洛阳市城市精细化管理标准[定稿]

第一篇：洛阳市城市精细化管理标准[定稿]

洛阳市城市精细化管理标准（试行）

一、市容市貌管理

（一）无乱堆乱弃

道路、广场、城市公共汽车电车站等公共场所无擅自乱堆、乱放、乱弃物料和杂物，住户无乱堆杂物或占道作业。主干道便民座椅、开放工办公区小景点及其周围5米范围内无乱丢乱弃现象。主干道临街房屋的窗台、阳台、平台外走廊堆放物品不得超过护拦高度。

（二）无乱搭乱建

无擅自占用道路、广场等公共场地搭建建筑物。主次干道两侧的各类建筑物整体景观基本完好、整洁、外装修饰无脱落。临街设置遮阳篷帐，应当做到整齐、清洁、美观，不妨碍行人通行。临街建筑物窗和阳台的安全防护不超出建筑物墙面，且规范整齐。

（三）无乱扯乱挂

主干道两侧电缆电线无乱扯乱拉，临街建筑物的未封闭阳台、窗外、平台、屋顶、外走廊上无吊挂有碍观瞻的物品，安装空调室外机、排气扇、广告灯箱等悬挂物不妨碍行人通行及安全，且规范、有序、整洁。

（四）无乱占路占地经营

临街商店及其它临街经营者，无超出经营场所范围从事经营活动。经批准占用道路或广场的商亭（棚）、摊点，无超出批准占用的范围时间和期限从事经营活动。无非法占路，占地从事露天烧烤、煎炸小食品。无非法摊点群。无游商浮贩。无非法占路、占地修车、洗车。

（五）牌匾、广告设置

主次干道门头牌匾宽度尺寸统一，设置整齐、牢固，与建筑物立面能够保持协调，字画设置美观，无不规范用语和用字。

无未经批准利用建筑物、构筑物、道路、广场及其附着设施和树木设置户外广告、宣传栏牌以及横幅、条幅、灯箱、招牌等。

无过期广告、脱色广告、无不规范用语和用字广告。户外广告临街画廊、橱窗、广告栏、宣传栏牌、招贴栏、阅报栏、霓虹灯、电子显示屏、灯箱、雕塑等，保持整洁、牢固、美观。

二、环境卫生管理

（一）道路清扫和保洁

建成区清扫保洁制度明确，落实到人，定人定岗，清扫保洁率达100%。

一、二级道路保洁时间不低于12小时，一般街道及小街巷保洁时间不低于8小时，道路机械化清扫或高压冲水率≥20%，道路或人行道上各类作业产生物清理干净及时。无杂物、渣土等残留废弃物，卫生质量达到国家建设部《城市环境卫生质量标准》，路面干净，无卫生死角。

无向雨水斗、明沟、绿化带和花坛扫倒杂物和焚烧杂物。

（二）生活垃圾收集和运输

生活垃圾收集窗口（设施）密闭完好，外体干净，摆放整齐，无残缺破损。果壳箱清理及时，箱体和箱体周围整洁。果壳箱等环卫设施内外设备保持完好，无残缺、破损，完好率达80%。沿街门店、摊点实行垃圾容器化管理，垃圾、废弃物收集及时，无乱倒、堆放垃圾。

垃圾中转站要做到垃圾清运及时，无垃圾积存，无杂物堆放，内外地面清洁，门窗墙面无积灰、蛛网，中转站24小时开放。

生活垃圾日产日清，清运率达100%；生活垃圾清运车辆车容整洁，车体无损，密闭运输，按指定地点倾倒，无乱倒、乱卸现象。

垃圾收集、运输人员无焚烧垃圾现象。

（三）公厕保洁和管理、粪便收集和运输

公共厕所有专人管理，有保洁制度，厕内墙面、天花板、门窗、隔离板无积灰、污迹、蛛网，照明灯具、洗手器具设备完好，无积灰、污物、蹲位整洁，大便槽两侧无粪便污物，便池内无积粪、无尿碱，洁净见底，公厕内卫生保洁质量应在控制指标内，外环境整洁卫生。全天保洁做到“四冲四扫”作业标准，厕所基本无臭味，无蝇蛆。

贮粪池粪便转运及时，无外溢。粪便运输车辆整洁，车体无粪迹污物。粪便运输过程中封闭严密，无滴漏洒落。粪便运输按指定地点倾倒，无任意排放、私自变卖粪便。

（四）环卫设施设备设置

公共厕所设置符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理，数量足够，居住用地设置为3-5座/km2；主、次干路每500-800米设置一座。城市主次干道、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、机场、码头、旅游景点所设置的公厕不低于二类标准。水冲式公厕普及率≥90%。二类以上公厕≥10%，独立式便器公厕≥5%。

垃圾中转站设置符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，服务半径不超过0.8公里，布局合理，数量足够。在新建、扩建的居住区设置垃圾中转站，并与居住区同步规划、同步建设和同时投入使用。

果壳箱设置符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，设置间距为：商业街道为50-100米，主次干道为100-200米，支路为200-400米，应为双向设置。城市公交候车亭应设置果壳箱。

垃圾、粪便收集、运输车辆及道路清扫、清洗车辆等城市环境卫生专用车辆配置为2.5台/万人（以5T车计）。

生活垃圾、粪便处理场管理和污染防治符合《生活垃圾卫生填埋技术规范》、《粪便无害化卫生标准》及国家有关法律、法规、标准要求，生活垃圾、粪便处理场设备基本配套，保证运转正常。有专人管理，有工作用房，处理场环境卫生良好，定期消杀，基本无蝇，卫生达标。有完整的卫生监测评价资料。场区生产作业机械设备、仪表仪器完好率达到95%。生活垃圾场有垃圾检验措施且能有效控制有害垃圾进场，场内分区、分单元作业，渗沥液处理后出水监测数据全部达标或进入城市污水厂处理。粪便处理应在密闭状态下进行，粪便不裸露，臭气不扩散。生活垃圾和粪便无害化处理率≥80%。

三、市政设施管理

（一）道路、桥涵设施

城区道路路面应达到平整坚实的质量要求。人行道应稳固平整无障碍、无雨后积水，无障碍设施铺装正确。侧平石、树池石应平整顺直，勾缝密实，无歪斜、无缺失。桥涵应无安全隐患，桥涵上广告、布线等设置不得破坏建筑结构及影响桥涵安全使用功能；排水、通风、照明设施齐备、功能完善；建筑牢固完整、无缺损锈蚀，外形协调统一，伸缩缝平整顺适无残缺、渗漏和颠跳。城市道路桥涵设施病害率均达到相应标准。

道路设施发生破损影响交通时，必须于三日内修复；如在冬季，可根据天气情况适当延长。但必须在三日内进行应急处理。

（二）排水设施

市政排水检查井座与路面平齐，井座与井盖完整，井盖安放平稳、严密、起闭灵活，踏步完好、清洁；井壁无破损、脱落、裂缝，井内接插管与井壁平齐光滑，流水槽光滑、工作台平整，工作台清洁、无淤积物；井内无阻水杂物，流水畅通，淤泥低于管径的五分之一。

雨水口井座与路面平顺、结构完整、井壁无破损。篦子安放平稳、严密、起闭灵活，无缺损；排水畅通；泥沙等堵塞泻水孔不超过四分之一。没有沉泥井的雨水进水井淤积物不高于管底。

如发生井盖缺失、破损，首先进行安全警示，然后于12小时内补装、更换。雨水箅子如出现缺失、破损，必须于12小时内补装、更换。城市污水设施如发生堵塞、冒溢，必须在接到通知后的48小时内疏通或抢修。

（三）城市道路施工现场管理

城市道路范围内施工，在位于道路的工地出入口，施工单位要设置挡板或围栏，要公布负责人和监督电话；在管道沟槽、人行道及顶管坑周围必须设置安全围栏或挡板，设置警示标志，对沟槽（坑）壁必须按技术规范要求进行支护，确保施工人员和过往行人的安全。

（四）便民设施

城区内座椅等便民设施，要保持完好、清洁，如发生损坏，必须于24小时内修复或作其它处理。

四、建筑工地管理

（一）施工现场必须实行封闭管理，对在建的工程采用符合规定要求的密目式安全网防护，且颜色一致、整齐美观，并保持整洁。脚手架搭高符合国家标准、规范要求，统一涂刷符合安全色标要求的颜色。

（二）施工现场必须采用封闭围档，高度不得小于1.8m，围档必须使用便质材料，沿工地四周连续设置，符合坚固、稳定、整洁、美观的要求。施工现场进口必须设大门并建立门卫制度，大门上端应设门头，门头位置应设置企业标志。施工现场进出口处醒目位置设置施工标志牌。

（三）施工现场的主要道路必须进行硬化处理。土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖，固化或绿化等措施。

（四）施工现场应当按规定设置建筑垃圾集中堆放点分类堆放，并及时清运处置，对有毒有害垃圾应当妥善处置；生活垃圾应当设置专用垃圾箱，并做到日产日清。

（五）施工现场应当设置沉淀池和排水系统，保持排水畅通，施工产生的污水泥浆不得溢流到临街路面，施工场地不得明显积水。

（六）施工现场临时办公用房、宿舍用房，厕所、浴室、门卫室提倡使用环保型整体式钢板，满足安全、卫生、保温、通风等要求。禁止利用在建工程兼作办公、生活临时用房，临建设施搭建不得超过二层。

（七）建筑施工活动应当遵守环境保护有关规定，采取有效措施，控制施工现场的粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。禁止燃用高污染燃料。禁止燃熔沥青或焚烧油毡、油漆、垃圾等易产生有毒有害气体的物质，采取有效措施，避免施工扰民，妥善处理与周边居民的关系，主动接受社会监督。施工单位应当制定施工现场易燃易爆及有毒害物品管理制度，购买、运输、保管、发放、使用等环节等应当设专人负责。

（八）城区施工现场出入口处应当设置车辆清洗设施，对驶出现场的车辆必须进行冲刷，防止污染城市道路。

五、建立城市管理长效机制

（一）建立健全制度。制定完善城市精细化管理的各项规章制度，引入先进管理模式，规范执法程序。主要是完善工作标准细则、考核奖惩细则，建立网上受诉、限时办结、跟踪问效、工作督察等机制。构建城市管理信息平台，形成快速反应机制，使群众反映的问题及时得到解决。

（二）依法加强管理。健全城市管理机构，明确职责，各司其职，紧密配合，形成各方参与、齐抓共管的良好局面。城市管理执法队伍经过专业化培训，管理制度化、规范化。执法人员有良好的思想道德修养，精通法律法规知识，勤奋敬业，坚持文明执法。

（三）确保资金投入，城市基础设施维护资金，环卫、绿化作业经费列入财政预算年度计划，经费投入增长比例不低于当地国民经济增长比例。

（四）逐步推选城市数字化管理，提高城市管理效率。

2006-9-5日

第二篇：城市精细化管理--

文商集团落实西安市城市精细化管理

工作实施方案

为响应曲江新区城市精细化管理领导小组办公室号召，切实落实曲江新区城市精细化管理工作内容，文商集团深入落实科学发展观，以建设社会文明、经济富裕、环境优美、资源承载、生活便宜，公共安全的宜居城市为目标。针对在建项目、商业街、文化场馆等管理制定了相关的精细化管理实施方案：

一、管理小组

管理小组组长：刘骑超

管理小组副组长：邱伟、马更正、李春伟、李渭滨

管理小组成员：李兵兵、崔凯、杨敏、尹瑜

二、管理示范区

大唐不夜城街区

三、工作要求

1、工作内容：建立每周巡检制度，出具检查报告，对照实施方案，对检查中出现的问题定人定时间定措施整改。

2、工作流程：按照谁审批、谁负责，谁管人、谁管事的原则，确定每项工作任务涉及到的配合部门的责任，各配合部门要积极主动与牵头部门对接、加强工作配合力度、切实做到分工明确、不留死角、齐抓共管、密切协作。

四、在建项目

1、管理制度：为确保项目工地建设工程中的文明施工，公司管理流程制度中设立有《安全文明施工管理作业指引》，其中要求：施工单位按国家、项目所在地关于安全文明施工的法规、规定，以及合同要求，编制安全文明施工方案，报监理单位审核、项目部批准后实施；要求：监理单位编制《安全文明监理细则》并督促施工单位落实安全文明施工方案；而建设工地安全文明施工包含了围挡设置、围墙设置、扬尘控制等工作。完善的制度成为公司响应城市化精细管理实施的有力保障。

2、方案的实施：建筑工程实施工程总承包的，建筑工地文明施工由施工总承包单位负责。依法分包或工程建设中存在多家施工单位共同施工的，由我公司负责文明施工协调工作，并明确施工现场公共区域和进出道口的文明施工责任单位。

3、施工工地围墙（围档）标准化设置：公司要求施工单位按照曲江管委会相关部门要求制作围挡，标准统一、整体样式色调协调、施工精细、及时拆除的要求；施工现场必须封闭打围，围墙高度不得低于1.8米，设在城市主干道的不低于2.4米，墙体必须安全牢固，围墙边不得堆放各类建筑材料及渣土；施工围墙应保持干净、整洁，墙体不得有“乱涂写、乱张贴、乱刻画”等现象。墙体有破损、污渍的，应及时修复、清洗、见新。

4、施工道口硬化及冲洗保洁设施：建筑工地进出道口设置不得

超过2个；道口宽度不得超过5m，进出道口和工地内场道路应用混凝土硬覆盖，路面平整、坚实，能满足载重车辆通行要求；施工现场必须设置洗车池、冲洗槽和沉淀池，配置高压水枪；车辆必须通过洗车池，经高压水枪冲洗后，方能驶出工地；洗车池内必须存水，并要定时换水，及时清除淤泥；施工现场应配置专职保洁员，负责工地内场保洁和“门前三包”。

3、施工扬尘、废气防治：施工现场的主要道路必须进行硬化处理，土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施；建筑物内施工垃圾的清运必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷；粉尘材料必须入库保管，沙石料必须覆盖防止扬尘；施工过程中，易产生扬尘的工序必须采取降尘措施，施工现场的浮土必须及时湿水清扫；施工现场严禁焚烧各类废弃物。

五、公共区域

1、管理制度：文商集团对已开放的商业街建立周巡检制度，落实到人，主要针对街容街貌、环境卫生、氛围营造等工作开展检查工作，将检查中遇到的问题及时反馈相关管理单位，跟踪落实改进成效。针对户外广告等氛围营造，严格执行管委会的《门头牌匾设置审查登记表》、《户外广告牌内容发布审批表》等审批制度，确保画面内容合法合规，健康向上，符合曲江文化氛围。

2、方案的实施：

(1)严格执行占道经营审批管理制度。大唐不夜城街区自开放以来，文商集团就本着严格控制、疏堵结合的管理制度，切实有效的解决了出店占道经营问题。针对为了营造商业氛围而不得不出店经营的商户，执行严格的自下而上经营区位、营业时间、卫生自理等各方面的审批制度，确保不影响整体商业氛围。

(2)严格管控沿街门店乱挂乱放问题：大唐不夜城街区自开放以来，文商集团就承担着对沿街门店门头牌匾的审批角色，在确保商家利益和宣传效用的基础上，对门头牌匾、灯杆挂旗、门店条幅等宣传内容，悬挂位置、悬挂时间等执行严格的审批制度，凡未经审批即张贴悬挂的，均需重新办理审批流程，审批未通过，即刻要求拆除。

(3)解决城市夜景景观问题:大唐不夜城从规划建设之初，就非常重视打造夜景景观的效果，从设计方案、灯具选型都加大投入，同时，在大唐不夜城开放之后，委托专业公司加强城市夜景照明亮化设施维护和运行管理，同时，投入人力财力完善无灯缺灯商家外俩面、商业街道的改造工作，打造不夜城的商业氛围的同时，推进了城市夜景点亮工程实施，逐步提升城市夜间景观形象，打造绚丽多彩的城市夜景效果。

(4)解决户外广告规范设置问题:加大户外广告设置监管力度，对各文化场馆、商业管理单位管理的户外广告实行审批及备案制度。户外广告审批标准统一，设置规范有序，画面美观协调，主干道、主要节点严格控制设置数量，无非法设置。

(5)解决街头各种标识牌乱设置问题:定期通过管委会、景区管理单位及我公司等各级管理单位对街道电线杆、灯杆、楼宇及其它

市政设施上的各类乱设置标识牌进行集中清理，对私自设置的各类商业性标识牌、废弃标识牌进行拆除；对重复栽设杆体设置的标识牌，进行归拢集中设置。截止目前，清理工作效果明显长效，未出现反复情况。

西安曲江大唐不夜城文化商业（集团）有限公司2013年1月6日

第三篇：城市精细化管理稿

加强规范文明建设全力服务经济发展

—平川区长征街道城市精细化管理纪实

长征街道位于平川区商贸繁华地带，辖区内营业场所众多、大小商业网点密集，每日这里熙攘的人群、穿梭的车流 交织成一幅热闹纷呈的景象，对于街道来说，为辖区经济发展创造良好的城市秩序和文明的城市环境，是一项意义重大而又艰苦细致的工作，今年是城市精细化管理年，街道以创建国家级卫生城市为目标，加大工作力度，提升工作水平，搭平台、创机制，主题鲜明，措施得力，力争为辖区经济社会科学发展做贡献。

精划细分专人专管

街道城管所在深入调研、多方联系和广泛征求意见的基础上建立街道、社区3级网格管理模式，划分47个单元网格片区，将工作责任机制与新的管理模式一一对应，抓好城管环卫队、监察执法队两支队伍，充分发挥各社区人员力量，做到人员清、责任明，各级网格配齐负责人、城管执法员、保洁员，负责对所分管的地段实施全时段巡查，在第一时间、第一现场对发生的公共设施损坏、垃圾渣土、占道经营、无照游商等问题进行上报，对公众举报的问题，进行现场核实。街道城市精细化管理领导小组加强对社区网格运转的检查、指导、考核，通过周检查、月评比、季考核、年评比的方式，促进网络化管理的高效运转。

因地制宜分类活管

根据商市闹区、车站广场、背街小巷等不同的地段，有针对性的实施不同的管理方法，提高工作效能，达到事半功 1

倍的效果。在人员密集、流动性大的商品一条街、十字街头等主要地段配强队伍，配制城管巡视车，平均每两小时进行日常保洁及监督一次，及时规劝引导不文明的行为，禁止其影响市容和公共秩序；针对在建筑物、电话亭、路灯杆、广告牌、公交车站牌等公共设施上乱张贴、乱喷涂的“牛皮癣”广告，广泛动员，多管齐下，开展专项整治和群众联防联治活动，有计划地治标、治本；对于背街小巷、偏僻地段以清理卫生死角、清运陈旧垃圾为重点，针对点多、面广、量大的困难，多方协调，整合力量，完善修建垃圾池，做到及时清运。

深入宣传注重引导

街道结合“精神文明建设强化年”，大力实施 “市民素质提升工程”，通过开辟宣传专栏，传发文明提示卡、宣传单、彩页等方式，集中开展“三抓三创三引导”（抓集中整治，创优美环境，引导人们参与绿化、美化、净化工程，建设美好家园；抓文明礼仪行动，创优良秩序，引导人们讲公德、遵礼仪、树形象，争当文明市民。抓行业规范，创优质服务，引导人们诚实守信、爱岗敬业、乐以奉献、文明服务）宣传活动，针对乱拥乱挤、乱吐乱扔、乱刻乱画等不文明现象，发挥街道文明引导员队伍的作用，在长征车站广场、十字街交通路口、中恒购物广场、商品一条街等重点地区场所，广泛开展排队文明引导行动、交通文明引导行动、环境文明引导行动，引导市民群众自觉践行社会公德、遵守公共秩序、爱护公共设施、维护市容环境。刘巧云

第四篇：精细化管理标准范文

精细化管理标准 1 目的

1.1.1 培育精细化管理理念，强化员工精细化意识，提升矿井内部管理水平，采用先进科学的管理方法全面优化矿井管理目标、管理手段、管理流程，实现矿井各项工作的精细化。2 范围

本标准适用于矿精细化管理运行、检查与考核过程的控制。3 依据文件

a.《关于实施“四化”管理的指导意见》（**集团发〔2006〕564号）； b.《关于推行“四化”管理的实施意见》（兖煤股发〔2007〕71号）。4 术语

4.1 “5E”标准

是精细化管理模式的纲要，是按照部门自身的工作特点，制定出每个人、每件事、每一天、每一处、每一环节的“5E ”标准，使软指标硬化、硬指标量化，形成刚性的定额，把岗位标准细化、量化成衔接顺畅、闭合无隙的精细作业系统，形成人人有标准，事事有标准，时时有标准，处处有标准的闭合管理体系，达到“日事日毕、日清日高”的要求。4.2 “6S“现场管理

是一种现场管理模式，管理内容为：整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全，具体包括22项要素。这六个单词在日文发音中都以“S”开头，所以称为“6S”管理。

4.3 看板管理

是管理可视化的一种表现形式，即对数据、信息等的状况一目了然地表现，主要是对管理项目、特别是对信息进行的透明化管理活动。看板管理是发现问题、解决问题非常有效、直观的手段，是优秀现场管理必不可少的工具。4.4 管理人员走动式管理

是一种管理人员深入生产现场，了解情况，解决问题的管理方式，是与员工加强感情沟通，培养信任关系的有效途径，按照精细化管理标准对作业现场、岗位操作实行全时空、全天候、全过程的精细化走动式管理，达到无死角，无缺漏的现场流程控制。5 职责

5.1 企管科负责精细化管理工作的归口管理。5.2 宣传科负责精细化管理工作的宣传报道。

5.3 安监处负责下井管理人员走动式管理中的日常管理与考核。

5.4企管科、安监处、非煤科负责地面单位管理人员走动式管理中的日常管理与考核。

5.5 全矿各部门负责各自管辖范围内的精细化管理工作。6 工作流程

精细化管理工作流程图见附录A。6.1 策划 6.1.1 规划

依据公司关于精细化管理的有关规定和矿领导总体部署，结合矿井工作实际和精细化管理工作运行情况，制定工作计划。6.1.2 措施 6.1.2.1 组织领导

矿成立精细化管理办公室，办公室设在企管科，全矿各部门明确一名精细化管理信息员。

6.1.2.2 修订完善精细化管理体系，包括以下五个方面： a.培育精细理念； b.“5E”标准管理； c.“6S”现场管理； d.看板管理；

e.管理人员走动式管理。

6.1.2.3 建立精细化管理相关制度，并依据公司及矿相关要求，及时修改完善。6.1.2.4 建立精细化管理培训制度，纳入各部门业余培训计划，学习培训情况存档管理。

6.1.2.5 全矿各部门根据工作性质共分为七个赛区，建立赛区考核制度。

6.1.2.6 建立每日动态巡查、每月一考核、每季一评比、每年进行一次综合检查评比制度。

6.2 培育精细理念 6.2.1 确立理念

6.2.1.1 确立 “118”精细化管理理念。即：“一种企业精神、一个管理理念、八项工作观”。

企业精神——求真务实、创新卓越 管理理念——关注细节，精益求精 安全观——以人为本，生命至上 质量观——效益之源，生存之本 作业观——一举一动，规章至尊 服务观——文明高效，顾客至上

成本观——从点滴做起，从毫厘省起 人才观——人人是才，人尽其才

岗位观——有为才有位，有位须有为 职业道德观——爱岗敬业，诚信尽责 6.2.1.2 确立“八零”工作理念。a.安全工作零事故； b.设备运行零故障； c.产品质量零缺陷； d.成本管理零浪费； e.物资供应零库存； f.业务工作零差错； g.后勤服务零投诉； h.环境卫生零死角。6.2.2 宣传贯彻

各部门采用传达、学习、培训和建立精细化管理理念牌板等多种形式，向职工宣传、灌输上述管理理念，使“118”精细化管理理念、“八零”工作理念内化于心，固化于制，外化于行，成为统领全矿职工思想和行动的强大力量。各部门精细化管理的学习培训执行《教育培训管理标准》。6.3 “5E”标准管理 6.3.1 建立“5E”标准 包括八个方面的内容：

a.制定应知标准。与本岗位相关的知识性标准，包括基础理论、业务技术、相关法律法规条例及本岗位作业工作中发生的过失事故案例； b.制定应会标准。胜任岗位工作需要具备的技术技能； c.制定基本行为标准。指各岗位的操作规程；

d.制定工作责任标准。包括本岗位工作的基本职责、工作任务数量、产品或服务质量、物耗指标、设备包机指标等；

e.制定工作流程标准。包括每个岗位的工艺流程、作业流程、反馈控制流程、意外事故的处置流程等；

f.制定岗位格言警句。是企业理念落实到岗位的观念精华，也是敬业精业、尽心尽责的自省自律，同时是作业经验教训的升华； g.制定岗位职业道德规范； h.制定执行标准要领的口诀。6.3.2 规范管理

各部门根据工作实际，把制定的“5E”标准纳入《部门手册》，认真实施，规范管理。

6.3.3 评审更新

根据上级指示、管理变更，各部门每年年底或年初对“5E”标准进行分析评审，找出原有标准不高、责任不清、管理不到位的问题和薄弱环节，进行系统分析和改进，填写“文件评审记录”，逐步形成衔接顺畅、闭合无隙、便于操作的精细化管理标准体系。具体执行《文件管理标准》、《记录管理标准》。6.4 “6S”现场管理

6.4.1 建立“6S”管理办法

各部门根据工作实际，按照“6S”（整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全）管理内容，制定具有针对性的“6S”管理办法，并纳入《部门手册》。6.4.2 运行实施

6.4.2.1 按推行“6S”实施步骤，在全体干部职工中开展“ 6S” 行为养成训练，确保全体员工熟知“6S”内容，熟悉22项要素的基本要求。6.4.2.2 实施步骤 整理

（1）区分、整理、清除不必要的废弃物； 整顿

（2）所有物品、设备、工具等分类整理归位；

（3）所有物品、材料、工具码放整齐，摆放有序，标识清楚；（4）按照规定间隔完成整顿； 清扫

（5）清扫责任区内的杂物垃圾，保持工作场所整洁干净；（6）保养设备工具，使其整洁完好；（7）整理个人装束，保持个人整洁；（8）按照规定间隔完成清扫； 清洁（即标准化）

（9）巩固、维持整理、整顿、清扫的工作成果，使现场保持完美和最佳状态；（10）按照标准操作，实现过程和结果的标准化；（11）工作标准每天都有新提高； 素养

（12）遵守劳动纪律，不迟到、不早退、不脱岗；（13）提高技术业务水平和操作技能；（14）言行文明；（15）协作配合；

（16）遵守职业道德规范；

（17）爱护公共设施，不损害、不私拿公共财物；

（18）厉行节约，对时间、空间、能源等方面合理利用； 安全

（19）重视全员安全教育，具有本岗位的职业资格；（20）建立安全的环境；（21）不发生人身事故；（22）不发生非人身事故。6.4.2.3 制定标准 6.4.2.3.1总体要求

各部门根据工作特点和实际，对办公室、地面生产现场、井下生产现场、材料房、公共活动室及其他工作岗点分别制定相应的“6S”管理标准，将“6S”管理标准的看板设置到以上场所明显位置。

6.4.2.3.2 办公室“6S”管理标准(通用部分)a.整理、整顿、清扫及清洁标准

（1）端正个人仪容仪表，保持个人整洁。

（2）每天上班擦洗地板，清扫办公室卫生，保持办公桌、计算机、文件柜、墙壁、天花板、灯罩等干净。办公室垃圾不乱扔，倒在指定垃圾桶内。清扫卫生责任区内的杂物垃圾，保持整洁，无烟头、无杂物、无痰迹。

（3）将桌面的物品或资料，分类整理后合理摆放，对有用、不再使用的资料、物品分类整理归档，文件夹、资料盒、文件柜要有相应标识并合理摆放（垂直水平摆放）。

（4）将办公桌、计算机、文件柜、工具及其他办公设施的位置固定，便于拿放，要离开办公室时，将坐椅摆放整齐（靠近办公桌或放到办公桌下）。（5）整齐合理摆放花卉、鱼缸等物品。

（6）整理好电源线，不要杂乱无章或抛落在地上。

（7）及时关闭水龙头、照明灯。每天做好整理、整顿、清扫的循环，保持个人整洁；根据标准，随时自我检查，互相检查，定期不定期进行抽查，对不符合的情况进行纠正。b.素养及安全标准

（1）对每个员工进行长期的6S教育、安全教育和矿、科室（区队）规章制度教育。

（2）遵守劳动纪律，不迟到、不早退、不脱岗，不准在办公室用餐，言行文明，严禁酗酒滋事。

（3）遵守职业道德规范，爱护公共设施，不损害、不私拿公共财物，厉行节约，对时间、空间、能源等方面合理利用。

（4）提高防范意识，正确操作办公设施，离开办公室和下班时要关窗、关灯、锁门。（5）电源、线路、开关、插座无异常现象出现，照明设施损坏，要及时汇报。（6）建立安全的环境，不发生人身事故，不发生非人身事故，重大险情和隐患及时汇报并处理。

6.4.2.3.3 地面现场“6S”管理标准

根据部门工作实际，有针对性地制定和完善《地面现场“6S”管理标准》，纳入《部门手册》。

6.4.2.3.4 井下现场“6S”管理标准

根据部门工作实际，有针对性地制定和完善《井下现场“6S”管理标准》，纳入《部门手册》。

6.4.2.3.5 部门材料房6S管理标

根据部门工作实际，有针对性地制定和完善《材料房“6S”管理标准》，纳入《部门手册》。

6.4.2.3.6 公共活动室“6S”管理标准

根据部门工作实际，有针对性地制定和完善《公共活动室“6S”管理标准》，纳入《部门手册》。6.5 看板管理

6.5.1 建立看板管理办法

各部门根据工作实际，建立部门《看板管理办法》，并纳入《部门手册》。6.5.2 看板分类

6.5.2.1 看板管理按照责任范围的不同，分为矿级看板管理、区队科室看板管理、班组看板管理三类。

6.5.2.2 按类型和功能共分7种。

a.指令看板：指令看板上记录的是上级管理者对本岗位下达的指令指示、岗位标准、操作规范、以及动态式的其他任务，是现场作业的凭据和当班目标。表现形式为生产安排工作单、班前安全工作布置及签字本、班后安全工作总结及签字本等；

b.作业记录看板：详细地记录当班岗位作业情况，避免重要操作的疏漏。表现形式为现场施工记录、巡回检查记录等；

c.现场考核看板：现场负责人以及直接监督指导现场作业的有关人员，对现场作业者进行考核，录入看板。表现形式为工程质量验收记录单、现场交接记录等； d.设备运行看板：主要设备操作、运行、维护情况，必须及时记录在作业看板上。表现形式为设备台账、设备运转日志和维修记录等； e.物流供应及原材料使用看板：物流配送各环节的交接清单，原材料的使用明细。表现形式为到货登记记录、领料单、发放记录等；

f.协作、沟通、联系看板：岗位之间、部门之间的协作需求要及时准确地传递沟通。表现形式为宣传矿战略目标、价值理念的图文看板、公布各类信息的看板等； g.作业流程控制看板：为全面实现生产的同步化、准时化、均衡化，避免生产过量和作业浪费，上一道工序为下一道工序提供的安全、生产等信息的记录。表现形式为值班记录、交接班记录等。6.5.3 运行实施

6.5.3.1 各部门根据工作实际，在办公场所、工作现场、单位岗点完善各类看板，把使用的各类看板归纳汇总后，制定部门“看板管理明细表”，明确各类看板的责任人、放置地点、使用时间及方式等。

6.5.3.2 各部门依据工作实际，按照“规范、及时、准确”的原则，认真填写各类看板，保证各类看板及时准确显示工作信息，保证各项工作信息透明化管理。6.6 管理人员走动式管理

6.6.1 建立管理人员走动式管理办法

各部门根据工作实际，建立《管理人员走动式管理办法》，并纳入《部门手册》。6.6.2 确定工作范围

6.6.2.1 全矿一般以上管理人员及工班长。矿结合管理、权限、岗位职责要求，从矿领导到区队、班组管理人员，制定明确的走动管理次数、班次和时段、巡查内容、区域范围、奖罚标准等。

6.6.2.2 全矿井上下工作场所、岗点及各办公区域。各级管理人员经常深入到区队、班组、井下一线等管理区域，实现管理重心下移，现场发现解决问题，及时进行业务检查指导，尤其在反“三违”、查隐患、安全质量标准化和工作质量、工作标准管理等方面加大巡查力度。对边远地带、零散岗位、事故多发地段巡查到位，实现管理的零缺陷、零漏洞、零空白。

6.6.2.3 矿机关副科级以上干部实行井下带班制度，对井下生产现场进行指导、监督、调配，实现安全高效生产。6.6.3 运行实施

6.6.3.1 井下走动式管理

6.6.3.1.1 管理人员下井要求

a.矿长、党委书记每月下井不少于10次；

b.副矿长、总工程师、安监处长及分管安全生产的副总工程师每月下井不少于15次；

c.党委副书记、纪委书记、工会主席、总会计师及其他副总每月下井不少于6次；

d.区队长、党支部书记、主管技术员每月下井个数不少于16次，副职和技术人员（包括后备岗）每月下井不少于16次；

e.生产科室正副科长、主任工程师、技术人员每月下井不少于16次，生产科设计室工作人员每月下井不少于8次，其他科室人员每月下井不少于2次。6.6.3.1.2 带班管理要求

a.矿长、党委书记每月下井带班不少于1次；

b.党委副书记、纪委书记、工会主席、总会计师每月下井带班不少于1次； c.生产副矿长、总工程师、安监处长每月下井带班不少于1次；

d.矿分管生产安全副总工程师、安监处主任工程师每月下井带班不少于2次； e.各生产业务科室负责人每月下井带班不少于2次，其他一般管理人员按照矿有关要求执行；

f.井下生产、辅助区队管理人员（包括后备岗）必须轮流下井带班，区队“三大员”下井带班每月不少于6个，副职下井带班不少于16个，保证每个班次至少有1名管理人员在现场带班作业，与工人同下同上，确保安全生产。辅助作业由区队管理人员进行带班；

g.矿副总以上领导、生产科室管理人员、参加矿调度值班人员下井带班应以中夜班为主，侧重于采掘生产作业地点、区域。以上人员下井带班，要做到与工人同下同上。6.6.3.1.3 检查重点

a.安全规程、措施落实情况；

b.“一通三防”、防治水现场安全管理和制度、措施落实情况； c.提升、运输安全设施及管理情况； d.电气设备安全管理情况； e.顶板管理、支护管理状况； f.放炮安全管理状况；

g.特殊工种及现场作业人员持证上岗情况；副总以上领导干部及生产业务科室管理人员下井带班时要检查监督生产、辅助区队管理人员下井带班及跟班盯岗情况；

h.现场劳动纪律情况；

i.其它有关现场安全的问题。6.6.3.1.4 区域范围

各级管理人员走动巡查，要明确走动管理范围和管理标准，特别要加强井下重点岗位、边远地段、零散岗位的走动巡查，实现走动管理的全方位覆盖。矿机关副科级以上干部轮流带班下井日期、班次由安监处设定，带班地点、巡查区域由调度室设定，生产科室一般管理人员日常巡查范围由部门自行设定，基层区队管理人员巡查范围由基层区队自行设定。执行《**煤矿关于管理人员下井（现场）指标及考勤的规定》、《安全生产管理标准》、《安全健康绩效监视与测量管理标准》、《安全质量标准化管理标准》、《危险源辨识风险评价及控制管理标准》、《隐患排查与治理管理标准》相关规定。6.6.3.2 地面走动式管理

6.6.3.2.1 管理人员下现场要求

a.矿长、党委书记每月地面巡查不少于2次；

b.党委副书记、纪委书记、工会主席、总会计师每月巡查不少于4次； c.分管地面厂队的副矿长、总工程师、安监处长每月巡查不少于4次； d.机关科室管理人员按照业务管理职能，对所包挂的部门与管辖的范围进行巡查不少于8次；

e.地面厂队负责人每月巡查不少于15次，工程技术人员不少于16次。6.6.3.2.2 巡查班次

a.矿党政正职每月必须有1次夜班到地面重要岗点巡查；

b.分管副职和副总每月必须有2次夜班到地面重要岗点巡查；

c.其他副科级以上管理人员，根据矿总体安排进行巡查，重点抓好交接班等重要环节的巡查工作，每月至少要有2次夜班巡查走动； d.科室一般管理人员巡查班次由各科室自行设定；

e.基层厂队一般管理人员巡查班次由本部门自行设定；

f.各级管理人员走动管理要严格履行反“三违”、查隐患等职责，认真按照走动式巡查管理的区域、次数、时间、职责等要求，将查出的问题及时填写“管理人员走动式管理巡查记录簿”并落实处理。具体执行《地面安全质量标准化管理标准》、《危险源辨识风险评价及控制管理标准》、《隐患排查与治理管理标准》。7 测量、分析和改进 7.1 测量指标和方法 7.1.1 测量指标

a.“四化”管理季度检查总得分不低于850分。

企管科每季对每日动态巡查情况进行汇总，在季度初与六好区队、六好科室一起进行一次全面性检查，纳入季度“四化”检查情况统计得出分数。b.公司企管部工作检查评比得分。集团公司企管部每年进行一次企管工作检查评比，评分在集团公司进行排名公布。

c.问题落实整改率90％以上。

计算公式为：整改问题条数/发现问题总条数×100％ 7.1.2 测量方法

a.“四化”管理季度检查；

b.煤业公司每季安全质量标准化检查； c.公司企管部工作检查； d.动态巡查。

7.2 考核、分析和改进 7.2.1 检查考核

7.2.1.1 部门内部检查考核

a.制定精细化管理知识培训计划及培训考核制度；

b.“6S” 现场管理检查和考核。部门管理人员通过每日巡查，及时总结各场所的“6S”行为养成情况，找出存在的问题和差距，填写“6S管理巡查记录簿”，对发现的责任性问题，纳入部门考核，奖惩兑现，对“6S”行为养成较差的职工采取针对性的措施进行改进；

c.看板管理检查和考核。各部门保证各类看板及时准确显示工作信息，保证各项工作信息透明化管理。对办公场所、工作现场、单位岗点的各类看板，制定出部门“看板管理明细表”，明确各类看板的责任人、使用地点、使用时间及方式等。把使用后的各类看板按要求归类存档，对看板填写不及时、错填、漏填、伪造、漏缺及损坏修复不及时等问题，给予责任人及责任部门考核兑现；

1.1.2 d.管理人员走动式管理检查和考核。各部门针对工作实际，依据标准对工作范围进行逐日检查，对检查出的责任性问题，纳入部门考核，奖惩兑现。管理人员走动式管理检查和考核分井下、地面两个工作区域，井下工作区域由安监处牵头进行日常管理与考核，地面工作区域由企管科、安监处、非煤科进行日常管理与考核，月底汇总到精细化管理办公室纳入考核。7.2.1.2 矿检查考核

精细化管理办公室采取每日动态抽查、每季检查考核、年终综合检查评比相结合的方式，对各部门开展的精细化管理理论培育、学习培训、“5E”标准管理、“6S”现场管理、看板管理、管理人员走动式管理等工作进行检查考核，统计后进行奖罚兑现。

7.2.1.3 季度检查考核

以精细化管理办公室组织集中检查方式为主，与六好区队（科室）考核一并进行。检查方法包括查文件、查记录、查原始资料、现场检查、提问等。检查后，评出得分，汇入“季度精细化管理基层部门得分汇总表”、“季度精细化管理机关科室得分汇总表”传送人资科，作为奖惩兑现依据。7.2.1.4 考核标准

根据矿井管理实际，精细化管理办公室把《**煤矿精细化管理标准》的内容进行了拆分、整合，制定出《**煤矿精细五项管理考核标准》，共计100分。其它原有考核标准按照相关管理标准执行考核，考核标准见附录B《**煤矿精细化五项管理考核标准》。7.2.2 分析和改进 7.2.2.1分析 精细化管理办公室根据每日动态巡查情况，编制“四化”管理通报，及时上报矿领导，同时向责任单位下达“四化”管理问题整改通知单，每月编制“四化”管理简报的形式具体执行《准军事化管理标准》，作为分析评价依据。7.2.2.2 改进

通过每日下达“四化”管理问题整改通知单、每周三次“四化”管理电视通报、每月编制下发“四化”管理简报等形式，对责任部门存在的问题提出改进要求。各责任部门按要求及时采取整改措施，不断提高精细化管理工作运行效果。8 相关文件

a.教育培训管理标准； b.文件管理标准； c.记录管理标准；

d.准军事化管理标准；

e.安全质量标准化管理标准；

f.地面安全质量标准化管理标准；

g.安全健康绩效监视与测量管理标准； h.安全生产管理标准；

i.危险源辨识、风险评价及控制管理标准； j.隐患排查与治理管理标准。9 相关记录

a.季度精细化管理机关科室得分汇总表； b.季度精细化管理基层部门得分汇总表； c.“四化”管理通报；

d.“四化”管理问题整改通知单； e.“四化”管理电视通报； f.“四化”管理简报。

附录A

附录B **煤矿精细五项管理考核标准

考 核 项 目 考 核 标 准 标准分 评 分 内 容 考核形式 精 细 五 项 管 理

(100分)1.培育精细理念（10分）宣传贯彻精细化管理理念、精细化管理相关知识及应知应会知识等。10 每季不少于一次学习培训，每半年进行一次考试，无学习记录扣5分，不考试扣5分，一次（处）不符合要求扣1分。查资料。2.“5E”标准管理（30分）（1）建立精细、量化的标准体系，制定单位责任制，考核标准。10 无单位责任制和考核标准各扣5分，一处不完善扣1分。查资料。

（2）制定每个岗位、每个工种的责任制。10 制定单位岗位、工种明细表，建立每个岗位、工种的责任制，每缺一个岗位或工种责任制扣2分，一处不完善扣1分。查资料。

（3）建立单位的《部门手册》，并不断完善。每年进行一次文件评审，必要时应及时进行文件评审，及时整改存在的问题。10 未开展评审扣5分，一处不完善扣1分。查资料。

3.“6S”现场管理（40分）（1）完善“6S”管理标准，各级人员职责明确，措施得力。各单位针对作业现场、办公室、材料房、公共活动室制定相应的“6S”管理标准并遵照执行。10 无部门“6S”管理办法3分，职责不明确扣3分，每缺少一个“6S”管理标准扣2分，一处不完善扣1分。查资料、看现场。（2）按照6S现场管理步骤实施，记录翔实齐全，物品、物料及设备标识齐全清楚，现场整洁有序，布局科学合理。10 检查考核中，每查出一条问题扣2分。查资料、看现场。

（3）遵守规章制度，及时消除人的不安全行为及物的不安全状态；厉行节约，对时间、空间、能源等方面合理利用。10 违章作业一人（次），该项不得分，违反劳动纪律一人（次）扣1分；长明灯、长流水、暖气泄漏等浪费现象，发现一次扣1分。看现场。

（4）严格过程控制，有检查、有落实、有考核。10 无检查扣5分，无考核扣5分。检查考核中，每查出一条问题扣1分，问题不整改扣2分。查资料、看现场。

4.看板管理（10分）完善部门各类看板的管理，建立部门看板管理明细表，完善各类看板，提高管理的有效性和透明度。10 无看板管理明细表扣5分，无看板管理办法扣3分，每少一个看板扣2分，一处不符合要求扣1分。查资料、看现场。

5.管理人员走动式管理（10分）推行管理人员走动式管理，完善管理人员走动式管理办法，严格按照规定的时间、区域进行巡查，做好巡查记录，并严格考核。10 无管理人员走动式管理办法扣5分，不完善扣1～2分；少下现场一人次扣1分，巡查记录中的责任性问题应与考核相挂钩，一处不符合要求扣1分。查资料。

注：1.本考核标准依据《**煤矿关于推行“四化”管理的实施意见（试行）》73号文“四化”管理考核标准制定，为“四化”管理考核的一部分，满分100分。2.精细化考核以本标准为准，本标准自2009年1月1日起执行，原鲍煤发【2007】122号《**煤矿关于实施精细化管理的办法》（试行）、原鲍煤发【2008】64号《**煤矿关于深化精细化管理的实施意见》与本实施意见相冲突的以本标准为准。

3.考核形式执行《**煤矿关于推行“四化”管理的实施意见（试行）》73号文。4.本标准解释权属精细化管理办公室。附录C **煤矿“四化”管理考核赛区划分表

机关科室“四化”管理赛区划分

第一赛区（7）党委办公室 组干科 纪委 宣传科（宣传新闻中心）工会 团委 武装部

第二赛区（12）矿长办公室 财务科（会计核算中心）人力资源科（劳动保险科）内部市场办 非煤产业科 基建管理中心 计划科 计生办 信访办 工农办 审计科 档案科

第三赛区（7）调度室（电算中心）生产科 企管科 科研测绘中心 综采办 通风科 安监处 基层部门“四化”管理赛区划分

第一赛区（8）综采队 生产准备队 掘进一区 掘进二区 掘进三区 综掘一区 综掘二区 综掘准备工区

第二赛区（10）机电科 综采安装 机电安装 巷修工区 通分工区 防尘工区 皮带工区 供电工区 运转工区 运搬工区

第三赛区（12）选煤厂 煤质发运科 机修厂 拣选服务队 更新厂 第二食堂 车管中心 汽车运输队 支护厂 多种经营公司 回收队 新型建材厂

第四赛区（14）物业管理中心 职工食堂 职工医院 水电暖服务队 环保中心 教培中心 生活科 房管队 家委会 离退休管理中心 保卫科 文体中心 洗浴中心 修缮队

第五篇：城市精细化管理实施方案范文

2015城市精细化管理实施方案

时间：2015-01-09 13:02 第1篇：城市精细化管理实施方案

为完善城市功能、优化城市环境，打造宜居城市，实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定，推动临城经济社会更好更快发展，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城”为目标，按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念，启动为期三年的城市精细化管理工程，构建“大城管”格局，理顺体制，着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作，精雕细刻，精益求精。

二、主要工作

（一）构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破

在积极推进城市管理“三级网络”建设的基础上，积极构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破，解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题，为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。成立由县政府主管领导任组长，建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的“临城县城市管理综合执法领导小组”，定期研究协调城市管理工作。领导小组下设“临城县城市管理综合执法局”（以下简称“城管局”）具体负责日常管理工作，综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能，达到城市管理高效、快捷、综合执法的目的。

（二）增加环卫基础设施

在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时，结合我县道路实际情况，购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。

（三）加强县城功能分区规划、建设、管理力度，实行“一证管多证”模式 按照县城总体规划，合理布局，将县城划分为若干个功能分区，实施城区精细化管理。一是加大专业市场规划、建设力度。结合县城建设和城中村改造，加快各功能分区基础设施建设，着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃（烧烤）市场、汽修建材市场等市场体系建设，为经营者提供合适场所。二是疏堵结合，治理占道经营。结合市场建设，逐步取缔街道占道经营摊点。三是加强源头治理。城区内的一切经营活动，必须符合县城功能分区规划。在经营业主申请办理营业手续时，经建设局（城管局）审核同意后，方可到其他部门办理有关证照，以免造成管理上的混乱。

（四）明确重点，落实责任，实现城市精细化管理的突破

1、建设局（城管局）负责制定《临城县市容市貌及环境卫生精细化管理实施细则》、《门前三包管理办法》，重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护及绿化亮化等工作。

2、公安局负责制定《临城县城市养犬管理规定》，加强对城区内养犬、户外遛犬的管理，并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。

3、公安局交警大队负责制定《临城县县城交通秩序精细化管理实施细则》，清理整顿城市各主要街道、交通路口、出入县城的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍交通现象。禁止大型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越城区。

4、环保局负责制定《临城县县城环境、噪声精细化管理实施细则》，对县城企业污染、烧烤污染、噪声污染等进行治理。

5、工商局负责制定《县城农贸市场精细化管理实施细则》，对县城农贸市场卫生、摊位、设施及市场周边环境卫生进行治理。

6、交通局负责制定《县城客运车辆、占道修车等精细化管理实施细则》，对县城客运车辆乱停乱放、随意上下车、占道修车等进行治理，并负责对穿越城区等级道路的维护管理。

以上各部门研究制定《实施细则》后报临城县城市管理综合执法领导小组监督落实。

三、保障措施

（一）强化组织领导。“临城县城市管理综合执法领导小组”负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在县建设局（城管局），具体负责活动的协调和落实。

（二）强化督导检查。建立健全检查考核机制，领导小组将对各单位整治活动进展情况不定期督导检查，及时通报活动的进展情况，研究解决工作中出现的问题和困难。各部门要认真落实工作责任，每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展情况。

（三）加大宣传力度。各单位要充分运用各种舆论工具，结合深入开展“三年大变样”活动，广泛宣传。建设局（城管局）负责开通“12319”便民服务热线。文明办、爱卫办及各部门都要开展群众文明素质提升教育活动，在提高市民文明素质和环境卫生意识等方面做好文章，通过群众素质的提高来改善城市环境。

（四）积极探索长效管理机制。在精细化管理过程中，各单位要不断解放思想，开拓创新，积累和完善城市管理的经验，探索新的管理措施。从细节入手，疏堵结合，变被动为主动，把环境整治纳入制度化、规范化、精细化管理的长效管理轨道，逐步形成政府主导、部门主抓、社会参与的“大城管”工作体系，全面提升城市整体形象。

第2篇：城市精细化管理实施方案

为贯彻落实县第十二次党代会精神，按照县委提出的“城市精细化管理”的要求，结合县城实际，制定如下实施办法。

一、目的意义

随着城市化进程的不断加快，县城城市面貌发生了巨大变化，但城市管理水平和运行效率如何与时俱进，成为一个重要课题。通过精细化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理资源优化整合，管理流程科学再造，管理主体多元参与，成为提高城市管理水平的有效手段。城市精细化管理能够以信息为先导来整合、引导和分配城市管理资源；能够使城市管理从定性变为定量，静态变为动态，单一变为综合，滞后变为实时；能够促进城市管理手段、管理模式的创新和政府的职能转变，提高城市的运行效率，实现“精细管理、严格执法、立体监督、提升形象”的管理目标。

二、工作原则

（一）科学发展，精细规划的原则。城市建设必须坚持人与自然、人与社会的和谐共融、科学发展。因此，城市管理工作要牢固树立科学发展观，尊重客观规律。要按照“十一五规划”和金堂县城市总体规划，对区域定位、道路辐射、城市设施等方面进行精细规划，尤其要对与市民生产生活息息相关的细微之处进行设计，在促进经济发展的同时，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、购、娱。同时，要突出我县地域特色，从街道景观、市政设施、雕塑小品、广场绿地、步行街、休闲场所、文化设施等方面凸显金堂历史、水文化等特色，形成金堂独有的城市风格。

（二）整合资源，综合管理的原则。树立“大城管”意识，探索实施城市管理综合执法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各职能部门要树立大局观念，强化目标管理，明确职责分工，把搞好城市管理作为共同目标，做到与时俱进、开拓创新，充分调动全社会力量，形成创建合力，共同参与城市管理。

（三）依法行政，注重实效的原则。在执法过程中，完善执法程序，提高执法水平，注重以人为本、情法相融、疏堵并举。法律有明确规定的，要严格落实，做到不留死角，不留余地；违规情况较轻的，要规范劝导，做到以理服人，以情动人。对明显违法者，要严厉查处，注重效果；对屡教不改者，要从严入手，从重处罚；对打“擦边球”的，要坚持原则、耐心说服。

三、实施范围

（一）地域范围

实施城市精细化管理的地域范围为整个县城建成区域。按照统一规划，分步实施的办法，先重点区域，后次要区域。重点区域 20XX年1月1日前实施运行，次要区域20XX年7月1日前实施运行。

（二）对象范围

纳入城市精细化管理对象的范围，以《县城城市精细化管理标准》中确定的四大类（市容市貌类、公用设施类、环境卫生类、园林绿化类）为主。

四、制定标准

要根据自身实际，从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、居民小区等方面入手，科学制定精细化管理考核标准，并认真加以落实。

（一）体现精细标准。要从城市的功能设定、区域规划、设施管理等各个层面入手，全面进行精细化管理。无论是一个小区还是一栋楼房，无论是一条道路还是一盏路灯，无论是一片绿地还是一处管网，无论是一条斑马线还是一个禁行标志，均需本着规范、服务、便民的原则，从点滴入手，精心设计、务求科学、认真实施。

（二）体现运转快速。要特别注重处理问题的时限，建立反应迅速、行动及时的工作机制。比如，路面发生破损影响交通时的修补时限；沉陷扭曲的路沿石、台阶坡道、破损的人行道板的修复时限；接受市民诉求的受理时限和办结时限；如发生井盖缺失、破损，首先进行安全警示，然后于多少工作日内补装、更换；雨水箅子如出现缺失、破损，必须于多少工作日内补装、更换等。

（三）严格考核评比。要严格奖惩，实行“月考核、季奖惩、年表彰”制度；同时加强督促检查，以促进精细化管理工作的落实。对在精细化管理的过程中有突出表现、成效显著、反映良好的，大力宣传表扬；对工作敷衍塞责、落实不力、缺乏责任心的，严格进行处罚，从而形成一套切实可行的奖惩机制。

五、组织实施

（一）依照标准，制定细则。依照城市管理标准，制定完善精细化管理实施细则，努力实现粗放管理向精细管理转变。

（二）打造样板，试点先行。采取“打造样板、组织试点、积累经验、逐步推行”的办法，以县城为样板，以十里大道、滨江路、中心广场等重点区域为城市精细化管理的试点，严格标准，细化责任，推行城市精细化管理。根据试点情况，总结经验，探索研究城市精细化管理的规律，最后全面推广。

（三）建立机制，明确责任。实行目标管理责任制、暗访通报制、有奖举报制、阳光公示制。明确管理任务的责任单位、责任人、完成时限；严格落实城市精细化管理的责任，将管理责任具体化、明确化，使权利层层有、任务个个担、责任人人负，做到人人都管理、处处有管理、事事见管理，保证管理工作落到实处。

六、监督机制

制定了科学完善的标准，就必须要有严密的机制来保障落实。因此，要建立政府督导、部门督查、舆论监督、社会投诉的立体监督机制。

（一）政府督导。将城市综合管理工作纳入县级相关部门、各乡镇目标管理，加强县级城市管理相关部门和各乡镇城市综合管理工作的统筹协调、检查指导，坚持乡镇城市管理检查评比制度，加大城市综合管理工作目标的督查、考核和验收。

（二）部门督查。加强城市管理日常工作的监督检查，有效保障和监督局属单位及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律，防止和纠正不文明执法、不履行法定职责等行为。

（三）舆论监督。利用金堂电视台、金堂信息等新闻媒体，以正面宣传、反面曝光为主要手段，加强对破坏城市环境卫生、市政设施、园林绿化等违规违章行为的舆论监督力度，有效提升城市管理水平。

（四）社会投诉。采取设立投诉电话、投诉信箱等方式，自觉接受群众监督，及时发现、处理城市管理过程中的热点、难点问题。实行诉求办结回复制，畅通信息渠道，从而达到市民认同，提升城管形象的目的。

七、宣传教育

面对城市发展的新情况和新问题，必须不断拓宽城市管理工作渠道，大力加强宣传，整合社会力量，形成强劲合力，通过社会各界的共同努力，不断提高城市管理水平。

（一）管好执法队伍。加强对城市精细化管理工作的指导，引导下属单位和执法队员相互交流，队员间、单位间开展竞赛，不断强化每个单位、每名队员的“精细化”管理意识，提高执法水平。

（二）提高市民素质。采取多种形式，以家庭、社区、单位、团体、学校为基本阵地，广泛开展宣传教育，着力抓好广大市民讲文明、讲卫生、守法规、树新风、爱家乡的宣传教育，培养广大市民的文明意识、法规意识，提高市民素质。

（三）加强法规宣传。加大城市管理法律法规、审批程序、执法纪律的宣传和解释，以实现与广大市民互动为前提，搭建沟通和交流的平台，提高广大市民参与城市管理的积极性，增进其对城管执法工作的理解，增强行政执法工作的透明度。

第3篇：城市精细化管理实施方案 随着管理区城镇化进程的不断加快，城镇基础设施不断完善。与此同时，城镇规划、建设、管理、服务等方面的总体水平还较低，跟不上发展形势的需要，重建设、轻管理、规范少的问题比较突出。为切实提高城镇管理水平，改善人居环境，充分发挥市政设施的应有功能，根据盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》（锡署发〔20XX〕67号）精神，制定本方案。

一、指导思想

以《城乡规划法》为纲领，认真贯彻落实盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》，严格执行《巴音胡硕镇城市总体规划（20XX-2020）》，充分发挥各职能部门的城市管理和公共服务职能，加强城市建设，创新管理手段，建立起分工明确、责任到位、监管有力、科学规范的城镇管理长效机制，不断提高居民生活环境质量和水平，促进和谐社会建设。

二、基本原则

坚持以人为本，科学合理规划，突出时代、地域和民族特色的原则；坚持整合城镇管理资源，优化城镇管理流程，逐步推行城市管理数字化的原则；坚持创新城镇管理理念和手段，实行人性化管理和亲情化服务的原则；坚持群众参与，加强公众监督，公开办事内容、程序、制度，真正解决群众关心和关注的热点和难点问题，保护群众的合法权益，主动接受民主监督和民主评议的原则；坚持有效的开展城镇居民卫生意识教育、环境意识教育和文明意识教育，提高广大居民整体素质的原则。

三、主要措施

（一）要根据《锡盟城镇精细化管理标准》的范围，围绕规划建设、市容环境、公用行业、市政设施、园林规划、公共交通、居民小区、建筑工地、行政执法等管理内容，科学划分工作流程、岗位责任，形成管理区精细化管理体系。

（二）整合资源，理顺体制。以发挥市政投资最大效益为目标，统筹实施市政规划，统筹项目审查，统筹安排施工；建立完善市政、社区、街道城镇管理联席会议制度，强化城镇管理相关部门之间、条块之间的配合。各相关单位要高度重视城镇精细化管理工作，切实把这项工作列入重要议事日程，全面落实领导和部门责任制，各司其职、部门联动和一级抓一级、层层抓落实的管理格局。

（三）实施岗位培训，强化责任意识。要通过实施全员精细化管理岗位培训，使每位参与管理的干部职工都能深入细致的学习、了解和熟练的掌握各自的岗位职责、工作流程以及相关的规章制度，增强干部职工的自我约束能力，强化规范意识、自觉意识和执行能力、团队的整体管理能力。

（四）完善监督管理考评机制，实行以奖代拨的奖励机制。在完善城镇精细化管理评价体系和城镇管理精细化目标考评制度的基础上，建立城镇管理以奖代拨专项资金。将城镇规划管理、城镇精品工程建设、城镇街巷综合整治、城镇周边区域治理和城镇精细化管理等五个方面的内容列为城镇管理的重点考评内容。考评实行分项考核，通过科学评价，按等级实施以奖代拨，充分调动各方面参与城镇管理的积极性。

（五）健全机制，强化监管，加强宣传。要建立健全精细化管理的各项机制，完善检查考评的各项措施、制度及监督机制，并向社会公布，利用电视、网络、宣传单等多种形式进行广泛的宣传，使精细化管理的各项制度、规范、考评内容家喻户晓，争取社会各界及全体民众的理解和支持，形成人人关注、全民参与的社会氛围。

四、组织保障

成立管理区城镇精细化管理工作领导小组，人员组成如下： 组 长：

郝秀川 党委副书记、管委会主任 副组长：

王利军 党委委员、管委会副主任 朱克飞 党委委员、管委会副主任 杨玉海 党委委员、公安局局长 成 员：

温宝龙 管委会主任助理、交通局局长 姚忠生 宣传部部长 谢海英 建设局局长 齐贵军 国土资源局局长

杨艳明 建设局副局长、环保局局长 宋田有 公安局副局长 高天鹏 民政局局长 贾凤英 教育局局长 吕 行 计生卫生局局长 闫利军 巴音胡硕镇镇长 包青龙 工商局局长 毛建喜 农电局局长 陈志宏 环卫局局长 潘 峰 电视台台长 白玉和 网通分公司经理 刘大柱 移动分公司经理

领导小组办公室设在建设局，办公室主任：谢海英（兼）。

第4篇：城市精细化管理实施方案

为全面落实《河南省人民政府关于实施城市精细化管理实施意见》，提高城市精细化管理水平，营造有利于经济社会全面协调发展的良好城市环境，依据城市管理相关法规规定，按照省、市关于城市精细化管理工作要求，结合实际，现制定本实施方案。

一、总体要求

以科学发展观统揽全局，从建设生态许昌，提升城市综合竞争力和城市文明形象的要求出发，通过创新管理机制，细化管理标准，实行精细操作，落实管理责任，规范管理行为，强化监督手段，实施科学管理，加强综合协作，塑造队伍形象，达到城市管理无盲区、无盲点的状态，实现“环境更加优良、容貌更加靓丽、功能更加完善、市民更加满意”的城市管理目标。

二、精细化管理范围

（一）许昌城市建成区局管道路（含文峰路北出入市口，华佗路和新兴路西出入市口）

（二）许昌城市规划区（含外环路以内）建筑工地

（三）局管公厕、垃圾中转站、垃圾处理场等环卫基础设施 三、职责分工

（一）城市管理监察支队

1、负责京广铁路中心线以西、延安路以东、许由路以北、八一路以南（含帝豪路西段、华佗路西出入市口、新兴路西出入市口）区域内局管道路市容市貌、环卫公用设施的管理、执法、监察，协同有关部门查处重大城市管理违法、违规案件。负责华佗路、新兴路西出入市口的绿化管养和市政设施的监督管理工作。按照市林业生态建设的要求，完成华佗路西、新兴路西出入市口补植任务，全面提高绿化管养水平。

2、积极开展“四城同创”活动，坚持长效管理，巩固创建成果，认真完成创建活动阶段性目标任务。开展“三规范、四帮助”（三规范：即在市区次干道或背街小巷规划摊位，对修车摊点、修鞋摊点、修锁摊点实行规范化管理，解决摊点占道问题。四帮助：即帮助摊点进店、帮助摊点进院、帮助摊点进场，帮助摊点转行，彻底解决流动商贩沿街叫卖这一城市管理的顽症，全面提高市容市貌管理水平）；活动，切实落实“四净三无”（牌匾齐净、门窗洁净、墙面干净、设施清净、道路无摊点、店外无杂物、绿地无杂物）市容市貌标准，全面提高市容市貌管理水平。

3、按照市区夜景灯饰五年规划，重点对许继大道等公共地段重点区域进行亮化，提高市区夜景亮化水平。在20XX年三期楼体亮化的基础上，以楼顶亮化为重点，遵照以人为本、节约能源、避免光污染、经济实用的原则，进一步提高楼体亮化档次。

4、以清理乱贴乱画为重点，开展沿街立面综合整治活动，解决沿街立面的脏、乱问题。

5、开展户外广告牌匾标识专项整治活动，对不符合国家文明城、卫生城标准的牌匾标识和不符合规划要求的户外广告，依法进行规范或拆除，形成设置有序、科学布局、管理规范的广告牌匾设置新格局。

6、深入推行标准化、精细化管理，进一步细化考核标准，量化考核项目，加大考核力度，在各大队三级考核中开展精细化管理，达到精细化管理网格覆盖每位队员、每条路段；力争把延安路、许由路（铁路以西）管理成精品线路，继续提高五一路、许继大道的管理标准，市容市貌明显改观。

（二）综合执法管理办公室

1、负责京广铁路以东、清潩河以西、许由路以北、八一路以南（含文峰路北出入市口）区域内局管道路市容市貌、环卫公用设施的管理、执法、监察，协同有关部门查处重大城市管理违法、违规案件。负责文峰路北出入市口的绿化管养和市政设施的监督管理工作。按照市林业生态建设的要求，完成文峰路北出入市口补植任务，全面提高绿化管养水平。

2、积极开展“四城同创”活动，坚持长效管理，巩固创建成果，认真完成创建活动阶段性目标任务。开展“三规范、四帮助”（三规范：即在市区次干道或背街小巷规划摊位，对修车摊点、修鞋摊点、修锁摊点实行规范化管理，解决摊点占道问题。四帮助：即帮助摊点进店、帮助摊点进院、帮助摊点进场，帮助摊点转行，彻底解决流动商贩沿街叫卖这一城市管理的顽症，全面提高市容市貌管理水平）活动；切实落实“四净三无”（牌匾齐净、门窗洁净、墙面干净、设施清净、道路无摊点、店外无杂物、绿地无杂物）市容市貌标准，全面提高市容市貌管理水平。

3、按照市区夜景灯饰五年规划，重点对许继大道等公共地段重点区域进行亮化，提高市区夜景亮化水平。在20XX年三期楼体亮化的基础上，以楼顶亮化为重点，遵照以人为本、节约能源、避免光污染、经济实用的原则，进一步提高楼体亮化档次。

4、以清理乱贴乱画为重点，开展沿街立面综合整治活动，解决沿街立面的脏、乱问题。

5、开展户外广告牌匾标识专项整治活动，对不符合国家文明城、卫生城标准的牌匾标识和不符合规划要求的户外广告，依法进行规范或拆除，形成设置有序、科学布局、管理规范的广告牌匾设置新格局，达到国家卫生城市标准。

6、深入推行标准化、精细化管理，进一步细化考核标准，量化考核项目，加大考核力度，在各大队三级考核中开展精细化管理，达到精细化管理网格覆盖每位队员、每条路段；把建设路、颖昌大道、七一路、建安大道、许由路（铁路以东）作为全市精细化考核达标试点道路；做好莲城大道、七一路及北出入市口的市容市貌和绿化管养工作，确保市政、绿化设施良好，绿化造型、养护保持市区领先水平。

（三）环境卫生管理处

1、负责京广铁路中心线以东、清潩河以西、许由路以北、八一路以南局管道路（包括许由路立交桥、新兴路立交桥全部、八一路立交桥中心以东，文峰路北出入市口至外环大转盘）快慢车道、人行道的清扫保洁、果皮箱清掏和果皮箱上及周边路面污渍的清擦和全市局管主次干道的机械清扫和道路冲洗任务，做到每天两清扫、两收集、全天保洁。按照“六无”卫生标准，即无尘土、无烟头、无杂物（纸屑、果皮）、无痰迹、无死角、无树叶，清扫到边到沿，作业无盲区。

2、负责市区内局管环卫基础设施（水冲式公厕、机械化垃圾中转站、果皮箱）建设和日常管理维护工作。

3、对市区垃圾中转站的垃圾实行定点、包街、连片清运，做到密闭运输、日产日清、车走地净，清运率达到100%。按标准对垃圾中转站实行长效化管理，达到站内外卫生干净整洁，无垃圾积存，无杂物堆放的要求。

4、按标准对市区处管公厕进行经常性的管理、保洁和粪便清掏及运输，达到“设施全、地面平、立面净、地面净、便池净、无异味、无乱画、无杂物、无缺损、无蚊蝇”；对损坏的设施及时进行维修更换；夏秋季认真做好厕所的消杀工作，达到少蝇无蛆，有消杀记录。

5、完善市区庞庄垃圾处理场配套设施，确保垃圾分拣车间和有机复合肥场正常运行；推行垃圾处理五化，探索垃圾处理分类化、产业化，实现垃圾处理减量化、资源化、无害化。生活垃圾和粪便无害化处理率达到95%以上和100%。

6、完成20座公厕的升级改造和广场游园4座公厕的建设任务。更新垃圾集装箱、环卫车辆、果皮箱等环境设施。

（四）门前三包管理办公室

1、负责京广铁路中心线以西、延安路以东、许由路以北、八一路以南局管道路，包括八一路立交桥中心以西、北立交桥全段、西关桥全段、中立交全段、华佗路西出入市口和新兴路西出入市口道路全段道路快慢车道、人行道的清扫保洁、垃圾清运、果皮箱清掏工作和果皮箱外体清擦工作。

2、积极做好局综合协作区内的管理工作。按标准做好铁西区主次干道、广场、立交桥、快慢车道、人行道“两清扫两收集全天保洁”工作，清扫保洁率达到100%。

3、按照“六无”卫生标准，即无尘土、无烟头、无杂物（纸屑、果皮）、无痰迹、无死角、无树叶，清扫到边到沿，作业无盲区。

4、协助城市管理执法人员维护门前公共秩序。

（五）建筑垃圾管理办公室

1、负责市区工程渣土、建筑垃圾管理和处置工作。

2、负责对市区工程渣土、建筑垃圾实施统一清运、统一处置、统一管理、统一证件、统一收费，解决垃圾围城问题。

3、负责对市区参运建筑垃圾及车辆的检查管理工作。严厉查处私拉乱运车辆，取缔“三无”车辆。

4、全面开展精细化管理工作。负责市区、规划区建筑垃圾处置费的交纳管理工作。

5、按属地管理原则，督促有关单位及时清运辖区堆放的建筑垃圾。

（六）生活垃圾管理办公室

1、负责城市生活垃圾处理费征收工作；

2、加大对许昌城市规划区（除许昌县外，外环路以内）生活垃圾私拉乱倒、随意倾倒的管理和查处力度。

3、查处三个出入市口（文峰路北、新兴路、华陀西路）夜间生活垃圾乱拉乱倒。

四、精细化管理内容与标准

（一）市容市貌管理标准

1、牌匾齐净

⑴大型户外广告设置必须经市政府市容环卫行政主管部门的同意，并办理审批手续。

⑵主次干道沿街所有单位、门店一店一牌（匾），同一栋楼体或建筑物上的牌匾高度、厚度一致，无破坏建筑物立面景观（二楼以上、楼顶以下）。

⑶门头牌匾设置整齐、牢固，字画设置美观，与建筑物立面能够保持协调，无油漆脱落、画面污损、字体残缺现象。

⑷无未经批准（包括审批手续不完备）或未按批准的地点、形式、规格利用建筑物、构筑物、道路、广场及其附近设施和树木设置户外广告、宣传栏牌以及横幅、条幅、灯箱、招牌等。

⑸无过期广告、无油漆脱落、字体残缺、亮化设施不全的广告设施（增加）、无不规范用语和用字广告。

⑹户外广告、临街画廊、橱窗、广告栏、宣传栏牌、招贴栏、阅报栏、霓虹灯、电子显示屏、牌匾、灯箱、雕塑等，保持整洁、牢固、美观。发现不整洁、牢固、美观的，破坏建筑物、构筑物立面景观设置的户外广告，应及时上报市容科，由市容科通知广告公司及时维修。

⑺亮化设施保持完好，无损坏。

2、门窗洁净

沿街门店的门、橱窗玻璃上无粘贴文字、图案、宣传画，沿街卷闸门上无粘贴小广告，户外广告画面无胡喷乱画。

3、墙面干净

⑴沿街建筑物、墙体立面无胡喷乱涂广告。

⑵主次干道两侧的各类建筑物整体景观基本完好、整洁、美观，外装修无脱落、无褪色。⑶沿街建筑物窗和阳台的安全防护不超出建筑物墙面，且规范整齐，无残缺、锈蚀。

⑷临街建筑物安装空调室外机（应离地30公分）、排气扇、广告灯箱等悬挂物不妨碍行人通行及安全，且规范、有序、整洁、卫生。

⑸沿街道路两侧无残墙断壁等。

4、设施清净

⑴报刊零售亭外四周无胡喷乱画，无乱扯乱挂（报纸、书刊、宣传牌）。⑵墙壁、灯杆、桥墩、公交电车架线杆、公交候车亭、公交站牌、电话亭、人行道板、便民座椅等建筑物、构筑物或者其它设施和树木上无违法违规张贴、刻画、涂写。

⑶主干道两侧电缆电线无乱扯乱拉。⑷无未经批准擅自悬挂过街横幅，张贴标语。

⑸经批准悬挂过街横幅要严格按照批准的时间、地点、高度、内容及规格要求悬挂。发现未按照标准要求悬挂的，应及时上报市容科，由市容科给被批准单位提出整改要求。

⑹标语内容无不规范用语和文字，无褪色、无污渍、无破损。⑺无擅自占用道路、广场等公用场地搭建建筑物。

⑻临街设置遮阳篷帐，应当做到整齐、清洁、美观，不妨碍行人通行。⑼无未经审批设置报刊亭、商亭。

⑽无未经批准或不按批准要求搭建各类临时建筑物、构筑物和外部装饰、封闭。

5、道路无摊点

⑴临街商店及其它临街经营者，无超出经营场所范围从事经营活动。⑵经批准占用道路或广场的商亭（棚）、摊点，无超出批准占用的范围时间和期限从事经营活动。

⑶无非法占道、占地从事露天烧烤、煎炸小食品。⑷无非法摊点群。⑸无游商浮贩。

⑹无非法占路、占地修车、洗车。⑺无修车、修鞋、修锁等摊点占道经营。⑻无小修理、小加工占道作业。⑼无占用道路晾晒农作物等。