第一篇:中华人民共和国价格行政执法证管理规定
中华人民共和国价格行政执法证管理规定
第一条为了规范价格行政执法行为,严格依法行政,依据《行政处罚法》、《价格法》、《反垄断法》
和《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规,制定本规定。
第二条中华人民共和国价格行政执法证(以下简称执法证)是各级人民政府价格主管部门相关工作人员
依法履行职能、从事价格监督检查的公务身份证明和合法有效证件。
第三条执法证由国家发展和改革委员会统一颁发。
第四条执法证申领程序如下:
(一)申领人所在单位提出申请;
(二)省(自治区、直辖市)价格主管部门审核申领资格;
(三)申领人接受执法资格培训,参加执法资格考试;
(四)国家发展和改革委员会价格监督检查司核准,制作、颁发执法证。
第五条各省(自治区、直辖市)价格主管部门负责本辖区内申领资格的核查工作,填写《中华人民共和
国价格行政执法证持证资格审查表》报国家发展和改革委员会。
第六条执法证申领人应当符合下列条件:
(一)从事价格行政执法工作;
(二)拥护党的基本路线,坚持四项基本原则,坚持改革开放,热爱祖国、热爱人民,全面贯彻和落实科
学发展观,在构建社会主义和谐社会中开拓进取,努力工作;
(三)具备经济学、法学、会计学、审计学等某一方面或多方面专业知道,掌握计算机操作等基本技能,取得国家认可的相应学历(学历标准由各省、自治区、直辖市价格主管部门认定);
(四)熟悉价格法律、法规和有关政策,爱岗敬业、恪尽职守、团结协作、公正廉洁;
(五)参加价格行政执法资格培训、考试,成绩合格;
(六)符合有关法律、法规、规章规定的行政执法资格要求。
第七条执法资格培训由各省(自治区、直辖市)价格主管部门组织。执法资格考试由国家发展和改革委员会组织,原则上每个省(自治区、直辖市)每年1次。考试内容包括法学基础知识、价格基础知识、价
格行政执法业务知识等。
第八条执法证自核发之日起,5年内有效。5年期满自动作废,持证人按照有关规定接受培训后,依照程
序申领新证。
第九条持证人有下列情形之一,各省(自治区、直辖市)价格主管部门不予审核上报:
(一)有效期内,持证人年度考核结果有不称职等次;
(二)有效期内,持证人有违法违纪记录;
(三)其他不应审核上报的。
第十条执法证仅限于持证人本人在以下法定职权范围内使用:
(一)按照价格主管部门的统一部署开展价格、收费检查;
(二)按照价格主管部门的统一部署开展市场价格巡查和日常价格监查;
(三)调解价格争议和纠纷;
(四)依法履行价格行政执法职责的其他情形。
持证人不得超越法定职权使用执法证,不得将执法证用于非行政执法活动,不得将执法证替代其他证件使
用。
第十一条价格行政执法人员依法履行职责时,应当随身携带并主动出示执法证。依照一般程序对涉嫌价格违法的行为进行调查或者检查,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示执法证;依
照简易程序对价格违法行为作出行政处罚决定,应当向当事人出示执法证。
第十二条持证人应当爱护和妥善保管执法证,防止遗失、被盗和损坏。
执法证遗失、被盗,持证人应当在本地大众传媒公告申明作废,由所在单位出具证明,5日内上报所在省
(自治区、直辖市)价格主管部门,按程序申请补领新证。
执法证损坏,持证人应当及时上交旧证,由所在单位出具证明,上报所在省(自治区、直辖市)价格主管
部门,按程序申请补领新证。
补领新证可以不参加执法资格培训和考试。
第十三条严禁涂改、复制、伪造、转借、抵押、赠送、买卖或者擅自销毁执法证。
第十四条持证人有下列情形之一的,由所在单位暂扣其执法证:
(一)持证人因涉嫌违法违纪被立案调查,尚未作出结论;
(二)持证人受到开除以外行政处分;
(三)持证人被停止履行价格行政执法职责;
(四)持证人非公务行为使用执法证,尚未造成严重后果;
(五)持证人故意损坏、涂改、复制、转借执法证,尚未造成严重后果;
(六)其他应当暂扣的情形。
发生上述情形
(一),调查表明持证人没有违法违纪问题,所在单位应当将暂扣的执法证返还持证人。发生上述情形
(二),所在单位应当暂扣持证人执法证,待处分期满解除处分后,将暂扣的执法证返还持
证人。
发生上述情形
(三),持证人被恢复履行价格行政执法职责,所在单位应当将暂扣的执法证返还持证人。发生上述情形
(四)、(五),所在单位可暂扣持证人执法证6个月。6个月期满,持证人改正错误、符
合条件的,所在单位应当将暂扣的执法证返还持证人。执法证暂扣期间,持证人不得从事价格行政执法工作。
第十五条持证人有下列情形之一的,由所在单位收回其执法证,逐级上交国家发展和改革委员会予以注
销:
(一)持证人退休;
(二)持证人调离;
(三)持证人辞职;
(四)执法证5年有效期届满;
(五)其他应当收回注销的情形。
第十六条持证人有下列情形之一的,由所在单位收回执法证后,逐级上交国家发展和改革委员会予以吊
销,同时在国家发展和改革委员会网站公布:
(一)持证人超越法定权限或者违反法定程序执行,造成严重后果;
(二)持证人非公务行为使用执法证,造成严重后果;
(三)持证人将执法证复制、转借、抵押、赠送、售卖给他人,造成严重后果;
(四)持证人以证谋私,利用执法证进行违法违纪活动;
(五)持证人有徇私舞弊、玩忽职守等渎职行为;
(六)持证人受到行政拘留、劳动教养、刑事拘留或者判处刑罚;
(七)持证人被辞退、被开除的;
(八)其他应当收回吊销的情形。
第十七条国家发展和改革委员会不定期对执法证管理使用情况进行抽查,发现问题将严肃追究有关人员
和单位的责任。
各省(自治区、直辖市)价格主管部门不切实履行管理职责、不认真审核把关、发现不符合条件持有证件
和以证谋私等问题不及时上报的,由国家发展和改革委员会予以通报批评。
第十八条本办法自发布之日起执行。《国家计委关于价格监督检查证颁发使用管理的通知》(国家发展
计划委员会计价检〔1998〕1801号文)同时废止。
附件:
《中华人民共和国价格行政执法持证资格审查表》
填写说明:
1、所在单位和职务填写目前或拟从事的岗位、职务。
2、申请持证原因填写新录用、新调入或者遗失、被盗、损坏补证。遗失、被盗者需附加在本地大众传媒上
公开申明作废的原始材料。
第二篇:测绘行政执法证管理规定专题
测绘行政执法证管理规定
(2000年1月4日国家测绘局第7号令)
第一条 为了规范测绘行政执法行为,保障测绘法律、法规和规章的贯彻实施,依据《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国测绘法》的有关规定,制定本规定。
第二条 国务院测绘行政主管部门负责全国测绘行政执法证的统一管理工作。省、自治区、直辖市管理测绘工作的部门负责本辖区测绘行政执法证的管理工作。
第三条 测绘行政执法证的配置范围是省、自治区、直辖市的测绘行政执法人员。省级以下较大的市的测绘行政执法人员根据需要经国务院测绘行政主管部门批准后也可配置。
第四条 测绘行政执法证实行全国统一的样式和类型,由国务院测绘行政主管部门统一印制和颁发。
第五条 测绘行政执法证为本式,深蓝色封皮,封面有烫金国徽和“测绘行政执法证” 字样;其内容包括:国家测绘局印章、用证规定、姓名、性别、年龄、职务、工作单位及单位地址、本人像片、发证机关、发证日期、编号和注册页。
第六条 测绘行政执法证由国务院测绘行政主管部门统一编号。编号由大写英文字母G、C和八位数字组成。
第七条 领取测绘行政执法证的人员必须是测绘主管部门在编在岗的正式工作人员。
第八条 领取测绘行政执法证的人员必须填写“测绘行政执法证申领表”,由所在省、自治区、直辖市管理测绘工作的部门进行审核后,统一报国务院测绘行政主管部门批准、颁发。
第九条 测绘行政执法证每两年注册一次,注册由国务院测绘行政主管部门统一进行。省、自治区、直辖市管理测绘工作的部门负责本行政区域的测绘行政执法证的注册审核工作,并于当年第一季度将审核合格的测绘行政执法证报送国务院测绘行政主管部门进行注册。
第十条 测绘行政执法人员在依据测绘法律、法规和规章行使执法权时,必须出示测绘行政执法证;省、自治区、直辖市人民政府已配发了行政执法证的,也可以按照省、自治区、直辖市人民政府的有关规定使用。
第十一条 测绘行政执法人员必须依法使用测绘行政执法证,不得利用测绘行政执法证进行与测绘行政执法公务活动无关的其他活动。
第十二条 测绘行政执法人员对测绘行政执法证应当妥善保管,防止遗失和损毁。测绘行政执法证只限持证人使用,不得涂改和转借。
测绘行政执法人员遗失测绘行政执法证的,应当立即向所属部门报告和说明情况。第十三条 测绘行政执法人员离开所属部门或者调入另一测绘管理部门,由原部门收回其测绘行政执法证并上缴发证机关。调动人员如需继续使用测绘行政执法证的,应当重新办理。
第十四条 测绘行政执法人员有下列行为之一的,由省、自治区、直辖市管理测绘工作的部门给予行政处分;情节严重的,收回其测绘行政执法证并上缴发证机关;构成犯罪的,由司法机关追究其刑事责任。
(一)利用测绘行政执法证进行与测绘行政执法公务活动无关的其他活动的;
(二)擅自涂改测绘行政执法证的;
(三)将测绘行政执法证转借他人的;
(四)在测绘行政执法活动中徇私舞弊、滥用职权的。
第十五条 本规定自发布之日起实施。
附件: 《测绘行政执法证》申请表(略)
第三篇:行政执法证管理常见问题及解决方法
常见问题及解决方法
1、已经登报声明作废,在提出审核待批暗准过程中,发现证件又找到了,怎么办?
答:登报声明作废的内容包含执法单位,执法证号及持证人姓名。就是说,该执法证号已经作废,所以这种情况只能走完证件作废的程序,再申请办新证。
2、证件年审的程序:
答:证件年审的过程:单位提出年检申请、单位年检审核通过、法制机构审核通过、法制机构同步证件芯片信息、更换有效期标签。其中任何一个步骤没有完成,即本次审验工作没有完成。
第一步:申领单位为待年检人员提出年审申请。
申请年检窗口检索出来的是所有人员,需要在“过滤-年检”中加上过滤条件,如,12年的审验就输入:年检2010.将其他的数据过渡掉。否则有可能将当不参加审验的证件也提前年审了。
第二步:单位审核通过。
单位审核或者法制机构审核通过,相当于我们纸质的公文流转中的盖章生效。在申请办卡、申请年检、证件注销等流程中都会出现。
第三步:法制机构审核通过
法制机构在审核时,需要再一次把关。在“过滤-年检”中加上过滤条件,如,12年的审验就输入:年检2010.将其他的数据过渡掉。否则有可能将当不参加审验的证件也提前年审了。第四步:同步年检信息。
确保读卡器正确安装。(如何安装和配置读卡器”),卡片置于读卡器上。点“同步年检”,听到“嘀”的一声,同时跳出对话框,提示更换年审标签。
新升级的系统中,同步时的提示信息包含人员姓名、执法证号和年审日期,操作人员请注意是否与证件表面信息一致、有效期标签日期是否正确。
第五步:更换有效期标签。年审工作完成。可能出现的问题。
超出年检有效期没有提出年检申请,不能再进行年审,只能将原证件注销(如何注销执法证件)。
年检同步时,提示的有效期标签与当的有效期标签日期不一致。这是由于本条数据在上一或者更早的时间提出了年检申请、法制机构审核通过、但是没有及时完成芯片信息同步的工作。这类证件属于过期数据,不能再进行年审,只能将原证件注销(如何注销执法证件)。 年检同步时,提示此人有两张以上执法证件。说明本人办理过两张以上执法证件,需要将其中一张注销。否则将不能完成年审工作。
年检同步时,提示所在单位已删除。证件已失效,需要收回注销。
3、怎样统计本需要年检的人员
答:“在职档案”-“过滤”-“年检情况”-年检即将到期尚未年检。
4、已经提出了“证件注销申请(无执法证)”,但是在职档案和历史档案都能找到他的记录。
答:按照《办法》的规定,证件的注销,需要逐级报省办审批。
在系统中,证件提出证件注销申请(无执法证)后,在完成全部审核手续之前(单位申请、同级法制机构审核、省办审核),在职档案和过期数据中都可以看到此人。一旦省办审核通过。人员信息移入了过期数据库,就可以给此人重新申请办理新的执法证件了。
5、证件丢失了,想补办新证?
答:第一步:在执法区域所在报纸登报声明旧证作废。登报内容包括:姓名、执法证号、执法单位。
第二步:单位在系统提出证件注销申请(无执法证),并审核通过。
第三步:法制机构逐级审核。
第四步:省办审核通过后,通过“申请办卡”办理新的执法证。同时,原执法证号作废。
6、忘记用户密码了怎么办。
答:各级政府法制机构,都有修改本辖区用户单位的权限。菜单:参数配置-用户管理-过滤 -用户ID(划勾)输入用户ID,过滤出用户信息。用“修改”打开此人用户信息。对话框左下角?“密码”前划勾。输入新的密码。点“确定”、“ 确定”。
7、执法人员离开执法岗位,需要注销原证件,怎么办。答:执法人员离开执法岗位,由申领单位负责收回原执法证件,交当地政府法制机构,在系统中注销。注销过程由法制机构操作:
确保读卡器已配置成功(读卡器配置请参考“如何安装和配置读卡器”)。插上读卡器,打开系统。菜单“业务管理”-“证件注销(有执法证)” 查看对话框中的人员信息是否与证件表面信息一致。输入“注销原因”。点“注销”
8、系统当中,各种颜色的字体代表什么意思?
答:粉色:审验法制机构审核通过,但是没有拿证件到法制机构做证件芯片信息同步、更换年审日期标签。这类证件的年审工作没有完成,属于过期数据、待清理的证件。大红:已经超出年审时效,单位没有提出年检的。属于过期数据、待清理的证件。
紫色:快到到达有效期,还没有年审的证件。需要尽快处理。
9、过滤条件中“年检情况”。
答:证件年审的过程包含:单位提出年检申请、单位年检审核通过、法制机构审核通过、法制机构同步证件芯片信息、更换有效期标签。其中缺少任何一个步骤就表示证件的审验工作没有完成,如果超出证件所示的有效期,即为过期数据,属需要回收并清理的范围。
本次年检完成:每年的6月30日为当的证件审验截止日期。年检审核通过但未同步:单位提出年检申请且法制机构审核通
过。但没有最后拿证件到法制机构办理芯片信息同步和更换标签。此类证件的检验工作没有完成,属于过期数据清理的范围。
年检审核中:单位提出的年检申请、单位年检审核通过、法制机构审核通过、
第四篇:广东省人民政府行政执法证管理系统
附件
2广东省人民政府《行政执法证》管理系统
新用户申请审批表
填表说明:
1、单位名称需填写法定行政主体,单位性质分为行政机关、事业单位、企业组织和授权组织,职权来源分为依职权、依授权、依委托;有多个被委托单位的,需增加被委托表格栏逐一填写,并提供委托书和word电子文档。
2、法律依据需填写某某法律(法规)某条某款,无需提供法律文本;三定方案需填写文件名与文件号,并提供纸质文本和word电子文档,纸质文本为复印件的需加盖单位公章(含被委托单位三定方案)。
3、各级法制机构需认真核准申报单位性质、职权来源、法律依据与准予办证人数,仔细校对各类纸质文本与word电子文档的一致性;准予办证人数不得大于执法岗位数,执法岗位数不得大于本单位编制人数。
4、该申请表格与各种纸质文本一式两份,一份报省法制办审批,一份各级地市法制机构存档。
第五篇:2017山东执法证考试-行政程序规定课件
行政程序规定公共法律知识 一.判断题
1.法律.法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,以自己的名义行使行政职权并承担相应的法律责任。(√)2.因行政协助发生争议的,由请求机关与协助机关共同的上一级行政机关决定。(√)3.县级以上人民政府工作部门.派出机关和乡镇人民政府可以作出重大行政决策。(×)4.重大行政决策听证会中,听证主持人根据听证笔录制作的听证报告是政府决策的主要依据。(×)
5.政府行政首长作出暂缓决定超过2年的,重大行政决策方案退出重大行政决策程序。(×)
6.制定对公民.法人和其他组织的权利义务产生直接影响的规范性文件,必须由制定机关负责人集体讨论决定。(√)7.规范性文件有效期为5年;标注“暂行”.“试行”的规范性文件,有效期为1年。(×)8.行政执法决定自送达之日起生效。(√)9.行政合同应当以书面形式签订,但是法律.法规另有规定的 除外。(√)10.行政机关可以根据公民.法人和其他组织的申请进行行政调解,也可以主动进行行政调解。(√)11.受委托行政机关或者组织在委托的范围内,以自己的名义行使行政职权并承担相应的法律责任。(×)
12.行政管理事项涉及不动产的,由不动产所在地行政机关管辖。(√)13.行政机关受理公民.法人和其他组织的申请或者依职权启动行政程序后,认为不属于自己管辖的,应当移送有管辖权的行政机关,并通知当事人;受移送的行政机关认为不属于自己管辖的,可以再行移送。(×)
14.风险评估是作出重大行政决策必经程序。(√)15.行政机关制定的内部工作制度.人事任免决定.对具体事项的处理决定.工作部署.向上级行政机关的请示和报告以及其他对公民.法人和其他组织的权利义务没有直接影响.不具有普遍约束力.不可以反复适用的公文,不属于规范性文件。(√)16.议事协调机构.政府工作部门的派出机构和部门内设机构可以制定规范性文件。(×)17.公民.法人和其他组织也可以向行政机关提议制定规范性文件。(√)
18.行政机关调查取证时,行政执法人员不得少于2人。(√)19.行政执法决定必须说明理由。(×)
20.行政机关实施行政指导可以收取适当的费用。(×)21.行政机关行使行政裁量权应当符合立法目的,采取的措施和手段应当必要.适当;实施行政管理可以采取多种方式实现行政目的,应当选择最有利于保护公民.法人和其他组织合法权益的方式。(√)
22.涉及公民.法人和其他组织权利义务的行政文件.档案,经行政机关批准允许查阅.摘录.复制。(×)
23.受委托行政机关或者组织经同级政府批准,可以将受委托的行政职权再委托给其他行政机关.组织或者个人。(×)24.县级以上人民政府办公厅(室).县级以上人民政府工作部门制定的规范性文件,为部门规范性文件。(×)
25.规范性文件不得设定行政许可.行政处罚.行政强制等事
项,不得违法限制或者剥夺公民.法人和其他组织合法权利,但可适当增加公民法人和其他组织的义务。(×)
26.根据国务院的授权,省人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。依法设立的集中行使行政处罚权的行政机关,是本级人民政府的行政执法部门,具有行政执法主体资格。(√)27.行政机关及其行政执法人员不得因当事人.利害关系人提出异议或者申辩而加重处理。(√)
28.行政机关应当依照法定程序,采取合法手段,客观.全面地收集证据,可以仅收集对当事人不利的证据。(×)
29.行政合同依照法律.法规规定应当经其他行政机关批准或者会同办理的,经批准或者会同办理后,行政合同方能生效。(√)
30.行政决定的部分内容被确认无效的,不影响其他内容的效力。但是确认部分内容无效后行政决定不能成立的,行政决定全部无效。(√)
31.公民.法人和其他组织因行政行为取得的正当权益受法律保护。(√)32.非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销.变更已经生效的行政决定。(√)33.行政决定因公共利益或者其他法定事由必须撤销或者变更的,应当依照法定权限和程序进行,并对公民.法人和其他组织因此遭受的财产损失依法予以补偿。(√)
34.行政机关实施行政行为,应当遵守法定期限或者承诺期限,为公民.法人和其他组织提供高效.优质服务。(√)
35.行政机关的内设机构或者派出机构应当以其隶属的行政机关的名义作出行政决定,并由该行政机关承担法律责任。但是法律.法规另有规定的除外。(√)
36.法律.法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,以自己的名义行使行政职权并承担相应的法律责任。(√)
37.因行政协助发生争议的,由请求机关与协助机关共同决定。(×)
38.公民.法人和其他组织有权提出行政管理的意见和建议,行政机关应提供必要条件,采纳其合理意见和建议。(√)39.行政机关及其执法人员依法行使行政执法权,受法律保护。任何单位和个人不得拒绝.阻碍行政执法人员依法执行公务,不得违法干预行政执法。(√)40.联合执法中的行政执法决定,由参加联合执法的行政执法人员在各自的职权范围内依法作出,并承担相应的法律责任。(×)
41.行政机关在行政执法活动中,对涉嫌犯罪的案件,应当依法移送司法机关处理。(√)42.行政执法程序只能由行政机关依职权启动。(×)
43.公民.法人和其他组织提出申请启动行政执法程序,其申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当当场不予受理,并告知公民.法人和其他组织向有关行政机关申请。(√)44.行政机关受理或者不受理申请,应当出具注明日期的书面凭证,但不需加盖本行政机关印章。(×)
45.县级以上人民政府应当不定期对重大行政决策的执行情况组织评估,并将评估结果向社会公开。(×)
46.当事人有权提出调查证据的申请。行政机关不受理的,应当口头说明理由,无需记录 在卷。(×)
47.行政机关公开举行的听证会,只有当事人和利害关系人可以申请旁听。(×)
48.当事人.利害关系人申请听证符合条件的,行政机关应当自接到申请之日起5日内受理,并自受理之日起30内组织听证;不符合条件的,应当自接到申请之日起5日内书面告知,并说明理由。(×)
49.听证主持人应当具备相应的法律知识和专业知识,经政府法制机构统一培训,并取得资格证书。(√)50.法律.法规.规章对对行政执法程序没有规定办理期限的,应当实行限时办结制度。(√)51.行政执法程序依公民.法人和其他组织的申请启动,涉及两个以上行政机关的,行政机关应当自受理申请之日起45日内办结;45日内不能办结的,经上级人民政府负责人批准,可以延长15日,并将延长期限的理由告知申请人。(×)52.行政机关在法定期限或者承诺期限内,非因法定理由或者其他正当理由未启动行政执法程序的,属于不履行法定职责。(√)53.《山东省行政程序规定》中所称行政合同,是指行政机关为了维护公共利益,实现行政管理目的,与公民.法人和其他组织之间,经双方意思表示一致达成的协议。(√)
54.公民.法人和其他组织必须接受.听从.配合行政指导;行政机关可以采取强制措施实施行政指导。(×)
55.行政机关审理行政裁决案件,应当由1名以上工作人员办理。(×)
56.公民.法人和其他组织以欺骗.贿赂等不正当手段取得行政给付的,行政机关应当撤销,予以追回。(√)
57.行政机关收到行政调解申请后,应当告知被申请人,并组织调解。(×)
58.追究行政机关及其工作人员责任的形式有行政处理和处分,两者可以合并适用。(√)59.对行政机关的行政处理,由本级人民政府法制机构.监察机关或者上级行政机关决定。(×)
60.规范性文件,是指除政府规章外,行政机关在法定职权范围内,按照法定程序制定并公开发布的,对公民.法人和其他组织具有普遍约束力,可以反
复适用的规定.办法.规则等行政公文。(√)
61.规范性文件可以根据情况增加公民.法人和其他组织的义务。(×)
62.制定部门规范性文件,存在涉外事项时,应当事先请示本级人民政府同意。(√)
63.未经统一登记.统一编制登记号.统一公布的规范性文件无效。(√)
64.部门规范性文件和县级以上人民政府派出机关.乡镇人民政府的规范性文件,经登记.编制登记号后,不再另行报送备案。(√)
65.有效期届满的规范性文件,自动失效。(√)
66.公民.法人和其他组织认为规范性文件违法的,可以向制定机关或者本级人民政府法制机构提出口头审查申请。(×)67.起草地方性法规草案和制定政府规章,适用《中华人民共和国立法法》等有关法律.法规.规章的规定。(√)
68.突发事件应对的行政决策程序,适用《中华人民共和国处罚法》等有关法律.法规.规章的规定。(×)
69.政府行政首长代表本级政府对重大行政事项行使决策权。(√)
70.根据《山东省行政程序规定》,对需要进行多个方案比较研究或者争议较大的事项,应当拟定两个以上可供选择的决策方案。(√)
71.根据《山东省行政程序规定》,决策事项承办单位应当对重大行政决策方案进行合法性论证,不需要进行成本效益分析。(×)
72.根据《山东省行政程序规定》,作出暂缓决定超过6个月的,决策方案退出重大行政决策程序。(×)
73.政府常务会议或者全体会议应当记录重大行政决策方案的讨论情况及决定,对不同意见应当载明。(√)
74.根据行政管理的需要,县人民政府可以组织相关行政机关联合执法。(√)
75.行政机关依职权启动行政执法程序,应当由行政执法人员填写审批表,报本行政机关负责人批准。(√)
76.公民.法人和其他组织申请启动行政执法程序只能采取书面形式。(×)
77.行政机关不受理公民.法人和其他组织提出的启动行政执法程序申请,应当将申请材料退还当事人。(×)
78.因调查事实.收集证据确需勘查现场的,行政机关应当通知当事人或者其代理人到场。(√)79.应当事人或者有关人员要求,行政执法人员应出示行政执法证件,说明调查事项和依据,否则当事人或者有关人员有权拒绝接受调查和提供证据。(×)
80.调查取证应当制作笔录,由行政执法人员.当事人或者其代理人.见证人签字;当事人或者其代理人.见证人不签字的,不具有证据效力。(×)
81.行政机关行使行政裁量权应当符合立法目的,采取的措施和手段应当必要.适当;实施行政管理可以采取多种方式实现行政目的,应当选择最有利于保护公民.法人和其他组织合法权益的方式。(√)82.行政机关及其行政执法人员不得因当事人.利害关系人提出异议或者申辩而加重处理。(√)83.对行政机关的行政处理种类有责令期限整改.责令道歉.通报批评.取消评比先进的资格.黄牌警告等。(×)二.单项选择题
1.行政机关与受委托行政机关.组织之间应当签订书面委托协议,并报(B本级人民政府法制机构)备案。
2.非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销.变更已经生效的行政决定;因(C公共利益)或者其他法定事由必须撤销或者变更的,应当依照法定权限和程序进行,并对公民.法人和其他组织因此遭受的财产损失依法予以补偿。3.行政机关之间发生职权争议的,由争议各方协商解决;协商不成的,涉及职权划分的,由有管辖权的(A机构编制部门)提出协调意见,报本级人民政府决定。
4.(B政府行政首长)代表本级政府对重大行政事项行使决策权。
5.重大行政决策事项承办单位应当在听证会举行(C15)日前公告听证的有关事项:
6.制定规范性文件应当进行合法性审查。合法性审查由制定机关的(A法制机构)负责。7.行政执法听证主持人由(B行政机关负责人)指定。8.行政机关审理行政裁决案件,应当由(A2名以上)工作人员办理。9.规范性文件施行日期与公布日期的间隔不得少于(B30)日。10.省以下垂直管理的行政机关的行政执法主体资格由(A省人民政府)依法确认,并向社会公告。
11.根据《山东省行政程序规定》的规定,(D县级)以上人民政府负责本规定在本行政区域内的实施工作。
(难)12.行政机关与受委托行政机关.组织之间应当签订书面委托协议。委托协议应当包括以下哪些内容?①委托依据②委托事项③委托权限④委托期限⑤双方权利.义务⑥委托人姓名⑦法律责任(C①②③④⑤⑦)
13.两个以上行政机关对同一行政管理事项都有管辖权的,由(B先受理的行政机关)管辖?
(难)14.行政机关工作人员执行公务时,有下列哪种情形的,应当自行申请回避;本人未申请回避的,行政机关应当责令回避;公民.法人和其他组织也可以以书面形式提出回避申请?①与本人有利害关系的②与本人有夫妻关系.直系血亲关系.三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的③证人④可
能影响公正执行公务的其他情形。(D①②④)
(难)15.公民.法人和其他组织在行政程序中,依法享有哪些权利(C申请权.知情权.参与权.监督权.救济权)
(难)16.公民.法人和其他组织参与行政程序,应当履行哪些义务?①服从行政管理②协助执行公务③维护公共利益④提供真实信息⑤遵守法定程序⑥维持现场秩序(A①②③④⑤)17.起草地方性法规草案和制定政府规章,适用(B《中华人民共和国立法法》)等有关法律.法规.规章的规定
(难)18.重大行政决策听证会的程序是:①听证记录人查明听证参加人到场情况,宣布听证会纪律②听证主持人宣布听证会开始,介绍听证主持人.听证记录人,宣布听证会内容;③决策事项承办单位工作人员陈述④听证参加人发表意见⑤围绕听证事项进行辩论(A①②③④⑤)
19.某市对一重大行政决定方案做出暂缓决定已经超过一年,该决策方案(C退出重大行政决策程序)
(难)20.《山东省行政程序规定》中所称行政执法,是指行政机关依据法律.法规.规章和规范性文件,作出的(D①②④⑤⑥)等影响公民.法人和其他组织权利.义务的具体行政行为。|①行政许可②行政处罚③行政任免④行政强制⑤行政确认⑥行政征收⑦行政诉讼(难)21.国家实行垂直管理的行政机关的行政执法人员使用国家统一规定的行政执法证件的,由该行政机关报(D本级人民政府法制机构)备案。22.对涉及两个以上政府工作部门共同办理的行政执法事项,(C县级)以上人民政府可以确定一个部门统一受理申请,将相关事项抄告相关部门,实行并联办理。
23.行政机关对公民.法人和其他组织提出申请启动行政执法程序的申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在(A5)日内一次告知需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起视为受理。
(难)24.下列哪几种属于行政执法证据:|①书证.物证②社会舆论③当事人陈述.证人证言④视听资料⑤鉴定结论⑥勘验笔录.现场笔录(D①③④⑤⑥)(难)25.根据《山东省行政程序规定》,以下哪项不属于重大行政决策(B审计财政预决算,重大财政资金安排)
26.以下哪些人员可以申请参加重大行政决策听证会?(C与听证事项有利害关系的公民.法人和其他组织)(难)27.重大行政决策方案提交政府常务会议或者全体会议讨论前,决策事项承办单位应当将该方案交(A本级人民政府法制机构)进行合法性审查 28.县级以上人民政府及其办公厅(室)的规范性文件,由(D本级人民政府法制机构)在完成合法性审查后登记.编制登记号
29.部门规范性文件符合要求的,政府法制机构应当自受理之日起(D5日)内登记.编制登记号,出具《规范性文件登记通知书》
30.县级以上人民政府法制机构应当将规范性文件自登记.编制登记号之日起(B5日)内交本级人民政府办公厅(室),通过政府公报.政府网站统一公布
31.制定机关应当于规范性文件有效期届满前(D6个月)内进行评估
(难)32.某省甲市A县公安局和乙市B县公安局对一起治安违法行为的行政处罚管辖权发生争议,应(D由省公安厅指定管辖)。
(难)33.根据法律规定,发生下面哪种情况,由此给公民.法人或者其他组织造成财产损失时,行政机关可应予以行政补偿(D李某以城市“摩的”载客为生,行政机关发给李某有许可证。后来为了管理需要,政府制定了新的法规,禁止城市“摩的”运营,李某没有了收入来源,并且已经缴纳的许可费还未到期)
(难)34.刘某是A市某乡镇派出所的一名公职人员,因与该乡镇的居民张某有私怨,遂利用职权以张某盗窃他人财产为理由对张某作出拘留十日的行政处罚。事后,张某提出证据证明其并未实施盗窃行为,该项行政行为违法。如果张某要求对该限制自己人身自由的违法行为进行赔偿,下列哪一种说法是正确的(D由该乡镇派出所隶属的公安机关承担赔偿责任,公安机关赔偿损失后可以向刘某追偿)
(难)35.户籍所在地位于A市的赵某与家住B市的李某签订了一份借款合同,合同约定赵某向李某借款5万元。双方同时签订了一份房屋抵押合同,合同约定将坐落于C市的赵某的一套房屋上设定抵押权,以此担保赵某还款义务的履行。关于办理房屋抵押手续,下述哪种说法是正确的(C双方应当到)
(难)36.某市交通管理部门依法对张某车辆超载的违法行为作出了行政处罚决定,并依法向其送达了行政处罚决定书。事后发现该处罚决定书未载明作出日期。该部门应当如何处理(C应当以书面形式加以补正)
(难)37.A集团公司经市人民政府批准,在该市的繁华地区建商业大厦,为此在这一地区的40户居民要拆迁。A公司经某房屋拆迁部门许可后,分别与30户居民协商签订拆迁协议,但其中10户因拆迁补偿金额有分歧而未能达成协议。某房屋主管部门了解此情况后,就两者拆迁补偿金额问题进行协商处理,并最终促使二者达成拆迁协议。某房屋主管部门的行为属于:(B行政调解)(难)38.某省公路局为了修建一条高速公路,与某道路建筑
公司签订协议。双方约定,道路建筑公司负责高速公路的资金筹建和建设工作;自高速公路修筑完毕五年内,道路建筑公司可以按物价部门批准的收费标准向使用高速公路的车辆收费,作为其投资的回报。本案中的协议属于:(A行政合同)
(难)39.公民.法人和其他组织认为规范性文件违法,向制定机关或者本级人民政府法制机构提出书面审查申请。经审查机关负责人批准,最长在(B90日)内处理完毕并书面告知申请人。40.《山东省行政程序规定》中所称的行政裁决,是指行政机关根据法律.法规的授权,处理公民.法人和其他组织之间发生的与行使行政职权相关的(A民事纠纷)的行为 三.多项选择题
1.有下列哪种情形之一的,行政机关应当请求相关行政机关协助:(答案:ABC)A独立行使职权不能实现行政目的的B不能自行调查.取得所需事实资料的C执行公务所需文书.资料.信息为其他行政机关所掌握,自行收集难以取得的 2.公民.法人和其他组织参与行政程序,应当履行义务有:(答案:ABCD)
A协助执行公务B维护公共利益C提供真实信息D遵守法定程序
3.重大行政决策有下列哪种情形之一的,决策事项承办单位应当举行听证会:(答案:ABC)A法律.法规.规章规定应当听证的B可能影响社会稳定的 C公众对决策方案有重大分歧的
4.下列哪些部门不得制定规范性文件:(答案:ABC)A议事协调机构B政府工作部门的派出机构C部门内设机构
5.因发生下列哪些事件,需要立即制定规范性文件的,经合法性审查后,可以直接提请制定机关主要负责人或者其委托的负责人决定和签署。(答案:ABC)A重大自然灾害B事故灾难C公共卫生事件
6.下列属于具体行政行为的有:(答案:ABC)A行政许可B行政处罚C行政确认
7.下列属于行政执法证据的有:(答案:ABCDE)A书证B物证C当事人陈述D证人证言E视听资料
8.有下列哪种情形之一的,行政执法决定可以不说明理由:(答案:ABCD)A行政执法决定有利于当事人的,但是第三人提出异议的情形除外B情况紧急,行政机关无法说明理由的C涉及国家秘密.商业秘密.个人隐私的D有关资格考试.专门知识的
9.行政决定有下列哪些情形之一的,应当撤销:(答案:ABCD)A主要事实不清.证据不足的B适用依据错误的C违反法定程序的,但是可以补正或者更正的除外D超越或者滥用职权的 10.对行政机关工作人员的行政处理的种类有:(答案:ABCEF)A告诫B通报批评C调离执法岗位E取消行政执法资格F离岗培训
11.有下列哪种情形之一的,行政机关应当与受委托的行政机关.组织及时解除委托协议:(答案:ABCD)A委托期限届满的B受委托行政机关或者组织超越.滥用行政职权的C受委托行政机关或者组织不再具备履行相应职责条件的D受委托行政机关或者组织不履行行政职责的
12.行政机关工作人员执行公务时,有下列哪种情形之一的,应当自行申请回避:(答案:ABCD)A与本人有利害关系的B 与本人有夫妻关系.直系血亲关系的C与本人有三代以内旁系血亲关系的D与本人有近姻亲关系的
(难)13.公民.法人和其他组织在行政程序中,依法享有的权利有:(答案:ACDE)A申请权C参与权D监督权E知情权 14.重大行政决策合法性审查的内容应当包括下列事项:(答案:ABC)A是否违反法律.法规.规章的规定B是否超越法定职权
C是否违反法定程序
15.规范性文件不得设定下列哪些事项:(答案:ABC)A行政许可B行政处罚C行政强制 16.下列哪些证据材料不得作为行政执法决定的依据:(答案:ABCD)A违反法定程序收集的B以非法偷拍.偷录.窃听等手段侵害他人合法权益取得的C以利诱.欺诈.胁迫.暴力等不正当手段取得的D没有其他证据印证.且相关人员不予认可的证据复制件或者复制品 17.下列哪些事项可以订立行政合同:(答案:ABCDE)A政府特许经营B政策信贷C计划生育管理D公用征收.征用补偿E政府购买公共服务
(难)18.行政决定有下列哪些情形之一的,应当确认违法:(答案:ABCD)A行政机关不履行法定职责,但是责令其履行已无实际意义的;B行政决定违法,但是不具有可撤销内容的;C行政决定违法,但是撤销该行政决定可能对公共利益造成重大损害的;D行政决定未加盖行政机关印章的
19.行政机关应当依照(答案:BCD),在法定权限内,按照法定程序实施行政行为。B法规C规章D法律
20.行政机关应当将实施行政行为的依据.过程和结果公开。但是涉及(答案:AD)和个人隐私的除外。A国家秘密D商业秘密
21.行政执法程序由行政机关依职权启动的,行政机关应当自程序启动之日起(答案:AC)内办结;期间内不能办结的,经本行政机关负责人批准,可以延长(),并将延长期限的理由告知当事人。A60日C30日 22.行政执法程序依公民.法人和其他组织的申请启动,涉及一个行政机关的,行政机关应当自受理申请之日起(答案:CD)内办结;期间内不能办结的,经本行政机关负责人批准,可以延长(),并将延长期限的理由告知申请人。C20日D10
日
23.行政公开例外情形包括(答案:ABC)A国家秘密B商业秘密C个人隐私
(难)24.行政机关的职权法定包括(答案:ABCD)A权限法定B职责法定C程序法定D不得滥用职权
(难)25.行政机关工作人员在执行公务时,因其与所处理的事务有利害关系,回避的方式有(答案:BC)B申请回避C责令回避
(难)26.对行政机关的行政处理种类有(答案:ABCD)A责令期限整改B责令道歉C通报批评D取消评比先进的资格(难)27.行政机关实施行政行为,可能影响公民.法人和其他组织合法权益的,除法定情形外,应当书面告知其哪些内容?(答案:ABC)A事实.理由.依据B陈述权.申辩权C行政救济的途径.方式和期限 28.根据《山东省行政程序规定》的规定,(答案:BD)负责本规定实施的具体工作? B县级以上人民政府法制机构D县级以上人民政府工作部门法制机构
29.根据《山东省行政程序规定》的规定,委托行政机关应当将哪些内容向社会公告,并对受委托行政机关或者组织行使受委托行政职权的行为进行指导.监督?(答案:BC)B受委托主体C委托的行政职权内容
30.法律.法规.规章对上下级行政机关之间的职权未作出明确规定的,上级行政机关应当按照哪些原则确定?(答案:ABCD)A有利于发挥行政效能B财权与事权相匹配C权力与责任相一致D管理重心适当下移 31.行政机关的地域管辖权依照法律.法规.规章规定确定;没有明确规定的,由行政管理事项发生地的行政机关管辖,但是有下列哪种情形的除外?(答案:ABCD)A涉及公民身份事务的,由其住所地行政机关管辖B住所地与经常居住地不一致的,由经常居住地行政机关管辖C住所地与经常居住地都不明确的,由最后居住地行政机关管辖D涉及不动产的,由不动产所在地行政机关管辖
(难)32.行政机关之间发生职权争议的,由争议各方协商解决;协商不成的,依照下列哪项规定处理?(答案:AD)A涉及职权划分的,由有管辖权的机构编制部门提出协调意见,报本级人民政府决定D涉及执行法律.法规.规章的,由有管辖权的政府法制机构依法协调处理
33.根据《山东省行政程序规定》,决策事项承办单位依照(答案:AD)A法定职责确定D由政府行政首长指定
34.根据《山东省行政程序规定》,决策事项承办单位应当在听证会举行15日前公告哪些事项?(答案:ABC)A举行听证会的时间.地点B拟作出行政决策的内容.理由.依据和背景资料C申请参加听证会的时间.方式
35.决策事项承办单位应当根据哪些原则合理确定参加人?(答案:ABD)A受理申请的先后顺序B持不同意见人员比例相当D听证公告确定的条件 36.县级以上人民政府应当通过哪些措施对重大行政决策事项执行情况进行督促检查?(答案:BC)B跟踪调查C考核
(难)37.根据《山东省行政程序规定》,以下哪些主体认为决策及其执行违法或者不适当的,可以向决策机关提出?(答案: ABC)A执行机关B监督机关C公民.法人和其他组织
38.下列哪几项应当在行政执法决定中载明(答案:ABCD)A救济途径和期限
B事实和证据C行政机关印章和决定日期D适用依据
(难)39.《山东省行政程序规定》中规定的,监督检查应当采取下列哪几项方式?(答案:ABCD)A听取本规定实施情况的报告B行政执法评议考核C调查处理公众投诉.举报以及新闻媒体曝光的行政程序违法行为D行政执法案卷评查 40.行政决定有下列哪种情形的,应当以书面形式补正或者更正:(答案:ABD)A未说明理由,但是未对公民.法人和其他组织的合法权益产生不利影响的B程序存在轻微瑕疵,但是未侵犯公民.法人和其他组织合法权益的D未载明作出日期的
(难)41.行政机关及其工作人员违反《山东省行政程序规定》,有下列情形之一的,应当追究责任:(答案:ABCD)A不具有法定行政主体资格实施行政行为的B超越或者滥用职权的C不依法组织听证的D行政决定被撤销.被确认违法或者无效的
42.追究行政机关及其工作人员责任的形式包括(答案:AC)A处分C行政处理
43.行政处分的种类分为:(答案:ABC)A警告.记过B记大过.降级C撤职.开除
(难)44.制定规范性文件的“三统一”制度是指:(答案:BCD)B统一登记C统一编制登记号D统一公布
(难)45.赵某大学毕业后自谋职业,在县城开了一家餐饮,办理了个体工商户登记,生意兴隆。一日卫生防疫站派人检查,发现该餐馆使用了变质的食用油,遂准备罚款5000元并以书面形式通知赵某。赵某认为自己的用油均为正当途径购进,不可能出问题。次日到卫生防疫站要求听证。防疫站应当如何处理(答案:BCD)。B告知赵某提交书面申请,5日内受理赵某的听证请求C卫生防疫站要在受理之日起20日内组织听证D要在举行听证会前7日书面通知赵某。
(难)46.张某与李某遭一伙无业青年无理取闹,张某还被这伙人围住殴打,李某见状急忙向邻近派出所请求保护。该派出所值班人员赵某以休息时间
不办公为由拒绝提供保护,结果张某被打伤。该派出所的行为属于(答案:BD)。B拒绝履行法定职责D违法
(难)47.某餐饮企业因掺假,卫生监督机构调查后发现了这一事实,拟吊销该企业的卫生经营许可证。对此下列哪些说法是正确的(答案:ABD)。A卫生监督机构应告知该企业有要求听证的权利B即使该企业不要求听证,卫生监督机构也应当主动举行听证D该企业法定代表人可以自己参加听证,也可以委托他人代理听证
(难)48.某网吧严重违法经营,市文化局欲对其作出吊销经营许可证的处罚,在处罚决定前,市文化局告知该网吧有权要求听证。两日后该网吧负责人提出听证要求。市文化局5天后通知该网吧参加听证会。听证会上,听证主持人当场作出了吊销经营许可证的处罚,并向该网吧收取了100元的听证费用。本案中的错误做法有(答案:CD)。C听证主持人作出了处罚决定D听证收取了当事人的费用
(难)49.某市政府拟投资一重大项目,在该项目中涉及重大国有资产的处置,在决策过程中下列哪些做法符合法律规定(答案:ABD)A该决策事项承办单位对该决策事项进行风险评估B该决策事项承办单位对该决策事项进行专家论证并且组织听证会D该项目决策方案经本级人民政府法制机构合法性审查后交政府常务会议讨论(难)50.杨某于2000年租赁了某区街道办事处所有的房屋,租期三年。该区街道办事处于2001年向该区城市管理行政执法局申请称杨某租赁其的房屋是违章建筑,该区城市管理行政执法局经调查后,认定该房屋是违章建筑,并对该区街道办事处进行了行政处罚,并责令其限期自行拆除,后将行政处罚决定送达该区街道办事处,但没有送达杨某。2001年12月,该区街道办事处将本案中的房屋拆除。杨某不服,他认为该房屋是拥有房屋所有权证书的合法建筑,并在租赁期内。杨某可以采取哪些措施维护自己的权益。(答案:ABC)A对该区城市管理行政执法局的行政决定提起行政复议,并申请行政赔偿B对该区城市管理行政执法局的行政决定提起行政诉讼,并申请行政赔偿C对该区街道办事处提起民事诉讼,并申请民事赔偿
(难)51.山东省内某地级市政府将行政执法甲部门和行政执法乙部门的全部行政处罚职能授权给行政执法丙部门(市政府事业单位),下列说法正确的(答案:AD)A.丙要取得行政执法主体资格,需经省政府批准D.丙的工作人员,经同级政府法制机构培训考试后即可取得行政执法资格
(难)52.某地交警部门推出人性化执法新举措,对违反道路交通安全法律法规关于机动车停放.临时停车规定,经警告后立即驶离的和外地车辆因对路况不熟悉,驶入禁行区,能够听从劝阻的等10类轻微交通违法行为,除对司机予以口头警告教育外,将不再进行罚款和进行别的处罚。交警对这10类轻微交通违法行为不再开罚单,但会开具《违法行为告诫书》并登记驾驶员或行人的姓名.驾驶证或身份证号码。某地推出的这种人性化执法新举措,体现了:(答案:ABC)A行政执法直接影响公民.法人和其他组织权利义务且不属于必须立即执行的,行政机关应当先采取教育.劝诫.疏导等方式,促使其自觉履行法定义务.纠正错误。B违法情节轻微,经教育后自觉履行法定义务,且未造成危害后果的,可以不予追究法律责任。C人性化执法在客观上会推动依法行政的进程
(难)53.某市针对民办教育培训机构存在多头审批与管理问题,拟将教育.人社.体育.文化.科技等部门联合进行统一执法,以解决同类机构和项目多头审批造成职责不明和个别部门超出职责范围审批等混乱现象。关于某市的这种联合执法行为,下列说法正确的是:(答案:ABCD)A该市人民政府根据行政管理的需要,可以组织相关行政机关联合执法。B联合执法中的行政执法决定,由参加联合执法的行政机关在各自的职权范围内依法分别作出,并承担相应的法律责任。C行政执法事项需要行政机关内设的多个机构办理的,该行政机关应当确定一个机构统一办理。D该市人民政府可以确定一个部门统一受理申请,将相关事项抄告相关部门,实行并联办理。
(难)54.行政执法听证参加人包括(答案:ABC)A负责实施该行政行为的行政机关工作人员B当事人C利害关系人 权范围内进行B依据法律.法
(难)55.听证报告应当载明(答规.规章和政策进行C不收费案:AB)A听证会的基本情况B实施行政指导D由公民.法人听证主持人的处理意见或者建和其他组织自主决定是否接受.议
听从.配合行政指导
56.行政执法决定由(答案:AB)作出A行政机关主要负责人B行政机关分管负责人 57.行政执法决定应当说明(答案:ABC)理由A证据采信理由B依据选择理由C行政裁量理由
D有关资格考试评分理由(难)58.行政执法不得滥用行政裁量权。细化.量化行政裁量权,应当考虑以下情形:(答案:ABCD)A所依据的法律.法规.规章规定的立法目的.法律原则B经济.社会.文化等客观情况的地域差异C行政管理事项的事实.性质.情节以及社会影响D可能影响行政裁量权合理性的其他情形
59.行政决定应当确认无效的情形有哪些?(答案:ABC)A行政机关无权作出该行政决定的B行政决定未加盖行政机关印章的
C行政决定的内容不可能实现的
60.行政机关实施行政指导,应当:(答案:ABCD)A在法定职