评标招标基本情况介绍提纲-医疗西区物业招标大全

第一篇：评标招标基本情况介绍提纲-医疗西区物业招标大全

医疗西区物业服务招标项目评标会主持词

各位专家，大家好！

受医院指派，由我向评标委员会介绍情况：

解放军XX医院医疗西区物业服务招标项目，本项目为我院医疗西区物业服务招标项目，总建筑面积为XX万平米，物业服务范围包括外科大楼、门诊楼、医疗楼、发热门诊、药品服务部、耳研所、健宾楼、南病房楼、心研所、国际医学中心、高压氧仓、器械库房、大礼堂、幼儿园。物业服务内容为保洁服务（病区室内卫生清洁、生活及医疗垃圾的收集和清运等）；机电工程（供配电、给排水、暖通空调、消防等系统的日常维护和运行等）；营房营具的综合维修；电梯的运行（司梯工）。预算经费约为XXXXX万元。

本项目招标前期，共有XX家企业参与本项目报名，9月3日，XX家企业参加了资格预审，在纪委、物财监管中心的全程监督下，我们按照严格规范的程序进行了资格预审，经报请批准，确定了资格预审总得分排名前XX名的企业入围。XX月XX日，我们向入围的XX家企业发出了招标文件。期间，我们收取了投标保证金，组织了有关问题的答疑。除XX家企业明确表示退出本次投标外，今天XX家企业分别参加本次四个采购包投标，其中：参加第一包的X家企业，参加第二包的X家企业，参加第三包的X家企业，参加第四包的X家企业。

今天上午9：00，按照招标文件规定的时间，在此会议室召开了开标会议，7家投标人均按规定参加了投标，报送了投标文件。

为体现公正、公平的原则，本次评标活动全过程接受总医院纪检、审计、物财监管中心的跟踪指导和监督。今天评标会的监督人有：纪检办公室XX、物财监管中心XXXX。

评标委员会由院内代表和地方专家共13名组成。院内代表从医务部，军务处、基建营房处，护理部，外科临床部、门诊部、南楼临床部、医技部指定X名；邀请地方专家X名，由物财监管中心按规定程序抽取。

院方对任何投标企业都没有倾向性，请各位领导和专家根据招标文件的规定独立、公开地表达自己的意见，公平、公正的进行评审，为本项目选 1

择出一个真正质量好、报价合理的中标企业，取得医院利益最大化的评选结果。

下面我简单介绍一下评标办法：

本项目设置拦标价，采取综合评审法进行评标，综合得分最高的为预中标单位。申请报名投标企业在10家（含）以内的，按照资格后审一次性评审的方法进行。先进行符合性与完整性评审，主要指投标文件的送达、密封、装订，保证金缴纳，授权委托书等，其中一项不合格，作为废标处理，不得进入后面的程序。然后进行商务标、方案陈述、技术标和经济标分别打分评审。其中商务标占权重20%，主要包括物业管理资质、管理认证体系、物业服务业绩和项目经理职称及业绩等；方案陈述占权重10%，结合多媒体陈述，服务方案内容、表达能力及形象、答疑等；技术标占权重30%，主要对物业服务整体方案进行评审；经济标占权重40%，按各投标企业有效报价最低的作为基准价，每高于基准价1%，扣2分，扣完为止。

申请投标报名企业如果在10家以上，单独组织资格预审，拟制评分标准，确定10家入围投标企业，按照设经济标占权重50%、技术标占权重40%以及方案陈述占权重10%的比例和上述规定的原则进行评审，确定预中标企业。

其中技术标主要是对物业服务方案进行评审。由评审专家主要对现场陈述内容及物业服务方案的合理与完整性、服务机构与人员配置、服务流程与规章制度、投入的各类设备情况、特色与超值服务项目、应急服务方案、企业综合实力、员工培训方案、项目经理能力等方面对投标企业现场陈述及技术标进行综合评审。

下面我对评标顺序和评审表格进行一下说明：

1．首先由咨询公司对商务标进行评审打分。

2.对投标单位服装设计方案现场陈述进行评审。每位专家6张评标表格，一个投标单位一张，请各位专家独立进行评审，签字确认后交由组长汇总。

3.符合性和完整性评审，全体评委共同评审，如出现不符合的情况在评标汇总表中写明并做废标处理，并全体评委共同签字确定。特别强调请

各评审专家审阅各投标企业布料检测报告是否符合标准。

4.经济标评审，由采购办聘请的咨询公司进行清标，清标合格企业再按招标文件规定计算经济标得分，得分是唯一的，计算完毕后全体评委共同签字确定。

5.技术标评审汇总表、全体评委评分汇总及得分换算表、专家意见汇总表、招投标情况书面报告，由组长汇总后，全体评委共同签字确定。

评审纪律

1、所有评委在评审过程中不得接打电话，不得以任何方式与投标企业接触；

2、在评审前，所有评委的手机、呼机均要关闭或调成振动状态；

3、在评审结果未报批并公示完成前，所有评委不得对结果发表任何意见，不得向任何企业或人员透露评审结果信息；

4、所有人员进出评审室现场必须进行登记；

5、所有评审资料均由院务部招标采购办公室保管，任何单位或个人不得以任何借口带走、借阅或复印。

评标过程中由中通建设工程咨询有限责任公司焦亮工程师，协助评审专家进行评标工作，最后愿各位专家评标愉快，谢谢大家的工作。

下面开始按签到表顺序对投标单位设计方案现场陈述进行评审。

第二篇：招标评标书面报告

招标评标情况书面报告

招标办：

我单位拟建的兴宜路雨污管道工程的施工招标，经依法组建的工程评标委员会严格按照规定的时间于2008年12月16日15时30分～2008年12月16日18时00分，对该工程进行了招标投标的评审工作，目前工程招标投标评审工作已结束，现将招标投标评审工作的具体情况汇报如下：

一、工程综合说明：

1、项目名称：兴宜路雨污管道工程

2、建设地点：宜阳县城区

3、建筑规模：5884米

4、招标范围：雨污管道等

5、工程质量：合格

6、建设工期：90天

二、招标过程：

1、招标方式：公开招标

2、报名情况：

报名并接受的投标企业共3家，分别是：建筑工程有限公司、昊建筑安装有限公司、仑建筑装饰工程公司。

3、施工单位资格预审情况：

通过的资格审查，建筑工程有限公司、昊建筑安装有限公司、洛阳仑建筑装饰工程公司3家施工企业均通过资格审查并购买了招标文件参加本工程投标。

三、开标、评标情况：

1、开标时间：2008年12月16日15时30分

2、开标地点：建设局三楼会议室

3、会议主持人：业主委托主持

4、建立评委会：

评标委员会共5人组成，其中招标单位1人、评标专家4人，符合招标投标法第三十七条的规定。

5、购买招标文件的兴建筑工程有限公司、昊建筑安装有限公司、仑建筑装饰工程公司3家投标人均按照招标文件规定的时间送达了投标文件，并派代表出席了开标会议。

7、本工程采用定量记分制的评标方法，由评标委员会按照招标文件的规定，对各家投标文件进行了初审、详评。根据投标人最终得分由高到低顺序，前二名中标候选人依次为：昊建筑安装有限公司、仑建筑装饰工程公司。

8、根据有关规定，确定中标人为：

建筑安装有限公司。

第三篇：物业服务招标投标评标实施方案

物业服务项目招标投标评标实施方案

第一条 为进一步规范物业服务招标投标活动，保护招标人、投标人合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省招标投标条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家七部委12号令)以及相关法律、法规、规章的规定，结合我市实际，制定本方案。

第二条

本方案适用于本市行政区域内进行物业服务招标投标的各类物业服务项目的评标活动。

第三条

招标人或其委托的招标代理机构（以下简称招标人）制定和实施评标、定标办法时，应当遵循公开、公平、公正、科学、合理、择优的原则，不得含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍或者限制投标人之间的竞争。

第四条

评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上的单数，其中招标人代表1名，其余为技术、经济等方面的评标专家。评标专家在开标前半小时由招标人在盐城市物业服务评标专家库中按程序随机抽取确定。

第五条 评标可以采用经评审的最低合理投标价法、综合评估法以及法律法规允许的其他评标方法。经评审的最低合理投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目，一般应当采取综合评估法进行评审。

第六条 招标人在制订招标文件过程中，可根据物业项目的实际情况，选择以上较为合适的一种评标方式，经物业服务招投标管理部门备案后写入招标文件。招标文件中所确定的评标方法，不得随意修改。

第七条 评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统的评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。

第八条 采用经评审的最低合理投标价法进行评标的，评标委员会不仅要审查投标是否能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；是否能够满足招标文件的实质性要求，而且还要审查投标报价是否存在漏项或者缺项，是否明显低于市场价格，是否符合招标文件规定的安全、质量标准；同时，还要从技术和经济相结合的角度，听取投标项目经理的现场陈述。对物业服务项目内容是否完整，服务方法是否正确，服务方案和技术措施是否合理、可行，单价和费用的组成、工料机消耗及费用、利润的确定是否合理，主要服务质量是否合理，有无具有说服力的证明材料、投标人及项目负责人业绩、社会信誉等方面进行重点评审。在充分发挥招标投标机制实现社会资源合理分配的同时，要更加注重防止恶意的、不理性的“低价抢标”行为，维护正当的竞争秩序。

第九条 采用综合评估法进行评标时，必须按照先评技术标、后评商务标、再现场答辩的顺序进行。

技术标是指：对招标文件提出的实质性要求和条件的响应性、服务方案以及对招标文件中特殊技术性内容的承诺内容。

技术标可以暗标的方式进行评审，暗标标书的具体编制方法应在招标文件中予以明确。

商务标是指：除技术标内容以外的其他所有投标文件部分。商务标中的报价评标可采用下列方式中的其中一种进行：

（一）经评审的合理最低投标价法；

（二）加权平均标价固定下浮率法;

（三）加权平均标价随机抽取下浮率法；(四)法律、法规所规定的评标办法。

现场答辩是指：要求投标的项目负责人就技术标和商务标的有关问题进行现场答辩。

企业和项目经理业绩是指：经市以上物业行政主管部门或者其委托物业管理行业协会所评的各种奖项。

第十条 评标委员会应当按照下列要求和程序进行评标：

（一）熟悉招标文件的各项要求和规定：评标委员会在评标前应了解招标文件的全部内容（包括物业项目的详细情况），学习评标方案及相关规定。

（二）初步评审：评标委员会审查各投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应，并逐项列出各投标文件的全部投标偏差。对符合招标文件实质性要求，但在个别地方存在遗漏或者提供的技术信息、数据等方面有细微偏差的投标文件，书面要求投标人提供不会对其他投标人造成不公平结果的书面补正；对于重大偏差，应严格按照《评标委员会和评标方法暂行规定》判定为无效标书。对于被判定为无效标书的投标人，评标委员会应充分听取投标人关于无效标书的陈述和解释，并让投标人签字认可，投标人拒不签字的，应由评标委员会记录到评标报告中。

（三）详细评审：评标委员会应根据招标文件所确定的评标办法和评标标准，对投标人技术标、商务标做出详细评审和比较。

对投标文件中含义不明确的内容应要求投标人做出澄清或者说明，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；也可以通过陈述的方式，对投标文件不清楚的地方进行澄清，其陈述内容必须由投标人签字确认。

（四）向招标人提出书面评标报告：评标报告由评标委员会负责人书写，评标委员会所有成员签名。评标委员会成员拒绝在打分汇总表或评标报告上签字且不以书面阐述不同意见和理由的，应视为同意评标结论，评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。

（五）推荐中标候选人与定标：评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，推荐中标候选人。招标人应当在15日内确定排名第一的中标候选人为中标人，并在30日订立书面合同。

（六）中标结果应在《盐城市公共资源交易网》、《盐城市住房保障和房产管理局网站》上公示三个工作日。

第十一条 本方案自2018年1月1日开始执行。

附一：

物业服务项目招标公告（范本）

一、根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律规定，（招标单位名称）决定对（项目名称）进行公开招标。

（招标代理机构名称）受（招标单位名称）的委托，具体负责本项目的招标事宜。

二、项目概况

（1）项目名称：（2）项目编号：（3）项目地点：（4）招标方式：（5）采购内容：

（6）资金来源：（7）招标范围：

（8）项目投资金额： 万元/年（9）服务期限：服务期 年

三、申请人应当具备的主要资格条件及要求：

1、投标申请人须在中国境内工商行政管理机关注册的从事物业管理服务的独立法人资格，具有独立订立合同的能力，近三年内没有严重违约和重大质量问题，未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态；

2、投标申请人资质要求（依法须经批准的项目，按相关部门批准或文件要求执行）及业绩要求，下列可选：

①在项目所在地物业行政主管部门或者其委托物业管理行业协会备案； ②在投标申请人注册地物业行政主管部门或者其委托物业管理行业协会的测评要求；

③物业项目类型管理经验要求； ④项目规模要求；

⑤经市以上物业行政主管部门或者其委托物业管理行业协会所评的奖项要求。⑥财务盈利能力的要求；

⑦其他法律法规允许的要求。

3、项目拟任负责人的要求，下列可选：

①必须为投标人本单位正式职工，持有本单位的社保证明； ②学历要求； ③年龄及身高要求； ④技术证书要求； ⑤管理经历要求；

⑥经市以上物业行政主管部门或者其委托物业管理行业协会所评的奖项要求;⑦其他法律法规允许的要求。

4、项目拟任主要技术管理人员要求,下列可选：

①必须为投标人本单位正式职工，持有本单位的社保证明； ②学历要求； ③年龄及身高要求；

④技术类别及证书要求：土建工程类、高压电工、低压电工、消防安全、绿化等技术职称或技术证书；

⑤管理经历要求；

⑥经市以上物业行政主管部门或者其委托物业管理行业协会所评的奖项要求;⑦其他法律法规允许的要求。

5、由投标申请人单位需要出具（所在地检察机关预防职务犯罪部门出具无行贿犯罪档案查询结果证明）。

6、投标申请人应当满足《政府采购法》第22条之规定的各项条件。

7、本次招标一律不接受联合体投标。

四、投标保证金

五、投标保证金交纳帐户信息

六、报名及招标文件的获取：

七、本项目对投标申请人的资格审查采用(资格审查方式),必须提供下列资料原件及复印件：

八、本招标项目采用的评标方法：

九、投标时间、开标时间和地点：

1、投标时间段：

2、开标时间：

3、投标文件提交地点：

十、投标前请关注事项：

十一、联系方式（1）招标人： 联系人： 联系电话： 联系地址：

（2）招标代理机构： 联 系 人： 联系电话： 联系地址：

（3）集中采购机构： 联系电话： 联系地址：

综合评估法评标评分标准

一、分值设定

（一）技术标 50分

（二）商务标： 45分（1）投标报价： 35分（2）投标人及项目经理业绩 10分

其中违规、违纪按县以上行政主管部门或者其委托物业管理行业协会的认定扣分

（三）项目经理陈述及答辩： 5分。

如有设计或方案参与评标，则以上分值可作相应调整。但商务标最低不得少于60分。

二、评分方案

（一）技术标评分标准：

（1）标书中确定的服务质量高于招标文件要求的物业服务等级，内容详细具体、科学合理、措施可靠，组织严谨、针对性强，内容完整的，可得该项分值的95%以上；

（2）标书中确定的服务质量符合招标文件要求的物业服务等级内容较好、针对性较强的，可得该项分值的90％-95%；

（3）标书确定的服务质量目标低于招标文件要求的物业服务等级的应按废标处理。（如出现此情况，评标委员会所有成员应统一认定，并作出说明。）

物业服务方案各项内容评审，由评标委员会成员独立打分，评委所打投标人之间同项分值相差过大的，评委应说明评审及打分理由。

（二）商务标评分标准：

8（1）投标报价：35分

开标三个工作日前，招标人公示标底价及最高限价，所有高于最高限价的投标人将不再参与评标，作无效标书处理。投标人如对标底价或最高限价有异议，应在收到标底价和最高限价一个工作日内，以书面形式向招标人提出异议。

最高限价为标底价下浮一定幅度，具体根据物业项目特性而定。①投标报价采用经评审的合理最低投标价法：

投标人的投标能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，得35分，其他各投标人的投标报价与经评审的最低投标价格相比，每高1%扣0.2－1分；投标人的投标报价低于经评审的最低投标价的，不再参与评标，作无效标书处理。

②平均标价固定下浮率法。

以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）；

然后将有效投标文件的评标价算术平均值为A下浮1-5%(招标文件中注明)做为评标基准价。

③平均标价随机抽取下浮率法。

以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）；

然后以招标人在开标现场随机抽取的有效投标文件的评标价算术平均值为A下浮率1－5%(招标文件中注明)作为评标基准价。

各投标报价与评标基准价相比较：每低1%，扣0.2-1分 ；每高1%，扣0.4-2分。不足1%的，按照插入法计算；当有效投标人报价中有60%以上的报价趋于一致时(相差在+-3%之内)，经评标委员会全体成员同意并报 9 招标投标监管部门后，可以改用经评审的合理最低投标价法。

招标人在制订招标文件时，应将商务标评标办法在招标文件中明确并报招标投标管理机构备案。

（2）投标人及项目经理业绩：10分

1、分值设定：

a、投标人的业绩

5分 b、项目经理的业绩

5分

2、评分标准：

由评标委员会成员依据下列证明材料予以打分： a、投标人的企业业绩，下列可选：

① 投标人行政主管部门或者其委托物业管理行业协会优质项目； ②物业项目类型（例如：住宅类、政府办公场所、公益性军事文化健身活动场所、商业类、城市综合体）管理经验要求；

③财务状况----可以直接用税收来评定 ④

⑤投标人在政府组织的抢险救灾、应急、公益性和市重点物业项目中，表现突出，受盐城市建设行政主管部门书面嘉奖或认定的，每次加 分，满分 分（满分不超过1分）。

以上累计总得分最高5分。b、所报项目经理的个人业绩：

① 所报项目经理获得行政主管部门或者其委托物业管理行业协会优质项目；

② ③ ④

⑤所报项目经理在政府组织的抢险救灾、应急、公益性和市重点物业 10 项目中，表现突出，受市物业行政主管部门书面嘉奖或认定的，每次加0.2分，满分0.6分。

以上累计总得分最高5分。

3、业绩证明材料要求

投标人、项目经理业绩认定依据是以下证明材料：

①各项获奖证书原件或其证明文件原件,各项证明材料的有效期是指从发证或发文之日起至开标之日止。

②针对该项目经理的获得奖项以其获奖证书及文件中注明的项目经理为准。

③同一项目的奖项只计取最高级别奖项得分，不得重复计分。（4）违规、违纪及不良行为记录扣分

投标人或其所报的项目经理一年内有违反有关规定，受到物业行政主管部门通报批评、行政处罚或发生死亡事故的予以扣分。

具体扣分标准如下：

①建设部行文，每项对其扣：通报批评0.30分，行政处罚0.35分； ②省建设厅、建管局行文，每项对其扣：通报批评0.20分，行政处罚0.25分；

③市级物业行政部门行文，每项对其扣：通报批评0.10分，行政处罚0.20分，不良行为记录0.10分；

④一年内投标人发生死亡事故且物业行政部门发文的每起加扣1分。⑤一年内投标人发生因拖欠员工工资等引发集访造成不良影响，经市物业行政主管部门认定的，每起扣1分。

具体扣分时效如下：

各项违规、违纪等行为文件有效期，是指从发文之日起至开标之日止。以上

（一）、（二）、（三）项合计分数为投标人最终得分，计算时精确到小数点后两位。

第四篇：招标评标会议主持词

招标评标会议主持词

尊敬的各位专家、各位领导、各位来宾：

大家好！欢迎大家前来参加“xxx城乡一体示范区、王圪堵水库旅游服务基地”国际招标评标会议，在会议召开之际，我谨代表xxx委、xxx人民政府向各位专家、各位领导和各应标单位的莅临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

xx位于陕北能源化工基地建设区的中心位置，县域毗邻xxx区，县境东北部分已被纳入xxx中心城区规划建设范围，资源和区位优势日趋彰显。但由于此前xx自身定位不够，经济发展严重滞后。因此，如何为xx规划一幅宏伟的发展蓝图，已成为当前xx经济实现又好又快发展的迫切需要。XX年6月7—8日，xx县委、县政府在xx组织召开了xxx城乡一体化发展战略研讨会，会上各位专家对xx的发展规划做了精心指导。按照研讨会上专家门的意见和建议，我县科学部署了王圪堵水库旅游服务基地的发展战略。正是本着实现xx跨越式发展的这个目的，我们从10月初就着手准备本次规划方案的国际招标工作。按照招标程序要求，11月6日在中国规划信息网和xxx县人民政府网站发布了招标公告，截止12月21日晚6点对参加应标的规划设计单位进行了资质及标书的审查，最后确定了8家入围竞标单位，今天 在这里组织召开招标评标会议。这次会议责任重大，希望各位专家、领导能遵循公平、公正和诚实信用的原则对8家竞标单位进行评审。

本次会议的议程主要有八项：

主持人：xxx

1、介绍到会的有关领导、专家评委、记录人。

2、介绍国际招标活动情况及两个项目任务书相关情况。

3、成立专家评标委员会，选举产生评标委员会主任委员。

以下议程有主任委员主持：

4、宣读评标会的有关纪律。

5、评标单位汇报竞标方案。

6、专家评委审阅竞标文件并打分。

7、专家签字，宣布结果。

8、主持人宣布闭会。

首先进行第一项，由xx县xxxxxxx同志介绍到会的有关领导、专家评委、记录人。

第二项，由xx县xxxxxxxxxx同志介绍国际招标活动情况及两个项目任务书相关情况。

第三项，成立专家评标委员会，选举产生评标委员会主任委员。

第四项，由评标委员会主任委员宣读评标会的有关纪律。

第五项，由竞标单位汇报竞标方案。

第六项，专家评委审阅竞标文件并打分。

第七项，专家签字，宣布结果。

第八项，主持人宣布闭会。

第五篇：工程量清单招标评标办法

河南省建设厅关于印发建设工程工程量清单招标评标办法的通知

[ 时间:2008-03-25 16:51:00 | 浏览:1094次 | 来源: ]

豫建建〔2005〕222号

各省辖市建委（建设局）、各扩权县（市）建委（建设局）：

为了规范建设工程工程量清单招标评标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程工程量清单计价规范》（GB505000—2003）、《河南省建设工程工程量清单计价实施细则》等法规、规章。现将经过试行、修订的《河南省建设工程工程量清单招标评标办法》印发给你们，请贯彻执行。原《河南省建设厅关于发布<河南省建设工程工程量清单招标评标办法>的通知》豫建建〔2005〕15号文件，不再执行。

附件：河南省建设工程工程量清单招标评标办法

河南省建设厅 二○○五年十一月二日

附件

河南省建设工程工程量清单招标评标办法

第一条 为了规范建设工程工程量清单招标评标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003）、《河南省建设工程工程量清单计价实施细则》等法规、规章制定本办法。

第二条 本办法适用于河南省行政区域内进行工程量清单招标的房屋建筑、设备安装、装饰装修、园林、市政基础设施工程。

第三条 招标人或其委托的中介机构应当在招标文件中提供符合《建设工程工程量清单计价规范》和《河南省建设工程工程量清单计价实施细则》规定的工程量清单，并同时提供与工程量清单相符的电子数据文件。

采用工程量清单计价方式的招投标工程，业主应按照《河南省建设工程工程量清单计价实施细则》的规定，承担工程量的风险。

投标人应当根据招标文件及有关规定编制投标报价。在提交投标文件时，应同时提交与投标报价内容相符的电子数据文件，并与标书一起密封。

编制工程量清单以及投标报价，应当使用经河南省建筑工程标准定额站测评合格的计价应用软件。

第四条 采用工程量清单招标，招标人可设拦标价，拦标价是招标人控制招标工程造价的最高限价，大于拦标价的报价视为无效报价其商务标不再进行评审。拦标价应依据河南省建筑、装饰、安装、市政工程综合基价及其计价办法的规定编制，材料价格应按省市造价管理部门发布的信息报导价格执行。

拦标价应考虑市场价格波动因素，计算主要材料风险系数：

1．采用固定价格合同且工期在一年之内的工程，风险系数可按1%～3%计取，并在招标文件中予以明确；

2．采用固定价格合同且工期在一年以上的工程，其风险系数可按1%～5%计取，并在招标文件中予以明确；

3．采用可调价合同的工程不得计取风险系数。

第五条 投标文件的评审分初步评审和详细评审两个阶段。初步评审是指评标委员会对所有投标文件的符合性，响应性和重大偏差，按招标文件的要求逐一审查的评审，经审查不符合招标文件要求的，不得进入详细评审阶段。

详细评审是对初步评审合格投标文件的技术标、商务标、综合标按照招标文件中明确的评标办法以列表、抽量的方式进行分析、比较和评审。

初步评审和详细评审经审查后应写出评审意见。

第六条 投标人未响应招标文件实质性要求，发生下列情况之一者，按废标处理。

（一）未按招标文件规定编制各项报价的；

（二）投标总报价与其组成部分、工程量清单项目合价与综合单价、综合单价与人材机用量相互矛盾，致使评标委员会无法正常评审判定；

（三）规费和税金、安全文明施工增加费违背工程造价管理规定的；

（四）有关法律、法规规章规定的其他情况。

第七条 规费（社会保险费、定额测定费）、税金、安全文明施工增加费属于不可竞争费用，应按河南省现行的综合基价及其计价办法的规定执行，不参与商务标评分。

第八条 工程量清单总报价评标基准价的确定及评分原则：

评标基准价为各有效投标总报价，去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标总报价少于五家时（不含五家），则以所有有效投标总报价的算术平均值作为评标基准价。

当有效投标人总报价低于基准价下浮值时[下浮值=评标基准价X（1—F）]，或在评标过程中，评标委员会发现投标人的投标总报价明显低于其他投标报价，使其投报价可能低于其个别成本的，评标委员会应当对其质询，并要求该投标人作出书面说明和提供相关的证明材料；该投标人不能合理说明或提供证明材料的，评标委员会应按废标处理。F值的取值范围，应根据工程规模、结构类型和各地实际在招标文件中明确。房屋建筑工程6%—10%；设备安装、装饰装修、园林、市政基础设施工程8%—12%。

有效投标人的总报价等于评标基准价的，得满分，偏离评标基准价的，相应扣减得分。正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致，视工程具体情况确定。

第九条 投标人的投标报价必须建立在依靠科技进步和加强经营管理的基础上，且必须符合国家关于建设工程造价管理的有关规定。出现下列降价理由的投标报价按零分处理：

（一）固定资产不折旧（或已提够折旧）；

（二）某种材料尚有剩余不计材料费；

（三）周转材料不摊销（或已经摊销完毕）。

第十条 采用经评审最低投标价法的，应按下列程序进行评标：

（一）评标委员会对投标人的技术标采用综合评议或综合计分作出“可行”和“不可行”认定。

对技术标“可行”和“不可行”有意见分歧的，以少数服从多数得出结论。认为技术标“不可行”的，应提出不可行的原因或理由。当技术标被认定为“不可行”的，其商务标不再评审。

（二）评标委员会对技术标认定为“可行”的，其商务标按有效投标总报价从低到高的顺序进行详细评审。包括分部分项工程量清单项目、主要材料项目、措施费项目。

1．分部分项工程量清单项目依据招标文件规定抽取10—20项，分析综合单价构成是否合理。分部分项工程量清单项目综合单价按有效投标人综合单价的算术平均值作为基准价。当投标人的综合单价低于基准价12%的工程量清单项目数量超过抽取数量的50%时，评标委员会应对其质询。

2．主要材料项目依据招标文件规定抽取5—15项，分析材料单价构成是否合理。主要材料单价按有效投标人材料单价的算术平均值作为基准价，当投标人的材料单价低于基准价12%的材料数量超过抽取数量的50%时，评标委员会应对其质询。

3．措施费项目按有效投标人措施费报价的算术平均值作为基准价，低于基准价20%的措施费报价，评标委员会应对其质询。

以上三项中有一项不能合理说明或提供相应证明材料的，评标委员会应按废标处理。

第十一条 采用综合计分法评标的，评标委员会应从三个方面进行评标。

综合计分法是指评标委员会根据招标文件要求，对其商务标、技术标、综合标三部分进行综合评审。商务标的权重占60%，技术标的权重占25%，综合标的权重占15%。

（一）技术标的评标标准：（100分）

1．主要施工办法 15～20分

2．拟投入的主要物资计划 5～6分

3．拟投入的主要施工机械 5～6分

4．劳动力安排计划 5～6分

5．确保工程质量的技术组织措施 6～8分

6．确保安全生产的技术组织措施 6～8分

7．确保工期的技术组织措施 6～8分

8．确保文明施工的技术组织措施 5～7分

9．施工总进度表或施工网络图 9～11分

10．确保报价完成工程建设的技术和管理措施 8～10分

11．施工总平面布置图 8～10分

以上项目若有缺项，该项为0分。

（二）综合标的评标标准：（100分）

1．项目班子的配备70分

（1）项目经理有类似工程经历的得20分，没有的得10分；

（2）项目经理两年内业绩、信誉、履约情况10—15分；

（3）项目技术负责人资历15～20分；

（4）人员齐备、专业配套、具有相关岗位证书的得3～7分；

（5）主要技术、经济、管理人员资历5～8分。

2．企业在建筑市场活动中行为规范（主要指质量、安全、招标投标活动），无不良行为的得10分；有不良行为（整改、整顿、降级）在整改期内的得0分。对不良行为的认定以建设行政主管部门通报为准。

3．业主考察 12～20分

（三）商务标的评标标准：（100分）

1．工程量清单总报价40分

工程量清单总报价评标基准价的确定及评分原则参本办法第八条。

2．分部分项工程量清单项目综合单价25分

分部分项工程量清单项目综合单价依据招标文件抽取10—20项清单项目。清单项目综合单价以各有效投标报价的清单项目综合单价的算术平均值作为基准价，在基准价+5%～－10%范围内的综合单价，每项得平均分，共计25分。超出该范围的不得分。

3．主要材料单价15分

主要材料项目单价依据招标文件抽取5—10项材料，材料的单价以各有效投标报价材料单价的算术平均值作为基准价。在基准价+5%～－10%范围内的单价，每项材料得平均分，共计15分。超出该范围的不得分。

4．措施费报价20分

措施费报价按有效投标报价措施费的算术平均值作为基准价，在基准价下浮20%范围之内的最低措施费报价得20分，低于基准价20%的措施费报价得5分，高于得分最高报价20%的措施费报价为零分。

其他措施费报价得分按下列公式计算：措施费得分=20－[（投标措施费报价－最低措施费报价）÷最低措施费报价]×100×1。

第十二条 投标人综合得分按下列公式计算：

投标人综合得分=技术标得分×25%＋商务标得分×60%+综合标得分×15%。

第十三条 投标人的最终得分：

1．评标委员会由七名以下（含七名）评委组成时，在评标委员会完成对技术标、商务标和综合标的汇总后，去掉一个最高分和一个最低分取平均值，作为该投标人的最终得分。

2．评标委员会由七名以上（不含七名）评委组成时，在评标委员会完成对技术标、商务标和综合标的汇总后，去掉两个最高分和两个最低分取平均值，作为该投标人的最终得分。

3．本办法计算分值均保留两位小数。

第十四条 评标委员会的组成人员中必须有注册造价工程师资格的评委。

第十五条 各市招标投标管理机构应根据本办法，尽快制定出本市的实施细则。

第十六条 本办法自下发之日起参照执行。