第一篇:市环境保护局迎接市人大工作评议实施方案
市环境保护局迎接市人大工作评议实施方案
随州市二届人大常委会第23次会议决定对市环保局进行专项工作评议。为认真做好迎接市人大评议工作,自觉地接受人大监督,推动全市环保事业健康发展,特制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕履行部门职能,虚心听取群众意见和建议,开展批评与自我批评,查找自身存在不足,切实加以整改,不断转变作风,努力提高依法行政水平。通过评议,使环保系统服务意识进一步增强,服务质量进一步提高,行政行为进一步规范,工作作风进一步改进,环境质量进一步改善,群众的满意度有较大幅度的提升,促进生态文明随州建设。
二、评议对象
全市环保系统。
三、评议内容
市人大常委会主要评议我局2008年以来的工作,具体包括以下几个方面的内容:
㈠贯彻执行党的路线、方针、政策情况;
㈡依法履行职责,完成本职工作任务情况;
㈢学习实践科学发展观情况;
㈣服务地方经济建设、社会事业发展情况。主要是能否优化经济发展环境,按照“职能归并,集中审批,授权到位”的要求,构筑行政服务绿色通道,完成“结对共建”、扶贫等中心工作任务;
㈤队伍及作风建设情况。主要是干部队伍的思想政治素质和业务能力、勤政廉政、公正文明执法等;
㈥自觉接受人大监督情况。主要是能否认真贯彻执行市人大及其常委会的决议、决定,办理人大代表议案、建议,办理人大信访事宜等;
㈦市人大常委会需要评议的其他工作情况。
四、组织领导
为加强“迎评”工作的组织领导,保障评议工作的顺利开展,市局成立“迎评”工作领导小组。党组书记、局长夏帆任组长,党组成员、副局长董高友、吴德才、李洋,党组成员柳华斌,调研员聂世明、副调研员管先爱、聂双义任副组长,吴仕云、阮洪铸、刘国斌、祁瑛、肖英、唐金河、邓泽美、朱尧德、蒋艳阳、杨光发、龚华新、杨祥勤、彭枚、魏东为成员。领导小组下设办公室和工作专班,聂双义同志兼任办公室主任,吴仕云、阮洪铸、刘国斌任副主任,局办公室负责领导小组的日常事务,工作专班由吴仕云、祁英、肖英、阮洪铸、陈明、刘国斌等同志组成。刘国斌同志负责协调联络工作。吴仕云、阮洪铸、刘国斌负责收集意见和建议,并研究制定整改措施,陈明同志负责资料的收集和整理工作,阮洪铸、刘国斌负责文字材料组织和对外宣传工作。
五、方法步骤
市人大常委会的整体评议工作安排在7月下旬至11月底进行。为此,市局决定将迎接评议工作分为四个阶段。
第一阶段:动员自评阶段(7月下旬)。此阶段的工作,一是成立领导小组,明确工作专班,拟定实施方案,制定方法措施,明确工作职责;二是召开动员大会作动员报告。学习有关文件,明确评议目的、意义和要求,统一思想,提高认识,以实际行动迎接评议工作;三是征求意见。各单位分别召开座谈会,广泛听取基层环保干部职工、管理和服务对象代表、人大代表、政协委员的意见和建议。通过发放调查问卷,征求意见函,面向社会广泛征求意见和建议;四是在全面调查和征求意见的基础上,7月15日前撰写出工作报告,重点回顾2008年以来的主要工作情况,找出存在的问题和不足,分析问题产生的原因,明确今后努力的方向,初步拟定整改措施等,并将工作报告上报市人大常委会。五是开展自评,组织全体机关干部职工、离退休干部职工代表、二级单位领导班子成员,邀请3-5名市人大代表进行自我测评,自我测评时邀请市人大评议工作组领导现场指导监督。自评程序为:单位负责人宣读工作报告,参评人员评议发言,参评人员按照“满意、基本满意、不满意”三个等次进行无记名投票测评。投票结果由市人大评议工作组掌握。
第二阶段:调查走访阶段(8月上旬至9月上旬)。此阶段主要任务是以认真热情的态度,积极配合市人大工作组开展好调查走访工作,重点要开展两项活动,一是针对第一阶段收集的各种意见和建议,进行汇总整理,研究初步整改方案;二是由市局领导带队,到相关单位和部门反馈环保部门的初步整改意见;三是针对个性问题或不属于制度、机制等方面的问题,及时整改。
第三阶段:民主评议阶段(9月中旬至10月上旬)。此阶段的工作,一是完善整改工作报告,单位主要负责人向全市评议大会报告工作,接受评议监督;二是向全系统通报市人大常委会的评议结果。
第四阶段:集中整改阶段(10月中旬至11月底)。此阶段的工作,一是在10月20日前,针对市人大常委会提出的意见和建议,制定切实可行的整改方案,报人大常委会审定;二是将整改方案印发至各县(市、区)环保局(分局),局属各单位,组织大家学习,切实加以整改;三是根据整改情况,在11月10日前写出整改报告,报市人大常委会,接收验收。
六、工作要求
㈠统一思想,提高认识。市人大常委会对全市环保系统进行工作评议,是对我局学习实践科学发展观活动效果的检验,是依法履行职责,转变工作作风,增强大局意识、法律意识、公仆意识和廉政意识的有效手段。各单位必须以此为契机,广泛动员,提高认识,切实将广大环保干部职工的思想行动统一到迎接工作评议上来,要巩固政风行风评议工作成果,进一步收集社会各界的意见和建议,深入查找自身问题,切实加以整改。
㈡加强领导,精心组织。各级环保部门的领导要树立大局意识和责任意识,把迎接工作评议作为今年一项重要工作,实行一把手负总责,层层成立领导小组和工作专班,加强对迎接评议工作组织、领导和协调工作,把各项工作做好、做扎实,以饱满的精神状态和优异的成绩,迎接市人大常委会的评议。
㈢广泛宣传,营造氛围。各级环保部门要充分利用内部信息,简报、网络等阵地,开辟宣传专栏,介绍评议工作动态,监督作风整改;要充分利用各类新闻媒体、面向社会广泛宣传环保形象,展现环保部门的优良作风;要利用各种宣传平台,公开举报电话,畅通与社会各界的沟通渠道,扩大社会各界的知情权和参与权,广泛接受社会监督,切实推动环保部门作风的改进。
二○一○年七月二十六日
主题词:环保专项评议方案通知
第二篇:迎接市人大检查
求真务实 开拓创新 积极开展代表工作
接庄镇人大主席团在镇党委的领导下,在区人大常委会的指导下,高举有中国特色社会主义伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,全面落实镇十七届人代会一次、二次会议提出的各项决议,坚持以经济建设为中心,以加强社会主义民主法制为根本任务,以维护人民群众根本利益为出发点和落脚点,认真履行宪法和法律赋予的各项职权。努力结合工作实际,创新工作思路,制定切实可行的措施,搞好监督服务,共开展调查、视察和评议活动6次,代表述职活动2次,办理代表批评、意见建议7件16条。特别是围绕党委政府的中心工作,积极创造经济发展的良好环境,解决群众关心的热点难点问题,为促进全镇经济社会协调发展,构建和谐社会做出了积极贡献。
(一)认真落实科学发展观,围绕经济发展搞好监督。07年换届以来来,镇人大牢固树立全局观念,按照党委“全党抓经济、重点抓调整,关键抓招商”工作思路,抓大事,求实效,围绕镇经济和社会事业的发展,搞好监督服务。开展视察调研活动,积极向政府提出合理的建议,对全镇经济的发展起到了积极的推动作用。
为了配合好党委的中心工作,促进政府工作的开展,创造良好的经济发展环境,镇人大主席团组织代表对我镇个体私营企业和招商引资工作进行视察和调研活动,深入个体私营企业了解情况,并向政府提出合理化的建议,对存在的问题提出解决的办法。08年,我们组织人大代表对部分企业和中贾村旧村改造工作进行了视察,了解进展情况,加强了招商引资力度,促进了新上项目的发展,加快了旧村改造工作的进展。-1-
(二)坚持视察评议制度,注重创新亮点工作。在工作中,我们坚持创新亮点工作,坚持代表视察与调查研究相结合,坚持代表边视察调查边评议部门工作相结合,坚持分期分批提前办理与随时督促办理代表议案、批评、意见、建议相结合。我们为了强化对全镇教育工作的监督,结合我镇实际,深入教育调查了解情况,促进教育工作再上新台阶;在人大代表对教育工作进行的全面视察中,在充分肯定了教育工作成绩的前提下,也提出了一些意见和建议,并把情况及时反馈教育部门进行整改,取得了良好的效果。在办理代表批评、意见建议方面,镇人大主席团及时把人代会提出的意见建议梳理后转交政府,并及时督促办理,引起政府高度重视,政府镇长、副镇长亲自分工办理,专门召开政府办公会议,逐项逐条研究解决,并给代表专门对话答复,提前办理完毕代表所提批评、意见和建议。成功建立了人民监督员制度,有效地开展了视察调研活动,加强了政府与人民群众的联系,受到了市区人大的表彰,被省人大作为先进经验在全省推广。2008年下半年,镇人大主席团配合区人大,组织代表对我镇双管部门的工作进行了视察评议,通过评议,加深了人民群众对职能部门工作的了解,帮助有关部门找准了问题明确了任务,制定了措施,促进了工作质量的提升。
(三)提高代表参政素质,以法进行监督。镇人大主席团坚持代表活动制度,不断加强自身建设,注重提高代表参政能力。我们对代表活动制度、代表例会制度、视察调研制度、联系代表制度等都进行重新修改,做到代表活动有计划、有活动、有章可循,并实现了代表工作网络化。我们还利用学习班、会议及代表小组活动组织代表学习有关法律法规知识,为代表征订人民权利报、人大工作、民主法制等各种学习资料,努力提高代表素质和参政议政能力。镇人大主席团还注重总结推广基层的工作经验,经常组织代表组长和知名代表座谈总结代表活动经验,并把我镇的人大活动经验再全区进行了经验交流。一年来,我们还组织代表开展了代表述职活动,要求驻镇市、区、镇代表都写出代表述职材料,利用各种形式向选民进行述职,提高了代表素质,总结了代表经验,促进了代表工作,发挥了代表作用。
代表工作是人大的工作基础,镇人大主席团始终把代表依法监督贯穿到依法行使职权的各项活动、环节中,使人大工作更好地体现人民群众的意愿和要求,推动全镇民主政治建设的开展。
(四)狠抓中心,打牢基础,抓好人大代表队伍建设。2007年底,镇人大换届后,我们保持与代表的经常联系,根据代表分布,合理划分了代表小组,并组织代表开展形式多样的活动。同时,人大主席团着力加强自身建设,努力探索依法履职的方法和途径,不断提高议事水平和工作质量。
2008年9月区镇合一后,为了加强镇人大主席团的工作,按照区人大的安排,我们又成功地补选了2名区级代表和15名镇级代表,为完善人民代表大会制度,推动依法行政,强化依法监督职能打下了良好的基础。
回顾几年来的工作,虽然取得了一定成绩,做了大量的工作,但同时我们也清醒的认识到,人大工作与党委的要求、法律的规定、群众的愿望相比还有一定差距和不足。主要表现在:一是对当前新形势、新任务的要求还不适应,履行宪法和法律赋予的监督职能还不到位,监督工作的力度与实效有待增强,组织代表活动的形式和内容还不够丰富,代表的整体作用还没有充分发挥,人大自身建设还有待加强,这些还须在今后的工作中进一步加以解决。
在以后的工作中,镇人大的工作指导思想是:高举中国特色社会主义的伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯
彻党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观统领人大工作的全局,认真探讨区镇合一后出现的新矛盾新问题,全面落实镇党委提出的各项任务,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,大力推进依法治镇、努力加强社会主义民主法制建设,保障和促进全镇经济持续快速协调发展和社会的全面进步。要加强人大自身建设,进一步提高代表素质和参政议政能力,加强对代表的培训和学习,建立健全完善人大工作制度,为做好人大工作打基础。要围绕党委的中心工作,搞好对政府工作的监督服务,围绕发展经济的大局开展人大工作,以促进我镇经济发展和社会的全面进步。要搞好代表视察调研活动,重点对我镇个体私营企业和招商引资情况,产业结构调整,小城镇建设、三产开发、环境保护、十里营搬迁、塌陷地治理、教育振兴、政府部门工作等方面进行视察调研,确保人大监督力度,促进依法行政,推动经济发展。要及时办理代表批评、意见和建议,督促随时办理,尽快办理,排群众之忧,解群众所急。要围绕全镇改革发展稳定大局和与人民群众切身利益密切相关地问题,进一步开展好对政府部门和政法执法部门的评议工作,监督促进部门为群众办实事,办好事,服好务。切实维护人民群众的合法权益。要认真总结代表经验,搞好代表述职活动。要制定切实可行的工作措施,不断求新务实,突出亮点,创新思路,积极探索和开拓人大工作的新局面,推动各项工作取得新进展。
在新的形势下,镇人大工作任务光荣而艰巨,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在接庄镇党委的坚强领导下,振奋精神,坚定信心,开拓进取,扎实工作,充分利用区镇合一后的良好机遇,为全面建设小康社会和构建和谐社会,建设社会主义新农村,而努力奋斗!
第三篇:个人迎接人大工作评议自查自纠材料
个人迎评自查自纠材料
从开展迎接人大常委会评议工作一开始,自己就把做好迎接人大常委会评议工作作为落实“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执法为民,进一步转变行业作风的重要举措紧紧抓在手上,从提高强化学习入手,提高对此项工作的认识。坚持把学习活动贯穿于迎接人大常委会工作评议的始终,制定了详细的学习计划,采取了“一加强,四结合”的做法,一是加强理论知识的学习。坚持把迎接人大常委会工作评议规定的学习内容作为必学课目,工作中挤时间学,主动学,对照检查学。二是集体学习与个人自学相结合。充分利用单位安排的周四下午的集体学习时间,写学习笔记和心得体会。三是在学习过程中与自己工作实践结合起来。把学习与实践融合在一起,通过加强学习促进了工作,又在实践中不断的强化学习,形成了一个良性互动的局面。
人大评议是社会主义精神文明建设的重要内容,是党风、政风建设的具体表现,加强自身行风建设是保证各项事业持续、健康、协调发展,推动全面建设和谐社会的的重要保证。通过对迎评工作有关文件精神的学习,结合当前“创先争优”活动,使自己看到了存在的缺点及产生的原因。
一、自身存在的问题
(一)政治思想意识不够强。表现在:对党的思想线路、方针政策的贯彻和执行缺少应有的政治敏锐性和洞察力,不
具有一种时不我待的使命感和危机感。在应用马列主义、伟人的思想和伟人的理论来武装自己的头脑还存在差距,在培养自己从的角度来观察、分析题目,熟悉事物上还有些停留在表面,未透过现象看本质,对事物的理解不深进、不全面。
(二)宗旨观念不够牢固。从思想上来看,自己对立党为公,执政为民的熟悉还不够深进,有时对待来访群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,就嫌麻烦,性子就有些急燥,态度不够好,有时过量考虑个人得失,存有“主观为自己,客观为他人”和“事不关己,高高挂起”的思想,以致自己为民服务的公仆意识淡化,未切实做到为群众所想,急群众所急。
(三)对业务知识不够研究。表现在:对待作不够主动、积极,只满足于完成上级机关和领导交给的任务,在工作中碰到困难,不善于思考,动脑,经常等待领导的唆使,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细,只要还过得去便可以了。对业务知识的把握不够重视,缺少一种敬业精神,以为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了,不重视业务知识的全面性,等到题目的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,涂个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事了。在工作中碰到繁琐、复杂的事情,抱有可拖就拖的心态,今天不行,就等明天再说,对题目采取回避的方法,以为“船到桥头自然直”,不是自己力求寻觅对策,而
是等待办法自己出现,缺少一种刻苦研究的精神。对分管工作的业务和知识的学习好放松了要求,没有自我加压和扩大本身价值的前瞻性。
(四)工作作风不够扎实。表现在:对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力便可以够把事情做好。有时由于私心作怪,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除自己必须完成的之外,可以不做的就不做,省得惹祸上身。从管理上来看,事业心责任感较以往有较大减退,有时存在不愿管,怕麻烦的心理。
二、原因分析
(一)对政治学习“走过场”。停于情势,敷衍了事,在政治学习时存在应付心理,没有把参加学习和主动接受思想作为一位党员干部的必修课来认真对待。因此,在看题目、想办法上敏锐性不强,前瞻性不够,只是立足目前,不能放眼未来。在大是大非眼前还尚能正确掌控,但在小节方面就得过且过,不能从严要求自己。平时固然经常学习马列主义、伟人的思想及伟人的理论,但思想上未引发高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺少思考,只从字面上理解伟人的思想,没故意识其思想的精华,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得情势化、教条化。
(二)为群众服务意识的淡薄。未牢固建立全心全意为人民服务的宗旨观念。没有深进体会“一切为了群众,一切依托群众,从群众中来到群众中往”的实质。没有坚实任甚么时候候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准。今后我真正做到全心全意为人民服务,拿出百分之百的热情接待每个来镇办事的群众。
(三)业务水平不高,缺少敬业精神在实际工作中有时得过且过,业务水平要有进步,必须要对业务研究,而自己在业务方面存有依靠性,以为领导会有唆使,我不能先急着干,畏惧自己先做做不好。自己没有一整套学习业务知识的,故在展开工作中比较盲目,有时缺少一定自信。
(四)工作方法简单。只安于表面,把自己份内的事做好便可以够了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对存在的题目不作深层次的分析,思考不深进,有时把工作作为负担,未留意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、整改措施
(一)加强学习和党性培养,不断用马克思、恩格斯、列宁、伟人的理论改造自己的世界观、人生观;不断加强社会主义道德修养,以高度的责任感、事业心,以勤勤奋恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
(二)转变思想意识,切实从思想深处摒弃一切不利于工作、不利于管理的错误想法,确立立党为公、执政为民的思想,确立求真务实,真抓实干的思想,进一步严格要求自己。
(三)在工作方面求真务实,真正沉下心来抓好分管工作的管理,勇于吃苦,勇于奉献,不等不靠,增强事业心责任感,加强本身榜样作用,努力把分管部分建成管理严格、作风良好、纪律过硬的先进部分。
(四)加强自我改造,进步综合素质。目前对我而言,最大的题目是要加强业务学习,只有狠下决心,进步对学习业务知识重要性和迫切性的熟悉,自觉、刻苦地夯实基础,灵活应用公道的方法和措施,酷爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,碰到题目多看多问多想,多向四周的同志们请教。进一步提高全心全意为人民服务的本领。
第四篇:市环境保护局工作总结
xxxx年是“十二五”承上启下的关键之年,我局在市委、市政府的正确领导下,在省厅的关心支持下,以“坚持环保为民,服务赶超崛起,建设生态xxxx”为主线,以“811”生态文明建设推进行动和创建省级环保模范城市为抓手,以污染减排和重污染高耗能行业整治为重点,认真落实xxxx省市环保目标责任书,克难攻坚,负重拼搏,各项工
作取得了明显成效,基本实现了预期工作目标。回顾一年来的工作,我们主要抓了以下六个方面:
一、抓载体,造氛围,全面推进生态文明建设
1、扎实推进生态市建设。完成xxxx生态市建设成员单位及各县(市、区)工作完成情况考核(考评)工作。召开第一次全市“生态xxxx”建设大会,部署落实xxxx县(市、区)生态建设工作。全面推进“811”生态文明建设推进行动,进一步完善生态文明建设指标体系。制定《xxxx生态市建设工作责任书考核评分标准》。出台实施“清洁空气”、“清洁水源”、“绿色城镇”、“清洁土壤”、“美丽乡村”等行动实施方案,其余5方案正在报批中。召开了全市“四边三化”工作推进会,扎实推进“四边三化”行动。积极做好生态功能区规划局部调整的相关工作。
2、积极开展农村环境保护。全面实施农村环境保护规划,积极开展农业农村污染防治和生态保护工作。扎实推进农村环境连片整治示范工作。列入xxxx年连片整治的159个村已如期完成整治;列入xxxx整治的174个村和列入xxxx整治的92个村,已基本完工。制定《xxxx市“十二五”农村环境综合整治项目库建设方案》,积极开展项目报批。
3、广泛开展绿色创建工作。生态市县、环保模范城市和绿色细胞等系列创建活动蓬勃开展。完成xxxx省级以上生态乡镇(街道)、村考核验收,以及xxxx省级以上生态乡镇(街道)复核。积极开展省第二批生态文明教育基地、省第六批绿色学校创建。兰溪三中被评为“浙江省生态文明教育基地”。婺城区莘畈乡荣获“我心目中最美生态乡镇”称号。xxxx年,全市申报市级生态乡镇(街道)7个,命名省级生态乡镇(街道)13个、市级生态乡镇(街道)14个、市级生态村1303个。截至目前,全市已建成国家级生态县(市)2 个(义乌市、磐安县),省级生态县1个(武义县);国家级生态乡镇26个,省级生态乡镇(街道)92个,市级生态乡镇(街道)119个,市级生态村2153个;全国环保模范城市1 个(义乌市)。
4、大力开展环境宣教活动。参加“生态文明在浙江”多媒体联动对外新闻宣传现场录播活动。成功召开纪念“6•5”世界环境日新闻通报会。拍摄制作“xxxx市创建环保模范城市巡礼”电视宣传片。成功举办全市生态文明建设征文大赛。组织开展全市首个“无车日”活动。在xxxx电台开设“环保之窗”栏目,每周一次。在《xxxx日报》开辟“环保特刊”专版,每月一版。《中国环境报》专版专题报道我市生态文明建设成就。国家、省、市、县各级媒体刊登播出生态环保新闻报道和专题报道600多篇,发放宣传资料5000多份(其中市级以上报刊杂志200多篇、国家级50篇,《中国环境报》、《xxxx日报》、xxxx广播电台专版专栏39期)。完成省厅下达的xxxx年报刊杂志征订任务。举办生态环保培训3次、生态讲座2期,近千人参加了培训。
二、抓重点,强污防,不断提升生态环境质量
1、深入推进xxxx江流域“531”工程。狠抓流域治理,强化饮用水源保护,全面实施清洁水源行动。统筹推进工业污染、城镇生活污染、农业农村污染整治,进一步加快城乡污水处理设施建设。流域水质明显好转,xxxx年,37个省、市控监测断面中,与去年同期相比,符合Ⅲ类水标准的断面增加了2个(14个),符合Ⅳ类水标准的断面增加了7个(15个),符合Ⅴ类水标准的断面减少了3个(1个),劣于Ⅴ类水标准的断面减少了6个(7个),全市流域考核自评为良好。全市所有县级饮用水源均为Ⅱ类水质。
2、全面推进大气复合污染防治。积极推进空气清洁行动。深化城区“高污染燃料禁烧区”和“烟控区”建设。全面实施干洗业和印染行业定型机废气污染整治,扎实推进医化行业有机废气治理试点工程建设,启动11个挥发性有机物排放重点行业的整治。东阳整治磁性行业燃煤炉窑247个、拆除烟囱116根,“中国磁都”告别“烟囱时代”。建立机动车排气污染防治联席会议制度,市机动车排气污染防治监督管理中心启动运营,检测场站建设加快推进,环保标志管理逐步实施。截至12月中旬,全市共注销黄标车15700余辆,研究制定机动车区域限行方案。市区加油站储油库油罐车油气回收治理工作基本完成。全市空气质量进一步提高。xxxx年,各县(市、区)Ⅰ、Ⅱ级天数所占比例均在87%以上,全市空气质量优良率平均为91.5%,其中xxxx市区93.7%。
3、稳步推进重污染高耗能行业整治。深入实施重金属污染防治规划
第五篇:市环境保护局工作计划
xxxx年是落实“十二五”环保目标任务的关键一年,我局工作的总体思路是:全面贯彻落实十七届六中全会和环保“两会”精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持以科学发展观为指导,以构建资源节约型、环境友好型社会为统领,以改革创新为动力,以服务经济发展、改善环境质量、确保环境安全为主线,强化环境监管,扎实推进污染减排,着力解决影响科学发展
和损害群众健康的突出环境问题,全力推进全市经济社会又好又快发展。重点做好十个方面的工作:
一、加大攻坚力度,强力推进污染减排按照“十二五”环保规划对二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量的约束性要求,进一步落实总量控制目标责任,继续实施结构减排、工程减排、监督减排“三大工程”,将污染减排由工业、生活领域拓展到交通运输和农村领域,强化督促落实,促进重点减排项目建设,强化对已建成减排项目的监管。充分发挥减排效益,对全市重点排污企业实行总量控制,削减存量,控制增量,强力推进污染减排工作。重点抓好同和污水处理厂三期扩建、南村污水处理厂二期扩建与一级A升级改造、污水厂污泥无害化处理和中水回用、平南站污水管网连结、镇生活污水处理厂建设等水污染物减排项目;青岛兴平热电公司低氮燃烧设施安装及脱硝设施建设、青岛金泉热力公司新建供暖锅炉建设、青岛海线信空调煤改天然气锅炉改造工程等大气污染物减排项目,依靠大工程、大整治削减排污总量。
二、强化环境综合整治,持续改善环境质量围绕持续改善水、大气环境质量的工作目标,以解决群众最关心的环保问题为重点,继续开展环境集中整治活动,确保重点区域、重点流域、重点行业的整治取得明显成效。建立完善饮用水源地保护长效工作机制,开展“三大河流、三大水库”环境整治工作,对全市日供水500吨以上规模的农村生活用水井群纳入重点监管保护范围,确保饮用水源地、地表水和重点河流断面均达到相应环境质量功能区划要求。进一步加大大气污染防治工作力度,深入推进机动车排气污染、扬尘污染和燃煤污染防治工作,着力解决影响全市大气环境质量的突出问题,全市空气质量优良率保持97%以上。巩固提高国家环保模范城市创建成果,举全局之力全面做好国家环保模范城市复核工作。
三、建立健全环境监管长效机制,确保环境安全随着我市环境问题的积累和释放,环境突发事件呈高发态势,人民群众对环境质量的高要求和严峻的环境形势之间的矛盾日趋尖锐,环境保护的任务极为繁重。要以改革创新为动力,围绕“全市45个重点企业和重点点位” 环境安全,充分利用“四个监管办法”、在线监控、错时监察、排查暗访、监督监测、违法曝光、部门联动等有效手段,着力抓好重点企业、重点行业、重点信访户的环境监管,确保环境零污染事故、省级检查零通报。推进固体废物资源化利用和危险废物规范化管理,加强放射源和射线装置环境监管。做好环境风险源调查和环境隐患排查,强化电镀中心、新河化工基地等重点单位、重点区域环境安全风险源单位环境监管。做好环境应急工作,制定切实可行的环境应急预案,配备必要的应急救援物资和装备,加强环境应急管理、技术支撑和处置救援队伍建设,定期组织培训和演练,提高突发性环境污染事故的应急处置能力。
四、深化环境影响评价制度,强化建设项目环境管理及时了解国家宏观政策发展变化,健全审批、验收、试生产、未批先建查处等责任追究机制和部门协调联动机制,着力建成覆盖建设项目环境监管全过程的监管体系,实现建设项目从环评审批、建设期环境监察到竣工验收工作的程序化、规范化、制度化,从源头上预防污染和生态破坏。建立项目审批、试生产(试运行)、竣工验收批复集体研究制度,形成三者互动、源头控制的工作格局,按照预防把关、日常监管、及时查处、督促整改的工作思路,动态掌握项目建设进展和环保措施落实情况,促进建设项目环境管理工作的良性循环。对环境影响报告书项目实行专家打分制度,规范环评市场,实现审批全过程提速。
五、推进监测能力建设,切实加强环境监测工作进一步明确环境监测工作定位,全面推进监测能力标准化建设,充分发挥环境监测在环境保护管理过程中的基础性作用,严格按照国家标准、监测规范和分析方法,开展环境质量监测、污染源监督性监测、环境预警与突发性事件应急监测,强化监测质量管理,全面客观反映环境质量和污染源排放状况。不断加强环境监测预警体系建设,严格环境监测报告制度,实行定期通报和快报工作制度,以快速、准确、可靠的分析判断为环境管理提供依据,努力做到污染源状况说得清、环境质量现状及其变化趋势能举证,让环境监测数据成为环境监管、问题整改、行政处罚的首要依据。积极筹备开展PM2.5监测工作,为大气环境保护工作提供技术支撑。
六、加强农村环境保护,全面推进生态市建设认真落实生态市建设目标责任要求,充分发挥五个环保所在农村环境综合整治工作中的桥头堡作用,扎实推进农村环境综合整治工作,通过开展流域污染治理、三级饮用水源地保护、生态镇村创建、畜禽养殖污染防治、农村生活污水和垃圾集中收集处置等基础性工作,解决一批突出的农村环境保护问题,建设一批农村环境保护示范工程,培养一批农村环境保护典型,探讨一套推进农村环境保护方法和路子。落实好“以奖促治”、“以奖代补”的政策措施,组织实施一批中央和青岛市财政支持的家村环境综
合整治项目。积极筹划在31个镇(街道、园区)设立环保办公室,在1788个行政村庄设立专(兼)职环保员,逐步形成市环保局、镇环保办、村环保员的三级城乡一体化环保监管网络,实现环境监管中心下移,提升农村环保工作水平。
七、深化环境文化建设,全方位开展生态文明教育深入贯彻第七次全国环境保护大会精神,积极向市政府汇报,争取召开全市环保大会,并出台我市加强环保工作的意见。大力加强环境文化建设,努力提高生态文明水平,充分发挥环境宣传教育对环境保护工作的舆论导向作用,以广播、电视、报刊、网络、远程教育等媒体宣传为“主阵地”,利用专栏、专题等形式,大力宣传环保政策方针、环保法律法规和工作亮点;以开展环境友好学校、环境友好社区、生态镇、生态村等多层次的创建活动为载体,引导公众参与、加强环境教育、提高公众环境意识,逐步形成“人人关注环境,主动保护环境”的良好氛围。以“世界环境日”、“法制宣传日”为契机,广泛深入的开展环保宣传,以环境文化的繁荣推动环保事业新发展。
八、妥善解决环境信访问题,切实维护群众环境权益牢固树立“环境信访无小事、维护群众利益是首位” 工作思路,围绕“有访必接、有接必查、有查必改”,认真做好工作态度、处理质量、信息反馈、问题整改、矛盾预测等五个关键环节。坚持环境信访隐患排查制度和领导带案下访制度,着力解决群众反映的环保热点、难点问题,切实将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态,有效遏制重复访、降低越级访及集体访。认真做好环境执法规范工作,深入开展依法行政、为民执法教育培训活动,不断改进执法人员工作作风、提高执法业务素质,做到执法文明规范、法律适用准确、执法程序合理、罚款催缴得力、执法档案完备,防止执法不严和失察失控问题。
九、增强服务意识,推动全市经济又好又快发展围绕“支持企业、服务企业、服务招商”工作目标,建立以“服务受理零推诿、服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零差错”为主要内容的服务机制,不断加强服务意识和执法服务建设,建设项目环评审批绿色通道,认真落实环保审批七项承诺制度,把服务理念渗透到工作全过程。规范服务方式,坚持预防为主,帮助污染源单位认真查找存在的污染隐患,督促其采取整改措施,消除污染隐患,把事后监管处罚变为事前监督。充分发挥局长回访制度的作用,对重点企业、重点项目,积极做好政策辅导、沟通协调、指导落实工作,增强企业抵制各类风险和维稳发展的能力,为经济发展保驾护航。
十、加强环保队伍建设 促进环保事业发展按照“寻标、对标、达标、夺标”和“加速、提升、增效”的要求,积极开展创先争优系列活动,加速推进各项工作,提升工作标准和质量,提高工作效率。以“六型”机关创建工作为抓手,进一步抓好教育培训、作风建设和廉政建设三大重点,切实树立环保部门在社会各界中的高效、为民、务实、廉洁形象。认真做好局内规章制度的完善和落实工作,加大督查考核力度,严格兑现目标责任状,建设一支政治合格、业务过硬、爱岗敬业、乐于奉献的环保队伍。积极筹划设立新河化工基地环保所,适应基地建设、日常监管、服务发展的需要。