计生工作发言材料

第一篇：计生工作发言材料

创新制度抓落实严格奖惩促成绩-----在全市计划生育工作会议上的发言

**镇人民政府

二〇一一年八月三十一日

各位领导、同志们：

今天我交流发言的题目是《创新制度抓落实，严格奖惩促成绩》，近年来，镇党委政府始终把计划生育工作作为长期的重点工作，坚持以制度建设为抓手，以考核激励为动力，以创新工作为突破，有效地提升了计划生育工作的整体水平。

一、积极创新，夯实了计划生育工作基础

我镇在人力物力财力上强化保障的同时，针对外出流动人口逐年增多的现状，分析难点，把握重点，不断创新和完善各项制度，着力提升计划生育工作水平。

（一）坚持制度创新，强化计划生育工作保障

近年来，我们制定出台了一系列工作制度，有效地扭转了计划生育工作被动局面。

一是实行计划生育合同管理制度。以计划生育“一法三条例”为依据，本着双方权利义务一致的原则，采用与育龄妇女签订计划生育合同的方式，督促育龄夫妇自觉履行长效措施落实、查孕查环等义务，并对违约行为严格按照合同予以处理。通过实行该项制度，提高了育龄妇女执行计划生育政策的自觉性。

二是实行党员干部联系计生困难户制度。各行政村党员干部，按照就近就便就亲的原则，确定联系计生困难户，协助做好政策宣传和帮扶工作，并发挥党员干部在执行计生国策中的带头作用。

三是建立驻外计生协会。通过在外出人口聚居地建立计生协会，发挥老乡的温情效应，加强对外出育龄妇女的跟踪服务，延伸计生工作的触角。2005年以来，先后在昆明、柯桥、广州建立了驻外计生协会，取得了良好成效。

四是实行计生QQ群联系制度。2010年我镇推行了计生QQ群联系制度，分别建立了村级计生干部群、外出育龄妇女群和未婚男女青年群，通过QQ平台交流，在工作上，解决了语言和空间的阻碍。在服务上，增进了与80后育龄群众的交流与接触，极大的提高了办事效率和宣传效果。目前，QQ群人数已经达到400余人，下一步将进一步扩大范围。

（二）严格考核激励，确保计生工作落到实处

为了保障计生工作各项制度能得到有效落实，我镇在考核激励上下功夫、出实招。

一是实行班子成员与计生工作捆绑式考核。为了加强领导与落实责任，我镇把每位班子成员都纳入计生捆绑式考核体系中，要求班子成员定期主动到联系村督促指导计生工作，协调处理计生难题。对于计生工作落实不得力、不到位的联系领导和驻村指导员，坚持按照考核办法考核，并在当月的绩效考核中体现，确保计生工作抓到实处。

二是实行不定期的督查通报。2010年我镇建立了以主职

领导为组长的计划生育工作督查小组，不定期的对各村的计划生育基础工作进行督查。结合月查孕查环通报制度、重点对象月上报分析制度，客观公布进度，明确整改问题，并督促整改落实。

通过一系列的制度保障和考核激励，确保了我镇计生局面相对稳定，计划生育率从2004年的80.37 %上升了到了目前的98.28%。但客观分析，就我们**而言，计划生育工作形势依然十分严峻，主要表现在外出流动人口逐年增多，导致的日常服务管理难和征收兑现难等等。

二、努力探索,着力开创计生新局面

针对我镇实际，今后，我们将围绕计划生育目标管理责任制要求，在确保各项指标完成的前提下，着力在以下几方面作些探索。

（一）加大工作投入。针对我镇村级经济基础薄弱的情况，镇财政将加大投入，深化村级计生工作奖励补偿机制，对村集体和主动落实长效措施的育龄妇女进行奖励补助。通过利益导向机制，提高村一级的做好计生工作积极性和育龄妇女执行计划生育政策的自觉性。

（二）培养工作队伍。探索建立村级计生干部上挂锻炼制度。对新上任的村级计生服务员、联络员、女村委采用到镇计生办上挂锻炼，通过业务学习、政策培训、下村走访、现场宣教等方式，培育一支高素质、高水平的村级计生干部队伍，不断提高村级计生干部的业务素质和服务群众的能力。

（三）激发工作动力。探索推行村级两委会干部计生专项考核制度，按照村民小组进行责任区划分，以完成镇村签订的计划生育目标管理责任状为核心，明确各责任小组的考核指标和职责，村级设立专项考核资金，将工作的成效作为村两委会干部全年补助发放的重要指标，通过推进计生工作群众自治，逐步形成行政管理与群众自治相结合的计生工作格局。

各位领导、同志们，我镇的计划生育工作仍然面临着严峻的形势，我们将认真贯彻今天会议的精神，坚持从基础抓起，认真学习兄弟镇乡的好经验、好做法，踏实工作，努力开创计生工作新局面。

第二篇：民主生活会计生工作发言材料

民主生活会计生工作发言材料

自从我担任计生专干、当选村委会委员以来，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规，以稳定低生育水平为目标，抓学习强素质，抓制度求实效，抓服务求创新，夯实基础工作，较好地完成了各项工作任务，全村计划生育工作持续健康发展。具体表现在以下几个方面：

（一）抓学习强素质，为开展计生工作奠定了基础。计划生育工作面广量大，业务性强。为适应新形势、新任务的挑战和工作岗位要求，长期以来，我注重加强自身学习，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等政治理论、有关法律法规、上级文件及其他业务知识，不断提高思想素质和业务能力，为开展计划生育工作奠定了良好的基础。同时，坚持理论联系实际，调查了解本村的计生现状，倾听群众的意见和呼声，不断加强和改进计生工作。在调查研究的基础上，我提请村委会制订了《顺外村计划生育村民自治章程》、《顺外村计划生育村规民约》等文件，撰写了《强化村民自治 提高计生工作总体水平为建设新农村创造和谐良好的人口环境》的文章，为领导决策和开展计生工作提供了科学依据。

（二）抓制度求实效，开创了计生工作新局面。计划生育是我国的基本国策。一直以来，我坚持以贯彻实施人口与计划生育法为契机，通过各种方式，不断加强对计划生育“一法三规一条例”的宣传，进一步增强了广大干部群众遵守计生法规的自觉性，促进了人口与计划生育法律法规的贯彻落实。在计划生育宝塔式管理的基础上，制定了《公开办事制度》、《计划服务承诺制度》、《孕前管理制度》、《流动人口计划生育管理制度》等，严格执行法律法规和各项规章制度，配合上级依法查处违法生育案件，狠抓计划生育村民自治章程的实施和计划生育协议管理，依法约束婚育行为，促进了计划生育工作的制度化、规范化、法制化，巩固了村民自治成果。认真处理群众来信来访，解决群众反映的现实问题，推动了计生工作的开展，维护了社会稳定。

（三）抓服务求创新，促进了计生工作的健康发展。我以争创“计划生育工作先进单位”为目标，优化服务环境，提高服务质量，按上级要求完善了育龄妇女微机管理和流动人口计划生育管理两个平台，不断加强信息化建设，初步实现了村、镇、区三级信息互联互通；狠抓优生优育和生殖保健系列化服务，开展“婚育新风进万家”活动，打造服务品牌；完善了计划生育奖励优惠措施、落实了农村独生子女父母保健费和两女户养老保险制度、免费为农村育龄夫妇提供基本项目技术服务、开展扶贫救困活动等，促进了计划生育各项政策的落实和群众婚育观念的转变。

近年来，在各位领导、同志们的大力支持和配合下，我村被评为“全国计生协工作先进单位”，计生工作取得了显著的成绩。但是，我本人在工作中还存在一些缺点和不足：一是工作创新能力不够强；二是工作方式方法不够科学；三是工作抓落实的力度不够等等。此外还有许多缺点和不足，恳请各位多提宝贵意见。我自己也将在以下几个方面继续努力：

第一、加大宣传力度，进一步提高全村育龄群众的计划生育意识。积极引导中心户长、村民小组长、计生协会会员进一步统一思想，提高认识，克服各种麻痹松懈思想，自觉以国家法律指导和规范人口与计划生育工作，把《人口与计划生育目标管理责任书》落到实处；广泛开展计划生育法规宣传咨询活动，不断增强广大群众的法制观念，提高群众依法实行计划生育的自觉性，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调、可持续发展，为建设和谐顺外创造良好的人口环境。

第二、与时俱进，进一步做好依法办事和优质服务相结合的文章。随着改革开放的不断深入，人口与计划生育工作的格局也发生了很大变化。许多改制企业、民营企业的单位人变成了社会人，人户分离现象不断增多；大批农村剩余劳动力进城务工经商，流动人口的构成日趋复杂等等，使计划生育工作面临新的困难和挑战。如何做好新形势下的计划生育工作，已经成为摆在我们面前的一个重要课题，也对计生办工作人员提出了更高的要求。因此，要根据新形势下出现的新情况、新问题，认真研究制定新措施、新办法，不断加大执法力度，依法征收社会抚养费，对违反计划生育法的人和事，要依法查处，坚决维护计划生育这一基本国策的严肃性。与此同时，要继续深化优质服务工程，积极开展优生优育和生殖保健系列化服务，不断完善计划生育的利益导向机制，加快计划生育工作从“抓紧”向“抓好”，从“控制人口数量，完成人口计划”向“提高人口素质，促进人的全面发展”的转变，进一步提高我村计划生育工作水平。

第三、加强队伍建设，实现计划生育队伍素质的再提高。事业成败，关键在人。作为计生办负责人，要进一步强化责任意识、大局意识，牢固树立执政为民的思想，不定期对中心户长、计生协会会员进行业务培训和综合考评，不断促进计生队伍政策理论、法律法规和业务水平的提高，努力建设一支新形势下遵章守纪、克勤克俭、秉公办事、服务群众的计生队伍，夯实计划生育工作基础，以此推动全村计生工作水平的不断提高。

总之，借今天民主生活会，与大家交流思想，查找不足。同时，再次恳请各位对我多提宝贵意见，对计划生育工作多提好的建议，以利于下一步工作更好地开展，说的不对的地方，请大家予以批评指正。

第三篇：计生工作表态发言

尊敬的各位领导、各位同事们：

大家上午好！

今天我有幸代表XX镇沿江片6个行政村的8位驻村干部为我镇5月份开展计生攻坚月活动表态发言，我感到责任重大，心里也有些忐忑不安，因为我们镇今年的计生工作不容乐观，就说我们沿江片6个村，各项总体指标离县里考核指标还是相差甚远，计生形势相当严峻。

自从我去年10月份来XX镇工作，12月份开始驻村到现在，在村里干的最多的，干的最苦的也就是计生工作，天天不停的叫谁谁去放环、谁谁去孕环检、又要拉谁去结扎、又要向谁征收社会抚养费等等。我相信每位驻村干部都深有体会，驻村不好驻啊、压力大啊！但是我们的驻村干部都驻下去了，干上劲了，我要说我们镇的驻村干部决不比人家的差，干劲绝不比人家的弱！但为什么人家的计生工作出的成绩比我们好？为什么我们的计生工作考核连着两年第一季度考核排名靠后？驻村之后我也一直在思考这个问题，是我们宣传不到位还是我们跟村民沟通不够，还是很多很多什么原因？

不管怎样这次的考核已经成为历史，但是他留给我们的经验教训还在，成绩的差距摆在这里了，有差距说明有不足、有问题。现在我们要做的就是正视这个差距，找出这些问题，积极分析原因，反思不足，找出一条解决问题的路子来。比如有些很难搞的计生户，我们可以利用与其熟识的村干部，让村干部去做她的思想工作。与此同时，大家要调整心态，放下包袱，我们要相信计生工作不理想只是短暂的，我们要相信我们海口镇在镇党委、镇政府领导下，一定会摆脱困境的。我们XX曾经有过计生优秀，将来肯定也是计生优秀。

下面，我代表沿江片所有驻村干部表态：

认清形势、提高认识，切实做好计生基础工作。

计划生育是我国的一项基本国策，计生工作涉及千家万户，直接关呼民生，我们沿江片的全体驻村干部一直把计划生育工作作为中心工作来抓，今后将切实做好五点工作：一是加大宣传力度，通过各种途径向群众宣传计划生育法律法规和方针、政策，传播计划生育和生殖健康等科学知识，提高群众的计划生育基础知识的知晓率；二是做好本村计划生育信息采集工作，常下村掌握第一手材料，了解育龄妇女的生产、生活、生孕、节育等情况并及时反馈给计生办，做到统筹掌握，一个都不少；三是做好计划生育服务工作，积极组织已婚育龄妇女查环、查孕、查病工作。对在“三查”中发现的问题及时与计生办联系，提出措施加以解决；四是积极落实“包组联户”制度，将已婚“三查”对象与每位村干部结对，由村干部结对负责，提高村干部责任心，加大“三查”力度；五是做好计划生育监督工作，作为镇党委政府的派驻人员，代表镇党委政府的意志，要监督村两委及其协会等组织计划生育工作完成和落实情况。

同志们，做好计生工作是一项长久艰苦的攻坚战，毛主席说过战略上要蔑视敌人,战术上要重视敌人，我们要不畏惧困难，运用我们的聪明才智改进工作，脚踏实地干好工作。最后请领导们放心，我们一定把计生工作干的漂亮，我对领导们只有一个小小的要求，等我们把计生工作做好了，一定要请我们驻村干部吃个饭，唱个歌！

第四篇：计生发言材料

落实措施 强化服务 不断开创计生工作新局面

尊敬的各位领导、同志们：大家好！

多年来，一二八团人口计生工作在师人口计生委和团党委的关心指导和支持下，紧紧围绕计划生育工作目标和任务，动员团场广大职工群众，开展了形式多样的计生政策宣传、三生服务活动，确保了人口和计划生育工作全面落实。全年计生政策符合率100%;已婚育龄妇女综合避孕率99.3%，全员人口信息化工作达标率97.06%。2011年，我团五连被国家人口计生委、中国计生协授予“全国人口和计划生育基层群众自治示范村”称号。一年来我团计生工作主要作法和措施如下：

一、夯实基础，为优质计生服务提供组织保障。

（一）领导重视

一是成立了领导小组，实施片区领导责任制。分管领导与36个基层单位签定了目标管理责任状和综合治理目标管理责任书，并实行“一票否决”制。二是建立人口计生工作党政联系会议制度，将每月28日确定为计生工作例会日，定期听取工作汇报，研究解决计生工作中存在的问题。三是出台了《2011年一二八团人口和计划生育工作要点》、《一二八团开展计划生育“奖励政策落实年”主体宣传活动实施方案》、《一二八团开展师级基层连队（社区）计划生育优质服务创建活动实施方案》等一系列文件，为我团人口计生工作的开展提供了指导性的依据。四是强化 1

督查，明确奖惩。按照“一把手”抓督查的要求，推行“平时督查、半年督查、立项督查”相结合，将督查结果与年终考核相结合，与基层干部工资挂钩，营造了抓计划生育的良好氛围。

（二）加大基础设施建设，经费投入到位。2011年团用于基层单位的计生报刊征订、宣传资料的印制和宣传版面制作经费达17万元。同时投资12万元为三个基层单位修建计划生育服务室，并达到了硬件标准化的要求，使群众充分享受到优质的生殖健康和计划生育服务。

二、坚持舆论先行，促进整体水平提升

一是积极开展计生知识和计生法规宣传教育活动。我团借助 “人口文化书屋”、职工全员素质培训、协会日、7•11世界人口日、文艺演出、电视等媒体大力开展计生知识宣传教育活动，全年累计开展读书活动6次，举办培训班3期，受教育群众达1230人次，出宣传板报38块，张贴横幅7条、标语300多张，下发优生优育宣传单500份，为青少年发放青春期教育手册200余份，在团电视台开办“婚育新风窗”专栏12期，在两节期间演出自编计生文艺节目两场次，在兵师电视台、报刊用稿30篇、图片9篇。通过开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动，使计生知识和计生法规普及到千家万户。二是开展了免费孕前优生检测指导工作。组织计生宣传员、初婚、初孕等60余人参加人口学校出生缺陷干预工程专题讲座，普及推广口服叶酸。通过多途径、多方

法、多形式的宣传教育活动，即增添了人口计生工作新亮点，同时也转变了群众的婚育观念。

三、突出“五项工程”，打造优质计生

（一）计生服务阵地 “三化”建设工程。我团将连队计生服务室建设列入 “民生工程”工作任务中，对3个单位的计划生育服务室基础设施进行标准化、规范化、温馨化的“三化”建设，全团设立免费药具发放点36个，安置5个免费避孕药具自取箱，出资3200元购置药具展示架25个，为药具使用人员提供了方便，药具应用率达97％，有效率达99.7%。

（二）妇女病普查普治工程。为进一步落实“以人为本”的服务理念，努力扩宽生殖健康服务的覆盖面，今年与师计生服务站、团医院合作，为全团育龄群众开展生殖健康普查活动，并为患病妇女建档立卡，实行跟踪随访服务，确保为每一位育龄妇女提供贴心、优质、高效的生殖健康服务。全年普查2340人次，完成普查率60%以上。

（三）人口信息化工程。我团在36个单位全面进行全员人口信息软件应用，实现全员信息系统化管理，提高工作效率。今年举办了为期两天全员人口信息化培训班，培训人次达36人次。团全年应用Padis系统对流动人口个案协查607条，实现资源共享，信息互通，此项工作得到了兵团计生委的好评。

（四）人口出生缺陷预防工程。为进一步提高出生人口素质，在育龄群众中大力倡导新婚夫妇婚检，同时推广使用叶酸，并免费发放，降低婴儿出生缺陷率，提高出生人口素质。开展出生缺陷干预工程专题讲座1次，对初孕建卡妇女婚孕知识宣教17人，播放光碟13次，普及推广口服叶酸17人次。

（五）计划生育家庭“关怀工程”。以计生协会为平台与团各部门协作，积极组织协会会员参加各项农、林业技术指导现场会8次，增强了会员科技创收致富的能力，共计参加人数达300余人。以贴近民生、努力为群众办实事办好事为切入点，组织基层计生协会骨干义务为连队困难职工移栽西红柿苗50亩、清理棉花余苗、除草60亩，及时解决困难职工因无劳力耽误农时的燃眉之急，使他们真正感受到了协会的关怀。并积极组织协会会员参加由团医院、工商协、社区工作人员、青年党、团员志愿者组成的“志愿者服务队”实施“关爱空巢、孤寡老人工程”，同时也借助“爱心超市”运作模式，变定期慰问为经常性救助。为计生贫困户发放大米320公斤，面粉650公斤，食用油 25 升。

四、全面落实计划生育奖励优惠政策，完善利益导向机制。

我团重视民生，以奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障利益导向机制维护群众计划生育权益。全团累计领取“两证”家庭1014户，享受各类奖励金96350元，落实率100%。

申报西部地区少生快富奖励金5人、确定符合计划生育家庭特别扶助2人、领证家庭报考内高班29人、内初班5人。先后为30户特困户和5名特困家庭大学生进行救助资金达19940元。

五、创新流动人口工作机制，提高服务管理水平。一是完善流动人口管理机制。在各单位建立了流动人口协查、宣传服务、人口信息定期通报制度，利用连队、社区、超市、宾馆等设立的36个免费发放点，为流动人口开展免费咨询、药具发放等服务。我团还利用网络化协作，加强流动人口常住地和户籍地之间的共享管理。二是加强对流动人口的宣传教育和服务。我团计生办利用各种节日和巡回医疗活动，加大对《流动人口人口计划生育条例》、避孕节育、生殖保健知识的宣传和免费议诊活动，在活动中，共发放传单4500余份，避孕药具700余盒，为20个基层单位的87名流动人口进行了免费议诊。同时投资6000余元制作“流动人口计划生育工作服务指南”版面分发到各单位，提高流动育龄群众对计划生育政策的知晓率，推进了流动人口计划生育服务均等化。

各位领导、同仁：我团在人口与计划生育工作中取得了一定成绩，但与上级的要求还有一定差距。在今后工作中，要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以上级部门的要求为目标，以先进团场为榜样，以群众满意度为标准，在稳定现行生育政策的前提下，加快计划生育工作思路和工

作方法的转变，不断提高计划生育整体工作水平，开创计生工作新局面。

第五篇：计生工作表态发言材料

计生工作表态发言材料

根据会议安排，由我做表态发言。在今年镇中心工作社会扶养费征收中，我所挂钩的**村在全镇的排名处于末位，连续四期工作没有完成镇党委、政府布置的任务，给我镇的社会抚养费征收工作拖了后腿，昨天晚上把去年底的表态发言稿拿出来看看，想将就着使用，发现今年**村的情况比较去年差多，真如“王小二过年,一年不如一年”，经过我细至的分析，主要存在三个方面的问题。

一、对象底子不清，措施不到位。

工作队和村两委工作浮于表面，没有真正沉下去，没有理清计生对象不能立案的症结。没有摸清情况，没有制定一户一策，采取强应措施。

二、机会把握不准，思想不够重视。

今年**村的总任务数30万元，每期6万元，在第三个期只差1万元时，没有把握好的机会，没有加力度征收。

三、措施不得力，班子凝聚力不足。

前天建设项目加温会上，村级的表态发言稿做得和代表先进发言一样，说什么“抓学习强本领，练好基本功”，什么“抓班子促团结，当好带头人”，什么“抓机遇强基础，唱好时代曲”，还取得一些成绩，组织肯定，群众信赖。***书记问我是否有把关，怎会出这个笑话，今天来开会的没有外人，没必要藏着、噎着，主要原因还是村里没有把他当回事，交发言稿还要我催好几次才上交。回到社会抚养费征收工作上来，主要是没有建立完整的村两委社会抚养费征收考核体系，没有细化、量化指标，责任到人。没有做到定人员，定金额、定责任、定标准，形成了两委推给村主干，村主推给两委，形成相互拆台的局面，影响班子团结稳定。村两委怕事，怕麻烦，怕得罪人，做事拖拉，喜欢做老好人，没有主观能动性，主动作为，组织纪律涣散，没有干事创业的激情，更没把社会抚养费征收当回事。更有部分村两委以自已是老同志，明年就要换届，退下来，没有把村级工作当回事。殊不知，这种行为与做合格党员基本要求背道而驰，贻误了村级日常工作，影响了两委团结稳定。还有村主干大局观念不强、心胸不够广阔，工作思路不清，创新意识不强，缺乏新形势下驾驭农村工作全局的能力；思想保守，观念陈旧，开拓进取精神不强，满足于现状，得过且过，工作推进停留在维持现状的层面上，对村两委的意见及建议，没有引起足够重视。村干部的绩效、误工补贴没有得到及时兑现，打击工作积极性。今天红着脸做表态发言，我心里有气，说话比较直接，也请**两位村主干理解和听进去。

下阶段，我们将按镇党委、政府的统一布署，在以下几方面下功夫，争取工作取得突破。

一、进行重新分工、分片。

责任目标分解到各村两委，严格按标准进行量化考核。将按镇党委政府要求对村两委进行严格的出勤考核，严格执行请假制度，由工作队长监督。并且每周召开一次专题会，研究个案，制定相应措施。

二、加大执法力度。

把计生工作放在首位，时刻绷紧社会抚养费征收这根弦，把工作落实在行动上。加大对执行对象的执法力度，主动与社会抚养费强制执行组进行业务交流探讨，确保强制执行的效果。

三、加强宣传，营造良好的舆论氛围。

要求工作队和村两委加大对征收工作宣传力度，坚持宣传工作不放松，确保每个被征收户都了解政策，特别对新超生的对象进行政策宣传，宣传政策的底线，详细做好思想工作。

尊敬的各位领导、同事，计生抚养费征收，是我镇的中心任务，关系到我们整个镇的全局，我深感社会抚养费征收工作压力之大，责任之重。我们深信在镇党委、政府的坚强领导下，我们有信心把这项工作做好；有决心把这项工作落实好。最后我以清代彭端叔的名句：“天下事有难易乎，为之，则难者亦易矣;不为，则易者亦难矣”，与各位共勉。谢谢大家！