强化队伍建设提高执法能力

第一篇：强化队伍建设提高执法能力

强化队伍建设提高执法能力

－－－警务实战训练改革与发展的几点思考

【内容摘要】从“三基”建设到执法规范化建设，近年来，各级公安机关在深入研究新形势下公安工作特点的同时，对民警立足工作前沿提出了新的要求。警务实战训练工作成为公安工作的基础和保证。从实际工作中不断总结规律特点，深入挖掘各基层单位的工作经验,以训练工作的改革创新推动民警训练质量和水平的不断提升是公安队伍建设的基本要求，同时为公安队伍建设瞄准了发展方向。

【关键词】队伍建设；警务实战训练；改革与发展。

***部长在第二十次全国公安工作会议上提出要“构建公安特色教育培训体系，进一步加大训练力度”。警务实战训练是公安民警不断提高业务素质能力，适应新形势下公安工作的过程，先进科学的警务实战训练体系更是提高公安机关整体素质，提升执法水平的有效途径。

一、当前各地公安机关在警务实战训练活动的认识和落实中存在的主要问题：

（一）、领导对“警务实战训练”的科学内涵理解存在偏差。

“实战训练”是两个概念的结合，“实战”、“训练”指向不同，所涵盖和包括的内容也有着区别。实战偏重于公安工作中工作方法的运用和警务技能的施展；训练则是指技能和体能等方面的培训。之所以首先强调实战和训练的不同，是因为我们部分领导往往把实战、训练混同一体。而这种观念导致的行为后果就是重训练轻实战，结果造成教的东西与实际相脱节，学的东西用不上或不好用，而该训练的东西却总是轻描淡写或流于形式，仅得些皮毛。这种训练模式显然已远远落后于新时期新形势下对我们公安工作新的要求。

（二）、基层部门存在本位主义倾向，追求形式，摆花

架子。

有些部门为求得年终考核成绩优异，给上级领导一个好印象，在抓民警实战训练的过程中，只重形式，不重实效。有的为了体现民警的训练“有特色”，在开展民警的训练中“轰轰烈烈造声势”、“认认真真走过场”、“扎扎实实搞形式”，没有真正将实战训练的实效放在首位。

（三）、基层警务实战训练的机制不完善，不能形成良一是训练管理办法欠完善。目前，相当的基层部门没有一个系统完整的训练管理办法，对如何开展实战训练也缺乏操作性较强的制度规定。二是训练时间和形式欠统一。基层部门训练时间和形式普遍带有应急性和随意性，缺乏固定的模式和统一的时间。训练时冷时热，敷衍应付。有的等上级部署，靠上级安排、组织，没有把民警实战训练从战略的高度来认识，不能够合理安排训练工作，只顾眼前应付，不管长远发展，存在一阵风现象。三是训练工作缺乏制约激励机制。尽管上级部门对此有相关的规定，但某些基层部门在执行上却不能到位。

二、公安工作承担、履行着党和人民赋予的重大政治和社会责任。警务实战训练是公安队伍建设的重要组成部分，关系到公安工作及公安队伍建设的长远发展，具有基础性、先导性、战略性的地位。为提高民警的综合素质和执法能力，促进公安队伍建设，强化警务实战训练的要求，改革警务实战训练的方法结合本地区公安工作特点以“三个立足”引领警务实战训练的改革与发展。

（一）、立足从优待警保障公安民警自身利益

其实提高警务实战训练工作效能，使公安警务实战训练始终紧贴公安实战工作，有效提高民警实战能力和综合执法水平。市、局公安部门在警务实战大练兵活动中牢牢把提高好的训练氛围。

民警综合执法能力，保障民警切身利益作为工作的重点，坚持以民警“工作态度、工作能力、工作方法、工作效率”作为检验“大练兵”训练结果的试金石。在紧紧围绕“能干事、会干事、干好事”的训练目标中全面提升民警警务实战训练的水平和保障民警的自身利益。

（二）、立足科技强警服务公安工作发展全局

目前我国正处在社会深刻变革时期，社会治安复杂、刑事案件高发，公安工作面临社会矛盾凸显，对敌斗争复杂等严峻形势，公安工作承受巨大压力和挑战。面对新形势公安工作对广大民警的综合素质和整体战斗力提出了新的、更高的要求。为此，市、县两级局党委明确提出“加强学习，科技强警”战略。要求各级公安机关和部门要创新学习方法，拓展学习渠道，努力学习运用高科技工作方法。同时设立专项经费购置先进的办案工具，通过一系列强有力的措施使“强化素质，科技强警”的思想扎根全局、深入警心，并逐渐成为各级公安机关和广大民警工作学习的自觉行动，有力的推进了公安工作全局的发展。

（三）、立足政治建警强化公安队伍整体建设

根据市局党委提出的加强队伍建设的各项要求，将政治建警渗入到队伍建设的核心思想中，为加快公安队伍职业化、科学化、正规化建设提供强有力的支撑。局党委对警务实战训练提出整体要求并作出具体部署，各政工部门要自觉承担起组织者的角色，全力投入、深刻领会、认真安排、狠抓落实为开展公安警务实战训练奠定坚实的思想基础和组织基础。

第二篇：强化执法队伍建设 提高路政执法水平

强化执法队伍建设 提高路政执法水平

天峻县路政管理大队

天峻县路政工作在省、州、县领导的高度重视和正确领导下，本着加强公路管理, 提高路政管理水平, 保障公路完好、安全和畅通的原则, 按照《公路法》的要求, 结合实际, 不断创新, 夯实基础, 紧紧围绕依法行政的目标开展各项工作,规范执法行为, 加大农村公路综合治理力度, 有力地促进了路政管理工作健康、协调发展。

一、基本情况

目前, 我队有路政人员7名, 其中本科学历1人，大专学历4人，有专用路政车辆一部, 数码相机1台, 停车警示牌8个, 反光服20件, 电子秤1台, 车锁6把。担负着全县农村公路的路政管理工作, 确保公路完好畅通和群众安全出行。

二、加强队伍建设, 规范执法行为, 构建廉政交通 为了加强职工教育, 提高路政队伍执法水平, 我队定期组织路政人员学习《公路法》、《公路管理条例》及《道路交通安全法》等法律法规, 并拓展学习内容, 广泛学习法律知识、业务及政治知识, 切实提高路政执法人员的政治思想觉悟。同时, 为了改进机关作风,今年我队组织全体队员进行改进机关作风大讨论，让每一位队员深刻领悟到改进机关作风的必要性重要性, 彻底转变“冷、横、硬”的工作作风。在路政执法过程中, 我们提出“不收车主一分钱, 不放一台肇事车”的工作口号。坚持两人以上执法人员上路执法, 且至少有一名带队干部负责，执法人员严格做到挂牌上岗, 着装整齐, 用语文明, 礼貌待人, 按法定程序依法办事。对不理解不配合甚至无理取闹的执法对象, 要理智冷静地做好说服教育工作, 晓之以理，动之以情，使他们理解路政工作的难处, 使其积极配合,使路政工作达到高质高效。通过上述扎实有效的工作, 使全体执法人员树立法律意识和廉政意识, 增强依法行政的自觉性, 端正了执法队伍的行业风气,树立了良好的执法形象。

三、强化超限治理，保障公路安全

超限运输治理工作是一项系统工程，涉及面广，情况复杂,难度较大，需要相关部门的密切配合，更需要我们公路路政管理创新工作思路，扎实有效地做好各项工作。一是集中开展超限运输治理工作。根据上级主管部门治超工作的统一部署，集中人力物力展开大规模的专项治理行动。工作中，治超人员不分昼夜或假日，坚持24小时治超，每次的专项治理工作都取得显著成效；二是开展治超路面检查，加强现场管理力度, 扩大农村公路治超的覆盖面。通过联合巡回检查，运用动态和静态相结合的方式依法治理超限运输, 有效地查堵处理了超限车辆；三是根据治理超限超载工作的艰巨性的实际情况，联合公安、交警等部门重拳出击，在这些部门的支持和配合下，实施路面联合执法，有力地打击了集体闯关、暴力抗法、拒绝检测和故意堵塞交通等违法行为，用法律手段维护了路产路权。

四、加强路政管理，有效履行职责

维护路权，保护路产是路政管理工作的主要职责，是保护公路的最有效措施。为此，我们全面加强路政管理工作。一是加大路政巡查力度，严格执行《公路路政巡查制度》坚持路政每日巡查制，并且在巡查管理过程中做到“三勤”（腿勤走、嘴勤说、眼勤看）、“四早”（早发现、早制止、早查处、早治理），保证了巡查时间、巡查质量和巡查效果。二是加大农村公路沿线的管理。针对公路两侧违章搭建、埋设非公路标志、乱堆乱放等侵占公路路产路权的行为，采取路政组牵头，争取相关部门（如乡镇等）对路政管理工作的支持与配合，共同集中进行治理, 从而形成齐抓共管的工作局面，提高了公路的管控能力；三是严查损坏、侵占公路路产路权等案件，采取举报奖励、路政巡查等措施，发现一起，查处一起，最大限度地减少损失，保护路产不受侵害；四是落实路政管理责任制，同时，建立奖惩机制，增强路政执法人员的责任感和使命感，充分调动了路政执法人员履行职责的主动性和积极性；五是进一步规范路政许可行为，明确了路政许可“五严格执行制”。即：严格执行对当事人申请时一次性告知制，办结时电话告知制，强化为民便民的服务意识；严格执行对案件集体讨论制，规范许可法定程序；严格执行许可事项、依据、实施主体、许可条件、许可程序、承诺办结期限、需要申请人提交材料目录和文本样本、收费项目和标准、许可结果、监督部门和投诉渠道全部公示制；严格执行许可的案件事前、事中、事后全过程监管制，重点对准予许可案件实施情况的全面监管；严格执行许可案卷文书格式、装订顺序、个案评查、申请材料等内容统一制。在办理行政许可事项时，合理安排，最大限度方便办事群众，满足群众需求，体现了“立党为公、执政为民”。

五、加大宣传力度，营造良好执法氛围

农村公路线长,分布在各乡镇, 路政管理工作涉及面广,情况复杂,需要政府各部门和广大群众的支持。加大对《中华人民共和国公路法》、《交通安全法》的宣传力度。一是开展集中宣传，发放宣传单、张贴条幅、悬挂标语等形式在集贸市场、各主要路段进行集中宣传，先后共出动宣传车30余次，印发宣传单800余份，宣传标语8条幅；进一步提高了广大车主和公路沿线居民对超限运输的危害性的认识及增强了爱路护路的意识，进而扩大了社会影响力，营造了良好的舆论氛围。

六、存在问题及下一步打算 路政人员综合素质还有待加强、路政管理人员装备、经费不足等等。鉴于路政管理工作是一项长期而艰巨的任务, 我们将进一步加大宣传力度，取得地方政府各部门的支持，齐抓共管，突出重点狠抓公路路政等管理工作，确保公路完好畅通。在今后工作中，我们将再接再厉建立健全路政管理机制，牢固树立依法治路，依法行政理念，加强路政队伍建设，提高整体素质，使我队的路政管理工作更上一个新台阶。

二0一二年六月十日

第三篇：加强队伍建设,提高应对能力

加强队伍建设，提高应对能力

——**镇地震应急救援志愿者队伍组建工作情况汇报

**镇人民政府

（2011年8月）

**镇位于**县东部，东南接**镇，西连**镇，北靠**县，国土面积**平方千米，辖**个村民委员会，**个自然村，**个村民小组，总人口**万。**镇历史悠久，早在明朝末年就形成集市。境内地势平坦，土地肥沃，物产丰富，人杰地灵。镇政府所在地距县城**千米，距离**千米，至**千米，**国道、“**”高速公路、“**”高速公路、“**”公路穿境而过，交通便利，是全县重要的农副产品集散地。

近年来，随着经济社会发展和城镇化建设步伐的加快，农村已经成为管理社会和便民服务不可缺少的重要组成部分。各种突发性灾害发生时，以农村为单位的社会防灾救灾功能日益重要，建立有备无患的平安和谐**，是新形势下防震减灾工作的必然要求。

随着全球生态破坏的严重化，我国自2008年汶川5.12大地震以来地震地频繁发生，地震灾害对社会的危害性日益突出，给应急救援工作提出了更大的挑战。为弥补专业救援力量的不足，充分展示自救和援救，推动我镇防震减灾工作的进一步向前发展，提高综合防灾和应对突发性重大灾害的 1

能力，按照《**县人民政府关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》的要求，结合**镇工作实际，现将我镇地震应急救援志愿者队伍组建工作开展情况汇报如下：

一、工作情况

1、高度重视，加强领导

为认真贯彻落实市、县关于防震减灾工作的文件会议精神，确保我镇防震减灾工作有序开展，我镇成立了地震应急救援志愿者队伍组建工作领导小组。

2.广泛动员，注重宣传

各有关单位、各村委会充分利用各种宣传阵地，加大对地震应急救援、防震减灾服务的宣传力度，全面动员，利用广播、电视、黑板报，宣传栏等广泛宣传，按照不同的服务职能，把有爱心、有技能、有精力、有时间的广大热心群众吸收到组织中来。

3、加强民居抗震加固工程和地质灾害点的监测服务充分发挥地震应急救援志愿者的作用，积极参与到民居抗震加固工程、地质灾害点监测等工作，目前，**镇完成了**村委会，**村委会**户民居抗震加固工程，农村危房改造**户 ；同时，结合自身实际，自觉参与到有关部门定期

不定期对地质灾害点进行监测的工作中，如在**村委会，**村委会等设立固定地质灾害点。

4、精心组织，明确职责

**镇村建所负责具体组织开展各项工作。**镇以《**县人民政府关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》为指导，制定**镇地震应急救援志愿者队伍的组建方案。领导小组召开了动员部署会，专门部署地震应急志愿者队伍组建工作，并明确各单位职责，确保各项工作有序推进。

截止8月底，**镇已组建了一支地震应急救援志愿者队伍，共54人，镇党委政府投入相应资金，配备救灾抢险物资，对志愿者开展相关地震知识培训，积极推进了我镇地震应急救援志愿者队伍建设工作。

二、存在问题和不足

1、由于大批农村青年外流,选人渠道受到限制。随着市场经济的发展,许多农村青年都不愿留家务农守业,农村劳动力流动的范围日益广泛,在组建地震应急救援志愿者队伍过程中，吸收青年志愿者报名参加志愿者队伍受到很大限制。

2、在实际工作中,由于相关工作措施不完善，影响了地震应急救援志愿者资料的完善。

3.地震应急救援志愿者队伍建设及经费投入还需全面整合社会资源。

三、下一步工作打算

1、加强地震应急救援志愿者队伍自身建设，按照队伍职能，开展专业性、系列性的志愿者服务工作，积极开展志愿者地震应急培训和演练，实现地震应急救援志愿者工作和服务专业化。

2、为确保迅速、有序、高效地开展地震应急救援工作，要不断健全和完善地震应急志愿者队伍管理规章制度，规范我镇地震救援志愿者队伍日常管理工作，进一步提高物品真处置突发性地震灾害的能力，拓展防震减灾工作领域，促进经济社会发展，维护社会稳定。

3、利用各种方式，广泛开展社会宣传，让群众更好地掌握地震应急避险知识，提高安全意识和自救能力，增强了群众的公共安全意识和社会责任意识。

4、通过政府投入。赞助、倡议和募捐等购买置办设备器材，按照“平震结合”的原则，将企事业有关单位的有关设备器材和物资列入计划，配备必要的设备器材和储存应急物资，为地震应急救援做好充分的准备。

5、要充分整合全镇应急资源，建立各有关单位、各村委会防震减灾联动机制，明确防震减灾各个环节各单位、各村委会的职责，实现信息联动、队伍联动、物资联动。

第四篇：加强廉政建设,提高执法能力

在全局加强廉政建设，提高执法能力培训班上的

讲

话

同志们：

近年来，在全局干部职工的共同努力和社会各界的支持下，全县交通各项工作逐步走上了规范化、制度化的轨道，行业作风得到好转，交通良好形象得到树立，交通工作得到社会各界的认可。先后荣获省级文明行业、市级文明单位、市级文明机关、“市级优秀基层党组织”等荣誉称号，目标量化考核连续两年进入全县先进行列。行风评议连续两年被评为先进单位，再有一年就为免评单位，可见2006年是我局搞好行风建设的关键年，也是局党组提出“树立新形象，开展新服务，创造新业绩”的开局年。举办这次培训班的目的是进一步加强廉政建设，提高执法能力，树立交通形象。这次培训班为期三天，采取邀请县纪委、县检察院、县司法局的领导作廉洁自律与预防职务犯罪辅导报告，邀请市法规科培训执法常识，收看警示教育片，开展大讨论等培训方式，增强培训针对性和实效性，真正把这次培训班办成一次“干部职工思想大触动、执法行为大转变”的成功培训班。

为了办好这次培训班，县纪委、县检察院、县机关工委和县司法局的领导在百忙之中抽出时间为我们作报告这是对我们的关心和支持，让我们以热烈掌声表示欢迎和感谢！下面，根据局党组研究的意见，我就办好这次加强廉政建设，提高执法能力培训班讲以下几个方面的问题。

一、提高认识，正视问题，切实加强廉政建设和规范执法行为近几年来，我局在加强廉政建设，规范执法行为方面做 了大量的工作，取得了很大成效，没有发生不廉洁行为，杜绝了公路“三乱”问题的发生，维护了交通形象，成绩值得肯定。但应该看到，工作中还存在一些问题：一是执法不规范。少数执法人员着装不符合要求和工作方法简单。二是服务态度差、服务质量不高。存在“门难进，脸难看，话难听，事难办”的问题以及执法不文明问题。三是少数人“吃、拿、卡、要”为难业户。这些问题的存在，严重影响了交通形象。

为解决这些与交通发展不和谐问题，树立交通新形象，我们举办了这次“加强廉政建设，提高执法能力”培训班，这次培训班意义重大，是进一步规范执法行为，加强廉政建设，推动全局行风建设深入开展的一项重要活动。我局是政府职能部门，担负着全县公路建管、规费征收及为企业、群众提供服务等工作，每一项交通工作都涉及到群众的切身利益，特别是我们执法水平的高低和服务质量的好坏都关系到全局的形象，每个交通执法人员的形象都代表了整个交通形象。规范执法行为，加强廉政建设，是保护干部，推进和谐交通建设一个重要方面。因此，我们要切实提高认识，端正态度，正视问题，充分认识这次培训班的重要意义，旨在通过举办培训班进一步提高自身素质，规范执法行为，维护交通形象。

在这里我代表局党组提“五个不准”：一是不准违规着装，执法不文明；二是不准违反廉政规定，“吃、拿、卡、要”，挥霍浪费。三是不准执法犯法，越权执法、随意执法。四是不准执法人员养车偷逃规费；五是不准以权谋私，贪污受贿。

二、坚持以正确的荣辱观指导规范交通执法行为。针对要解决的问题，下步工作中，突出抓好“六个”方面：

（一）抓教育，提高自身素质。加强理想信念教育，提高执法人员思想道德素质、依法行政意识、法律纪律意识、执法为民意识。定期组织干部职工学习马列主义毛泽东思想、“三个代表”重要思想、十六届五中全会精神和胡锦涛总书记提出 “八荣八耻”的社会主义荣辱观，不断提高自身素质，使全局干部职工在思想上，树立正确的世界观、人生观、价值观和道德观和宗旨信念。加大正面教育、警示教育的力度，通过正反两方面，增强辨别是非的能力，自觉做到爱惜岗位，廉洁勤政。强化执法教育，重点学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》以及《公路法》、《道路运输管理条例》等相关法律知识和业务知识，做到熟练掌握，运用自如，提高依法行政的能力。

（二）抓制度，规范执法行为。“有规矩才能成方圆。”做到 “无情的制度，有情的管理”，建立健全各项规章制度，一是建立健全对权力的制约机制；二是建立健全对违规违纪行为的惩处机制；三是建立健全反腐败领导体制和工作机制四是建立健全治理公路“三乱”责任机制；五是建立健全监督制约机制。依靠制度机制规范行为，使干部职工在制度面前不违规，按章办事，真正实现“办事有根据，查办有依据”，通过建立健全各项规章制度，规范大家的执法行为，在全局形成横到边、纵到底，无缝隙、全程监控的制度约束机制。

（三）抓预防，使大家保持头脑清醒。把关口前移，提前预防，做到防患于未然，加强对“权、钱、人”重点环节 的预防，从源头上杜绝利用职务犯罪。只要在执法、服务中，有可能存在违规乱纪的，及时介入，落实预防措施，防患于未然，常敲廉洁钟，绷紧廉政弦，警钟长鸣，使大家时刻保持清醒的头脑，不让权力成包袱，不为金钱所驱使，自觉廉洁勤政，做到常在河边走就是不湿鞋，这也是我们常说的对事业负责、对家庭负责。

（四）抓监督，让大家不敢违规。权力应当成一种负担，当权利成为负担的时候，我们开展工作就会谨慎，不会犯错误。权力一旦成为乐趣，那么一切就完了，权力不受监督，必然出现不尽人意的现象。我们要强化监督手段，突出监督重点，完善监督机制，使权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，监督就跟随到哪里。突出抓好中层以上领导的监督、重点工程项目监督、干部任用监督、财务管理监督，创新监督方式，形成全方位、立体化监督网络。开辟监督渠道，强化社会监督，聘请了社会监督员，广泛听取社会各界得意见，不断转变工作作风，提高服务水平。充分发挥新闻媒体的作用，及时宣传报道社会关注得热点、焦点问题，对一些不文明执法行为公开曝光。强化内部监督，局纪检组把主要精力用在廉政建设上，对此，局党组纪检组下达查处任务，发挥好局行风督查队的职能，加大督查密度与力度，采取定期不定期、明查暗访等办法，督查执法行为，发现苗头性的问题，及时纠正和制止，不让损害群众利益的苗头继续发生，杜绝公路“三乱”问题发生。关于治理公路“三乱”问题，市局已召开会议，对公路“三乱”问题态度很明确，提出了很高的要求，要求各区县严厉查处，市局将于近期组织明查暗访，各执法单位要引起高度重视，不能因为自身失职，给全局摸黑。

（五）抓改革，体现公正用人。今后我们在用人问题上，主要看道德素质，看工作实绩，重人品，重实干。工作平推平庸，创新能力不强，没有大作为，执法行为有损交通形象的，该让位的让位。在这方面，局党组意见一致，下步局里将采取竞争上岗办法，坚持公开、公平、公正、择优的原则，通过竞争上岗把工作能力强，有活力，有闯劲，能干事、会干事、不惹事的，推上领导岗位。在竞争上岗中，按照岗位不同，对推选出的人选，合理安排工作岗位，使其发挥应有的才能，不任人唯亲，做到唯才是举，真正体现用人的公平、公正。有人会认为，自己在位子上干了十几年，甚至二十年，没有功劳也有苦劳，是不是不先要搞这样的改革。请你们不要有这样的想法，这是工作需要，我们是注重实绩，注重大伙意见。希望大家做好思想准备，真得因竞争落选的，不要怨这怨哪。我提醒在领导岗位上的，只要你们工作上去了，真正有能力，大伙也是会拥护你的。有能力的，能干事的，我们也不会埋没人才，通过竞争上岗一样把会你推上领导岗位。

（六）抓查处，使大家不存侥幸心理。抓预防，并不是不要查处，只有加大惩治力度，教育才有力度，制度才有约束力，监督才有震慑力，改革才有推进力。通过坚决查办违规违纪案件，惩治违规违纪现象，促使干部职工常“想想组织的培养，想想自己的辛勤努力，想想自己的幸福家庭”。自觉严守廉洁勤政，严格依法行政。干部职工不要存有侥幸 心理，只要你敢违规违纪，我们一定严查，不要一时查不到你，心存侥幸。一个人只要有某种违规违法行为，必然留下蛛丝马迹，躲过了初一，躲不过十五，早晚会有一天被发现。有违规违纪行为的，希望你尽早整改，该补救的补救，改了还是好同志。继续顶风而上，我行我素的，是不会有好果子吃。查处中，严格查办纪律，不心慈、不手软，一查到底，确保查出实效、查出震慑力。我们对执法不严、违规执法、以权谋私、办事不公等损害群众利益的问题，一旦查出，事实确凿，决不姑息迁就，该法办的法办，该停职检查的停职检查，该调离岗位的调离岗位，敲响警钟，杀一儆百，在全局形成“违规可耻，严格执法光荣”的浓厚氛围。

三、坚持警钟常鸣，常抓不懈，以实际行动维护交通形象 树立新形象，开展新服务，创造新业绩，不是凭空喊口号，就会做到的，是要靠我们的共同努力。工作常抓常新，只有常抓不懈，牢记为民的宗旨，廉洁勤政，绷紧廉政弦，工作才不会出现偏差，思想才不会滑坡。能否自觉依法行政，能否自觉抵制腐败，关键是能不能正确看待权力和正确使用权力。作为交通执法人员，特别是处在领导岗位的，必须做到四个“时刻牢记”：

（一）牢记交通执法要求，真正做到规范执法。规范执法是我们执法最起码的要求，我们时刻要规范我们的执法行为。执法人员要熟练掌握常用的交通法律、法规、规章及相关政策。持证亮证执法，挂牌上岗，风纪严整。执行公务时不得少于2人，例行检查时必须主动出示执法证件，举止规范，用语文明。严格按规定的范围执法，不私自越权执法，超范围查车，不打政策规定的“擦边球”。不“吃、拿、卡、要”，自觉拒绝接受管理、服务对象的馈赠、宴请等。正确使用执法文书，规范填制文书资料。询问和检查必须同时制作笔录，所有文书资料立卷备查。交通行政处罚要认定事实清楚，适应法律得当，运用法律程序正确。坚持处罚与教育相结合的原则，严格按照规定执收、执罚，杜绝乱扣滥罚现象。不得雇用社会人员参与交通行政执法。严格执行禁酒令，不酒后上岗，避免着标志服出入社会娱乐场所。

（二）牢记服务承诺，坚持敬业奉献，把群众最需要的送到群众的心坎上。我们是服务部门，为业户和企业提供快捷便利优质的服务是我们的职责，也是体现交通形象的重要一环。我们要珍惜自己的工作岗位，爱岗敬业，时时刻刻牢记服务承诺，做到承诺必践诺，提高办事效率，坚决杜绝践诺不到位、久拖不决问题发生。做到“来有迎声、问有答声、走有送声”，不要小看一个举动，正是这个举动将会产生正反两种反映。领导干部要带好头，把群众所需做为第一信号，主动热情排忧解困，用实际行动，维护交通形象，树立“一个敬礼虚心，一句问候热心，一杯热水暖心”的服务新形象。

（三）牢记廉政建设规定，自觉抵制腐败行为，杜绝铺张浪费。我们要牢记县委、县纪委出台的廉洁自律“五不准”、“八不准”和局里廉政建设的各项规定，各单位要公开收费标准、收费依据，全部上墙公示，实行阳光服务，严禁暗箱操作，给群众一个亮堂，不能遮遮掩掩，明明白白缴费。公路建设项目一律实行公开招标，严格招标程序，把工程发包给信誉高、有施工资质的企业，反对劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，建设百年工程、廉政工程、优质工程。要切实纠正损害群众利益的不正之风，杜绝公路“三乱”现象发生，要求所有执法人员，按照各自的执法权限，履行检查职责，不准无执法资格的人员上路查车，严禁超范围查车，代其他部门征费、罚款以及罚态度款等行为，巩固治理公路“三乱”成果。要厉行节俭，办任何事情一律从简，反对大吃大喝，办事讲排场，比阔气。这像一家人过日子一样，整天大手大脚不在乎，富日子也会过穷的。贪污和浪费是极大的犯罪。浪费行为是与贪污并重的犯罪，我们要节约一张纸、一度电、一滴水，反对铺张浪费，形成勤俭持家的良好风气。

（四）牢记权力是把“双刃剑”，自觉做到权为民所用，利为民所谋。权力具两重性，一方面可以用来为人民群众谋利益，以权干事，因权扬名。另一方面，也可能利用权力谋取个人或少数人的私利，使人堕落，因权败身。我们必须坚持为民掌握和行使权力。利用职务之便谋取个人私利，使自己走上了犯罪的道路，声败名裂，甚至锒铛入狱，既害了自己又害了家人。这些人放松了对自己的管束，世界观、人生观、价值观严重扭曲，拿自己的前程开玩笑，不管不顾贪财敛物，大家都听说过的，你像成克杰、胡长清、李真等利用职务之便，成千上万的敛取钱财，最后成为阶下囚，成为历史的罪人，你说他们这是何苦呢？在这里，我给你们举个反面典型，据报载，北京公路局原局长，在他任职期间利用职务之便，在发包工程时收取贿赂，高速工程项目一个工程段一次收取500万元的好处费，小工程一次收个10万、20万他都看不上眼，承包方为承包到工程拉拢他，出入高级酒店，花天酒地，甚至到澳门豪赌，一掷千金连眼都不眨，直到东窗事发，才翻然醒悟，后悔不已。在他悔过书上他是这样写的“我被金钱左右了价值行为取向，贪婪使我失去了自由，我愧对党对我的教育。”这就验证了一句话：莫伸手，伸手必被捉。人都是不想犯错误的，犯错误是一步一步的，刚开始都是从一条名烟，一块高档次手表等开始的，还胆惊害怕，最后发展到收取大额钱财，理所应当，胃口越来越大，由“小贪”变成“大贪”。我们要引以为戒，吸取教训。我们交通部门管辖这全县4000多辆运输车辆及全县县乡道路建设与养护，可以说是小有权力的部门，每个站所、科室都分管一摊，业户到我局办事，向业户“吃、拿、卡、要”就是犯罪，不要认为吃业户一顿饭、收业户一袋土特产无所谓，这跟收取钱财没有什么两样。我们不能存有，有权不用过期作废的思想，给你们权力是为业户服务，不能拿着权力为难业户，给了好处乱办事，不给好处靠边站。我们要正确看待手中的权力，淡泊名利，为了一条烟，一袋特产，乱开口子，违规办事，既是对交通工作的不负责任，更是对自己的不负责任。我们每个单位都有收费项目，将规费、罚款随便挪用，甚至拒为己有，中饱私囊，从一块钱开始，放在自己腰包里感觉没事，一看没事，心安理得，手越伸越长，我想伸长了早晚会漏出马脚，事情败漏，后果我不说你也会知道下场如何，就为那几个钱，丢了公职，砸了饭碗，甚至判刑，家庭受影响，你们自己想想值得吗？我不想在座的为谋取个人私利，走上犯罪的道路。我们要常敲警钟，加强自我约束，树立正确的人生观、价值观，克服拜金主义，好好把握来之不易工 作岗位，以史为鉴，正确对待权力，不要把心思放在怎么捞点好处上，搞些歪门邪道，这既是忠告，也是良言相劝。我们要牢记为民服务宗旨，牢记我们的职责，干好本职工作。

最后，要求大家在这次培训班中，要认真听，用心想，好好反思反思，通过这次培训，使大家在思想引起共鸣，触及灵魂深处，自觉做到有则改之，无则加勉，真正达到这次举办培训班的目的。

预祝这次培训班圆满成功，谢谢大家！

第五篇：加强法制建设提高执法能力

加强法制建设，提高执法能力

法规科2012全年将围绕加强法制建设，提高执法能力这一主题，重点开展以下四个方面工作：

一、法制学习

（一）制定学习计划并监督执行，时间今年年底前完成制定计划，明年1月份开始实行；

（二）邀请省、市专家和领导讲课，全年一至两次。时间安排在上半年，内容主要是行政强制法、规范执法及案卷制作等内容；

二、加强法制监督

每季度抽查各市（县）区运管机构执法案卷进行检查并进行通报，全年对各市（县）区运管机构执法案卷和市处学习情况进行评比。

三、加强执法交流

以规范执法行为及执法文书制作为主旨，全年组织异地稽查一至两次。

四、严格行政处罚

（一）与省局和市法制办沟通，取得在案卷制作方面的一致意见。（一季度完成）

（二）与市法制办、法院沟通，对送达《行政处罚决定书》后当事人不履行处罚决定的案件，全部移交至法院强制执行。（上半年完成准备工作，下半年逐步实施）法规科

2011年11月28日