在解放思想谋发展与时俱进建小康大讨论动员会上的讲话（大全）

第一篇：在解放思想谋发展与时俱进建小康大讨论动员会上的讲话（大全）

在解放思想谋发展与时俱进建小康大讨论动员会上的讲话

开展这次解放思想大讨论，是按照省委的统一部署进行的。月中旬，高丽书记、寓群省长及个省级领导率省直部门和市地党政一把手到江浙沪学习考察，这是很不平凡的举措。从实际学习中解放思想，从现实对比中看到差距，从切身感受中明晰思路，从忧患意识中开拓创新，就是这次考察的基

本目的。刚才，承敏同志传达了赴南方考察报告；宪海同志传达了市委关于“解放思想谋发展、与时俱进建小康”大讨论活动的意见；景颜同志联系我市实际，谈了解放思想方面存在的问题。请同志们认真学习领会。在当前全市上下万众一心、众志成城抗击非典的关键时期，市委决定用个月的时间开展这次大讨论活动，集中到一点就是，以思想的大解放、促进观念的大更新、实现发展的大跨越。根据市委常委会研究的意见，我强调几点：

一、在解放思想中统一思想

思想是行动的先导，党的十一届三中全会以来的思想路线就是解放思想，实事求是。十六大报告又加上了“与时俱进”。解放思想历来是具体的、历史的，实践没有止境，解放思想不可能一劳永逸。每次思想的大解放，都会冲破层层禁区，摆脱种种束缚，从而推动社会进步和事业的发展。从我市的实际看，在历届市委、市政府的正确领导下，正是由于解放思想，开拓进取，才率先脱贫，并实现了由温饱向初步小康的历史性跨越。在带领多万人民，全面建设小康社会的新的伟大征程中，面对改革攻坚重任，解决深层次矛盾的难度增大，区域经济竞争日趋激烈，经济全球化和科学技术的发展日新月异，我们面临的任务更艰巨，压力更沉重。解放思想、与时俱进、加快发展又一次历史性地摆在了我们面前。按照全面建设小康社会的标准，我们的人均、工业化水平、城市化水平、恩格尔系数、科技文化教育水平、对外开放度等指标都是很低的，如果安于现状，那么全面建设小康社会就无从谈起。市委、市政府决定开展这次解放思想大讨论，绝不是搞形式主义，而是基于深刻的差距分析和形势判断，力求通过解放思想，实现统一思想。真正使思想和行动达到五个统一：统一到发展这一执政兴国第一要务上来；统一到执政为民、富民兴区的伟大实践上来；统一到正视差距、居安思危、知难而进上来；统一到解决实际问题、真抓实干上来；统一到开拓创新、勇于探索、艰苦奋斗、拼搏赶超的精神状态上来。

解放思想谋发展，统一思想见行动，必须联系各级各部门的实际，对照差距找问题，对照问题找根源，不回避矛盾，不粉饰太平。只有从思想深处挖掘问题，从各级各部门和各级领导干部自身的解剖中发现问题，才能把解放思想、与时俱进落到实处，才能使思想统一到加快发展这个主题上来。当前，影响我市经济发展的问题很多，既有客观的，也有主观的，这次思想解放大讨论，要解决的就是主观能动性问题。景颜同志讲了观念、环境、政策、思维方式等问题，这些问题的根源就是解放思想的程度不够，加快发展的意识不强。为什么同样的事情在其它地方能做，而在我们这里这也不行、那也不行？为什么先进地区经实践证明完全行之有效的东西，到我们这里就难以推行？为什么市委、市政府三令五申要求做到的事情，有个别的单位充耳不闻、我行我素？有些问题，领导指示过、会议部署过，为什么难以落实？诸如此类的问题还有很多。我们这次对江浙沪的考察中，所到的所有城市，都每年开展解放思想的大讨论，特别是南京市的解放思想大讨论，值得我们借鉴。他们的做法是：第一步，引导党员干部跳出南京看南京，向先进地区看齐，增强发展的紧迫感、危机感；第二步，通过学习先进经验，树立不进则退，慢了也是退的意识，主动调高经济发展指标；第三步，针对阻碍发展的症结，狠抓制度创新增活力，改善环境促发展，提高效率创优势。我们这次解放思想大讨论要学习南京的成功经验，结合对存在问题的反思，结合对今后解决问题的思路，在实际工作中开拓创新，在与时俱进中谋求发展。这是衡量各级各部门和全体公务员在这次活动中如何表现的重要标准。

二、在对比差距中加强学习

“经济发展如同逆水行舟，不进则退，小进也是退。”通过这次江浙沪之行，我们更深刻地体会到了小平同志十几年前讲的这番话的深刻道理。现在看来，我们与南方的差距，在结果上表现为经济发展指标和发展水平上，在原因上表现在思想解放、观念更新和工作思路上，后者比前者显得更为重要和紧迫。

从经济指标对比看，我们的差距显而易见。苏州人口万，温州人口万，我市为万，而去年的则分别为亿、亿和亿，我市人均只有苏州的，温州的，人均财力只有和。经济发展的后劲决定未来的差距，经济的开放度决定未来的发展水平。在这方面固定资产投资和对外贸易具有决定性作用。苏州一年的固定资产投资达亿元，是我市的倍，进出口总额为亿美元，是我市的倍。这就是几个简单数字上的差距。

差距的形成有历史和客观原因，但主观不努力，客观找原因，我们只

会安于现状、无所作为。观念、体制、机制、创新对经济发展的影响是巨大的，我们与苏浙沪比较，最主要的是观念没有人家新，体现没有人家好，发展思路没有人家宽，政策没有人家活，软环境没有人家优，工作效率没有人家高。我们有些同志对外面的情况学习研究不够，耳目闭塞，视野狭窄，对许多制约和影响经济发展的问题熟视无睹，不能正视差距和不足。这次解放思

想大讨论，我们确定要结合学习南方发展的经验来进行。各级、各部门、各单位重点要学好省考察团赴南方学习考察报告和连市长刚才的讲话。要联系实际，仔细地学，反复地比，深入反思。通过分析比较，在发展的速度和规模方面，在发展的思路和创新方面，在结构调整、对外开放、发展民营经济方面，在建设和经营城市、开发工业园区方面，在政策支持、提供服务、营造环境等方面，看看我们的差距究竟有多大？形成差距的原因是什么？进而解决好向先进地区学什么？怎么学的问题。

学习是一门老老实实的学问，来不得半点虚假和骄傲。知耻而后勇。虚心学习、善于学习，从小处说是一个人、一个团队进步的基础，从大处说是一个地区、一个民族、一个国家发展的前提。我们学习南方先进经验，要透过现明看本质，学实招、求实用。从南方考察学习中，我认为在以下几个方面向江浙沪学习是十分重要的。

一是以强有力的组织践线来营造干事创业的浓厚氛围。江苏提出要大胆提拔使用能干事、会干事、干成事的干部。江宁区提出以发展论英雄，凭实绩用干部，引导广大干部实干兴业，实干为民，这就是非常好的用人导向。加强这方面的学习，就要进一步明确我们的用人标准，善于保护和重用干事创业的干部，从而保持干部队伍的良好精神状态，增强事业心、责任心。

二是以与时俱进的思想路线来保障体制创新、机制创新和工作创新。江浙沪的经验集中到一点，就是始终不渝地贯彻发展是硬道理，以发展作为衡量工作成败的标准。党的先进性、社会主义制度的优越性都必须放在解放和发展生产力中去考察，这是最大的政治。以此为指导，就很少受过时的条条框框、传统思维的限制，就会视野宽广、胸怀远大，方向明、思路清、办法多。否则，这也不允许，那也不可以，总能找出一大堆不干事的理由。这样一来，必然思想僵化、固步自封，甚至用落后愚味的东西扼杀创新精神。

三是营造一流环境就是解放和发展生产力。营造发展环境是市场经济条件下政府有所作为的集中体现。三省市全面建设服务型政府，普遍推行“一站式服务”，实现“进一上厅办成所有的事”，按照“简捷、周到、诚信、高效”的服务宗旨，与国际惯例、市场经济接轨，坚持“先投资者之忧而忧，后投资者之乐而乐”的服务理念，建立综合执法和相对集中行政处罚权，树立亲商、富商、安商及尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的氛围，对外商零收费管理、零距离接触、零差距办事、零障碍发展。这样的环境，才创造出了发展的奇迹。这是我们各级各部门必须认真学习的真东西。

四是以严明的纪律和赏罚分明保障各项措施的落实。苏州市坚决处理无作为的干部，纪检、监察机关对工作平庸、不干实事的干部进行责任追究，江宁实行重激励、硬约束、严考核的工作机制，凡政府下达的任务，每月一查，实行逐项对照考核，与干部的经济利益挂钩，与提拔使用挂犯钩，这都是很值得我们学习的经验。

三、在观念转变中开拓创机关报

最近，我在网上看到两篇文章，有两个观点使我感触很深。“观念更新，万两黄金。”“观念更新，加速前进。”转变观念、与时俱进、开拓创新这三句话紧密相联，层层递进。在扬弃旧思想、旧观念，顺应时代潮流的前提下，才能使各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性；在与时俱进的旗帜下，才能突破陈规，才能自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从主观主义、经验主义和形而上学的桎梏中解放出来，做到有所发展、有所创造、有所前进。因此，观念现代化是经济现代化的前提，创机关报是社会进步的灵魂和事业兴旺发达的不竭动力。

转变观念，就是立足一个“破”字，树立一个“新”字，也就是破旧立新，开拓创新。从促进我市经济发展的客观要求看，破除旧观念要集中解决六个字，即：“守、满、怕、难、散、懒”。

——要破除因循守旧、墨守成规的思维定式，破除穿新鞋、走老路、守旧摊的习惯方式，站在时代潮头，加强学习、加强研究，用宽广的眼光观察世界，用市场经济的办法管理经济，用开拓创新的思路推动发展，不断推陈出新，创造性开展工作。

——要确取小成则满、小富即安、安于现奖、不思进取的小生产意识，跳出临沂看临沂，横向对比找差距，居安思危，增强发展的紧迫感、危机感。

——要克服怕担责任、怕担风险、明哲保身的处事哲学，以强烈的事业心、责任感，看准了就大胆地试、大胆地闯，不能只做好先生，八面抹光墙，怕得罪人、怕招非议，貌似有人缘、威信高，实际上牺牲事业、谋取私利。

——要克服畏难发愁、遇到困难绕着走的消极情绪，不能回避矛盾、不能推卸责任，要实实在在地解决好发展中遇到的实际困难和问题，知难而进，在破难攻坚中解决前进中的矛盾和问题，推动工作的新突破。

——要克服纪律涣散、我行我素、夜郎自大的坏风气，以严明的组织纪检纪律保下党和政府的权威，维护政令畅通，对于事关经济发展大局的重大决定，对于优化经济发展环境的重大决策，对于党委政府部署的各项任务，必须全市一盘棋，说了算、定了干。

——要确取工作懈怠、不动脑筋、无所事事、无所作为、得过且过的不良习气，兢兢业业，多劝脑，多思考，多行动，使思想和工作方式适应社会主义市场经济发展的要求，面对新情况、新矛盾、新问题，勤于学习，钻进去向书本学习、沉下去向实践学习、走出去向发达地区学习，以善于思考明确发展思路，以勤奋工作推动事业发展。

在观念转变基础上的创新，就是要体现：“发展要有机关报思路改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。”要以优化环境、优化政策为先导，筑牢加快发展的平台；以扩大内需、扩大投资、扩大出口为重点，研究拉动经济发燕尾服的措施；要围绕观念创新、机制创新、结构调整这三大关键理清发展思路；要围绕外经外贸、民营经济、高新技术三个亮点，突出整个经济工作的重点；要围绕扩大就业、财政增收、农民增收拿出切实可行的办法。对于以上问题，在这次思想解放大讨论中，市委、市政府将结合南方经验、结合大讨论中提出的问题进行专题研究，制定出思想解放、思路明晰、操作可行、措施得力的行动方案，各县也要拿出符合本地实际的经济工作思路，用实际行动检验解放思想大讨论的成效。

四、在明确责任中狠抓落实

责任心、事业心、使命感和敬业精神是衡量一个地区和部门干部德行情操的重要标志。“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”、“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”。封建时代的官吏对事业尚有如此之高的追求和情操，我们共产党的干部更应该有强烈的使命感，以推动经济发展为已任，为官一任，造福一方。

强化干部的责任心、实行目标责任制是抓好落实的关键。责任心涉及道德水准问题，属于主观能动性的范畴，主要靠教育、靠修养；责任制属于制度建设的范畴，主要靠完善机制、加强管理。现在看来，有些部门工作被动落后，有些地方经济搞不上去，很重要的是干部责任心不强，工作责任不明，检查督导不力，奖罚不严。有的只争权力，不负责任；有的官僚主义、形式主义严重，工作浮飘，有部署没检查，不落实；有的热衷搞形象工程，摆花架子；有的干好干坏一个样，干多干少一个样，该奖的不奖，该罚不的罚。

在这次大讨论中，要切实解决干部的责任心和工作责任制问题。各级各部门、特别是领导干部要认真回顾和梳理自己的工作，查一查部署的任务是否责任明确了，领导措施是否到位了，效果是否达到了。各级领导讲话或布置工作都要明确做什么事，谁来做，做到什么程度，做好了怎么办、做不好怎么办？只有每件工作有责任人，有衡量的标准，使人们带着任务去工作，带着动力鼓干劲，带着压力比贡献，才能出成果、出实效。否则，会议开的再多、口号喊的再响也无济于事。在这方面要强化个重点：

一是凡布置的工作，必须要有明确的责任。在经济工作中，对事关全局的重点任务，特别是园区建设、民营经济、招商引资以及社会稳定等方面的工作细化量化，把任务、目标、责任落实到领导成果、有关部门。要按照责任制的要求，及时调度，听取汇报，了解情况，总结经验，注意研究解决工作中出现问题，使各项工作层层有人管，件件有着落。

二是要把功夫下在狠抓落实上。“空谈误国，实干兴邦”，要坚决克服“以会议落实会议、以文件落实文件、以空喊代替实干”。领导干部要带头压缩会议、文件和应酬，更多地到基层去、到群众中去，调查研究，了解情况，解决问题，指导工作。要树立重实际、办实事、求实效的务实作风，真抓实干，特别是经济工作有很强的时效性，必须强化机遇意识、效率意识，抓早、抓准、抓实、抓出成效。要谨防“无实事求是之意、有哗众取宠之心”，对劳民伤财的所谓政绩工程一律不能搞，以求真务实的好作风赢得人民群众的信任和支持。

三是要强化责任追究制度。责任明确后，关键要执行是否得力，落实是否到位，相应的措施就是实行责任追究制度。没有规矩不成方圆。在这次抗击非典斗争中，从中央到地方动了真格的，该表彰的表彰，该批评的批评，该立功的立功，该处分的处分，群众很欢迎。各级各部门都应当有这种好规矩。对我行我素，不负责任，失职渎职的，必须要实行责任追究。这样做，干部队伍的作风才能转变，人民群众才能信服，工作才能更加得力。实行责任追究要与干部人事制度改革结合起来，南京的办法是：思想解放到什么程度，干部人事制度改革就推进到什么程度。严格政绩考核，对不能胜任、不称职的干部果断调整，连续两年实行“万人评议机关”活动，对群众评议最差单位的主要负责人根据组织考察结果实行末位淘汰，从而使优秀的干部有干劲，一般干部有压力，落后干部有危机。我们要结合这次思想解放大讲座学习南京等地的先进经验，市委确定以优化经济发展环境为重点，在市直开展企业、投资人和群众广泛参与对机关评议活动，评议的主要内容是：行政审批效率、行政收费、服务质量、行政执法等方面，列出具体明细，由评议者逐项打分，对于工作效率低下、办事推诿扯皮、乱收费、乱罚款、服务差、评议排在最后三名的部门，严格谈话诫勉，三年就地免职。属于中央、省属部门的，市委、市政府向上级业务部门提出要求调离或免职的建议。评议活动要作为一项制度坚持不懈地抓下去，以评议活动促进机关作风转变，促进服务水平和工作效率的提高。

五、在谋求发展中保持昂扬向上的精神状态

抓住机遇、加快发展，必须靠强大的精神动力作支撑，保持昂扬向上的精神状态至关紧要。这次赴南方考察学习，一个很深的印象是南方广大干部群众谋发展、干事业的良好精神状态，以及人心思上、人心思进、敢于人先的宏大气势。南京市着力营造干部要创新、市民会创业、学生能创造的浓厚氛围；上海以优化经济软环境为核心，吸收世界优秀文明成果，营造诚实守信的社会环境；浙江积极提倡建设“信用浙江”，着力提高企业与民众的信用意识。这些举措实际就是促进精神文明建设与物质文明建设、与提高广大人民群众素质和发展社会主义先进文化相统一。通过保持良好的精神状态，就会凝聚人心、鼓舞士气，进一步提高整个社会的文明程度，促进经济发展与社会进步。

党的十六大明确提出：“一个民族，没有振奋的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。”同样，一个地区、一个部门、一个团队没有良好的精神状态，就必然意志消沉、不思进取、无所事事。小平同志南巡谈话中有一段话生动地揭示了精神状态对经济发展的作用。他说：“没有一点闯的精神，没有一点冒的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条新路，就干不出新的事业。”今天结合经济工作实际，重读这段誓言，我们的体会更深、感受更强。

保持良好的精神状态，首先是干部队伍的精神状态。从我市的情况看，整个干部队伍的精神状态是好的，是奋发向上的。但与南方比较，我们确有少部分同志精神状态不佳。突出表现在：有的工作标准不高、自我要求不严，得过且过，应付了事，甚至失职渎职；有的回避矛盾，害怕困难，缩手缩脚；有的不思进取，大事不敢干，小事不愿干，新事不会干；还有的过多考虑个人得失，斤斤计较，在促进经济发展上注意力不够；有的大局意识不强，关心部门利益、个人利益多，考虑整体利益、全局发展少。虽然这是少部分人的行为，但我们不能低估它的影响，试想一个组织和团队放任消极情绪扩散，那么就会对整个机体产生很大的腐蚀，必然影响组织的战斗力和凝聚力。

面对全面建设小康社会的新形势新任务，我们的干部队伍必须保持良好的精神状态。要坚持和弘扬沂蒙精神，坚持与时俱进的时代精神，以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气教育干部，武装人民，形成积极向上、奋发有为、加快发展的良好精神状态，保证各项事业的快速发展。当前要着力解决好四种精神：

一是艰苦奋斗、无私奉献。胡锦涛同志在西柏坡考察时，要求全党同志特别是领导干部要牢记“两个务必”，我们一定要深刻地学习和领会，坚决地贯彻到各项工作中。艰苦奋斗、无私奉献是沂蒙精神的重要体现。沂蒙精神在革命战争年代确立，在和平时期发展，在改革开放、摆脱贫困、建议小康的伟大实践中发扬光大，它激励了几代人为改变这块红色土地上经济社会面貌而拼搏奋进。这是我们的宝贵财富，越是改革开放、越是加快发展，越需要这种精神力量的支撑。临沂经过二十多年的改革开放，经济有了巨大发展。但我们务必要保持谦虚谨慎，绝对不能丢弃艰苦奋斗的优良传统。实事求是地说，我市经济发展的基础还较差、底子还很薄，去年稍遇自然灾害，我市农村就出现出上百万缺粮群众，城镇就业压力大、广大人民群众受教育的压力大、建设资金和财政资金不足的压力大，在这种情况下我们要发展、要建设就必须付出比其它地区更大的努力。如果没有艰苦奋斗的思想，没有无私奉献的精神，那么我们就会继续拉大与发达地区的差距，就会辜负广大人民群众对我们的期望。

二是自强不息、坚韧不拔。在我市经济还比较落后的条件下推进现代化建设，整个干部队伍要特别强调自强不息、坚韧不拔、任劳任怨。如果看到先进地区与我们之间的差距就望洋兴汉、丧失信心、怨天尤人，就会意志消沉、失去斗志。要坚定信心、知难而进，克服“等靠要”的懒汉意识，树立必胜的信念，不靠天、不靠地，靠党的政策、靠自己的努力迎头赶超。既要正视我们的差距，又看到我们的优势，努力化消极因素为积极因素，依靠广大人民群众，把我们的劳动力优势、市场优势、资源优势发挥好利用好，在依托这些优势的基础上，通过创造一流的环境，招商引资、建大项目、发展园区经济和民营经济、调整优化经济结构、加大对外开放力度，我们的经济就一定能够取得超常规发展。在这里关键要看我们的干部队伍，是否把精力凝聚到发展上了，是否做到与广大人民群众同呼吸、共命运、心连心。

三是锐意进取、与时俱进。保持这样的精神状态，就是要不甘落后，勇于争先。正是因此我们的基础差，更需要解放思想，环境要比人家的更好、政策要比人家的更活、效率要比人家的更高、收费要比人家的更低，只有这样我们才能引来资金、技术和人才，才能提供各类投资者创业的舞台，才能营造出干事创业的平台，才能使加快发展真正落到实处。应当明确，判断各级各部门工作成效的标准主要看，是否有利于促进经济发展，是否有利于增强经济实力，是否有利于人民生活水平的改善和提高。改革开放胆子要再大一点、步子要再快一点、办法要再多一点。

四是保持浩然正气，牢记执政为民。保持廉洁勤政，长存浩然正气，时刻体现“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，这是每一个领导干部和国家公务员的基本准则。浩然正气之歌，历史上有实例，现实中有典型，那些廉洁奉公的人、为民请命的人、无私奉献的人、鞠躬尽瘁的人都是以高尚的品格和作为，推动了社会历史的发展。在发展市场经济的条件下，要充分考虑社会个人的物质利益，但作为领导干部和公务员要有更高的要求，需要做出列大的奉献，以保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。在这里要强调的是，要处理好廉政与勤政的关系，既要坚决反对腐败，也要坚决反对工作平庸、不干实事、无所作为。从而使我市整个干部队伍富有生机和朝气。

关于当前的工作，市委决定继续分两条战线，既要做好抗击“非典”的工作，克服松劲情绪，不获全胜决不收兵；又要确保今年经济各项指标全面完成。要在开展思想解放大讨论中，结合学习南方的经验，针对我们的不足，抓紧研究和制定加快经济发展的新思路、新办法、新措施。针对三产受“非典”影响较大的实际，要切实抓好一、二产业的发展。要高度重视“三农”问题，在集中抓好农业结构调整、培植好龙头企业的同时，借助返乡劳动力搞好退耕还林和村村通工程。工业经济要突出开拓市场、结构调整、重点项目和园区建设，确保速度和效益同步增长。要认真落实好高丽书记的指示，大力抓好“三个扩大”内需、出口和投资、“三个亮点”外经外贸、高新技术和民营经济、“三个增加”农民增收、财政增长和就业增加。总的要求是：年初确定的经济发展目标不动摇，各项工作措施的落实不动摇。同时，要高度重视社会稳定，确保在抗击“非典”的过程中不出现大的群体性事件，高度重视安全生产，保持今年以来的好势头。各级各部门要按照市委的统一部署和要求，切实加强对这次大讨论活动的组织领导，安排专人抓活动的督查工作，确保大讨论的效果，确保不走过场。同时，在活动中主要负责人要以身作则，带头学习，带头解放思想，带头解决问题，同时，以高度的事业心和责任感，集中精力抓好经济工作、非典的防治工作和其它各项工作。以思想的大解放推动经济及各项事业的大发展，以经济及各项事业的大发展促进思想的更大解放，为建设一个更加开放、富裕、美丽的大临沂、新临沂奠定良好的基础。

第二篇：在全县解放思想大讨论活动动员会上的讲话

在全县解放思想大讨论活动动员会上的讲话

为深入贯彻落实党的十七大和省委七届三次全会精神，根据省市统一安排部署，县委决定在全县广大干部群众中进一步深入开展以贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论活动。旨在着力解决影响和制约我县改革发展的思想观念、发展思路、方法措施、体制机制和工作作风等方面的问题，推动全县经济社会又好又快跨越式发展。刚才，景成部长对解放思想大讨论活动进行了详细的安排部署。会后，各乡镇、县直各单位要抓好贯彻落实。下面，我就这次解放思想大讨论活动讲三点意见：

一、充分认识开展解放思想大讨论活动的紧迫性和重要意义

解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。怀安近年来取得的成绩和进步，得益于思想的不断解放；完成新阶段的各项目标任务，更需要在解放思想上有新的举措和新的境界。这次县委安排3个月的时间，集中开展解放思想大讨论，广大党员干部必须准确把握解放思想大讨论活动的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务、方法步骤和组织领导，充分认识开展解放思想大讨论活动对于进一步深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的重要意义。

开展解放思想大讨论是贯彻落实十七大精神的重大举措。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结党领导人民进行改革开放的伟大成就和宝贵经验，科学分析了当前面临的新形势，深刻阐述了关系党和国家长远发展的一系列重大问题，对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设做出了全面部署。贯彻落实十七大精神，必须继续解放思想，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实把思想统一到中央的大政方针上来，创造性地贯彻中央精神，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

开展解放思想大讨论是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。深入贯彻落实科学发展观，必须全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不符合科学发展的思想观念，着力解决不符合科学发展的突出问题。开展解放思想大讨论，有利于抛弃经验主义，冲破一切阻碍科学发展的思想体制束缚；有利于把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，实现全面协调可持续发展；有利于增强党员干部的发展理念和战略思维，在更高层次上推进改革开放。先进地区加快发展，后进地区快步赶超，我们面临的发展压力越来越大,解放思想显得更加紧迫。如果我们思想落后于形势，经济和社会发展也必然滞后，抢抓机遇、加快发展就将成为一句空话。如果说过去我们抓思想解放主要是解决适应经济全球化和入世后的新形势，构筑开放型经济体系问题的话，那么新一轮思想解放就是要全面落实科学发展观，优化经济结构，激活市场主体，注重资源节约和环境保护，大力发展特色经济、绿色经济、循环经济。这比前几轮思想解放领域更宽，任务更重，要求更高。

展解放思想大讨论是一个的永恒主题。解放思想，是一个永恒主题，客观事物不断变化，我们的思想、认识也必须随之发展变化。相对于实践发展，我们的思想观念往往具有相对稳定性，总是表现为一定的思维定势。这一点对于开放度低、发展还相对较慢的怀安而言显得尤为突出。这就要求我们必须与时俱进，不断适应实践的发展变化，及时转变和更新观念，否则，曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西，造成主观认识与客观实际相脱节。同时，解放思想也不可能一蹴而就，必须伴随实践的发展而发展的。站在新的历史起点上，完成新阶段的各项目标任务，更需要进一步解放思想。省委书记张云川同志在全省解放思想大讨论会议上强调：“解放思想是推动一切工作的„总阀门‟，„总阀门‟打不开，讨论问题就会就事论事；思想上搞通了，其他问题才能迎刃而解。”这就赋予了解放思想新的内涵。市委宋太平书记多次强调，影响张家口发展的关键问题是对外开放度低的问题，这是重点要解决的问题。我们怀安在50多年的发展历史上,先后经历了计划经济、改革开放和市场经济阶段，干部群众的思想从自我封闭的内陆心态到视野的逐步开阔，从小进即满的自足心态到敢试敢闯、敢干大事业，每一次经济发展的大跨越，无不以思想解放为先导。近年来，我县每一

1次解放思想，都对全县经济社会的发展带来重大影响，使广大干部群众的思想观念发生深刻变化。可以说，我县业已确立的农业发展蔬菜、马铃薯、畜牧、林果四个主导产业；工业发展能源转化、化工、建材、矿产、食品加工五大产业体系，三产发展以煤炭转运、战略石油储备、餐饮服务和小型专业市场为主的发展思路，也是思想解放的生动体现。实践证明，解放思想是促进我县经济社会又好又快发展的强大动力。当前，我们已经进入加快发展的关键阶段，必须通过解放思想，不断研究新问题，总结新经验，探索新路子，特别是做好明年及今后一个时期的工作，实现县委提出的奋斗目标，显得更为迫切和必要。

二、切实通过开展解放思想大讨论活动解决存在的问题

解放思想不能空泛地议论，不能停在口头上，必须体现在解决影响发展的实际问题上。按照省委、市委的要求，结合我县实际，解放思想重点要解决以下五个方面的问题。

第一，要围绕“五破五立”，解决好党员干部的思想认识问题。一是破除封闭保守观念，树立“能快则快、又好又快”的发展意识。省委云川书记在张家口调研时曾强调要将张家口是“经济欠发达地区”的观念转变为“快速发展地区”，这是观念上的一个很大的突破，因而，我们在工作中，要把思想封闭，观念保守的自闭心态摈弃掉，围绕加快发展、富民强县这一目标，分析国内外发展竞争的新形势，查找与发展市场经济不相适应的问题，突出抓好工业化、农业产业化、城镇化协调联动发展。在发展重点上，注重培育能源、煤化工、新型材料、农产品加工、现代物流等主导产业，发挥优势，挖掘潜力，在培强培大上下功夫。在发展举措上，强化项目建设这一主要抓手，重点培育能够优化经济结构、提高发展质量、备足发展后劲的国电怀安热电、盛华集团等大项目，增强经济发展活力。在发展协调性上，坚持以人为本，统筹资源、生态、环境各方面要素，推进经济社会全面协调可持续发展，真正使我们怀安成为“快速发展的地区”。二是破除小进即满观念，树立“前有标兵、后有追兵”的忧患意识。要破除党员干部中存在的安于现状，“比上不足、比下有余”的自满观念，树立“前有标兵，后有追兵”的忧患意识。面对走在我们前边的发达地区，如果我们有丝毫一点懈怠，丝毫一点差错，就和人家拉开了距离，被人家摔在后面。即使比我们发展慢的地区，人家也在扬长避短，奋力追赶，给我们造成了很大的竞争压力。因此，必须牢固树立时不我待的忧患意识，加快发展步伐，争取在全市争先晋位。三是破除消极畏难观念，树立“争先晋强、领先一步”的赶超意识。目前，我们有相当一部分领导干部在工作中存在畏难情绪。对于适合本地发展的路子总是犹豫不决，怕出错，怕麻烦，怕议论，怕冒尖，怕得罪人，怕担责任，结果贻误了发展良机，对各项事业造成不应有的损失。因此，必须牢固树立先人一着，快人一步的赶超新观念，以超常的思维、超常的速度、超常的举措赶超先进发达地区，以思想的大解放促进县域经济社会的大发展。四是破除不敢突破观念，树立“敏锐把握、乘势而上”的机遇意识。眼下，我们的一些党员干部知识结构不合理，缺乏贯彻落实科学发展观必备的现代经济、科技、社会管理和法律等方面的新知识；一些领导干部，缺乏战略思维、辩证思维、系统思维和创新思维的能力，谋划发展视野不宽、思路不清，决策随意性较大，不善于在总揽全局中突出重点、在统筹兼顾中协调推进、在深刻分析中抓住要害；还有一些领导干部工作经验不足，不善于总结基层群众的生动实践，陷入老办法不管用、新办法用不好的窘境。为此，我们必须重新审视形势，把握机遇，树立乘势而上、敢打必胜的信心和决心，做到“只为成功找办法，不为落后找理由”。五是破除作风飘浮观念，树立“事业为重、同频共振”的大局意识。在发展竞争日益激烈的今天，我们再也不能打官腔、比官威，贪图享受，只对小团体负责，不对大局负责，只为了部门小利，不顾全局发展，这样会贻误我们事业的发展。要教育广大党员干部在思想上形成全县是一个有机的整体，每个乡镇、每个部门和企事业单位都是其中重要的组成部分。没有每个单元的发展就没有全县的发展，没有每个单位的进步就没有全县进步的思想。引导广大党员干部顾大局，识大体，不计个人是非得失，甘于奉献，推进发展。

第二，要选准突破口，解决好影响发展的机制体制问题。改革开放以来，确立建设社会主义市场经济体制，是解放思想的一个重要成果。构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，是解放思想的必然要求。从我县的实际看，完善社会主义市场经济体制，关键是增强

市场主体的活力、加快政府职能的转变。市场主体活力不足，创造财富的潜能就难以充分发挥；政府职能转变不到位，有限的市场资源就不能实现优化配置。因此，要继续深化企业改革，建立规范的现代企业制度，培强壮大一批像国电怀安热电、双环化肥、联合石化、忠利源、长城乳业、宏都食品、柴沟堡熏肉等有活力和竞争力的骨干企业。要制定激励政策，鼓励和引导干部职工带头创业，激活市场主体。要进一步推进行政管理体制改革，规范政府职责，解决好办事程序、工作效率、涉企检查收费、治安环境等方面的突出问题，营造尊商、亲商、安商、富商的良好发展氛围。

第三，要抓住关键，解决好对外开放水平不高的问题。大开放大发展，小开放小发展，不开放难发展。各级、各部门必须切实强化在开放中求生存、在合作中求发展的思想，坚定不移地推进对外开放向全方位、宽领域、纵深化方向发展。怀安具有近京津、连晋蒙的独特优势，应当有更加开放的眼界、更加开放的思维、更加开放的举措。要准确把握沟通晋蒙、融入京津这一经济一体化发展的大势，以开放的胸怀和姿态谋划发展、推进发展。积极参与区域经济协作，特别是加强与京津晋蒙的合作，努力打造区域经济发展中心。要大力优化发展环境、牢固树立环境就是生产力、就是竞争力的观念，努力创造良好的政务环境、市场环境和生态环境，尽力改善对外开放的人文环境和生活环境。要加强软环境建设，加快建立与市场经济相适应的公开、透明、讲求实效的行政审批制度，最大限度地减少行政性审批；同时，继续搞好硬环境建设，加快水、电、路、通讯设施的配套，进一步扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量，拓宽发展空间，尽快健全我县内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。

第四、要抓住重点，解决好民营经济发展滞后的问题。这些年来，我县民营经济发展的势头是好的，在经济总量中所占的比重也不断提高。但是必须充分认识到，我们与经济发达地区相比，无论是民营经济发展的数量质量、还是规模，都有很大的差距，且有仍在拉大的趋势。对此，我们必须进一步解放思想、提高认识，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要坚决落实国家、省、市和县出台的促进民营经济发展的政策措施，切实按照内外一视同仁的原则加强引导、改善服务，努力为民营经济的发展创造良好的环境和条件。要研究制定促使民营经济进行结构调整和科技创新的有关政策，建立“三大经济集聚区”引进项目激励机制、园区管理机制和利益协调机制，引导民营企业走集约、集群发展的路子。要加大扶优扶强的力度，推动民营企业上台阶、上水平。对盛华、联合石化、忠利源、南海?北国、长城乳业、宏都食品等有一定基础和潜力的优势企业、成长型企业和产业集群，要在资金、技术、人才等方面给予适当倾斜，促其做大做强。

第五，要尊重人才，解决好发展中的人才制约问题。事业兴旺，人才为本。人才不足，是多年来影响和困扰我县发展的一个突出问题。要进一步在全县形成尊重知识、尊重创造、尊重人才的良好氛围。对各类高素质人才，要多关心、多尊重、多爱护，鼓励其大胆工作，为他们营造宽松的工作和生活环境。要坚持优先发展教育，办好各级各类学校，加强多层次、多门类人才的培养、培训，大胆地引进人才和智力。要变“管”人才为服务人才，拓宽服务领域，完善服务手段，热情周到地做好经常性服务工作，不能求才渴、待才冷。要用感情留人、用事业留人，千方百计为人才施展才能提供舞台和条件；用适当的待遇留人，努力使人才的价值和贡献与其得到的回报相适应。要进一步建立健全以业绩和能力为重点的人才评价机制、有利于优秀人才脱颖而出的选拔使用机制、鼓励人才大胆创造的激励保障机制，保证以人兴业，以才兴县。

三、扎实推进解放思想大讨论活动的顺利开展

开展这次解放思想大讨论活动，是贯彻落实十七大和省委七届三次全会精神的具体行动，也是关系我县今后发展的一个重大举措，各级各部门一定要精心组织、周密安排，确保大讨论活动不走过场，取得实实在在的效果。

一是要分层落实责任。县委成立了解放思想大讨论活动专门工作机构，各乡镇、县直各单位也要成立相应组织机构。各级各部门要迅速启动，有效运转，落实责任，切实担负起大讨论活动的组织、协调、指导和督促责任，同时做好与上级活动办公室的沟通和信息反馈工作。各级各部门要立足实际，制定更为具体和可操作性强的实施方案，层层搞好动员，严格按照确定的方法步骤开展活

动，确保不走过场，不流于形式。各单位主要领导要强化第一责任人的责任意识，抓好本单位、本部门的大讨论活动，把活动中的每项任务、每个环节抓紧抓好。

二是要浓厚活动氛围。新闻宣传部门要切实组织好宣传工作，采取多种方式，及时、准确地宣传大讨论活动的开展情况，注重典型的选树和推广，在全县上下营造出解放思想大讨论活动的浓厚氛围。

三是要强化督查指导。县解放思想大讨论活动办公室要对大讨论活动开展情况进行全方位督查，及时掌握和通报活动开展情况，搞好指导，要充分发挥媒体监督、群众监督的作用，确保大讨论在解放思想、推动工作中取得实效。

四是要统筹兼顾。要正确处理大讨论活动与本职工作的关系，把开展好大讨论活动与学习贯彻党的十七大和省委七届三次全会精神结合起来，与推进当前工作、确保全年目标任务完成结合起来，与谋划明年工作结合起来，真正使解放思想的过程成为统一思想的过程、成为凝聚力量的过程、成为破解难题的过程、成为加快发展的过程。

同志们，新一轮解放思想的成效如何，关系到党的十七大和省委七届三次全会精神的贯彻落实，关系到我县未来的发展。让我们以崭新的精神状态、昂扬向上的豪情斗志，不断解放思想，开拓创新，扎实工作，推动全县经济社会又好又快跨越式发展，促进各项工作再上新台阶、再创新局面！谢谢大家！

第三篇：在共青团新一轮解放思想大讨论动员会上的讲话

在**共青团新一轮解放思想大讨论动员会上的讲话

各位团干部，青年朋友们：

大家好!

在祖国大地吹响新一轮解放思想号角之际，在这春意盎然的美好时刻，我们在这里举行“**共青团新一轮解放思想大讨论动员会”，并以此拉开**青年纪念改革开放30周年的序幕，特别有意义！

今年是改革开30周年。今天，我们**的团

干部们相聚在一起，共同追寻和探讨解放思想在改革开放伟大历史进程中的重要作用，激励广大青年在**以新一轮思想大解放推动新一轮大发展中争当解放思想的先锋，非同寻常。解放思想是党的思想路线的本质要求，是在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题、开拓新局面的强大思想武器，是发展中国特色社会主义事业的一大法宝。继续开展解放思想大讨论活动是贯彻落实党的十七大精神的重大举措，也是全市共青团组织积极响应市委市政府的号召，进一步振奋精神、解放思想、开拓创新、扎实工作，推动**在新一轮科学发展中走在前列，建设富裕、民主、文明、开放、和谐**的重要的政治任务。

同志们，回顾我们国家走过的30年历程，我们可以清晰地看到：改革开放30年的历史就是一部思想大解放、观念大更新的历史，我们在改革开放道路上向前迈进的每一步，都是以解放思想为先导的。从1978年的真理标准问题大讨论到1992年的邓小平同志发表南方讲话，从2000年“三个代表”重要思想的提出到2003年科学发展观的形成，都推动了中国时代的大变革、社会的大进步。30年改革开放史，某种程度上也是思想解放史。理论上的每一次突破，政策上的每一次调整，实践中的每一次发展，无一不是思想解放的成果。

从我国青年运动的历史来看，同样昭示着一个真理：解放思想、改革创新始终是推动青年运动蓬勃发展和指引广大青年奋勇向前的伟大旗帜。我们可以自豪地说，每一次思想解放青年人都勇立潮头！历史一再证明，社会发展每每到了关键转折点，都会有突破性的标志，而这些标志似乎都有一些共同点，那就是都有思想解放的烙印，都有青年的身影。青年人善于学习，勤于思考，勇于探索，敢于挑战，乐于进取。没有思想的束缚，没有观念的僵化。一代代青年在“摸着石头过河”的渐进式改革中，成为解放思想、解放生产力的先锋。30年来，一批批青年人打破头脑中旧的条条框框，敢闯、敢试，敢为思想先，敢为天下先，为改革开放这本大书挥写了浓墨重彩的一笔。

同志们，随着我国经济社会的快速发展，在新的形势下，党对共青团工作提出了新要求，党的十七大报告指出：“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益。”这就要求我们要全面把握共青团的职能定位；共青团工作环境出现了新情况，党的自身建设的不断深入，行政体制的不断改革，不同思想文化的相互激荡以及科学技术的突飞猛进，使共青团工作环境正在发生着变化。团的建设面临新的发展，团的工作面临新的突破，团的阵地和传统动员方式面临新的挑战；青年群体发生了新变化，青年的流动更加频繁。青年思想日益多样，更加务实，更加注重自身价值的实现。青年成长和发展的压力普遍增大，就业成为青年最大的问题。青少年维权意识明显增强，部分青少年群体维权工作需要深入开展；在团的工作环境和工作对象发生深刻变化的条件下，团的建设也面临着一些新的问题，无论是团干部队伍和团员队伍建设方面，还是在基层团建和团的职能作用发挥方面我们都面临着挑战。

共青团事业是需要激情、需要创新的事业。我们只有以思想的解放、观念的更新、作风的转变，以强烈的忧患意识、竞争意识、机遇意识、进取意识、大局意识，以敢为人先、争创一流的精神状态，才能引领广大团员青年与**共奋进，与时代同发展。全市各级团组织和广大团干部要及时应对新形势下出现的各种新情况新问题，就必须以解放思想为先导。要当好解放思想的先行者，就要拿出青年的“血性”，冲破所有制约科学发展的障碍，为共青团事业闯出一条新道路、开辟一片新天地。

今天我们在全市共青团系统开展解放思想大讨论，就是要紧密结合共青团工作发展实际，紧密围绕深入贯彻落实科学发展观，立足解决现实问题，着眼谋划长远发展，重点集中在以下几个方向开展讨论。

一、如何在科学发展观的指导下推动共青团事业的新发展。

科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，适应新的发展要求提出来的，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们必须坚定不移地把科学发展观的要求贯彻落实到团的全部工作和建设中，用科学发展观武装青年的头脑、指导我们的工作，在共青团工作实践中更好地体现科学发展观的要求。

在讨论中我们要用科学发展观武装全团、教育青年，引导青年充分认识科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重

要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，帮助青年全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持党的基本路线，积极投身推动科学发展、促进社会和谐的伟大实践。

要把科学发展观作为推动共青团事业不断发展的强大理论武器，坚持以青年为本，尊重青年的主体地位，竭诚为青年服务，把全面协调可

持续的基本要求、统筹兼顾的根本方法贯彻落实到团的工作和建设中。我们的工作要着眼长远，要有整体的考虑，系统的规划，综合的安排，在全面推进工作的同时突出工作重点，在巩固工作优势的同时加强薄弱环节，在开展活动的同时加强机制建设。我们的思想观念中，不符合科学发展观的，应着力转变；我们的工作中，影响和制约科学发展的问题，应着力解决。要通过深入贯彻落实科学发展观，把团的事业发展提高到一个新的水平。

二、如何用改革创新的精神推动团的建设实现新的突破。

在讨论中我们要按照党和国家事业对共青团工作的新要求，全面分析共青团工作面临的新情况，现在共青团事业发展进入了一个适应新形势新任务的要求全面加强团的建设的新阶段。新形势下全面推进团的建设，要求我们高度重视创新，把创新的要求落实到团的建设的各个方面，大力推动团的工作思路、工作方式和自身建设的创新。强调建设，本身就要求创新。适应新形势新任务把党的青年群众组织建设好，确实需要我们拿出智慧、眼光和勇气，大胆推动创新。要大力推动工作思路的创新，紧紧围绕党和国家的工作大局，主动适应我国改革发展的深入推进，深入思考新形势下共青团发展的重大问题，精心谋划团的工作的创新思路，整合资源，形成合力，事业化推动共青团工作发展。要大力推动工作方式的创新，根据青年的特点，结合青年的实际，充分运用好互联网、移动通讯等现代科技手段，发挥好文化育人的作用，更好地动员组织青年，使团的工作既符合党的要求、体现团的性质，又能为广大团员青年所接受、所欢迎。要大力推动自身建设的创新，适应社会结构和青年群体发生的重大变化，创新团的组织方式，合理设置团的组织，扩大团的工作覆盖面，把更多的青年纳入到团的组织体系中来，不断增强团组织的创造力、凝聚力、战斗力。全面推进新形势下团的建设，我们的使命光荣，责任重大，任务艰巨，对我们是极大的考验。在推进这项工作的过程中，我们肯定会遇到很多这样那样的困难，很多新的情况、新的问题还会不断出现。但只要我们以强烈的责任感和事业心埋头苦干，以改革创新的精神积极探索，我们就一定能够开创新形势下团的建设的新局面。

从当前团的工作实际出发，在讨论中，我们要特别关注如何做好承担政府青少年事务的工作。这项工作我们过去开展了一些，但相比其他工作还薄弱了一些。随着我国社会建设工作的进一步加强，政府青少年事务大量产生，做好这项工作越来越重要。从我国的实际出发，共青团作为党领导下组织体系十分完备的青年组织，完全有能力承担起政府的青少年事务，完成类似其他国家政府青年事务机构承担的任务。各级团组织要进一步强化承担政府青少年事务的意识，积极主动推进承担政府青少年事务的工作。要进一步大胆探索，积累经验，逐步形成共青团承担青少年事务的工作体系和工作机制。

三、如何按照“四个作用”发挥的要求谋划共青团工作的新格局。

全面推进团的建设，就是要充分发挥好共青团作为党的青年群众组织的作用。不同的时期，根据党所面临的历史任务的不同，党的青年群众组织所要发挥的作用也有不同的内容。在构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的新阶段，胡锦涛总书记对共青团提出了充分发挥好组织青年、引导青年、服务青年和维护青年合法权益作用的要求。这四个作用，构成了共青团在新形势下工作内容的整体，指明了团在新形势下的工作方向。共青团开展的活动和各项工作，都要围绕组织青年、引导青年、服务青年、维护青年的合法权益展开，共青团工作要围绕这个要求构建格局。

在组织青年上，要紧紧围绕党的中心工作，发挥团的组织动员优势，团结带领青年在全面建设小康社会中充分发挥生力军作用，为实现党提出的宏伟目标努力奋斗。就是要如何通过扩大组织覆盖、延伸工作手臂等多种措施，最大限度地把各类青年群体、青年社团都组织起来，凝聚在党的周围。在引导青年上，要旗帜鲜明、坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育青年，在青年思想的引导中确立鲜明的价值导向，在多样化的社会思想中唱响教育引导青年的主旋律。要高度重视加强青年的理想信念教育，高度重视培养青年马克思主义者的工作。就是要如何通过理论武装工作、理想信念教育、国情形势教育、思想道德建设等多种途径，使广大青年坚定不移地跟党走。在服务青年上，在服务青年上，要结合青年在成长成才中遇到的实际问题，以服务困难青年群体为重点，以加强服务能力建设为依托，把竭诚为青年服务落到实处。当前，要加大对贫困学生、进城务工青年、农村留守未成年人等困难青少年的帮扶力度，努力做好促进青年就业创业工作，尤其要关注家庭经济困难的学生的就业服务工作。就是要如何服务好青年的多样化需求，在促进青年成长发展过程中为经济社会发展作贡献。在维护青少年合法权益上，要贯彻落实《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，以维护未成年人合法权益和建立合法、有序、有效的组织化维权渠道为重点，大力加强维护青少年合法权益的工作，继续推动维护青少年权益的立法工作，构建青少年维权工作体系。我们要以党的十七大精神为指导，切实履行好团的职能，充分发挥组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的作用，推动工作思路、工作方式和自身建设的创新，整体推进团的建设，努力为党做好新形势下的青年群众工作。

同志们，如何应对以上诸多的“如何”，不仅是对广大团组织和团干部的考验，同时也是党组织对共青团的要求，是广大团员青年对团组织的企盼，更是在座的各位团干部的责任之所在，那么，出路在那里？心态决定状态，思路决定出路，态度决定高度，布局决定结局。思想是行动的指南，观念是时代的先导。出路只有一条，那就是解放思想，更新观念。唯有解放思想，更新观念，才是推动共青团事业发展的强大动力。我们只有以敢为天下先的首创精神，以勇立潮头的排头兵的胆识，以胸怀天下的使命感，以科学发展观为指导，才能促进共青团事业的可持续发展，才会打造出共青团工作的新天地。

2008年必将是不平凡的一年，我们将迎来北京奥运会和改革开放30周年。2008年也必将是全市共青团组织的“思想解放年”，我们要通过新一轮的思想解放，鼓励大家做有胆有识、敢破善立的团干部。有胆，就是有勇气，要敢当探索者，敢于承担风险、敢于担当责任，敢于自我剖析，不为事业推进中的困难压倒，不为个人名利得失羁绊。有识，就是有见识，要用世界眼光、开阔的视野来审视团的发展态势、谋划团的工作，做到跳出共青团看共青团、跳出**看**，借鉴世界各地青少年工作的先进做法，客观评价自身不足，思考和改进工作方式方法。敢破，就是敢于打破常规，对一些不符合工作实际需要、限制工作发展的规章制度，要敢于冲破，对适应工作发展的新做法新举措要大胆尝试。善立，就是要善于总结经验，在探索中形成符合科学发展观要求的工作新制度、新机制，用新思路、新方法推进工作。

在这次的大讨论中，我们要做到：

一、以高度负责的态度提高对新一轮解放思想大讨论的认识。解放思想，更新观念是推动共青团事业发展的强大动力，是破解当前团干部队伍中存在突出思想问题的迫切需要，是共青团工作适应新形势、迎接新挑战的重要举措。要坚持继续解放思想，把思想和行动统一到党的十七大提出的全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新要求和战略部署上来，统一到市委的要求上来，以饱满的热情、昂扬的斗志、蓬勃的朝气，在全面推进我市各项事业发展中实现个人的理想和价值。要以高度的政治责任感和对团的事业高度负责的态度，在这次会议后，务必在全市共青团系统内迅速掀起新一轮的思想大解放热潮。在讨论中重新审视共青团工作，改变“团内看团、就团论团”的工作模式，以“破满、破难、破低、破慢”为主要内容，以“站在新起点、实现共青团工作新发展”为目标，认真查找和清除影响共青团工作深化发展的症结和思想问题，对照先进地区、行业、系统的工作经验，摆问题、找差距，树立解放思想、加快发展的责任感和紧迫感，制定出紧扣党政中心工作，服务发展大局的具体措施。

二、以开拓创新的精神做好新一轮解放思想大讨论的工作。解放思想的目的，是提出认识事物的新理念，寻找解决矛盾和问题的新方法，探索突破旧体制约束的有效路径。所以，解放思想的过程，必然要和人们头脑中固有的观念发生冲突，必然触动既有的格局。因而，解放思想决不会是轻而易举的事情。我们要以开拓创新的精神，要以解放思想为先导，紧密结合团的工作实际，以健全机制为手段，以改进作风为基础，以完善制度为保障，以树立新思想、体现新作为、塑造新形象为目标，通过大讨论，着力推动“四个创新”：创新发展理念，努力形成符合科学发展观要求，适应时代发展方向，贴近青年需求的思想观念、思维方式和价值取向；创新发展思路，积极探索新时期共青团事业发展的科学路径和崭新模式，着力构建具有**特色的共青团工作新格局；创新发展举措，积极探索有利于共青团工作扩大社会覆盖，增强凝聚力和吸引力，实现科学发展的新机制、新载体和新措施；创新领导方法，强化制度约束，全面改进作风，健全完善提高决策水平和执行能力的工作制度，挖掘树立体现精神风貌和整体形象的青年文化。

三、以一流的工作业绩作为检验解放思想大讨论的成果。解放思想大讨论要致力于解决实际问题。解放思想不是最终目的，最终目的是推动工作。解放思想不能空泛地议论，不能停留在口头上，必须体现在解决影响发展的实际问题上。特别是要通过解放思想大讨论，进一步团结带领青年在夺取全面建设小康社会新胜利的征程中充分发挥生力军作用。我们要在推动经济社会全面发展中进一步找准着力点，在党政所急、青年所需、共青团能为的工作领域和项目上形成合力，最大限度地把团的作用发挥出来。要引导广大青年自觉把个人的追求融入全面建设小康社会的伟大实践，把个人理想抱负化作立足新起点、创造新业绩的实际行动，在改革开放和现代化建设中找到发挥聪明才智的广阔天地，为夺取全面建设小康社会新胜利作出实实在在的贡献，以一流的工作业绩作为检验解放思想大讨论的成果。

同志们，思想解放的号角又一次吹响，思想解放，青年先行！我们要以这次会议为新的起点，通过加强学习，不断适应实践的发展，在解放思想中统一思想，用科学发展观指导共青团工作的新实践。让我们当好解放思想的先锋、鼓手和实践者，带着胸怀天下的使命感和责任感，坚决破除安于现状、无所作为的观念，牢固树立勇争一流的精神，以永不满足、永不懈怠的精神，激发内在的动力，更加主动积极地投身于改革开放的火热实践，开创**共青团工作的新局面。

第四篇：在全市解放思想大讨论活动动员会上的讲话概要

市委书记

在全市解放思想大讨论活动动员会上的讲话(2012年8月31日 同志们: 继全市三级干部会议之后,市委决定开展一次“解放思想,加快发展,奋力进入全省县域经济30强”为主题的解放思想大讨论活动,主要目的是深入贯彻落实省、市一系列重要会议精神,进一步动员和组织全市广大党员干部、人民群众,以新一轮的思想大解放促进观念大更新、作风大转变、环境大优化、经济大发展、社会大进步。市委将下发解放思想大讨论活动工作方案,希望同志们按照要求认真组织实施。下面,我讲三点意见。

一、提高认识,坚持把解放思想作为推进跨越发展的第一动力

开展这次主题大讨论活动,主要目的是努力改变主观方面的不适应,破除客观方面的不符合,进一步转变工作作风,狠抓工作落实,才能实现经济社会发展的新跨越。

(一解放思想是凝聚发展合力的根本途径。回顾发展历程,我们的每一次进步,都得益于不断的解放思想、统一思想。近年来,我们始终坚持解放思想不动摇,在消除观念束缚中冲破体制束缚,在拓展思维空间中打开开放空间,在提升思想活力中激发创业活力,形成了加快发展、跨越发展 的强大气场。实践证明,正是由于我们在前进的道路上,不断解放思想,转变作风,才有这一系列新的发展思路,才有这几年发展的突破、实力的增强、影响的扩大和形象的提升。时代在发展,形势在变化,我们必须与时俱进,不断解放思想,更新观念,使发展之路越走越宽。

(二解放思想是实现跨越发展的必由之路。跨越发展是在一定历史条件下,在先进理念指导下,突破传统发展模式的大跨度发展、超常规发展、高水平发展和创新型发展。从我市情况看,经济总量不大、发展不够仍然是最大的实际,根源是思想解

放不够。开展“解放思想,加快发展,奋力进入全省县域经济30强”大讨论,有利于我们清醒认识自己在大局中的位臵,清醒认识与发达地区之间的差距,清醒认识我们的经济发展块头太小,清醒认识自身实力尤其是人均发展的不足,清醒认识跨越发展对的重要意义,使加快发展、跨越发展的步子迈得更大;有利于我们放眼长远,确立更高的发展目标,不为取得的成绩而骄傲,不被任何困难所吓倒,始终保持创新的勇气、改革的锐气和进取的朝气,三步变为两步走,使加快发展、跨越发展的步子走得更快;有利于我们积极主动地把握发展规律,抢抓发展机遇,顺应发展趋势,在总结自身发展实践的基础上学习借鉴别人的先进经验,取长补短,使加快发展、跨越发展的步子更加有力。

(三解放思想是扫除发展障碍的有力武器。千难万难,思想解放就不难。跳不出思想观念的局限,就走不出改革发

展的困境。在新一轮发展道路上,我们还有很多制约发展的障碍。如思想不够解放、精神不够振奋、环境不够优越、机制不够灵活,加之伴随着发展而产生的困难和矛盾,导致发展困难增加,一些难点工作、重点项目迟迟难以到位。凡此种种,迫切需要我们的干部通过思想解放来清醒头脑,从自我满足、自我感觉良好的陶醉中警醒过来,从不思进取的萎靡中振奋起来,从畏难发愁的悲观中解脱出来,以改革的新思路、新措施、新办法、新机制,努力实现经济社会发展的新突破、新跨越。如果还用老观念来看待新问题,用老办法来化解新矛盾,势必事倍功半甚至适得其反。只有继续解放思想,在思想上领先一步,在观念上超前一步,才能适应形势的新特点、新变化,不断创新理念、体制、手段和办法,科学分析问题,正确有效地破解难题。

(四解放思想是转变干部作风的迫切需要。干部队伍素质的高低和作风的好坏,直接关系到党的执政能力建设,关系到一个地方的经济社会发展。近年来,市委按照“五坚持、五提倡、五反对”的干部作风建设总体要求,从治散入手,深入推进“治庸问责”工作,大力开展第三方监督,全市干部作风进一步转好。但也不可否认,在部分单位中,还存在干部精力不在工作、工作不在状态、状态不在事业的现象。开展大讨论活动,就是为了从根本上解决干部队伍中存在的各种突出问题,把干部作风来一次彻底转变,使干部素质来一次彻底提升,为加快发展、跨越发展提供有力的思想

保障。

二、把握重点,以思想大解放推动经济社会大发展

解放思想是常说常新的话题。不同时期、不同阶段、不同任务,解放思想的领域和重点也各有侧重。当前,我们要着重解决干部在思想解放方面与加快发展、跨越发展不相适应的问题。

总体来看,我市广大干部敢为人先,思想解放的程度与当前经济社会加快发展的态势相一致。但是,仍然存在一些突出问题,主要表现在七个方面: 一是创业激情不足。“发展是硬道理”这句话谁都会讲,但具体到如何发展,许多同志就束手无策。目前,我市的创业氛围还不够浓厚,部分干部群众“小富即安、小进则满”,缺乏干事创业的热情和激情。从干部层面上看,一些干部不求进取,甘于平庸,工作上求安稳,习惯于被动应付,满足于过得去、不出事,缺乏主动性、积极性和创造性。一些干部在面对经济社会发展和工作中的具体问题时,“怕”字当头,有的只从客观找理由,不从主观找原因,唯条件论、唯资源论,工作消极怠慢;从企业层面上看,少数企业家有了一点资本积累,不增投入、不求创新、不搞技改,不求做大做强,不少人丧失了原有的冲劲、闯劲,不求创大业;从群众层面上看,相当一部分人满足于有吃有喝,习惯于玩乐安逸,热衷于“过小日子”。

二是创新意识不强。一些同志的思想观念不能与时俱

进,习惯于用传统的思维方式、工作方法,处理新形势下的新问题;有的循规蹈矩,不会变通,求稳怕乱,缺乏敢闯敢试、勇于创新的精神;有的左顾右盼、患得患失,害怕出现矛盾,担心出现问题;有的热衷于当“看客”,习惯于当“评论员”,缺乏“愚公”挖山不止的实干精神;有的人自己不敢,但是对那些敢闯、敢试、敢干的人满含讥讽、评头论足、说三道四。部分同志的潜意识里,仍存有计划经济的传统观念,在市场经济中遇到的问题,却总想从计划经济的老经验中找到答案。

三是精神状态不佳。部分党员干部不思进取,缺乏争先创优的雄心,得过且过度日子。少数干部热衷于“打扑克”、“搓麻将”。一些干部上班时间在电脑上看电影、玩游戏、炒股票,接待群众不热情,干工作之外的事情却聚精会神。个别干部还有“中梗阻”现象。基层群众办事,到了科长和办事员那里就卡住了,当天可以办结的事非要拖上个把星期,几件事能够一起办的偏要一项一项地办。有的用手中权力作筹码,借办事之名,行“吃、拿、卡、要”之实。

四是责任意识不强。有的人认为解放思想与自己没有关系,不闻不问,甚至干扰别人解放思想。少数领导干部对自己分管的工作漠不关心,整天忙于应酬,搞迎来送往,拉人际关系。还有一些干部对发展漠不关心,对工作缺乏热情,缺少紧迫感和责任感;对群众的事情麻木不仁,对涉及自己个人利益的单位利益的,斤斤计较、分毫必争。有的干部在

休息日加班、开会,就满肚子的不愿意、不高兴,工作没干好不担心,只担心没有休假。一些干部“不怕辛苦,就怕清苦”,安排工作不来点奖金刺激就不愿意干。

五是工作作风不实。少数干部工作作风飘浮,只说不干,抓而不实。具体表现在不愿学习、不下基层、不坚守岗位“三个不”。不愿学习。有的同志对法律法规不愿学、上面的政策不研究、办事的程序不了解、现成的经验不借鉴,抓经济一窍不通;分管的工作不研究,不敢面对群众、不敢面对矛盾,遇到问题能推就推,碰到矛盾能绕则绕。不下基层。一些机关干部喜欢坐在办公室里发号施令,不愿意到一线解决实际问题,有的即使去了,也是随便转转,没有目标、没有方向,不解决具体问题。不坚守岗位。少数干部迟迟上班、早早下班,中间还找个理由出去溜一圈。有的单位白天上班看不到几个人,晚上亮灯的少又少。

六是能力水平不够。有些干部对新形势下“做什么、怎么做”思路不清,缺乏解决实际问题的本领。有的对加快发展的紧迫感、责任感不强,对经济转型升级、项目工作等事关发展的大事很少关心、很少钻研;有的干部把职位名利看得太重,在干事创业与职位升迁的关系认识上存在“误区”,不嫌自己能力低,就嫌官不够大;不把精力放在谋事上,而是眼睛向上“谋位臵”;不是扑下身子干实事,而是一门心思“跑关系”。有的干部找不准上级要求和群众诉求的结合点,把握不准抓发展与保稳定的平衡点,对一些重大问题、遗留问题,以及需要灵活运用政策变通处理的问题,办法不多、措施不活;有的干部不深入群众、不了解群众、不依靠群众、不发动群众,不愿、不敢、不会做群众工作,遇到突发性事件束手无策。

七是办事效率不高。“从简、从快、从优”和“沟通、融通、变通”执行不够。有的部门对没有利益的权限放得比较彻底,对有“好处”的审批事项仍然抱住不放;有的部门死守法律法规的条条框框,丝毫不敢变通;有的职能部门存在重处罚、轻服务的现象。少数干部对自己有利的事就敢“特事特办”,对自己没利的事,强调按文件办、照规定办。有的部门对如何改进服务不动脑筋,把罚款当管理、把收费当服务。个别执法人员在执法过程中,自由裁量权很大、随意性很大。有的部门将职能变成职权,千方百计为本部门、为个人谋利益。有的部门善于出题目、提问题,却不解决问题,一有矛盾就上交,一有难题就往上推。

这些问题,我们一定要通过这次思想解放大讨论活动彻底解决。与发达地区的差距,从一定意义上说,主要是思想观念的差距。现在捆住加快发展的最大问题,是思想观念问题,阻碍跨越发展的最大问题,还是思想障碍。有句话说得好,“不怕做不到,就怕想不到”。我们唯有来一场思想洗礼,从灵魂深处真正转变观念,才能获得不断前进的动力。当前,我们要着力破除四种陈旧思想,增强四个意识。

(一彻底破除守旧思想,努力增强敢闯意识。一个地

方的干部缺乏一种昂扬向上的朝气,敢于突破的勇气,奋力开拓的锐气,工作就好不了,发展就上不了,地方就变不了。全市上下一定要深刻认识这些思想观念的危害性,真正从这些思想观念的禁锢中彻底解放出来,大胆地闯、大胆地试、大胆地干。一是要敢于想。随着形势的变化,我们的一些做法与规定失去了促进发展的土壤和条件,有的已经影响或束缚发展。在经济下行的大背景下,实现经济发展的逆势上扬,需要我们有新思路、新举措、新办法。广大干部要发挥个人甚至整个集体的智慧,开放地去想。敢于思考那些不是现成的方式、方法,敢于提出破解难题的办法。只有我们想到了,问题解决了,工作才能继续推进,事业才能不断发展。二是要敢于“试”。广大干部要不畏风险、不畏艰难,任何时候不唯上、不唯书、只唯实,坚持“三

个有利于”的标准,打破本本主义、打破教条主义、打破个人主义,敢于把新的理论用于实践,用新理论指导实践、破解难题、推进工作,做到闯而不乱,闯出路子,闯出成效,闯出变化。三是敢于牺牲。探索就会有风险。只要是真心为事业、为大局、为群众,成功了固然可喜;失败了,是前进中的曲折,为后来者提供经验教训,也是一种贡献。广大干部要有为工作豁得出去的勇气和魄力,放手去试,大胆去闯,贯彻落实坚定有力,执行部署决不打折。

(二彻底破除小农思想,努力增强危机意识。近年来,我们在低基数、小块头的基础上实现了较快发展。纵向比成

绩斐然,横向比压力陡增。前不久的各县市区拉练和参观考察活动,我们看到了各县市区竞相发展的态势。一些我们曾经以为是小弟的县市,也大有超越之势。广大干部要努力克服小进即满、小富则安的思想观念,以发展为大、发展为重、发展为先,牢固树立“跳起来摘桃子”的思想,确立更高的目标追求,铆足干劲,提速发展,能发展多快就发展多快。要紧紧抓住“黄金十年”发展机遇期,以创大业的开拓进取精神和大作为的实干兴业精神,把各项工作的着力点放在加快发展步伐、增强发展活力、提高发展质量上来,把精力集中在事业上、集中在发展上、集中在项目上,为下一轮高速增长奠定基础。

(三彻底破除依赖思想,努力增强创业意识。虽然经过几轮的思想大解放,等、靠、要的依赖思想,在很大程度上得到了冲洗,但一遇到困难和挑战,就自觉或不自觉地表现出来。广大干部必须坚决克服,真正形成一种不畏困难、迎难而上的发展风尚。我们既要贯彻落实上级的政策和精神,又要摒弃凡事找条条、看领导讲没讲、文件上有没有、别人干没干的思维定势,做好上级精神与本地实际相结合的文章,学会变通,善于变通,敢于变通。要认真吃透、用足用活中央、省、有关政策,牢固树立“法无禁止即许可”的思想,在政策应用上逆向思维、反弹琵琶,创造性地应对新情况、新问题,着力解决好资金、土地、人才等要素制约。要积极向上争取政策、项目和资金,在优势产业领域谋划新 的突破,把国家赋予我们的政策变成实实在在的生产力。

(四彻底破除封闭思想,努力增强开放意识。封闭思想在我们一些地方和干部中不同程度地存在着,主要表现是一怕“肥水流入外人田”;二怕“外商赚了钱”;三怕“走出去风险大”;四怕“开放变了味”。这些观念与开放的市场经济是极不相符的,与合作的发展趋势是明显相悖的。当今时代,区域经济不断融和,经济要素加速流动,大交流、大开放、大改革、大发展的趋势,不光成为中国,而且成为了世界经济发展的主流,并强烈的制约着每个地方经济的发展。这是不以人们的意志为转移的,如果我们主动应对,就能够化不利为有利,否则,就会出现发展的困境,甚至出现发展危机。我市发展基础脆弱,发展内力不足,经不起发展的折腾,尤其需要扩大开放,更需要招商引资,“借鸡生蛋”。全市各级干部要自觉冲突思想束缚,切实增强以大开放谋求大发展的观念和气魄,进一步强化“重商、亲商、扶商、安商”的发展理念,坚定不移地推进开放,坚定不移地借力发展。有关部门还要认真清理各类优惠政策,进一步完善符合实际,有利于解放思想、扩大开发的政策体系,全面兑现各种承诺,扶持项目建设和企业发展,树立诚信务实形象。各职能部门要坚决克服部门利益至上的思想,决不能让“小道理”管住“大道理”,让“软道理”淹没“硬道理”,让“小音符”冲淡“最强音”。

三、加强领导,确保解放思想大讨论活动取得实效

开展“解放思想，加快发展，奋力进入全省县域经济 30 强”大讨论活动，是市委站在推进加快发展、跨越发展的 全局高度作出的重要部署。各级各部门要高度重视，切实加 强领导，精心安排部署，务求取得实效。

（一）解放思想首先是解放领导。解放思想的关键在于 领导。因此，解放思想必须是领导带头解放、推动解放、支 持解放、保护解放。一是带头解放。要从自身做起，从市委 常委、市级领导做起，从乡镇街道党政主职做起，从各部门 “一把手”做起，带头学习，带头查摆问题，带头整改，带 头转变作风。要围绕本地本部门的重点工作，把解决重点、难点问题作为解放思想大讨论的标准，制定切合实际、目标 明确、措施扎实、保障有力的工作方案，把责任分解落实到 个人，有组织、有步骤地抓好各个阶段的大讨论活动，集中 力量开展这项工作，确保这次大讨论不走过场，达到解决问 题、推动工作的目的。二是推动解放。按照“谁主管、谁负 责”的原则，市级领导干部要深入到所联系的乡镇街道和分 管部门做动员、作报告、搞督导，确保

大讨论活动扎实开展。乡镇街道和部门领导要以饱满的政治热情带头参与到大讨 论活动中来，做到思想上重视、态度上坚决、行动上自觉，精心组织、扎实推动本地本部门深入开展解放思想大讨论活 动。市大讨论活动领导小组要深入基层、深入群众，充分了 解各乡镇街道、市直各部门开展解放思想大讨论活动的进展 情况，重点了解各单位找出了什么差距、树立了什么观念、11 理出了什么思路、采取了什么措施、解决了什么问题、取得 了什么成效。要采取明查和暗访相结合的方式加大督查力 度，对群众反映强烈的单位重点加强督导，力戒形式主义的 检查汇报。三是支持解放。各级领导干部特别“一把手”要 有容忍大度、海纳百川的胸怀，要充分发扬民主，真诚接受 批评和建议，鼓励干部群众寻找差距，查摆问题，帮助整改。各级各部门要采取多种形式，广泛宣传，层层发动，营造浓 厚的学习氛围和民主的讨论氛围。市委宣传部要制定宣传方 案，增强工作的主动性，通过开设专版、专栏等多种方式，对解放思想大讨论活动进行全方位、多层次的宣传报道。要 充分发挥媒体在大讨论活动中的正面引导作用，做到动态报 道和深度报道相结合，面上宣传与解剖典型相结合，组织一 批有力度、有份量、有针对性的报道，将大讨论活动不断引 向深入，达到越讨论思想越解放、越讨论精神越振奋、越讨 论思路越清晰、越讨论工作成效越显著的效果。四是保护解 放。要大力倡导“先干不争论、先试不议论、先做不评论” 的工作风尚，最大限度的调动和保护好各级干部的工作积极 性和创造性。在这个问题上，市委、市政府的态度是：支持 创造、鼓励创新、允许失误、宽容失败，我们允许出现失误，但绝不允许不谋事、不干事；我们允许在改革发展中出现偏 差甚至是失败，但绝不允许不发展、不改革，坚决反对和克 服那种怕失误而丧失发展机遇、怕负责任却不怕发展慢的不 良现象。我们这种旗臶鲜明的态度，就是要让创新、创业成 12 为广大干部群众的自觉行动，努力形成靠创新求突破，以创 业促发展的良好氛围。

（二）解放思想关键在于解放自我。毛主席曾经说过： “自己打败自己是最可悲的失败，自己战胜自己是最可贵的 胜利”。做人最难的是超越自我。超越自我是在学习的基础 上对自我个性的真实剖析，是寻求自身条件与周边环境最大 的融

洽程度，也是修养和品行的升华。超越自我首先要认识 自我、剖析自我。要全面深入地在精神状态、思想境界、工 作标准、发展思路、工作作风和办事效率等方面找差距，查 不足。各级领导干部要着重从思想观念、领导方法、工作作 风等方面入手，看是否存在着官本位思想，看是否存在形式 主义作风；各级领导班子要广开民主渠道，广泛征求意见，特别是要重视下级的意见, 看是否存在软弱涣散、战斗力不 强的问题；干部职工要立足本职岗位，重点查找自己是否存 在吃“安逸饭”的思想和工作不实的问题。总之，自我剖析 要主动上手，亲自动手，从具体问题入手，深入查找自身在 解放思想上存在的突出问题，做到既要见物又要见人，对自 身存在的与跨越发展不相适应的思想、观念、作风，来一次 彻底的反省，来一次触及灵魂、脱胎换骨的自我革命。同时 要针对查找出来的问题，制定内容充实，措施得力，目标明 确的整改方案，扎实进行整改，建立规章制度和长效机制，巩固思想解放成果。

（三）解放思想的根本是推动工作。解放思想的最终目 13 的是为了推动工作、促进发展。各乡镇街道、各部门要正确 处理大讨论活动和各项工作的关系，把解放思想大讨论与学习贯彻各级重要会议精神结合起来，与推进和谋划工作结合 起来，真正使解放思想大讨论的过程成为转变观念、谋划思 路、完善措施、加快发展的过程。要紧密联系思想实际、工 作实际、发展实际，以改革的成绩、开放的业绩、经济社会 发展的实绩和人民群众的满意度，作为衡量和评判这次大讨 论活动成效的最终标准，统筹考虑，合理安排，努力做到解 放思想大讨论与推动当前工作“两不误、两促进”，不断取 得实实在在的效果。同志们，这次“解放思想，加快发展，奋力进入全省县 域经济 30 强”大讨论活动，奏响了跨越发展的号角。让我 们以此次大讨论活动为新的契机，进一步解放思想、转变观 念、奋力拼搏、开拓创新，为推动加快发展、跨越发展，创 造更加美好的明天而努力奋斗！14

第五篇：解放思想大讨论活动动员会上的讲话

作者　才布旦

同志们:

在党的十七大胜利闭幕之后，全国上下迅速掀起了学习贯彻十七大精神高潮。前不久，省委召开的十一届四次会议和州委十届六次全委会议，对学习贯彻十七大精神和科学发展观开展解放思想大讨论活动作了安排部署。刚才张成平副局长传达了交通局开展活动的实施方案，主题很鲜明，内容很丰富，措施很具体，希望大家，深刻领会，抓好落实。下面，我讲三个问题。

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展大讨论活动的重大意义

近年来,在州委、州政府的正确领导下，我州交通工作取得了显著的成绩。路网结构和运输条件进一步改善，交通管理质量稳步提升，日趋科学，交通事业蓬勃发展，这些都是我们不断解放思想的结果，都是交通战线干部职工奋力拼搏的结果。面对快速发展的新形势，我们不能有丝毫的懈怠，心存忧患，方能从容应对各种挑战；居安思危，才会始终保持主动。在公路标准化建设、全面实施科学管理、大力发展交通职业教育、稳步推进行风建设等方面，还需要我们有更大的气魄，更足的劲头，加快我州交通事业的更大发展。

思想是行动的先导，没有思想的大解放，就没有事业的大发展。历史的经验和先进地区的实践告诉我们，思想决定思路，思路决定出路，在社会发展的每个时期、每个阶段，只要思想大解放，经济、社会才会有大的发展。“十一五”时期是我州交通事业发展的一个关键时期，站在新的起点上，如何抓住机遇，乘势而上，实现全州交通事业又好又快发展，是历史赋予我们的神圣使命。在这样的情况下，按照州委的统一要求，我们交通系统开展这次解放思想大讨论活动，对于进一步统一思想、凝心聚力、实现全州交通工作和谐、均衡、跨越式发展具有十分重要的意义。因此，我们广大干部职工一定要充分认识解放思想、更新观念的重要性，把思想和行动统一到推进自治州交通跨越发展的实践中来，统一到干部职工艰苦奋斗、迎难而上、拼搏赶超的精神状态上来，进一步增强忧患意识，牢固树立起争先进位、跨越发展的紧迫感和责任感。

二、突出加快发展，进一步推进全州交通工作再上新台阶

解放思想既是理论问题，更是实践问题。解放思想不能空对空，必须贯穿于思维、工作以及跨越发展的方方面面。要从实际出发，把解放思想的落脚点放在强化管理、提高交通工作质量上来。

1、要通过开展解放思想大讨论，进一步调动广大干部职工立足岗位干事业的积极性。州委提出的“区域封闭，观念保守，结构单一，贫穷落后”的州情定位，指出了交通闭塞落后，信息交流不畅，影响了与外界的联系沟通，提出要冲破区域封闭，促进开放合作，才是黄南加快发展的根本，交通作为自治州经济和社会发展的基础，交通部门肩负着打破“区域封闭”的重要职责，我们交通行业的同志们任务艰巨，责任重大。因此，要通过大讨论活动，把这一州情作为压力，更是作为动力，充分调动广大干部职工创新发展的积极性，破除对交通生产的组织和管理教条式理解，在更大范围、更高层次、更宽视野上谋划发展思路、谋求发展良机、谋取发展实效，掀起投身“十一五”大发展新高潮。要坚持以人为本，解决好干部职工队伍的精神状态和工作作风问题，使每一个领导干部和广大职工都有强烈的责任感和使命感，只争朝夕，奋发有为，真正做到对交通有感情，对工作有激情，扎扎实实的做好工作。

2、要通过开展解放思想大讨论，进一步增强交通系统广大干部职工改革创新的紧迫感。党的十七大报告旗帜鲜明地号召全党“继续解放思想”，明确指出“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。彰显了解放思想是解决新问题、开拓新局面的极端重要性，我们要通过解放思想大讨论，破除因循守旧、按部就班的思想障碍，特别要通过解放思想大讨论深化交通体制改革与创新，在交通发展上要谋划新思路，采取新举措，实现新发展。公路建设方面要从项目争取落实向项目落实和加强管理相结合转变，向服务“生态立州”转变，坚持向管理要效益、向质量要效益，注重设计把关、施工监督，以质量取信于群众，充分发挥公路交通经济和社会作用，使公路建设与加快发展、改善民生互促共赢。养护工作要推进体制改革，引入市场化运作。运输工作要按照“建设是基础，运输是目的”交通发展原则，紧跟公路建设，积极开拓和发展农村运输市场，保证“路通车通”。

这里，强调一下，大家都要着力强化两种精神：一是进取精神。一个人缺乏这种精神，就很难取得进步；一个单位缺乏这种精神，就不可能会有大的进步，我们要努力营造一种同跨越发展相适应的良好氛围。二是创新精神。实践证明，只有善于创新、敢于创新，才能迈出改革的大步子，闯出发展的新路子。大家要强化创新意识，克服困难求突破，审时度势谋发展。

3、要通过思想大讨论，进一步提高交通服务经济发展、为全民创业服务的主动性。州委确定的“坚持一个中心，依托两个区域，培育五大产业，实现两大突破，抓好三件大事”的总体发展思路，交通部门一方面担负着公路建设的任务，另一方面还要创造有序的运输环境，近年来，一大批农村公路建成投入使用，运输条件和设施不断得到改善，但是交通仍然跟不上自治州经济和社会发展的需要，群众和社会各界对交通评价不一，因此，我们要多深入基层，多作市场调研，正确认识自身为全州社会经济发展所起的作用，在解决群众根本利益上要主动、多想办法，把改善交通发展和生产环境作为现阶段主要工作之一，切实将交通工作融入到全州发展的大环境中。

4、要通过思想大讨论，树立干大事业，求大发展的思想。随着广大人民群众对运输需求越来越高和对交通重视程度越来越大，我们交通发展面临的任务也越来越艰巨。为加强交通管理标准化建设，完善服务功能，提高现代化管理手段，强化交通生产管理，我们还有很多的工作要做。所以，我们要以解放思想大讨论为契机，克服自满保守观念，抓好作风建设，完善用人机制，增强争先创优意识，让人才有充分施展才能的用武之地，做到人尽其才，才尽其用，旗帜鲜明地鼓励开拓，支持实干，保证让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的积极推荐落实位置，使广大干部职工将思想统一到制定的发展目标和发展战略上来，抢抓机遇，乘势而上，确保我州交通事业的全面协调可持续发展目标全面实现。

三、加强领导，明确责任，确保活动取得实实在在的成效

开展解放思想大讨论，是当前和今后一个时期的一项重大任务。我们交通系统要站在战略和全局的高度，深刻认识开展这次解放思想大讨论的重大意义，切实把大讨论活动提上重要日程，加强领导，精心组织，周密安排，狠抓落实，确保整个活动的顺利进行。

1、加强领导，狠抓落实。要切实加强大讨论活动的领导，各单位要确定得力工作人员，主要领导是第一责任人，要身体力行亲自抓，主管领导要具体抓，做到各司其职，各负其责，真正把大讨论活动抓紧抓好，抓出成效。各级领导班子和领导干部要带头解放思想，带头转变观念，带头转变作风，以实际行动为广大干部职工做出表率，以自身的思想解放影响和带动广大干部职工进一步转变观念、扎实工作。

2、精心组织，全面发动。要结合工作实际，制定切实可行的工作方案，提出明确的要求，做出科学的安排部署。要认真做好解放思想大讨论的舆论宣传工作，加强宣传，大造舆论。要开辟专版、专题、专栏，进行开放式的讨论，举办专题讨论会。要通过单位讨论，使广大干部职工进一步解放思想，更新观念，形成聚精会神抓工作、一心一意谋发展的生动局面。

3、正面引导，注重实效。要坚持正面引导，坚持向前看，不搞无谓争论，要从剖析具体问题入手、分析具体原因，制定具体措施，对自身存在的与跨越发展不相适应的思想、观念、作风，来一次彻底的反省。要统筹兼顾，正确处理大讨论活动和各项工作的关系，与推进和谋划好今年工作结合起来，真正使解放思想大讨论的过程成为转变观念、谋划思路、完善措施、加快发展的过程。

同志们，这次解放思想大讨论活动，吹响了黄南交通事业跨越式发展的新号角。让我们积极行动起来，进一步解放思想、开拓创新，以思想解放的新飞跃，以昂扬向上的精神状态，以锐意进取的创新精神，谱写我们事业发展、奋力崛起的新篇章