（计划生育）推进计生管理服务科学化经验材料

第一篇：（计划生育）推进计生管理服务科学化经验材料

（计划生育）推进计生管理服务科学化经验材料

加快信息化建设推进计生管理服务科学化

龙州市地处鲁东南，总面积平方公里，辖处乡镇（街道），个行政村，万人口。年撤县建市，是国务院确定的全国沿海开放城市、综合改革试点市和乡村城市化试点市。去年，全市完成国内生产总值亿元，财政总收入亿元，其中地方收入亿元；有家企业利税过千万

近年来，我们紧紧围绕稳定低生育水平这一主题，深入贯彻“一法三规一条例”，坚持抓基层打基础，抓后进促平衡，抓改革上水平，全市计划生育工作保持了健康发展的良好态势。年被省委、省政府授予全省首批“计划生育优质服务先进市”称号。近两年，我们适应新形势要求，积极推动信息化建设，从而有效地提高了全市计生工作的整体水平。去年，全市计划生育率、晚婚率分别达到和，出生婴儿性别比控制在，较好地完成了上级下达的各项任务指标。

一、创新思维，把信息化建设摆上重要位置

计划生育是我国的基本国策。随着经济的不断发展，信息技术已被应用到人们生产生活的各个领域。实现计生管理与服务的信息化，是大势所趋，势在必行。

首先，加快信息化建设，是新形势发展的要求。龙州市的计划生育工作发展一直比较健康。年，我们创造的规范化管理、系列化服务经验，在全省推广；年，我市被命名为全省个“优质服务先进市”之一。这既是上级对我市工作的肯定和鼓励，同时也对我们的工作提出了新的更高要求。在新的起点上，如何通过改革创新，实现更大发展，成为摆在市委、市政府面前的一个重大课题。党的十六大提出加快国民经济信息化进程的战略部署后，我们审时度势，大胆改革，确定在计生部门大力推行信息化，以信息化拉动计生整体工作上水平、上档次。

其次，加快信息化建设，是实现政府提速的要求。人口与计划生育，是党和政府全部工作的重要组成部分。随着改革开放和市场经济的不断推进，传统的计生工作方式已越来越不适应，必须创新思维，与时俱进，应用先进的信息化手段，改进工作，提高效率。省委、省政府作出的“政府提速”的战略决策，为我们加快政府工作信息化进程提供了良好机遇。我市的计划生育工作基础较好，理应走在全市信息化建设的前面，发挥好示范带动作用，为提高政府电子政务水平做出贡献。

再是，加快信息化建设，是政府转变职能的要求。计生部门与政府其他部门相比，同群众关系最直接也最敏感，工作千头万绪。搞好信息化建设，能够让群众对计生部门工作的各个环节进行全程监督，提高工作透明度；有利于改进部门作风，密切党群干群关系。同时，通过网络传递，有利于增强推行政令的时效性和准确性，提高工作效率。

第四，加快信息化建设，是提高宏观决策水平的要求。改革开放以来，龙州经济不断发展，先后创造了诸如商品经济大合唱、贸工农一体化、企业产权改革、农业产业化等成功经验，得到了中央和省、市委的充分肯定。为推动全市经济更快发展，今年以来，围绕落实省委和（上级市）市委工作会议精神，市委、市政府果断决策，提出了“到××年各项主要经济指标在××年基础上翻一番”、“市内赶寿光、省内上位次、国内进百强”等一系列超常规、跨越式发展的思路和措施。正确的决策必须有科学的依据作保证；实现国民经济快速健康发展，人的因素是关键。计划生育工作的重点不单纯是降低生育水平，还包括提高人口素质、应对人口老龄化、引导人口合理流动、缓解就业压力、加快脱贫致富等诸多经济社会问题。推进计生工作信息化，既可以在政府部门之间实现信息资源共享，又能快捷、准确地为党委政府提供有关依据，增强决策的科学性，促进经济社会协调发展。

二、突出重点，确保各项保障措施落实到位

为确保计划生育信息化建设的顺利推进，我们坚持和做到了“三个到位”：

一是领导到位。对计划生育工作，龙州历届党委、政府非常重视。市委、市政府把计划生育工作特别是信息化建设纳入国民经济发展计划，坚持与经济工作同部署、同检查、同落实。市委常委会和市政府常务会议在听取计生工作汇报时，坚持把信息化建设作为一项重要内容，进行重点部署。市委、市政府主要领导和分管同志经常到计生部门现场办公，检查指导信息化工作开展情况，并积极协调有关部门解决工作中遇到的困难和问题，从而有效地保证了信息化建设的健康发展。

共为计生系统增编设岗人。在经费投入上，我们舍得花钱，采取市财政拨一点、乡镇（街道）出一点、村（居）挤一点的办法，千方百计筹集资金，以保证工作需要。去年以来，全市累计投资多万元，其中市乡财政拨款万元，用于市、乡两级信息化建设。目前，全市处乡镇（街道）计生办都至少配备了台微机，并在处重点乡镇（街道）配备了电子触摸屏，全市已有个行政村配

备了微机。完善的硬件及网络设施，为新形势下计生工作的顺利开展提供了必要条件。

三是协调到位。为保障信息化建设的顺利推进，市委、市政府定期调度电信、电力等有关部门，在技术指导、人员培训、网络管理和维护等方面，对计生部门予以重点倾斜。近两年，市里共召开有关计生信息化建设的调度会、座谈会等多次；今年上半年，市委、市政府又分片召开了全市计生工作会议，专题研究调度信息化建设。为充分发挥计划生育信息网络的宣传教育功能，年上半年，市里协调教育系统开通了校园人口网，在初、高中在校学生中进行青春期生理卫生和性健康方面的教育，受到了广大教师和青少年学生的欢迎，取得了良好的社会效益。

三、成效明显，工作水平社会效益全面提升

我市推行计划生育信息化建设，虽然时间不长，但却取得了实实在在的效果。

（一）促进了计生工作整体水平的提高。一是规范了育龄妇女管理。目前，我市包括流动人口在内的全部已婚育龄妇女均纳入了计算机管理。二是强化了流动人口管理，有效控制了出生婴儿性别比。通过育龄妇女管理软件和优生监护软件，对孕情信息每月一锁定，每季一评估，每年一考核，发现带有倾向性、苗头性的问题，及时采取措施，最大限度地减少选择性流引产及假报出生死亡、寄

第二篇：推进公务员管理科学化

推进公务员管理科学化、法制化的思考

韦钦云

公务员作为治国理政的主体，关系到党和政府方针政策的贯彻落实，关系到经济社会的发展和民生建设。当前各地公务员管理新机构正在逐步建立，如何立足新起点，开创新局面，坚持法治理念，实现公务员管理工作科学发展，是各级公务员主管部门需要探索和实践的一个重要课题。

突出把握公务员依法管理、科学发展的重点内容

推进公务员管理工作科学化、法制化是干部工作科学化、民主化、制度化的重要内容。我认为，当前推进公务员依法管理，实现公务员管理工作科学发展，主要把握好以下四点：

加快建立健全公务员管理法律法规体系。一是抓好公务员法配套法规的建设，强化程序和其他规则的制约。公务员法是公务员管理的根本大法，涉及调任、回避、管理与监督等各个单项法规。当前各地应加大制度创新力度，集中力量抓紧制定相应的单项法规实施办法和细则，尽快建立科学规范的公务员法配套法规体系。二是严格执法，确保法之必行。在总结实施公务员法五周年工作经验的基础上，继续坚持依法严格管理，确保公务员法和配套法规落到实处。三是强化监督，确保法律法规落到实处。各级要发挥新机构的督导作用，强化监督检查，保证各项工作有法必依。

推进公务员管理机制创新。要确立创新公务员管理机制的新思路。省以下公务员管理机构必须克服等、靠、要的意识，在推进公务员管理机制创新工作指导思想和思路上坚持以党的十七届四中全会提出的“坚持民主、公开、竞争、择优，形成充满活力的选人用人机制”为主线，以坚持党管干部、党管人才为根本原则，以依法管好管住公务员管理工作和公务员队伍为目标，把公务员管理制度的创新和完善提高到一个新水平。要赋予公务员管理机制创新的新内容。围绕进、管、出三个环节，从建立来自工农一线的党政干部成长链、完善流动和考核机制入手，切实解决机关公务员队伍来源比较单

一、素质结构不尽合理等问题；统筹解决选人用人的公平性和科学性问题，实现公务员管理工作规范化、科学化。要创新公务员管理机制工作的新方法。各地公务员管理新机构建立后，应结合实际，抓紧建立新的工作运行机制，实现由过去的粗放式管理向科学规范管理转变。

推进公务员队伍建设。建设高素质的公务员队伍是推进公务员管理科学发展的落脚点。随着我国经济和社会的迅猛发展，各级应围绕职业道德和能力建设，建立健全培训、考评、奖惩及科学评价机制，激发公务员队伍的生机和活力。当前，要采取有力措施，加大公务员特别是基层公务员培训力度，提高公务员队伍的整体素质和能力，实现人民对公务员队伍的新期待。

夯实公务员管理科学发展的基础。基础建设是实现公务员管理法制化和科学化的重要前提和保证，在建立公务员管理新体制的过程中，必须把这项工作抓紧抓好。各级要从健全内部制度入手，加强基础资料积累，加强基本功训练，加强基础理论研究，加强管理信息数据库建设，为公务员管理法治化、科学化提供有力支撑。

推进公务员依法管理、科学发展应注意的几个问题

同推进依法治国一样，坚持法治理念，实现公务员管理工作科学化，是一项系统工程，需要各级坚定不移，稳步推进，同时在工作方式和方法上也应注意以下几点：

围绕大局。推进公务员管理工作科学化、法制化，重要的是要贴近我国转变经济发展方式，牢牢把握公务员管理科学化、法制化的建设方向。只有贴近大局来思考，来筹划并组织实施，才能提高公务员制度竞争力。

统筹兼顾。推进公务员管理科学发展是个系统工程，出台的法规和实施细则应注重政策的连续性、稳定性、协调性，防止公务员工作的随意性和盲目性，避免顾此失彼。

把握节奏。推进公务员管理法制化、科学化是一场深刻的人事管理制度变革。在实施过程中，各级应充分研判形势，应注意把握好时机、重点、力度和节奏，做到积极稳妥、有序可控。

改革创新。推进公务员管理法制化、科学化是新事、大事，许多工作需要各地在实践中探索和创新。有关部门和法律界人士应鼓励基层大胆地试，逐步把一些好的做法上升为法规层面，推进公务员管理科学发展再上新水平。

(作者单位：山东省公务员局)

第三篇：市场计生管理服务协会经验材料

加强市场监管服务经营业户努力提高计划生育管理服务水平

**县东城批发市场位于**县城区东部，区域面积7.6平方公里，辖区内有东城蔬菜水果批发市场、金家园农资大市场、副食百货批发市场、电动车大世界等多个专业市场，管理总人口人，各类经营业主家，已婚育龄妇女人，其中流入已婚育龄妇女人。

近年来，随着市场规模和城市

化进程的不断加快，流动人口激增，城市和流动人口计划生育工作面临诸多新的挑战。在省、市、县各级政府和计生部门的正确领导和精心指导下，东城市场管理委员会认真贯彻中央《决定》、省政府《关于加强城市和流动人口计划生育工作的意见》和省计生委等五部门《关于综合治理流动人口违法生育问题的管理办法》精神，完善管理，突出服务，狠抓落实，逐步建立和完善流动人口计划生育工作新机制，使整个市场计划生育管理服务工作提高到了一个新水平。

一、改革管理体制,落实属地管理

管理体制是人口和计划生育工作运行的基础与核心。几年前，东城市场计划生育管理工作沿用的是“单位负责，条条管理”的管理体制。随着市场规模的不断扩大，流动人口数量大幅增加，使原来城区的人口和计生工作以“条条”和户籍为主的管理模式已经不能适应新时期的发展要求。县委、县政府审时度势，成立了由计生、公安、工商、劳动保障、建设等5部门部门联合组成的东城市场管理委员会，对计生工作，按照属地化管理的原则，做到“两个明确”。

一是明确属地管理对象。对辖区内的各专业市场、所有公共单位常住人口及流动人口，其计划生育工作均由东城市场管理委员会负责管理。同时，所属社区依据法律法规和政策，协助市场管理委员会做好市场、单位居民的人口和计生工作。

二是明确工作职责。市场管理委员会统一管理驻本辖区的所有市场、机关、社会团体、企事业单位，以及工作、居住在本辖区的常住人口、流动人口的计划生育工作，承担宣传动员、监督检查、组织协调、日常管理及综合服务的职能。市场管理委员会内各部门结合本系统业务特点，按照各自承担的职责任务要求，把计划生育工作同安排、同部署、同检查、同落实，实行联合办公、联合执法、综合服务的工作制度，强化经常性工作机制，真正形成了分工负责，齐抓共管，综合治理的计划生育管理服务体系。

二、完善工作制度，规范管理措施

一是建立部门联动制度。市场管理委员会内部五个部门协调联动，联合办公。工商行政管理部门严格执行计划生育“一证先行，无证否办”制度，在核发、变更、审验市场经营户营业执照时，属流动人口育龄妇女的，凭现居住地计生办验证登记的《流动人口婚育证明》，无证或持假证的不予发给营业执照。市场经营户及从业人员计划外怀孕、未落实避孕节育措施、未查环查孕、未交清社会抚养费的，经计生部门、市场管理委员会教育仍拒不落实的，工商行政管理部门依法暂扣其营业执照，待其落实后再发回营业执照。

二是建立定期清查和信息采集制度。市场管理委员会定期对辖区市场、居民楼院集中入户排查登记，对漏管漏档的常住和流动人口已婚育龄妇女及时建立楼院台帐，纳入管理和服务。具体负责人每周到所辖市场、居民楼院了解情况，收集人口和计生变动信息。每月召开一次人口和计生工作例会，收集各市场、楼院的新婚、出生、节育、迁出、迁入、失业、就业、流入、流出等信息，及时变更计生台帐。

三是建立房东联系房客制度。市场管理委员会设立出租房屋管理站，与房东签订计划生育管理协议书，指导房东履行知情通报、核查婚育证明的义务，市场管理委员会根据房东履行义务情况兑现奖惩。

四是建立流动人口计生管理制度。市场管理委员会针对辖区内市场多、流动人口多的特点，固定专职人员分片包段，负责沿街门店和市场中的流动人口计生管理服务工作，对流入、流出居民楼院和背街小巷的已婚育龄妇女及时上门登记建档，落实计划生育目标管理责任制，严格兑现奖惩。对流动人口全部实行免费办证、免费康检、免费四术、免费发放避孕药具的“四免”服务。

五是建立家访日志制度。家访队成员由热心计生工作的市场居民组成，她们走街入户，将收集到的流动人口信息及意见建议及时记录日志，为市场管理委员会提供参考，更好地维护了流动人口的合法权益。

三、加大宣传力度，弘扬时代新风

一是扎实开展常规宣传活动。发放计生宣传手册、《计划生育知识100问》、《健康婚育必读》等资料，宣传计生政策法规，及时向流动育龄群众提供福施福、叶酸发放等出生缺陷干预服务。

二是对育龄人群开展经常性、规范化培训。印制了60000余份融知识性、趣味性、实用性于一体的宣传品发放到群众手中，有针对性的对育龄群众开展人口和计划生育法律、法规、生殖保健知识的培训。

三是举办典型事迹报告。市场管理委员会组织市场经营

大户、致富能手等有关人员到各专业市场举行计划生育少生、优育、致富典型事迹巡回报告会26次，培训2000余人次。

四是成立计生文化宣传队。成立了一支由文艺骨干和计生宣传员组成的人口文化宣传队，把新型生育文化和计生科普知识编成快板、小品等群众喜闻乐见的节目，到各市场巡回演出20余场，使群众在耳濡目染中，潜移默化地受到教育。

四、丰富服务手段，提升服务水平。

一是需求引导，贴心服务人性化。本着“以人为本，面向群众，因人施策，服务到人”的工作方针，坚持“因地制宜，分类指导，循序渐进”的工作思路，采取问卷调查、召开座谈会、入户走访等形式，向群众推介我们的服务内容、服务项目和服务特点，广泛采集群众需求信息。截止目前，共采集群众需求信息4000余条，通过汇总和分析，从中找出群众的共性需求和个性需求、直接需求和间接需求。针对群众的多元化需求，市场管理委员会开展了人性化服务。对于同类需求者，集中时间、集中人员、集中地点开展服务，对于个别需求，做到因人而异、一人一策。今年以来，东城市场管理委员会开展集中服务19次，个别服务800余人次，受得了群众的普遍好评。

二是突出重点，生殖保健服务系列化。坚持以技术服务为重点，按照生育、节育、不育这一技术服务主线，做好生殖保健系列化服务，不断提高育龄群众的生殖健康水平。东城市场管理委员会开展了“生殖健康阳光行动”，每年对辖区内所有已婚育龄妇女开展四次免费b超健康查体。分期、分批、分组开展活动，做好婚前、孕前生活常识和卫生知识的指导，做好婚前、孕前优生监测，加强孕前、孕后的跟踪服务，使广大育龄妇女孕检和健康查体率达到100%。今年以来，已查出有28人患有妇科病，并积极为其开展治疗服务，引导其中的9人到县、市医院治疗。同时，建立健全了已婚育龄妇女健康查体档案、孕情跟踪服务档案、高危妊娠监护档案、重点人员随访档案。市场管理委员会每年还两次定期聘请**县人民医院的专家为所有持证妇女开展健康服务周活动，为他们提供孕期保健、优生优育、不孕症座诊治疗。

三是适宜指导，避孕节育知情化。东城市场管理委员会认真按照“教育是基础，知情是前提，指导是要害，首选是长效，自愿是根本，满足是目标”的总要求，扎实推进知情选择工作。实现了权力与义务的统一，提高了育龄群众的自我保健意识和对计生工作的满足率。今年以来，有46名已婚育龄妇女主动落实了避孕节育措施。

四是提高效率，全程服务便捷化。开展了笑脸相迎、文明用语、限时办结、温馨送别等方便快捷的服务，提高了群众对计生工作的满足率。今年以来，群众对东城市场管理委员会计生工作的综合满足率在95%以上。

总之，我市场计划生育工作不断创新，狠抓落实，经过不懈努力，逐步走出了一条以属地管理为基础、优质服务为保障、生育文化为桥梁的发展新路，成效显著。但与先进地区相比，仍有不少差距，我们将积极探索，务实创新，进一步提高管理和服务水平。

第四篇：计生站计划生育服务公开承诺（模版）

计生站计划生育服务公开承诺麻田镇计生站在开展计划生育服务工作中，为了提高服务效率和服务质量，更好地推动全镇的计划生育工作顺利发展。为此，我站郑重地向广大育龄群众公开承诺。

一、计生站全体工作人员以饱满的工作热情，为育龄群众提供优质的服务，我们定会让你们风尘而来，满意而归。

二、认真宣传落实党的计划生育方针与政策，严格程序办理各种证件，包括《生育服务证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等以及国家奖励扶助对象的申报，扶助金的发放等情况，保证做到不拖不靠，不徇私情，严禁以权谋私、吃请受礼、索取贿赂等不正之风。

三、对计划外生育对象，依照《山西省人口和计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》规定，下达征收社会抚养费决定书，一个月内不缴费的，可依法申请县人民法院强制执行。

四、对开展的计划生育技术服务的项目，包括：上环、取环、女性绝育手术、人流、引产等，施术前由村计生部门开取免费介绍信，到指定的免费技术服务机构采取节育措施，所需的费用可全部实行免费服务。

五、认真落实首问责任制、岗位责任制、限时办结制等各种便民服务措施，自觉接受群众的监督，广泛征求群众的意见与建议，认真对待并积极采纳，健全和完善各种规章制度，定期整改。

六、对在计划生育执行过程中，有违法行为的可直接举报。并设立服务热线及举报电话，直接受理群众的投诉和咨询，对群众的投诉在3日内答复受理情况。

服务热线：0354—8938033 举报电话：0354—8855744 麻田镇计划生育服务站二00九年五月一日

第五篇：如何推进党建科学化范文

浅谈如何推进企业党建工作的科学化进程

“办好中国的事情，关键在党。”党的十八大中对如何提高党的建设科学化水平做出了全面部署：“围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党的方针，全面加强党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和防腐倡廉建设。”这是一次全面加强党的建设的进军令。

在XX公司发展的四十余年历史中，公司党委一直紧密围绕“四个三”党建方针，不断创新工作方式，使党组织成为凝聚三千XX员工的坚强政治核心，党员的先锋模范作用得到了充分的发挥。那么，如何提高企业党的建设科学化水平，就需要牢牢把握以下几点：

第一、围绕企业根本任务，来推进企业党建工作科学化的实践。推进党建工作科学化的着力点必须放在如何更好地融入、渗透、助推企业实现更大效益、创造更大价值上。把企业中心工作的重点、热点和难点作为实现党建工作科学化的重点、突破点，最终实现党建与企业根本任务科学发展、协调共进。针对企业面临的严峻形势，公司党委开展“管理创新党员争先”、“素质登高党员先行”等活动，围绕管理创新、企业创新、经营管理、机组检修、节能降耗及不同时期的重点工作，组织支部、党员开展党员示范岗、党员

示范检修点等活动，充分发挥党员干部的带头示范作用。

第二、围绕转变思维模式，来推进企业党建工作科学化的实践。转变党建工作的思维模式，既要转变党员干部思维模式，又要转变党建工作自身的思维模式，通过思维模式转变，不断增强“三种能力”。一是增强班子成员对发展的前瞻能力。坚持用党的最新理论和国家关于科学发展的政策来武装党员干部，改善思维方式，不断提高政治敏锐性和把握政治方向的能力，通过学习构建社会主义和谐社会理论，我们提出了要打造“管理一流，指标先进，效益显著，和谐发展”的新陕焦；通过学习科学发展观，制定发展规划目标，引领员工朝着正确的发展方向不断前行。二是提升企业和员工对形势的适应能力。深入开展主题教育，不断优化广大员工思维模式，提高员工思想认识，增强员工适应日益变化的形势的能力。三是增强员工对改革的接受能力。公司发挥党建工作教育人、引导人、凝聚人的作用，把形势任务教育与国情、厂情教育紧密结合起来，强化全员的忧患意识、责任意识、改革意识、效益意识，主动投身改革、参与改革。近两年来，由于宏观政策和市场大环境的影响，员工面对物价上涨和收入增长幅度减缓的“剪刀差”状况，在一定程度上影响着员工的工作、家庭生活，加上受到各种思想和意识的冲击，在这种情况下，就需要重回发挥党建工作凝聚人的巨大作用，确保企业和谐稳定发展。

第三、围绕提升核心竞争力，来推进企业党建工作科学化的实践。企业间的竞争，核心就是人力资源的竞争。推进党建工作科学化，要按照党管人才的要求，努力建设高素质的人才队伍。一是加大人才培养开发力度，深入开展学习型企业创建活动。以“工作学习化、学习工作化”为主要特点，以“现场当课堂、难题当课题”为主要特色，开展教育培训争优评先、学习创新型组织、学习实践型团队活动。二是完善人才培养制度，提高培养的针对性和实效性。建立优势互补的交流机制，实行助理制、授权负责制等，有意识地让后备干部人才得到锻炼和迅速提升。三是完善以业绩为导向的人才使用、评价、激励办法。公司制订了《中层干部绩效管理办法》等，并先后从生产员工中评选技能带头人，广泛宣传他们的事迹，激励广大员工想成才、要成才、能成才。第四、围绕深化效能监察，来推进企业党建工作科学化的实践。加强反腐倡廉建设，是实现党建工作科学化的一项重要任务。一是要突出关口前移抓预防教育。除了抓好日常教育外，每年还组织全体党员干部廉洁教育轮训、领导干部和有业务处置权的管理人员参加预防职务犯罪警示教育等一系列活动，提高党员干部的廉洁意识。二是要突出效能监察。注重在重要领域、重点环节全方位融入过程、加强监督，做好物资管理、燃料管理、关停机组资产处置、工程(项目)

招投标效能监察，效能监察从一般经营管理的纠错功能向促进经营管理活动整体规范拓展，从事后监督向过程监督全面推进，从具体项目监察向综合管理监督延伸，有效发挥了纪检监察的监督保障作用。三是要突出文化引领。广泛开展廉洁文化宣贯活动，大力营造人人思廉、人人保廉、人人促廉的氛围，筑起拒腐防变和抵御各种不正之风的思想防线，夯实了廉政建设的基础，为实现企业和谐发展和党建工作科学化提供保证。