体的柜台式服务，发放各种诉讼流程指导手册，并积极推进预约立案、预约接访、电话咨询和双休日立案等便民措施，使群众充分了解法院各项审判工作的流程。二是坚持推行院长接待日活动和院长约见当事人制度，还实行了院党组成员和各庭庭长实行轮流挂牌接待当事人制度，更好地深入审判一线，及时掌握情况解决问题。三是大力加强对弱势群体的保护，对确实付不起诉讼费的当事人进行减、缓、免，使那些经济确有困难的人也能打得起官司。四是法庭积极与镇、办、社区联系，巡回办案，公开开庭，尽最大努力

化解矛盾、平息纷争，努力实现解决一案、教育一片的目的，促进社会和谐安定。

三、在工作中，广泛开展夺旗争星、亮旗示范活动。根据法院工作业务特点，全院设立了业务先锋，党建先锋，管理先锋，服务发展先锋四面流动红旗，组织各部门围绕实现对标目标，开展评比竞赛活动。在党员干警中设立爱岗敬业模范、服务群众模范、遵纪守法模范、学习与工作创新模范、执行政策模范，开展办案能手、调解能手、记录能手、执行能手等针对具体业务的各种评比活动，引导党员干警争先进、创佳绩，营造了“学先进、比奉献、争先锋、促发展”的良好氛围，提高了党组织的凝聚力和向心力，调动和激活了党员干警的主体意识，促进了法院各项工作的发展与进步。

2011年8月26日