莎车县人口计生委2011年宣传教育工作总结

第一篇：莎车县人口计生委2011年宣传教育工作总结

莎车县人口计生委2011年宣传教育工作总结

二〇一一年是“12.5”规划的第一年，县人口和计划生育宣传教育工作，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实中央《决定》精神，坚持“巩固成果，创新发展”的工作思路，采取有力措施，着力于以强化宣传教育活动营造新氛围，深入开展好婚育新风进万家活动,以强化宣传阵地建设创造新途径，以强化计生业务培训塑造新素质，以强化计生关怀行动打造新形象，人口和计划生育宣传教育工作取得了可喜成绩。

一、开展宣传教育活动营造新氛围

我县重点抓好“三大”宣传活动，据统计，全县共展出展板789幅、挂图368幅，发放宣传资料10.3万余份，发放避孕药具15400余人份，发放计生年历画10万余份，生殖保健咨询服务27500余人次，咨询服务15.2万余人次，义诊、义检、查治妇科疾病8500余人次。

（一）围绕主题开展好“四下乡”活动。

我委对开展“四下乡”活动进行了安排部署，抽调业务骨干和技术骨干12人组成了“四下乡”活动宣传服务队，投入资金16.6万余元，新配备了宣传设施，购买计生年历画、挂图100600份、计生历书10000本，书写标语211幅，印制计划生育法律法规知识、优生优育知识、生殖保健知识、避孕节育知识、奖励扶助、关爱女孩宣传资料30万余份，赴管乡（镇），以播放录音带、展板、挂图、墙报、发放生殖健康手册、计生历书、避孕药具和“关爱女孩”健康书籍等形式，宣传《人口与计划生育法》和中央《决定》，宣传计划生育法律法规，宣传优生优育优教知识、生殖健康保健知识，指导育龄群众知情选择避孕方法，正确使用避孕药具，宣传教育广大群众关爱女孩，关心女性。宣传服务队把计划生育“四下乡”活动与上门慰问独生子女困难家庭和手术并发症困难家庭相结合，开展送法律法规知识上门、送科普知识上门、送生殖健康保障服务上门、送生产、生活服务上门、送

避孕节育技术服务上门的“五上门”服务活动，义诊、义检、免费为育龄群众提供了妇科疾病查治服务，提高了广大群众对计划生育优质服务的满意度。

（二）、坚持开展好计划生育婚育新风进万家活动。全县上下以“宣传群众、服务群众”为宗旨，深入开展计划生育婚育新风进万家活动，大力倡导科学、文明、进步的婚育观念，有力地推动了我县人口与计划生育工作的深入开展，为我县经济社会历史性跨越创造了良好的舆论氛围和人口环境。通过这一活动的开展，我县群众的生育观念有了根本性转变。不少农村育龄群众放弃生育第三胎，积极领取计划生育父母光荣证；不少青年积极参加由乡镇组织的集体婚礼。今年春季，本县佰什坎特镇和阿瓦提镇相继举办了青年农牧民的集体婚礼，收到了良好的宣传效果。

（三）5月30日下午，在莎车县木卡姆影剧院内，时而传出欢声笑语，时而报以热烈的掌声。这是莎车县举行纪念中国计划生育协会成立31周年纪念日和全国第十三个计生协会“会员活动日”文艺演出的感人场面。这次通过群众喜闻乐见的文艺节目，向广大群众宣传人口计生政策和法规。

（四）把握主题开展好“7.11”人口日宣传活动。

为了迎接在第22个世界人口日的到来，莎车县人口和计划生育委员会早行动，早安排，积极组织各乡镇、场计生办（站）的选送2个内容健康，反映优生优育、计生奖扶等政策内容的文艺节目。莎车县人口和计划生育委员会从本县文化部门邀请专业人员对各乡镇、场计生办（站）的选送文艺节目进行筛选和指导，最后确定各乡镇、场计生办（站）参加演出的节目。演出节目全部由计生干部自编自演，有歌舞、相声等，以不同的方式，歌颂了我国计划生育的好政策。演出内容丰富多彩，形式多样深受群众好评。在演出中间还穿插了人口和计划生育知识问答题，答对的现场观众还可以得到一定的奖品，从而，改变了以往单纯演出的局面，也活跃了晚会现场的气氛。

二、狠抓宣传阵地建设创造新途径

我县在开展生育文化阵地建设上，大胆探索，整合资源，形成合力，建成了生育文化“一线”、“一街”、“红色生育文化”宣传阵地，完成了人口计生图书角建设，宣传阵地建设工作取得了新突破。

（一）狠抓了与企业联姻打造宣传教育新途径。县人口计生委与责任公司合作，在县城设置计划生育公益广告牌57块，宣传人口和计划生育的政策、生殖健康知识、关爱女孩行动、优生优育知识、性健康知识、计划生育标语等114幅，生育文化入社区活动取得显著成绩。

（二）狠抓了乡村人口计生图书室建设。今年，我县加强了30个乡镇场图书室的规范化建设。乡镇计生办将人口图书室建设与新农村建设和生育文化工程建设相结合，充实了人口和计划生育相关知识的图书、音像品，提升了宣传效果。

（四）狠抓了县人口和计划生育的阵地建设。今年我县加大投入，营造计生氛围，各乡镇村设置了宣传栏2500块、宣传画300幅，刷写了宣传标语15000条。

三、加强业务培训工作塑造新素质

为进一步夯实基层计划生育工作基础，优化基层干部业务素质，提高基层计划生育工作质量，县人口计生委切实抓好乡镇、村级干部计划生育业务培训工作。

（一）加强了对计划生育兼职干部的培训。1月18日，莎车县人口和计划生育委员会对县直各单位的计划生育兼职干部进行了一次为期一天的业务培训。来自全县110个单位的110名计划生育兼职干部和新招录的20名实习干部参加了这次培训。通过培训和实际操作，使这批受训人员能够较为熟练地掌握人口和计划生育工作服务和管理操作要领，为开展好本单位人口和计划生育工作奠定了基础。

（二）加强了村级干部计生知识培训。今年年初，我委对全县村级人口和计划生育宣传员进行了计划生育法律法规和计生政策知识培训，500多人参加了学习。

第二篇：计生委人口工作总结

计生委人口工作总结

今年，全市人口计生发展规划与信息化建设工作认真贯彻“十八大”及十八届“三中”全会对人口计生工作提出的新要求，坚持计划生育基本国策，深化人口发展相关问题的调查研究，加强对人口发展规划实施的监控，推进人口计生信息化建设，促进了各项工作稳定健康发展。

一、人口控制目标运行良好，出生人数同比减少

今（2012年10月至今年9月），全市共出生9.71万人，同比减少0.40万人，减幅为3.96%。人口出生率8.24‰，同比下降0.48个千分点；死亡率5.99‰，同比下降0.21个千分点；自增率2.25‰，同比下降0.27个千分点。符合政策生育率93.34%，同比下降0.44个百分点。今年（今年1月至今年12月），全市共出生96738人，同比减少4471人，减幅为4.42%。人口出生率8.17‰，同比下降0.48个千分点；死亡率6.04‰，同比下降0.14个千分点；自增率2.13‰，同比下降0.35个千分点。符合政策生育率93.26%，同比下降0.35个百分点。自然增长率控制在4.0‰以内，符合政策生育率达90%以上的省、市目标任务全面完成。

二、规划中期评估顺利完成，专项研究取得丰硕成果

（一）完成“十二五”规划中期评估

完成《XX市“十二五”人口发展规划中期评估报告》并呈报市政府。报告从“十二五”以来人口发展态势、主要任务进展情况、面临的主要问题及相关对策措施等方面对规划实施情况进行了综合评估，认为全市人口计生事业紧紧围绕服务于市委、市政府提出的“把成都建成中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市”这一“十二五”总体发展目标，在稳定适度低生育水平、提高人口素质、优化人口结构、引导人口有序流动、促进人口长期均衡发展、提高公共服务能力等方面取得了新突破，实现了新发展。

（二）完成5‰人口抽样调查和“失独”家庭专项调查

通过精心组织、周密实施，集中1个月时间完成了省5‰人口发展状况抽样调查，调查质量得到了省复查组的肯定。通过对调查数据的分析，获取了关于我市育妇年龄结构、生育水平、生育意愿的全新资料。组织对全市“失独”家庭开展了专项问卷调查。通过调查，基本摸清了全市“失独”家庭底数，以及他们的经济、生活及养老保障等方面的基本情况，建立起全市特殊家庭信息库，形成了《XX市失独家庭基本状况调查与扶助问题研究》，提出了完善我市“失独”家庭服务保障机制的政策建议。研究报告受到市委、市政府领导高度重视，葛红林市长、陈建辉常委分别作了重要批示。

三、信息化建设实现新跨越，促进服务管理效能提升

今年，委党组和领导将信息化提到前所未有的高度，切实加强领导，加大投入，加快步伐，信息化建设实现新跨越，“四级联网、一个平台、四级应用”的“四一四”建设格局初步形成。

（一）城乡一体人口计生服务管理系统建设取得阶段性成果

今年，我委把建设“城乡一体人口计生服务管理系统”列为当前的重点项目大力推进。系统（一期）于6月建成并在全市投入使用，将人口计生服务管理几项主要业务工作都纳入系统，摒弃了传统的手工作业方式，同时也弥补了人口数据库中计划生育自身业务数据缺失的不足。全市已通过系统办理或正在办理一孩生育服务登记5.2万例、独生子女父母光荣证1.7万例、再生育审批1.1万例、免费技术服务2.1万例、违法生育处理8129件，新产生的业务数据做到了实时办理实时更新录入。省人口计生委在今年第5期简报中对我市该项工作给予了肯定。

（二）全员人口信息采集机制创新试点扎实推进

今年，在全市推广运用“XX市城乡一体人口计生服务管理系统”强化办事采集的同时，XX区、XX区、XX县、XX县、XX县等试点区（县）结合自身实际，继续积极开展全员人口信息采集机制创新，全市全员人口信息采集呈现多措并举、多头并进的局面。截止目前，全市全员人口数据库已动态采集1140余万条常住人口信息，并为其中的238万已婚育龄妇女建立了育妇信息档案。

四、“阳光统计”活动深入开展，统计工作提质均衡发展

（一）开展跨区（市）县人口专项清理

今年9月，按照省人口计生委统一要求，开展了全员人口个案数据库重复人口清理工作，通过全市上下为期1个月的共同努力，清理重复人口信息66.27万条，进一步提高了全市全员人口数据库数据质量。

（二）继续开展“人口计生阳光统计示范单位”创建活动

按照国家《全员人口数据质量管理规范》，强化对全员人口数据库的质量监测，将数据质量作为业务目标考核的重要内容和主要依据。坚持和改革数据质量监控制度，促进统计基础工作均衡发展。在XX县、XX县已成功创建国家“人口计生阳光统计示范单位”，XX区、XX市、XX县、XX县4个区（市）县成功创建“全省人口计生统计信息工作优秀单位”的基础上，今年，我市又有XX区、XX区、XX区、XX县被评为“全省人口计生统计信息工作优秀单位”。

五、奖扶对象人数突破新纪录

指导各区（市）县完成了208783位2012奖/特扶对象的网上年审，73672位今奖/特扶新增对象的网上录入，30066位往年奖/特扶对象的网上变更退出。今年全市各类奖扶对象人数达250576人，特扶对象达15197人，奖/特扶合计265773人。积极参与省奖/特扶新系统的开发和前期测试，并保证全市所有奖/特扶历史数据完整无误地导入新系统。

今年，全市发展规划和信息化工作保持了平稳运行的态势，但面临的基本矛盾没有根本改变，加之面临生育政策调整和机构改革，2014年工作形势更为严峻：一是生育政策调整范围和幅度尚不明朗，无法准确预测由此带来的“补偿性”生育规模，人口控制目标制定和实施难度非常大；二是在机构面临合并，职能面临调整的情况下，保证工作不断、队伍不乱的任务非常艰巨；三是同时面临XX市城乡一体计划生育服务管理系统和省“十二五”中后期计划生育信息化发展规划建设任务，信息化建设任务艰巨。

第三篇：×××人口计生委

×××人口计生委

社会抚养费征收决定书

×人口征决字〔〕第×号

当事人×××，男，××年×月×日出生，汉族，××文化程度，××县（区）××乡××人，属××居民，公民身份号码为×××××××××，现住××乡××村。当事人×××，男，××年×月×日出生，汉族，××文化程度，××县（区）××乡××人，属××居民，公民身份号码为×××××××××，现住××乡××村。经调查：当事人×××与×××系夫妻关系，双方于××年×月×日结婚，婚后于××年×月×日生育第一个子女，×孩，取名×××。当事人×××、×××不符合《河南省人口与计划生育条例》第十七条、第十八条有关再生育的规定，未经批准，于××年×月×日生育第二个子女，×孩，取名×××。该夫妻违法生育第二个子女后，一直未受到处理。

根据《河南省人口与计划生育条例》第三十八条第一款第×项、《河南省人口与计划生育条例实施细则》第十六条、国务院《社会抚养费征收管理办法》第六条第一款和第二款、第八条的规定，决定：

征收当事人×××社会抚养费××××元；

征收当事人×××社会抚养费××××元。

本决定自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到征收决定书次日起三十日内，向×××乡人民政府一次性缴纳社会抚养费（×××银行，账号：××××××）。当事人一次性缴纳确有困难的，应当自收到本决定书次日起三十日内，向×××乡人

民政府提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。

当事人未在规定的期限内足额缴纳社会抚养费的，自欠缴次日起，每月加收欠缴社会抚养费千分之二的滞纳金；仍不缴纳的，将依法申请人民法院强制执行。

如不服本决定，可自收到本决定书次日起六十日内，向××县（区）人民政府或者××市人口计生委申请行政复议；或者在收到本决定书次日起三个月内，向××县（区）人民法院提起行政诉讼。

二○○九年十二月三十一日

第四篇：人口计生委

县人口计生委2010年上半年工作总结下半年工作打算

2010年，**县人口计生工作在县委、县政府的正确领导下，在省、市人口计生部门的精心指导下，以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，坚持用科学发展观统领人口计生工作，以“一升三降”和“三保”为目标，以建立“党政重视、夯实基础、奖罚并重、优质服务”工作新机制为总抓手，努力实现工作思路和方法的创新与转变，不断提高人口计生工作水平。根据资府办字［2010］71号文件要求，县人口计生委结合工作实际，对2010年上半年工作进行了总结，并对下半年工作进行安排。现将有关情况汇报如下：

一、人口计划完成情况

按计划生育统计口径，2009年10月-2010年6月，全县年末总人口110656人，出生886人，人口出生率7.99‰，符合政策生育率87.7%，自然增长率为4.83‰，出生婴儿性别比为109：100，较好地完成了人口控制目标。

二、围绕“一升三降”和“三保”工作目标，强化措施，全力做好人口计生工作

1、强化调度，狠抓生育节育政策落实到位

在全县范围内先后掀起冬春夏季计划生育服务高潮，以二女户结扎、一男户上吉妮环为重点，坚持“对象就是任务、任务必须完成”的原则，实行周调度、月通报制度，落实奖惩，责任到人，全力做好计划生育技术服务工作。截止到6月底，全县共完成计划生育四项手术1538例，已完成全年任务。其中，结扎386例，二女户结扎完成46例（超额完成市下达的任务)，上环878例（其中吉妮环224例），皮埋2例，取环92例，人流引产180例。

2、突出重点，狠抓社会抚养费征收和“一票否决”制度落实到位

一是进一步加强社会抚养费征收管理力度。结合省市新要求、新标准，县委、县政府研究下发了《关于进一步加强-1-

社会抚养费征收管理工作的意见》（资发［2010］19号），强化依法征收、部门配合、规范管理，成立社会抚养费非诉执行办公室，加大社会抚养费非诉案件执行力度。特别是针对党员干部、名人富人违法生育的，认真进行清理排查，要求每个乡（镇）至少要完成1例个案征收金额在5万元以上的社会抚养费案件，全县至少突破1例以上个案征收金额在10万元以上的社会抚养费典型案件。同时大力开展人口计划生育政策法规宣传活动，在316国道沿线制作大型宣传板画，印发10000份宣传资料、手册，在县电视台黄金时段滚动播放社会抚养费首次征收标准。从2010年5月16日起，我县农村、城镇居民超生的，社会抚养费首次征收农民从不得少于1万元提高到1.6万元，城镇居民从不得少于2万元提高到3万元；申请法院强制执行的，农民首次征收不得少于2万元，城镇居民首次征收不得少于4万元。切实提高违法生育成本，让政策外生育对象“罚得心痛，不敢超生”，从而自觉实行计划生育。目前，已有12名政策外生育对象按1.6万元首次征收标准主动缴纳社会抚养费。

二是进一步加强人口和计划生育“一票否决”力度。根据省、市人口和计划生育“一票否决”管理办法，县委、县政府研究制定了《**县人口和计划生育“一票否决”制度实施办法》（资发［2010］18号），进一步明确“一票否决”的否决对象、否决条件、限制处理措施、否决期限等，切实加强了管理。根据2009年考核情况，县人口计生领导小组对鹤城镇下长兴村、马头山镇榨树村、嵩市镇桥湾村、高田乡黄坊村、石峡乡双斜村、乌石镇长源村进行人口和计划生育“一票否决”，对高阜镇务农村实行人口和计划生育限期整改。

3、突出特色，创新工作方法和工作机制

一是做活“三送三进”，创新立体国策宣传。以生育文明示范村建设为契机，以新农村建设点为平台，以文化书屋建设为载体，通过送计生小戏进农村、送国策瓷板进国道、送人口画册进农家，倡导婚育新风，推进生育文明。与文化部门联合，到农村演出以小品《领奖之前》为主的计生小戏，制作《江西省人口与计划生育条例》瓷板70块，印制计划生育画册2万册发到计生家庭，为41个农村文化书屋配套宣传光盘、生殖保健书籍和人口宣传书籍。

二是完善关怀关爱，创新村级专干养老机制。认真抓好国家、省、市已出台的计划生育各项奖励优惠政策的落实。各有关部门认真落实市16个部门联合下发的《关于在民生工程和强农惠民政策中进一步体现计划生育利益导向的实施意见》(抚人口字[2009]2 1号)，让计划生育家庭优先享受普惠政策，激励和引导更多的群众主动实行计划生育。积极推进生育关怀行动，探索建立对连续三届经村民选举担任村计生专干的社会保险制度，逐步建立村计生专干保障机制，按一定比例代缴社会基金。

三是发挥技能专干作用，创新出生实名登记制度。充分发挥培训好我县基层技能型村级计生专干的作用，将出生实名登记工作重心前移，建立村级专干对出生登记负责机制，从婚、孕、产、育的系列服务中掌握出生人口的基础信息，杜绝无信息登记出生现象的发生。同时做好“两非”案源的摸底工作，对有孕无生育对象坚决进行查处，努力营造关爱女孩出生、帮助女孩成长、有利妇女发展的浓厚社会环境和政策环境，消除性别歧视，促进生育性别自然选择。

4、加强领导，扎实开展全员人口管理工作

根据省、市人口计生委的统一部署，在县、乡各级领导的高度重视和有关部门密切配合下，**县全面开展全员人口管理工作。通过周密部署，强化领导、强化宣传、强化培训、强化配合、强化调度，认真、细致、反复的核查，全员人口管理数据库已建设完毕，全员人口管理“三项工作”已全面完成，并进入数据信息经常性更新维护阶段。

5、明确责任，加强流动人口计划生育服务管理

建立“三区”（城区、景区、园区）外出流动人口服务

管理档案，明确各级各部门职责，对房屋出租户、临时招聘职员、单位请假外出人员加强计生管理，一年至少参加一次环孕检和生殖保健检查；各党组、乡镇计生办按照县委文件安排，到流动人口面包协会开展“一四八”服务，建立会员联系制度，收集生育节育信息，加强与流入地计生部门合作，落实计划生育服务管理责任，通过流动人口信息平台，共享信息资源。

6、强化考核，加强县乡村服务机构一体化建设

加大财政投入力度，进一步规范服务中心（站）内部结构和科室布局，加强标准化、形象化建设，积极装备先进的技术服务、宣传教育、优生检测、生殖保健人员培训等设备，加强计生队伍建设。2009年12月，已向社会公开招录4名大专以上的毕业生（行政专干、技术专干各两名）充实乡镇计生队伍。2010年，将全面完成县级服务中心和乡镇服务站的规范化和形象化建设，预计县服务中心、马头山镇、高阜镇服务站12月底投入使用。根据省、市要求，我县制定了《**县县、乡、村人口和计划生育服务机构及服务人员绩效考评办法》，采取平时不定期督查经常性工作等情况与年终考核相结合等方法对技术服务机构和人员实行绩效管理考核，绩效工资按优秀、良好、一般、差四个考核等级发放。鼓励参加专业知识继续教育培训，对取得大专、本科学历的人员实行奖励。

三、主动参与，认真落实县委、县政府中心工作

1、招商引资工作。将县里下达的3200万元招商引资任务分配到领导班子共同担责，任务到人。积极参加县招商引资小分队的招商活动，并实行部门招商，先后到福建、浙江、上海、香港等地招商引资，做到“引进新项目，巩固老项目”。与石峡乡共同引进浙江老板周小雄、郑金和先生在**兴办“江西**石峡铜业发展有限公司”工业项目，总投资4800万元，从事废旧金属来料加工，已完成征地、租赁厂房等工作，正在兴建标准厂房，已实际进资800万元；与此同时，积极做好老项目的跟踪服务，旅游项目云天宾馆建设正顺利进行，今年实际进资1400万元，年底有望完成全年招商引资任务。

2、财税任务。财税任务共2.6万元，已完成非税收入

1.82万元，占任务的70%。

3、争创工作。县下达争取项目资金任务300万元，已争取省级计划生育服务车项目和服务车设备，设备有彩色B超、服务车设备、阳光助学资金、四项手术费补助、新农村合作医疗补贴、农村部分计划生育家庭奖励扶助金、避孕药品等162万元。

4、重大项目建设。县计生服务大楼是国债项目，也是我县的重点工程项目，目前正在准备装修，力争10月份投入使用。计生行政大楼早已规划设计完毕，县分管领导、县委县政府主要领导也早已审定，待电线杆迁移后即可动工兴建。

5、城镇建设。计生系统共10户拆迁任务，拆迁对象情况十分复杂，有单独建的小楼，也有房改房，还有临时搭建房，集资房和商品房；身份有机关工作人员也有下岗工人、农民、无业人员，目前县计生站完成了两户，计生委完成了一期工程的三户拆迁任务，没有影响全县的工程进度，还有五户正在协商之中。

6、新农村建设。今年调整到马头山镇杨坊村周家村小组，主要领导和分管领导先后三次到点指导工作，项目资金已到位并正在进行自来水安装和道路硬化，协调帮扶项目资金，为文化书屋资助计划生育文化用品1000元，正在筹措帮扶资金。包乡扶村挂点彭坊村，资助挂点村帮扶资金10000元，拨付抗洪救灾资金和物资2万余元。

7、民生工程：完成社会保险扩面征缴5人，占任务的83.3%。

8、综治、安全、信访工作：完成了五五普法任务，综治两基达标，没有安全生产事故，也没有发生因计划生育的集

体上访事件和群体事件，保持了17年无越级上访事件。

四、下一步打算

一是坚定不移地抓好生育节育政策的落实。二是一如既往地抓好依法行政工作的开展，推进政务公开。县人口计生委、县法院、各乡镇联合开展社会抚养费非诉执行专项行动，对政策外生育现象进行严厉打击，对名人富人违法生育现象进行重点打击对象。三是全力以赴投身到灾后重建、恢复生产中去。积极主动争项目、争资金，全力开展招商引资活动。四是全面启动创先争优活动。召开动员大会，结合计生部门实际，制定实施方案，加强宣传，营造人人争当先进的浓厚氛围。五是加快计生行政大楼建设进度。六是抓好“关爱妇女生殖健康”合作项目的落实，提供计划生育优质服务。七是开展计划生育家庭绿色养老试点工作。

县人口计生委

2010年7月22日

第五篇：市人口计生委工作总结

xxxx年，全市人口和计划生育工作以深入学习贯彻党的十八大精神为统领，以“关注人口、服务家庭”为主线，以履行人口计生核心职能为重点，认真落实政府目标任务，扎实推进各项工作。

一、贯彻主要领导批示，打造“生育关怀、服务到家”惠民品牌

创建活动品牌。认真落实市委市政府主要领导对人口计生工作的批示，及

时召开全市人口计生领导小组（扩大）会议传达贯彻。4月，市委市政府两办联合下发《关于开展“生育关怀、服务到家”活动的通知》，通过实施“五个一”标准流程，即一封公开信、一张联系卡、一份服务指南、一张预约单、一次服务回访，围绕每个家庭成员新婚、怀孕、生育、节育、育儿、成长、养老全过程，为各类家庭提供优生促进、科学育儿、避孕节育、计生政策等按需服务。各地均已出台活动实施方案，各试点乡镇（街道）工作有序开展。

搭建支撑平台。开发建成“生育关怀、服务到家”场景式网上办事大厅，面向社会公众，查询人口计生各项办事流程。建成“生育关怀 服务到家”社区工作服务平台和信息化建设重点项目《人口与家庭服务信息系统》，融人口与家庭信息查询、家庭发展指标体系数据，人口与家庭GIS信息管理，网上预约服务，社区服务工单，工作绩效评估等功能为一体，率先在姑苏区试点运行。

组织培训宣传。组织开展为期一个月的“生育关怀、服务到家”活动专题培训，采用分片集中的方式，依次对各市、区乡镇（街道）计生办全体工作人员进行实务培训。办好《苏州日报·人口家庭专刊》和“生育关怀、服务到家”社区行等主题宣传活动。运用主流媒体、社区平台等进行宣传推广，形成苏州人口计生主业品牌和创建幸福家庭活动特色。

二、落实计生法定奖励，加大计生特别扶助对象帮扶力度

做好持证企业退休人员一次性奖励金发放工作。根据资金财政全额保障、社区申请逐级核对、金融机构负责发放、全程实行计算机管理的长效发放机制要求，做好企业退休（到龄）人员一次性奖励登记核对录入、比对、公示、审核、发放工作。全市共审核通过奖励对象64694人，发放奖励金23290万元。其中，市区统筹区（3+1）11178人、其他8个区53516人。继续做好农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助和计划生育公益金各项工作。

落实市政府办公室《苏州市市区计划生育家庭特别扶助对象帮扶实施意见》。积极与财政、民政、园林绿化等部门沟通协调，出台操作办法。对计划生育特别扶助对象提供住院护工服务保险、养老援助服务、游览交通优待和“连心家园”服务。全国首创住院护工服务保险制度，投保帮扶对象住院期间每天可获得100元住院护工服务补贴（全年累计最高补贴180天），若为当年新患重大疾病，还可获得1万元保险金。截至到目前，共为全市8000多名计划生育特扶对象投保住院护工险，已有54名计生特扶对象得到理赔，全市共发放住院补贴7.6万元，重大疾病保险金6万元。资助3382名60-69周岁帮扶对象投保人身意外伤害险，金额1.28万元。为3397名49-69周岁市区户籍的帮扶对象免费办理了园林年卡。发放公交补贴839人，金额25.17万元。

拓展计生协会帮扶工作。5月苏州市被列入中国计生协会计生特殊家庭帮扶探索项目点，太仓市作为项目试点地区。按照国家计生协指导意见，制定项目实施方案，积极为目标人群提供心灵抚慰和生活帮扶。通过计生协桥梁作用，反映目标人群现状及需求，为政府决策提供参考和依据，并承接政府为目标人群提供的服务。

三、丰富优质服务内涵，加快完善家庭发展公共服务体系

优化科学育儿项目。举办第三届中国（苏州）科学育儿嘉年华活动，吸引参展企业145家，近7万人次的参观人流，上万准妈妈群体，再一次打造孕婴童行业盛宴。启动科学育儿快乐家庭借阅计划，通过全市277个科学育儿项目点向0-3岁婴幼儿家庭提供一套专业系统、亲子互动、寓教于乐的科学育儿快乐家庭借阅读物，促进科学育儿服务由项目点向家庭延伸。

深化免费孕前优生健康检查项目。各地加大宣传力度，通过广电媒体、信息亭、手机短信、户外宣传、新婚大礼包、专家讲座等多种形式广泛宣传，发放6万份免费孕前风险评估自查表等宣传折页，增强了群众的认知度和参与度。开展省室间质控评估工作。协助姑苏区在原平江区婚检中心开设项目点，完成医务人员和信息化管理培训。1-6月全市已有31460人次参加免费孕前优生健康检查，覆盖率达53.16%。

拓展青春健康教育活动。举办“青春健康教育校企行活动”，编写青春健康同伴教育教材《青春健康同伴教育主持人操作手册》和青春健康知识读本《护航青春》。首批1000本《操作手册》、1500套《主持人便携卡》和20000本《护航青春》已发放到各市、区计生协和