第一篇:沙子坡镇人口计生工作新举措
沙子坡镇人口计生工作新举措
沙子坡镇人口和计划生育工作,在镇党委政府高度重视下,结合当前形势发展,探索建立计生工作新的运行机制,采取各种措施,确保人口计生工作在2011年度取得实效。
一、对计生“双女”困难户定期慰问和产业发展政策倾斜
沙子坡镇计生“双女”户共计95户,其中困难户52户,目前都没有达到奖励扶助年龄标准,未领取奖励扶助金。为切实关心他们的生产、生活困难,镇联席会议研究,一是从2011年起,对95户计生“双女”困难户张榜公示后,列入全镇最低生活保障补助。二是对52户计生困难户在产业发展中,有针对性的进行产业政策倾斜,现发展有养牛4户,养山羊8户,辣椒种植大户10户,果疏产业30户。这进一步完善了人口和计生工作利益导向机制,填补了目前“双女”户没有优惠政策关照的空白。
二、严把政策生育观,部门齐抓共管,杜绝出生人口错报、瞒报和漏报
为切实核准出生人口,并及时准确上报,并有利于计划生育工作得到有序推进。计生办在分管领导和政法委的协调下,体现部门齐抓共管的原则,同派出所、卫生院和社会事务办达成共识:
(一)小孩在派出所上户,须持计生办出具证明上户,这有利于清理出生人口、手术和社会抚养费交缴等计划生育工作,也有利于确保出生人口家庭信息准确;
(二)到卫生院分娩的须持服务证(准生证),没有准生证的须持计生办的证明方才接收;
(三)到社会事务办登记结婚,必须有计生办出具的计划生育证明,才能办理结婚证;到计生办出具证明时,必须持村级证明或包村干部证明,这有利于村干部掌握婚姻变动情况,向新婚夫妇宣传计生政策和法律法规。
三、加强优质服务的“感情“投入和经费保障
计生办为抓好新时期的计生优质服务工作,对凡是持证生育的家庭,计生驻村人员在小孩出生当月,先登门探访一次,并送去 “幸福家庭”系列宣传资料一份,白糖两斤;到服务站兑现绝育手术的夫妇,在住院期间计生站提供铺盖一套,肥皂一块,毛巾一条,饮用纯净水等。让他们感受到计生服务有温心、舒心和放心,优质服务感受在心!
通信员:任贵荣(***)张钟明(***)2
第二篇:2007年人口计生工作新举措
文章标题:2007年人口计生工作新举措
一是强化依法管理。强化行政执法责任制和过错责任追究制,做到依法行政,文明执法,规范管理,杜绝行政侵权行为,切实维护广大群众和计生工作者的合法权益。完善计生政务公开、村务公开内容,提高计生工作透明度和群众的满意度。严格执行生育政策,规范生育审批,认真实行公民妊娠期间权利义务行
政告知规定,开展违法生育调查,探索建立流入地与流出地联合处理流动人口不合法生育机制,加大对违法生育处理和社抚费征收力度,有效遏制违法生育。
按照流动人口计划生育以现居住地管理为主的要求,加大对流动人口中已婚育玲妇女的管理力度。对流入人口实行与本地育龄人员同宣传、同管理、同服务、同考核。充分利用流动人口信息管理平台,及时了解、发布、更新流动人口信息,加强对流动人口计划生育信息管理。
二是深化计划生育优质服务工程建设。以县区指导站和76个中心服务站为主体,加大服务阵地建设服务设备装备力度,不断完善技术服务网络。健全制度,规范免费定点服务机构管理。深入推进避孕节育优质服务、出生缺陷干预、生殖保健服务“三大工程”,围绕生育、节育、不育和生殖保健,积极开展并不断拓展服务领域,尽力满足育龄人员对计划生育/生殖保健的需求。大力推行避孕节育措施知情选择,改进服务方式,增强“三查”工作的针对性和实效性。认真开展“回头看”活动,巩固创优成果,以深化计划生育优质服务先进县区创建活动。
三是强化生育文化工程建设。结合生态**建设和新农村建设,巩固人口和计划生育宣传阵地,创新宣传品的载体和内容,积极组织开展生育文艺宣传,深化婚育新风进万家活动,加强生育文化工程建设。推进五期教育改革,建立与社会发展相适应的教育体制。
四是推进利益导向工程建设。认真落实农村部分计划生育家庭奖励制度和独生子女父母奖励政策,组织实施少生快富工程,改革“三结合”帮扶工作考核办法,大力推进计划生育“三结合”帮扶工作。积极探索建立独生子女特困家庭救助制度和计划生育手术后遗症、并发症患者救助制度。
五是加快信息化工程建设。抓紧全市计划生育信息网络配套建设和管理工作,健全统计工作和信息管理制度,切实做好计划生育基层基础工作的数字化管理,抓好育龄妇女信息系统建设与数据库内容的维护及数据安全工作,充分发挥信息引导服务的功能,提高信息网络运行水平。加强计生系统干部计算机应用能力培训,提高操作应用水平。
六是深化村(居)民自治工程建设。以创建计划生育村(居)民自治先进县区和先进乡镇为载体,进一步完善计划生育村(居)民自治的章程、公约和协议,规范自治行为。
七是推进机制创新。围绕工作重点,抓住工作难点,不断增添新举措,培植新典范,总结新经验,全面推进人口和计划生育综合改革,逐步完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口计生工作新机制。
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第三篇:市人口计生委出台2007年人口计生工作新举措
文章标题:市人口计生委出台2007年人口计生工作新举措
近日,___市人口计生委召开全市各县区人口计生委主任会议,紧紧围绕贯彻落实中央《决定》精神,认真分析全市人口计生工作中存在的突出的问题,针对省人口目标责任制考核的改革,全面研究谋划2007年的工作思路、工作措施。出台八项重点工作新举措。
一是大
力推进宣传园地、宣传长廊、生育文化园等宣传载体建设,加大与市级各种宣传媒体的合作,并充分利用各种载体、各种宣传平台、通过各种活动,迅速掀起学习宣传贯彻中央《决定》的高潮,全面提升各级各部门对人口计生工作重要性的认识水平。
二是充分利用考核的杠杆作用,加大平时工作督查的权重,加强工作的过程控制,建立综合督查长效机制,每月对各县区的重点工作和薄弱环节实行重点跟踪、督查与监控,每二个月突出一个主题召开各县区分管领导参加的形势分析通报会制度。
三是重点抓好城乡结合部的流动人口管理督查督办跟踪服务工作。今年每个县区开展创建城市社区流动人口计划生育管理和服务示范街道、示范社区活动。
四是拓展“婚育新风进万家”宣传活动的内容,每个县区创建1—2个生育文化园;开展独生子女素质教育演讲比赛活动,推进和实施计划生育“生育关怀”行动。
五是启动县、乡、村人口计生工作优质服务“三级联创”,开展先进计划生育服务站、所,服务室的评比活动,全面推进、深化以技术服务为重点的计划生育优质服务向乡镇、村延伸,全面提高服务质量。
六是深入贯彻落实省人口计生委、省财政厅《关于贯彻落实省政府实施十二项民生工程意见进一步做好农村计划生育家庭奖励扶助工作的通知》(皖人口发〔2007〕4号)文件精神,对符合社会救助条件的计划生育家庭,争取通过城乡最低生活保障、医疗救助以及农村五保户供养、特困户生活救助等制度予以帮助。
七是建立市人口计生委县处级干部联系县区计生工作长效机制,对薄弱环节实行重点突破。市人口计生委每个科室抓1个典型示范乡镇、示范服务所、示范村、示范社区工作,以点带面,整体推进基层管理水平的提升。
八是建立以岗位练兵、在岗培训为主的教育培训机制,切实提高计划生育干部队伍素质。利用全市农村综合改革的契机,建立对长期从事计划生育工作人员的激励机制,用待遇留人,稳定基层计生干部队伍。
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第四篇:沙子坡镇2009政务公开工作计划
沙子坡镇2009政务公开工作计划
根据县委、县政府的安排,在政府各部门和各乡镇全面推行政务公开制度。为了确保此项工作有计划、有步骤地进行,并取得实实在在的效果,结合我镇实际,特制定本工作计划。
一、指导思想
推行政务公开制度,要以邓小平理论和十七大精神为指导,以全心全意为人民服务为宗旨,以转变政府职能、规范政府行为、提高服务质量、维护人民群众的根本利益为目的,以建立制度完备、公开公正、运转协调、职责明确的政府运行机制为重点,把推行政务公开制度与促进依法行政、营造“三个环境”、加强党风廉政建设紧密结合起来,进一步增强机关工作人员的民主意识、效率意识、服务意识和法制观念,努力建设廉洁、勤政、务实、高效的政府,为全镇经济持续、快速、健康发展创造良好的社会环境。
二、基本原则
为了确保政务公开经常化、制度化、规范化、科学化,真正达到内容、形式、效果相统一,推行过程中必须坚持以下四条原则:
(一)依法公开原则。政务公开要有利于提高行政执法水平,有利于推进依法行政,凡公开内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。
(二)真实公正原则。政务公开必须实事求是、求真务实,公开事项要真实可靠、准确无误,坚决禁止半公开甚至假公开,不准欺骗群众,失信于民。
(三)注重实效原则。政务公开必须立足转变职能、强化服务和科学管理,提高工作效率,方便群众和单位办事,做到服务于民、取信于民、造福于民,以群众满意与否作为政务公开取得实效的依据。
(四)有利监督原则。政务公开的内容必须简明清楚,通俗易懂,一目了然。要认真落实民主决策、民主管理、民主监督制度,凡重大行政行为必须实行事前、事中和事后监督,有效遏制消极腐败现象,确保政务公开取得实效。
三、公开内容
各机关单位及其工作人员,即一切运用公共权力直接为群众服务的办事机构和组织,都要依法公开事权、财权、人权和办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律和办事结果等。政务公开的范围是:镇直各机关单位及垂直管理部门和单位。凡是运用行
政权力办理的与群众利益相关的各类事项,除涉及党和国家机密的以外,都要采取适当方式向干部群众和社会各界公开。
(一)向社会公开政务活动。公开政府重大决策、计划、社会发展规划的制定和执行情况及公益事业建设情况;公开政府财政预决算、部门决算、政府采购、大额度资金分配和预算外资金管理;公开干部选拔任用、轮岗交流、考录招聘、评选先进、财产申报、任前公示、离任审计等。要突出以下重点:一是公开办理事项,突出公开行政执法、行政审批和行政事业性收费等;二是公开办事依据,公布办理事项的法律、法规、规章和政策文件;三是公开办事程序,向社会和群众公示公开办理事项的全过程;四是公开办事结果,公布涉及面较广的常规事项的办结情况,接受群众监督;五是公开办事纪律,对办理公开事项的责任单位、责任人的纪律要求和违规行为追究制度予以公布,接受社会监督。
(二)向服务对象公开“热点”、“难点”问题。公开资源开发、用地审批、征地补偿、专项经营、资源审查、税费收缴和减免、办照验证、工程招标、固定资产投资审批、行政事业性收支、行政罚款收支、计划外生育费征收使用等情况;公开行政处罚、行政复议、劳动仲裁、工伤鉴定、案件处理、军转安置、招工、解聘、农民负担、乡镇财政、优待抚恤、扶贫救灾款物分配和发放等情况;公开教育收费、医药医疗费用、社会保险、商品打假投诉等政策的制定和实施情况。
(三)向单位内部公开机关事务。对所有关系本单位干部职工切身利益的事项,诸如职称评定、人事任免、干部调动、财务管理、费用支出等情况必须向本单位职工公开。
(四)向群众公开领导干部廉洁自律情况。公开各项廉政制度、考核及民主测评结果等情况,接受群众监督。
四、公开形式
推行政务公开的形式,要本着醒目、简明、易懂、好记、便于群众了解和监督的原则,实行点题公开和二次公开,力求结合实际,因事制宜,灵活多样,注重实效。点题公开要突出重点,对一些群众关心关注的热点事项由有关职能部门及时向社会公开。二次公开要对影响经济社会发展、涉及群众切身利益的重要事项,先公开预案,听取各方面意见和建议,调整完善后,再次公开。公开事项要与公开内容相适应,做到经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。基本形式是:对政策性强、办理环节较多的事项,通过政务窗口等形式公开;对涉及范围广、时效长、内容较为固定的事项,通过设立便于群众观看的政务公开栏、印发宣传资料和办事手册、张榜公布、出示公告、会议发布、印发文件等载体及时公开;对新的政策规定和需要社会方方面面了解的事项,通过广播、电视、报刊等新闻媒体公开;对社会普遍关注的“热点”、“难点”问题以及人事任免、纠纷仲裁等重大紧急事项,通过召开情况通报会、民主评议会、征求意见会等会议公开。
五、具体步骤
(一)组建领导机构。成立由镇长冉启刚任组长、吴旭和张玉奎任副组长,财政、计生、国土、畜牧、农经、水利、民政等涉农单位负责人、离退休老同志及群众代表为成员的政务公开领导小组,领导小组下设办公室,由张乾波兼任办公室主任,办公地点设镇民政办公室。设立便民服务电话(投诉电话):0856—6440001。具体组织协调全镇政务公开工作。各机关单位也要成立相应的组织机构,积极推行政务公开制度,自觉接受政府的统一领导,确保政务公开顺利进行。
(二)召开动员大会。召开各机关单位主要负责人参加的推行政务公开工作动员大会,对推行政务公开制度进行动员安排。
(三)广泛宣传,营造氛围。大力宣传推行政务公开制度的意义、方法步骤和各部门、各单位在推行政务公开制度方面的一些好经验、好做法、好典型,努力为推行政务公开制度营造良好的舆论氛围。要加强信息通报工作,及时反馈情况,推广经验,促使政务公开制度全面落实。
(四)建立健全制度。各机关单位都要修订完善政务公开承诺制、目标责任制、过错追究制、内部评议制等制度,用制度约束干部职工尤其是领导干部的行政行为,自觉接受群众监督。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各机关单位要从讲政治的高度出
发,充分认识推行政务公开制度的重要性和必要性,认真落实“党委统一领导、政府主抓、人大监督实施、纪检监察机关协调政府加强督查检查、民政办公室加强组织协调工作”的领导体制,理顺关系,加强领导。
(二)广泛动员,强化宣传。各机关单位要组织召开推行政务公开制度动员大会,学习贯彻文件精神,深刻领会推行政务公开制度的重大意义,进一步统一思想,提高认识,增强自觉性和责任感,为推行政务公开制度奠定思想基础。要采取召开村民大会、印发公开手册、工作组进村入户等形式,将涉及农民生产生活的有关政务告知广大农民群众,动员群众对政务公开工作参与监督。要深入开展政务公开宣传日活动,认真接待群众来访,印发宣传资料,现场解答问题,使政务公开活动家喻户晓、人人皆知,切实增强广大群众的参与意识。
(三)强化监督,务求实效。各机关单位要进一步完善政务公开承诺制、目标责任制、过错追究制、内部评议制等制度,自觉接受群众监督。要通过健全监督网络,从社会各界聘请政务监督员,明确其职责、权利和义务,对政务公开情况进行监督。公开监督电话,推行领导接待日等渠道,征求干部群众对政务公开的意见及建议。同时,民政办公室将安排专人负责,随时受理群众举报的不公开、假公开等问题,做到反馈快、查处快、曝光快。政府将组织人员进行检查督促,对侵犯群众利益等违纪行为的单位和个人,要严肃查处,追究责任,推动政务公开扎实有效地进行。
第五篇:人口计生工作
中共宣汉县凉风乡委员会文件
凉委发„2011‟38号
中共凉风乡委员会凉风乡人民政府 关于进一步抓好人口和计划生育工作的实施意见
各村(居)党支部、(居)委会、乡级各单位:
2011年我乡人口和计划生育工作总体来讲成效显著,但存在一定差距,有被“黄牌警告”的风险。为进一步做好人口计生工作,使我乡人口计生工作上台阶,创一流,现制定如下实施意见:
一、强化组织领导
1、乡调整和充实人口和计划生育工作领导小组成员,组长由党委书记代宝元同志担任,副组长由党委副书记、乡长李海达同志委员担任,成员由覃航(党委副书记、纪委书记)、成员由李忠(党委委员)、向杰均(党委委员)、向伍洋(财政所长)、张健(卫生院长)、奚弟成(学校校长)、钟孝均(民政助理员)、肖浪(计生服务中心负责人)组成。
2、领导小组负责对全乡人口计生工作的组织、领导、督促、检查、考核。
二、明确职责,协同配合,实现综合管理
(一)、村(居)级组织人口计生工作主要职责:
1、村支部:(1)、组织本村党员、小组长、村班子成员,认真学习人口和计划生育相关政策及法律法规,加强向广大群众的宣传;(2)、组织村委会一班人做好本村的人口和计划生育工作;(3)、监督村委会主任在出生婴儿上户时是否坚持原则;(4)、向公安机关和计生办举报和打击到本村做户口的“串串客”;(5)、把好新党员入党关;(6)、谋划本村人口和计生工作全局。
2、村委会:(1)、在支部的领导下做好本村人口规划,制定好村民自治章程,落实好惠民政策,不截留、挪用社会抚养费,统一口径,坚持首征标准;(2)、做到“三不准”:新生婴儿上户无《生育服务证》或《生育证》及违法生育未足额缴纳社会抚养费的一律不准签字盖章;外来人口已违反计划生育政策未经处理的一律不准提供资料和签字盖章入户;已违反计划生育政策未经处理的不准提供迁入迁出的手续和签字盖章。(3)、对于享受低保等惠民政策的违法生育户一律不允许签字盖章,未接受计生处罚的违法生育户将予以取缔。(4)做好人口和计划生育的村务公开工作。
3、村专干:(1)、负责收集并向计生办上报人口和计划生育方面的各种信息、资料;(2)、按时参加计生办的各种会议;(3)、学习和掌握各种计生政策、法规,并向广大群众宣传;(4)、衔接计生办、村支两委做好本村的计划生育工作和村级中心工作;
(5)、收集本村做户籍生意(串串客)的人员,并及时举报。
4、村支两委一班人及小组长以身作则,带头执行计划生育政策,必须做好本人、子女及亲属的人口和计划生育工作。
(二)、计生办(服务中心)、服务站职责:
1、负责全乡人口与计划生育工作的宣传、清理、监督、落实;
2、负责全乡人口计生所有资料数据的采集、汇总、录入、核查工作,做好计划生育政务公开。
3、加强人口计生及相关法律法规的学习、宣传、培训工作,严格依法行政,文明执法,完善文书档案。
4、具体组织实施全乡社会抚养费的征收、管理、上介工作。严格按标准征收,一次性缴纳确有困难的,应向人口计生局书面申请分期缴纳,分期缴纳的期限不得超过三年,对违法生育的党员干部,除征收社会抚养费外,按有关程序上报相关部门予以党纪政纪处分。
5、严把各种计生证件关,对违法生育未经处理的一律不予办理,谁办理谁负责。
6、负责做好人口计生工作各种业务工作,完善、整理、归档好各种文书档案。
7、法律法规赋予的其它职责。
(三)、民政办人口计生工作的职责
(1)优先做好实行计划生育家庭困难户的社会救济工作。
(2)在落实社会救济和低保待遇时,必须通过计生部门审查;
(3)协助计生办做好非法捡(抱)养工作,及时通报婚姻登
记及离婚信息。
(四)、公安员人口计生工作的职责
在新生婴儿入户申请表(未落常住人口入户表)和户籍迁入迁出表上签字盖章时应查验计生办的证明及意见,没有计生办证明及意见时,不得审批同意。
(五)、国土、林业及规建办人口计生工作的职责
把握办理相关手续关,无计生证明的不予办理手续。
(六)、卫生院人口计生工作的职责
(1)医院在接诊孕妇、临产妇时,要先查验《生育服务证》和《生育证》,登记身份证号和户籍地详细地址,对无任何证件的要及时通知计生办。
(2)无计生办的《生育服务证》、《生育证》或处理意见(结果)对其生育人员暂缓报销医药费(手术费),并每月定期向计生办通报新生婴儿的各种信息;
(3)、在按有关规定出具或补办《出生医学证明》前,要查验新生婴儿父母计划生育情况,并定期向人口计生部门通报有关情况。
(七)、中心校人口计生工作的职责
(1)学校按国家规定接纳新生入学,报名时要查验其父母《生育服务证明》或《生育证明》,并及时向计生办通报有关情况。
(2)每学期新生入学情况进行数据统计(包括家长姓名、子女姓名、孩次、现居住地、户籍所在地、从事经营行业),并将结果在开学一个月内通报计生办。
(八)派出所人口计生工作的职责
(1)、在办理出生婴儿登记入户时,要查验计划生育部门出具的《生育服务证》或《生育证》原件并留存复印件和村(居)委相关证明;在办理迁移人口、转户和外来人口《暂住证》时,要查验计划生育情况证明;并及时向人口与计划生育部门提供本辖区出生婴儿及其生养父母、孩次等基本情况。
(2)、对违法生育人员上户的,要查验计生部门出具的《征收社会抚养费决定书》和缴纳社会抚养费票据原件并留存复印件。
(3)、依据职责查处妨碍执行计生公务和溺婴弃婴的违法行为。
三、当前人口计生工作的重点
1、乡人口计生工作领导小组要加强对全乡人口计生工作的组织领导,加大对各单位、部门尽职尽责情况的督促检查和问责。
2、再次加大对人口数据的清理力度,全面摸清家底。加大信息采集力度,及时修定PIP系统错误。一是继续坚持人口清理统计。按照联村包片,分工合作,认真做好人口计生统计入户调查工作,确保村不漏户,户不漏人,人不漏项。二是加强部门协同配合,建立与卫生院、学校、派出所等相关部门的资源共享、信息互通工作机制。全面加强基础信息的核查,查漏补缺。
3、加大对社会抚养费的征收力度,进一步规范社会抚养费的征收秩序。明确乡人民政府是法律委托的唯一合法征收主体,乡计生办是具体组织实施单位,其它任何组织及个人不能征收社会抚养费,严格坚持首征标准:违法生育第一孩的,农村人口不得
低于13000.00元,城镇人口不得低于20000.00元;违法生育第二孩的,农村人口不得低于20000.00元,城镇人口不得低于30000.00元;单位职工不得低于40000元,严格依法行政,完善违法生育执法文书档案。
4、加强人口计生宣传工作。一是进一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建设,二是加大力度建设各村基层宣传阵地(村级协会组织及基层阵地),三是搞好人口计生工作的政务公开工作。四是印制一批宣传手册。
5、做好凉风乡煤矿企业流动人口计生协阵地般迁后续工作,继续开展好活动,及时上传活动信息。
6、加强法律法规的学习培训,提高法律水平、增加法治意识,严格依法行政、文明执法。于9月底前进行一次由乡中心学习组组织,法律服务所授课,村、乡级全体干部参加的法制大培训。
7、及时兑现各种计生惠民政策,特别是要做好独生子女父母奖励金专款专用,专户储存和“三结合”工作。
8、计生办(服务中心)、站全面做好各类业务工作,及时做好文书档案资料分类整理、立卷归档。
二〇一一年九月五日