第一篇：在全区诚信计生工作座谈会上的发言
在全区召开部分县、乡镇贯彻
《国家人口计生委关于全面推进诚信计生工作的通知》座谈会上的发言
大化瑶族自治县人口和计划生育局
（2010年8月31日）
大化县辖16个乡镇，156个行政村（社区），总人口432726人。去年下半年以来，在自治区、市的统一部署下，全县16个乡镇已全部开展了诚信计生工作，乡镇级开展面达100%，已开展的行政村（社区）共43个，占全县行政村（社区）总数的27.56%，全县已成立诚信计生小组1160个；参加诚信计生小组9691人，其中，二孩未结扎妇女2115人 ,已放环1794人，双女未结扎妇女470人,已放环411人。其余100多个行政村正在逐步开展宣传动员和培训等准备工作。
我们的主要做法和体会是：
一、领导重视是根本
县党政领导高度重视诚信计生工作，成立了以县委、县政府主要领导为正、副组长的诚信计生工作领导小组，出台了《大化瑶族自治县诚信计生试点工作实施方案》，明确工作目标、任务，落实了相关部门在诚信计生工作中的职责。今年以来，领导小组共召开联席会4次，对诚信计生工作进行了科学部署。领导的重视，为诚
信计生工作顺利开展提供了组织保证。
二、财政投入是基础
为了调动广大群众参与诚信计生的积极性，县委、县政府加大了对诚信计生的投入，使诚信计生家庭户切实享受到了实惠。一是县委、县政府规定农村双女结扎对象在自治区奖扶的基础上再给予一次性奖励500元，并为受术对象每人每年交纳康宁保险费150元。二是诚信计生小组成员自觉接受妇检的，每次给予5元的误工补助，外出务工的诚信计生对象按规定寄回妇检报告单的每次给予10元的误工补助。三是诚信计生对象生育一孩后自觉落实放环措施的给予30元的误工补助，政策内生育二孩后自觉落实结扎措施的给予100元的误工补助，出现政策外怀孕自觉采取补求措施的给予200元的误工补助。四是诚信计生小组成员当年没有违反计生政策法律的，由当地政府给予小组成员一定的物质奖励，给予诚信计生小组长双倍的物质奖励和一定的报酬。五是乡镇人民政府免除农村独生子女户（子女年满18岁以前）所承担的一事一议筹资筹劳等。六是对已开展诚信计生工作的村（社区），年终实现无政策外出生的奖励0.5万元。这些利益导向政策明确地写进了诚信计生协议书，并适时兑现，让诚信计生对象吃了“定心丸”。
三、部门配合是关键
为了使诚信计生家庭户享受到更多的改革发展成果，县委、县政府多次召开县直相关部门协调会，明确规定相关部门在出台优先优惠政策方面向诚信计生家庭户倾斜。教育部门出台了诚信计生家庭户子女报考本县普通高中、中等职业学校时，按总分降20分录取。卫生部门免除诚信计生家庭户缴纳的新型农村合作医疗参合金
每人每年30元。诚信计生小组成员因重大疾病或因手术致并发症、后遗症的，民政部门优先列为救助对象。县人力资源和社会保障部门举办就业创业培训和安排就业时，优先安排诚信计生小组成员。水利部门在实施人畜饮水工程建家庭水柜时优先考虑诚信计生小组成员。林业部门在农村林权改革中向诚信计生家庭户倾斜。县妇联在创办“留守儿童之家”中，优先收留外出务工的诚信计生小组成员的孩子。人口计生部门向外出务工的诚信计生小组成员提供“八五一”（“八五一”即“八赠送五服务一见面”。“八赠送”即向每位外出务工的已婚育龄夫妇赠送一套流动人口宣传资料、一份礼品、一套避孕药具、一张创业就业信息卡、一张返乡农民工免费康检绿卡、一张关爱女孩和留守儿童优惠卡、一张维权绿卡、一个流动人口婚育健康远程关爱服务袋。“五服务”即为流出服务对象免费办理《计划生育服务手册》，《独生子女父母光荣证》，《流动人口婚育证》，免费办理及邮寄《二孩生育证》，为外出已婚育龄妇女免费查环、查孕、查病和施行相应的避孕节育手术。“一见面”即每年召集外出务工的流动人口和户籍所在地人口计生部门见面或通电话一次，了解他们在外生产、生活和生育情况）婚育健康远程关爱服务活动。据统计，今年以来全县有2450名外出务工的诚信计生对象享受到“八五一”远程关爱服务，有17个相关部门出台对诚信计生家庭户的优先优惠政策文件，受到了广大群众的拥护。
四、能力建设不可少
人口计生部门作为诚信计生工作的主要部门，任务十分繁重，既要勇于实践，大胆探索，总结推广典型经验做法，还要当好党委、政府的参谋和助手，提出建设性的意见和建议，同时要坚持以人为
本，为育龄群众提供优质服务。因此必须建立一支政治强、业务精、善创新、作风实、讲奉献的人口计生队伍，为诚信计生工作提供强有力的队伍保障。
五、存在问题及工作建议
我县在开展诚信计生工作中虽然进展顺利，但也存在一些不容忽视的问题：一是群众的思想观念一时难以转变，诚信计生宣传的广度和深度有待于进一步加强。二是我县是集“老、少、边、山、穷、库”为一体的少数民族贫困县，随着诚信计生覆盖面的不断扩大，要兑现诚信计生政府一方的承诺，需要投入巨额的资金，资金的缺口还比较大等。对于今后的诚信计生工作，我们提出如下建议，不妥之处，敬请与会的领导和同志们提出批评指正意见。
第一，建议自治区出台诚信计生的规范性文件，使诚信计生工作形成制度化、规范化和经常化。
第二，建议各级政府把诚信计生的经费纳入财政预算，以保障工作的全面正常运转。
第三，坚持循序渐进的原则，稳步有序地推进诚信计生工作。建议自治区在考核评估诚信计生时对相关指标要根据各地实际情况区别对待，实行分类指导，避免“一刀切”。
第二篇：在计生工作创建示范典型座谈会上的发言材料
今年以来，我市认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》、《中共甘肃省委省政府关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》，按照省上“抓典型建机制年”活动的要求，结合我市流动人口管理和服务现状，认真分析研究，全面进行安排部署。制定了《***市创建流动人口计划生育示范化社区活动实施方案》，结合市综治委《2008年流动暂住人口管那一世小说网 穿越小说网 网游小说网 http://www.feisuxs理服务工作要点》，进一步规范了流动人口管理和服务，促进了流动人口工作水平的提高。截止2009年6月底,全市流动人口总数70974人。其中流出人口65052人，跨省流出44807人；流入人口5922人，跨省流入1985人。流动已婚育龄妇女总数19602人。其中，流出已婚育龄妇女17789人，无孩妇女1633人，一孩妇女8773人，二孩妇女6429人，多孩妇女924人，流出已婚育龄妇女环孕情服务对象10244人；流入已婚育龄妇女1813人,无孩妇女61人，一孩妇女757人，二孩妇女845人，多孩妇女150人，流入已婚育龄妇女环孕检服务对象922人。当年流入人口总出生17人，符合政策生育人数17人，流入人口符合政策生育率100%；流出育龄人口发证率9483%；当年请求协查流动育龄人数1757人，已协查流动育龄人数1712人，流动育龄人口协查率9743%；流动育龄人口函复率9819%。
一、强化组织领导，狠抓示范点建设
在创建流动人口示范化社区活动中，我市严格按照省上要求，层层成立了流动人口计划生育示范化社区创建工作领导小组，把流动人口计划生育管理服务工作纳入了全市人口和计划生育工作总体目标，与常住人口同部署、同落实、同检查、同考核。进一步健全基层服务管理网络，为全市84个社区配备了计划生育协管员，初步形成了领导机构、工作机构、服务管理机构相协调的管理服务网络。突出典型培养，狠抓示范化社区的创建，使流动人口管理工作学有榜样，赶有方向，全市严格按照示范化社区创建标准，在各县区有重点的创建和培养了一些典型，达到了有的放矢，以点带面，推动整体工作上水平的目的。凉州区荣华街己成立“流动人口协会”、“流动人口之家”及“荣华公司企业协会”，教师新村示范社区。重点突出了楼院化管理特色和流动人口信息化建设工作；西关街皇台社区以“爱心超市”为中心，重点突出为计生困难家庭提供救助和医疗服务；火车站街道在新西凉市场建立了市场流动人口协会，为市场个体工商户及流动人口提供政策咨询、办证、验证、避孕药具发放等服务，重点突出了对大型集贸市场内流动人口的管理服务工作。天祝县以华藏寺镇中、南街社区做为主要切入点，加强宣传教育、政策咨询、行政事务办理、流动人口信息采集、有奖举报、避孕药具发放等人口和计划生育工作的基本职能。民勤县城区街道办事处南街社区，进一步健全和完善了流动人口计划生育工作网络，社区配备了专管员2名，专（兼）职计划生育协管员7名，坚持每季度进行一次查病、查环、查孕和生殖健康服务。切实做到了“四个一”：即登一次门，与流动人口本人见面；送一封慰问信，对他们支持配合计划生育工作表示感谢；发一张明白纸，告诉他们流动人口计划生育管理的规定；留一张预约服务卡，告知他们验证、查体的时间、地点、联系电话和服务人员姓名。古浪县城关街道上城社区建设了流动人口特色文化大院，把政策法规、优生优育、生殖保健、致富信息等方面知识制成图文并茂的喷绘宣传版面，建设了县城中心广场和人口文化一条街。各示范点切实做到了宣传教育、政策咨询、行政事务办理、常住人口信息采集、有奖举报、避孕药具发放等有关人口和计划生育工作的相互统一，为城市常住人口楼院化管理和建立流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局奠定了较好基础。
二、严格规范管理，夯实基础建设
为进一步规范管理，强化流动人口基层管理。一是按照规范化服务管理的要求健全流动人口服务管理的各种台帐。全面推进政务公开，实行阳光计生，各种档案资料齐全，分类科学，运转及时，信息准确、填写全面，保存完整。二是把好流动人口计划生育“五关”，即：把好流出人口发证关。对流出30天以上，18至49周岁的育龄人口，所在乡镇（街道）对其免费发放流动人口《婚育证明》；把好流入人口验证关。现居住地乡镇（街道）对流入育龄人口，按规定在15日内及时验证，及时建档登记，纳入管理和服务；把好务工、从业关。在给流入人口办理《暂住证》、营业执照、务工许可证、卫生许可证、健康证等证件时，核查经现居住地乡镇（街道）查验盖章的《婚育证明》；把好房屋出租关。出租房屋的房主（包括单位、企业、房产部门和个人）与所在乡镇（街道）签订《流动人口计划生育管理合同》或协议书，明确双方管理职责；把好避孕节育关。卫生、人口计生部门密切配合，积极为流动人口避孕节育对象及时提供、安全、适宜、优质的技术服务。三是认真做好全
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第三篇：在计生工作创建示范典型座谈会上的发言材料
今年以来，我市认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》、《中共甘肃省委省政府关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》，按照省上“抓典型建机制年”活动的要求，结合我市流动人口管理和服务现状，认真分析研究，全面进行安排部署。制定了《***市创建流动人口计划生育示范化社区活动实施方案》，结合市综治委《XX年流动暂住人口管理服务工作要点》，进一步规范了流动人口管理和服务，促进了流动人口工作水平的提高。截止XX年6月底,全市流动人口总数70974人。其中流出人口65052人，跨省流出44807人；流入人口5922人，跨省流入1985人。流动已婚育龄妇女总数19602人。其中，流出已婚育龄妇女17789人，无孩妇女1633人，一孩妇女8773人，二孩妇女6429人，多孩妇女924人，流出已婚育龄妇女环孕情服务对象10244人；流入已婚育龄妇女1813人,无孩妇女61人，一孩妇女757人，二孩妇女845人，多孩妇女150人，流入已婚育龄妇女环孕检服务对象922人。当年流入人口总出生17人，符合政策生育人数17人，流入人口符合政策生育率100%；流出育龄人口发证率9483%；当年请求协查流动育龄人数1757人，已协查流动育龄人数1712人，流动育龄人口协查率9743%；流动育龄人口函复率9819%。
一、强化组织领导，狠抓示范点建设
在创建流动人口示范化社区活动中，我市严格按照省上要求，层层成立了流动人口计划生育示范化社区创建工作领导小组，把流动人口计划生育管理服务工作纳入了全市人口和计划生育工作总体目标，与常住人口同部署、同落实、同检查、同考核。进一步健全基层服务管理网络，为全市84个社区配备了计划生育协管员，初步形成了领导机构、工作机构、服务管理机构相协调的管理服务网络。突出典型培养，狠抓示范化社区的创建，使流动人口管理工作学有榜样，赶有方向，全市严格按照示范化社区创建标准，在各县区有重点的创建和培养了一些典型，达到了有的放矢，以点带面，推动整体工作上水平的目的。凉州区荣华街己成立“流动人口协会”、“流动人口之家”及“荣华公司企业协会”，教师新村示范社区。重点突出了楼院化管理特色和流动人口信息化建设工作；西关街皇台社区以“爱心超市”为中心，重点突出为计生困难家庭提供救助和医疗服务；火车站街道在新西凉市场建立了市场流动人口协会，为市场个体工商户及流动人口提供政策咨询、办证、验证、避孕药具发放等服务，重点突出了对大型集贸市场内流动人口的管理服务工作。天祝县以华藏寺镇中、南街社区做为主要切入点，加强宣传教育、政策咨询、行政事务办理、流动人口信息采集、有奖举报、避孕药具发放等人口和计划生育工作的基本职能。民勤县城区街道办事处南街社区，进一步健全和完善了流动人口计划生育工作网络，社区配备了专管员2名，专（兼）职计划生育协管员7名，坚持每季度进行一次查病、查环、查孕和生殖健康服务。切实做到了“四个一”：即登一次门，与流动人口本人见面；送一封慰问信，对他们支持配合计划生育工作表示感谢；发一张明白纸，告诉他们流动人口计划生育管理的规定；留一张预约服务卡，告知他们验证、查体的时间、地点、联系电话和服务人员姓名。古浪县城关街道上城社区建设了流动人口特色文化大院，把政策法规、优生优育、生殖保健、致富信息等方面知识制成图文并茂的喷绘宣传版面，建设了县城中心广场和人口文化一条街。各示范点切实做到了宣传教育、政策咨询、行政事务办理、常住人口信息采集、有奖举报、避孕药具发放等有关人口和计划生育工作的相互统一，为城市常住人口楼院化管理和建立流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局奠定了较好基础。
二、严格规范管理，夯实基础建设
为进一步规范管理，强化流动人口基层管理。一是按照规范化服务管理的要求健全流动人口服务管理的各种台帐。全面推进政务公开，实行阳光计生，各种档案资料齐全，分类科学，运转及时，信息准确、填写全面，保存完整。二是把好流动人口计划生育“五关”，即：把好流出人口发证关。对流出30天以上，18至49周岁的育龄人口，所在乡镇（街道）对其免费发放流动人口《婚育证明》；把好流入人口验证关。现居住地乡镇（街道）对流入育龄人口，按规定在15日内及时验证，及时建档登记，纳入管理和服务；把好务工、从业关。在给流入人口办理《暂住证》、营业执照、务工许可证、卫生许可证、健康证等证件时，核查经现居住地乡镇（街道）查验盖章的《婚育证明》；把好房屋出租关。出租房屋的房主（包括单位、企业、房产部门和个人）与所在乡镇（街道）签订《流动人口计划生育管理合同》或协议书，明确双方管理职责；把好避孕节育关。卫生、人口计生部门密切配合，积极为流动人口避孕节育对象及时提供、安全、适宜、优质的技术服务。三是认真做好全员流动人口信息统计工作。县区、乡镇采取村（社区）采集、乡镇（街道）录入的方式，按照规定的项目内容，集中力量，合理安排，切实做到了组不漏户、户不漏人、人不漏项。加强流动人口padis系统和西北协作平台的运行工作，XX年全市流入新登记流动人口信息数465条，流出地已反馈核实信息数418条；流出地登记新增流动人口信息数4240条，流 入地已核实信息数1468条。各乡镇（街道）及时向流出地发出《信息通报单》。今年互通信息通报单898份（人次），信函回复率达到9819%。市人口计生委已与我市流出人口较多的新疆、宁夏、内蒙、青海、陕西等省的9个地州市签订了《流动人口双向管理协议书》，明确了双方责任，制定了双向管理工作制度。四是严格按照国家人口计生委提出的“三年三步走”的战略部署和省人口委通知要求，加强统筹管理，构建信息化工作平台，为年内实现流动人口计划生育服务管理省内“一盘棋”工作奠定了坚实基础
三、健全规章制度，强化服务理念
进一步健全各项规章制度，落实行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错追究制。将以人为本、优质服务、关心关爱育龄妇女健康的理念贯穿于环孕检服务的全过程，进一步加强访视和随访，做到了新流入育龄妇女“五必访”，即：15日内必访、孕期必访、产前产后术后必访、哺乳期必访、遇到困难时必访。积极解答居民和流动人口的各种疑问，全面落实国家规定的流动人口免费技术服务。建立健全了流动人口计划生育工作的宣传教育、政策咨询、行政事务办理、人口信息采集、有奖举报、避孕药具发放、季度人口清理清查的工作制度。完善了以房管人为主、以现居住地管理为主、以已婚育龄妇女为主的工作机制。各社区依照法定程序制定了《居民自治章程》、《居民自治公约》、居民代表议事审议和居民参与监督制度，实行计划生育合同管理制度。古浪县依法落实法人代表或负责人计划生育责任制，与房屋出租户签订协44份，与流动人口计划生育重点管理对象签订合同85份。民勤县切实解决流动人口在生产生活、就业、就医、定居、子女入托入学、权益维护等方面的困难，为流动人口提供务工信息10条，联系务工人员20人，为留守老人和儿童开展节庆慰问，为流入人口解决生产生活困难办实事22件，为244名已婚育龄妇女落实了查病、查环、查孕和生殖健康服务等免费计划生育技术服务项目，落实率为100%。
四、加大宣传力度，营造浓厚氛围
以《流动人口计划生育工作条例》为重点，充分利用电视、广播、墙报等公众媒体，开展形式多样的宣传教育。各县区在流动人口集中的车站、广场、集市、工地和社区，采取设置固定宣传栏（牌）、张贴宣传标语、发放宣传手册、播放公益节目等多种形进行重点宣传。凉州区东关街在花园社区生育文化墙，西大街在东小井社区创建了生育文化大院，东大街在大众社区建立了生育文化长廊；天祝县每月开展一次流动人口计划生育法律、法规及政策的宣传咨询活动，并设立“流动人口宣传栏”一个，加深广大群众对流动人口及计生政策和理解；古浪县专门印制了8万份《流动人口计划生育服务管理指南》入户宣传折页，发放到流动人口育龄夫妇手中；民勤县出动宣传车、制作宣传版面，宣传橱窗、墙头标语、发放宣传品、宣传服务袋、召开座谈会，举办流动育龄人口计生政策和生殖健康知识培训班等形式广泛宣传，期间出动宣传车12辆次，发放宣传材料6000多份，制作宣传橱窗20个，宣传版面35个，墙头标语120条，召开座谈及培训会26场次，在民勤电视台增设《条例》宣传栏目1个。多种形式、广泛深入的流动人口计划生育法律、法规宣传咨询活动，进一步加深了广大群众对流动人口及计生政策的理解，提高了群众的知晓率。
第四篇：在计生工作创建示范典型座谈会上的发言材料
今年以来，我市认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》、《中共甘肃省委省政府关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》，按照省上“抓典型建机制年”活动的要求，结合我市流动人口管理和服务现状，认真分析研究，全面进行安排部署。制定了《***市创建流动人口计划生育示范化社区活动实施方案》，结合市综治委《2008年流动暂住人口管理服务工作要点》，进一步规范了流动人口管理和服务，促进了流动人口工作水平的提高。截止2009年6月底,全市流动人口总数70974人。其中流出人口65052人，跨省流出44807人；流入人口5922人，跨省流入1985人。流动已婚育龄妇女总数19602人。其中，流出已婚育龄妇女17789人，无孩妇女1633人，一孩妇女8773人，二孩妇女6429人，多孩妇女924人，流出已婚育龄妇女环孕情服务对象10244人；流入已婚育龄妇女1813人,无孩妇女61人，一孩妇女757人，二孩妇女845人，多孩妇女150人，流入已婚育龄妇女环孕检服务对象922人。当年流入人口总出生17人，符合政策生育人数17人，流入人口符合政策生育率100%；流出育龄人口发证率9483%；当年请求协查流动育龄人数1757人，已协查流动育龄人数1712人，流动育龄人口协查率9743%；流动育龄人口函复率9819%。一、强化组织领导，狠抓示范点建设
在创建流动人口示范化社区活动中，我市严格按照省上要求，层层成立了流动人口计划生育示范化社区创建工作领导小组，把流动人口计划生育管理服务工作纳入了全市人口和计划生育工作总体目标，与常住人口同部署、同落实、同检查、同考核。进一步健全基层服务管理网络，为全市84个社区配备了计划生育协管员，初步形成了领导机构、工作机构、服务管理机构相协调的管理服务网络。突出典型培养，狠抓示范化社区的创建，使流动人口管理工作学有榜样，赶有方向，全市严格按照示范化社区创建标准，在各县区有重点的创建和培养了一些典型，达到了有的放矢，以点带面，推动整体工作上水平的目的。凉州区荣华街己成立“流动人口协会”、“流动人口之家”及“荣华公司企业协会”，教师新村示范社区。重点突出了楼院化管理特色和流动人口信息化建设工作；西关街皇台社区以“爱心超市”为中心，重点突出为计生困难家庭提供救助和医疗服务；火车站街道在新西凉市场建立了市场流动人口协会，为市场个体工商户及流动人口提供政策咨询、办证、验证、避孕药具发放等服务，重点突出了对大型集贸市场内流动人口的管理服务工作。天祝县以华藏寺镇中、南街社区做为主要切入点，加强宣传教育、政策咨询、行政事务办理、流动人口信息采集、有奖举报、避孕药具发放等人口和计划生育工作的基本职能。民勤县城区街道办事处南街社区，进一步健全和完善了流动人口计划生育工作网络，社区配备了专管员2名，专（兼）职计划生育协管员7名，坚持每季度进行一次查病、查环、查孕和生殖健康服务。切实做到了“四个一”：即登一次门，与流动人口本人见面；送一封慰问信，对他们支持配合计划生育工作表示感谢；发一张明白纸，告诉他们流动人口计划生育管理的规定；留一张预约服务卡，告知他们验证、查体的时间、地点、联系电话和服务人员姓名。古浪县城关街道上城社区建设了流动人口特色文化大院，把政策法规、优生优育、生殖保健、致富信息等方面知识制成图文并茂的喷绘宣传版面，建设了县城中心广场和人口文化一条街。各示范点切实做到了宣传教育、政策咨询、行政事务办理、常住人口信息采集、有奖举报、避孕药具发放等有关人口和计划生育工作的相互统一，为城市常住人口楼院化管理和建立流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局奠定了较好基础。
二、严格规范管理，夯实基础建设
三、健全规章制度，强化服务理念
四、加大宣传力度，营造浓厚氛围
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第五篇：在银行工作座谈会上的发言
在银行工作座谈会上的发言
尊敬的王主任、各位领导：
大家好！某县县域经济金融呈现“三个高”的特点。一是城镇化水平较高，常住人口28.6万人，城镇化率62.64%，高于全省平均水平2.2个百分点，新市民群体正在壮大。二是工业发展水平较高，并形成电子信息、中医药、校具三大产业集群。三是金融竞争压力较高，辖内共有12家金融机构，既有国有大型银行下沉，也有城商行和村镇银行崛起。因此，城区市场仍然大有可为，也必须大有作为。而农商银行生于农、兴于农，在拓城区的同时也要稳农区。下面，围绕“拓城区、稳农区”，我用“四个观”汇报我行的工作思路。不妥之处，敬请批评指正。
第一是“管理观”。
面对“前有劲敌、后有追兵”的发展环境，面临传统体制和发展瓶颈，“拓城区、稳农区”必须通过“重建重塑”积蓄力量，从“根”上重建管理机制。一是由“行政化”向“高效化”转变。坚持“先破后立”，优化机关部门职能，对不符合发展的制度予以废除或优化，创新出台了一系列管理制度。今年以来，全行出台文件40多个，后期将持续对已有制度进行全面梳理，让内部管理更加科学、严密、高效。二是由“分散化”向“综合化”转变。某县有6个城区网点，主要分布在老城区，存在服务交叉、资源重叠的现象，且缺乏标杆型的网点。我行计划整合现有资源，将城区网点进行优化，打造出特色鲜明、各有专长、力量充足的综合型网点，提高城区网点的竞争力。三是由“低效型”向“普惠型”转变。经多次沟通汇报，今年银保监同意我行撤并2个村一级的低效网点。撤并后，我行仍有7个网点地处村一级，与乡镇网点存在重叠，网点发展潜力有限。我行计划选择一个低效乡镇网点作为试点，探索转型为集金融功能、便民功能和政务功能为一体的金融便民服务中心，实现去玻璃现金柜台，实行全员客户经理，提高乡镇网点的营销能力和服务能力。第二是“竞争观”。
面对大行下沉和互联网金融冲击，“拓城区、稳农区”要求我们转变竞争思维，坚持以攻为守，变被动防守为主动进攻。一是主动降低负债成本。主动调控存款结构，下大力气压降存款成本，有效控制付息率水平。加大低成本存款组织力度，积极与政府部门沟通协调，新增财政性存款1.71亿元，同比多增1.85亿元。至6月末，在各项存款超额完成全年目标的前提下，实现付息成本绝对额和付息率“双降”的目标。二是主动降低客户融资成本。对客户实行分类管理，对挖转他行优质客户和维护本行优质存量客户，采取“一户一价”策略，灵活定制贷款利率。对有困难的小微企业实行展期、续贷等灵活还款方式，有效帮助企业降低融资成本，提升价格竞争力。至6月末，利息收入较上年同期增加1228万元，实现以量补价。三是主动降低经营成本。实行精细化管理，践行“先算后干”理念，将财务预算管理的理念延伸到业务前端，进行源头把控。以模拟利润测算和成本节约奖励机制，引导支行树牢成本管控意识，压缩营运成本。今年通过压降业务宣传费、降低设备采购费、外包服务、聚合支付手续费、撤并低效离行网点等费用共节省支出321万元。第三是“服务观”。
“决策链条短、服务短平快”是农商银行的传统优势。“拓城区、稳农区”必须立足特色、做强优势，采取“快银行+暖银行”的营销模式，线上提升客户体验，线下建立感情联络。一是打造有效率的“快银行”。线上通过金融科技提升客户体验，线下通过限时办结提高服务效率。通过线上赋能、线下引流、双线结合，极大地提高了办理速度，提升了客户体验，以高效服务吸引了一批优质客户回流。至6月末，通过双线结合方式新增贷款3.2亿元；城区客户经理人均新增贷款1080万元，同比多增870万元，同比增幅416%。二是打造有温度的“暖银行”。城区推行客户大拜访机制，对接辖内优势行业、重点协会，梳理客户对接清单，实行“班子成员拜访战略客户、中层干部拜访优质客户、一线员工拜访基础客户”三轮驱动模式。至6月末，创业担保贷款较年初增长151.37%，有效解决小微企业和个体工商户发展难题；对八大重点商会“关键人”授信达100%，会员授信面近50%，已授信金额7.34亿元；农区以党建共建形式推动金融力量下沉，实现与乡镇党委共建共联全覆盖；派驻“金融助理”入村，将金融服务送到百姓家门口；创新推出“三安”特色产品，实现“蔬菜、粮种、水产养殖”等农区“首位”产业全覆盖，助力乡村振兴。第四是“人才观”。
随着金融科技发展和人力成本提高，人才发展战略发生了根本性转变。“拓城区、稳农区”，必须重视员工素质和奋斗愿景，积极为员工赋能。一是在人才培养中赋能。实行导师带徒机制，今年为15名新员工及转岗员工配备了导师，由导师对学徒进行专项辅导、定期谈话和督促指导，帮助年轻员工快速成长。成立普惠金融直营部，负责营销重点区域、帮扶薄弱业务，直营部内训师以“1+N”模式带领团队，将成功经验辐射至其他网点，以优势互补形成合力，激活城区网点的营销活力。二是在人才使用中赋能。引导机关员工及城区柜员12人转岗客户经理，实行单独考核、定期培训、实战特训，在岗位实践中提高员工营销技能和业务素质。三是在人才教育中赋能。立足某县历史文化名城和红色文化资源，结合金融行业特点，因地制宜打造一个集教育性、实用性和观赏性为一体的清廉文化阵地，让活动有阵地、教育有平台、交流有场所。今后我行将继续贯彻落实省联社党委有关部署，按照“拓城区、稳农区”的思路，真抓实干、奋勇向前，为全省农商银行高质量发展做贡献。
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