以解决问题为重点 以群众满意为标准1

第一篇：以解决问题为重点 以群众满意为标准1

以解决问题为重点 以群众满意为标准

——卓尼县以破解难题活动为重点

深入开展创先争优群众评议工作

“破解难题活动开展后，村党支部把危房改造工程列为村上急需破解的难题。半年来，通过合理确定建设改造模式，有效激发群众接受和参与改造的热情，目前，已投入资金37.2万元，对93户危房改造户完成了包括危墙重修、房屋油漆等方面的改造，完成情况良好。”

最近，在卓尼县木耳镇多坝村党支部组织召开的创先争优破解难题活动群众评议会上，多坝村党支部书记曹文清这样向参会党员和群众代表介绍创先争优破解难题活动开展情况。当天，木耳镇多坝村会议室里人头攒动，气氛热烈。该支部组织村党员和群众代表共78人，召开党组织、党员创先争优破解难题活动群众评议大会。与会人员踊跃发言，并填写《党员参加创先争优活动群众评议表》，对党支部班子和全体党员开展创先争优活动情况、破解难题活动开展情况进行评议，群众满意率达100%。在深入开展创先争优活动中，卓尼县以破解难题活动为重点，以群众评议工作为抓手，把群众是否满意作为检验创先争优活动成效的重要环节，切实拓宽评议渠道，创新方式方法，接受群众监督和评价，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，以实际成效取信于人民群众。

采取四项措施，找准群众评议工作风向标

卓尼县坚持把走群众路线作为开展群众评议的出发点，从准备工作、评议范围、评议内容、评议标准四个方面入手，为有序推进群众评议工作打好基础。一是准备工作求细。为确保群众评议工作不走过场，不脱离实际，全县各级党组织成立了由党组织“一把手”为组长，领导班子为成员的群众评议工作领导小组，通过召开不同层次和不同类型的座谈会、个别访谈、发放测评表等形式，广泛开展群众评议工作。二是评议范围求广。各级党组织根据实际情况合理确定参评人员的范围，除确定一定比例的基层单位和服务对象代表外，还吸收党代表、人大代表、政协委员、离退休干部职工代表，围绕本单位、本部门在思想认识、工作思路、体制机制等方面进行广泛评议，要求广大党员干部群众重点从民生保障、党的建设等方面的热点问题中提出意见和建议，提高评议的代表性、广泛性和质量。三是评议内容求精。精心设计评议内容，各行业党组织按照创先争优活动的基本要求，紧紧围绕本单位、本部门的争创主题和“五个好”、“五带头”的争创目标，结合当前正在开展的中心工作和破解难题活动确定的内容，从活动目标是否达到、发展思路是否清晰、公开承诺事项是否完成、工作措施是否得力四个方面进行群众评议，在对创先争优的目标行不行、影响范围广不广、发展分析透不透、承诺完成事项好不好、工作措施可行不可行上求实效，做到评议范围广、评议效果实。四是评议标准求严。按照群众评议要求，县委创先争优

活动领导小组办公室统一制定了群众评议工作的规范表格，细化评议内容，把开展群众评议与本单位、本部门工作实际、为群众办好事办实事、承诺事项完成情况结合起来，通过开展班子民主生活会和民主评议大会将评议结果对所在党组织和党员进行反馈，及时查漏补缺。为进一步倾听群众意见、凝聚群众智慧，县委创先争优活动领导小组还加强了对各级党组织群众评议环节的检查指导，做到指导有力、监督到位，确保了群众评议活动不走过场，不脱离实际。

突出四种特性，确保群众评议工作实打实

卓尼县立足各行业实际，把群众评议作为提高党组织和党员践诺能力的有力举措，狠抓群众评议工作，确保群众意见管用，真正体现服务群众。一是增强针对性，明确评议目标。严格按照各级党组织确定的争创标准和破解难题内容，坚持务实高效的原则，立足实际，对群众评议内容进行合理规范，使评议效果突出行业特点，在评议针对性上保效果。二是突出操作性，严格评议程序。按照上下联动、内外兼顾、纵横联系的模式，各级党组织改进评议环节，创新评议方式，充分运用交流座谈、满意度测评、个别谈话等评议方式，重点围绕党组织和党员开展创先争优公开承诺情况、履行职能、工作作风、为民服务等方面，组织党员群众评议，将评议结果通过党务、政务公开栏等形式向群众通报，建立群众评议情况专项记录，并作为评先选优的重要依据。三是体现科学性，创新评议方式。按照“规范评分，定性评价”的方

式，积极搭建多种形式的群众评议平台，调动群众参加评议的积极性和主动性。各级党组织采取上评下、下评上、党组织评议党员、党员评议党组织等方式，坚持平时了解与集中评价相结合、思想作风与工作作为评价相结合、定性内容与定量分析相结合，广泛吸纳服务对象、群众代表进行现场评议，虚心听取干部群众和群众代表的意见建议，力求体现评议的整体要求和本单位的个性特点。四是坚持实践性，落实评议效果。各单位、各部门在群众评议工作中，以群众满意为目标，把评议的过程当作再次征求意见和建议的过程，虚心纳谏，开门测评，确保群众评议的真实有效。对大多数群众评议不满意的，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，认真进行“补课”，保证群众评议的真实有效。

围绕四个确保，抓好群众评议工作着力点

卓尼县按照实事求是、客观公正的原则，把开展创先争优活动与各行业党组织中心工作有机结合，以群众评议为抓手，鼓励和引导群众广泛、积极地参与。一是确保通过评议了解民情民意。采取走访调研、实地查看、座谈交流、个别谈话、发放征求意见表等方式，全县各级党组织广泛听取群众意见和要求，从群众意见中看清平常没有察觉或没有引起重视的问题，认真分析根源，提出落实办法，切实保证人民群众的知情权、参与权和监督权。二是确保通过评议做好整改落实。按照评议事项到位不到位、合理不合理、有效没有效的要求，对群众评议过程中梳理出来的意见建议，及时查找原因，进行深刻分析，对群众评议满意的工作

事项，继续创新工作方式方法，发挥绝对优势；对群众评议不满意的，各行业党组织根据实际特点，迅速提出修改完善办法，采取有效措施，增强了党员的紧迫感和责任感，确保群众评议效果。三是确保通过评议增强党员主体意识。在评议中，各行业党组织根据自身特点，全面合理的设计群众满意度测评表，按照便于群众反映党员同志存在的实际问题，便于党组织对党员的教育引导，便于群众看得见、感受得到的要求，精心制定评议措施，大力强化评议力度，激发党员的主体意识和责任意识，扎实有效地促进了创先争优活动深入开展。四是确保通过评议增强党组织战斗堡垒作用。用群众评议检查基层党组织开展创先争优活动显不显成效，有没有达到“五个好”和“五带头”的要求，对群众反映问题较多的、软弱涣散的基层党组织，要求限期改正；对活动开展成效显著，群众满意度高的基层党组织，通过树立典型，加强宣传学习，积极发挥引导示范作用，带动全县各级党组织学典型、赶先进、争优秀，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

党员好不好，群众是主考，党员干没干，群众说了算。通过深入扎实地开展党组织、党员创先争优破解难题活动群众民主评议活动，进一步激发了党员创先争优意识，充分发挥了党员先锋模范作用，为卓尼经济社会跨越式发展和长治久安夯实了基础。

截至目前，卓尼县累计开展群众评议活动283场次，邀请两代表一委员415人，群众代表1410人，服务对象代表846人，对全县283个基层党组织和6880名党员进行了评议，综合满意率达95%，评议过程中共收集群众意见建议485条。

（杨文岳 冯启伟）

第二篇：以群众满意为标准深入开展党风廉政建设

以群众满意为标准深入开展党风廉政建设

17日、18日，市委常委、市纪委书记刘应安先后来到涧西区和新安县等地，对当地农村基层党风廉政建设工作进行调研。

调研期间，刘应安一行深入涧西区武汉路办事处武汉路社区和新安县石寺镇下孤灯村、新安县国税局等单位，对党务、政务、村务公开等基层党风廉政建设工作进行了实地察看和现场指导。

刘应安强调，各级各部门要认真学习贯彻十七届中央纪委六次全会精神，把“以人为本、执政为民”贯彻到基层党风廉政建设的各个方面，贯彻到纪检监察工作的各个层面，落实到纪检监察干部的具体行动上。他指出，反腐倡廉各项工作要以群众满意为标准，抓提高，上水平。今年，要在全市创建100个党风廉政建设示范村，同时，进一步深化党风廉政建设示范社区创建活动，要做到廉政文化全面覆盖，廉政制度全面落实，阳光工程全面推进，群众诉求全面解决，经济社会全面发展。他要求，所有纪检监察干部，都要做联系的表率、服务群众的表率、群众工作的表率。

第三篇：以为民服务为宗旨__以群众满意为目标

以为民服务为宗旨 以群众满意为目标

扎实做好群众申请事项全程代办暨为民服务双向承诺工作

河口区义和镇(2008年5月9日)

自“记三情铸三线”主题实践活动开展以来，义和镇党委、政府高度重视，精心组织，周密安排，记实“三情”，铸好“三线”，以“四联四促”、“四抓四新”、“四查四清”为载体，以便民服务大厅为平台，以为民服务为宗旨，以群众满意为目标，不断改进活动形式，丰富活动内容，推进了群众申请事项全程代办与为民服务双向承诺工作，进一步扩大提升了“记三情铸三线”主题实践活动的成果。截至目前，全镇共接待群众来访、咨询967人次；受理群众申请事项348件，办结346件，办结率99%以上，群众满意率100%。我们的主要做法是：

一、健全组织机构，完善服务网络

为认真做好群众申请事项全程代办制试点工作，我镇首先成立了由镇党委书记任组长，镇长和分管书记为副组长，相关单位负责人为成员的领导小组。设立了镇便民服务大厅，安排一名政治素质高、工作责任心强的同志担任便民服务大厅主任，抽调民政办、劳动保障事务所、农业综合服务中心、法律服务中心、村镇建设管理站及财税办等6名工作 人员到便民服务大厅集中办公，未进入镇便民服务大厅的镇直各单位设立受理室。从办事快捷、方便群众的角度规范布臵了一站式服务大厅，开通了全程代办便民服务热线电话3087180，配臵了3台电脑和饮水机、报架、茶几等设施，配备了一辆便民服务专用车。镇包村工作人员为各村代办员，具体负责群众申请事项全程代办工作，各村明确一名村干部为代办联络员，确保了上下联系畅通，代办工作方便快捷，形成了在镇党委统一领导下，以为民服务为宗旨，以群众满意为目标，以镇便民服务大厅为载体，以镇直单位和村级组织为依托的全程代办工作服务网络。

二、精心制定方案，落实各项制度

为使群众申请事项全程代办工作有章可循，镇党委结合实际，制定了《义和镇关于实行群众申请事项全程代办制的实施意见》、《义和镇群众申请事项全程代办制实施细则》等文件，明确了服务大厅代办窗口职责、代办员职责，制定了全程代办服务承诺及文明服务用语和忌语。严格按照“一人受理、全程代办、内部运作、按时办结”的要求，制定和落实了全程代办工作首问责任制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制等规章制度，坚持“谁接待、谁负责”的原则，明确承诺时限，严格责任追究，确保了试点工作取得实实在在的效果。

三、规范代办程序，确保服务高效 为使群众申请事项全程代办工作科学、合理、便民，在认真调研和工作试行后，制定了包括申办、代办、受理、办结、回复、归档等环节的群众申请事项全程代办工作程序。在大厅制作了《义和镇群众申请事项全程代办流程图》、《义和镇为民全程代办事项程序一览表》、《义和镇全程代办制各村代办员及代办联络员名单》展版，将老年优待证、农村最低生活保障、社会养老保险、种粮补贴、法律服务、农村宅基地审批等群众申请代办事项的办理单位、需提供资料、办理程序、办结时限等予以公示。根据办理方式，把群众需要办理、咨询和服务的事项，划分为即办件、承诺件、联办件、上报件、退回件“五件”，按照窗口受理、全程代办、办结回复的运作方式，实行“一个中心”对外、“一个窗口”受理、“一条龙”服务。在代办环节上，现场可以办理的事项，在服务大厅当场办结；对需要时限办理的事项，按承诺时限及时办结；对按规定不能办理的事项，向群众说明原因。在办理过程中，全程代办人员还要与申办人经常保持联系，充分听取意见，努力使代办行为和办理结果符合群众意愿，让群众满意。在回复环节上，力求做到回复办理结果及时、真实。在第一时间如实向申办人通报办理结果和办理情况，让申办人对代办过程有一个全面的了解。规范的代办程序，透明的代办环节，增强了群众申请事项全程代办工作的实效性。同时，在全镇5个管区设立了5个集中代办点，每 月5、10、15、25、30日，镇服务大厅人员到集中代办点为群众办理申请事项，提高了全程代办的工作效率，有效地解决了群众办事难的问题。

四、加大宣传力度，强化监督考核

为使群众了解、支持和实践全程代办制，不断延伸全程代办工作内涵。针对群众办事过程中的模糊和片面认识，通过印发《致全镇人民的一封信》，公布专用热线电话，出动便民服务专用车，以展版和《便民服务卡》等形式，重点宣传全程代办的意义和代办服务的项目、内容以及代办员联系方式、办结时限等，使群众对全程代办工作有了全面的认识和了解。各村还利用各种会议和喇叭广播的形式，积极宣传全程代办制，向群众介绍这项工作，形成了浓厚的舆论氛围，做到了家喻户晓。

同时，建立定期调度、限时督办等制度，完善监督考核机制，定期由镇党委分管副书记组织召开全程代办工作调度会议，由便民服务大厅人员和相关站所负责人就工作开展情况进行汇报，对出现的问题及时协调解决，做到上下联动，流畅运作。通过设立监督电话和意见箱、意见簿，加强对全程代办各环节的监督检查，扩大了社会和群众监督，防止和克服了违规代办、失职渎职和吃、拿、卡、要等现象的发生。结合《义和镇机关工作人员千分制考核办法》、《义和镇村级工作督查考核办法》，强化对群众申请事项全程代办工作 的专项考核，把全程代办工作纳入各村以及机关工作人员的目标考核范围，把考核结果纳入“群众满意基层站所”评选中去，并与村干部绩效工资挂钩，与工作人员评优树先挂钩。

五、落实双向承诺，提高办事效率

按照双向承诺制的要求，镇村两级结合工作实际，大力推进双向承诺，努力探索建立双向承诺的长效机制。明确镇、村主要负责同志为双向承诺的第一责任人，将双向承诺作为政务公开的重要内容之一，定期公开承诺事项及兑现承诺的进展情况，接受群众监督。同时，建立承诺事项台帐销号制度，并将承诺兑现情况作为绩效考核的一项重要内容。今年，镇党委、政府向全镇人民和区委、区政府做出公开承诺事项12项，村“两委”承诺215项。目前，已完成镇级承诺事项4项，村“两委”完成承诺79项，群众满意率95 %。通过推行双向承诺，增强了镇村干部的责任意识、创优意识，提高了为民办实事的积极性和工作效率。

六、试点工作有序，主要成效明显

目前，我镇群众申请事项全程代办制与为民服务双向承诺制已逐步健全完善，试点工作运行有序，通过一段时间的试行，主要成效初步显现。镇、村干部素质和办事服务效率进一步提高，党群干群关系进一步密切，推进了政府职能转变，增强了村级组织活力，优化了发展环境，得到了社会各 界及广大群众的一致好评。

一是简化了办事程序，方便了群众办事。通过全程代办，减少了办事环节，避免了群众办一件事、跑多个门的现象发生，变多次办为一次办，变群众跑为干部跑，把麻烦留给了干部，把方便让给了群众，密切了党群干群关系。

二是转变了干部作风，提高了工作成效。通过双向承诺，将办理事项、办事程序、办结时限向社会做出公开承诺，自觉接受群众的监督，避免了推诿、扯皮现象的发生，提高了干部的工作效率。

三是从源头扼制腐败，促进了廉政建设。通过全程代办规范了办事程序，使申办人与承办人之间隔起了一道“防火墙”，在一定程度上根除了有人好办事、靠关系办事的现象，有效避免了不正之风和不廉洁行为的发生。

群众申请事项全程代办与为民服务双向承诺工作是一项民心工程、勤政工程、阳光工程，今后，我镇将进一步加大对这项工作的宣传落实力度，努力改进工作的方式方法，全面提升全程代办和双向承诺工作水平，不断促进全镇经济社会更好更快发展。

第四篇：以加强招标监督管理为重点（精选）

以加强招标监督管理为重点 全面推进预防和治理商业贿赂工作

白音华煤电有限责任公司 二00七年七月尊敬的各位领导，同志们：

大家好！白音华煤电公司是伴随着集团公司蒙东战略的实施而建立和快速发展起来的新型现代化煤炭、电力生产和铁路运输企业。在三年多的发展进程中，公司工作重点经历了两个转变，一是由项目前期工作向大规模工程建设转变，二是由大规模工程建设向生产运营准备转变，在这一过程中，虽然大量工作互相交织，工作千头万绪，但公司始终把控制工程造价作为工作重点，从预防和治理商业贿赂入手，着重加强了招标监督管理，在源头控制上取得了较好的效果，借此机会，把工作体会和具体做法向与会各位领导汇报如下：

一、更新观念，准确定位，在提高招标工作认识中突出预防和治理商业贿赂工作的重要性

提高思想认识，明晰重要程度。在加强党风廉政建设中，公司始终把加强招投标工作管理和监督作为推进预防和治理商业贿赂的重中之重，作为促进公司健康发展的一项重要内容和长期性的基础工作，力求将公司发展建立在依法经营、廉洁从业的基础之上。我们针对公司实际情况，在招标监督管理中确立了“以防为主，防治结合”的工作思路，将工作重点放在预防上；开展了“廉洁文化”建设，培育全员“廉洁从业，清白做人”的廉洁理念，树立“廉洁从业是前提，勤奋敬业是根本，良好业绩是标准”的廉政勤政观，从 而将反商业贿赂的重要性充分体现在全员的思想认识中。

注重氛围营造，加强行为规范。充分认识公司发展面临的形势，注重营造反商业贿赂的氛围，是做好招标监督管理的重要保证。随着煤矿、铁路、水库项目工程建设的全面展开，公司已进入快速发展时期，资金投入量大，管理幅度大，专业跨度大。我们从塑造反商业贿赂工作内外部环境入手，首先明确“过程合法，运作规范，经济合理，效益最佳”工作目标，突出标书审核、评标管理和制度运行效果等重点监督环节，建立全过程、全方位的监督机制；其次把优化技术方案，降低投资造价作为重点，通过加强全过程招标管理，合理降低工程支出，实现投资效益最大化，确保投产盈利；第三规范员工从业行为，在全体员工中签订“七不准”承诺书，并由公司、建设处、施工单位三方共同监督执行，在员工保证自身做到廉洁自律的前提下，树立“己所不欲，勿施于人”的公务往来行为准则，在公司上下取得共识。

二、把握重点，抓住关键，在加强招标管理中预防和治理商业贿赂

落实相关责任，优化管理流程。在招标管理工作中，我们认真落实各级管理人员责任，要求党员干部责任到岗。执行到位。根据公司铁路、煤炭、水库行业特点和不同管理方式，按照集团公司有关委托管理的要求，不断完善内控制度，堵塞管理漏洞，坚持做好每年两次的制度修订和流程完善工 作，将监督要求纳入公司管理制度之中；加强与代理、委托单位的协调配合，充分体现业主的意愿，防止出现管理漏洞。

重视业绩评估，强化结果反馈。按照集团公司“策划、程序、修正、卓越”工作理念，及时开展招标业绩评估工作。2006年以来，先后召开两次全公司范围的招标研讨活动，针对公司30次公开招标存在的具体问题，如工程管理、委托代理、业主管理界面不清、效率不高、责任到位情况不好等方面存在的问题，寻根求源，集思广益，认真查找深层次的原因，集团公司监审部领导派专业人员指导，帮助共同制定措施，先后提出整改意见40余条，整理采纳17条，均以公司文件形式发布并监督落实，重点解决了公司招标管理各环节的流程优化问题。进一步规范了管理程序，将资格后审改为资格预审，有效预防了资格后审出现的取消评标资格和资质不全给评标工作和投标单位带来的负面影响；严格实行商务、技术独立评标制度，开标现场和评标现场分开的规定；在专家回避问题上，设立双重把关制度，在评标专家通过审核后，将回避条件作为评标纪律向评标委员会成员宣读，共同监督，进一步规范招标管理运行机制，有效防止了失职和渎职行为的发生。

三、关口前移，规范程序，在加强招标监督中预防和治理商业贿赂

注重源头控制，拓展监督范围。在经过对招标工作程序 和规律进行科学分析的基础上，我们逐步将招标监督工作由监督过程合法性向合理性延伸；将监督开、评标过程向标书审核环节延伸；将监督公司大型招标向监督建设处自行招标延伸；由监督制度执行向制度评估改进延伸；由监督员工廉洁自律逐步向监督工作绩效延伸。同时着重加强50万元以下工程和物资采购的管理，坚持能招标的全部招标，在公司进行公开招标时，按照集团公司规定可不进行公开招标的项目尽可能纳入公开招标范围。

灵活运用方式，增强监督权威。加强与地方政府业务主管部门的协调联系，严格执行监督要求，争取主动权，共同完成了铁路调度楼的招标工作；积极探索和规范国际招标监督管理方法，在煤矿地面生产系统设备招标工作中，坚决贯彻集团公司的监督要求，灵活掌握监督方式，做到不失控，较好地完成了招标工作。同时认真执行重大项目招标监督逐级请示和汇报制度，重大项目招标请集团公司监审部派员参加并任监督组长，严格按照集团公司的要求填写监督报告，签订招投标保廉合同，使招标管理工作水平在实践中不断得到加强和提高。树立监督工作威信，对招标结果，公司坚持做到没有监督报告的不批，监督组提出不同意见的不批，进一步增强了监督工作的权威性。

四、健全体制，强化制度，在加强招标机制建设中预防和治理商业贿赂 加强制度建设，建立两级体制。根据管理型公司特点和集团公司的具体要求，按照“实事求是，突出实效”的思路，实行了纪检、审计、监察监督，公证处全过程公证，各部门广泛参与的招标监督制度，将反商业贿赂的具体要求融入公司的管理过程，突出重点，强化执行力建设，及时发现苗头性倾向，处理违规违纪人员，建立了公司、建设处两级招标管理体制和工作机制。健全了建设处内部招标监督制度，加强议标管理，不留监督死角，力争做到推荐、评标和定标三分离，确保实现两分离。

我们从维护公司利益，保护员工“行为安全”的角度出发，不断完善了招标工作规章制度建设，建立有关制度27项。全面提高法律、政策水平，坚持做到依法办事，有效防范经营风险，在源头上保证公司长远利益不受损失，为加强招标过程管理，提高绩效水平提供了制度保证。

明晰监督责任，突出工作成效。通过开展全过程、全方位的招标监督，较好的发挥了审计、监察、纪检监督和公证的作用。审计监督实现关口前移。从标书审核、招标监督到合同签订，全过程参与，提出书面审计意见。充分利用了行业信息资源和专业管理优势，关键时刻为评标工作提供证据，作出重要贡献，在公司煤矿破碎机国际招标工作中，发现北京“天地”公司报价和资信方面存在问题，可是一时查不出确凿证据，这时审计事务所提供了在另外一家煤矿企业 审计时发现的进口同样设备在商检时出现的问题，依据审计意见取消了该公司的评标资格，保证了评标工作质量。

公证监督使招标工作赢得投标方的信任，通过对招标全过程的合法性进行监督，出具公证书，提高了解决可能出现招标争议问题的法律效力。公证从标书审核开始，全过程提供法律咨询服务，对招、评标过程中伪造身份证件、法人授权委托书、营业执照的投标人，依法取消评标资格，对超过投标截止时间投递标书的，依法取消投标资格。同时，接受处理投标异议，及时排解疑问，现场解决投标截止时间争议等问题，达到了依法规范业主招标行为，取信投标方，实现公正、公平、公开的目的，有效规范招标工作可能出现的随意性做法，促进了招标工作依法管理水平的不断提高。纪检监督强化了对全体干部的约束，增强了做好工作的自觉性和责任感，在国际招标中，通过现场监督及时发现线索，依据有关回避规定，与商务部业务部门及时沟通，当即取消个别评标专家资格，树立了诚实守信，公平竞争，清正廉洁的公司的形象，员工廉洁自律的思想防线更加牢固。

五、总结改进，提高标准，在巩固招标监督成绩中促进预防和治理商业贿赂

通过不断改进和加强招标监督管理，我们深刻感受到监督促进了公司预防和治理商业贿赂工作的深入推进，员工廉洁从业意识普遍增强，在工作中敢于坚持原则，维护公司的 利益不受损失。公司各级领导带头主动退还礼品60 余件、礼金百万余元，员工未出现违法、违纪案件，形成了浓厚的廉洁文化氛围。通过招标，中标价格与概算相比，铁路工程投资节省资金近4亿元，煤矿工程投资节省1800万元，水库工程投资节省3000余千万元，为增强公司抗风险能力，为提高盈利能力奠定了基础。由于监督范围涵盖了员工廉洁自律、依法管理，并与工作绩效较好的结合在一起，客观上增强了员工切实履行职责，做好工作的责任感，提高了评价员工业绩的标准，形成了以突出良好业绩为导向的工作氛围。

几年来，在集团公司监察审计部和党群工作部的领导下，我们在预防和治理商业贿赂工作中做了一些积极的探索，在促进公司各项事业的发展上取得了一定成绩，但还存在很多不足，需要改进、完善和提高。在今后的工作中，我们一定不断吸收和借鉴兄弟单位的宝贵经验，更好的发挥监察审计工作在企业管理工作中的作用，在落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和促进公司提高管理水平上做出更大贡献。

第五篇：坚持以群众满意为标准

党的十八大明确提出要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。这是加强党的作风建设的重要载体，也是推进党的建设新的伟大工程的战略举措。作为总段主要领导，自己既是群众路线教育实践活动的组织者、推进者、监督者，更是参与者。下面，我结合自身实际，谈一下个人心得体会。

一、夯实理论基础，强底气

理论来自实践，科学的理论一旦被掌握，就会成为无穷的力量源泉。毛主席曾经讲过：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”我们开展以为民、务实、清廉为主要内容的教育实践活动，必须把学习理论、思想武装摆在首位，贯穿始终。一要坚定理想信念，增强政治底气。总书记指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”理想信念是共产党人永葆先进的精神动力，是精神家园最核心、最关键的要素，是影响世界观、人生观、价值观的根本因素，决定着党员干部的价值追求，支配着党员干部的思想和行动。提升政治素养，坚定理想信念，就要深入学习中国特色社会主义理论体系，树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，深刻领会中央有关会议和文件精神以及中央、省委领导同志一系列重要讲话精神，熟读《党章》、党的十八大报告以及《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等学习材料，从国史党史中认识规律，从革命历史中汲取丰富营养，丰富和发展群众路线思想文化体系，以此来夯实理想信念的思想基础，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，始终做到在政治信仰、政治立场、政治方向、政治道路、政治本色、政治纪律上不变、不移、不偏、不松。

二要坚持活学活用，增强能力底气。要讲究学习方法，向书本学习，向实践学习，向群众学习，充分汲取群众的智慧，齐心协力为总段各项事业贡献力量。要深入思考“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”这三个命

题，严于律己，谦虚谨慎，时时刻刻用“六公”廉政理念约束自己。要从公路行业万众一心实现跨越、奋力超越、追求卓越的伟大实践中吸取经验，提升正能量。要把群众路线理论学习和工作实践紧密结合起来，通过专题调研、经验交流、案例分析、基层蹲点、扶贫济困等途径，努力提高做好新形势下群众工作的能力，真正成为改革发展的推动者、社会风尚的引领者、公平正义的维护者。

三要提高学习实效，增强理论底气。要组织党员、干部观看作风建设示范教育、警示教育专题片，开展“改作风、树形象、促发展、惠民生”专题讨论，使党员、干部受到生动的马克思主义群众观点和党的群众路线教育。总段各级要根据工作实际，通过采取集中培训、个人自学、中心组学习、理论研讨、知识竞赛等灵活多样的方式，开展学习教育活动。每次学习都要弄通一两个理论问题，澄清一些模糊认识，不断提高自己的思想境界和理论水平。近期，参加第一批教育实践活动的领导干部都要形成一篇心得体会，在内部报刊、办公平台和机关办公楼内展示交流，形成浓厚的学习氛围，相互启发，增强实效。

二、听取群众意见，接地气

“求木之长必固其根本，欲流之远必浚其泉源。”人民群众是我们的力量源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。只有带着真心实实在在地深入基层，了解广大职工的疾苦，把广大职工的事当成自己的事来干，和广大职工打成一片，才能真正让职工群众体会到党的温暖，从根本上密切党群干群关系。

一要主动贴近群众，虚怀若谷倾听民意。与职工群众距离越近，群众对我们就越亲，赢得的信任和支持就越大。总段连续几年实施“民生工程”，以职工群众看得见、摸得着的成果推进以人为本科学发展，凝聚起强大力量攻坚克难，加快把总段的“中国梦”变成现实。这既是一个理论与实践结合的过程，又是党的群众路线的生动体现。但从全总段看，民生工作并不平衡，推进的力度也不完全一样。我们仍然不能过高估计职工群众的收入水平、过高估计职工群众的满意程度、过高估计各级领导班子凝聚人心的能力。要广泛吸收“地气”，经常性地深入基层开展调研，全面了解掌握新形势下各管理段、所(站)以及两个公司的发展

情况，真实、全面、深入地掌握群众所思、所盼、所需，为党委决策提供第一手资料。从现在开始，各级领导干部都要开展一次“走家进户”活动，真正和职工群众在房前屋后、田间地头拉拉家常，看看职工群众有什么苦恼、有什么期盼，从他们的所思、所想、所盼出发，切实解决一些实际问题，用实际行动体现教育实践活动成果。

二要用情维系群众，立足实际解决难题。接地气，就是要针对实际找准问题、直面问题、解决问题。这里面体现的是领导干部的责任和担当。要下大气力为群众解决好那些长期困扰他们而没得到落实的现实问题，真正让基层满意，让群众欢迎。近期，上级领导都强调了突出 “改作风、惠民生”这个主题。要求努力在业有所就、学有所教、劳有所得、病有所医、困有所助、老有所养、文有所娱、住有所居上持续取得新进展。总段各级领导干部、各相关部门要把推动发展、促进民生的实事一件一件地做好、一项一项地落实。总段班子成员既要当好“指挥员”，更要做好“战斗员”，在各项工作中必须身先士卒，率先垂范，每年至少要办三件实事。

三要紧密联系群众，服务基层创新发展。毛主席曾经说过，群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识。他对自以为是、老子天下第一、“钦差大臣”满天飞的作风深恶痛绝，严肃指出“这种作风，拿了律己，则害了自己;拿了教人，则害了别人;拿了指导革命，则害了革命”。我们要相信人民群众中蕴藏着巨大的创造力，能够创造许多富有时代特征的办法，要善于问政于民、问计于民，充分调动群众的积极性和创造性，将人民群众的新做法、新经验上升为理论和政策，指导实际工作。总段班子成员要结合自身分管工作，广泛联系不同群体，要虚心倾听各方面的意见和建议而不是下车伊始先入为主，要千方百计为基层排忧解难而不是自以为是横加指责，确保我们的教育实践活动和各项工作始终目标清晰、方向明确、措施有效，始终朝着正确的方向健康发展，不走偏、不走样、底气足。

三、带头根除“四风”，树正气

当前，总段各项工作正处于攻坚期，管养事业正处于上升期，经济发展正处于关键期，新时期、新任务对总段各级领导干部提出了新要求。开展教育实践活动必须与刹风整纪、严明纪律结合起来。当前，一些领导干部在如何对待人民群众上存在一些不容忽视的问题：如一些党员干部宗旨观念淡薄，高高在上、漠视群众;有的不关心群众疾苦，不尊重群众的意愿，不是真正地帮助群众解决实际困难和问题，而是置群众于“被服务”的境地;也有的把个人名利看得过重，缺乏为人民服务的精神和热情，甚至跌入贪污腐败的泥坑;在个别部门和单位，形式主义、官僚主义严重，违背群众愿望、侵害群众利益的现象时有发生。因此，开展群众路线教育实践活动要把贯彻落实“八项规定”情况作为重要内容加强监督检查。要紧紧围绕“八项规定”的贯彻落实，制定监督检查工作方案，明确监督检查的主要任务和基本要求，创新监督检查方式，坚持集中监督检查与日常监督检查相结合、上级检查与自查自纠相结合。要通过教育实践活动努力实现加强监督和促进工作的有机统一。要严格执行纪律，严肃责任追究，着力整治形式主义、官僚主义、以权谋私等问题，坚决纠正和严肃查处违反“八项规定”的行为，抓作风、严党纪，抓典型，切实解决领导机关和领导干部作风上存在的突出问题，调动大多数人的积极性，形成风清气正、干事创业的良好氛围;杜绝“上有政策、下有对策”的阳奉阴违行为，切实保障政令畅通。开展教育实践活动必须与建章立制结合起来。要加强领导干部思想道德教育，探索建立党政领导干部诚信机制，进一步深化政务公开工作和绩效管理工作，促进党员领导干部勤政廉政。要整合各类检查考核，精简会议活动，精减文件简报，正文风、改会风、转作风，树新风。要大力推进联系群众长效机制建设，健全联系群众制度，不断完善调查研究制度，层层建立党员领导干部联系点制度、蹲点工作制度等，促使广大党员领导干部深入基层特别是经济落后、问题较多的地方调查研究，听取群众意见，了解群众心声，帮助解决困难，以干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。同时，要加强宗旨观、群众观、权力观教育，引导广大党员干部进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和以人为本的执政理念，以党风政风行风的不断好转真正凝聚民心。总段各级党员干部要按照上级要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，自觉抵制形式主

义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以为民之心、务实之行、清廉之举，切实转变作风，真抓实干，推动总段公路管养事业又好又快发展。

要抓住“为民”这个根本，提高执政能力。官僚主义的要害就是脱离群众。做官先做人，万事民为先。实践表明，在公路行业深化改革、加快发展、促进稳定的过程中，只要我们把握住“一切为了群众”这个总原则，秉持“为民”理念，发展过程中存在和出现的困难与问题就一定能够得以克服和解决;即使一些困难和问题暂时无法彻底解决，职工群众也能够给予理解。总段公路管养事业有这么雄厚强大的群众基础，就没有闯不过去的难关，就没有办不成的事情。

要抓住“务实”这个关键，谋求发展实效。形式主义的本质就是脱离实际。总书记强调“空谈误国、实干兴邦”。实践党的根本宗旨，核心就在于坚持思想上求实、工作上务实、行动上落实，继承、巩固和发扬求真务实、真抓实干的良好思想与工作作风，正所谓“实干就是能力，落实才是水平”。特别是在重点项目、民生工程建设过程中，一定要杜绝不切实际摆“花架子”、劳民伤财搞“形象工程”的形式主义现象。要抓住“清廉”这个基础，营造清风净土。享乐主义和奢靡之风的实质就是腐败。开展教育实践活动，其目的不在于“搞活动”，而在于转作风。行动是惟一能够反映出我们精神面貌的镜子。转作风不能坐等，惟有想在前、做在前，才能以作风的切实转变赢得群众的真正信任。作为领导干部，搞一次特殊，就会降低一分威信;破一条规矩，就会留下一个污点;谋一点私利，就会失去一片人心。我们要牢固树立正确的权力观，严格执行中央八项规定和省委、局党委的规定，经常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，坚持言与行、做官与做人、修身与立业相统一。总段广大领导干部、各级机关单位，都要大力弘扬勤俭节约精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，降低行政成本，真正把有限的资金用在民生上，用在发展上。总段领导干部要带头降低“三公”经费：一是压减外出学习考察经费支出，年初未列计划的行程一律取消。二是严格执行公车标准，不得超标配车，减少公务用车运行费用支出，严禁公车私用。三是严控公务接待费用支出，严禁超标接待。这方面，也请总段办公室搞个摸底调查，提出“三公”经费支出下降的具体标准，并落实到每个

领导。总段各位领导要做到心中有数，严控指标，在思想上清晰红线、坚守底线、筑牢防线，在厉行节约、反对浪费方面率先垂范，在改进工作作风、密切联系群众方面从严律己，在反腐倡廉、党风廉政建设方面做好表率。