镇2011年度人口计生工作总结及2012年度工作计划

第一篇：镇2011年度人口计生工作总结及2012年度工作计划

**镇2011年度人口计生工作总结

暨2012年度工作计划

一、2011年度人口计生工作总结

2010年10月以来，我镇认真贯彻落实上级人口计生工作会议精

神，按照市人口计生局部署要求，紧紧围绕稳定低生育水平目标，突出 “两查”、节育、性别比治理、流动人口管理等工作重点，深

化村级提质年活动，狠抓各项经常性工作落实，促进了人口计生工

作整体水平的稳步提高。

（一）主要指标完成情况

1、至2011年8月末全镇总人口113545人，已婚育妇23663人，其中无孩1375人，占已婚育妇5.81%，一孩育妇9674人，一孩育妇

比40.88%(2010年39.69%);二孩育妇8928人，占已婚育妇37.73%

（二女育妇1650人(2010年1595人)，占总人口14.53‰(2010年

14.16‰)）；多孩育妇3686人，多孩育妇比15.58%(2010年18.11%)。

已落实节育措施20249人，节育率85.57%。

2、出生情况：（2010年底总人口112609）（年平均人口113077）

不含往年：至2011年8月出生935人，出生率8.27‰，男498

人，女437人，性别比114.0；其中一孩678人，一孩性别比108.0；

二孩251人；多孩6人，二孩以上性别比131.5。政策内880人，政

策符合率94.12%。政策外55人（其中早婚早育7例，一男再生47

例，其他1例）；二女占二孩出生比例为23.90%。

含往年：至2011年8月补报2006-2010年度出生357例。其中

政策外193例（其中第一孩44例，第二孩136例，多孩13例）。

3、初婚情况：

2011年8月女性初婚共869对，初婚率7.69‰，其中晚婚587

对，晚婚率67.55%，早婚7对。

4、“四术”情况：

至2011年8月共落实四种节育手术1529例，其中结扎363例

(二女扎70例)；上环962例；人流198例,引产6例。当月结扎未

到位4人（其中二女未到位2人），上环未到位0人。当年持二孩证

终止妊娠8人（其中怀孕4个月以上2人）。

（二）主要工作措施及成效

1、强化组织领导，统一思想认识。镇党委、政府高度重视计划生育工作，把计划生育工作摆在各项工作的重中之重，把计划生育工作与经济工作同安排、同部署、同考核。组织召开全镇性大型会议部署计生工作，要求各村（社居）、各单位要正视我镇计生落后全市的事实，树立信心和决心，把计生工作抓紧抓实。日常工作中，镇主要领导抽出时间和精力，深入到各村（社居）检查督促计生工作措施落实情况，对个别工作不扎实，措施落实不到位，工作完成差的村主干进行“约谈”，责令限期整改；分管计生工作的领导则全力以赴抓计生。可以说，我们的计生工作是逢会必讲，逢人必提，并坚持做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各成员单位配合抓。

2、强化责任机制，严明奖惩纪律。今年重新制定计生奖惩方案，对各村计生工作每季度考评一次，突出两查、节育、社会抚养费等重点工作，同时根据村级提质年要求，加大对村级的考评管理。同时，对村干部因工作失误、落实不到位致使对象政策外生育给予党内警告，对两查未到位、节育未到位的相关镇村两级责任人进行全镇通报批评。

3、强化宣传教育，营造浓厚氛围。宣传教育是做好人口计生工作的重要手段，我们坚持从宣传教育入手，以婚育新风进万家活动为载体，以切实转变群众生育观念为目的，开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动。充分利用各种节日、各中小学及单位文艺演出的舞台，以“文化搭台，计生唱戏”的形式，通过歌曲、相声、小品等形式编排和演出生动活泼的计生题材节目，今年来，镇党委、政府先后印发计生宣传材料3万多份，在**东南广场举办“泉州银行杯”关爱女孩大型文艺晚会，让广大群众在欢声笑语中受到教育。要求各村在村委会、公共场所、人员密集区和主要出入口刷10幅固定计生宣传标语，重新在国道324线朴里路段更新大型户外广告

等等，这些计生政策的宣传受到了群众的好评，使群众的生育观念得到了进一步的转变。

4、强化利益导向，落实帮扶政策。一是积极响应南安市关于实施“六大绿色通道”的号召，在“安居工程”上，今年实施建房二女安居工程3户。二是继续发挥“生育关爱基金”作用，广泛开展生育关爱行动，积极营造社会共助氛围，建立多渠道筹资体系，充分调动社会各界积极性，帮助因收入过低、重大疾病救治、意外灾害、伤害等因素造成特殊困难的计生户，解决实际问题，对确实需要帮助的实行了计划生育的家庭30户进行援助，共援助资金15000元。春节期间还开展计生困难家庭、二女户安居工程等慰问活动；这些工作的开展让广大人民群众看到遵守计生政策的好处，感受到遵守计生国策的荣誉与光荣，为计生工作的深入开展奠定了良好的基础。

5、强化重点突破，整治薄弱环节。针对两查到位率偏低、节育拖欠较多、性别比偏高、流动人口管理不到位及社会抚养费征收等薄弱环节，树立“薄弱环节就是重点”的思想，以攻坚克难的决心和态度来突破瓶颈，彻底扭转各项计生工作指标长期落后的局面。在流动人口管理中，流管站主动靠前服务，深入用女工多的企业对外来员工进行登记、审验和服务。共登记流入育龄妇女6650人，申报流入出生576人，其中政策外16人，登记办证流出人口3958人，已婚育妇1008人，办理婚育证明3958人，并按流动人口常规管理口径按时按量在全国信息平台进行信息通报。在追补两查到位和节育拖欠中，除了结合开展“两查”，强化对育妇的“三查一治”服务外，还加大“两查”、节育和指纹采集的追补力度，派人到上海、江苏等地追补，同时在江苏宜兴市万石镇、江苏苏州市高新区横塘街道设立两查区域协作点。在性别比的治理中，突破11例，处理介绍11人。在社会抚养费的征收中，征收面达到100%，征收额达到81%，并且送批强制执行3例。

二、2012年度人口计生工作意见

（一）狠抓“两查”、节育到位。定期或不定期开展以“两查”、节育清理为重点的专项活动，采取有效措施，强化追补，切实提高到位率。坚决杜绝假查、替查现象，对不认真核实或有意造假的，追究相关责任人的责任。对育龄群众出具假证明和替查的列入今后必须回户籍地“两查”的重点对象。

（二）继续完善流动人口管理服务体系。要加强重点企业和出租房等流动人口聚集地的登记和管理，集中开展流动人口清查、登记、信息录入等专项活动，坚决杜绝因工作不到位造成的政策外生育。积极探索建立区域协作点，努力实现双向管理。把未婚大龄青年和“两查”对象作为流出人口重点管理对象，严格落实相关镇、村责任人的跟踪管理责任，防止暗婚暗育。

（三）加强社会抚养费的征收力度。狠抓高收入人群违法生育高额征收社会抚养费，对有条件但拒不缴纳社会抚养费的坚决采取强制执行。切实以抚养费的征收，促进群众自觉落实计划生育政策，推进计划生育水平稳步提高。

（四）继续深化村级提质年活动

继续抓好基层常规性基础工作，抓紧抓实“两查”、避孕节育

措施、孕情监测、宣传访视、村级计生例会、信息台帐等计生经常性工作。要建立业务工作日常考核机制，定期和不定期的开展检查和考核，促进基层抓好人口计生业务工作。要加强挂钩指导督查，切实抓好人口大村和计生黄牌单列村的后进转化工作，抓紧常规工作不放松。坚持计生日清月洁，持之以恒抓好出生人口漏报清理工作，摸情底子，不断夯实计生基层基础。

2011年10月10日

第二篇：2019年镇人口和计生工作总结

2019年镇人口和计生工作总结

一、基本情况

镇辖19个村，171个村民小组，3个社区居委会,29个居民小组，总人口40284人，其中农业人口21233人。今年全镇为完成上级下达的各项责任目标，认真贯彻落实中央“决定”精神，强化管理，明确责任，提高服务水平，以稳定低生育水平为目标。取得了可喜成绩。

二、各项工作指标的完成情况

10月1日—9月30日，全镇共出生450人，其中一孩314人(男164人、女150人)，一孩率为69.8%;二孩131人(男67人、女64人)，二孩率为29.11%;多孩5人(政策内4人)，政策外多孩率0.22%;政策内出生429人，政策外出生21人，符合政策生育率95.33%;人口出生性别比为100：106.42。全年手术合计564例(其中结扎8例、上环517例、政策外人工终止妊娠25例)。全镇女性初婚253人，其中晚婚152人。期内生育婴儿夫妇结扎8例，上环278例。当年长效措施综合节育率为62.75%，及时率为98%。上年应落实长效措施尾欠142人，已落实127人，完成89.43%。全镇共有婚育妇女9447人，农村妇婚育女4140人，其中重点对象2170人，一般对象1970人。跨省流出婚育妇女653人，外地寄回“三查”证明180份。农村应查重点对象6490人次，实查总数6180人次(其中在家参查6000人次)，在

家重点对象参查率95.2%。

三、主要工作措施

(一)加强领导，强化措施，明确责任，严肃“一票否决”权。

今年镇党委，政府始终把计生工作作为重点纳入全年工作议事日程，认真分析研究新形势下计生工作的新特点新要求。用好“一票否决权”，年初镇党委、政府下发了《关于进一步强化计划生育工作责任目标管理的决定》。明确全年计生工作新目标，明确领导成员分工并真正做到了“一把手”亲自抓、负总责。突出重点，加强协调，全面落实责任到人，分工明确并严肃奖惩。全面实行驻村第一责任人负总责的管理机制。同时通过层层签订责任状的形式，对计生工作实行量化，细化管理，对被州、县列为重点管理的村和全镇综合考评倒数第一的单位和责任人实行“一票否决”。对计生工作突出的单位和个人给予表彰。为对阶段性计生工作情况的了解，今年结合全镇开展的“民情日记天天记，学用效果月月查”活动，实行了一月一通报，一月一督查，使全年全镇计生工作月月情况明，底数清，并对工作不到位的单位和责任人予以批评，限期落实。

(二)强化管理功能，健全管理网络，建立管理新机制，实行上下联动管理新体系。

今年为使全镇计生工作再新台阶，全面完成各项责任目标，镇党委、政府在管理上下功夫。一是在管理功能上由原来的文件

形式、会议管理变成领导直接管理参入管理，指导管理。二是健全社区和村级专职队伍，社区骋请计生协理员，村招骋计生专干，做到层层有人抓。使之信息灵，情况准，大大提高计生工作的效率。解决了过去计生工作到处都有盲区的现象。

(三)充分发挥计生业务部门作用，积极当好党委、政府的参谋。

作为计生办这个业务部门，今年把当好党委政府参谋放在重要位置，在全面撑握全镇计生工作情况的基础上，抓住关键性问题，积极向党委、政府汇报，提出建议。使党委政府及时掌握计生工作新动向，采取新举措，同时还做到了内强素质，外加措施，自加压力，带领全镇计生队伍干部爱岗敬业。

(四)加大政策、法规宣传力度，营造我镇生育文明的良好环境。

一是以电视和宣传车为阵地，扩大宣传的覆盖面。开辟宣恩县珠山网，广泛宣传计生方法的政策和法规以及中央《决定》精神，传递婚育新风观念，宣传先进典型。普及计生与生殖保健知识，利用宣传车走进串户，传播计生政策，收到了较好的社会效益。

二是以宣传资料为阵地，增强生育文明的渗透力。

今年党委政府投资近万元，有针对性发放了各种宣传资料近5000余份。给城区流动人口发放了计生知识明白袋。对农村婚育妇女张贴了计生

知识宣传单，对符合奖励扶持政策对象的家庭发放了有关政策问答。同时还通过帖宣传画，挂宣传标语、立宣传牌、办宣传专栏等各种形式宣传了政策法规和保健知识。

(五)严格执法，文明行政，不断规范计生工作依法行政行为，提高我镇人口和计生工作管理水平。

镇党委政府组织干部集中学习有关计生工作的政策法规，严格执行计划生育行政责任制和行政执法责任追究制及公示制。各村居委会设立了计划生育户外公布栏，公布了“七不准”和“五个一律禁止”及各种办事程序，接受群众监督。今年全镇对不符合政策生育的对象征收社会抚养费。虽然征收面达到了52.38%(当年征收率10.03%，上年征收率6.34 %)但无一例违规违法征收现象。

(六)认真开展优质服务活动，做婚育妇女的贴心人。

第三篇：2012人口计生工作计划

太平乡2012年人口计生工作计划

2012年我乡人口计生工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻执行江委办发[2010]22号关于印发《江口县人口和计划生育全程跟踪管理服务暂行办法》和太党发[2011]号关于印发《2011年太平乡计划生育全程管理服务实施细则》的通知文件精神，以科学发展观统揽人口计生工作，主要工作思路及方法是：坚持“一条主线”，围绕“一个目标”，突出“一个重点”，强化“七项措施”，抓好“三个结合”，推动人口与经济社会的协调发展。

一、一条主线

以深入学习贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面 加强人口和计划生育工作确保 实现“双降”目标的意见》为主线，千方百计稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展。开创我乡人口和计划生育工作新局面。

二、一个目标

紧紧围绕完成人口计划“双降”目标的实现，全面提高人口和计划生育工作整体水平这一目标，扎实开展好人口计生工作，完成好各项指标任务。

㈠主体指标：人口出生率控制在15‰以内，常住人口符

合政策生育率达96%以上，流动人口符合政策生育率达85%以上，综合避孕节育率达86℅以上。

（二）工作质量指标：每季度按时开展一次妇检工作，重管对象妇检率均达98℅以上，常住人口妇检率达100℅，流动人口寄证率达85℅以上；人口出生统计准确率达99℅以上；落实长效避孕节育措施落实率达87℅，落实长效避孕节育措施及时率达85℅，流动人口办证率95℅以上（18---49育龄妇女）；流动人口信息反馈率达100℅;药具使用率、有效率、随访率100％.（三）财政投入指标：乡财政人均投入5元以上，社会抚养费和行政处罚金全部用于计划生育事业。

三、一个重点

继续巩固“创省优质服务站”工作为重点，实施计划生育避孕节育优质服务、生殖道感染干预、出生缺陷干预“三大工程”。按照“四优一满意”要求，进一步规范乡、村计划生育服务站建设。充分保障育龄妇女人群的计划生育基本权利。

四、七项措施

㈠、强化宣传教育

进一步完善宣传教育工作机制，拓宽宣传渠道，改进宣传方式，丰富和创新活动载体，营造良好教育宣传氛围。通过文化书屋、宣传长廊、宣传墙报，组建计生文艺宣传队，开展“关爱女孩”行动、“婚育新风进万家”及人口纪念日、“５．２９”活动，倡导新型生育文化，转变生育观念，树婚育新风。

㈡、强化基层基础

１、进一步夯实基层基础组织网络，配齐配强乡、村计生干部，充实提高计生服务站技术服务队伍和技术水平，并多渠道多形式加强教育培训力度，增强责任感；实施分类指导，推进整体水平。

2、加强ＰＩＳ系统和网络信息建设。核实人口计生基础数据库，及时采集、录入和更新信息，确保ＰＩＳ系统内容全、数据准，为指导人口计生工作、科学决策提供正确的依据。

㈢、强化流动人口管理

做好流动人口管理和服务工作，降低流动人口政策外生育率。加强流动人口信息通报反馈、优质服务、综合治理。加强对流动人口重管对象、房屋出租户、用工单位的管理责任，签订计划生育合同或协议书。加强办验证的管理和服务工作。

㈣、强化依法行政

严格执行计生行政执法人员岗前培训、持证上岗和岗位考核制度，提高计生执法队伍素质，做到主体合法，内容合法，程序规范和文明执法、严格执法、正确执法。妥善处理

好群众来信来访，杜绝恶性事件和群体性事件发生，密切党群干群关系。

㈤、强化综合治理

加大部门协作力度，建立完善部门联席会议和工作通报制度，逐步形成综合治理人口和计划生育、统筹解决人口问题的工作格局和协作机制。突出做好利益导向、流动人口管理、出生缺陷干预工作，严厉打击“两非”行为，有效抑制出生人口性别比偏高势头。

㈥、强化全程管理服务

认真贯彻落实好江委办发[2010]22号关于印发《江口县人口和计划生育全程跟踪管理服务暂行办法》和《2011年太平乡计划生育全程管理服务实施细则》的通知，加强对重点管理对象的跟踪管理服务。不断提高符合政策生育率、避孕节育及时率、信息准确率，群众满意率。

㈦、强化自身建设

加强计生办、服务站的组织、制度、作风建设，不断增强干部职工的责任意识、创新意识、团结意识、大局意识，努力建设学习型、和谐型和服务型单位。

五、三结合㈠、抓好人口计生工作与新农村建设相结合㈡、抓好人口计生利益导向与新阶段扶贫开发相结合。㈢、抓好月督促、季度考评与年终考核相结合。

六、2012年第一季度工作安排

1、做好经常性工作，利用“PIS”系统按月分类指导，做好手术对象落实和清理手术库存，提高手术及时率。

2、在1月30日前完成49以下的已婚育龄妇女和普查工作，妇检率常驻人口达100%，外流人员妇检率达95%以上。同时要建好孕情环情监测卡，分别普检对象和得点对象。

3、整顿生育秩序，严格清理征收社会抚养费。

4、1月10日前做好对20121季度各村计生工作的季度检查，兑现奖惩，2月20日前安排好2012年工作，并签订目标责任状，做到早安排、早部署。

5、做好流动人口春节期间返乡清理工作。

太平乡人口与计划生育领导小组

二0一二年一月十一日

第四篇：人口计生工作计划

年是全面实施“”规划的第一年。人口与计划生育工作要认真贯彻落实党的 和区委一届七次全会精神，以科学发展观为统领，发扬“洋山精神”，团结奋进，扎实工作，建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新机制，全面推进人口与计划生育工作，为“两港一城”建设、实现经济社会跨越式发展创造良好的人口环境。

全区常住人口控制在105万人左右，人口出生8200人左右，人口出生率8.26‰左右，自然增长率2.27‰左右；户籍人口控制在72.5万人左右，人口出生5600人左右，自然增长率1.52‰左右，计划生育率99%以上。

年，全区人口与计划生育工作的主要任务是：

一、以人口问题研究为着力点，引导区域人口合理分布

认真贯彻落实区“”规划，重点要从区级层面进一步加强对全区人口重大问题的基础性、战略性、综合性和实证性研究。一是根据《市区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，修订完善《区“”人口与计划生育事业发展规划》。二是开展重点区域人口规模和分布研究，拟开展“临港新城人口集聚对策研究”等课题研究。三是建立人口出生预测预报制度，定期向社会发布人口综合信息，引导公民结合家庭实际，选择生育时间和生育间隔，避开生育高峰，促进社会资源的合理配置和均衡使用。

二、以加强流动人口计划生育管理为发力点，探索流动人口源头、互动、有序管理新模式

按照区级综合管理、社区具体实施的原则，不断完善“条块结合、以块为主”的外来流动人口属地化管理机制。积极探索运用法律、市场、行政、社会等综合手段，促进人口有序合理流动。一是探索流动人口源头互动管理机制，促进人口合理有序流动。要在总结康桥镇和河南省息县建立流动人口源头、互动、有序双向管理制度试点的基础上，以点带面，加快流动人口计划生育管理新机制的建立和运行。二是要进一步加强和相关部门之间的协同和联动，形成流动人口综合管理合力，共同推进流动人口综合管理和服务。三是要逐步将外来流动人口管理工作的覆盖面从育龄妇女扩展到全体流动人口，并将工作的发力点从原来的计划生育转移到促进流动人口综合管理。

三、以推进人口计生法治化建设为抓手，建立和完善计划生育利益导向机制

建立和完善计划生育利益导向机制。要在现有人口计生法律、法规、规章和即将出台实施的《市计划生育奖励与保障若干规定》等政策体系下，联动各部门力量，多渠道、多形式地开展计划生育困难家庭救助工作，切实维护计划生育群众的合法权益。一是要继续做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作，严格把关，强化监督，把好事做好、做实。二是要以落实《关于向实行计划生育的育龄夫妻提供免费基本项目的计划生育技术服务的实施办法》为抓手，进一步加大流动人口计划生育管理和服务，切实落实流动人口计划生育基本项目免费技术服务，提高流动人口计划生育率。三是要认真贯彻落实区人口计生委、区民政局、区财政局关于《区计划生育困难家庭慰问工作实施办法》，把党和政府的温暖送到每个计划生育困难家庭之中。四是要继续做好“扶助独生子女困难家庭”专题彩票发行工作，救助独生子女困难家庭。五是要推进独生子女家庭保险，提高独生子女家庭抗风险能力。六是要积极争取市人口福利基金会、慈善事业机构的支持，救助独生子女特困家庭。

四、以深入开展婚育新风进万家活动为平台，营造“大联合、大宣传”的人口计生宣传氛围

按照“上下联动、资源整合、配置优化”的“大联合、大宣传”格局，深入开展婚育新风进万家活动，进一步转变广大群众的婚育观、生育观，增强自觉实行计划生育的意识和能力。一是要加大环境宣传力度。在和区“两台一报”合作开展人口计生宣传的同时，在条件成熟的镇开展人口文化小区创建活动，进一步营造人口计生宣传的社会氛围。二是精心策划，组织全区开展“7·11”、“9·25”、“10·28”、“12·1”等人口计生重大节日的宣传活动。三是继续加强与区委党校等有关部门的合作，发挥人口理论教育基地在人口计生宣传领域的重要作用。四是要以“婚育新风进万家”示范区创建工作为抓手，主动参与新一轮《建设健康城区五年行动计划》工作，促进城市健康文明发展。五是要大力开展“关爱女孩行动”，加大人口性别比专项整治力度，加强宣传教育，促进出生性别比健康发展。六是要协同配合相关部门，主动倡导婚前体检，加强孕前检查，加强人口出生干预，降低出生缺陷率，努力提高出生人口素质。

五、以社区人口计生服务阵地建设为契机，全面推进计划生育优质服务

全面推进计划生育优质服务工作，争创全国计划生育优质服务先进区。一是要抓住社区文化活动中心建设契机，积极开展社区人口和家庭计划指导室的规范化建设。二是要开展镇级人口和计划生育综合服务站规范化建设，镇人口和计划生育综合服务站和社区卫生服务中心进行资源整合，理顺关系，实施“计卫联手、优势互补”，进一步促进基层优质服务工作的开展。三是要进一步推进家庭计划指导服务，强化优生优育，提升家庭的生育、生命和生活质量。要以家庭为载体，不断深化家庭指导工作的形式和内容，进一步普及优生优育知识，降低出生缺陷率。同时，要加强对0－3岁婴幼儿的早期教育，在社区普及婴幼儿早期发育和发展知识，为广大家庭提供个性化指导服务。四是要继续扩大新建小区、流动人口集聚点、农贸市场等的免费药具网点建设，推广免费安全套自主发放。同时，要发挥人口计生网络优势，倡导健康生活方式，大力推广安全套使用，有效阻止艾滋病由高危人群向普通人群扩散。五是继续做好为育龄群众开展“孕情、环情”检查、为流动人口开展“孕检”服务工作。

六、以推进协会健康发展为目标，发挥非政府组织在人口计生工作中的积极作用

各级计划生育协会要进一步明确工作目标，突出重点，在人口和计划生育管理服务工作中发挥应有的作用。一是要继续加强相对薄弱地区和单位的工作力度，重视在流动人口集中居住区发展协会组织。二是要继续开展“幸福工程－救助贫困母亲行动”和青春健康项目工作。三是在新场镇坦东村试点的基础上，在全区开展深化计划生育村（居）民自治工作，引导群众自我教育，自我管理，自我服务，使计划生育成为村（居）民自觉的行动。四是广泛开展预防性病、艾滋病宣传教育工作。

七、以强化干部队伍建设为重点，打造一支适应新时期人口计生需要的干部队伍

要巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果，把先进性教育转入经常性工作，建立健全长效机制，大力弘扬敬业、奉献、求实、创新的精神。一是要不断健全区、镇、村（居、单位）、组（楼）四级人口计生工作网络，保持人口计生工作的网络优势。二是要按照“因地制宜、分类指导”的原则，探索建立专业从事社区人口计生管理和服务的协管员队伍。三是要进一步优化全区人口计生干部队伍的知识结构、年龄结构，注重能力培养，努力打造一支能够担当起新时期人口计生工作重任的干部队伍。

坚持“一票否决”制度，推进社会主义精神文明建设。把人口与计划生育纳入精神文明创建规划，列入文明镇、文明社区、文明村、文明单位等文明创建的一项重要内容和考核指标，并实行“一票否决”制度。

第五篇：镇人口计生工作汇报材料

…市…镇2011年人口计生工作汇报

尊敬的…市长、各位领导、同志们：

非常感谢…市长莅临…镇指导人口计生工作，感谢同志们来…传经送宝。在此我就…镇2011年的人口计生工作作以下汇报，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况

…镇位于…东部，地域面积85平方公里，辖6个村1个社区共52个村（居）民小组，户籍人口21474人。全镇截止2011年2月28日常住人口符合政策生育率*%；流动人口符合政策生育率为*%；自然增长率为*‰。常住人口长效措施及时率*%，长效措施落实率*%，二孩及以上绝育措施落实率*%。社会抚养费征收立案*起，征收*起，共征收*万元。全镇流入人口*人，流入人口妇查率*%；流出人口*人，其中女性*人，男性*人；18周岁以上育龄妇女持证率*%；流出已婚育龄妇女妇查率为*%。出生缺陷干预率*%，妇科病普查*%，普治率*%，术后随访率*%，药具应用及随访率*%。

二、主要做法

（一）加强领导是关键

强化计生工作责任意识，坚持党政“一把手”亲自抓不动摇，计生工作“一票否决”不动摇，工作失误问责制不动摇。书记、镇长每月亲自主持召开有全体党政班子成员、各村（社区）三职、计生干部和计生综治部门负责人参加的过程调度管理工作会，听取计生工作汇报，了解和调度孕情跟踪、避孕节（绝）育相关信息、人口变动信息、婚姻变动信息、妇检等相关工作。分管领导不定时抽查驻村（社区）干部的工作记录，计生办、计生站、计生协会不定时抽查村（社区）三职干部的计生工作笔记和村级人口计生资料，增强镇村（居）干部工作责任感。镇、村（社区）每季度必须召开

11次针对人口计生工作的专题研究会，对镇、村（社区）人口计生工作中存在的突出问题和困难作出解决办法。镇党委制定“四项制度”（限时办结制度、挂牌明责和督办制度、重点工作分块制度、机关管理制度），推动计生工作扎实有效开展。

计生专干每月提前向村（社区）两委报告过程调度管理工作会开会时间（每月1日），准备会议资料；村（社区）支书、主任负责调度会的组织召集。调度会必须有协会小组长、育龄妇女小组长、包组干部、中心户长参加。驻村组长或副组长一季度必须参加一次以上村级计生工作调度会，指导人口计生工作。

党委政府坚持做到抓经济与抓计生国策两不误；驻村领导干部抓中心工作与抓计生工作两不误；村两委重视经济发展与重视人口工作两不误。

（二）明确目标强管理

针对2010年我镇人口计生工作存在的问题和不足，明确了2011年人口计生总体目标是：出生率控制在10‰以内，自然增长控制在4.5‰以内，常住人口符合政策生育率达到94%，流动人口符合政策生育率在65%以上，政策外多孩率控制在2.5‰以内。常住人口长效措施及时率达到85%以上，落实率达95%以上，遵义市内流动人口长效措施落实率达100%。二孩及以上绝育率达80%，人均投入2.3元以上（财政预算2011年计生经费77052元即人均3.6已获镇人大通过）。“三结合”帮扶率达100%，出生缺陷干预率达100%，妇科病普查率达90%以上，普治率达80%，产后术后随访率达100%，性别比达标，无出生缺陷发生，出生婴儿死亡率在1%以内。加强流动人口管理服务工作，流动人口办证率95%以上，流入人口验证率100%，流动人口提交反馈及时准确率达100%，查无此人真实准确率达100%。全面加强信息化建设，实现PIS系统服务模块运用率100%，信息变更准确率100%，月引导运用率100%。

制定出人口计生目标管理责任书并与各村（社区）和成员单位签订，将责任层层分解落实，镇人口计生工作领导小组定期开展督查，落实考核和否决机制。

（三）依法行政抓落实

计生办每月收取社抚费至少3万元，集中开展社抚费征收活动一次以上，征收不少于15万元，全年收取不低于50万元，落实应收尽收。特别是无执行能力的违法生育对象，也要走依法征收强制执行程序，待有履行力时启动征收程序。

各村（社区）依法申请强制执行违法生育案件至少完成1例；人口计生部门力争完成1例以上打击“两非”案件查处。

各村（社区）当年违法生育对象必须全部绝育；往年违法生育至少绝育2例。

（四）村民自治强基础

我们以村（居）委会换届为动力，抓住村级计生协会换届选举的契机，整建协会组织，选配好协会网络骨干。现有村（居）协会7个，协会小组52个，协会小组长52名，育龄妇女小组长52名，会员联系户长105名，发展会员2856人，占全镇总人口的14%。加强计生工作基层基础，充分发挥计生协会在基层人口计生工作中的生力军作用，扎实推进以“三权+服务”为载体的人口计生基层群众自治工作，创村（居）民自治示范村1个，先进村2个；今年拟创建先进村1个，合格村1个；在2013年全面完成创建合格村（居）工作。

按照合法性原则，组织专门人员修订《村民自治章程》和《村民自治公约》，交村（居）民代表大会讨论通过，严格按章理事、依章办事。每年集中组织兑现村民自治违约责任一次以上；各村在村

民宅基地申请、贷款申请、入户申请、办理二孩准生证、优先优惠发放等工作中，必须核对其家属的妇检情况，兑现违约责任。各村（居）计生专干每月凭收据向计生办报告收取情况。违法生育入户违约金按一、二、三胎及其以上分别按照200元、400元、600元标准收取。违约金全额用于该村（居）人口计生工作。凡查实一例未收取，在考核该村（居）总分里面扣分。

完善人口计生奖励工作机制，申报一个人口，各项基础信息清楚的，兑现村级计生专干和计生驻村干部各20元/例；及时落实手术的，兑现村级计生专干和计生驻村干部各10元/例。基础信息不正确的，按照党委、政府规定未完成本职工作进行处罚。属于村和社区共同管理的，奖惩各50%。

三、做好迎检工作

（一）全面部署

1、督查到位

党委、政府对计生检查工作高度重视，坚持班子成员包村、村干部包片、驻村干部包组、中心户长包户，严格责任到人、奖罚到人。

2、综合治理，建立人口计生部门与婚姻登记部门、工商部门、户籍管理部门、教育部门、卫生部门等的信息互通机制，多渠道了解我镇人员的基本信息和婚育信息。

（二）全面调度

全镇成立了镇长为组长，由镇、村干部中责任心强、熟悉业务和熟悉地形的人员组成的镇级迎检队伍，由镇长直接调度。

村级成立了由村（居）三职、两委委员、村（居）民组长、育龄妇女小组长、中心户长、群众代表等组成的迎检小组，由村（居）委会主任负责调度。

（三）全员动员

1、检前排查

3月21日镇组织了镇干部、村（居）三职每人负责一个小组家庭档案卡的清理核对工作，对新生人口、漏人、漏户、错漏项等存在的问题及时纠正，对不能处理的问题做好登记并及时报告镇计生办。

2、检中应急

原则：抓大放小。首先确保的是不漏报错报不漏户，其次是不漏人，再次是不错漏项。

人员安排：抽调镇、村干部中的精兵强将组成应急分队，将有摩托车的干部组成“机动部队”奔赴较远的村组、无摩托车的人员安排到交通较便利的村组。

人员调配：检查前镇干部全体在政府门口集中，由镇长统一调配；当确定被检查的村时，在调查组入户以前，争取时机抽调熟悉地形和了解农户分布情况的村组干部，再一次分组分片分户做快速排查，严查严堵临时流入我镇的新生人口等。

检查时由村（居）民组长、育龄妇女小组长、中心户长、群众代表等带路，由熟悉业务的计生干部负责同步采集，谨防调查人员不按规定填写调查表册，同时有利于将调查结果与PIS数据核对。

（四）检后补缺

通过这次检查，发现我们人口计生工作在信息准确率等方面离上级的要求还有差距，我们以后会在杜绝政策外出生、落实绝育措施等方面加强工作力度。