在民主评议机关工作会议上的讲话

第一篇：在民主评议机关工作会议上的讲话

同志们：

9月2日市委召开市直机关民主评议工作动员大会，部署今年机关作风评议工作，这是我市以实际行动深入贯彻胡锦涛总书记“七一” 重要讲话精神，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重要举措，目的是进一步增强机关党员干部实践“立党为公、执政为民”的自觉性和坚定性，积极探索新形势下加强机关思想作风建设的新途径，更好地树立市直机关“廉洁、勤政、务实、高效” 的良好形象。

在动员会上，市委书记传达了市委九届十次全会精神，并对搞好民主评议机关工作提出了总体要求；市长对今年的民主评议机关工作作了全面部署。根据市委、市政府的要求，结合我局机关的工作实际，就搞好这次民主评议机关工作讲三点意见。

一、认清形势，正视差距，深刻认识民主评议机关工作的重要性和必要性

自去年开展民主评议机关工作以来，我们按照市委的要求，以评促改，以评促转，针对评议中反映出来的问题，认真制定整改措施，扎扎实实抓整改，机关的作风建设得到了明显加强，服务质量和办事效率有了明显提高，机关干部的精神面貌有了很大变化，一些事关群众、惠及百姓的难点、热点问题得到有效解决，总体效果是令人满意的。主要表现在五个方面：一是宗旨观念、服务意识有了新增强。通过开展民主评议机关工作，机关各处（室）努力在加大服务力度、改善服务质量上下功夫，在主动服务、优质服务上做文章，宗旨意识和服务意识有了进一步增强，一些群众关注的问题，如收费问题、贫困生就学资助问题、学校的办学条件改善问题以及高中段教育发展问题等都得到了较好解决。一个为基层、为群众服务的良好氛围正在教育局机关逐步形成。二是办事效率和服务质量有了新提高。在民主评议过程中，我们从群众反映强烈的办事效率和服务质量问题入手，继续深化行政审批制度改革，规范办事程序，转变职能，使机关的办事效率和服务质量有了新的提高。三是机关内部管理出现新气象。我们以民主评议为契机，建立健全管理制度，开展文明机关、文明处（室）创建活动，加强考核，完善办法，切实强化了机关的内部管理。四是党风廉政建设取得新进展。我们认真落实全市党风廉政工作会议精神，注重从源头上设培，从制度上设防，结合民主评议，进一步完善了党风廉政建设责任制，切实推进了党风廉政建设。五是教育的中心工作取得新突破。在认真搞好民主评议工作的过程中，我们注重从实际出发，正确处理好民主评议与做好中心工作的关系，使民主评议促进了重点工作和重大任务的完成。2002学年，全市教育事业继续快速健康发展，高教园区（南区）基本建成，北区建设全面启动；全市普通高校在校生人数达到8．5万人，高等教育毛入学率达到30％以上，进入了高等教育大众化阶段；高中段入学率达到90%，实现了高中段教育的普及；师资队伍建设得到进一步加强。这些成绩的取得，与我们机关干部的勤奋工作是分不开的，也是与民主评议机关的促进作用所分不开的。

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，局机关工作的现状，离人民群众的要求还有较大的差距。在上次民主评议过程中，人民群众对我们教育局机关提出了283条意见，从不同侧面反映出我们局机关工作与形势的变化、发展的要求、人民的期盼还不完全相适应，通过边评议、边整改，有的问题已经解决，有的问题至今仍然存在。从机关党委收集反映的情况看，当前我局机关工作作风主要存在四个方面的问题：一是群众观念不强，服务意识不够。一些处（室）和少数干部，对基层和人民群众反映及需要解决的问题处置不力，解决不够及时；对基层工作指责多，指导少，没有想基层所想，急基层所急，解基层所难，而是有点衙门作风；有的要基层解决问题缺少商量口气，使基层很难接受。二是行政作为不力，工作效率不高。对应当履行的职责不够认真对待，强调客观原因，能推则推，能拖则拖，相互推诿、扯皮，有的处（室）办事环节多、手续繁、期限长，加上一些机关干部服务意识差，工作拖拖拉拉，致使基层、群众反映的问题得不到及时解决。三是进取心不强，开拓创新不够。有的机关于部安于现状，思想还不够解放，眼界不

够开阔，做事凭老经验、老办法，对出现的新情况新问题调查不深、研究不够、办法不多，管理的思路、制度、办法滞后于事物的发展；有的自我感觉良好，不求有功，但求无过，不思进取，自满自足，缺乏与时俱进的精神，缺乏开拓创新的勇气；有的机关于部精神不够振奋，工作积极性不高，责任心不强，标准不高，只求过得去、不求过得硬；有的存在“老好人”思想，怕得罪人，敢抓敢管不够。四是整改力度还不够大。去年机关评议中群众给我局提出的283条意见，集中反映在四个方面：（1）涉及教育收费问题 152条，主要反映抓教育收费管理下的功夫不够，致使中小学乱收费屡禁不止；（2）涉及师德问题36条，主要反映抓师德建设的力度不大，少数教师的行为有悖于职业道德；（3）涉及素质教育问题39条，主要反映抓规范办学不够，素质教育还没有得到有效推进；（4）涉及机关作风问题15条，主要反映教育局机关对基层工作的指导和服务上还不够到位；其他综合性的41条。我们感到，这些问题反映的都是人民群众普遍关注的热点、难点问题，也是反映我们教育局机关作风建设中存在的一些较深层次的问题。这些问题在去年的整改中，有的得到了解决，有的仍存在。我们必须提高认识，端正态度，在新一轮的民主评议工作中使这些问题切实得到改进。

同志们，时代在发展，社会在进步，形势在变化。新的形势和面临的发展任务需要我们不断改进工作，改善服务，提高效率。而加强机关作风建设，民主评议机关工作是实现上述目标的有效手段和重要途径。民主评议机关既是机关接受群众评议和监督的过程，也是机关对症下药，进行自我教育、整改、提高的过程，通过评议促进机关作风建设跃上新的台阶。所以，今年市委、市政府决定继续开展民主评议机关工作，具有非常重要的意义。

首先，加强作风建设，开展新一轮民主评议机关工作是深入实践“三个代表”重要思想本质要求的重要保证。当前我们正在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，新一轮的民主评议机关工作，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，努力践行“三个代表”重要思想。胡锦涛总书记在党的十六大结束之际，就到革命圣地西柏坡学习考察，回顾党带领人民进行伟大革命斗争的光辉历史，重温毛泽东同志关于“两个务必”的重要论述，号召全党同志特别是领导干部大力发扬艰苦奋斗的作风。在“七·一”重要讲话中又深刻指出，“三个代表” 重要思想本质是立党为公，执政为民。坚持立党为公，执政为民，就是要以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点，坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，顺应群众意志，凝聚群众力量，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为人民群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，落实到我们教育系统，就是要把人民群众不满意的问题解决好。因此，加强机关作风建设，开展民主评议机关是我们继承发扬党的优良传统，努力实践“三个代表”重要思想的重要载体和具体行动。

其次，加强作风建设，开展新一轮民主评议机关是扩大政治民主、推进依法行政的需要。进一步推进民主政治建设，实现民主政治的制度化、规范化和程序化，是我们建设社会主义政治文明的需要，是建立社会主义市场经济体制的需要，是让广大人民群众当家作主、参与民主管理的需要。而开展民主评议机关，让人民群众参与投票评判机关，实质上就是扩大基层民主，提高人民群众参与民主管理的有效尝试。机关作风怎么样，行政执法水平如何，人民群众看得最清楚，感受最直接，最有发言权，让群众打分评机关，是真正体现人民满意不满意、人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴的试金石和晴雨表。因此，加强作风建设，开展民主评议机关，自觉接受社会各界的监督和评议，将最终评判权交给基层和广大人民群众，是扩大政治民主，进一步推进依法行政的必然要求。

第三，加强作风建设，开展新一轮民主评议机关是推进工作，提高服务水平的迫切需要。今年初市人代会通过了“以富民强市为根本出发点，建设大港口，发展大产业，构筑大都市，繁荣大文化，努力构筑宁波

经济社会发展新优势，全面建设小康社会，为提前基本实现现代化奠定坚实基础”的新发展战略目标。这个目标对我们教育工作也提出了更高的要求，教育工作既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。开展民主评议机关工作，集中力量解决一些群众反映较多的难点、热点问题，集中力量整治工作中的不足和薄弱环节，有助于改变我们机关于部的工作作风，提高服务水平和工作效率。

第四，加强作风建设，开展新一轮民主评议机关工作是推动机关党建和精神文明建设的需要。机关作风是党风的重要体现，机关作风建设是党的建设和精神文明建设的重要内容。同时，机关作风建设又是一项长期的任务，需要在实践中不断地完善，不断地创新，才能取得好成效。而民主评议机关，自觉地接受上级监督，接受同级相互监督，接受下级监督，接受群众监督，置机关于阳光下，这无疑是加强机关作风建设的助推器和催化剂，是推动机关党建工作和精神文明建设的有力武器。

综上所述，加强机关作风建设，开展新一轮民主评议机关，是营造一流的服务环境，打进一流的公务员队伍的需要，也是维护人民群众根本利益、为民办实事办好事的需要。我们一定要高度重视，认真对待，积极投入到这次民主评议机关活动中去，切实推进我们的教育工作为人民群众服务。

二、周密部署，扎实推进，确保新一轮民主评议机关工作各个步骤的落实

根据市委、市政府的要求，在去年民主评议机关工作的基础上，今年的民主评议机关工作将在保持连续性前提下，要进一步加以改进和完善：

评议的对象。这次市里组织的民主评议机关的对象是市直机关各部门及有关单位、有关垂直管理部门和单位，共96个单位，与去年相比，增加了9个被评议单位。分两类予以评议：第一类是市政府部门和市检察、审判机关及有关单位54个。得分前六名的为“三优”先进单位，末三名的为重点整改单位；市纪委机关、党群部门及有关单位21个，得分前两名的为“三优”先进单位，本名的为重点整改单位。第二类是市人大、政协机关及有关垂直管理部门和单位，共21个，在同样范围内接受群众评议，不排名次，如实反馈群众提出的意见和问题，提出整改要求，并将征求意见情况向上级主管部门反馈。

评议的内容。这次民主评议机关的内容，从去年的四个方面扩大为六个方面：一是全局观念。主要看被评议的部门、单位领导及机关干部是否做到敢于负责，政令畅通，把国家利益、群众利益放在首位，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。是否存在部门利益至上，互相推诿扯皮的情况。通过评议，让被评部门和单位自觉跳出部门利益小圈子，始终把服务宁波发展的大局放在第一位，不折不扣地贯彻执行市委、市政府作出的各项决策，有效减少政令梗塞现象的发生。二是服务意识。主要看被评议的部门、单位是否全心全意为基层和群众服务，想方设法为群众办实事、办好事，审批制度改革和各项服务措施是否到位，是否讲究工作效率，有无态度不好、效率不高、办事能力弱、工作质量差等问题。通过评议，让被评部门和单位进一步增强“立党为公，执政为民”意识，始终把群众满意不满意作为检验工作的标准，想群众之所想，急群众之所急，有效地避免和减少“办事慢、办事烦、办事难”现象的发生。三是创新精神。主要看被评议的部门、单位能否适应经济和社会环境的发展变化，坚持与时俱进、勇于实践、锐意创新、开拓进取、求真务实，为经济和社会的发展提供更好的服务，有无因循守旧、不思进取等情况。通过评议，让被评部门和单位勇于走在时代发展的前列，以缩小宁波与先进城市发展差距为已任，以“慢进也是退”为鞭策，勇于创新，善于创新，积极营造加快宁波发展的新优势。四是依法行政。主要看被评议的部门、单位是否严格依法行政、公正执法，有无有法不依、执法不严、徇私枉法等情况。通过评议，让被评议部门和单位进一步增强法治意识，正确运用人民赋予的权力，自觉接受人民群众的监督，让行政行为更好地体现人民的意志，符合人民的愿望，反映人民的要求，严格置予法律监督之下，坚决杜绝行政乱作为现象的发生。五是勤政廉洁。主要看被评议的部门、单位是否做到政务公开、依法办事，服务承诺是否兑现，是否

做到廉洁自律，有无吃拿卡要和弄虚作假等不良风气。通过评议，让被评部门和单位自觉增强廉洁奉公意识，立志奉献于岗位，服务于人民，建功于宁波现代化建设之大业。牢记人民公仆的宗旨和职责，以服务人民为天职，廉洁自律，防微杜渐，不辜负宁波人民的期望。六是工作实绩。主要看被评议的部门、单位完成本部门任务方面业绩是否突出，作风是否务实，有无行政不作为、做表面文章和搞形式主义等情况。通过评议，让被评部门和单位进一步树立求真务实的工作作风，善于把上级的精神与本部门、本单位的实际相结合，创造性地开展工作，出色完成市委、市政府交给的各项工作任务。进一步完善年度目标考核管理办法，规范工作实绩激励机制，有效减少形式主义现象的发生。

评议方法及时间安排。这次评议仍然采取书面征求意见的方式，从9个方面收集反映：一是市党代会代表；二是市人大代表；三是市政协委员；四是市直机关各部门及有关单位（含垂直管理部门和单位）副局以上干部及中层以下干部代表；五是县（市）区党委、人大、政府、政协领导班子成员及县（市）区机关干部代表；六是街道、乡镇党政正职及行政村和社区干部代表；七是党风廉政建设监督员、市直机关离休干部和副局以上退休干部、新闻工作人员代表；八是部、省、市属企业、外商投资企业、外地投资企业和个私企业经营者代表；九是城市居民代表。

今年的评议表共设了“满意、基本满意、不太满意、不满意、不了解”5个栏目，每位参加评议的干部群众可以对参评的每一个部门和单位作出相应的评价。评议结果的统计工作由公证机关实施全程公证监督，最后在新闻媒体上公布。对评出的“三优”先进单位进行表彰奖励，并与年度目标考核奖挂起钩来；对列为“重点整改”单位的，由市委组织部牵头，派驻整改指导组，帮助指导整改，同时也要影响年度目标考核奖的发放。市委今年提出各参评单位要“奋力争先，向前移位”，并对评议结果排名较去年进步的部门和单位给予表扬和奖励。

整个评议工作从9月2日开始至11月底结束。10月底开始发放评议表，11月中旬产生评议结果，在此基础上，市委、市政府将召开会议，总结民主评议工作，通报评议结果。年底前各被评单位对评议中群众所提出的建议认真分析研究，进一步制定落实各项整改措施。我们将严格按市委、市政府的安排和要求，将评议工作作为现阶段的中心工作，认真抓好评议的每个环节和步骤的落实。

三、精心组织，突出重点，力求新一轮民主评议机关工作取得新的成效

让群众来评议机关，是加强机关思想作风建设的成功之举，也是科学之举、民主之举，已经得到社会各界和人民群众的普遍认可。新一轮的民主评议机关工作，既是我们贯彻市委九届十次全会精神的有效载体，也是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的具体举措。因此，我们一定要从思想上高度重视，端正态度，主动接受人民群众的评判。

（一）提高认识，端正态度，在注重实效上下功夫。针对新一轮民主评议机关工作，我们要统一思想、提高认识，特别要克服在一些同志身上存在的，认为民主评议机关是机关部门的事，与基层无关；民主评议机关重点是评领导，与群众无关等模糊认识。要认识到，民主评议机关作风对于教育部门来说就是评议我们教育行风，我们每一个同志都要站在全局的高度，认清民主评议机关的必要性，增强加强机关作风建设的紧迫感，牢固树立为人民服务的宗旨观念。切实通过民主评议机关工作，大力推进机关职能的转变，同时，坚持依法行政，切实规范行政执法行为，不断提高依法行政水平。坚持深化行政审批制度的改革，进一步规范审批程序，缩短审批时限，减少审批环节，简化审批手续，提高审批效率，真正实现阳光行政。要不断创新工作方法，坚持从群众中来，到群众中去，及时总结基层和实际工作中的鲜活经验，并运用到实践中，指导各项工作，把作风转变与服务管理结合起来，不断推动“服务型”机关的建设。

（二）立足实际，评创结合，努力塑造教育局机关的良好形象。民主评议机关是推进文明机关创建的催

化剂，也是促进行风好转的有效手段，我们要切实运用好这个抓手，进一步加强机关建设，进一步推进教育行风的根本好转。近期，我们要在全市教育系统开展“创人民满意的教育，办人民满意的学校，做人民满意的教师”活动，这是我们教育局提出的下一步工作目标，也是全社会对我们教育工作的殷切期望。我们要围绕“三个满意”，开拓创新，扎实工作。一是要深入开展于部、教师“三进”（进学生家庭、进社区村镇、进食堂宿舍）活动，听群众之心声，解群众之困难；机关和学校要深入街道、社区召开座谈会，深入了解有哪些学生和学生家庭还存在困难。二是要设立与人民群众沟通的通道，建立和完善教育对外的窗口，特别是要拓展教育服务中心的功能，畅开教育对外服务的大门，积极热情地接待人民群众的来电、来访、投诉和提意见、建议。三是要建立对群众反映、投诉的快速处理机制，对群众反映、投诉的问题，能及时解决的由职能处（室）当即解决；不能及时解决的，在限定时间内尽快研究解决，力求给人民群众一个满意的答复。四是采取有效措施，主动为学生服务。通过多种形式，如建立“家校通”联系电话和联系网络、学校教育开放日等形式，组织名教师、特级教师、骨干教师义务为学生、特别是学困生补课、辅导等等，通过这些扎扎实实的行动，积极做好为学生服务的工作。

（三）大力引导，广泛宣传，营造有利于提升教育形象的良好氛围。教育事业涉及千家万户，人民群众对教育有这样和那样的需求，有这样和那样的意见，这些都是正常的。近几年来，我们着力解决人民不满意的问题，并不断加大改革创新的力度，使我市教育得到较快发展，取得了可喜的成绩。这些成绩，过去我们也作了一些宣传，但宣传的还不够，不少人还不了解和理解我们教育所做的工作。下一步我们要做好四个方面的工作。一是要做好主动宣传。如最近我们启动了“生命绿卡”工程，发动全社会的力量救助患白血病、血友病、再生障碍性贫血、恶性肿瘤等重大疾病的在校生；实施了新课程改革，进一步完善了救助贫困生就学的措施等等，要主动联系新闻媒体，加强对这些工作的宣传，使人民群众了解我们这些新改革、新举措。二是对出台的政策落实情况作全面检查。过去的几年内，我们出台了一系列政策，特别是实施“民心计划” 以来，出台了一系列帮困助学政策，对这些政策，我们要检查是否得到全面落实，是否还有遗漏，通过检查，使这些政策得到更好地落实，并作进一步健全和完善。三是致函有关人士了解相关情况。近期要向有关党代表、人大代表、政协委员、离退休老于部、行风监督员发放征求意见信，通过致信，获取他们对教育的反映和想法。四是向社会各界及学生家长赠送有关教育资料。最近，我们陆续出版了《大写教育》、《教育的跨越》等一批反映近几年来我市教育改革与发展成果的书籍和资料，我们要向社会各界及学生家长赠送这些书籍和资料，向他们宣传、介绍全市教育近年来的发展情况，使他们更好、更全面地了解我市教育。

同志们，机关肩负着党和人民的重托，肩负着时代赋予的神圣使命。机关素质的高低和作风的好坏，直接关系到市委、市政府所确定的新世纪奋斗目标的实现，直接关系到我们教育局的形象。让我们以“三个代表”重要思想为指导，按照市委、市政府对机关建设提出的整体要求，解放思想，与时俱进，以更加饱满的热情，更加务实的作风，开拓进取，扎实工作，为积极推进我市的改革开放和现代化建设事业而努力奋斗。

第二篇：在民主评议工作会议上的讲话

在民主评议工作会议上的讲话

同志们：

刚才听了区政协的评议报告，听了六位政协委员的发言，总的感觉是有喜有忧。喜的是，区政协这次民主评议活动，严肃认真，客观公正，不遮遮掩掩，既总结成绩，又查摆问题，并提出努力的方向；忧的是，我们不少部门还存在着这样或那样的毛病，有的还十分严重。在这里，我想就下一步软环境建设问题，代表区委讲两点意见。

第一，抓紧整改。区政协在这次民主评议中采取“背靠背”的方式开展调研，不少企业大吐苦水，有的老总直呼部门和办事人员的名字，为什么？说明他们对少数部门的干部作风不满、对少数人的服务态度有意见，可能今天的文字材料与发言中还讲得委婉一些。据参与调研的同志讲，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象仍然普遍存在，有令不行、有禁不止、推诿扯皮、踢皮球的情况大有人在，不讲规矩、不讲诚信、不讲效率的大有人在，当面说办、会上说办、明里说办、暗地久拖不办的大有人在！

究间是什么原因，我们要查一查，是局长的问题，解决局长；是副局长的问题，解决副局长；是科长的问题，解决科长！大家都说环境有问题，究竟是谁在破坏环境，我们不能长期说说罢罢，不能放过，不能让一粒老鼠屎破坏了一锅粥！

无论是被评议的31个单位，还是这次没有被列入评议对象的，都要结合当前的行风政风评比，举一反三；少报喜，多报忧；少总结成绩，多揭露矛盾；少往脸上贴金，多照镜子找污点。尤其是，不许老虎的屁股摸不得；要通过各种形式、各种渠道、各种办法，挖掘深层次的思想根源。

可以这么样讲：民主评议，是在敲我们有些人的警钟，是在告诉有些人要“下不为例”，是在让少数执迷不悟者悬崖勒马、回头是岸。因此，存在问题的部门、单位和个人，一定要抓紧整改。

第二，抓紧规范。根据区政协民主评议调研的情况，当前办证难、程序繁、人为刁难尤为突出。因此，必须加强规范。一是凡该进政务中心的部门不讲条件、不讲价钱，必须限期进入；二是对各单位的收费文件来一次大清理，半个月自查自纠，向区纠风办提交最新收费政策依据；三是削减繁琐程序，区政务服务中心牵个头，拿个方案，区纠风办负责督促，凡是企业到一个部门服务窗口办同一项目的多个手续时，指定第一窗口负全责，不让企业东跑西奔、反复折腾；四是没有法规约定的办证前置条件必须砍掉；五是所有办事程序、收费项目和依据，必须公示和主动告知；六是挂牌服务和承诺服务；七是提高效率，讲究诚信。总之，该规范的必须严格规范。

同志们，今天区政协的评议工作会，不是告一段落，而是吹响集结号、冲锋号！下一步，还将开展“回头看”。初步打算，由“两办”牵头，人大、政协参加，到职能部门开展明察暗访，检验民主评议整改实效，抓几个正反典型，抓出好的风气，抓出高的效率，抓出优的投资环境。各单位要把区政协的民主评议同当前的创先争优结合起来，同民主评议行风政风结合起来，同谋划“十二五”规划结合起来；方向要清，目的要明，措施要力，效果要好！

最后，再次代表区委感谢区政协民主评议调研专班全体同志们付出的努力，感谢所有政协委员的建言献策。

谢谢大家！

第三篇：在全市机关党的工作会议上的讲话

在全市机关党的工作会议上的讲话

同志们：

今天这次会议，是经市委同意召开的，主要任务是动员各级机关党组织和广大党员干部坚定践行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求，加强机关党建工作，为建设“大强美富通”现代化国际大都市提供坚强政治保证。

去年以来，全市各级机关党组织在市委的坚强领导下，紧紧围绕“1+474”工作体系，坚持以政治建设为统领，以党建引领业务工作，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、党组织规范化建设、“双报到”、作风整顿、“出彩机关人”等重点工作，机关党的建设质量明显提升。在第二届全国党建创新成果展示交流活动中，我市报送的1个成果荣获“十佳案例金奖”，4个成果获评“百优案例”，获奖总数居全国第一。前段时间，市委市直机关工委被评为2019年综合考核先进单位，这是多年来所没有的。特别是新冠疫情发生以来，市委市直机关工委向市直机关发出了共同战“疫”倡议书和在疫情防控中充分发挥机关党组织和党员作用的通知，利用XX机关党建网站和微信公众号等网络平台，及时传达中央、省、市关于疫情防控工作的重要部署要求，组织机关党员干部为疫情严重地区捐款，给

X个市直部门单位划拨专门党费用于疫情防控，走访慰问疫情防控一线党员及家属。全市各级机关党组织和广大党员干部，在疫情防控中充分发挥了先锋模范作用，派出了一大批机关党员干部到一线参与防控，这些同志作了大量扎实有效的工作。我市疫情防控工作取得的显著成绩，与广大机关党员干部的努力是分不开的。在此，我谨代表市委，向关心、支持机关党建工作的各级党组织和广大机关党务工作者,表示衷心的感谢！

今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,是“十三五”规划收官之年，也是我市加快建设“大强美富通”现代化国际大都市的关键一年。当前国际疫情持续蔓延，对世界经济和国际贸易投资带来巨大冲击，中央判断我国经济发展面临的挑战前所未有，要完成今年我市的各项目标任务，形势非常严峻，做好今年机关党建工作意义重大。刚才，XX同志对2020年党建工作作了全面部署，目标明确、思路清晰、措施具体，希望大家认真抓好落实。下面，我就做好今年机关党的工作讲几点意见。

一、牢牢把握机关党的工作正确政治方向

习近平总书记在2018年7月对中央和国家机关推进党的政治建设作出的重要指示中强调：“中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。”这一重要精辟论述，既是着眼党和国家建设大局对中央和国家机关党员干部提出的特殊政治要求，也为各级党政机关推进党的建设指明了前进方向，提供了根本原则和根本遵循。各级机关党组织必须以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把党的政治建设贯穿于党的各项建设之中，精准聚焦、全面发力，在切实推进党的政治建设上走在前、作表率。

一要在理论学习上下功夫。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党的思想旗帜,是国家政治生活和社会生活的根本指针,也是做好机关党的建设的强大思想武器。要进一步增强学习责任感、紧迫感，克服“不愿学”“不爱学”“不真学”“不深学”等问题，进一步增强“本领恐慌”意识和“能力危机”意识，树立终生学习理念，切实加强理论学习。我们常说，广大党员干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。“四个意识”是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，第一位的就是政治意识，所以说我们党的机关、党的机关工作者首先要增强政治意识。就像总书记说的，我们首先是政治机关。

“四个自信”是道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。首先当然要增强道路自信，其次就是理论自信，对道路、理论不自信、不相信，怎么去践行、怎么去实践。我们做机关党务工作的同志、机关党员干部，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”绝对不能只喊在口头上，而是要落实到行动上。要落实到行动上，首先要加强理论学习，怎么加强理论学习？要真学、真懂、真信、真用，只有真学才能真懂，只有真懂才能真信，只有真信才能学以致用，自觉运用、自觉实践。“学懂弄通做实”落脚点在于做、在于实践、在于行动，但要做首先要真学、真懂、真信，也就是要学懂弄通。对理论学习，据我观察，有三种情况是比较普遍的，一是“厌学”，一学理论就害困、打盹；二是“装学”，有的同志书籍文件摆在桌上装门面，但根本没有学进去；三是“学用分离”，有的同志爱好学习，但学的是“闲篇”，看的是奇闻轶事，和自己的工作没有结合、没有联系，有的同志很愿意读书，但三年五年工作水平一直没有提高，原因就在于学用分离。有人说学习是一种境界和修养，我认为对广大机关党务工作者来说，学习更是一种责任，不是愿意不愿意学的问题，而是要掌握履行好自己的岗位职责必备的理论素养、知识水平、工作能力。所以从事机关党的工作的同志要先学一步、学深一步，只有这样，工作才能有正确的方向，才能真正为广大党员干部作出示范。要突出学习重点，机关党员干部学习的目的在于提高我们的工作。要形成学习的自觉、养成良好习惯，坚持

“干什么学什么”“缺什么补什么”原则，始终把党的基本理论、基本路线、基本纲领作为学习重点，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神，以及党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神作为必修必学内容，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要完善学习制度，坚持“请进来”与“走出去”、集体学习与个人学习、理论学习与调查研究“三个相结合”的方式，让学习成为统一思想、凝聚力量、推动发展的重要手段。

二要在检视问题上下功夫。依靠自身力量发现和解决问题，是我们党保持和发展先进性纯洁性的一条宝贵经验。我们党从成立以来就善于自我革命，依靠自身力量发现和解决问题，这是我党的一大优势，也是我党长期执政、保持先进性纯洁性的宝贵经验。一个政党是这样，一个机关工作人员、一个自然人同样是这样，善于不善于检视问题、发现问题、研究问题、解决问题，决定了能走多高、能走多远。在工作生活中，有的单位、有的人善于进行总结，形成深刻认识，特别是领导指出问题后能够虚心真诚接受，分析原因并有针对性地解决问题，在改进问题中得到改进提高。但有的单位、有的人发现不了自己的问题，即使指出来也不是虚心诚恳接受，而是习惯于去找客观原因，只能越来越走下坡路。近日，中共中央办公厅《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》印发后，立成书记要求对照通知精神，全面梳理我市存在的形式主义官僚主义问题，制定问题清单和整改清单，逐一全部整改落实到位。从梳理的情况看，我市存在的形式主义问题，确实还是比较多的。各级机关党组织也要经常校正偏差，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央的决策部署对标对表，重点查找在增强

“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距，在理论素养、党性修养、作风涵养上的差距，在回应群众关切、为群众排忧解难、增进群众福祉上的差距，在克己奉公、担当作为、攻坚克难、作风形象方面的差距，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。

三要在见诸行动上下功夫。讲政治是具体的而不是抽象的，要坚决杜绝纸上谈兵、空喊口号、比谁的嗓门大，要高度提防“低级红、高级黑”。要融入血脉里，落实到党的领导、党的建设和全市各项事业发展中，体现于具体工作中，贯穿于党性锻炼全过程。全市各级机关党组织要善于从政治上把大局、看问题，善于从政治上谋划、部署、推动工作，要紧紧围绕贯彻落实以习近平同志为核心的党中央各项决策部署，围绕贯彻落实省委工作要求和市委安排的各项任务，认真谋划机关党的工作，在紧紧围绕大局、处处服务大局上取得新成效，为把

XX这个XX龙头扬起来提供更加坚强的政治保证；要聚焦贯彻落实新发展理念、实施新旧动能转换重大工程等重点任务，找准机关党的工作与科创XX、智造XX、文化XX、生态XX、康养XX的结合点，创造性地推进机关党的工作，做到同频共振、协调发展；要牢记为人民谋幸福的初心，坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把为民服务作为想问题、作决策、办事情的根本出发点和落脚点，依托机关资源优势，畅通联系服务群众渠道，多为群众办实事、解难题。

二、全面提高机关党建工作质量

党的十九大指出，要不断提高党的建设质量，把党建设成始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。习近平总书记强调，只有与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结经验，机关党建工作才能不断提高质量、充满活力。机关党建工作是党建工作的重要组成部分，既要遵循党建工作的一般规律，又要正确认识机关党建自身的特征。要高质量落实好今年机关党的工作任务，重点要抓好

“四个关键”。

一是围绕建设“大强美富通”现代化国际大都市凝聚广大机关干部干事创业合力。

当前，我市正处在加快新旧动能转换、实现高质量发展的关键时期，全国新旧动能转换综合试验区、中国（XX）自由贸易试验区、黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略在XX交汇叠加，为我市带来了千载难逢的发展机遇。4月28日，省委省政府主要领导同志带领省直有关部门主要负责同志，用一整天的时间到先行区调研并召开座谈会，为XX发展把脉定向，从9个方面明确了XX发展的思路方向、目标定位和工作重点。进一步明确提出了XX发展的新定位新目标新要求，就是要咬定“大强美富通”现代化国际大都市目标不动摇，为全省新旧动能转换趟出路子、XX半岛城市群建设当好引领、黄河流域生态保护和高质量发展作出示范，定位目标要求很高。4月30日，市委专题召开市委常委会会议，研究贯彻XX书记调研精神，成立了专班工作组负责具体落实。5月6日，市委召开落实省委主要领导到先行区调研讲话精神领导小组第一次会议，听取

9个专项工作组初步安排意见，立成书记对抓好工作推进提出了明确要求。市直机关处在“上接天线、下接地线”的重要节点，既在贯彻中央、省委决策部署中发挥着承上启下的重要作用，又是落实市委决策部署的“第一棒”“第一方阵”，必须坚持党建引领、强化问题导向、运用改革思维，认真对照XX书记提出的9个方面问题，研究好加快建设“大强美富通”现代化国际大都市等问题，从优化产业生态、打造营商环境、提高科教水平、保护生态环境等方面，拿出具体的、切实可行的工作方案，逐条逐项细化工作措施，全力以赴抓好贯彻落实。要组织机关干部认真学习领会XX书记讲话精神，切实增强贯彻落实的责任感、使命感，增强抓住机遇、迎难而上的紧迫感、危机感，以只争朝夕的精神状态，把省委、省政府对XX的新定位新目标新要求落到实处。省里的要求很明确，关键在抓好贯彻落实，机关起着关键作用，要拿出切实可行的措施。会后，工委要认真研究，市直机关怎么贯彻省里调研精神，不仅要围绕“需要我们做什么、我们能做什么、必须做什么”开展讨论，还要有抓手、有载体、有行动。

二是在统筹推进疫情防控和经济社会发展中充分发挥机关党组织和党员作用。

当前疫情防控工作已进入常态化阶段，各级党委政府面临着一手抓疫情防控、一手抓复工复产的双重任务，既要切实保障人民群众生命安全和身体健康，又要尽快恢复生产生活秩序和经济社会发展，要求我们以系统、辩证的思维认识疫情防控和经济社会发展的关系，以更加科学、更加精准的政策举措推进疫情防控和经济社会发展。市直机关各级党组织和党员干部要深刻认识当前形势的严峻性、复杂性，认真落实中央部署、省委工作要求和市委工作安排，把统筹推进疫情防控和经济社会发展作为一项重大政治任务，在各项工作中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。要强化

“守土有责、守土尽责”意识，以机关党组织、党员联系服务社区、“双报到”工作为载体，主动加强与基层社区的协调配合，推动形成联防联控工作局面。要强化服务意识，依法有序参与疫情防控，为推进企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序，推动经济社会恢复正常运行提供政策支持、工作援助和各种保障。

三是加强基层党组织标准化规范化建设。

习近平总书记在党的十九大报告中强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。如果说党员是党的组织细胞的话，基层党组织就是最基础的发挥作用的器官，只有基层党组织的工作充满生机和活力，我们党才能朝气蓬勃，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，更好地发挥执政党的作用。今年，市委市直机关工委确定在机关开展

“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”“机关党建工作示范单位”“机关示范党支部”等创建活动，就是要引导各级党员领导干部以上率下，发挥好所在党组织的竖旗立标、举旗定向、表率引领作用，示范带动全市基层党组织标准化规范化建设。要认真学习贯彻新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，坚持问题导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，明确基层党组织标准化规范化标准，坚持抓两头带中间，注重典型引路，规范提升，特别对一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，有的放矢、重点发力、分类指导。要树立一切工作到支部的鲜明导向，扎实推进过硬党支部、示范党支部建设，增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，整体提升市直机关党支部建设水平，使每一个党支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。要创新支部活动方式和活动形式，严格党员管理监督，落实好“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度，统筹建立党建活动阵地，打造智慧党建平台，为基层党组织全面进步、全面过硬提供有力保障。

四是抓好市委巡察问题的整改。

2019年10月至2020年1月，市委第一巡察组对市委市直机关工委工作进行了巡察。在巡察情况的反馈意见中，指出了谋划落实新时代机关党建工作不够到位，理论中心组学习不到位，抓意识形态工作意识淡薄，纪律作风建设压力传导不够，机关党组织建设缺位，专职党务干部配备弱，贯彻落实市委“1+474”工作体系走在前、作表率的模范作用不强等问题。这次巡察，既是对工委工作的一次“全面检查”，也是对机关党建工作的一次“综合会诊”，对机关党员干部的一次“政治体检”，反馈的问题都是共性问题。要以抓好巡察问题整改为契机，加强组织领导，建立工作台账，落实工作责任，实行销号管理，切实解决机关党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，全面提升机关党的建设质量。

三、切实夯实机关党的工作基础

习近平总书记反复强调“把抓好党建作为最大的政绩”。全市各级机关党组织，都要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。

一要压紧压实机关党建主体责任。要紧紧抓住机关党建工作责任制这个牛鼻子，进一步完善落实党建工作责任制、健全党建工作责任制督查考核问责机制，确实层层压实主体责任、形成合力。各部门党组（党委）要牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，认真履行全面从严治党主体责任，做到机关党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，定期向市委报告履责情况。部门党组（党委）书记要自觉扛起机关党建第一责任人职责，其他班子成员也要认真履行

“一岗双责”。机关党委作为部门机关党建工作专责机构，重点在指导、督促、参与党的建设等方面强化职能，积极协助党组落实机关党建主体责任，督促机关党委委员切实发挥作用，指导党支部加强标准化建设，实行全过程精准指导、科学指导，推动党建工作落实。机关党委书记要聚焦机关党建主责主业，切实担当作为，不做“挂名书记”。各党支部书记要种好“责任田”，把党建各项任务抓具体、抓深入。市委市直机关工委担负着统一领导市直机关党的工作的职责，要认真履职尽责，敢于去抓、放手去抓，定期对部门党组（党委）履行机关党建主体责任、落实机关党建工作和重要制度情况进行督促检查，重要情况及时向市委报告，坚持一级抓一级、一严到底，推动形成机关工委、部门党组（党委）、机关党委和党支部责任清晰、职能衔接、同向发力的工作格局。

二要加强党务干部队伍建设。4月28日，省委XX书记到XX新旧动能转换先行区调研时指出：“当前，XX改革发展稳定的任务很重，要适应新时代省会城市发展需要，全面加强党的建设，着力打造忠诚干净担当的干部队伍。”我们要全面加强党务干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。一是选优配强党务干部，真正把素质高、能力强、作风硬的同志安排到党务工作岗位，特别是要针对党委改党组，机关党组织管理党员人数大幅增加的实际，适当增加党务干部配备比例和人员。二是加强教育培训，大力实施机关党务干部素质能力提升计划，分层分类开展机关党组织书记轮训、党务干部培训，让专职党务干部成为行家里手。三是强化关怀激励，建立评选表彰激励机制，落实好党务干部任职交流培养制度，让党务工作者有干头、有劲头、有奔头。四是积极推进“将机关党建工作经费纳入财政预算，形成正常增长机制”工作，加大对市直部门（单位）机关党建工作（活动）的党费扶持力度。关于适当增加机关党务干部配备比例和人员，把机关党建工作经费纳入财政预算，市里有关文件已经明确，市委市直机关工委要做好这方面的调研，拿出切实可行的建议方案，组织、编制和财政等部门要积极予以支持配合，认真抓好落实。

三是进一步强化正风肃纪。

党政机关党员集中、人才集中、权力和责任集中。机关党员干部的一举一动、一言一行群众都很关注，在一定程度上体现着党的形象。因此，机关作风建设必须紧而又紧，纪律建设必须严而又严，反腐败斗争必须常抓不懈，政治生态必须风清气正。要持续落实中央八项规定精神和省委、市委有关要求，紧盯“四风”问题新表现新动向，持续深化纠“四风”工作。要切实减轻基层负担，对困扰基层的形式主义、官僚主义问题进行排查起底，主动认账，立行立改，切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来。要把纪律挺在前面，坚持严字当头，持续开展作风纪律检视整顿提升行动，教育引导机关党员干部任何时候、任何情况下都要心有所畏、言有所戒、行有所止，不放纵、不越轨、不逾矩，确保机关纪律作风持续改进。去年在整顿机关纪律作风方面做了大量的工作，有明显成效，今年还要继续抓下去。要运用好监督执纪“四种形态”，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，紧盯重点问题线索、重点部门、重点岗位，加强信访举报、线索处置、纪律审查等工作，进一步加大违纪违法案例查处和通报曝光力度，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。

受疫情影响，我市今年经济社会发展面临的形势非常严峻，完成今年的目标任务十分艰巨，所以更需要全市上下雷厉风行、真抓实干，付出艰苦努力，机关党员干部必须起到先锋模范带头作用，必须有良好的工作状态，不怕困难、锐意进取、扎实工作。今年的工作市直机关要带好头，机关党建工作要有抓手、有载体，开展行之有效的活动，机关党的工作要比一比、晒一晒、看一看，看哪些部门做得好、哪些部门做得差、哪些部门一般化。各部门单位的机关党委书记要向市委市直机关工委述职，哪些部门单位工作做得好、成绩突出，该表扬的表扬，哪些部门单位思想上不重视、工作不力，该通报的通报。

同志们，做好机关党的工作意义重大、使命光荣、任务艰巨。全市机关各级党组织和广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央的决策部署，认真落实省委工作要求和市委工作安排，抢抓机遇、乘势而上，奋发有为、干在实处，为建设“大强美富通”现代化国际大都市作出新的更大的贡献！

第四篇：在全县机关党建工作会议上的讲话[范文模版]

在全县机关党建工作会议上的讲话

今年以来，xx县党的建设和组织工作认真贯彻落实党的十八届六中全会、自治区第九次党代会和自治区党区、地区组织部长会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以迎接和贯彻党的十九大为主线，以严肃党内政治生活、强化党内监督、推进干部作风转变为重点，聚焦聚力主业主责，事不过夜抓落实，持续用力抓巩固，久久为功促提升，扎实有序推进党的建设和组织工作，为社会稳定和长治久安提供了坚强保障。现将工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）坚持立足常态、务求长效，扎实开展“两学一做”学习教育，着力夯实党员干部落实总目标的思想基础。不断巩固延伸“两学一做”学习教育阶段性成果，以“学讲话、转作风、促落实”专项活动为载体，深入推进学习教育常态化、制度化，引导广大党员干部对标看齐，凝神聚力，力促党员干部“思想、观念、作风”转变，争做“四讲四有”合格党员。一是学习教育强党性。紧扣“两学一做”学习教育“三个基本”要求，充分发挥党支部主体作用，把学习党章党规，学习习近平总书记系列讲话抓在日常、融入经常。制定《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案（征求意见）》，县级领导干部以上率下，以普通党员身份参加所在支部学习教育，深入各乡镇，村（社区）和“访惠聚”驻村联系点作辅导、讲党课、听意见、谈体会，带头讲党课36堂，普通党员联系实际讲党课620多堂。制定“1+N”常态化学习方案，落实“十个一”学习制度，常态化开展党员干部周一、周三集中学习，系统学、深入学、跟进学，每名党员每月累计参加学习教育20次32课时以上。切实把学习教育作为锤炼党性的基本功、必修课，不断凝神聚气、补钙壮骨，努力让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，团结一心、砥砺前行。二是问题导向促整改。始终坚持问题导向不松劲，扎实开展基层党组织基础工作集中整治和“两学一做”学习教育“回头看”工作，紧盯民主评议党员、领导干部带头讲党课和各党（工）委牵头抓总常态化督促整改落实情况等5项内容，督促2个基层党组织按期换届，补齐完备党员档案2件，规范党员档案4件，对“三会一课”落实不规范的4个党支部、7个党小组进行批评了教育、限期整改；集中梳理党组织隶属关系，在社会组织和非公企业建立党组织14个，新设立党小组445个，实现“新兴”组织党组织覆盖率和党的工作覆盖率两个100%。三是建章立制促规范。坚持把“两学一做”学习教育纳入党建工作责任制考评内容，纳入党组织书记抓党建述职评议考核，督促各基层党组织将“两学一做”与业务工作同谋划、同部署、同检查。建立《关于完善“三会一课”纪实报告检查制度的实施方案》，探索推行“三会一课”预审公示制度，完善支部召开专题组织生活会和开展民主评议党员流程操作表，规范党内政治生活严在经常。推行党支部“主题党日”制度，引导党员戴党徽亮身份、树形象、做贡献，组织党员开展承诺践诺、设岗定责、挂牌上岗、志愿服务等活动755场（次），引领全县xx-名党员干部与xx-户xxxx名各族群众结亲戚、搭对子、学语言、融真情、解难题。xx-名机关在职党员到社区开展志愿服务，领取“微心愿”xx余个，为群众服务1.xx-万余次。xx-名各级“访惠聚”驻村工作队党员干部主动戴起“红袖标护院队”，排查化解矛盾纠纷470余件。四是作风养成保落实。贯彻“作风不实是我们最大的敌人”论断，以严厉整顿“四风”“四气”为重点，在全体党员干部中开展“自查自省、践行忠诚”专项行动，聚焦维护祖国统一、促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等重点，引导督促党员干部认错改错。截至目前，主动报告问题党员和国家公职人员XX人，主动反映问题共计XX条。坚持正面引领与反面警示并重，组织党员集中观看《镜鉴》《蜕变》《我的旗》等影片4800余人次，学习正面典型事迹，汲取反面典型教训，深学细照，对标正行。坚持制度约束与立体监督同步，采取“四查一问”的方式，加大明查暗访力度，开展“两学一做”专项督导15轮次，下发督查通报5期，督办整改县直单位23个，促使广大党员干部以严的态度、实的措施、铁的纪律推动自治区党委、地委的各项安排部署落地生根、开花结果。

（二）坚持强筋壮骨、全面提升，加强党员干部队伍建设，着力打造落实总目标的中流砥柱。全面落实从严治党各项安排部署，认真贯彻“20字”好干部标准，铁腕落实“四个从严”要求，着力打造政治上强、能力上强、作风上强的党员干部队伍。

1.强化思想理论武装。认真落实《干部教育培训工作条例》和《党校工作条例》，综合运用党校主阵地、现代远程教育、干部网络学院等平台，全面加强政策理论、双语能力、民族宗教、社会治理等方面的培训，截至目前，举办各类培训班xx期，培训xx-人次。借助援疆省市平台，采取“请进来、走出去”相结合的方式，邀请12名专家学者来柯讲学，选派63名本地党政干部赴援疆省市、自治区厅局、兵团挂职锻炼，多渠道培养培训干部。坚持把能够运用“双语”开展工作作为党员干部做群众工作的必备条件和国家公职人员岗前培训必过的关口，制定双语学习工作方案、学习计划，统一发放2860本《维吾尔语教程》《新疆维吾尔自治区双语学习明白册》，进一步提升干部学用双语的能力。

2.全面加强监督管理。以反分裂斗争的政治表现和工作作风为重点，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，把各级领导干部落实党内制度、执行党内法规、落实重点工作等情况作为管理监督的重要内容，健全完善“四大干部监督”体系，抓早、抓小、抓常、抓细，持续用劲强化干部日常监管。今年以来，查处违反政治纪律干部3名，查处落实维稳不力党员干部72名，查处违规办理和持有出国境证件党员干部13名，责令18名落实工作不力的党员干部做出书面检查；健全完善“去极端化”数据库信息共享机制，问责处理13名瞒报亲属涉案情况的党员干部；对县内居住的20名出国回流公职人员进行集中教育培训，对188名党员干部本人及其子女名字不规范情况进行清理整改；结合“两学一做”学习教育，在党员和国家公职人员中开展“自查自省，践行忠诚”专项行动，1562名党员和国家公职人员主动向党组织报告问题xx-条。

3.树立正确选人用人导向。认真贯彻执行习近平总书记“20字”和民族地区“三个特别”好干部标准，坚持在基层一线、维稳一线、扶贫一线考察识别干部，用好谈心谈话、多方对比、负面清单、反向测评、深度研判等经验做法，考准考实干部，大力选拔使用“说实话、干实事、求实效”“埋头苦干、真抓实干”的各民族优秀干部。截止目前，县委先后召开4次常委会议研究干部议题，提拔重用xx人，交流xx人，具有“访惠聚”驻村工作经历的xx名；召开xx次全委会议，对xx名乡镇党政正职拟任人选进行票决。认真落实县级以下机关建立机关职务与职级并行制度，审核符合晋升副县级职级8人，正科级5人，副科级11人。

（三）坚持强化政治功能、筑牢基层基础，着力打造服务总目标的战斗堡垒。深刻学习领会习近平总书记关于“新疆工作最突出的矛盾问题在基层，最坚实的力量支撑也在基层”重要论断，坚决贯彻落实xxxx书记“筑牢一个长城，加强基层组织，做好群众工作”的要求，坚持从管人、管事、管阵地等方面入手，落实落细落小强基层强基础各项措施，持续用力强基固本。

1.抓队伍建设，建强基层骨干力量。牢牢把握“抓基层、打基础特别要在村一级用劲”的要求，优先充实加强基层工作力量。抓住村党支部书记这个核心，实现国家公职人员任村（社区）党支部书记全覆盖，“访惠聚”驻村工作队队长全部兼任村（社区）第一书记，按照“1+3”的配备模式，配齐配强村民小组长、副小组长，全县所有村民小组均建立党小组，所有便民警务站均建立了党团组织，保证有党员的地方就有组织，有组织的地方就有活动。加强村干部及村级后备干部队伍建设，实施村级干部“素质快训”工程，一次专门培训一项工作，保证学会、真懂，目前培训4期2848人次。每年投入xx余万元，实施村级后备干部“金种子”培养工程，村级干部“素质快训”工程，计划用3年的时间实现每个村5-7名后备干部常数，目前，80名村党支部书记后备人选正在岗位实践锻炼阶段。全面落实“25154”机制，制定加强农牧民党员工作推进方案，规范发展党员工作流程，建立入党积极分子帮带机制，固本培元、加强引导，目前提交入党申请书农牧民1055人，确定入党积极分子787人，全县35岁以下农村青年党员、发展对象、入党积极分子累计达到2375人，占全县青年总人数的13.85%。落实“联乡包村入户”工作机制，县级领导包乡包村包户全覆盖，每周一、周四两天到村工作，每年驻村开展工作不少于90天，县直单位党政主要领导每年驻村不少于90天，乡镇科级干部每年驻村不少于120天，乡镇机关干部全部到村开展工作。

2.抓工作规范，提升村级事务管理水平。坚决执行自治区、地区各项制度机制，着力解决制度棚架、政策落不了地的问题。一是规范落实“三定三包三覆盖”群众工作法。制定村（社区）“三定三包三覆盖”群众工作法包联走访流程，按照六个阶段步骤，进一步细化了前期准备工作、评定包联类型、明确包联责任、扎实入户走访、认真分析研判、落实督导责任的方式方法，明确了包联群众公示、群众联系卡的内容和形式，制作了村民小组走访台账，村民小组第一小组长人手一册走访记录，走访登记每户群众基本情况，了解群众的困难诉求，保证了入户走访真实有效。坚持早晨会、晚研判，明确研判内容用汉语原汁原味记录，参会人员签字确认。通过包联走访真正发现问题、收集线索、交好朋友，推进务实管用的群众工作机制落地见效，开花结果。二是规范落实村党组织开展升国旗和宣讲活动工作。坚持每周一和重大节假日，统一在村委会办公场所举行升国旗仪式、唱国歌、开展集中宣讲，规范动作流程、规范参与人员、规范宣讲内容，推行实施电子刷脸考勤，快速、准确统计参与升国旗人数，实现参与升国旗人数98%以上。坚持在国旗下面向全体村民集中发放各类惠民补贴，在接受群众监督的同时，进一步强化群众的感恩教育。三是规范落实村党组织主导群众开展起名、割礼、婚礼、葬礼“四项活动”。实施《村民事务服务管理十条规定》，注重宣传引导，强化保障措施，积极引导农牧民群众到村民服务活动中心搞活动，引领群众移风易俗，增强村党组织的威信。截止目前，共计举办“四项活动”279场次，发放贺礼或慰问金4.4万余元。四是规范落实“农牧民夜校”。建立夜校领导机构，编制教学大纲，制定学习计划，坚持以村民小组“每日一学”的形式实施“农牧民夜校”，保证每天至少组织1个村民小组集中学习，确保每个村民每周接受1次教育。发挥少数民族党员干部的示范带动作用，持续开展千名党员干部返乡宣教，进一步丰富教学内容和形式，增强学习效果。五是规范落实“45678”等工作机制。探索推进“45678”工作机制，本着化繁为简的原则，将村级组织全年工作分解到每天、每周、每月、每季、每年分别落实4、5、6、7、8件事，分别由县乡村三级牵头落实，推进村级事务规范化管理，提升村级党组织服务群众的能力。配套实施党建督导员制度，选优配强乡镇党建督导员，每周开展一次全覆盖督查，确保村级事务落地见效。建立完善《村规民约》，推行“先进双联户”创建，规范村民行为，实现村民事村民办。

3.抓阵地建管用，增强村级阵地凝心聚力作用。近年来，县委不断加大基层经费投入，基层基础条件明显改善，所有村级阵地均实现了“5+2”工程全覆盖，村级阵地的服务功能不断增强。聚焦村级活动场所议事决策、维稳指挥、便民服务等七大中心定位，科学规划、合理使用村级办公场所，统一各类制度、公示版面，建立村级集中食堂，统一集中办公，实现村级阵地规范化管理。紧扣群众的生产生活实际和需求，依托村民服务活动中心、群众大舞台等场所，搞服务、搞活动、搞培训，常态化开展“九项惠民生政策”宣讲、“民族团结一家亲”“十个起来”活动，牢牢把握基层阵地的话语权、主导权，切实将各族群众紧紧凝聚在党组织周围，把村级阵地打造成为引领群众的“大舞台”、群众向往的“欢乐谷”，凝聚人心的“吸铁石”。

4.抓党的组织覆盖和工作覆盖，全面提升基层党建工作水平。按照“八个全覆盖”工作要求，积极推进在村民小组、便民警务站、驻村管寺管委会、驻村工作队、依法登记的农民专业合作社和学校建立党组织。一是制定下发《关于在柯坪县各党支部规范党小组设置的实施方案》，指导督促乡镇和县直单位党支部以站所或科室为单位成立党小组；村（社区）党支部以村民小组（社区网格）为单位成立党小组，配齐配强党小组长，明确任务职责，确保各党小组规范有序运行。针对便民警务站、学校、卫生院等党员人数不足实际，采取联建挂靠等方式建立党小组。目前，已在全县xx个党支部建立党小组xx个，应建必建达到100%，保证有党员的地方就有组织，有组织的地方就有活动。二是积极探索在居民楼院、商业网点、建筑工地等建立党组织，全面实施新兴组织党组织“扩面提质增效”专项行动，突出抓好非公企业、社会组织、小微企业、个体工商户和专业市场党组织的组建，采取片区联建、同业共建、挂靠组建、派驻帮建、龙头带建等方式，稳步推进新兴组织党组织建设。三是健全完善社区“网格化”管理机制，建立“社区党组织—社区网格—楼栋（巷道）—‘双联户’—千家万户”的“五级管理服务体系”，在全县5个社区成立25个网格党支部，48个楼栋党小组，推动社区维护稳定关口前移和服务群众力量下沉。全面落实流动人“369限时工作法”和社区出租房屋“金钥匙·平安锁”统一管理模式，截至目前，共摸排城镇社区常住人口5173户10780人、出租房屋115间、流动人口1737人，排查各类隐患漏洞14个。四是重视加强农牧区党的建设工作，成立牧区管委会，由一名县级领导任主任，负责牧区党的组织建设工作，承担农牧民的宣传教育和管理服务，防止牧民失管漏管。

5.抓“访惠聚”驻村工作，争取人心凝聚民心。坚持把“访惠聚”驻村工作作为社会稳定和长治久安的重要途径和有效载体，高度重视，高位推动，有效保证“访惠聚”驻村工作顺利进行。一是抓力量配备。坚持硬抽人、抽硬人建强工作队，2017年组建“访惠聚”驻村工作队42个xx人，其中，县级下派工作队23个xx-人，实现驻村干部民汉搭配适中、男女比例均衡、年龄结构合理的优化组合。二是抓经费保障。县委不等不靠、不折不扣抓经费保障，严格落实“访惠聚”驻村工作为民办实事经费、下派干部个人补助经费、第一书记工作经费标准，在自治区财政补助的基础上，县财政拿出近xx-万元进行保障。健全驻村干部关心关爱机制，统一落实带薪休假、健康体检、人身意外伤害保险等各项待遇，解决驻村干部后顾之忧，使其安心尽心工作。三是抓规定动作。围绕贯彻落实“1+2+5”工作要求，制定实施《驻村干部做群众工作规范》《各类驻村干部入户走访群众工作规范》，全面落实“八个一、八必问、八必讲”“三定三包三覆盖群众工作法”“七统一”等各项要求，坚持每日入户走访、每日信息研判，包联走访群众100%全覆盖，全面摸排各类信息线索，落实各项维稳措施，全力维护社会稳定。坚持队员当代表、单位做后盾、一把手负总责，切实发挥派出单位和工作队优势，着力解决群众“三就”“六通”“一安居”等实际问题，目前实施惠民生项目16个，最大限度争取人心。四是抓督查管理。建立“县委统筹管、乡镇具体管、选派单位跟踪管”的三级管理模式，县、乡两级“访惠聚”督查组采取定期与不定期、明察与暗访、全面检查与随机抽查相结合的方式，对驻村干部在岗情况、入户走访率、政策知晓率、群众满意率和遵守纪律、履行职责情况进行常态化督促检查，直面问题、现场整改，确保压力传导到位，工作督促到位。截止目前，累计下发督查通报9期，整改落实突出问题xx-个。制定实施《驻村干部十条铁律》《驻村（社区）干部不胜任现职召回教育管理办法》，大力整治工作不作为、慢作为，搞棚架、不落实的不良行为，截至目前，已召回驻村干部12名。落实“访惠聚”驻村工作例会制度，县委每月召开1次“访惠聚”驻村工作推进会，乡镇党委每两周召开1次情况分析会，定期协调推进工作，促进工作落实。

（四）坚持引育同步、用好政策，稳步推进人才及干部人才援疆工作。坚持党管人才，履行好组织部门职能职责，围绕全县改革发展稳定大局，实施事业单位高层次和急需紧缺人才引进计划，柔性引进内地高校毕业生4批59人。落实内地高校优秀毕业生关心关爱措施，为5名已结婚的毕业生提供了87㎡的新房，为3名内地高校毕业生解决了配偶的工作问题。制定实施《柯坪县内地高校优秀毕业生探亲（休假）办法（试行）》，每年有计划安排内地高校优秀毕业生与亲人团聚。建立“红沙子”“xx-”“xx”等教育科学和医疗卫生工作室，深化“项目+人才”、“基地+人才”帮带培养机制。加大刚性引才力度，年内计划招录xx-人，6月底完成报名招录工作。做好第九批援疆干部人才服务管理工作，用好援疆干部人才政策待遇，为援疆干部人才作用发挥创造条件。

在总结工作成绩的同时，我们也深刻认识到工作中还存在一些不容忽视的问题，主要体现在：党员干部作风不实，作用发挥不够，工作标准不高的现象依然存在；干部人才总量不足，专业技术人才紧缺的问题依然突出；“访惠聚”驻村工作不扎实，个别干部包联走访群众不到位，做群众工作的能力不足等问题，需要在今后的工作中认真加以解决。

二、下一步工作计划

（一）深化“两学一做”学习教育。结合严肃党内政治生活和贯彻落实总目标深化拓展学，始终坚持用总目标统一思想、统一认识、统一行动、统一步调，推动广大党员干部增强抓工作落实的坚定性，切实把总目标落实到岗位职责、担当作为上。坚持学习和应用相结合、发现和处理相结合、抓典型和建制度相结合，更加严厉地整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和官油子之气、不作为之气、漂浮之气、两面人之气，掀起树正风、刹歪气的强劲声势。坚持向作风不实这个最大的敌人开刀亮剑，前移问责关口，失责必问、问责必严，确保利剑高悬、震慑常在，打造风清气正的政治生态和良好的从政环境，为开创社会稳定和长治久安新局面提供坚强的政治保证。

（二）严抓领导班子和干部队伍建设。按照20字好干部标准和民族地区干部“三个特别”特殊要求，把“贯彻总目标认识到位、措施得力、成效明显”作为重要条件，把“关键时刻能够站出来、冲得上、顶得住、打的赢，敢于发声、敢于亮剑、敢于牺牲”作为重要标尺，从严执行干部任用条例，严格程序、严格责任、严格把关、严格监督，努力建设一支能够打赢反分裂斗争的高素质执政骨干队伍。加强在复杂环境和反分裂斗争一线培养、考验、选拔干部，大力选拔对党忠诚、关键时刻敢于发声亮剑、有较强群众工作能力和应对突发事件、驾驭复杂局面能力的干部，对勇挑重担、表现突出的干部优先提拔重用。正确面对取消“五统一”后基层干部队伍能力建设面临的新课题，积极改进教育培训措施，增强针对性、实效性，着力提高聚焦总目标、落实总目标的能力。从真心关心、关爱入手，全面加强老干部和关心下一代工作。

（三）坚定不移抓基层打基础。坚持以社会稳定和长治久安总目标为纲，切实强化基层党组织特别是党组织书记主抓维稳工作的政治责任，扎实推进“访惠聚”活动和“联乡包村入户”工作，规范推行“三定三包三覆盖”群众工作法，从严落实“七统一”“45678”《驻村干部十条铁律》《驻村干部不胜任现职召回教育管理办法》等制度机制，抓实抓好强基层强基础12项重点工作。全面落实农村党员发展“25154”机制、村级后备干部“金种子”培养工程，村级干部队伍“素质快训”工程，发展壮大党员队伍，储备一批后备力量。规范落实周一升国旗、农牧民夜校、“九项惠民政策”宣讲活动，让群众全员受教育，感党恩、听党话、跟党走。积极推进村级组织“星级化”动态管理，持续倒排整顿后进基层党组织，着力加强重点复杂区域、偏远散居区域、国有企业、新兴组织、清真寺管委会、便民警务站、媒体网站等党组织设置和工作覆盖。围绕贯彻落实“1+2+5”工作要求，量化实化“访惠聚”驻村工作，抓实抓细包联入户走访，安全隐患排查，矛盾纠纷化解，惠民政策落实，持续深化“访惠聚”驻村工作成效。认真抓好党建带群建，扩大群团组织覆盖面。

（四）持续深化人才援疆工作。充分发挥广大人才和援疆干部人才在社会稳定、长治久安中的特殊作用，抓好技术技能人才和农村实用人才培养，进一步扩宽人才引进渠道，着力引进急需紧缺人才。健全人才激励保障机制，全面兑现政策待遇，创新各类人才工作室和创业示范基地，为各类人才干事创业搭建平台、提供保障，做到识才爱才、人尽其才、才尽其用、用当其时。发挥人才示范引领作用，动员和组织各类优秀人才深入基层宣传科学知识、推广先进技术、培养技术骨干，让更多智力资源和科技成果转化为现实生产力。紧紧围绕总目标深化拓展干部人才援疆工作，提升服务管理水平。

第五篇：在全县机关党建工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是经县委同意召开的一次重要会议，会议的主要任务是，贯彻落实全州机关党建工作会和全县党建工作会精神，围绕着力加强机关党组织“五个基本”和“七个体系”建设，安排部署全县今年的机关党建工作。刚才，田明刚同志代表县直机关工委作了工作报告，并对今年的工作进行了具体安排，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我就今年的县直机关党建工作，讲三点意见。

一、进一步明确重要地位，确保机关党建走在全县前头

党员干部是人民群众的示范和表率，是全县经济社会发展的中坚力量，机关党建工作同样也应该是其他各领域党建工作的示范和模范。总书记明确指出，“机关党建工作必须适应新形势新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头”。习近平同志要求各级机关党组织要“引导广大机关党员干部做高举旗帜、坚定理想信念的表率，做服务大局、推动科学发展的表率，做转变作风、服务基层群众的表率，做改革创新、保持先进本色的表率”。这为机关党建工作指明了方向、明确了目标、提出了要求。对照领导要求，审视我们自身的党建工作，还存在不小差距。我县机关党建工作的现状可以概括为：成效值得肯定，问题不容忽视。全县大部分单位的党建工作比较规范，有的已经走在全县前列，创造了一定的经验，取得了一定的成绩。但也还有一小部分单位的党建工作敷衍塞责，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的不正常现象，这从去年年底的党建工作目标责任制考评就有体现，并且刚才田明刚同志也进行了总结，这里就不再多讲。这部分单位连自身职责范围内的工作都没有很好完成，哪里谈得上起到模范带头作用，离上级领导的要求和人民群众的期望差距更大。按照中央和省、州、县委有关要求，今年是贯彻落实十七届四中全会精神的第一年，是全省加强“五个基本”和“七个体系”建设检查验收排位的第一年，也是开展“城乡互联、结对共建”活动的起始之年，要落实好中央领导要求、顺利完成各项工作任务、推进全县机关党建工作上台阶、为全县其他各领域党建工作起到模范带头作用，就要求我们各级机关党组织和党员干部，必须充分明确机关党建工作的重要地位和作用，充分认识做好党建工作的重要性和紧迫性，以改革创新的精神不断加强和改进机关党建工作，努力形成自觉抓党建、主动抓党建的良好局面，使机关党建走在基层组织建设的前头，为全县经济社会科学发展提供不竭的政治动力和坚强的组织保证。

二、努力找准工作着力点，明确机关党建重点工作任务

党建工作必须服务于党的中心工作，围绕中心工作来谋划、部署和实施。县直机关各级党组织和广大党员干部，要紧紧围绕加快来凤经济社会又好又快发展这个中心，紧紧抓住加强党的执政能力建设和先进性建设这个关键，按照省、州、县委统一要求，坚持一条主线，抓好三大建设，抓住四个重点，创造性地开展机关党建工作，努力提升机关党建工作水平。

第一，始终坚持一条主线。即：始终坚持以宣传贯彻落实党的十七届四中全会、省委九届七次全会、州委五届九次全会和县委十三届七次全会精神为主线。县直机关各级党组织要把宣传贯彻落实党的十七届四中全会和省、州、县党代会精神作为今年机关党建工作的重中之重，采取多种行之有效的措施和办法，把各级党代会精神传达到每个基层党支部和每个党员。要将各级党代会精神作为学习的重要内容，列入机关党组织学习计划，要通过新闻媒体、宣传阵地加大对上级精神和单位学习贯彻落实情况的宣传力度，要按照中央和省、州、县委的要求，调整机关党建工作思路，落实机关党建工作措施，创新机关党建工作方式，使机关党建工作始终与新形势、新任务、新要求相适应，真正做到将贯彻落实各级党代会精神贯穿整个党建工作始终。

第二，认真抓好三大建设。即：认真抓好领导班子建设、党员干部队伍建设和基层党组织建设。在领导班子建设上，要按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求和“敢干事、能干事、干成事”的标准，进一步加强各级领导班子的跟踪管理，努力把各级领导班子建设成为坚强有力的战斗集体。在党员干部队伍建设上，要进一步健全机关工作运行机制，进一步完善党员干部教育管理制度，深入开展“创学习型机关，当学习干部，做全县人民表率”活动，引导党员干部用心想事、用心谋事、用心干事，着力建设一支勤政为民、开拓创新、求真务实的党员干部队伍。在基层党组织建设上，要严格按照全省“五个基本”和“七个体系”建设的总体要求，对照标准，抓好落实。要配备好党支部班子，尤其是要选好支部书记，真正把那些党性好、作风正、能力强、业务精的同志选拔到党支部班子。要强化开放的机关党建工作理念，善于整合资源，善于抓住工作重点，进一步推进机关党建工作有形化、信息化、活动化。要认真坚持“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等制度，健全活跃党内生活。要积极开展“五好机关党支部”创建活动，努力增

强机关党组织的凝聚力、向心力和战斗力，在全县抓出一批示范点，表彰一批先进典型。

第三，着力抓住“四个重点”。即：抓住理论武装、民主集中制建设、能力建设和作风建设这四个重点。

第一，要抓住理论武装这个根本，进一步提高党员干部的能力素质。要坚持把学习放在首位，始终坚持党组织集中学习制度，认真抓好《党章》、十七届

四中全会精神等知识的学习，推进学习的不断深化和拓展。要正确处理好工学矛盾，引导党员干部在干中学，学中干，争做复合型人才和创新型干部。要把“创学习型机关”活动作为推进机关学习的重要载体，深入持久地进行下去。要加强科学组织、扩充学习内容、创新学习形式，进一步形成良好学习风气，将学习成果转化为谋划工作的思路、落实工作的办法和领导工作的能力。

二要抓住民主集中制建设这个基础，切实增强机关党组织的凝聚力和战斗力。要全面、准确、深刻领会民主集中制的内涵、原则和要求，严格执行制度，增强贯彻执行民主集中制的自觉性；要充分发挥集体领导作用，进一步调动和发挥每个班子成员、每个党组织成员的积极性、主动性和创造性；领导班子成员要顾全大局，在干事创业中增进团结，在支持配合中促进团结，在交流沟通中加强团结；要进一步提高民主生活会的质量，增强领导班子解决自身问题的能力；要坚持谈心谈话制度，关心爱护干部，建立健全班子成员之间、上级与下级之间的谈心和提醒谈话制度，以健全的民主集中制度促进健全的党组织建设。

三要抓住能力建设这条主线，进一步增强党员干部引领科学发展的能力。要进一步深化拓展学习实践科学发展观活动成效，加大解放思想力度，增强改革创新意识，努力转变不符合科学发展的思想观念，解决制约和影响科学发展的体制和机制性障碍，不断开创经济社会科学发展的新局面。要紧密联系发展变化的理论和实践，立足现实，着眼长远，突出重点，不断创建新机制、增长新本领，着力增强加快发展、科学发展的能力和本领。

四要抓住作风建设这个关键，进一步提高党员干部服务群众的自觉性。近年来,县委在作风建设、改善软环境上连续采取了一些重大举措，相继开展了“干部作风集中整顿年”、“一优化两提高”和“干部素质提升年”等活动，收到了明显成效。但县直机关部门仍然存在着一些不容忽视的问题，我们有些干部整天飘浮在上面，不深入基层，不调查研究，中心意识不强，服务观念淡薄；有的作风不实，效率不高，热衷于摆花架子，做表面文章；有的对自己分管的工作，政策不熟，数字不准，情况不明，遇事拍脑袋，想当然。等等。这些现象虽然出现在少数部门、少数干部身上，但影响很坏，必须高度重视，重点整治，从源头上予以解决。各单位一定要按照县委统一安排部署，深入开展“干部作风整顿成果巩固年”活动，引导党员干部切实改进工作作风，深入基层、深入群众，以真抓实干凝聚人心，用工作成果造福群众，使各级党员干部在思想作风、学风、工作作风和生活作风上有新气象，真正得到群众认可。同时，要扎实开展“城乡互联、结对共建”活动。全县的文件已经下发到各个单位，“城乡互联、结对共建”已纳入机关党建工作考核重点，各单位党组织必须抓紧落实好。在做好文件规定工作的同时，要积极鼓励工作创新。各单位要采取交流互访、互派锻炼、互动学习、帮带培训等各种有效形式，共同开展组织生活、民主生活、主题实践活动，加强党员教育、党员文化活动和实用技能培训，促进双方领导班子和党员干部更新观念，改进方法，进一步增强自身的综合素质和服务发展的能力。同时，各单位要在规定的时间内按要求完成“七个一”的帮扶任务，达到机关、农村双促进的目标。

三、切实加强领导指导，为机关党建工作提供坚强保障

第一，要进一步落实机关党建工作责任制。机关党建是一项综合、系统工程，要按照党的组织原则和制度，按照“关键在领导，基础在支部，落实靠党员”的要求，形成县委统一领导，县直机关工委具体组织指导，部门党组（党委）负总责、书记亲自抓，机关党组织抓落实的工作格局。县直机关各级党组织书记是机关党建工作第一责任人，要进一步强化机关党组织书记“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念。县级各部门要把机关党建工作列入重要议事日程，经常听取机关党组织的工作汇报，交任务、压担子、提要求，切实指导机关党组织开展工作，积极向县委汇报党建工作。各级领导干部应带头参加机关党支部活动和接受机关党组织的监督，以模范行动支持机关党支部开展工作。要认真解决机关党建工作中的实际问题，在力量配备、办公设施、工作经费、开展活动等方面，都要给予有效保障，新闻媒体要加大对机关党建工作的宣传力度。要认真落实机关党建工作目标责任制，把机关党建工作考评作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一，实行奖惩兑现。

第二，要进一步加大指导督办力度。县直机关工委是县委的重要工作部门，担负着县直机关党建工作的领导和指导责任，要进一步加强同县委有关工作部门和各部门党组（党委）的联系与沟通，形成工作合力。要积极做好宏观规划、检查指导、总结经验、组织协调等工作，健全落实机关党建工作的相关配套制度，创建发挥机关党组织和党员先进性的平台，加强对机关党组织“五个基本”和“七个体系”建设、“城乡互联、结对共建”活动、党代表“进万家、结万户、解万难”活动等的指导督办，加强机关党组织规章制度执行情况的督促检查，注意掌握机关党建工作动态，及时通报工作进度，督促整改落实。各部门党组要主动向县委汇报党建工作，主动与县委组织部、县直机关工委加强沟通联系，共同促进工作顺利推进。

第三，要加强机关党务干部队伍建设。各单位要从政治上、思想上、生活上关心机关党务干部，坚持吸收机关党组织书记和具体负责机关党组织建设的同志，参与部门党组会或局长办公会研究与决策重大事项形成制度，充分发挥机关党组织应有的保证监督作用；要积极为机关党务干部开展工作创造良好的条件和环境，并帮助解决工作、生活等方面的实际困难；要有计划地加强现有党务干部的交流，有目的地把有潜力的年轻干部放到机关党建工作岗位上锻炼，不断改善党务干部队伍的整体结构；要通过举办培训班、召开经验交流会等方式，进一步提高党务干部的业务能力；要对在党务工作岗位的优秀干部予以重用，真正做到用感情留人、事业留人和适当的待遇留人，努力形成一种党务工作大有可为、党务干部大有作为的导向。

同志们，今年的机关党建工作任务已经落实，责任已经明确。希望各单位党组织和广大党员干部，与时俱进、开拓创新，以只争朝夕的精神、求真务实的态度和饱满的工作热情，创造性地做好机关党建工作，为促进全县经济社会又好又快发展作新的更大贡献！