成县人口局计划生育百日整治活动工作总结

第一篇：成县人口局计划生育百日整治活动工作总结

成县人口和计划生育清查清理百日集中整

治活动工作情况汇报

全县人口和计划生育清理清查百日集中整治活动动员大会之后，各乡镇按照会议要求，在县委县政府的统一领导下，迅速掀起了计划生育清理清查工作的新一轮高潮，现将工作开展情况汇报如下：

一、百日集中整治活动的主要举措

（一）精心组织实施，及时安排部署。1，各乡镇迅速

召开工作动员大会，成立了专门的领导小组，由党委书记任组长，乡（镇）长、人大主席、分管副乡（镇）长为副组长，其他领导和镇直单位负责人为成员的计划生育清理清查白

日集中整治活动领导小组。2，继续坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导抓具体工作，其余领导协同抓的领导机制，全面落实领导、干部包户负责制，对各村签订的计划生育目标管理责任书进行考核兑现奖罚。3，认真落实“一票否决”制，加大人力、财力和物力的投入力度，加大督查、检查力度，发现问题即使加以解决，确保百日集中整治活动的顺利开展。

（二）加大宣传力度，营造良好氛围。1，各乡镇充分

利用宣传栏、黑板报、宣传标语等各种形式，深入宣传计划生育优先优惠政策知识、生殖健康知识、法律法规知识，扩 1

大计划生育工作的宣传力度。2，组装计划生育宣传车，巡回开展计划生育宣传教育活动。3，有效利用春节期间农民工返乡潮，各乡镇利用村级广播设施连续播放计划生育政策宣传方面的知识，大力宣传计划生育各项优先优惠政策，全面普及计划生育基本知识，提高群众对计划生育基本知识的知晓率和群众对计划生育工作的认知程度。4，春节期间，各乡镇别出心裁地计划生育方面的政策和知识巧妙地融合进社火节目中，既有力地推动了计划生育工作的开展，又给群众在欢乐祥和的春节里增添了许多乐趣，可谓是一举两得。

（三）突出工作重点，促进清查成效。1，狠抓环孕情服务工作，各乡镇抓住大量外出人员春节返乡的有利时机，全面开展环孕情服务工作，尤其是对长期未参检的育龄妇女集中开展了一次环孕情服务工作，对发现有计划外环孕的对象，即使落实补救措施，严防了计划外生育的发生。2，狠抓流动人口服务管理工作，健全和拓展流动人口服务管理网络，及时掌握人口流动情况，依法落实流动人口服务管理网络，及时掌握人口流动情况，依法落实流动人口计划生育免费服务项目，切实维护流动人口合法权益，实现与常住人口均等化服务，不断提高流动人口计划生育管理和服务水平。3，狠抓节育措施的落实，各乡镇及时清理为落实节育措施人员，并将具体工作落实到了具体的个人，实行村两委班子

成员和社长按户包抓，提高节育措施落实率，为今后工作的开展打下了坚实的基础。4，加大社会抚养费的征收力度，各乡镇按要求划片包干、责任到人，对拖欠的社会抚养费进行了全面的清理清查，并及时将社会抚养费征收决定的通知送入当事人手中。5，加大对出生漏报工作的核查力度，各乡镇责成各村，由村干部亲自深入每一个农户家庭，对出生漏报工作逐一进行排查，将出生漏报率降至最低。6，强化优先优惠政策的落实，各乡镇切实将工作细化至个人，以确保优先优惠政策落实户做到不错报、不虚报、不漏报，及时将各项优先优惠政策落到实处。

二、百日集中整治活动的成效

截至目前，全县百日集中整治活动共查出当年出生漏报累计10例、历年出生漏报累计30例、已婚育龄妇女漏报累计4例、清理出假节育共2例（其中结扎累计1例、二女户累计1例）、结扎48例、放埋54例、已参加环情服务154人、已参加孕情服务153人、流出人口847人（其中办理《婚育证明》425人）、流入人口229人（其中查验《婚育证明》51人）、出动宣传车辆35辆、宣传175次、发放宣传资料16189份、刷写宣传标语902条、刷写宣传栏122个、刷写国策门16个、刷写宣传牌130个、办墙报147期、举办宣传活动82期、培训计生干部780人次、培训村组计生干部1465人次、培训育龄群众10555人次、新婚期培训42期。

第二篇：人口和计划生育局2006工作总结

文章标题：人口和计划生育局2006工作总结

今年以来，在县委、县政府的高度重视下，在市人口计生委的正确指导下，各级各部门齐抓共管、综合治理，县、乡计生部门突出工作重点，强化工作措施，使我县人口和计划生育工作继续保持了良好的发展势头。据统计报表结果显示，全县共出生2452人，全年人口出生率9.99‰，自然增长率5.4‰，符合政策生育率94.37，综合节育率90.77，长效节育措施落实率84.77，出生人口性别比为100：101。低生育水平继续保持稳定，出生人口性别比控制在正常范围之内，现将2006年全年的工作总结如下：

一、广泛开展宣传教育活动。一是继续开展“婚育新风进万家”活动。宣传婚育新风，创建和睦家庭，将“婚育新风进万家”活动融入到社会主义新农村建设中。目前全县已建成大型计划生育公益广告宣传牌23块，新刷、刷新各类标语口号863条，发放集政策法规、避孕节育、优生优育、科技保健于一册的计生宣传册页2万余份，使群众在婚育观念、生殖健康知识、计生法规等方面有了较丰富的了解。二是通过文艺演出的形式宣传计生惠民、少生快富等政策通俗易懂的演出将国家的优惠政策显现得淋漓尽致，喜闻乐见的表现形式深受群众的欢迎。全年共巡回演出22场，受教育群众达10万人次，各项计生政策深入民心。三是开展“好婆婆好媳妇”评比活动，评出文明家庭273户，有效地改善了婆媳关系，促进了家庭和睦、社会和谐。

二、进一步完善了计生利益导向机制。按照计划生育“贡献者奖、困难者扶、损失者补、有病者保”的原则，初步形成奖励优惠、困难救助、养老保障等较为完善的多层次计划生育利益导向制度体系。一是全面落实独生子女的各项奖励政策。我们通过摸底调查、核实、筹措资金等一系列运作，农村独生子女奖金全部得到落实。经乡镇调查摸底，我局核实，确定全县共有3266位独生子女父母需兑现奖金，标准为每人每月10元，共需资金391920元。采取县、乡两级财政各负担50的办法，加强了资金到位的可操作性，通过兑现独生子女父母奖金，全县掀起了领取独生子女父母光荣证的高潮，对低生育水平的稳定起到了促进作用。市人大教科文卫调研组来我县就此项工作调研时给予了高度评价。同时我们加强了中高考农村独生子女照顾10分的落实力度。在严格资格审核的同时，创新了服务方式，提出在中高考农村独生子女资格确认审核工作中要随报随审，提供无假日服务。全年共有48位学生享受了照顾。二是做好农村部分计划生育家庭奖励扶助的资格确认工作。我局在总结去年工作经验的基础上，加强对资格确认环节的管理，严格执行三级三公示制度，各项工作过程都透明操作，加强监督的作用。今年确定的108位奖扶对象，无一例错报，受到市人口计生委的充分肯定。三是救助计生残困家庭。我县设立了救助公益金15万元。今年对3户符合条件的计生困难家庭每户给予3000元的救助，不同程度地改善了他们的生活状况。四是“少生快富”工程有序开展。今年通过多方努力，我县被省计划生育协会确定为河北省财政小额贴息贷款少生快富工程项目县。省计划生育协会将为我县提供100多万的贴息贷款作为项目启动资金。我县选择左卫镇第四屯村为该项目的试点村，按照“四优先一提高”的原则，选取了村中的80户为扶持对象，并通过市场调查，确定了以奶牛养殖项目为致富桥梁，目前正准备通过信用联社将贷款放到群众手中。

三、“民心工程”扎实开展。为搞好“民心工程”生殖健康检查免费服务工作，各级党委、政府高度重视，成立了领导小组，加强宣传力度，扎实推进“民心工程”，拉进党群距离。一是强化领导，硬化指标，严格奖惩，将“民心工程”列入年终考核目标。二是充分宣传发动，印制告知单4万余份，提前发放到育龄妇女手中。三是全方位开展“传、帮、带”活动，抽调县技术服务站中职以上的医技人员组成专家组，深入基层对每个乡镇的行政村育龄女进行免费检查服务，现场培训和指导基层技术人员。四是将“民心工程”和季普查、落实长效节育措施相结合，降低了服务成本，扩大了服务范围，延长了服务时限，提高了长效落实率，创新了工作机制。全年共对228个行政村的37230名已婚育龄妇女提供了免费服务，地域覆盖面和人群覆盖面均超过80，共查出妇科、乳腺疾病患者22310人，患病率达58.72。

四、加强基层技术服务体系标准化建设。以建设社会主义新农村为契机，我们通过多方争取，新建县计划生育技术服务大楼项目于年初通过省发改委审批，在国办有关领导的帮助下，争取到项目款90万元（国债资金），省、市人口计生委将配套100万元。目前项目已开工，预计明年7月底竣工，10月份可实现整体搬迁。同时对乡镇计生站也加强了改造。左卫镇计生站随新建政府楼实现整体搬迁，硬件设施可达到优质服务型标准。怀安城、太平庄、第六屯、渡口堡四个乡镇计生站全部进行了改造，均达到基础服务型

第三篇：人口和计划生育局工作总结

人口和计划生育局工作总结

2014年，在区委、区政府的坚强领导下，XX区人口计生局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持服务民生，坚持规范基层基础工作，围绕全区发展大局，深入开展党的群众路线教育实践活动，以统筹解决人口问题、建设人口均衡型社会为主线，以保平稳、促统筹、优服务、惠民生为重点，切实改进工作作风，切实解决服务群众“最后一公里”问题，奋力推进各项工作创新发展。全年全区人口出生5945人，符合政策生育率98.86%，人口自然增长率2.9‰。

(一)扎实有序，稳妥推进“单独两孩”政策。今年3月全省启动实施“单独两孩”政策以来，我区积极行动，制定了工作方案，积极组织街道、社区(单位)、服务窗口人口计生工作人员培训，在成华电视台播放“单独两孩”政策广告、制作专题节目1期，在《新成华报》开辟了“单独两孩”政策专栏，将“单独两孩”的审批时限由法定时限90日缩短到22个工作日。2014年，全区网上及现场受理申请“单独两孩”审批通过1121例。(二)打造品牌，着力深化“生命绿岛”建设。深化人口计生公共服务，打造服务品牌，“生命绿岛”商标成功注册。扩大“生命绿岛”平台覆盖面，完成青龙街道市民中心、XX市实验中学青少年健康人格教育中心和龙潭街道社区卫生服务中心婴幼儿早期教育中心“生命绿岛”的建设工作，目前，全区已建成“生命绿岛”23个。2014年，全年已建成的“生命绿岛”累计开展了50余次知识培训和专题讲座，受益群众达5000余人次，通过网络在线服务群众达10万余人次。(三)围绕民生，切实抓好计生利益导向工作落实。一是全面贯彻落实上级各项计生利益导向政策。全面完成2014年全区奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励对象调查、审批、发放工作。2014年，全区符合农村计划生育奖励扶助对象2418人，特别扶助对象1121人，独生子女父母奖励对象24327人，共发放资金809.43万元。全面完成“三结合”新增帮扶户82户，落实帮扶资金5.12万元。二是推进计划生育特殊困难家庭扶助工作。开展我区计生特殊困难家庭帮扶政策落实前期调查，结合实际，联合区民政局等8个部门印发了《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》(成华人口发〔2014〕19号)文件，逐步在我区建立计划生育特殊困难家庭扶助关怀的长效机制。三是狠抓我区制定的计生利益导向政策的落实。为29户独生子女死亡家庭提供计划生育帮扶抚慰金5.43万元。组织全区计生系统开展节日送温暖慰问计划生育特殊困难家庭活动，共慰问困难家庭110户，发放慰问金共计5.44万元。开展流动人口计生困难家庭慰问活动，为170户家庭发放6.8万慰问金。为计划生育家庭落实长效避孕节育措施的农村育龄群众28人发放奖励金4600元。为6户病残儿再生育家庭报销了产前诊断费6000元。

(四)强化服务，大力实施优生优育促进工程。积极开展“错时服务”、“上门服务”和“定点服务”，组织区、街道、社区三级开展出生缺陷干预、“单独两孩”、关爱女孩、免费孕前优生健康检查等宣传活动，开展宣传活动122次，发放宣传资料21万份;发放避孕药具10.6万余盒;积极开展免费孕前优生健康检查，全年应查数3685，全年已查3076人，覆盖率83.5%;为36户病残儿家庭再生育进行了申报;邀请华西专家为18对高危待孕夫妇进行了“一对一”优生咨询;为育龄妇女6.21万人提供免费b超“三查”服务;慰问困难女孩家庭156户，发放慰问金6.24万元;为64名群众开展了免费计划生育手术;新安装避孕套自助发放机18台，方便了育龄群众及时领取。

(五)夯实基础，着力提升人口计生工作水平。一是完善全员人口信息数据库。健全了人口信息监控机制，切实加强基础账册管理，进一步完善pip中全员人口信息数据。二是推进流动人口计生基本公共服务均等化服务工作。加强了流动人口计生政策的宣传，在广场、车站、集贸市场等流动人口聚集区域，为群众提供政策法规、办事程序、优生优育、避孕节育等宣传服务。迎接了省、市人口计生部门对流动人口基本公共服务均等化工作检查验收。全年采集流动人口基本信息3.12万条，查验婚育证明15.42万人次，向户籍地核查信息1.88万条，通报避孕节育信息1.47万条。为800名流动人口提供了“新市民健康倍增计划”免费健康体检服务。三是加强依法行政工作。我局全程公开再生育审批，审批过程纳入电子监察系统实行社会监督。严格执行四川省生育政策和再生育审批程序，全年审批再生育案件1495件。加强对违法生育对象处理，全年立案处理违法生育案件72件，征收社会抚养费438万元。2014年，我局被XX区依法治区领导小组办公室表彰为XX区学法用法示范单位。四是狠抓信访工作落实。建立完善人口计生管理群众满意度回访机制。全年群众来访78例、来电263例、办理市长信箱7例、回复网络问政28例。五是加强宣传阵地建设，在人口流动量较大的新华公园新建了一个以“关心、关爱、关怀”为主题的人口文化艺术墙。

(六)加强队伍建设，提升人口计生干部整体素质。一是开展主题教育，狠抓作风建设。开展了党的群众路线教育实践活动，广泛深入征求了社会各界意见建议，收集到了21条意见建议，查摆出班子“四风”方面的问题17个。严肃认真地展开了专题民主生活会与专题组织生活会，深刻剖析梳理了存在问题及原因，并进行了整改落实。建立完善了治理文山会海的规定等14项规章制度，力促作风建设常态化、长效化。二是狠抓教育培训，提高干部素质。通过召开计生工作会、专题培训会等形式，加强人口计生业务知识培训，推进干部队伍职业化建设。2014年，全区人口计生工作保持了持续、稳定、健康发展的良好态势，但也存在一些困难和问题。一是部分“生命绿岛”服务平台作用发挥不够，日常运行制度不健全。二是流动人口服务管理存在难题，流动人口计生综合治理力度还有待加强。三是群众信访投诉较多，有计生特殊困难家庭越级上访的情况。

第四篇：全县人口和计划生育工作百日集中整治活动实施方案

2010

136

五竹镇人民政府

关于在全镇开展人口和计划生育工作 百日集中整治活动的安排意见

各村党支部、村委会，镇属及驻五各有关单位：

为了进一步稳定低生育水平，夯实工作基础，营造真抓实干的工作氛围，集中解决当前全镇人口计生工作中存在的突出问题，推动整体工作平衡发展，有效提升全镇人口和计划生育工作水平，经镇党委、政府研究决定，从2010年12月1日至2011年3月10日，在全镇开展一次人口和计划生育工作百日集中整治活动。为保证本次专项活动顺利进行，取得实效，特制定本安排意见。

一、指导思想

以党的十七大、十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统 领，深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、省、市、县《实施意见》和全县人口和计划生育工作会议精神，以开展省人口委提出的“提升能力年”活动为契机，紧紧围绕当前人口计生工作中存在的突出问题，集中开展以“打假求真，夯实基础，摸清底数，全面落实各项节育措施，征收社

会抚养费，宣传教育、生殖健康服务进家庭和流动人口服务管理”为主要内容的人口和计划生育综合整治活动，进一步夯实计划生育基层基础，全面提升人口计生整体工作能力和水平，为全面落实我镇人口和计划生育各项工作任务打好基础，为促进全镇人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展创造更加优良的人口环境。

二、目标任务

（一）深入开展清理摸底工作，夯实底子，全面落实各项硬 件措施。

1、认真开展清理摸底、核查比对、协查协管和环孕情服务，进一步夯实工作底子。

各专干和各村充分利用百日集中整治活动期间大部分外出务工人 员返乡的有利时机，全面开展清理摸底工作。在第一季度环孕情服务工作中，结合查环查孕清理计划外怀孕和脱环对象，认真检查核实待孕对象的怀孕时间，实施有效的跟踪管理。结合计划生育合同的签订，在全镇范围内重点开展八类特殊人群的清理工作，即：16周岁以上按未婚管理的男女青年，环孕检漏检人员，未落实节育措施的已婚育龄妇女，所有流入人口，再婚育龄妇女，上报“出生死亡”、“双胞胎”及“扎后生”、“抱养”子女的已婚育龄妇女，全面准确掌握其婚姻、生育、怀孕、节育状况。要摸清所有育龄妇女及其丈夫的姓名、民族、出生年月和身份证号码、当前婚姻状况、血缘关系等情况，做到户上与WIS一致。对常年外出务工人员，要进行一次全面清理，摸清详细地址和联系电话，及时办理或更换流动人口《婚育证明》，签订《流动

人口管理合同》，认真准确填写信息采集表。

计生站工作人员要在掌握户上真实情况的基础上，严把信息审查关口，多层次审核信息。督促各村在上报信息时要采用“四对”的办法进行初核，即对《户口本》、对《结婚证》、对《出生证》、对节育手术证明。计生站在录入信息前进行全面审核，要做好与有关部门特定信息的比对工作，特别是与“六普”数据的衔接比对，在全面修正WIS错误的基础上，进一步提高信息的完整性、准确性。同时，加强协作配合，计生站在日常工作中，要做好与公安、卫生、教育、民政等部门的衔接，至少每季度开展一次数据比对工作，完善计划生育全员人口数据。要充分利用全国流动人口服务管理工作平台（PADIS流动人口子系统）、全员流动人口管理信息系统（GPL系统）、办公平台、西北人口网或通过信函对流动人口进行详细协查，强化流动人口婚姻、生育、节育等相关信息的交流反馈，全力提高流动人口的动态监测和管理水平。

要认真开展好2011第一季度环孕情服务工作。服务所要严把质量关，充分运用“阳光卡”，坚决杜绝顶替现象。各村要及时通知本辖区参检人员持“阳光卡”按时参加环孕情服务，若有特殊原因不能到本镇参加环孕检服务的人员，必须要有环孕检外寄证明，对无故下欠对象，在严格按照有关规定落实处罚措施的同时，在全镇进行通报，并限期补检。

2、全面落实硬件措施

计划生育工作组在深入开展清理摸底工作的基础上，全面落实各

项节育措施和社会抚养费征收。一是在节育措施落实上，要牢固树立对象就是任务的观念，对清理出的对象全面落实节育措施，并对以往下欠介未落实的对象进行逐一核查，该落实节育措施的一律落实，不留欠账。二是在社会抚养费征收上，当前是社会抚养费征收的最佳时机，各村要充分抓住这一有利时机，动员征收对象主动上缴社会抚养费，计生工作组要加强依法征收力度，全面征收社会抚养费，为完成全年任务打好基础。特别是要抓住农历腊月二十九到正月十五这一特殊阶段，开展重点突击。这一阶段，个别真正的外逃对象可能回家过年，镇上将采取有奖举报方式，各村要安排专人对这一部分对象进行监控，并留下联系电话，对已经返回的，要在第一时间内上报镇计生站落实节育措施。

（二）深入开展宣传教育工作，提高群众的政策知晓率和健康意识。

1、认真开展“生殖健康服务家庭”活动。

各村要在镇计生服务所指导下进一步提高认识，将“生殖健康服务家庭”作为民生工程的重要内容，进行广泛宣传动员，营造浓厚氛围，使计生政策家喻户晓，提高群众参与率。服务所要利用百日集中整治活动，把产术后访视、孕前优生健康检查、补服中酸等上门跟踪服务作为重点内容，各村要大力开展送知识、送药具、送健康的上门便民服务。

2、加强标语宣传，营造良好的舆论氛围。

在百日整治活动中，各村要以县人口局下发的《关于进一步规范

刷写人口计生宣传标语和巩固标语宣传阵地的紧急通知》（渭人口发[2010]125号文件）要求为主要内容，对国策碑及村、社原有的固定标语进行一次全面的清理刷新(内容由镇计生站提供)。新刷写的宣传标语要符合党和国家方针政策要求，体现时代特征，标语宣传的形式要丰富多彩，美观大方，分布适度，与外围环境相协调，温馨直观，便于群众接受。

3、深入开展大型活动宣传。

各村要充分利用元旦、春节、逢集日、三下乡和庙会等节庆活动，集中开展宣传活动，真正把广大群众吸引过来、组织起来、动员起来，让他们主动参与进来，主动接受教育，不断转变婚育观念，增强生殖健康意识，增强实行计划生育的积极性和主动性。

三、时间安排

集中整治活动从2010年12月1日开始，2011年3月10日结束，分三个阶段进行：

1、宣传发动阶段（2010年12月1日—2010年12月10日）。镇上制定下发《安排意见》，对集中整治活动进行全面安排和部署。各村要根据镇上安排意见，结合各村工作实际，加强宣传动员，为集中整治活动的顺利开展营造浓厚氛围。

2、组织实施阶段（2010年12月11日—2011年2月28日）。各村要根据镇上的安排意见和本村实际，明确集中整治活动的工作目标和工作重点，配合镇计生专干分阶段、分步骤、有重点的推进各项任务落实。

3、检查验收阶段（2011年3月1日—2011年3月10日）。镇计生站要在集中整治活动结束后对全镇活动开展情况进行自查，并于2011年3月3日前将本村人口和计划生育集中整治活动开展情况自查报告上报计生局。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。各村要进一步提高认识，加强领导，确保集中整治活动顺利开展。镇上继续坚持做到主要领导负总责、分管领导具体抓，不断靠实工作责任。各村要严格落实包社责任制、责任追究制、有奖举报制等有效措施，按照“谁的社谁负责，谁主管谁落实”的原则开展工作。

2、突出重点，结对帮扶。建立镇副科级以上干部和业务人员 联系帮扶村，深入帮助各村查找问题，提出有效办法，使各村在业务熟悉化、惠民政策落实、流动人口服务管理和宣传教育等方面有新的突破，力促后进转化。

附件：

1、镇副科级以上干部和业务人员联系帮扶重点村名单。

2、百日专项整治清理清查表。3、2010百日集中整治信息化工作进展表。

附件1：

镇副科级以上干部和业务人员联系村名单 鹿鸣村： 严勤劳 周东海

郭家沟村：雍建民 石头沟村：王 五竹村： 路麻难村：常效生苏家口村：李爱红黑鹰沟村：梁小琴

虎 张 明

张国维 谢小燕 虎彩丽

杨 明 郭 刚 谢俊兵

第五篇：人口和计划生育局创先争优活动工作总结

人口和计划生育局创先争优活动工作总结

县人口和计划生育局对创先争优活动高度重视，在创先争优活动中紧密围绕中央确定的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”总体要求，创新载体、突出特色、立足实际、注重实效，狠抓党组织“五个好”创建工作，形式多样地开展了创先争优活动。通过开展活动，局党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员队伍素质等方面取得了明显提高，为进一步促进全县人口和计划生育事业健康发展奠定了良好的工作基础。现将2010年—2012年以来我局深入开展创先争优活动工作总结如下：

一、强组织领导，保障活动开展

局党组始终高度重视，一直把创先争优活动摆上重要议事日程，定期研究部署，做到了常抓不懈，确保活动顺利开展。一是统一思想认识。每年都定期召开县人口计生局创先争优活动工作会议，对活动的开展进行安排部署，统一全局广大党员的思想认识，提高大家对开展创先争优活动的认识。二是加强组织领导。成立了由党组书记、局长杨立波为组长，各分管副职为副组长，相关股(站、室)负责人为成员的创先争优活动领导小组。做到组织、机构、人员、制度、经费“五落实”，为创先争优活动的开展提供了坚实的组织保障。三是周密安排部署。结合我局工作实际，制定出台了《县人口计生局创先争优活动实施方案》(海计育字[2010]16号)、《县人口计生局“创佳绩、做贡献、保增长和长、促翻番”活动实施方案》(海计育字[2011]8号)、《县人口计生局为民服务创先争优活动实施方案》(海计育字[2011]36号)、《县人口计生局关于调整创先争优活动领导小组的通知》(海计育字[2011]37号)等专件，同时还把创先争优活动纳入全局每年的工作要点，确保创先争优活动有计划、有步骤地进行。

二、多策并举，提高活动效果

将创先争优活动与人口计生工作有机结合，与机关党建工作有机结合，深入学习实践科学发展观，坚持解放思想，坚持突出实践特色，以教育为主，着力构建“和谐计生”，不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使人口计生改革与发展更加符合科学发展观的要求。一是开展学习教育活动。结合工作实际，采取举办业务培训班、全体党员干部集中学习、班子成员授课和自我学习相结合的办法，组织全体党员干部，深入学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年会议上的讲话精神、省委书记张庆黎在省委理论中心组会议上有关“两个环境”讲话精神等，使我局党员干部深入领会了开展创先争优活动的重要意义，引导大家把思想和行动自觉地统一到上级决策部署上来，统一到当前的工作大局上来，统一到创先争优活动中来，确保创先争优活动扎实推进，顺利开展。二是开展“敬业爱岗、岗位奉献”活动。围绕全局中心任务，大力实施“堡垒工程”，全体党员干部立足本职工作，开展爱岗敬业、比学赶帮活动，努力提升业务能力和工作水平，积极转变工作作风，提高工作效率，提升服务质量。通过开展活动，全局上上下下形成了比学习、比服务，人人争当人口计生事业发展排头兵的良好工作局面，既增强了党组织的战斗力，又培养、树立了一批学习意识强，综合素质高，理想信念坚，在工作岗位上能够充分发挥先锋模范作用的优秀共产党员。三是开展党员认责承诺和岗位公开承诺活动。认责承诺和公开承诺是推进创先争优活动的重要方式，全体党员干部分别对照“五个好”和“五带头”的工作目标，结合本职工作，认真制定党员认责承诺和岗位公开承诺书，并通过政务公开栏予以公示，公开接受群众监督。班子成员重点围绕树立正确的政绩观和权力观，在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方面做出承诺，普通党员重点围绕适应形势需要，在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面做出承诺，党总支围绕为群众办理的具体事实好事做出承诺。四是开展撰写

心得体会活动。每年都开展撰写创先争优活动心得体会活动，不但要求党员要撰写心得体会，同时还要求不是党员的同志也要撰写心得体会并由本人亲笔手写后上交，所有心得体会均经活动领导小组进行审查把关，防止心得体会流于形式，促进了创先争优活动的深入开展。五是开展“亮牌示范”活动。在面向群众的服务型“窗口”部门(政策法规股、流动办、县直计生办、技术站)实行挂牌上岗，通过摆座牌佩戴工作卡等方式公示干部职工的照片、姓名、工作科室、职位、以及工作职责等信息亮明职务身份和岗位身份。所有干部职工在工作时间佩带统一规格的工作证，亮明身份，明确职责，自觉接受群众监督。六是开展“阳光计生”活动。以“阳光计生”行动为载体，深化政务公开，规范便民服务措施，积极推进“阳光管理、阳光服务、阳光维权”。在政务公开栏内把计划生育工作职责、政策法规、办事程序、服务承诺、投诉渠道等内容向社会公开，及时为群众提供服务，接受社会监督;开通“12345”阳光计生服务热线，方便群众咨询、投诉，使权力在阳光下运行，有效地保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。七是大力开展计生利益导向政策。在创先争优活动中，我们把计生惠民政策的落实作为服务群众的具体体现，截至目前，共为全县农村符合奖励条件的独生子女父母按标准发放奖励金62.5万元;为48对自愿放弃生育二胎的夫妇发放奖励金9.6万元;为国家机关、企事业单位独生子女父母退休时发放3000元一次性奖励金累计29.7万元;为678名奖扶、特扶对象发放奖励金116万元;为256户计生家庭发放小额贷款贴息20万元;奖励落实率均为100%。2010年—2012年，共募集生育关怀救助公益金60余万元，全县计生“三结合”帮扶计生家庭996个，落实帮扶资金30余万元;救助计生贫困家庭363个，发放救助金51.01万元;救助贫困女孩799人，发放救助金26.9万元;“金秋助学”活动累计资助计生困难家庭大学生73名，发放助学金共计23余万元。通过落实计生各项奖励优惠政策和开展计生惠民活动，全县独生子女父母领证率逐年提高，群众实行计划生育的自觉性不断增强。

三、加大督查，确保活动质量

为确保创先争优活动开展的扎实有效，促进各个阶段的活动不走过场，局创先争优活动小组按照职责分工，定期对创先争优活动办公室安排的各项工作运行情况进行督导检查和点评，督查情况和点评情况及时张贴在政务公开栏，接受群众监督，力争将创先争优活动做新、做实、做精、做活。定期对党员认责承诺和岗位目标承诺兑现情况进行考评，坚持奖勤罚懒、奖优罚劣，切实让先进党员有荣誉感、一般党员有紧迫感、后进党员有危机感。对于按照承诺事项承诺时间完成工作任务的及时给予表彰，没有按照承诺事项和承诺时间完成目标任务的，除督促提醒外，并给予通报批评。活动小组对各项活动的开展情况及时总结经验，认真解决问题，确保了各项工作目标任务的顺利完成。

四、活动取得的成效

一是促进了基层组织建设。通过开展创先争优活动，机关党员干部都感觉身上有责任，工作有动力，进一步增强了做好本职工作的责任感，组织建设得到进一步加强。二是保证了各项决策部署有效落实。机关党员干部工作积极性、主动性进一步显现，形成了“人人争先进、事事创一流”的工作氛围，促进了各项重点工作的有效落实。三是进一步密切了党群干群关系。通过转变工作方式，我们的工作得到了群众的充分理解，进一步密切了党群干群关系。四是使计生工作进一步良性发展。自创先争优活动开展以来，群众实行计划生育的自觉性不断增强，全县独生子女父母领证率逐年提升，群众对计生工作满意率不断提高，继2010年，2011年连续两年荣获全县民主行风评议第一名后，在今年上半年行风评议中再次名列前茅。

五、存在问题和不足

虽然我局创先争优活动取得了明显的成效，达到了预期目的。但与上级的要求相比，与人民群众的期望相比，还有一定的差距。个别党员员干部精神不够振奋、创新不够，股室发展不平衡的问题还有待进一步改进。再今后的工作中，我们将再接再厉，找准不足和薄弱环节，建立争先创优活动的长效机制，把我县的人口计生工作争取提高到一个更高的水平。