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关于开展2007年度政风行风评议工作的实施意见

关于开展2007年度政风行风评议工作的实施意见



第一篇:关于开展2007年度政风行风评议工作的实施意见

吴江市惩治腐败廉政建设领导小组 吴江市纠正行业不正之风领导小组

吴廉办[2007]4号

关于开展2007年度政风行风评议工作的实施意见

各镇党委、政府,吴江经济开发区、吴江汾湖经济开发区党工委、管委会,市委各部委办局,市各委办局(公司),市各人民团体,市各直属单位:

根据苏州市纳税人评议政风行风工作的要求,结合吴江实际,现就2007年度我市政风行风评议工作提出如下实施意见:

一、总体要求

今年的政风行风评议工作要与作风建设、效能建设和文明行业创建有机结合,以权力规范透明运行为主线,人民群众满意不满意为标准,不断搭建密切联系群众的新平台,进一步深化政务公开,切实加强政风行风建设,认真解决办事不公开、服务不到位、办事效能不高及损害群众利益等突出问题,为构建和谐吴江、率先实现基本现代化作出新贡献。1

二、评议对象和方法

今年政风行风的评议对象分三个层面:一是由市纠风办组织部分市党风联络员、特约监察员对去年重点评议的食品药品监督管理局进行“回评”;二是市教育局、卫生局按照省、苏州市统一要求自行组织对全市各级中小学校及医院的评议,市纠风办组织市党风联络员、特约监察员对市教育、卫生系统评议工作给予指导和督促;三是吴江市区52个部门及单位(见附件)自行组织评议,并按照苏州市纠风办、苏州市统计局城调队的统一部署参加社会测评。

三、评议内容

(一)各部门和行业

1、宣传教育方面。各参评部门和单位要根据各自实际,采取切实有效的措施,认真抓好政风行风建设的宣传教育工作。通过教育,使本部门、本单位干部职工切实认识加强政风行风建设的重要性,切实树立“人人是窗口,个个是形象”的大局观。

2、查摆问题方面。要围绕规范权力运行、提高服务效能等广大群众比较关注的方面,通过各种方式听取意见,查摆存在的问题。通过各种渠道,向社会公示本单位今年政风行风建设方面着力解决的1-2个突出问题、准备采取的措施和工作目标等内容,自觉接受社会公众的监督和投诉。

3、整改落实方面。要针对查摆的问题特别是今年要着力解决的1-2个突出问题,制定切实可行的整改方案,明确责任,认真加以整改落实。要以广大群众满意不满意为标准,切实把整改落到实处、取得实效。

4、长效管理方面。各参评单位针对存在的问题,在认真整改的基础上,及时制定完善相关制度规定。通过完善各项制度,健全监督机制,有效防止已整改问题的“回潮”。

(二)学校、医院

1、执行政策方面:认真贯彻落实上级有关精神,严格执行政策规定;切实贯彻落实校务、院务公开各项规定,规范收费行为,认真治理药品回扣、开单提成及收受“红包”等问题;严禁乱收费、乱摊派等侵害广大群众切身利益问题的发生。

2、全局观念方面:围绕经济建设中心,服务发展和稳定大局,积极主动支持配合本级党委政府的工作;认真解决上学难、看病贵等方面的突出问题。

3、工作作风方面:严格落实责任,服务主动热情,工作求真务实。重点解决医德医风、师德师风、服务态度、服务质量等方面存在的突出问题。

4、清正廉洁方面:严格执行纪律,做到优质服务,廉洁高效。

四、评议步骤和时间

1、宣传发动,提高认识。7月份,由市纠风办召集吴江食品药品监督管理局、教育局、卫生局等部门分管领导召开碰头会,对今年政风行风评议工作进行动员和部署。

2、组建队伍,明确职责。7月份,市教育局、卫生局要严格按照省教育、卫生系统的专项评议意见,制定计划,成立机构,认真完成评议的各项任务。市纠风办将组织部分市党风联络员、特约监察员,分组负责对吴江食品药品监督管理局的“回评”工作和对市教育、卫生系统评议工作的指导协调。

3、自查问题,公开承诺。7-8月,各参评单位要采取各种形式认真排查本系统、本单位政风行风建设需要着力解决的1-2个

突出问题,制定整改措施。通过各自部门网站、报纸电台等新闻媒体向社会公开承诺,自觉接受社会公众的监督和投诉。

4、社会测评,加强监督。9-10月,市纠风办会同市统计局城调队按照苏州市统一部署在全市范围内对52个参评部门和单位进行社会测评,接受社会监督。

5、落实整改,巩固完善。9-11月,市党风联络员、特约监察员通过听汇报、查制度、访问服务对象等形式,对吴江食品药品监督管理局及教育、卫生系统进行监督检查。重点看对评议意见及存在问题是否进行整改,整改效果如何,是否建章立制、长效管理等。市纠风办向各参评单位反馈社会测评结果和收集到的意见建议,各参评单位根据社会各界测评意见,制定整改方案,落实责任,限期整改,并将整改情况向市纠风办作书面汇报。

五、结果运用

将各单位当年社会测评综合满意率、社会测评综合满意率同比增幅、“公众投诉”及政风行风热线群众投诉的回复率、回复满意率等情况作为年终全市机关效能考核的重要组织部分。

附:接受政风行风评议社会测评的部门和单位

吴 江 市 廉 政 办

吴 江 市 纠 风 办

二○○七年七月二十三日

抄报:苏州市廉政办、苏州市纠风办

抄送:市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室

接受政风行风评议社会测评的部门和单位(52个)

一、综合管理部门(12个)

发改委、经贸委、科技局、民政局、财政局、人事局、建设局、农林局、外经局、人口计生委、体育局、旅游局。

二、执法监督部门(20个)

公安局、司法局、劳动社保局、国土局、城管局、审计局、环保局、物价局、安监局、国税局、地税局、工商局、质监局、药监局、检验检疫局、海关、烟草局、盐务局、人民银行吴江支行、银监委吴江办事处。

三、公共管理部门(13个)

教育局、档案局、交通局、水利局、文广局、卫生局、粮食局、宗教局、人防办、外事办、侨办、气象局、住房公积金管理中心吴江分中心。

四、窗口服务单位(7个)

港华燃气公司、供电局、电信公司、移动公司、联通公司、网通公司、邮政局

第二篇:政风行风实施意见

太阳山镇中心学校

2008年政风行风评议工作实施方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻“红寺堡开发区2008年教育系统开展民主评议政风行风工作实施意见”,以建设惩防体系为龙头,以规范权利运行为主线,以开展师德师风教育活动为重点,以人民赞成不赞成、满意不满意为标准,坚持将政风行风评议工作与教师队伍建设、学校制度建设有机结合起来,认真解决服务缺位、效率不高以及损害群众利益等突出问题,切实提高学校政风行风建设水平,提高办学水平,办人民满意的学校。

二、加强领导:

1、学校成立政风行风评议领导小组:

组长:糟成荣

副组长:朱世君

成员:庄贵刘宗良南治广苏满张张步科谢得本

2、领导小组落实责任,采取切实有效的措施,保证学校政风行风评议工作顺利进行并取得明显成效。

三、实施步骤和时间

(一)准备阶段8月25日。

1、动员部署:召开全体教师会议进行动员,利用广播、画廊、板报进行广泛宣传。

2、公开承诺:通过校务公开栏,学校网站等向社会公开承诺行风建设的目标和措施,公布举报电话,设立举报箱,自觉接受社会公众的投诉和监督。

(二)自查自纠阶段(8月26日—9月14日)

1、自查问题:通过各种形式认真排查本校在政风行风建设中存在的问题和不足,明确需要着重解决的突出问题,做到未评先改,边评边改。

2、评议工作组协助单位找准问题:评议工作组采用开座谈会、个别访谈、问卷调查等方式,广泛听取社会各方面意见,对学校行风建设特别是

管理、服务等情况进行调查,找准问题。

(三)改进提高阶段(9月15日—10月19日)

制定整改方案并组织实施:根据评议组及社会各界的意见,制定整改方案,落实责任,限期整改,并通过一定形式部署整改工作,提高整改成效。

(四)接受检查(10月20日至10月底完成)

1、接受教育自治区教育厅对学校政风行风工作情况跟踪调研。

2、针对存在的问题,建立健全各项规章制度,实施长效管理。

3、总结评议情况。召开学校行风评议总结大全。

四、主要措施

(一)加强教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线

1、重点抓好党员领导干部的廉洁从政教育。组织学校中层以上干部开展以立党为公、执政为民、艰苦奋斗、廉洁奉公为主题的学习新党章活动,进一步加强党的优良传统教育和法纪教育;根据形势任务以及党员干部的思想状况,有针对性地开展以“八荣八耻”为具体内容的社会主义荣辱观教育,进一步巩固“以廉为荣、以贪为耻”的思想道德基础。坚决执行党员领导干部廉洁从政若干准则和“四大纪律八项要求”,进一步完善党员干部廉洁自律、行为规范,完善依法惩治和责任追究制度,做到有章可循、令行禁止、违者必纠。

2、深入开展师德师风教育活动。按照学习动员、分析评议、整改提高、总结评比的工作步骤,在全校开展以“学为人师,行为师范”为准则,以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为核心的“师德师风年”教育活动,努力实现“五个求实效”,即:坚持用先进的理论武装头脑,在提高教师政治素质师德素养上求实效;注重教书育人,在提高教育教学质量上求实效;增强服务意识,在服务社会、服务家长、服务学生上求实效;解决教师队伍中存在的突出问题,在树立教师良好形象上求实效;推进学校各项工作,在促进学校“争先创优”、“争先进单位”上求实效。

3、积极开展在校学生崇尚廉洁教育。坚持把崇尚廉洁教育与深入贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干

意见》结合起来,根据学生的不同对象,分层次、分步骤,有计划、有针对性地开展崇尚廉洁教育,引导学生树立正确的价值观,陶冶高尚的道德情操,让崇尚廉洁教育进校园、进课堂、进教材、进头脑。

(二)深入剖析,查找不足。

在全校范围内进行关于对学校政风、行风情况的问卷调查,深入教学第一线,深刻剖析学校从依法执教、教书育人以及后勤管理等工作和作风方面存在的问题,抓住我校最现实、最直接、最紧迫的问题入手,广泛征求群众意见,着力在完善制度上下功夫,提出整改方向。并召开专题组织生活会和班子民主生活会,认真开展批评与自我批评,做到开门见山谈问题,深挖根源找症结,达到了交流思想、增进团结、互相帮助、共同提高的目的。本学期我校将着重对以下两个群众反映比较突出的问题进行整改:

1、严格执行课程计划,开足开齐各门课程,不随意增加学生在校时间总量,保证学生文体活动时间。

2.教师重视自身业务水平的提高,并且追求40分钟的教学质量,切忌题海战术,切实减轻学生过重课业负担。

(三)突出重点,努力办好人民满意的教育

1、加快率先基本实现教育现代化步伐。

2、依法保障弱势群体接受教育的权利。确保不让一个学生因家庭经济暂时困难而辍学。进一步完善帮困助学制度,广泛开展形式多样的帮困助学活动,认真落实义务教育阶段家庭经济困难学生“两免一补”政策,确保贫困家庭学生入学率达100%。

3、严格规范教育收费行为。全面实施免费义务教育。

4、切实加强学校安全管理。

5、继续加大校务公开力度。充分发挥学校教代会的监督功能,学校重大决策以及涉及教职工切身利益的重大事项,必须通过校务公开听取教职工意见,并提交教代会审议。认真执行“三重一大”议事规范,学校重要决策、重要干部任免、重大项目以及大额资金使用,必须经校党政领导班子集体讨论决定。

6、不断完善财务管理制度。进一步完善学校内部基建管理制度和后勤

管理制度,从制度上防范职务腐败和犯罪。学校财务工作,必须由学校统一领导,法人负责,做到管理集中、人员集中、资金集中;建立和完善基建、物质采购招投标制度和;廉政准入制度;规范教材图书采购管理方法,实行明折明扣,最大程度地保护学生的利益。

2009.9.3

第三篇:沧浪区环保局2004年政风行风评议工作实施意见

沧浪区环保局2004年政风行风评议工作实施意见

为改进工作作风,强化环保部门职能,提高行政效能,根据市、区开展政风行风评议工作部署,结合我局实际,制定2004年政风行风评议工作实施意见:

一、评议工作目标

以“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导,以学习贯彻“两个条例”为动力,以政风行风评议为举措,进一步深化教育、完善制度、强化监督、狠抓整改,提高全区环保队伍素质,纠正政风行风建设中存在的突出问题,强化行政职能,改进机关作风,提高办事效率。努力把环保部门建成依法行事、科学办事、制度管事的规范型政府部门;建成思想观念与时俱进、体制机制日臻完善、服务方式和手段不断改进的创新型政府部门;建成职能定位合理、办事简便快捷、服务质量一流的高效型政府部门和宗旨意识强、道德水准高、治政要求严、社会形象好的廉洁型政府部门。

二、评议内容

以 “公开办事制度、办事程序和办事结果;提高办事质量、办事效率和改善服务;规范执法和加强管理;坚持廉洁奉公”四项评议内容。结合我局实际,紧紧扣住以下六个方面问题,重点评议,落实整改。

一是依法行政。在执法主体、程序、文书制作等方面是否存在不依法行政或不规范行政现象,有无乱罚款、乱收费、乱办事等行政乱作为问题。

二是为民服务。能否坚持文明执法、礼貌服务,有无服务态

度“冷、横、硬、顶”及“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。

三是提高工作效率。是否重视运用现代科技成果、积极推行政务电子化、信息化;是否存在职能混淆、职责不清、推诿扯皮问题;是否制订、实行行政审批项目及相关办理事项的受理时限;能否从以民为本的理念出发,改革传统管理方式,简化办事程序、为群众提供便捷高效的服务;有无手续烦琐,效能低下及行政不作为问题;是否为纳税人提供热情周到、高效规范的服务。

四是解决热点、难点问题。去年政风、行风测评中要求整改的主要问题是否全部得到落实,有否出现反弹;对当前群众反映的热点、难点问题是否采取改进措施,有无不履行管理职责或管理不力问题;受理群众信访投诉是否建立领导和部门分级管理责任制,在受理时限、查处、结案等方面是否严格按规定执行,来信来访是否做到件件有结果,署名举报投诉是否做到件件有回复;对政府网站开辟的“区长信箱”反映的问题是否做到及时查阅、限时答复,达到规定的回复率和回复满意率。

五是廉洁从政。所有环保人员能否按照廉洁从政的要求正确行使手中权力;有无“不给好处不办事,给了好事乱办事”问题;有无违反“六项禁令”、“十条纪律”、和“四大纪律”、“八项要求”行为;有无利用职权“吃拿卡要”,甚至贪赃枉法、索要好处、徇私舞弊等问题。

六是制度建设。行政效能建设工作是否做到有计划、有分解、有措施、有检查、有考核、有追究;是否严格执行政务公示制、岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、行政执法责任制、过错责任追究制、同岗替代制等制度;是否聘请了政风

行风监督员,开展了有效的社会监督等。

三、评议工作安排

本次政风行风评议工作共分准备发动、接受评议、整改 总结三个阶段实施,具体安排见《2004年苏州市沧浪区环保系统政风行风评议工作实施方案》。

四、评议工作要求

(一)提高认识,统一思想。认真做好思想发动工作,使全体党员、干部和职工充分认识到环保系统作为今年政风行风评议工作的重点部门之一,是苏州市委、市政府重视环境保护工作、关心环保队伍建设的具体体现;是环保系统加强思想、组织、作风和制度建设,全面提高队伍素质的有效举措;是实践“三个代表”重要思想、维护公众环境利益、接受人民评判和检验、塑造队伍形象的良好机遇。要消除模糊的、不正确的认识,克服厌烦和消极情绪,端正参评态度和动机,增强责任感和使命感,变“要我评”为“我要评”,自觉地、积极地投入到政风行风评议工作。

(二)加强领导,精心组织。加强评议工作的组织领导,成立苏州市沧浪区环保政风行风评议工作领导小组,组成人员名单如下:组长:邵九金,副组长:吴勤明,成员:李世华、孙超、王建华、方蓉文、张建民、徐德良、盛国民、刘丽、王坚、张桂兰。领导小组下设办公室:联络员:王建华。区环保局作为被评议的重点单位之一,要依照市、区评议工作的统一部署,眼睛向内,自觉接受评议,要自加压力,通过评议,推动全局工作上新的水平。

(三)狠抓整改,务求实效。在评议过程中,要加强调查研究,广开渠道、倾听广大纳税人的意见和建议,全面准确地掌握

社情民意,找准存在的主要问题和原因;始终坚持未评先改、边评边改,坚决落实整改责任制,认真落实责任追究制,集中精力、集中时间,实实在在地解决存在的政风行风问题,实实在在地解决群众反映强烈的热点、难点问题,求真务实,使全区环保系统政风行风建设取得明显的进步。期间,对评议中发现的因违规造成不好影响或后果者,按照责任追究的规定,决不姑息迁就。评议工作结束后,我局将认真总结经验教训,巩固评议成果,加强长效管理,发扬与时俱进、开拓进取的精神,继续保持与社会各界的联系与沟通,自觉地、不间断地接受人民群众的批评和监督;大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,始终把人民群众的利益放在首位,紧紧抓住群众最现实、最关心、最直接的问题,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事;始终把人民群众是否满意作为衡量工作成败得失的标准,不断提高依法行政、服务人民、服务社会的水平,全力打造勤政、廉洁、务实、高效的服务型政府形象。

苏州市沧浪区环境保护局

二00四年四月

第四篇:2012行风评议实施意见

2012年民主评议行风实施方案

为进一步做好我校民主评议政风行风工作,根据徐鼓教监【2012】1号“关于印发《2012年全区民主评议中小学幼儿园行风实施方案》的通知“的要求,结合我校实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕教育改革发展的中心工作,以树立教育良好形象、办好人民满意的教育为目的,上下联动,分级负责,进一步加强行风建设,努力提高教育教学质量和服务水平。

二、评议对象

三、评议内容

(一)依法办事。是否依法履行法律法规赋予的公共服务职能,部门出台的制度规定有无违背国家法律法规等问题。

(二)规范收费。是否落实收费明码标价制度,有无截留挪用补助资金、增加收费项目、提高收费标准、强制收费、价格欺诈等问题。

(三)办事公开。对涉及群众切身利益的事项及办事流程、收费标准、政策依据等是否做到及时公开、全面公开。

(四)服务质量。有无推行公共服务标准化,提供的产品或服务是否达到自身评级标准,便民措施、服务态度、投诉处理等是否达标。

(五)清正廉洁。有无以职以权以业谋私、徇私舞弊、吃

拿卡要等问题。

四、评议方法

此次民主评议政风行风活动按照统一组织、分级负责、条抓块评、上下联动、全面评议、综合评定的原则进行。区文教体局主要任务是抓好中小学、幼儿园行风建设,配合区政府纠风办做好评议工作。区政府纠风办将以属地原则组织民主评议工作,按照统一的考核指标体系,开展集中评议。下级部门的评议结果将作为对上级主管部门综合评价的重要依据。最终要对省、市、县(市、区)三级部门政风行风情况群众满意度进行排名,并报省政府、省纪委审定后向社会公布。

五、评议步骤

根据省政府纠风办统一要求,民主评议行风工作6月份启动,12月份结束,按照动员部署、自查自纠、集中评议、综合评定、结果反馈五个阶段进行。

(一)动员部署(6月1日-7月15日)

成立民主评议行风工作领导小组,领导小组下设办公室(以下简称行评办),负责组织、指导、协调、督促、检查等工作。

建立健全行风建设领导体制和工作机制,召开动员大会,制订实施方案,全面动员、部署做好民主评议工作。广泛宣传发动,将开展民主评议行风活动的重要意义、评议内容和加强行风建设等工作要求,通过报纸、学校网站等途径向社会公布。营造浓厚的迎评氛围。8月10日以前,将动员部署情况报区文教体局行评办。

(二)自查自纠(7月15日-9月15日)

采取多种方式,对照五个方面的评议内容,认真查找学校行风方面存在的问题,全面开展自查自纠。通过走访学生和家长、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷、公布投诉举报电话(信箱)等形式,广泛听取群众的意见和建议,并主动征求当地人大代表、政协委员和政府纠风等有关部门的意见建议。

学校将通过新闻媒体、学校网站等,就提升服务质量、整改突出问题向社会公开承诺。针对自查中发现的问题和群众反映的意见建议,要认真归纳梳理,深入分析产生的原因,及时研究制定具体可行的整改措施,并迅速整改,及时反馈。对于群众反映强烈的突出问题,要进行重点整改,让群众看到实实在在的整改实效。认真开展争创群众满意基层学校、创建“文明单位”、争创师德标兵等活动,9月5日前,学校将自查自纠情况书面报区文教体局行评办,并通过一定形式向社会展示自查自纠工作成果。

(三)集中评议(9月15日-11月30日)

学校根据区政府纠风办的统一安排和评议要求,主动联系,全面配合,认真做好纠风机构、评议代表和社会各界的满意度测评。要向评议代表全面报告加强行风建设和自查自纠、整改问题的情况,认真接受评议,虚心听取意见。要坚持边查边改、边评边改,始终把查找和整改问题摆在迎接评议工作的全过程。对于集中评议中反映的问题,能立即整改的,要及时整改;暂时不能解决的,要制订整改方案限期解决并向评议代表及时反馈。对反映出来的带有普遍性的问

题,要着力从制度层面查找根源,及时消除滋生不正之风的土壤和条件,从而取信于民。

(四)认真做好总结(12月)

认真总结加强行风建设的措施、成效,查找不足,建立健全行风建设的长效机制,进一步巩固评议工作的成果,并及时将评议活动开展情况、综合评定结果、整改情况书面报区文教体局行评办。

六、工作要求

(一)加强组织领导。开展民主评议中小学、幼儿园行风活动,是今年教育系统加强政风行风建设的一项重要工作。要高度重视,把评议工作摆上重要议事日程,坚持一把手负总责,分管领导具体抓,组织精干高效的工作班子,精心组织,狠抓落实。

(二)加强宣传沟通。要把宣传贯穿于民主评议活动的始终。通过报纸、网站等途径,向社会广泛宣传教育改革发展的成果,宣传行风建设的措施,宣传评议工作的进展情况,努力营造良好舆论氛围。要主动向区委、区人大、区政府、区政协汇报工作,邀请上级领导检查指导工作。通过广泛宣传和深入沟通,让社会各界和评议代表充分了解教育工作,进一步理解、关心和支持教育事业的改革发展。

第五篇:民主评议政风行风意见评议

东明县环保局关于对

2010民主评议政风行风意见和建议的回复

接到市纠风办《关于反馈2010民主评议政风行风意见和建议的通知》后,我局领导班子高度重视,立即召开专题会议通报情况,对提出的意见建议都进行了逐条分析,制定措施、全面整改,现将具体整改情况作以简要汇报:

1、关于“执法不严,要加大对污染企业的查办力度”的问题

针对群众反映的执法不严,加大环境污染企业查办力度的问题,我局将进一步完善执法配套制度,加大行政执法监督检查力度。

一是强化队伍建设。结合日常督察,全面摸清辖区内污染来源及去向、污染类型、污染程度、总量控制等情况,针对存在问题,采取有效措施加以解决。同时,不断加强业务培训,提高综合素质,提升执法水平,着力铸造成一支凝聚力强、纪律严明、政务透明、严格执法、务实高效的环保执法队伍。恪尽职守,坚持不懈地推进环保执法工作得以规范化,制度化,科学化发展。

二是深查细排。深入企业,严查细究,做好排查诊断,严格控制新增产能,防止高能耗低产出行业污染,及企业违法排污行为,做到早隔离、早处置、早治愈。彻底消除环境污染隐患,确保执行到位,无一疏漏。

三是提高执法实效。晓之以理,动之以情,把污染的事实和因此可能产生的危害后果告知对方,变被动、拒绝、抵制为主动、认可、接受。积极联合城管、卫生、工商、公安、1

银行、新闻媒体等部门齐抓共管,保持高压态势,较好地督促有关单位和个人自觉履行环保义务,全面有效保障执法工作畅通开展。

四是全程跟踪。将污染企业纳入全程跟踪督查视线,建立动态长效管理机制。针对污染较严重的,须作为重点排查对象;同时加强人力、物力配备,群防群控,点面结合,快速出击,及时有效把握违法单位最新进展情况,将环境污染消除在萌芽状态。

2、关于“对污染企业严查不到位” 的问题

在今年的环境执法工作中,我局将坚持以人为本的工作方式,结合本县环境管理工作实际,将“整治违法排污企业保障群众健康专项行动”和各项环保行政执法活动相结合,严厉打击违法排污行为,切实保障群众环境利益,促进各项环保工作有序推进。

一是开展环保督查行动。对排查出的环境安全隐患企业和群众反映强烈的环境污染问题开展专项检查,重点检查涉及到废水、废气排放企业的环保设施运行情况;进一步加大对污染减排重点行业的监管力度;开展《中华人民共和国环境影响评价法》及相关环保法律法规执行情况的检查。

二是加大环境监察巡查频次。对排污量大、浓度高、危害严重的重点污染源及其污染防治设施的现场监察每周不少于1次,对一般污染源及其污染治理设施的现场监察每月至少检查一次。针对部分排污企业“钻”管理空档,利用时间差和环境执法人员“打游击”的现象,实行错时执法制,强化深夜、凌晨和节假日检查,监察执法人员不定时、不定点、不定人、不通知地实施突击监察。

三是及时查处环境违法行为。对现场检查发现的问题,及时上报,采取警告、限期整改、行政处罚等措施,查处要到位;实行罚后答疑制度,做到执法、宣传与服务三结合,使违法行为得到及时有效的纠正;对人大建议、政协提案、新闻媒体曝光、群众举报、污染纠纷等问题及时解决并给予满意的答复,坚持做好跟踪回访;对突发性环境事件要在第一时间到达现场,并积极采取有效处理措施,把矛盾就地消化解决。

四是充分发挥“12369”环保举报热线的作用。积极畅通监督投诉渠道,增强透明度,鼓励群众举报环境违法问题,接受广大群众的监督,引导公众参与环境保护,监督环境违法行为,充分维护群众的知情权和监督权,提高了群众参与和监督的积极性。

3、关于“污水处理不到位”的问题

针对群众反映的污水处理问题,我局将进一步完善执法配套制度,联合污水处理厂、城建局、执法局等积极采取措施加强污水入网企业环境监管,提高河口污水处理厂进水口水质,保障出水口水质达标率和防止污染事故发生。

一是增加现场监察频次,制定详细的现场监察计划,定期对污水处理厂进行现场监察,积极开展污水管网普查工作,摸清底数、夯实监管基础。加大对位于污水处理厂污水收集管网内的企业排污状况日常监管力度,从重从严处罚超标排污行为,消除恶意直排现象。

二是建立长效监测机制。按照山东省“四个办法” 每天对污水处理厂进、出口水质进行采样监测,并与在线监控外排废水达标情况进行比对,及时掌握排入污水处理厂企业治理设施运行情况和污水处理厂的处理情况,从源头上防止污水超标排放现象。

三是要求所有污水入网企业必须严格按照“三同时”要求,确保污水处理设施运转正常,严禁超标排放。对不符合“三同时”要求的企业一律停产治理。

四是要求所有污水入网企业必须加强污水处理设施的运行管理,凡污水入网企业发生偷排或排放的污水不符合要求的,一律停产整治,并对违法企业实施行政处罚。

五是要求所有污水入网企业必须加强污水处理设施的运行管理,凡污水入网企业发生偷排或排放的污水不符合要求的,一律停产整治,并对违法企业实施行政处罚。

4、关于“加大宣传力度,提高群众环保意识”的建议 加大环境保护工作的宣传力度,提高公民、法人环境保护意识,将是环保工作今后一项长期的战略性任务。今后我们将加大环保宣传力度,充分利用报纸、广播、电视、网络、墙报、板报等媒体加强环保宣传。利用 “六〃五”世界环境日开展形式多样的活动,如邀请领导发表电视讲话,到群众中散发各种宣传资料,召开环境保护法律、法规、政策现场咨询大会,努力营造全体公民共同关注,共同参与保护环境,爱我家园的氛围。其次在现有的基础上,继续抓好省、市、区各级“绿色学校”创建工作,使环保意识从娃娃抓起,从青少年抓起。再者要求我们的环保工作人员在环境监督管理中抓典型,现身说法,将环保宣传和执法工作有机的结合起来。

二0一一年三月十八日

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