第一篇：质性评价实施过程中存在的困难及其对策分析
质性评价实施过程中存在的困难及其对策分析
新一轮课程改革倡导“立足过程，促进发展”的课程评价，改革促使评价的功能田以往注重甄别、选拔转向重视个体生命发展，因此新课程的评价被称为“发展性评价”。质性评价是“发展性评价”的重要内容之一，强调从过分关注量化逐转向关注质的分析与把握，强调对评价对象作全面、深入、真实的观察，描述评价对象的特点与发展趋势。新课程倡导的质性评价的方法主要有“成长记录袋”、“学习日记”、“情景测验”等，对学生的学习过程作描述和记录，以使学生更清楚地认识自己的优点和缺点，帮助学生克服缺点，树立自信心，也有助于教师反思自己的教学，适时调整和改善教学。因此，质性评价方法对于促进学生发展有着举足轻重的作用。
但是，据笔者调查，很多一线教师反映质性评价方法在实施的过程中存在一定的困难。他们认为这种评价改变了过去以纸笔测试为惟一评价手段所造成的负面影响，更有利于学生的全面发展以及长远发展，不难看出他们在理论层面上是赞同质性评价的。但由于新课程还处于实验阶段，一系列的配套改革还有待进行，在目前来说，质性评价方法的实施还存在一定的困难。
一、存在的困难分析
大笔者与一线教师接触过中笔者发现实施质性评价的困难既有来自学校内部的，也有来自学校外部的；既有操作层面的，也有观念层面的。
（一）不易操作
很多一线教师认为质性评价方法不易操作，如“成长记录袋”，作为新课程所倡导的重要质性评价方法之一，是教师们提得比较多的。因为新课程对教师的角色转变提出了新的要求，教师要从传统的教学方式转变到新课程所要求的新教学方式，本身要不断地学习，接受各种培训以应对新课程带来的挑战，教师已经十分的忙碌。而建立成长记录袋需要收集、记录学生的作品以及他们的相关材料，需要定期对成长记录袋进行评价，就需要教师付出更
多的精力与时间。而且，如果每门学科都有档案，那么就存在档案袋的管理问题，由谁来管理？存放在何处？此外还有课堂观察，教师们反映一边要教学，一边要对课堂里学生的认知、情感和技能方面的变化进行观察，似乎难以做到两全。特别是现在，我国大部分学校的班容量还偏大，有些教师负责几个班的教学，因此要求教师对每一位生长期进行质性评价确实存在很大的困难，这无形中增加了教师的工作量，很多教师感到了前所未有的压力。
（二）与社会的传统评价观念相冲突
我国长期以来实施的是应试教育，应试教育造成了一种“惟分数论”的考试文化现象，“家长、学校、教师乃至全社会都是以分数作为评定一个学生的发展、一位教师教学水平、一所学校办学质量和一个地区教育发展的惟一指标，尤其在处理升学考试这种高利寄存器关系的考试结果时更加如此。”质性评价不仅关注学生的学习过程，也关注学生的学习结果，能够促进学生的全面发展。但据有的教师反映，有些学生热爱学习，能积极参与小组讨论，能与同学进行交流、合作，从质性评价的角度来说，他们在学习的过程中得到了发展，可是由于某些原因他们在终结性考试中未能取得好的成绩。而事实上，有些家长仍用考试成绩来衡量自己孩子的好坏，对教师的质性评价结果不理解、不认同；有些学校领导依然依据学生的成绩来评定教师的晋升、奖惩，至使一些教师还是以学生的知识掌握为主，以求在各类考试中取得好的成绩。在这样的情况下，难免存在“穿新鞋，走老路”的现象。
（三）与考试改革的步伐不相适应
考试在我国具有根深蒂固的影响。尽管高校一再扩招，“千军万马过独木桥”的现象得到了一定程度的缓解，高考制度也一再地改革，但由于 我国人口众多、教育资源短向导等客观问题，目前高等教育的质量和数量依然无法满足广大民众的需求，而考试相对来说不失为一种国客观、公正的评价方式，因此，直到今天考试的“指挥棒”作用依然存在，并还将在相当长的一段时间内存在。据一些教师反映，现在的考试仍然以纸笔测试为主，所有的学生答同样的一张试卷，有些试卷为了体现出所谓的“灵活”，故意出一些奥赛题，评卷依然采用标准答案，学生的独特性与差异性无法在这样的考试中体现出来，学生的发展还是被
量化成一个分数，形成性评价最终被终结性价所取代。因此，一些教师产生了一种悲观的想法“考试不改，课程改革就难以深入”，考试被看作制约课程改革的“瓶颈”。
二、有效实施质性评价的对策
笔者认为，质性评价实施存在困难是在所难免的，因为一个的新的事物的出现，自有它适应外界的过程、被外界接纳的过程以及自身完善的过程。质性评价本身不是一个新生物，在以往的评价中也存在，如常见的教师写给学生的评语、与个别学生的课后访谈等都属于质性评价。但在定量评价为主的应试教育时期，质性评价只不过是一种点缀，所起的作用也不明显，长期以来笼罩在定量评价的“阴影”之下，不被人们所重视。新课程强调以学生的发展为本，提出评价的根本目的在于促进发展，要淡化评价的甄别和选拔功能，突出评价的教育功能，发挥评价的激励作用。质性评价开始在促进学生的发展过程中发挥重要作用。针对质性评价在实施过程中存在的困难，笔者认为主要有以下对策：
（一）质性评价让学生做主
教师在自身繁重的赞教学任务之外还要对所有学生进行质性评价，一方面增加了教师的工作量，另一方面由于目前的班容量偏大，仅依靠教师一人单薄的力量，难免是“心有余而力不足”。之所以造成这种现象，笔者认为主要是教师没有准确把握质性评价的内涵。质性评价属于过程性评价的一种，《义务教育数学课程标准（实验稿）》指出“建立嘏长记录袋是学生开展自我评价的一个重要方式”，从中可以看出，质性评价的主体应该是学生，教师应充分相信学生的能力，将评价的权利交给学生，让学生自评、互评教师的任务是对学生开展的评价进行指导，并对评价过程进行监控，采取抽查的方式来了解学生的发展状况，必要时还可引入家长的参与，而不必事事躬亲。引导学生之间开展互评也是十分重要的，学生有时不易认识自己存在的问题，通过同学的评价使学生本人能够发现自身的问题，学生之间的互评也起着监控、榜样的作用。质性评价放手让学生操作，不仅有利于发展学生的自我反思能力，提升学生对自我、他人的责任意识，也有利于教师将更多的精力投入到教学中去。
（二）转变社会传统的评价观念
社会上的传统评价观念在很大程度上阻碍了质性评价的有效实施，因此必须改变社会上“惟分数论”的考试文化现象，树立“以人为本”的教育新理念。“教育必然要遵循生命的轨迹，创设良好的环境，促进和保全生命的成长，或引导生命的创造性冲动不断发展”，掌握知识固然重要，但学生人格的健全、个性的张扬更为重要，这是对个体生命的尊重与景仰。事实已经证明“高分低能”的学生不适应社会的发展，《教育——财富蕴藏其中》中指出，面对未来社会的发展，教育必须围绕四种基本的学习能力来重新设计、重新组织。这被称为教育的四大支柱的是：1，学知（learning to know）；2，学做（learning to do）；3，学会共同生活（learning to live together）；4，学会发展（learning to be）。我们的教育必须是“全人教育”，关注人的全面发展。为了体现最新的教育观念，新课程“强调评价的民主化与人性化的发殿，重视被评价者的主体性与评价对个体发展的建构作用”，淡化评价的甄别和选拔功能，关注学生的发展，不仅是“知识与技能”的发展，还包括“过程与方法”、“情感态度与价值观”的培养与发展，让评价更趋人性化。当然，全社会接受这样观念需要一段时间，但这是教育发展的必然趋势，相信最终人被社会所认同。
（四）落实新课程的考试改革举措
事实上，新课程倡导灵活多、开放的、动态的考试方式，对考试进行了全面的改革，“无论从其功能和价值上，还是考试内容、考试方式，以及对考试结果的处理方面，都体现着与新课程所提倡的发展性评价相同的评价相同的评价理念和工作思路”。在考试内容方面，加强与社会实际和学生的活经的联系。重视考查学生分析问题。解决问题能力；在考试方式方面，倡导给予多次机会、综合应用多种方法，打破纸笔测验的传统做法；在考试结果处理方面，不得根据考试结果排名，加强分析指导，为学生提出建设性的改进意见；关于升学考试与招生制度，倡导改变将分数当作惟一诊据的做法，建议参考其人评价结果。新课程的考试改革是科学合理的，关键在实际中是否真正落实。质性评价在实施的过程中受到考试的制约，主要是因为考试改革未能有效的落实。
有的学校在落实考试改革方面已经进行了探索，如在中考中加入体育测试、实验操作、外语口试等，注重对学生的动手能力、实践能力以及应变能力等综合素质的测评；有的学校实行“推迟判断”的方法，如果学生对自己某次测试的成绩满意，教师允许他们重新答题，从而淡化了评价 甄别功能，减轻了学生的压力，更能激发他们学习的动力。可见，考试改革正在新一轮课程改革中迈着坚实的步伐。一步一步地向前推进。
评价的目的是全面考察学生的学习状况，激励学生的学习热情，促进学生的全面发展。质性评价作为一种过程性评价并不是要否定量化的评价方法，二者应是互补的关系，“只有将质性的评价方法和量化的评价方法相结合，才可以有效地描述学生全面发展折状况，也才能评定复杂的教育现象”。质性评价虽然在目前存在一定的困难，但我们相信随着课程改革的深入，质性评价必将发挥更大的作用。
参考文献：
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[3]程红克，教育的起点是人的生命——教育学，人大复印资料，2002（10）。
[4]联合国教科文组织，教育——财富蕴藏其中，教育科学出版社，2001。
基础教育参考 2003（6）
第二篇：浅析基层政府依法行政过程中存在的困难及解决对策
浅析基层政府依法行政过程中存在的困难及解决对策
【内容摘要】依法行政是依法治国的核心内容。基层政府作为依法行政的“第一道防线”，基层群众作为最大的执法客体，其行政人员和群众法律意识及文化素质的高低，直接关系到我国依法治国进程，本文就当前基层政府依法行政存在的困难及对策作了简单的分析。
关键词】依法行政 困难 对策
依法行政是依法治国的核心内容，也是实践“三个代表”重要思想的必然要求。依法行政是指各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内，对国家政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行管理活动。它要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定，在法定职权范围内，充分行使管理国家和社会事务的行政职能，做到既不失职，又不越权，更不能非法侵犯公民的合法权益。身为在基层工作十多年的行政人员，根据自己的工作实践和切身体会，认为当前基层政府依法行政存在诸多困难，仔细分析存在的困难具有历史的原因，也有现实的原因和人为的原因。
1、基层政府依法行政的现状
当前,由于基层群众普遍法律意识淡薄,文化素质偏低，部分基层群众对依法行政一窍不通，不懂法，不守法，也不学法，只遵循地方风俗习惯，无视法律的存在，导致执法行政工作开展困难。特别在工业发达地区，工农矛盾纠纷突出，个别不法群众，为了个人利益，挖尽心思敲诈企业，有“打一年辛苦工还不如敲诈一笔轻松钱”的说法，若不能满足他们的心愿，就煽动群众集体闹事，煽动群众集体上访。同时，一些基层执法人员对依法行政的理解不够透彻，实施不够习惯，多数行政手段仍停留在上世纪末。在实施行政管理的过程中，一些人没有搞清楚依法行政与维护群众利益的关系，把依法行政与依法治民等同起来，认为依法行政的客体就是人民群众。因此，在管理活动中，偏重于规范公民行为，而对行政机关及其工作人员的约束往往考虑不多。导致行政越权、行政侵权、滥用职权、违法执权等违法行为反复出现。在行政权力行使过程中，有的乱收费、乱摊派、乱罚款；有的公事私办、正事邪办，我行我素，为所欲为；有的为谋取私利，置法律于不顾。以上这些现状，已经严重阻碍着我国社会主义法治建设的进程。
2、基层政府依法行政存在的困难
2.1、广大基层群众和行政执法人员的法律意识淡薄，文化素质偏低。
从整体上来看，自改革开放以来，我国公民的民主法制意识明显提高，但在农村，在经济落后，文化贫乏的地区，不知法、不懂法、不守法，甚至以身试法的还大有人在。阻碍行政执法，甚至殴打执法人员等现象时有发生。2005年7月，某价值4万元的微型车被一辆货车撞坏挡风玻璃，微型车车主要索赔5万元，少一分就不行，双方未达成一致协议，造成大量车辆堵塞。交警到现场后，结合实际，处理6000元的赔偿费，微型车车主坚决不同意，交警根据相关法规要求强制撤离，以便车辆通行，在强制撤离的过程中，一交警被微型车车主迎腰一棒，造成下身瘫痪。当前的基层工作人员文化素质普遍偏低，大多数干部都是中专以下学历，虽然他们政治上过得硬，作风上务实，工作上有干劲，但在法律知识的学习方面较为欠缺，仅限于短期培训班。法律是系统成体系的博大精深的知识，仅仅依靠突击培训是难以吸收、消化和具体操作的。其次基层工作员普遍存在思想保守，观念陈旧，法律意识淡薄等问题，对依法行政的理解不透，没有形成依法行政的习惯。如2003年7月，某执法人员对一妇女违法强制执行罚款，遭拒绝后，实施暴力手段，导致妇女昏厥，经医院鉴定为反应性精神病。由于缺乏法律知识和法制意识，这就造成了执法主体“依法”行政的先天残缺。一些执法人员遇事不分青红皂白，唯我独尊，我行我素，盲目行政。综上述，充分反映了基层行政执法人员和广大群众的法律意识淡薄和个人素质欠缺，这种双方法制意识缺憾或者说双方行为不对称，一定程度上阻碍了依法行政。
2、2、风俗习惯和现行法律存在现实碰撞。
基层农村，尤其是落后地方的农村，存在很多的风俗习惯，而有些风俗习惯，恰恰是和我们现行的法律法规相悖而行的。例如，在当前的农村，在遗产继承问题上，往往存在这样一种沿袭的习惯：夫妻一方去世，去世一方的财产往往是由其配偶“继承”，其子无权继承，而其女的情况更糟，即使是父母均亡，女儿也无继承权。这样，当父母与儿子、兄弟与姐妹之间发生遗产纠纷时，基层政府在调解中，往往要尊重当地风俗，结果是违背法律；而要依法办事，又往往在农村遇到重重障碍，结果无法“依法办事”。否则，面对的是群众的反对、“公愤”。类似的情况在农村比比皆是，客观上造成基层政府依法行政的困难。
2、3、基层政府的权利困惑。
基层政府曾经在农村具有很高的权威。随着农村经济社会的发展，机构设置、职能变更和政府行为立法的相对滞后，基层政府的权威在农村受到严峻的挑战。甚至政府逐步演化成一个权力空壳化，责任无限化的政府，被人戏称为“芝麻大的官，巴掌大的权利，天大的责任”。“计划生育一票否决，安全生产一票否决，社会治安一票否决，禁毒工作一票否决”。过多的一票否决让基层政府肩负了太多的责任，背上了过重的压力。但机构设置与职能变更的“垂直运动”逐步削弱基层政府的权利。一些部门，特别是具有收费和处罚职能的部门，纷纷从基层政府独立出去。原先属于县级管理的义务性权利又纷纷下放到基层政府。如民政救济，计划生育、武装动员等。其余的国地税收、工商管理、土地管理、社会治安、农田水利、林业管理，其资金、人员、项目和相关权限实际上收回县主管部门管理，基层政府存留的只是义务性职能。基层政府权责的过度失衡，导致依法行政的空间狭窄，顾虑较多，束手束脚。
2、4、行政成本过高，依法行政缺乏经费保障。
随着国地税的改革和乡财县管的实施，基层政府财政日益空虚。税费改革以前，基层政府可以通过制定一些收费项目来保工资、保运转、保建设、保稳定。税改后，基层政府预算内收入大幅度缩减，预算外收入几近枯竭。原本地税提取45%，国税提取15%的本级财政收入，也收回县级财政统一管理分配，更是让财力大减。但行政成本却居高不下，行政效率则节节下降。一些基层政府只见天天下文，天天开会，就是不见落实。离县城较远的基层政府，去县城开一次会，来回得三天，吃、住、用要花去太多的成本。本已空壳的财政，加上高行政成本、低效率行政工作，导致依法行政失去了经费保障。
2.5、部分规范性文件不规范。
规范性文件是指各级国家行政机关为实施法律、执行政策，在法定权限内制定的除行政法规和规章以外具有普通约束力的决定、命令及行政措施等。通过制定规范性文件，可以对法律法规起到必要的和有效的执行作用，有利于完善各级政府的行政法制工作，及时解决行政管理过程中出现的新问题，对依法行政起到了积极的推动作用。但是在基层政府制定规范性文件中，存在很多问题。有的由于一些文件起草单位和个人的程序意识淡薄，不按规定制定文件，仅凭上级文件或者是领导讲话便制定规范性文件；有的规范性文件内容空洞，缺乏可操作性，虽然设定了禁止条款，却于法无据，造成了禁而不止，禁而无效的尴尬局面，降低了规范性文件的权威；有的严重不负责任，将外地经验和文件原封不动照抄照搬，没有结合当地实际，缺乏本地特色，致使规范性文件在本地难以施行；有的文字表达不规范、不准确、不精练，甚至出现法律常识性错误，致使规范性文件出现歧义，严重影响规范性文件的正确执行；有的行政机关为了获取更多的利益，在规范性文件中违法或者超越职权设立收费、罚款事项，与上行法律相抵触，严重损害了人民群众的合法权益。由于规范性文件的不规范，导致依法行政处处受阻碍。
2、6、行政执法监督力度不强。
行政执法监督是指上级人民政府对下级人民政府，各级人民政府对其所属工作部门，上级人民政府对下级人民政府所属部门，以及行政机关对其所属工作人员的执法行为进行的监督。行政执法监督是规范行政执法的有效途径，是依法行政的重要保障。行政执法监督一般采取开展行政执法大检查和专项检查，下达行政执法监督检查通知书、法制建议书等方式。虽然方式方法很多，但取得的效果却不明显：一是行政执法监督缺位。集中开展行政执法监督检查的活动数量偏少、范围偏小。有的地方一年仅开展1至2次执法监督检查。有的甚至几年未开展行政执法监督检查活动，而且将主要精力放在城管、公安、建设等大的执法单位，且局限于县级以上政府，未形成系统化、制度化、经常化和全面化的执法监督格局，造成依法行政发展不平衡。二是行政执法监督滞后。认为监督就是查错纠偏，忽视事前监督和事中监督这两个最重要的环节，偏重于事后监督，导致违法行为得不到有效预防和控制。三是执法监督缺陷。由于受各种原因的限制，对于违法行政行为，往往是就事论事，对事处理的多，对人处理的少，虽然违法行为得到纠正，而违法执法者却很少受相应的惩罚，不能从根本上解决问题。
2.7、普法工作力度不够，流于形式。
我国从1985年以来，开展了声势浩大的法制宣传教育工作，但在基层普法取得的效果欠佳。首先，有些部门、单位对普法工作仅停留在“购一本法律书、听一堂法律课、参加一次法律考试”上，没有把普法工作摆上议事日程。有的人干脆不参加考试，复印一份上交，纯属应付了事，走过场。其次，对农村的普法重视不够，缺乏力度，覆盖面狭窄。虽然通过法制宣传，广大群众的法律意识得到一定增强，但在青少年的法制教育方面存在许多问题，有些中、小学一年就一两次法制教育课，学生能懂法吗？同时在农民宅基地、土地纠纷，民事赔偿、劳动合同签定等方面宣传较少。如某煤矿需征用一片土地搭建工人住房，根据市、县土地征用相关文件，每亩28700元，丈量后，土地户主不领款，阻止煤矿施工，说他的地比每亩28700元的多产粮食，非要20万元一亩，由此引发工农矛盾纠纷，政府出面协调，反告政府欺压人民，维护企业，导致依法行政受阻。
3、解决基层政府依法行政困难的对策
3.1、加强法制宣传教育，提高全民法律意识。
基层政府依法行政不仅要求有一支健康高素质的执法队伍，同时也要求不断提高广大群众的法律意识。基层执法队伍身处执法第一线，执法客体大多数是广大基层群众，执法队伍和广大基层群众是否具备相应的法律意识，直接关系到基层依法行政水平和全国依法治国方略的实施。为此，要不断加强执法人员和广大群众的法制教育，特别是对基层群众的教育。认真贯彻落实国家的普法规划，深入学习宣传宪法以及经济社会发展、与群众生活密切相关、整顿和规范市场经济秩序和维护社会稳定、促进社会主义公平正义的相关法律法规。创新方式、丰富内容、健全体系、大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的活动，重点加强对领导干部、执法人员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育，做好外出和外来务工人员的法制宣传教育工作。通过宣传教育，不断提高全民的法律意识和法律素质，增强执法人员的社会主义法治观念，提高依法行政能力。
3.2、坚持“以法为纲”，严格做到有法可依、有法必依、违法必究。
坚持“以法为纲”，充分理解依法行政中的“法”指的是宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章和地方规章，而不是地方风俗习惯和陈规陋习。为此，要求严厉依法打击地方风俗违背法律法规的行为，严格依法办事，不扩大、不缩小、不扭曲法的本质，确保现有的法律必须得到有效的遵守；要求执法必须平等，不畏权、不畏情、严格执行“法律面前人人平等”。
3.3、建立权责统一的运转机制，强化基层政府权利。
在现行的体制下，基层政府承担了大量社会管理事务和公共服务职能，要维护地区社会秩序和社会稳定、保护和治理生态环境、承担公共设施建设，发展地区社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业。责任大可以大到维护法律的尊严、维护公民的权利，在具体事务方面“对上要负责办理上级交办的任务，对下要负责办理群众要求办理的事情”。而权利方面，基层政府除了上级授予的业务职权外，几乎没有什么权利，而责任无限。要切实解决这一问题，应尽快建立权责统一的基层政府运转机制，使之权责统一或基本持衡，改变无限责任，有限权利，赋予基层政府必要的行政权利，消减无限责任，建立权责统一、事权划分清晰、运转有效的基层政府管理体系，强化基层政府权利。
3.4、降低行政成本，提高行政效率。
随着基层政府财力的减化，行政成本的攀升，行政工作的开展和社会公共事业建设逐渐失去了经费保障。如何撑起这片蓝天，首先应该从内部着手，减少行政开支，降低行政成本。这要求尽量削减会议次数，提高行政效率，用节省的成本致力于各项工作的运行。一些基层政府，一年四季总提个词“开会”。上级开会，本级开会，今天在这开会，明天到那开会，基本每月不少于10次会议，一开就是一天，开会占了相当部分时间,支出到不少，但落实没到位。其次，实行乡财县管后，基层财政基本上失去了物质保障和现实意义。为此，县级财政要切实保障基层政府依法行政经费，保证基层政府正常运转。
3.5、切实加强规范性文件制定工作
规范性文件的不规范，带来的后果是相当严重的，危害是极大的，不仅影响了行政机关的权威、声誉和形象，甚至会激化社会矛盾，危害社会稳定。因此，在规范性文件制定过程中要着力从以下几个方面入手：一是树立现代意识，更新“立法”观念。规范性文件制定工作要贯彻“三个代表”的根本要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，不断提高理性层次。二是从实际出发，科学安排规范性文件制定计划。规范性文件制定工作应当始终立足于同改革发展进程相适应，自觉服从并服务于党和国家的工作大局，解决群众关心的热点、难点问题。三是加强规范性文件制定调研工作。要下功夫提高调查研究的质量，善于透过现象把握事物的本质和发展趋势，发现和寻找事物的客观的、一般的规律，要立足现实，着眼未来，体现改革精神，对现实中合理合法的和代表发展趋势的成功经验和做法，要及时予以肯定；对那些不合理合法的、束缚生产力发展和社会发展的障碍要彻底改革，力求在体制、机制、制度上不断有所创新。四是严格履行法定程序。制定规范性文件必须严格遵循《立法法》的规定，逐步建立和落实规范性文件的起草制度、法制审核制度、集体审议制度、公开发布制度等，通过召开会议、座谈会等形式，广泛听取各方意见，采纳合理的意见和建议，对于规范性文件中涉及的分歧较大的问题进行沟通和协调，使制定工作步入制度化、程序化、规范化、科学化的轨道，确保规范性文件的质量。五是进一步加强备案审查工作。严格执行规范性文件备案审查的有关规定，抓紧建立健全上级政府对下级政府、政府对其所属部门的规章、规范性文件备案工作体制。
3.6、进一步加大行政执法监督力度
一是开展经常性行政执法监督，扩展监督范围，加强事前监督和事中监督，防患于未然。二是积极开展行政执法争议和矛盾的协调，明确执法权限和责任，化解执法矛盾，杜绝多头执法、重复执法和执法打架情况的发生。三是将行政执法监督的对“事”权，扩大到既对“事”又对“人”，将对“人”的“建议权”转变到“直接处理权”，以提高行政执法监督的权威。四是进一步推进行政执法体制改革。根据法律、法规、规章对行政执法职能和要求的调整变化，将行政执法责任及时分解落实到行政执法机构及行政执法单位。加大对行政执法责任制执行情况的评议考核力度，把人民群众是否满意作为衡量行政机关执法状况的重要标准。五是完善行政执法公示工作，健全相关制度，依法向社会公开主体资格、法定职责、执法依据、执法程序、监督办法；建立行政执法投诉制度，受理人民群众对违法行政行为的投诉，严肃查处违法行政问题，加强对行政机关具体行政执法行为的监督；健全行政执法过错责任追究制度，明确追究的范围和具体程序，通过严格的责任追究，推进行政执法责任制的落实。积极稳妥地开展相对集中的行政处罚权工作，解决好多头执法、职权交叉、重复处罚、执法扰民以及行政执法机构膨胀等问题，提高执法效率和服务水平。
3.7、加大普法工作力度，普法工作从娃娃抓起。
首先整治不良之风，对普法工作流于形式的部门单位进行严厉批评教育，把普法成绩纳入考核，确保普法工作落到实处。其次，普法教育要从娃娃抓起，从小就培养其爱国意识、守法意识和权利义务意识。根据成长的不同阶段，结合其生理、心理特点和接受能力，有针对性的开展法制教育。同时建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，充分利用各种教育阵地，增强对他们的法制教育。第三，.加大对农民的普法教育，培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力。努力加强农民依法维权、依法信访的宣传教育，引导农民依法合理地表达自己的利益诉求，使其了解和掌握解决矛盾纠纷、维护自身合法权益的法律途径，依法解决各类矛盾和纠纷。
结 束 语：
依法行政作为依法治国的重要组成部分，基层政府作为依法行政的“第一道防线”，其成效如何，在很大程度上对依法治国基本方略的实行具有决定性意义。虽然依法行政困难的解决不是朝夕之间的事，而是一个长期的过程。但是，我们必须要正确的面对问题、剖析问题，循序渐进的逐一解决问题。我们的依法行政事业就一定能够越走越宽、越走越快，依法治国的大目标就一定能够实现。
【参考书目】：
1、《中国依法行政的理论与实践》，中国检察出版社2002版。
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5、李贵显、陈福信、张德信：《公共行政概论》，北京新魏出版社2002年版。
6、付思明：《中国依法行政理论与实践》，中国检察出版社2002年版。
7、《社会主义法制理论读本》，人民出版社2001年版。
第三篇：新课程实施过程中存在的问题分析
新课程实施过程中存在的问题分析
桐柏高级中学卢红霞
问题1：课堂教学出现了新误区
新课程实施以来，大多数教师已接受了一些新理念，认识上有所提高，但在教学实践中，试图以新理念组织教学却显得力不从心，大多数教师的角色定位不准，对课堂教学把握不住，还不会创造性地使用教材，还不能自如地驾驭“新”课堂，处理不好“收”与“放”的关系，如：课堂上把师生之间、学生之间的平等对话与互动理解成了缺少启发性的“问答”；把自主学习理解成了让学生自己看书、自己选择、自己交流等“自流式”的学习方式；把体验性学习理解成了自由活动，有活动却没体验与反思，有合作形式而无实质内容；一些实验教师注重了能力培养，却忽视了基础知识的落实，对三维教学目标的处理与整合显得有些困惑；新课程提出民主和谐教学，强调对学生的尊重、赏识，于是有的教师为了保护学生的积极性，即使学生错了，也不与评价或采取滞后评价的方式甚至还是一味给予表扬，课堂上“好”声一片。其实，新课程理念强调“激励”，但不等于“激励”就是一味表扬，也不是就不该“批评”，一味表扬与一味批评一样不可取；一些实验教师认为没有现代教育技术就无法实施新课程，强调的更多是客观条件，或是对“整合”和“工具”的内涵理解不到位，课堂上刻意追求各种媒体运用，又是幻灯片、又是实物投影、又是网上信息下载、又是课件播放，花里胡哨，其结果是该掌握的知识还是存在电脑里，教师展示更多的是手段而不是教学目的；有的教师把探究、合作变成一种点缀、一种时髦、一种形式、一种标签，一种装饰，课堂热热闹闹，但知识、能力方法情感态度价值观并没有落实，学生的讨论探究不着边际、天马行空教师也不加引导，强调学生主体，而忽视了教师主导的发挥，课堂教学成为“空中的白云”；尤其值得注意的问题是，有相当一部分教师认为：既然新课程实施提倡“自主、合作、探究”的学习方式，就应该彻底与传统教学方式决裂，出现了自主合作探究形式化、绝对化、泛化的倾向，探究、自主、合作成了一种模式，成为一种固定的机械的刻板的操作。
问题2：评价已成为课改实验顺利实施的瓶颈
从理念创新到教学行为的转变，从课程的创新到课堂教学模式的改革，都与评价紧密相关。当前，中小学教师的负担太重，一个重要原因是形式主义的、对教学没有多大益处的条条框框太多，教师疲于应付。教育教学评价，包括评价方式、方法、内容，甚至整个评价制度都无法与教育形势、课程改革与发展的要求相适应。自课改以来，困扰着学校、教师们的一大难题仍是评价。正如有些初中学校的领导所说的，“中考、高考是一根‘指挥棒’，社会上考核选拔的制度不改革，如果中考、高考不好，课改再好也难以得到社会、家长的认可，我们怎样以学校的力量去影响社会大环境？”虽然是片面的微词，但也折射出现实的问题。目前教师最担心的就是今后中考、高考怎么考。虽然，我们高兴地看到，近年来中考、高考年年有新动作、新突破，越来越贴近课标精神，但与新课改的要求和目标相差还是相当大。
问题3：校本研训力度不够
建设一支高素质的教师队伍是实现教育改革和实施新课程的基本保证，教师的专业成长和骨干队伍的培养是学校生存的“命脉”与发展的希望。校本研训是由学校组织的经常性的培训、学习活动，它直接决定着教师实验水平的提高和实验过程中出现的问题的解决。有部分学校没有清晰地认识到和组织好校本研训的意义与作用，形式上也轰轰烈烈，只是雷声大、雨滴小，不注重实质问题的解决，没有发挥以校为本教学研究、学科建设的有效作用，表现为明显的消极、坐等现象。有的学校甚至依赖外出参观学习，依赖照搬他人的经验。从这些问题中我们不难看出，教师对新课程的理解、了解还相当肤浅。归根结底，学校组织教师学习不够，研训力度不强。
问题4：课程开发举步维艰
开发开放的、富有活力的课程资源是课改中每门课程课标的基本理念之一，综合实践活动、校本课程开发又是本次课改的亮点。从理论上说，在课程资源的开发和利用方面，学校教师具有极大的智慧潜能，是一个亟待开发的巨大资源宝库。但是习惯于以知识为核心、讲台为中心，以本为本、以纲为纲的传统型教师来说，开发课程毕竟是开创性工作，全新的领域，无论是系统性、学术性、科学性还是文字逻辑等方面都存在较大的困难，教师一时难以适应。综合实践活动与校本课程开发对大多数学校教师来说，是新生事物，缺乏课程意识和技能，缺少具体的可操作的经验，再加上教师的知识储备不足，没有课程开发准备和习惯，实施起来更是困难重重。
问题5：家庭教育、社区教育不适应时代的发展
时代使教育从学校走近了社区，也给教育注入了新的内涵。当前社区教育资源匮乏，学生社会实践活动场所很少，这给学校综合实践活动课程的开设带来了很大的困难。现代家庭三口之家居多，生活水平逐步提高，特别是家庭成员文化素质的提高，教育意识的增强，给家庭教育增添了许多优势，但在教育方面还存在着一些误区。如教育观念的偏差，不少家长没有把孩子作为一个独立的人来对待，一味地用自己的意识来培养孩子，忽视了孩子独特个性的培养。许多家长虽有着强烈的望子成龙、望女成凤心切，但对素质教育、课程改革没有正确的认识，仍然以追求高分为目的，加重了孩子的负担。许多家长忙于工作、忙于生计，与孩子相处交流、谈心的时间很少，要么对孩子过份严格，要么对孩子过分放任；要么溺爱有余，要么简单粗暴；要么过分满足孩子的物质要求，忽略孩子的精神需求；把教育的“责任”全托给了学校与教师。
思考1：课程改革需要深度传播新的课程理念
基础教育课堂改革的重要价值之一就是促使教师确立课程意识，需要思考的远远不止是课堂教学行为、有效的教学策略、有效的课堂模式等问题，更为重要的是应该关注带给学生什么样的教育经验，什么样的知识有价值，什么样的问题最值得探索。思考为什么要强调课程的综合化？为什么要倡导发展性的教育评价？为什么要开发校本课程？要细究这种深度理念，深入传播到学校、家庭，传播到每一位教师。特别在教师中，行动的实践才是深度的实践，要通过践行，让教师至少具有以下5种意识，才能真正使课改的理论转化为教育的行动。
一是研究意识。教师只有自身研究新问题，解决新矛盾，才能成为一名优秀的教师。这就需要教师具有浓厚的科研意识，以渊博的知识和扎实的理论武装自
己，让自己成为一个目光犀利、视野开阔，在某一个领域有独特研究和相当建树的学者。教师必须以研究者的身份组织教学、指导学生，全面提高学生的素质。
二是自主意识。就课程内容而言，教师可对教科书作出适当“裁剪”，可根据本地、本校、本班实际，依据学生的兴趣、爱好，结合特定的教学情境，修改、选择来拓宽、拓深课程的内涵和外延。就课程实施而言，教师要努力优化教学流程，使每个教学环节都充满生机和活力。在课程日益走向开放性、生成性和创造性的态势下，教师应构建崭新的课程价值观，用自己精要独到的教学设计为学生个性化的课程体验铺设目标，从而让学生在亲历体验中激发未知探索的内驱力。
三是发展意识。教师要用发展的意识改善自己的知识结构。只有获得比学生更丰富、更详细的教育资源，才能在教学中解决可能出现的问题。同时，教师要具备新的技能，如搜集和处理信息的能力、课程开发和整合的能力，将信息技术与课堂教学有机结合的能力。
四是平等意识。良好的师生关系是师生共同满足教学需要、协同教学活动、实现教学目标的基本保障，是形成和谐的课堂氛围、激发学生的高昂的学习情趣的直接因素。合理的、理想的师生之间的人际交往，表现为师生心灵上、情感上的融洽，这种心灵的交往可促使师生形成互相感知、互相理解、互相信任和互相吸引的互动关系。
五是人本意识。教师要始终认为学生是教学因素中的根本，处于核心地位。着眼点不再是知识本身，而要放在挖掘人的潜能、发挥人的主体性和发展人的能力上。在教学中，教师应该致力于学生学习情境的创设、学习兴趣的激发、学习习惯的养成。
思考2：课程改革需要教师专业成长和支持
通过校本研训，促进教师在课改中获得专业成长，是校本研训的当务之急。课改实验以来，课堂放开了，学生活跃了，始料未及的问题也多了，针对课改中出现的问题与困惑，我们要以冷静的头脑进行理性的思考与研究，认真反思传统教育，继承发扬其中富有强大生命力的东西，如重视双基，有教无类、因材施教教无定法、强调熏陶等等，更应以海纳百川的胸怀，积极学习吸收国外先进的理
论与经验，大胆实施现代教育技术与学科教学的整合。一方面我们热切期盼上级主管部门能早日出台新的考试形式和考试内容或评价方法。另一方面我们自己要在课改实践中，大胆地探索、研究过程评价与终端评价有效结合的途径与方法。积极地思考能促进每一位教师的未来发展的“教师发展性评价”方案；建立帮助学生认识自我、建立自信的多元性学生评价方案；以学生发展的需要来确定教师的教学、以学生主动学习的效果来评价教师教的效果的“以学论教”课堂教学评价方案。作为学校在关注高质量教学效果的同时，更要思考如何唤起教师的创新欲望，关注反思型和科研型的培养和茁壮成长，激发教师以学习求生存，以学习求创新；要思考如何通过校内教师之间的交流与合作，促进教师的教学沟通和互补、专业发展。
思考3：课程改革需要教学资源支撑师生的教与学
开发校本课程资源，建立符号新课程要求的条件性、素材性教学资源，是学校今后一个时期的主要任务。校本课程资源建设包括学校的教师、学生等人文资源，校内各种设施、场所、师生用的教材、教参、网络、课外书籍、音像资料等条件资源，还包括民俗、名胜等乡土资源，各种社会、自然资源，教学案例、教学活动材料等。学校校本课程资源的开发既能更好地满足学生的学习兴趣和需要，促进学生的个性发展，又能有效提高教师的业务能力、研究水平和学校办学特色的体现。学校必须结合自身的实际，在学生的需求、教师的专长和学科之间的整合上找到结合点，鼓励有特长和爱好的教师献计献策，让学校的骨干教师进行探讨、论证、积极示范与实践。通过综合性、体验性的实践活动，真正落实培养学生“创新精神和实践能力”这一时代发展的需要。
第四篇：高中历史新课改实施过程中存在的问题及对策
高中历史新课改实施过程中存在的问题及对策
2008年秋季，高中新课程改革在河南省范围内全面铺开，至此已经整整经历了一个三年教学周期循环，作为一名工作在教学一线的历史教师，在三年的新课程实验与探索中，我深深地感受到教师是新课改的最终实施者，课改实验的成败系于教师。因此，作为一名历史教师只有不断的更新教学观念，提高自身的业务水平才能适应新的形势、新的需要、新的发展。此次新课程改革中历史课程与教材的变化之大是前所未有的，无论从学科体系还是内容设计等方面都进行了全新的编排，它能否在实践中顺利实施，能否达到预期效果，令人关注。及时总结新课程实施中的经验和问题，成为历史新课改的当务之急，现就笔者在新课改实施的过程中发现的一些问题及对策略陈管见，不当之处敬请批评指正！
一、历史必修教材内容太深、容量太大与现有的课时少之间的矛盾
新教材用模块专题的方式来编写教材，本意是使教学内容精练，突出重点主题，但导致跨度大、跳跃大、难度高、内容多等特点，知识点之间缺乏联系，历史发展的基本线索被弱化，教师忙于系统的串线，课堂完不成教学任务。增加了教师把握和驾驭教材的难度，展开讲，时间不够；不展开，学生不知所以然。
新课程非常强调初中阶段的历史基础知识，而在实际上初中历史教学大都开展的较为薄弱，学生的历史素养普遍较低。因而，初中的基础知识与高中专题教学之间很难衔接，学生的历史基础知识储备严重不足，历史素养普遍缺乏等，高中教师在上课时，就需要不断补充知识，使高中教学进度偏紧，课时严重不足现象严重，这是一个具有普遍性的问题。而在教学方式上，以学生为主学习，把课堂交给学生，学生调动不起来，学生学习费劲。学生也是“被动”地参与到“主动学习”中，其知识储备、能力水平、经验积累等都不足以在新课程的教学中发挥出“主体”的作用，从而造成教学中新的误区。
二、“用教材教”与“教教材”的问题 一标多本下的教材，任何一种教材都不能够成为教学设计和开展教学的唯一依据，教材仅仅是一本材料或一种资源，甚至是一种帮助学生学习的工具。但是，在新课改下，部分教师仍然采用传统的教学模式，照本宣科，视教材如圣经，不敢越雷池一步。实际上，教师在备课时完全可以而且应该根据课标要求，结合学生的情况来处理教材。教师要创造性的用教材，要融入自己的科学精神和智慧，对教材知识进行教学重组和整合，选取更好的内容对教材深加工，设计出活生生的、丰富多彩的课题。充分有效地将教材的知识激活，形成有教师教学个性的教材知识。既要有能力把问题简明扼要地阐述清楚，同时也要有能力引导学生去探索，去自主学习。
三、部分教师的历史课程意识淡薄和专业功底不深 在传统的历史教学的影响下，历史教师的课程意识相当薄弱。主要表现在教学理念陈旧与迷失。在新课程理念下，仍用老方法讲课，穿新鞋走老路，进行详细的知识点讲解，有的教师在使用新教材时还大量的为学生补充知识点。这些都说明历史教师对新课程不理解，对新教材不会用，没有课程资源意识和课程生成意识。
在新课程改革实践中，暴露出一些普遍性的问题，其中最大的问题是教师专业功底不足。在表述和解释历史史实方面都存在不准确，甚至有些表述是错误的，不能向学生传达准确的历史信息。
究其原因是部分教师在教学实践中没有重视理论的学习，没有把更新观念和意识作为首要任务，尤其对历史课程认识不足，没有深入理解历史课程理论，对历史课程意识问题和历史课程结构问题没有清醒的认识和研究，缺乏历史课程意识，缺乏对课程标准和教材的深层次理解，没有真正掌握历史课程结构和逻辑。
四、对课程标准的要求和对教材的解读和处理把握不准 首先对高中历史课程结构、体系把握不准。由《历史教学大纲》到《历史课程标准》，是此次课程改革的最重要的成果之一。但《普通高中历史课程标准》非常笼统，缺乏实际的可操作性，广大一线的教师突然从传统的历史课程结构一下子转为新的课程结构的教学，非常不适应，仍然留恋旧的历史课程结构，对新课程结构，在教学中不好把握。
其次对新课程标准、新教材把握不准。新课程标准在内容标准的编写上，非常宽泛、模糊，使教师难于把握。新教材内容多，材料的选择多，使教师在教材处理上出现问题，同时对教材内部衔接问题，关于教材的整合、处理上问题，关于新课程中部分内容的教学把握程度掌握不准，有些内容讲到什么程度适当，教师把握不好。
对策
一、进一步更新观念，树立新课程的理念
首先关于教材使用的观念必须更新。完不成教学任务，还是观念问题。在教材的使用和处理上必须大胆，敢于取舍，正确取舍，正确整合。其次，在对待学生上，解放手脚，放手发动学生，把学习的主动权教给学生，相信学生是学习的主人，相信学生的学习能力。再次，高考越来越以新课程理念为指导，以能力立意更加明确，考查能力越来越多。
对策
二、深入研究课程标准，明确课程目标要求，加强教师自身专业素养 历史教师必须在教学中真正确立以课程标准为教学依据的思想。高中历史课程标准反映的是国家意志，体现了国家对不同阶段的学生在知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观等方面历史学习的基本要求，是高中历史教学活动的依据。新课标呈现的许多思想、观念同我们以往的有很大的不同，传统的教育思想和观念是难以适应新课程的需要的。长期以来，有一种轻大纲、重教材的倾向，导致教师大纲意识淡漠，甚至备课都不看大纲。新的课程标准比原来的大纲更系统、更全面，教学中的许多问题在新的课程标准中都有具体的阐述，因而对教学的指导作用更强了。教师只有通过对课程标准的学习，才能了解本课程的性质、基本理念、设计思路、课程目标，以及本课程的内容标准、教学建议等。只有了解了这些内容，教师才能更好地把握教材，指导教学。
教师的素质状况决定教学的效果。针对新的挑战、新的要求，广大教师必须加强自身学习。既要学习理论知识，也要加强业务学习，拓展自己的专业知识。目前大多数教师只掌握了所教学科的基础知识，没能很好地掌握学科知识的内在联系、学科研究方法和思维特点等，这显然是不能适应新课程教学需要的。所以，新课程下的教师必须刻苦钻研业务，努力学习，自觉地主动地适应课程改革发展的需要。
对策
三、科学地解读教材，加强高中历史新教材内容的整合
新的高中历史课程改革的突出特征之一，就是教材内容的变化，如跨度大、跳跃大、难度高，内容多、课时少等。关于教学内容多的问题，解决的方法主要有：注重多媒体辅助教学；注重内容、材料以及重点取舍问题，每一个历史事件，不是从头讲到尾，而是注意内容的轻重，材料的取舍；注重问题的设计，看哪些是本课重点，围绕重点设计问题，把其它的历史问题纳入其中；可以通过预习，解决内容多的问题。
科学解读和处理教材，加强高中历史新教材内容的整合，教师要逐步改变教材是教学唯一依据的观念，而将其仅仅看作为教学的重要工具；告别“教教材”的旧认识，树立“用教材教”的新思想。“用教材教”的观念是将教材看作为教学的文本材料，视教材为工具。只有当教材所用的材料和表达的观念能为学生所接受，并能够实现教学目标时，教材才有使用的价值。但是，教师对课程资源的整合、开发和利用，必须以课程标准为指导，从学生的实际情况和教材具体内容出发，使在有效时间内完成课堂教学内容。
对策
四、注重集体备课，加强教学研究
注重集体备课活动，借助集体智慧来克服教学困难。加强集体教研、集体备课是解决新课程教学中存在问题的重要措施，可以集思广益，充分发挥集体的智慧，也充分体现合作精神。从实际出发，及时建立以校为本的教师教研机制，是促进教师专业发展、促进教师教学能力与水平不断提高的一条重要途径。校本教研的过程既是经验总结、规律探索、理论提升的过程，也是教师专业学习、发展、提高的过程。校本教研在重视教师个人学习和反思的同时，特别强调教师集体的作用，强调教师之间的专业切磋、协调与合作，互相学习，彼此支持，共同分享经验。学校要尽量为学科教师进行校本教研提供平台，为教师参加教研和培训提供条件支持。
总之，新课改对每一位教师来说任重而道远。课改是一种必然趋势，只有教师去适应新课程，而不存在新课程去适应教师，因此我们需要抓住机遇，迎接挑战，力争与时俱进，转换观念，把握角色定位，积极实践，大胆探索，勇于创新，全面推进新课程改革。
第五篇：语文学科质性评价
前10名学生语文学科质性评价:
本次测试中你的分数让人眼前一亮，你以优异的成绩名列前茅，看得出你的功夫下在了平时，稳扎稳打，学习上丝毫不肯松懈。基础字词辨析与运用上你鱼如得水，在语言积累和句型仿写上你讲究技巧，在阅读理解等语文要素中你能点石成金，在习作表达上更是你施展本领的舞台。优秀二字体现得淋漓尽致，这都与你良好的学习习惯分不开。你是个优秀的孩子，更要戒骄戒躁，稳扎稳打，砥砺前行，发挥好榜样作用，我们期待遇见更优秀的你！
11-20名学生语文学科质性评语：
在本次测试中，你的成绩有了进步，我相信你一定付出了不少努力！根据本次试卷上的表现情况分析，你在“看拼音写词语、修改错别字、辨别词语、语言积累、句型仿写”等“语言积累运用”性知识点掌握较好。在“阅读分析理解、概括文章内容、写作实践”等知识点掌握程度欠佳，请认真查找原因。我们建议你多阅读多表达，保持良好的做题习惯，遇到不理解的地方及时提问。你是一个聪明认真的孩子，在改进中提高自己，一定会取得更好的成绩，让我们拭目以待吧！
21-30名学生语文学科质性评语：
在本次测试中，你的成绩比之前有了较大的进步，我相信考试前你一定付出了不少努力！相信以后通过自己的努力，还可以取得更大进步！根据本次试卷上的表现情况分析，你在“看拼音写词语、修改错别字、辨别词语、语言积累、句型仿写”等“语言积累运用”性知识点掌握的相对较好，但还不够扎实。在“阅读分析理解、概括文章内容、写作实践”等知识点掌握的程度欠佳。我们建议你多阅读、多积累、多表达、多写作，多思善问。你有很大的潜力，要充分发挥出来，希望再接再厉，百尺竿头，更进一步！加油！
31-40名学生语文学科质性评语：
在本次测试中，一定你的成绩有了进步，我相信你以后通过自己的努力还可以取得更大进步！根据本次试卷上的表现情况分析，你在“看拼音写词语、修改错别字、辨别词语、理解词语、句型仿写”等“语言积累运用”性知识点掌握不太扎实。在“阅读分析理解、概括文章内容、写作实践”等方面还需要多提升自己的能力水平。我们建议你多阅读多积累，多进行习作尝试，善于整理错题，多总结反思。你是一个勤奋的孩子，希望你再认真刻苦一些，老师相信你一定会取得更好的成绩，加油！
41—50名学生语文学科质性评语：
在本次测试中。你的成绩有了进步，但我们相信你绝对不会满足于此！从你的试卷上的表现情况分析，你在“看拼音写词语、修改错别字、辨别词语”等“语言积累”性知识点掌握得非常好。在“句子、口语交际、阅读分析”等“语言运用”性知识点掌程度不是很好，表现不佳，请认真查找原因。我们建议你继续多花时问和精力在基础学习上，保持自己的长处。你是一个聪明的孩子，我们相信你会经过自己的努力把成绩提上去，让我们拭目以待吧！
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