第一篇：区人口和计划生育局述职报告
近几年来，在**区委、区政府的大力支持下，在市计生委的指导下，**区人口和计划生育局政策法规科工作认真贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，立足于贯彻执行计生“一法三规一条例”，紧紧围绕市计生委下达的责任状要求，努力营造良好的计生法制宣传教育氛围，全面推进人口计生依法行政规范化建设，主要做法如下：
一、大力普
法，创造了良好的计划生育依法行政氛围。
抓住计生“一法三规一条例”和中共中央新《决定》相继出台的时机，组织开展形式多样、内容丰富的各种普法活动，不断提高计生干部队伍的法律素质，及广大群众的计生法律意识，努力营造了一个良好的计生依法行政工作氛围。一是各级领导干部带头学习计生“一法三规一条例”及有关法律法规；二是积极组织各种培训，提高计生干部法律水平；三是精心策划“计生法规进万家”活动；四是积极指导社区和辖区单位人口学校开展宣传教育活动，把计划生育法律知识作授课的主要内容，使广大群众都能及时了解和掌握有关法律法规，适应计划生育依法管理的需要。此外，认真抓好计生法律法规宣传，群众对计生法律知识的知晓率达97.45%。
二、建立健全工作机制，推动计生工作进入依法管理的快车道。
针对计生工作行政执法中存在的一些问题，组织人员深入基层调研，探索改进计生依法行政工作的方式和方法。明确提出要从抓制度建设入手，提高计生依法行政水平，推进计生工作健康发展。一是及时成立了依法行政领导小组，一把手亲自挂帅，负责制定和完善了《计生行政执法责任制》、《行政过错责任追究制》、《评议考核制度》等系列规章制度，以制度促管理。二是实行计生工作人员持证上岗制度，统一规范计生行政执法文书。对计生行政执法文书和一些过时的规范性文件进行了全面清理，按照省计生部门的规定统一规范了《社会抚养费征收决定书》、《计划生育行政处罚决定书》等文书格式，并严格了计生行政执法程序。三是积极推行行政执法公示制度，重大案件和疑难审批事项集体讨论决定制度等。建立了村级政务公开，主动向社会公开执法机构、执法权限、执法程序、办事时效，防止和杜绝计生行政执法中消极腐败问题的发生，保证了计生依法管理和行政执法的时效性、公正性。在二孩生育审批过程中，坚持原则，秉公办事，没有出现任何违规行为，二孩生育审批合格率达100%。
三、采取得力措施，确保计生依法行政落到实处。
主动争取领导重视和支持，对照“六好”（领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好）工作目标，重点把依法行政工作抓落实，带动各项工作顺利开展。一是紧跟市计生综合改革步伐，大胆改革行政审批和许可制度，简化办事程序，取消一孩生育审批，改按计划生育为按政策生育；二是认真抓好计生信访工作，认真处理群众投诉案件。对各类计生信访案件及时调查处理，形成材料存档并上报市局，对确属违法计生政策法规的情形做出严肃处理，维护计划生育政策的严肃性。严守国家计生委的“七个不准”规定，文明执法，依法行政，从未出现因计生工作方法不当而引发的群体上访和突发事件。办事处计生信访案件处理及时率达100%，结案率100%。
认真实践“三个代表”，把维护广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿。全面落实了下岗、待业人员独生子女父母奖励金的发放，认真审核全区范围内奖扶、特扶审批，坚持做到三级公示，层层负责的原则，依托金融机构发放资金，确保做到“四权分离”。今年，奖扶173人，特扶6人，于2008年7月将资金发放到育龄群众手中。维护了广大群众的合法权益，真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋，得到了广大干部和群众的一致好评，由此推动人口计生依法行政不断迈上新水平。
**区人口和计划生育局
2008年11月14日
第二篇：区人口和计划生育局工作总结
区人口和计划生育局工作总结
一、主要目标完成情况
截止今年1-10月(以下数据同)，全区出生人口3615人，出生率为5.87‰(低于市上目标2.63个千分点)，其中政策内出生3577人，政策外出生38人，全区符合政策生育率为98.95%(高于市上目标3.95个百分点)，自然增长人口1785人，人口自然增长率为2.9‰(低于市上目标0.6个千分点)。
发放独生子女父母奖励金人数约1.7万人，预计发放奖励金100余万元;确认计划生育家庭奖励扶助对象1881人，其中：农村人口1858人，城镇人口23人，预计发放奖励扶助金180.576万元;确认计划生育家庭特别扶助对象563人(其中：伤残扶助251人，死亡扶助311人，手术并发症1人)，预计发放奖励扶助金215.076万元。完成“三结合”新增帮扶户87户(完成目标任务的108.75%)。
全区1076对夫妇参加了免费孕前优生健康检查，参检率为80.07%(高于市上目标0.07个百分点)。
全区流入育龄妇女85050人，查验婚育证明77282人次，比例为90%;流入已婚育龄妇女59416人，查病查环查孕55500人次，“三查”率为93%;流出1067人，其中已婚育龄妇女589人，寄回孕检证明241份，比例为41%。流出地信息协查反馈率达到100%，避孕节育、一孩生育服务登记等信息通报率、接收率达100%。
二、主要工作情况(一)推行社会化服务，计生服务整体水平有较大提升
不断加强计生服务网络建设，依托社区卫生服务中心、区妇幼保健院、华西附二院三级医疗平台，强化立足家庭的计划生育、生殖健康、优生优育等技术服务，采取政府购买服务的方式，开展免费“三查”、孕前优生健康检查、产前筛查、出生缺陷干预等惠民益民的免费计生技术服务，全面提升了全区计生技术服务质量和水平。
健全基本药具服务网络，新增避孕药具自助发放机29台，全区自助发放机共计43台，是全市自助发放机布点最多的区。自助发放机发放避孕套约11万只、栓1.3万余盒。全区157个免费发放点形成的网络共计发放避孕套120万只，避孕药1.5粒，外用药5.385万支。(二)实施家庭关爱，计生家庭利益得到较好保证
积极开展计生家庭关爱行动，实现计生父母奖励全覆盖，统计确认1.7万人，独生子女父母奖励金预计100余万元。其中，农村人口独生子女父母和城镇低保人员独生子女父母1.45万人，无业人员和零星就业人员的独生子女父母2500人。按照国家、省、市计生委的要求，从今年1月1日起独生子女死亡家庭特扶标准从现在的每人每月135元提高到每人每月350元;独生子女伤残家庭特扶标准从现在的每人每月110元提高到每人每月280元，只此一项将增加支出200余万元。从7月起对“7.10”特大山体滑坡自然灾害遇难计划生育家庭发放帮扶慰问金每人每月350元。
加大了对全区独生子女特殊困难家庭，困难户、托管儿童等关心、帮扶、慰问力度，按不低于每户600元的标准落实“三结合”户帮扶资金。全区实际投入帮扶资金23.1万元，其中帮扶慰问金和慰问物资金额计21.99万元，购买少儿互助金和大病补充医疗保险计30人，金额计1.11万元。帮助三结合户家庭联系就业84人。计生家庭利益得到了较好地保证。
(三)实行均等化服务，流动人口享受到了市民化服务
全区计生网络常年为流动人口提供免费药具，“三查”，生育关怀一条龙等服务，今年为82对流动人口已婚育龄夫妇提供了免费孕前优生健康检查，为35人提供了免费产前筛查，为50余人提供了免费咨询。将家庭成员死亡、重残、疾病的流动人口计生家庭纳为帮扶救助对象，把52户流动人口计生困难家庭纳入计生“三结合”帮扶，利用元旦、春节等时机，开展帮扶慰问活动，提供帮扶救助资金5万余元。投入8万余元为403名流动人口已婚育龄妇女进行健康体检。
三、面临的困难和主要问题
人口基础信息采集核实较为困难，无法实现部门间数据共享。
四、2014年思路
(一)进一步简化办证程序，方便群众办事
全面推行一孩生育登记承诺制。按市计生委要求全面启用流动人口第一个子女生育服务登记表，对于流动育龄夫妻因长期或多次、多地流动无法证明婚育状况、信息核实确实存在困难等特殊情况，依据当事人的承诺，为其办理生育服务证(登记)，进一步简化办证程序，提高办事效率。
(二)继续探索政府购买服务，保证技术服务质量
探索政府购买计划生育服务的保障模式，社区居民和流动人口不需要繁琐手续，可随时到社区卫生服务中心接受计划生育服务，可在三级医疗平台实现从孕前到产前的全程一条龙免费服务。(三)坚持惠民利民，保障计生家庭权益
认真落实独生子女父母奖励政策，自主择业军转人员和零星就业人员独生子女父母奖励政策;严格落实计划生育家庭奖励扶助和独生子女死亡、重残家庭特别扶助政策;组织开展“三结合”户，部分计生困难家庭和独女户帮扶。开展失独家庭关怀关爱行动，保障计生家庭的权益。(四)坚持均等化标准，创新流动人口服务管理
按照市民化标准开展流动人口计生服务管理。为流动人口提供与常住人口一样的计划生育优质技术服务，开展流动人口一孩办证登记服务。(五)倡导文明婚育新风，构建新型人口文化
坚持计划生育政策法规、计生惠民政策、服务举措等的基层基础宣传，以宣传健康婚育，倡导科学、文明、节俭的婚育方式为主线，开展婚育新风进万家活动。继续完善全区的计划生育宣传网络，在坚持传统宣传形式的同时，加大媒体的计划生育宣传力度，引导群众走“优生、文明、健康、幸福”的新家庭发展模式。
第三篇：区人口和计划生育局领导班子述职述廉报告
区人口和计划生育局领导班子述职述廉报告
区人口和计划生育局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻落实党的路线、方针、政策，坚持贯彻落实区委区政府各项决定、决策和重大部署，认真贯彻落实新时期人口和计划生育工作的方针政策，抓住机遇，团结拼搏，勤政为民，锐意创新，开创了全区人口计生事业新局面。现将我们的主要情况汇报如下：
一、把握全局，营造环境，提升班子凝聚力
几年来，我们通过不断加强班子建设、不断研究探索，积极争取协调，营造了“领导重视、部门支持、干部齐心”的工作局面，促进人口计生工作步入了良性互动的发展轨道。
一是在自身建设上下功夫。火车跑得快，全靠车头带。为了更好地开展人口计生工作，我们提出了“建一流班子，带一流队伍，树一流形象，创一流业绩”的工作目标。建设了一支爱学习、作风正、有责任感、有战斗力的领导班子。所有班子成员都着力加强自身建设，充分展现了讲政治、讲团结、讲奉献的精神。在工作中，每人都顾全大局，舍弃小我，没有出现过互相推诿、互相扯皮、互相指责的现象，而是一心一意干事业，合心合力干好事业。遇到大事、难事，班子成员都带头冲在第一线。同时，全体班子成员积极加强学习，做到准确把握新形势下的各种复杂局面，始终做到思路和方法明确、工作有效落实，赢得了人口计生系统干部职工信任。
二是在营造环境上下功夫。工作中，积极发挥参谋作用，及时分析形势、研究对策、提出建议，使各级党政主要领导深入认识新时期人口和计划生育工作的特点和难点，并通过实际努力赢得了领导重视。近几年来，区委、区政府对人口计生工作全面实行党政领导线、区直部门线、人口计生线“三线”目标管理，每年召开由各级各部门主要负责人参加、区四大家领导出席的高规格人口和计划生育工作会议，对人口计生工作逢会必讲。区委不断调整区人口计生局领导班子结构，使班子成员更加年轻化，近几年区人口计生局机关交流、提拔累计达9人。区计生服务站站长刘长艳经层层推选，被表彰为市级劳动模范。区政府对人口计生工作的投入逐年增加，从2007年的664万元提高到今年的1850万元。各乡镇党委政府均将一批年纪轻、政治素质高、业务能力强的优秀人员充实到计生干部队伍，并提高计生干部待遇，提拔了一批优秀计生干部。各级党政领导的厚爱，让全体计生干部有甜头、有盼头，工作起来有劲头。
同时，我们积极主动加强部门协作，通过上门沟通与请进来沟通，自己沟通与请区政府办领导出面沟通相结合的方式，加大了与卫生、民政、公安、劳动、财政、法院、组织、宣传、纪委、教育、共青团、党校等部门联系，在流动人口计划生育服务管理、优质服务、利益导向政策、生育文明建设、信息化建设、生育秩序整治等各方面得到了各部门的广泛支持，使外部工作环境趋于良好，扭转了计生部门唱独角戏的局面，为基层工作创造了条件。
二、夯实作风，激发干劲，提升队伍战斗力 我们将加强队伍建设放在突出位置，通过深入开展学习实践科学发展观、满意机关创建等系列活动，将素质教育、作风建设、效能建设等融入中心工作、党务工作、业务工作的各个环节，打造了一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍，为人口计生工作提供了力量保证。
一是加强学习教育“树正气”。几年来，我们坚持落实学习制度，组织班子成员认真学习科学发展观和党的十七大精神，正确认识世情、国情、区情和局情，坚持解放思想，实事求是，用科学发展观武装头脑，用新的执政理念指导实践。班子成员都能做到勇挑责任和重担，讲原则、讲正气，严格遵守机关各项规章制度，遵守考核纪律。同时，大力加强干部职工教育培训。坚持每月组织乡镇计生干部召开一次例会，每月组织机关干部进行一次集中学习，每年集中区乡所有计生干部开展一次大型业务培训活动、组织一次外出考察学习，经常选派干部职工参加国家、省、市举办的各类培训班。每年都组织各科室自定专题，开展学习讨论调研活动，围绕计划生育综合改革、优质服务、“十二五”规划、治理出生人口性别比等专题撰写了一批调研文章。局中心学习组开展了读《致加西亚的信》评比活动，每个人都写学习体会，并请评委评选表彰，组织开展心得交流，使机关干部深受教育和启发，在学习中增长了能力，主观世界得到不断改造，进一步强化了忠于职守、勇于拼搏、敢于创造的精神。
二是锤炼工作作风“下基层”。我们在全体计生干部中极力倡导心往基层想、人往基层走、钱往基层划、劲往基层使的“四往”精神，坚持落实区、乡、村每月工作例会制度，全面、准确、及时掌握工作进展情况，及时研究解决相关问题，加强工作督办，形成了经常性工作机制。局班子成员带头下乡，与机关干部一道翻山越岭，进村入户参加督办考核。局机关还统一制作了下乡工作日志，每名干部职工均详细填写工作内容和工作效果。健全了机关工作责任制，明确了各科室及全体干部职工的职责和考核奖惩办法，加强工作落实。局机关干部职工每年有三分之一的工作时间在乡镇、村组。班子成员和干部职工很少休过完整的公休假。
三是开展集体活动“增合力”。近年来，组织班子成员与干部职工共同参与各类歌咏比赛、区直机关运动会、岗位练兵、学习交流、到联系村走访等活动，利用节假日组织开展爬山、健身、探险等活动。为争创全国计划生育优质服务县市区，组织全区计生干部进行了集体宣誓活动。在活动中振奋了精神，深化了思想，交流了感情，增强了团队意识和协作精神。
四是大力评先表模“争优秀”。我局和区人社局每两年联合开展一次计生系统“五优”(优秀计生办主任、优秀计生干部、优秀村居计生委员、优秀计划生育服务站、优秀技术服务人员）评选表彰活动，局机关每年评选2名先进工作者，在系统内营造了创先争优氛围。在每次评先表模中，班子成员都发扬风格，自觉不参与评选。
三、廉洁管理，阳光服务，提升系统公信力 通过内部建制、外部公开、系统评议等方式，不断加强机关党风廉政建设，健全对人口计生工作的监督网络，近几年机关和系统没有发生违纪违法行为，班子成员没有1人受到纪律追究。
一是加强约束正行为。班子成员结合“五个基本”建设、反腐倡廉“十个全覆盖”要求，认真落实区、乡人口计生部门党风廉政建设责任制，都较好地履行了一岗双责。坚持落实议事决策、民主集中及廉政谈话等制度，带头遵守各项规章制度。每年七一期间上一次党课，每年召开民主生活会述职述廉。规范每个岗位的职责和权力运行流程，班子成员和全体干部职工开展了腐败风险点查找，每人都查找了2-4个风险点。制定了干部职工行为规范，从思想政治、廉洁纪律等9个方面提出了规范性要求，并进行集中学习。组织开展了廉政格言警句创作以及警示教育等活动，班子成员均全体参与。还将“勤政廉政、争先创优、服务群众”等理念和宗旨以标牌形式悬挂于机关走廊、会议室等公共场所，潜移默化地引导干部职工行为。
二是立足公开促公正。组织开展阳光诚信计生活动。在区、乡、村各级层层推行计划生育政务、事务和办事公开。按统一要求和形式，规范了固定公开栏。通过夷陵公众信息网、夷陵人口网开办专栏，及时公开相关内容，听取群众意见和建议，接受公众投诉和举报。班子成员带头，不搞暗箱操作，不办人情事。组织乡人口计生部门、村（居）委会与村民签订“双向承诺书”，明确双方的责任和义务。开通“12356”计生阳光服务热线，落实专人、专线，实行24小时接听，对群众反映的问题和事项，调查回复率100%。
三是坚持评议抓整改。每年开展民主评议政风行风、“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口评计生”和计生系统“下评上”等活动，广泛接受社会各界监督，对存在的每一个问题都扎实进行整改，促进了工作进步。在历次行风评议活动中，都取得了较好的成绩。
四是重视信访保稳定。面对当前经济体制转型期，各种社会矛盾凸现的情况，我们高度重视信访工作，每年年初局党组下发关于加强信访工作的意见，将信访工作情况纳入目标考核。积极做好初信初访接待工作，将问题处理在萌芽状态。对重要信访件，班子成员参与研究、解决，保持了信访秩序的稳定。群众对人口计生工作更加满意，近几年来，区乡两级每年受理群众信访和咨询2000多件次，但没有一起集体上访和群众越级上访，也没有发生一例群众投诉人口计生干部案件。
四、与时俱进，创新业绩，提升行业影响力
我们深刻领会新时期人口计生工作的新要求，充分发挥执行力和创造力，在思维方式、工作方式上不断创新，使我区人口计生工作在全国、全省、全市均有位次。
一是突出“稳”字，全面完成目标任务。通过开展送戏下乡活动，建设生育文化大院、宣传长廊，在网络、广播电视、报刊上开办专栏，以及发放《计划生育知识农历》、知情折页、手机短信等形式，加大社会对人口计生工作的了解和理解程度，引导观念、获得认同，全面完成了稳定低生育水平、维护性别比平衡等目标任务。
二是突出“实”字，突破发展基层基础。大力开展村级工作规范化建设，从网络、职责、制度、阵地、流程等各方面都明确了规范的标准和要求,所有村居基础工作规范化建设已全面开展并步入正轨。创造性地开展了“村级人口计生工作领导重视奖”评选表彰活动，极大提高了村级抓人口计生工作的积极性。计划生育信息化建设取得长足进展。在全省率先试点完成了全员人口信息库建设，率先将信息化建设延伸到部分村居，建立了人口和计划生育信息部门共享系统。我局在全省信息化建设会议上介绍了经验。
三是突出“优”字，深入推进科技服务。深入实施“安康计划”，全区已婚育龄妇女全面享受了免费生殖保健服务、婚前健康检查、孕前优生健康检测等服务。在全区初高中学校普遍开展了青春期性健康教育。为提高服务能力，根据我区现状，我局大胆对乡镇“院站合一”模式进行完善，按“规范化、标准化”要求进行改造，有效推动了科技工作的发展。期间我们下决心，并争取资金400多万元对区计生服务站进行史上力度最大的改扩建，使区计生服务站从环境、设施、能力等方面实现跨越，达到全省一流标准，被评为国家级示范服务站。
四是突出“惠”字，着力帮扶计生家庭。2007年来，我们积极争取资金，全面落实了农村部分计划生育家庭奖励扶助、独生子女伤残死亡家庭特别扶助、企业退休职工奖励、独生子女保健费以及农村独生女中、高考加分等政策，还制定落实了长效节育措施奖励政策，有3万多个计生家庭受益。每年组织计生干部开展“牵手行动”，落实30万元资金对“三难”、“四缺”计生家庭、困难女孩家庭进行帮扶。如：为农村独生女心脏病患者王露娇捐赠5万元，为在洪涝灾害中房屋全部损毁的137个独女户、双女户家庭提供援助资金14万多元。每年开展“暖冬行动”，对流动人口家庭进行走访慰问、上门服务。组织干部职工扎实开展“千名干部万户行”活动，近五年为联系村提供帮扶资金20多万元，解决了联系村群众在交通、饮水、发展生产等方面的实际困难。
通过大家的共同努力，“十一五”期间，XX区获得了前所未有的所有大奖，先后被评为全国计划生育优质服务先进区，全省人口计生工作先进单位、全省计划生育依法行政十XX县市区、全省生育文明建设先进区，先后首批被评为全国、全省、全市计划生育信息化建设先进单位，在全市责任目标考评中，年年获得一等奖。区委、区政府主要领导多次在全省会议上领奖和发言。我区人口计生工作受到上级充分信任，成为市人口计生委向外地学习考察组推荐的学习考察首选单位，省人口计生委将两项十分重要的工作（全员人口信息库和国家免费优生检测项目）试点放在我区进行。今年，全省计生系统反腐倡廉暨阳光诚信计生活动现场会选取我区作为现场参观考察点。
同时，我局工作也得到区委、区政府和上级业务部门的认可，获得了一系列荣誉。届期内被评为省、市文明单位，2007—2009年连续3年被评为全区红旗单位，2010年被表彰为全省人口计生系统先进集体、全区最佳满意机关、党政班子目标考核一等奖，并多次获得全区党风廉政建设先进单位、平安单位、优秀基层党组织、优秀中心学习小组、宣传思想工作先进单位、科技工作先进单位、卫生工作先进单位等荣誉称号。
回顾近几年工作，虽然压力较大、任务较重，但是有党委政府的重视，有干部职工的支持，我们感觉很舒心，在不断挑战中也获得了更多的经验和启示，增长了领导能力、执政能力和落实能力。在今后的工作中，我们将进一步加强自身建设，改进领导方式和工作方法，加大改革创新力度，带领全体计生工作者团结实干、开拓进取，为全区人口和计划生育工作继续创造新的业绩。
在市委、市政府的正确领导下，在省林业厅的指导和大力支持下，市林业局坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“推进现代林业建设，打造山水园林城市”为目标，积极进取，开拓创新，扎实工作，林业和生态建设取得了显著成绩，市林业局相继荣获全国绿化先进集体、全省集体林权制度改革先进集体、第七届中国绿博会先进工作单位、安徽省营造林质量先进单位、市级精神文明单位和双拥合格单位等称号。现将局领导班子履行职责和廉政建设情况报告如下：
一、加强班子建设，不断提高引领蚌埠林业科学发展能力
1、加强理论学习，着力提高干部队伍素质。以“抓班子、带队伍、树形象”为重点，结合创先争优活动的开展，大力推进“学习型机关”建设。不断创新学习方式，积极借助现代传媒技术，有计划地组织了考察参观学习、观看专题录像、邀请专家讲座、经验交流等多种学习活动。每月至少举办一次由专家或职工授课的业务知识培训，增进干部职工之间的相互学习。通过一系列的学习和思考，进一步增强了党性观念，强化了宗旨意识，提升了处理重大复杂问题的能力，为各项工作的开展奠定了坚实的政治理论和科学决策基础。
2、加强团结协作，不断增强班子工作合力。局领导班子注重加强团结协调，大事讲原则，小事讲风格。坚持每周一次办公会，班子成员互相交流了解工作动态，对干部人事调整、大额财务支出等重大问题，坚持集体研究决定。班子成员分工不分家，从不相互推诿，自觉维护班子的集体威信，形成了良好的工作氛围。
3、加强人事管理，不断优化干部队伍结构。坚持走群众路线，增强干部选拔工作和评先评优的透明度，在干部的使用上严格执行《干部选拔任用工作条例》，2010年先后对办公室、机关党委、森林分局相应职位进行了配备充实，进一步理顺了工作关系，优化了干部队伍结构，营造了风清气正的选人用人环境，做到了公平、公开、公正，有效调动了广大干部的积极性。
4、加强人才培养，建立完善林业人才体系。始终坚持正确的用人导向，为实现我市林业又好又快发展提供人才支持和组织保证。全年组织开展了全市林地管理培训班、林政案件统计人员培训班、森林公安法律知识考试、森林公安大轮训等多次培训活动，执法人员的办案能力和执法水平得到明显提升。2010年11月，经我局争取，国家林业局专门为我市举办了基层林业站长知识培训暨测试活动，这也是国家林业局在全国范围内开展的两次试点活动之一。为加强林业从业队伍和后备人才培养，与西南大学、蚌埠电大联合举办了园林专业大专班，学员毕业后将颁发国家重点大学－西南大学园林专业大学文凭。通过实施人才战略，“求真、务实、开拓、进取”的林业精神得到进一步发扬，机关的凝聚力、向心力得到进一步加强。
二、坚持生态与产业并重，林业各项工作亮点频显
1、林业生态建设成效明显：全年完成成片造林2.664万亩，占计划1.1万亩的242.2%，是“十一五”期间造林面积最大的一年。完成封山育林0.7万亩，培育间伐4.6万亩，新建农田林网10万亩，育苗1.01万亩，义务植树456万株，四旁植树557万株，新建绿色长廊32公里，全面超额完成市政府下达的各项目标任务。我市乔治业等3人荣获安徽省绿化奖章。
2、创园工作任务全面完成：一是围绕“百万人植百万棵树”活动，组织开展了多次义务植树活动，新建了“公仆林”、“民主党派林”、“亲子林”、“青年林”、“友谊林”等纪念林6处，栽植树木28万棵。二是安排部署义务植树登记卡填报工作，共收集汇总349家单位，填补了我市绿化工作的一项空白，同时在全省也处于领先水平。三是积极创建并申报全省绿化模XX县和绿化模范单位，经过努力，我市审核上报的14家单位全部通过省政府研究同意，日前省绿化委员会已经下文命名，我市也是全省得到命名最多的城市。
3、森林质量得到全面提升：对公益林进行了区划界定，共界定公益林5.53万亩，纳入公益林管理的，每年将享受国家和省固定补助。编制了XX市2011-2020年森林抚育补贴实施方案，并作为市级重点林业项目上报国家林业局，争取国家资金支持。通过推广杨树修枝等林业实用先进技术，设立修枝示范路（线）、间伐抚育示范片40处，完成4万亩的森林质量提升行动。
4、森林资源得到有效保护：一是林地管理全面加强。积极围绕城市“大建设”开展林地审核审批工作，克服了全市林地日益突出的供需矛盾，先后指导、协调、帮助用地单位办理完成了五河沫河口工业园、XX区工业园、市中环线重点建设工程等使用林地项目45宗，获批征占用林地面积1113亩，确保了城市大建设各个重点项目的顺利推进。同时为在今后的城市建设过程中进一步加强和规范林地征占用行为，专门向市政府呈报了《关于在城市建设中加强林地保护与合理开发利用的请示》，已经市政府同意下发。二是严格森林采伐管理。组织编制并审核完成全市“十二五”森林采伐限额，与市农委、国土局、住建委联合开展了村片林保护工作，会同铁路部门开展铁路绿色长廊危树治理工作，在做好治理工作的同时，积极部署开展采伐迹地更新，确保森林资源得到有效补充。三是林业有害生物防治工作进展有序，全年有害生物防治三率全面超过省下达指标。向有关单位和林农赠送了总价值达80多万元的新型森防器械，并开展技术指导与服务，进一步提升有害生物防治水平。四是森林防火成效明显。森林防火行政领导负责制和责任追究制得到较好落实，全年森林火灾过火面积不足20公顷，森林火灾受害率为0.14‰，低于0.4‰的省控指标。五是严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。共查处各类涉林案件55起，收缴放生野生动物3200余只，救助野生动物120余只。
5、湿地生态功能逐步恢复：湿地保护、管理和合理利用水平进一步提高，社会的湿地保护意识逐步增强，自然湿地面积萎缩和功能退化的趋势得到初步遏制。三汊河国家湿地公园正式获批，正在积极联系新的投资主体，淮河蚌埠闸日前正式被市政府批准建立市级湿地公园。
6、林业项目建设稳步推进：红叶石楠乔木型和小乔木型培育的技术研究等四个项目已分别上报市科技局和省林业厅，实施工作已准备就绪。薄皮核桃引种试验项目经过多次考察，已经确定实施。组织开展杨树修枝示范推广效果明显，能源林树种—黄连木实生繁育技术等项目实施有序，进展良好，科技对林业建设的支撑和带动作用日益明显。
7、产业带动作用日益明显：对全市林业产业情况进行了调查摸底，进一步摸清了家底。大力发展优势花卉产业，花卉、盆景奇石等产业在全省领先地位进一步巩固，在郑州国际绿化博览会上，我局受省厅委托代表安徽省参加盆景奇石展出，一举夺得金奖1个，银奖2个。与蚌埠日报社联合举办的2010XX市精品花卉展示交易会取得圆满成功，本届展示交易会也是我市近年来参展人数最多、规模最大的花卉展示交易会。为给林业经营者提供优质服务，行政服务中心林业窗口行政审批服务方式不断创新，对特殊情况的审批事项，采取上门“零距离”服务，受到了当事人的一致好评。积极组织贴息贷款项目申报，申请各种林业项目贴息资金150余万元。市区育林基金全面免征，林农负担进一步减轻。
8、招商引资实效更加突出：经过两年多的努力，日前XX区政府与森禾公司正式签约，由双方共同出资建设现代花卉科技产业园，项目总投资约5.1亿元，该项目实施后将带动我市花卉旅游产业快速发展。围绕陶山建设花鼓灯嘉年华项目取得积极进展，目前正在开展陶山植物园规划与花鼓灯嘉年华项目规划的对接工作。全年招商引资任务如期完成。
三、坚持惩防并举，不断将反腐倡廉工作引向深入
1、加强组织领导，切实落实“一岗双责”
坚持党风廉政建设一把手亲自抓、分管领导具体抓、纪检组协调抓的良好工作格局，切实做到组织落实、人员落实。针对近年来涉林职务犯罪呈高发态势的形势，局党组及时召开全市林业系统纪检监察工作会议，传达学xxx省、市纪委全会和省林业系统纪检监察工作会议精神，对当前林业廉政建设形势进行了深入分析，并对今后一阶段反腐败工作做出安排。根据党风廉政建设责任制的要求，结合林业工作实际，我局制定了《2010年党风廉政建设和反腐败主要工作的组织领导与任务分解表》，将党风廉政建设的目标、任务层层分解落实到各科室、部门和相关责任人，使整个工作有分管领导、有业务人员、有目标、有标准，人人肩上有担子，个个身上有责任。
2、加强廉政教育，增强廉洁从政意识
一是开展反腐倡廉教育。利用各种形式学习各级领导关于反腐倡廉的重要讲话和党纪条规，朱仕新局长专门就《廉政准则》对全局干部职工作了辅导，局纪检部门组织全局工作人员收看了警示录像，进一步提高了广大党员干部拒腐防变的能力。二是开展对比思廉教育。组织开展爱心一日捐、领导干部结对帮扶、资助农村困难儿童上学等社会实践活动，寓“思廉”于“帮扶”之中，使干部职工的心灵得到洗礼。三是开展勤政廉政教育。引导干部职工树立责任意识、发展意识，以勤政的具体行动履行好公务员责任，以改进工作作风为突破口，解决好坚持求真务实、提高工作质量和工作效率的问题，形成想干事、会干事、干成事的工作氛围。
3、强化制度执行，深化廉政工作内容
一是开展强农惠农资金清理工作。通过清查，没有发现截留、挪用、滞拨强农惠农资金等问题，较好地执行了支农资金的有关管理规定。在做好自身清理工作的同时，对负责联系的XX区进行了调查了解。二是严格规范公务员津补贴发放工作。按照国家统一规定的项目和标准核算发放津贴补贴，做到公务员收入分配行为公开化。三是加强节约型机关建设和“小金库”治理工作。严格执行省市关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费的有关规定，顺利实现全年压缩目标。继续开展“小金库”治理工作，进一步巩固了“小金库”治理成果。四是开展了资产清查工作。对各项固定资产进行了全面清查，并按程序履行了资产管理手续，保证了国有资产的安全。五是强化行政审批工作。对林业行政审批项目实行“一站式”审批和公开化服务，严格执行行政审批首席代表制、行政许可违规责任追究制等相关配套制度。2010年，林业服务窗口不论对承诺件还是即办件，都能在规定的时限内高质量地办结，未发生一起投诉。
4、加强监督检查，推进林业事业健康发展
一是加强目标落实情况检查。局党组于6月底和年底两次组织人员对各单位党风廉政建设等工作情况开展联合检查，从检查情况看，各单位较好地落实了党风廉政建设责任制。二是加强对重点领域和关键环节的监督。围绕林业中心工作，重点强化了对全市森林资源管护、营造林质量、林业工程资金管理等工作的监督检查。三是加强对林业行政执法的监督。对全市林木采伐、木材运输、征占用林地审核审批等行政执法行为开展了监督检查，并对林业行政处罚案卷进行评查，规范了行政执法行为，2010年全局未发生一起执法犯法、越权执法等行为，也未发生一起行政复议和行政诉讼案件。四是加强对政风行风的监督。对群众咨询和反映的问题做到件件有落实、事事有回音，得到了群众对林业工作的理解和支持。
第四篇：县人口和计划生育局述职报告
县人口和计划生育局述职报告
20xx年，在上级党委政府的正确领导和人口计生部门的精心指导下，我县人口计生工作紧紧围绕“求真务实、真抓实干”的工作思路，突出强基层打基础，大力加强体制机制建设，不断提升优质服务水平，取得了较好成绩。
一、基本情况
截止9月30日，我县符合政策生育率81.31%，超过市定责任指标1.31个百分点；落实各项节育手术14759例，在2012年的基础上新增1300例；2013年1月1日至9月30日征收上缴社会抚养费3961万元，在2012年的基础上新增200万元；省里认定查处两非典型案件2起。全县人口计生工作的各项责任和措施全面加强，整体水平稳步提升。
二、主要做法
（一）突出“一票”位置，保障措施得到全面落实
一是落实组织保障。争取县委、县政府出台切实做好2013年人口计生工作的意见，印发2013年人口计生工作奖惩制度，并将人口计生工作和计生协会工作纳入党政机关绩效评估考核内容，明确考核分值为6分。县委常委会议和政府常务会议多次专题研究解决人口计生工作的有关重大问题和重要事项，多次专题召开乡镇XX县直单位党政主要负责人会议，部署人口计生工作。
二是落实人力保障。争取在县计生技术服务站设置正高专业技术岗位，高级职称比例占专业技术总岗位的19%；明确县计生协会为县级群团组织，设立党组，归口党群口，安排专门办公场所，配备专车；调优配强乡镇分管领导、计生办主任15名。协助人社部门新招聘12名法律、计算机专业的大学毕业生充实到县乡人口计生部门。3名县人口计生局股室站队负责人一次性提拔进入党组领导班子；1名计生办主任进入乡镇党政班子；1名县人口计生局干部明确为副科级。同时，通过省市集训、县级轮训、乡镇定期培训等多种途径，全面提升了队伍素质。三是落实经费保障。2013年，按照县财政经常性收入增长比例，争取人口计生工作经费1000多万元。其中安排“4个100万”加大基层投入力度。安排资金100万元，为村党支部书记、村协会常务副会长、村计生专干各解决农村养老保险金200至300元；安排资金100万元，为每个村民小组安排经费100元，用于解决协会小组长或组计生信息员的基本待遇；安排资金100万元，用于提高村计生专干工资待遇，确保村计生专干工资待遇不低于村党支部书记的90%；安排资金100万元，全面加强村级基础建设。
（二）着力夯实基层基础，管理水平得到全面提升
一是强化舆论引导。明确2013年为全县人口计生宣传教育年，累计投入经费300多万元。协同县委政法委，组织公、检、法、司等执法部门，深入各乡镇开展计划生育法制巡回宣传；举办“注重人文关怀、创建和谐计生”演讲比赛和征文活动，开展“7.11世界人口日”签名活动；建立全县人口计生宣传手机短信平台，采集领导干部和育龄群众手机号码1万多个；20万多份贺年卡及相关宣传资料统一发放到户；在国道、省道及群众集聚地设置永久性宣传牌100多块。通过广泛宣传，广大党员干部群众增强了“计划生育仍然是基本国策、政策要继续从紧、管理要继续加强”的观念。
二是加强业务指导。局干职工每月下乡15天以上，指导乡镇开展人口出生、节育手术、名人富人违法生育等为主要内容的“八清”活动和数据核查；班子成员分块负责，分别到各乡镇和村级开展工作督查，全年共督查村（社区居委）152个。深入推进基层群众自治村社区示范活动，组织开展群众自治流动现场会、研讨会和优秀调研文章评选活动。三是着力打假治水。组织常年抽样调查组，加大对人口出生瞒报、错报、漏报和生殖健康监测、长效节育措施、社会抚养费征收、“两扶”等虚报错报行为的查处力度。每出现一例水份，对所在乡镇四个主要责任人各处罚500至1000元。截止9月30日，全县共抽查样本点94个，处罚主要责任人72人次，累计罚金3万元。
四是严格考核奖惩。进一步完善目标管理、抽样调查、优质服务、“两非”办案、“一票否决”等奖惩制度及干部激励制度。设立求实奖、进步奖、创新奖等10多个奖项，对数据报实、工作抓实的单位实行重奖。2013年，共兑现2012人口计生工作奖励60多万元，对11个村（社区居委）实行了“警示”。
五是坚持依法行政。深入开展“阳光计生行动”，被评为“全省阳光计生行动示范单位”。强化县人口计生执法大队XX县人民法院社会抚养费征收非诉讼案件执行分局职能，严格社会抚养费征收标准，规范征收程序，实行“谁降标、谁负责”的责任追究制度。认真贯彻落实方便群众办理一孩生育证及流动人口婚育证明的操作细则，严格首接责任制，做到一次性告之，坚持限时办结和特事特办。全年没有发生重大恶性案件。
（三）全面推进优质服务，人文关怀得到全面体现
一是开展免费服务。深入开展以落实节育手术为重点的冬春季计划生育集中服务活动。定期组织技术服务人员进村入户，深入开展查环、查孕、手术随访、生殖道感染普查等免费服务。扎实推进国家免费孕前优生健康检查工作，截止9月30日，已检查待孕夫妇4681对，为对象减免检查费用110多万元。严格执行手术免费服务制度，所有手术费由县、乡两级财政共同负担。
二是加强利益引导。大力提标扩面，全面健全人口计生利益导向机制。独生子女保健费由2012年的每人每年120元提高到每人每年240元，计划落实受惠人数8706人，增加资金投入105万元；独生子女伤残、死亡的“特扶”对象每人每年分别提高300元和600元，落实受惠人数330人，增加资金投入18万元；独生子女伤残或死亡未满49周岁、不能再生育子女且未收养子女的，按提高后的“特扶”标准提前发放“特扶金”，共落实受惠人数44人，增加资金投入10万元；把非农业户口的计划怀孕夫妇纳入免费孕前优生健康检查项目，实现了免费孕前优生健康检查目标人群全覆盖，落实非农业户口受惠人数81人，增加资金投入2万元；手术并发症对象扶助一级由每年3600元提标至每年16200元，二级由每年2400元提标至每年13800元，三级由每年1200元提标至每年10800元，共落实受惠人数87人，增加资金投入100多万元。三是拓展生育关怀。加强县人口计生奖励扶持专项经费的管理和使用，开展“双百”生育关怀行动，扶助贫困母亲、贫困学生各100名，发放扶助金30万元；对全县52名计划生育特困对象进行扶助，发放扶助金8.4万元。在“母亲节”和“5.29”会员活动日，募集善款120多万元，粮食2万公斤，衣被18000多件，救助计生贫困家庭、贫困母亲家庭1500多个。累计创办“幸福工程”和“三结合”项目14个，发展扶助专业户59个，安排206名贫困母亲在项目中就业。全县各部门单位开展“与贫困母亲结对子”活动，结对帮扶贫困计生家庭460个。同时，扎实开展计生保险，投入保费174万元，办理理赔个案149例，赔付89万元。
三、困难和问题
长期以来，强制孕检、上环、结扎、流引产和收取保证金是落实计划生育的“法宝”。但在当前形势下，上述强硬措施缺乏政策支持，稍不留神，就有可能触及上级考核底线。唯一能使的，就是说服教育，但说服务教育在群众强烈的生育愿望面前显得苍白无力。目前，基层计生干普遍感到措手无策而又非常迷茫，作为县级人口计生部门，也无良策，只能指导乡镇加大社会抚养费征收力度震慑企图违法生育的家庭和对象，通过实施利益导向引导对象减少违法生育。
第五篇：区人口和计划生育局依法行政工作汇报材料
区人口和计划生育局依法行政工作
汇报材料
区人口和计划生育局依法行政工作汇报材料
依法行政工作汇报材料
区人口计生局作为行政性收费类主要有社会抚养费征收及对违反计划生育政策法规规定的单位和个人进行行政处罚，以征收社会抚养费为主。我局在落实社会抚养费征收过程中严格落实依法行政，以《人口与计划生育法》、《山东省人口与计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口与计划生育工作管理办法》等作为主要执法依据，根据当事人违反法律法规情节和性质严重程度，适用相应法律法规条款进行处罚。
在执行处罚标准方面，我局按照《山东省人口与计划生育条例》有关规定，结合省、市、区有关文件精神，坚持对城镇居民、农村居民分开处罚的原则。城镇居民按照“城镇居民年人均可支配收入”指标为基数，农村居民按照“农民人均纯收入”为基数，根据违法生育孩次、性质、家庭实际收入情况乘以相应的倍数，即可计算出当事人应接受的详细具体处罚数额。
在处罚征收程序方面，我们严格坚持《山东省人口与计划生育条例》有关规定，先从“调查取证、下达告知书、送达决定书，制作送达回证”开始，实行“罚款决定与罚款收缴两条线”，所有罚款一律上交当事人所在乡镇街道农业银行或农村信用社，全额上缴区财政。从近几年具体实施来看，效果良好，受到群众的好评。对我局的一整套处罚做法受到区人民法院的充分肯定和认可。尤其自1月1日以来，我局对所属乡镇街道取消了授权委托制，实行直接审核
并下达处罚文书，更加规范了执法行为，避免了由乡镇代为执法可能造成的执法过错行为。
今后我局将更加严格落实依法行政，监督并指导好乡镇街道计划生育依法行政工作，在社会抚养费征收方面要进一步突出“依法征收”的作用和地位，搞好法律法规的宣传工作，强化对执法人员的知识培训，从根本上杜绝违法行政和各类侵权行为，做到既要执法到位，又要让被执法对象满意。
区人口和计划生育局 6月日
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