2013-2014年度秋季学期期末(2014.2) 《政府公共关系》

第一篇：2013-2014年度秋季学期期末(2014.2) 《政府公共关系》

装订处

南开大学现代远程教育学院考试卷

2013-2014年度秋季学期期末(2014.2)《政府公共关系》

主讲教师： 贾义猛

学习中心：___专业：__

姓名：__ 学号：__ 成绩：___________

一、请同学们在下列题目中任选一题，写成期末论文。

1、结合案例分析政府“全员公关”的重要性

2、从政府公关角度评析2011年的“7·23甬温线特别重大铁路交通事故”中铁道部新闻发言人的媒体应对行为

3、举例分析中国政府国际公关的成效

4、从政府公关角度分析政府开微博现象

5、结合案例分析政府首长的形象塑造

6、论述政府危机公关中的媒体应对

7、政府公关中内部公众的双重角色

8、结合案例分析述评政府危机公关的原则

9、结合案例分析政府危机公关中如何展开冲突调解

10、比较政府公关与政府营销的区别与联系

二、论文写作要求

论文 写作要经过资料收集，编写提纲，撰写论文等几个步骤，同学们应结合课堂讲授内容，广泛收集与论文有关资料，占有一定案例，参考一定 文献资料。

三、最终提交 论文应包括以下内容：

1、论文题目：论文题目应为授课教师指定题目，论文题目要求为宋体三号字，加粗居中。

2、正文：正文是论文 主体，应占主要篇幅。论文字数一般在2500－3000字。论文要文字流畅，语言准确，层次清晰，论点清楚，论据准确，有独立见解。要理论联系实际。引用他人观点要注明出处，论文正文数字标题书写顺序依次为

一、（一）、1、（1）①。正文部分要求为宋体小四号字，标题加粗，行间距为1.5倍行距

3、参考文献，论文后要标注清楚参考文献附录（不少于3个），参考文献要注明书名作者、（文章题目及报刊名称）版次、出版地、出版者、出版年、页码。序号使用〔1〕〔2〕〔3〕„„。参考文献部分要求为宋体小四号字。

四、论文提交注意事项：

1、论文一律以此文件为封面，写明学习中心、专业、姓名、学号等信息。论文保存为word文件，以“课程名+学号+姓名”命名。

2、论文一律采用线上提交方式，在学院规定时间内上传到教学教务平台，逾期平台关闭，将不接受补交。

3、不接受纸质论文。

4、如有抄袭雷同现象，将按学院规定严肃处理。

第二篇：2013-2014秋季学期期末(2014.2) 《政府公共关系》

装

订

处

南开大学现代远程教育学院考试卷

2013-2014秋季学期期末(2014.2)《政府公共关系》

主讲教师： 贾义猛

学习中心：__ _ 专业：_ _ 姓 名：_ _ 学 号：_ _ 成绩：___________

一、请同学们在下列题目中任选一题，写成期末论文。

1、结合案例分析政府“全员公关”的重要性

2、从政府公关角度评析2011年的“7·23甬温线特别重大铁路交通事故”中铁道部新闻发言人的媒体应对行为

3、举例分析中国政府国际公关的成效

4、从政府公关角度分析政府开微博现象

5、结合案例分析政府首长的形象塑造

6、论述政府危机公关中的媒体应对

7、政府公关中内部公众的双重角色

8、结合案例分析述评政府危机公关的原则

9、结合案例分析政府危机公关中如何展开冲突调解

10、比较政府公关与政府营销的区别与联系

二、论文写作要求

论文 写作要经过资料收集，编写提纲，撰写论文等几个步骤，同学们应结合课堂讲授内容，广泛收集与论文有关资料，占有一定案例，参考一定 文献资料。

三、最终提交 论文应包括以下内容：

1、论文题目：论文题目应为授课教师指定题目，论文题目要求为宋体三号字，加粗居中。

2、正文：正文是论文 主体，应占主要篇幅。论文字数一般在2500－3000字。论文要文字流畅，语言准确，层次清晰，论点清楚，论据准确，有独立见解。要理论联系实际。引用他人观点要注明出处，论文正文数字标题书写顺序依次为

一、（一）、1、（1）①。正文部分要求为宋体小四号字，标题加粗，行间距为1.5倍行距

3、参考文献，论文后要标注清楚参考文献附录（不少于3个），参考文献要注明书名作者、（文章题目及报刊名称）版次、出版地、出版者、出版年、页码。序号使用〔1〕〔2〕〔3〕„„。

参考文献部分要求为宋体小四号字。

装

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四、论文提交注意事项：

1、论文一律以此文件为封面，写明学习中心、专业、姓名、学号等信息。论文保存为word文件，以“课程名+学号+姓名”命名。

2、论文一律采用线上提交方式，在学院规定时间内上传到教学教务平台，逾期平台关闭，将不接受补交。

3、不接受纸质论文。

4、如有抄袭雷同现象，将按学院规定严肃处理。

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第三篇：政府公共关系教学大纲

政府公共关系学

（硕士研究生课程）教学大纲

授课教师：翟年祥

一、教学目的

本课程为行政管理专业硕士研究生的专业选修课，教学目的是使学生系统地了解政府公共关系在政府工作的重要作用，掌握政府公共关系的基本原则，尤其是学会用政府公关的各种具体方法和技巧，去解决实际生活中面临的问题，从而更好地树立政府形象，提高政府行政效率，避免官僚主义。

二、教学要求与方法

本课程时间为一个学期，共18周，每周二课时，计2学分。

教学采用课堂讨论与自学、课题研究、课堂讲授相结合的方法，以自学为主，课题研究为主。每个专题都确定一名主要发言人，要求事先作好充分准备，每次上课先由主发言人介绍自己研究的结果，然后由其他同学进行补充或开展课堂讨论，最后由授课教师稍加归纳与总结。

对每个学生的要求：

1、除听课外，还必须认真参加课堂讨论，每人除担任一次发言人外，还必须积极参加其余的各次课堂讨论。

2、围绕着研讨的专题，认真阅读参考书目5部以上，并写出相应的读书笔记，每部著作的读书笔记不少于1000字.3、每人选择一个专题作较深入的研究与探讨，在此基础上撰写一篇学术论文。论文不得少于5000字，最好在学校正式放假前交来，个别同学缓交要事先通知老师。

三、成绩评定标准和方法

学生的成绩根据每人的课堂讨论、读书笔记和期末论文的总和来确定。总分为100分，课堂讨论、读书笔记各占20%，期末论文占60%。课堂讨论的成绩根据担任发言人时的准备情况及发言效果，以及其他讨论时发言情况确定。读书笔记和期末论文根据质量水平计分。考勤作为参考分，以负分计算，缺一次课总分2扣分，请假一次1扣分。

四、教学内容

由于同学们在本课阶段政府公共关系基本未学过，所以本课程教学内容主要是政府公共关系的基本原理和方法，具体可分为如下专题：

1、政府公共关系概述

包括政府公共关系的含义和特点，政府公关的由来和发展，政府公关与权术、庸俗关系学、企业公关、行政管理等的区别，我国政府公关与西方政府公关的区 别，政府公关在我国发展的历史必然性。

2、政府公共关系形象

包括政府形象的意义、分类、构成要素、如何塑造等。

3、政府公共关系的职能

包括信息的采集与处理、政府形象的塑造、政府与公众之间的沟通协调、政府政策的咨询建议等。

4、政府公共关系主体

主要包括政府内部公共关系机构、政府外部公共关系机构、政府公共关系人员等。

5、政府公共关系的对象

主要包括政府内部公共关系、政府外部公共关系、政府国际公共关系等。

6、政府公共关系的原则

包括利益一致原则、真实性原则、公开性原则、整体性原则、科学性原则、长期性原则等。

7、政府公共关系传播

包括政府公关运用新闻媒介的必要性和可能性、政府公关传播的特点和原则、政府公共关系与新闻媒介等。

8、政府公共关系工作程序

包括调查研究、制定计划、实施计划、评价效果等。

9、政府公共关系方法与技巧

（一）：政府公共关系调查

包括政府公关调查的特点和作用、政府公关调查的常用形式、主要方法等。

10、政府公共关系方法与技巧

（二）：对话

包括政府公关对话概述、主要形式、技术要求及注意问题等。

11、政府公共关系方法与技巧

（三）：公告

包括政府公告的含义和特点、主要形式（新闻发布会、展览会、参观视察等）、运用等。

12、政府公共关系方法与技巧

（四）：演讲与谈判

包括政府公关演讲的特点、作用、语言技巧等；政府公关谈判的特征、语言技巧等。

13、政府公共关系方法与技巧

（五）：人际交往

包括人际交往在政府公关中的作用、政府公关中人际交往的原则、政府公关中人际交往的技巧等。

14、政府公共关系方法与技巧

（六）：专题活动

包括展示型政府公共关系专题活动、庆典型政府公共关系专题活动、赞助型政府公共关系专题活动、宴请型政府公共关系专题活动、2

15、政府公共关系方法与技巧

（七）：其他 包括会议组织及其注意事项，处理公关危机等。

16、政府公共关系常用文书

包括演讲辞、祝辞、致辞、新闻稿、展览解说词、公关调查报告等。

17、中国特色政府公共关系的构想

包括中国特色政府公共关系的基本含义和特征、中国特色政府公关的基本内容、构造途径等。

五、阅读和参考书目

1．黎祖交主编.政府公共关系，求实出版社，1989.2．蒋春堂主编.政府形象探索，中国国际广播出版社，2001.3．孔德元，张岩松，吕少平著.政府与公共关系，青岛出版社，1996.4．张观发，佳玉编著.政府公共关系概论，北京邮电学院出版社，1990.5．胡宁生主编.政府公共关系教程，中共中央党校出版社，1994.6、赵伟鹏主编.政府公共关系理论与实践，天津人民出版社，2001.7．詹文都主编.政府公共关系，华南理工大学出版社，2004.8．冯丙奇.政府公关操作，清华大学出版社，2011.9．郭惠民主编.国际公共关系教程，复旦大学出版社，1996.10．翟年祥，丁乐飞主编.公共关系，安徽大学出版社，2003，第3版.11．唐钧.政府公共关系, 北京大学出版社, 2009.12．徐双敏主编.公共部门公共关系学，中国财政经济出版社，2002.13．（美）Scott M.Cutlip 等著，明安香译.公共关系教程，华夏出版社，2001.14．袁传荣,宋林飞.公共关系新论——组织形象管理，南京大学出版社，2001.15．艾伦.森特等.公共关系实务,中国人民大学出版社, 2009.16．康庆强著.公共关系与组织形象塑造，学苑出版社，1996.17．唐跃进，向力力主编.行政公关学，华中理工大学出版社，1999.18．张龙祥主编.中国公共关系大百科全书，中共中央党校出版社，2002.19．【美】玛格莱特·苏丽文.政府的媒体公关与新闻发布——一个发言人的必备手册,董关鹏译，清华大学出版社，2005.20．熊源伟主编.公共关系学，安徽人民出版社，1997，第2版.21．魏娜，张璋主编.公关管理中的方法与技术，中国人民大学出版社，1999.22．廖为建.政府公共关系, 中国人民大学出版社, 2010.23．彭步伟.信息时代政府形象传播.社会科学文献出版社，2005.24．胡锐，奕德泉主编.现代公共关系实务，浙江大学出版社，1994.25．陈跃春等主编.中国政府公共关系，中国经济出版社，1999.3 26．唐钧.政府公共关系策略与实务，中国传媒大学出版社,2008.27．赵宇峰.现代政府公共关系概论，黑龙江教育出版社，1998.28．费爱华，李程烨主编.政府媒体公关，江苏人民出版社，2011.29．翟向东主编.中国公共关系特色初探，人民日报出版社，1992.4

第四篇：政府公共关系心得体会

政府公共关系学 心得体会

构建社会主义和谐社会是我们党全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的一项重大任务。加强政府公共关系是实现社会和谐的迫切要求。我国政府公共关系事业已经取得了明显的成效，但仍然存在政府公关主体自身认识不足；对公众有倾向性的选择造成政府公关的偏失；传播沟通渠道不畅等严重问题。构建社会主义和谐社会，我们应当树立并强化公关意识；理顺公众关系，多办实事，取信于民；注重公共关系传播，完善协调沟通机制,大力推进和谐社会建设的进程。同时，构建和谐社会是政府公共关系的目标，要求政府组织在实现这一目标的过程中，加强政府公共关系，营造和谐的行政环境,拓宽公众政治参与的渠道，防范政府组织风险和危机，增强政府的感召力，提高政府协调社会矛盾的能力，巩固执政的基础。政府公共关系的概念

所谓政府公共关系是指某个特定的国家或地方政府在运用公共权力，管理社会公共事务，实现政府公共管理的根本目标的过程中，通过向公众提供真诚的服务行动和有效的信息传播，达到政府与公众间的利益协调和信息共享，进而树立良好政府良好信誉与形象的一种管理活动。

和谐社会的构建是一项社会系统工程，应该从多角度着手，强调发展、公平、公正和公民道德。十六届四中全会提出构建和谐社会的设想，“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。”这一设想是对马克思主义理论的重要丰富和发展，是新时期建设有中国特色社会主义，实现全面建设小康社会的着眼点，是新时期的时代最强音。而政府公共关系的目标定位中的八大目标：法治、透明、有限、责任、服务、公平、高效、廉洁，也很清晰地告诉我们了政府公共关系的主要目的在于建立公共服务型的政府，从而建设良好的公共秩序，形成民主、和谐的社会主义社会，政府与民众共同治理国家。政府公共关系的本质

公共关系所处理的是一个社会组织与它的公众之间的关系，组织是公共关系的主体。因此，公共关系实质上是一种组织行为，政府也属于社会组织的范畴，但它又是一种特殊类型的公共关系。政府公共关系是套在政府脖子上的对公共权力进行自我约束和制约的“紧箍咒”，也是政府正确扮演角色，出色完成其职能，提高政府职能的助推器。

政府公共关系的这一本质决定了组织与公众之间的传播沟通关系，加强政府与公众之间的有效沟通，处理好政府与公众之间的关系，对于各项政策的实施有着至关重要的作用，同时能够 本文来自论文资源库 http://lunwen.5151doc.com，转载请保留此标记。更好地在认知度、满意度、和谐度三个方面评价政府形象，促进社会公众利益的平衡合理分配，实现社会的和谐发展。

政府公共关系的职能

政府，作为国家的行政机关，是国家权力机关的执行机关，对国家各方面事务行使着指导、管理、服务、协调、监督、保卫等职能。政府为了进行有效的管理，在公众中树立良好的形象，必须运用各种传媒手段与公众进行相互交流，相互适应的社会沟通活动，以此争取公众的信任、理解与支持。

这就是政府公共关系的职能所在。随着社会主义市场经济体制的确立，政治体制改革的不断推进，现代政府的职能转换，政府公关已成为政府沟通内外关系的强有力手段，成为社会政治生活民主化程度的标志之一。因此，充分发挥政府公共关系的职能作用，具有十分重要的意义。

政府公共关系职能既然如此重要，那么，它的主要职能是什么呢？ 

第一，信息引导。政府公共关系活动的本质即有效达成政府与公众的信息交流。第二，沟通协调。政府与公众的沟通是指政府作为公共关系的主体与公众之间通过多种途径和方式所进行的思想与信息的交流过程。充分发挥其沟通协调的职能作用，化解矛盾，减少对抗，消除内耗，加深理解，形成一个下情上达、上情下达、沟通协调、民主管理的和谐关系状态。第三，形象塑造。一个具有良好形象与信誉的政府，它的内政外交政策不仅容易获得国内人民的信任与拥护，也容易获得世界上大多数国家的政府和人民的理解与支持。公共关系被人们称作“塑造形象的艺术”。政府形象的塑造与维护又必须借助于公共关系活动的开展。如果没有公关理论的指导及相应的科学手段的运用，所谓形象只能停留在表层，很难得到提高和完善。因此，塑造和维护政府形象便成了政府公共关系工作的核心职能。第四，宣传教育。政府公共关系的一项重要的手段就是传播，即把政府的各种政策、措施和意图广泛向社会宣传教育，使社会各个方面对政府的各项政策措施充分理解，以获得更大的支持。第五，咨询建议。这是政府公共关系的重要职能。政府必须将决策意图、打算和面临的困难告知公众，做到“政务公开”，以征求他们的意见和建议。建设社会主义和谐社会与政府公共关系

党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设的任务，其中之一是“坚持最广泛最充分调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力”。构建和谐的社会环境，是巩固党执政的社会基础、实现党执政历史任务的必然要求。为此，应积极探索构建社会主义和谐社会的政府公共关系。

（1）树立和强化公共关系意识。首先，各级公务员要转变观念，不断强化公共关系意识，要充分认识自身形象是政府整体形象的一部分，应以自己的行动来体现人民政府为人民的本质。其次，加强公务员的素质教育，使公务员切实做到一切为社会公众服务，一切为经济建设服务，密切政府与公众之间的联系，架起政府与社会公众之间的桥梁。

（2）合理设置公共关系机构。在政府机构中设置统一的政府公共关系机构，是适应政府职能转变，加强执政能力和促进社会主义市场经济发展的重要保证。要在合理配置资源的基础上精简机构，强化政府公共关系职能。

（3）实行政务公开，加大传播力度。切实实行政务公开，取得公众的理解、信任和支持。实行政务公开应采取的措施包括：建立和完善政府发言人制度，以保证政府信息来源的畅通；加快电子政务建设，设立政府公告栏；借助大众传媒，把政府的大政方针、计划方案等告知公众，并取得人们的支持，进而使公众的言行朝着有利于政府管理目标实现的方向转变。

（4）全方位地拓展民意沟通渠道。本文来自论文资源库 http://lunwen.5151doc.com，转载请保留此标记。政府要有效地引导社会舆论，就需要对公众的意见有所了解，才能有针对性地采取政策和措施。了解社情民意应把握好以下渠道：一是信访部门。二是建立领导部门和领导人深入基层、考察民情的机制，这样才会得到真实的信息，掌握可靠的民情。三是建立民意测验机制。四是积极开展公众建议征集活动。培养公众参政议政的意识和能力，同时可提高政府部门决策的科学化、民主化。五是建立与社会团体的沟通与协商机制。各种社会团体都联系着相当一部分群众，代表着一部分人的愿望和利益。由于这些社会组织的代表性和专业性，政府部门与其建立定期协商和沟通的制度，可以发挥他们参政、议政和政策咨询的作用。

（5）构建政府公共危机管理机制。危机管理的最佳途径是优化程序性决策从而有效避免危机的发生，长治久安根本上还是取决于公共治理结构的优化：治理主体由过去单一的政府变为由政府、企业和社会组织各方有序参与的合作集体；治理规范由过去单纯的国家法令变为法令、道德和社会及公民的自主契约等并存；治理程序从仅仅考虑效率变为公平、民主和效率等并重；治理的手段由过去单纯强调法治变为重视法治、德治和社会公民自觉自愿的合作相互补充；治理的方向由过去单一的自上而下变为上下左右互动。

第五篇：政府公共关系教学大纲

政府公共关系教学课程大纲

课程名称：政府公共关系 课程号：0906030006 英文名称：The Public Relations of Government 学时：48 学分：3.0 适用专业：行政管理

课程类别：必修 课程性质：学科基础课 先修课程：无 教材：唐钧，政府公共关系/新编公共行政与公共管理学系列教材，北京大学出版社

一、课程性质和与任务

政府公共关系强调的公共关系主体是政府各部门人员，这些政府部门职能复杂，机构庞大，公众遍及整个国家甚至一些国际社会的组织机构。因此，开展政府公共关系十分必要。政府公共关系的宗旨是通过各种有效的公共关系手段，加强与公众的沟通，加深相互了解、理解和信任，提高政府的威信，改善政府的形象，提高国家在国际社会中的地位和影响。同时随着政治改革的不断深入，政府机构精简，国家公务员制度的逐步实行，党政职能分工，新闻发布制度与举报制度的建立，都使政府部门的工作有了改进和提高，政府工作人员正在逐步树立“公仆”形象，在这种转变机制与工作作风形成过程中，自然不可缺少公共关系工作的开展。为了培养行政管理专业学生在政府公共关系方面的理论素养和实践技能，开设《政府公共关系》课程是十分必要的。本课程作为行政管理专业的专业选修课，主要介绍了政府公共关系的特征、职能、主体、客体、传播沟通媒介、工作程序、政府公关礼仪、政府公关实务等内容。

二、课程教学的基本要求

政府公共关系，是政府机构运用传播手段协调其与公众及社会环境关系的一种行政活动。通过对公共关系的学习，使学生了解中国政府公共关系的基本性质，理论原则，历史发展，职能规范，主体构成，公众环境，应用领域，实务操作等，提高学生利用公共关系知识处理问题的能力。

三、课程内容

序言：政府公共关系时代的到来

政府公共关系概论篇 第一章 政府公共关系概述（6学时）

第一节 政府公共关系的概念与特征

第二节 政府常态公共关系概况

第三节 政府危机公共关系

[案例研究]英国政府（政党）公共关系

政府常态公共关系篇

第二章 政府常态公关的形象塑造（4学时）

第一节 政府形象的要素与机理

第二节 政府形象塑造中的问题与原则

[案例研究]北京申奥的形象建设与公关活动

第三章 政府常态公关的公众引导（6学时）

第一节 政府内部公众的全员公关

第二节 国内社会公众的牵引指导

第三节 国际公众的求同与合作

[案例研究]中国政府节约能源的公关活动 [案例研究]中俄互办“国家年”

第四章 政府常态公关的平台搭建（4学时）

第一节 发布和展示型专题活动 第二节 参与和体验型专题活动

[案例研究]重庆直辖市十周年庆典

第五章 政府常态公关的媒介应用（4学时）

第一节 政府常态公关中的媒介分析 第二节 政府常态公关中的媒介应用

[案例研究]俄罗斯前总统普京的公关媒介选择

第六章 政府常态公关的科学管理（4学时）

第一节 政府常态公关的策划

第二节 政府常态公关的评估

[案例研究]“创意英国”在中国的公关活动

政府危机公共关系篇

第七章 政府危机公关概述（8学时）

第一节 政府危机公关的原则

第二节 政府危机公关的步骤

第三节 政府危机公关的责任模型

第四节 政府的转危为机

[案例研究]哈尔滨市“饮用水问题”应急管理与危机公关 第八章 政府的公众危机公关（6学时）

第一节 公众危机公关的基础

第二节 政府与公众的危机沟通

第三节 公众的冲突调解

[案例研究]政府信访工作的改革与创新

第九章 政府的媒体危机公关（6学时）

第一节 媒体危机公关的机理

第二节 媒体危机公关的应用

第三节 网络媒体的应用

四、教学要求与方法

教学采用课堂讨论与自学、课题研究、课堂讲授相结合的方法，以自学为主，课题研究为主。每个专题都确定一名主要发言人，要求事先作好充分准备，每次上课先由主发言人介绍自己研究的结果，然后由其他同学进行补充或开展课堂讨论，最后由授课教师稍加归纳与总结。

对每个学生的要求：除听课外，还必须认真参加课堂讨论，每人除担任一次发言人外，还必须积极参加其余的各次课堂讨论。

五、考核方式

1.考勤： 10%

2.课堂参与与平时作业： 20%

3.期末考试（闭卷）： 70%

六、课程主要参考书

1．黎祖交主编.政府公共关系，求实出版社，1989.2．蒋春堂主编.政府形象探索，中国国际广播出版社，2001.3．孔德元，张岩松，吕少平著.政府与公共关系，青岛出版社，1996.4．张观发，佳玉编著.政府公共关系概论，北京邮电学院出版社，1990.5．胡宁生主编.政府公共关系教程，中共中央党校出版社，1994.6、赵伟鹏主编.政府公共关系理论与实践，天津人民出版社，2001.7．詹文都主编.政府公共关系，华南理工大学出版社，2004.8．冯丙奇.政府公关操作，清华大学出版社，2011.9．郭惠民主编.国际公共关系教程，复旦大学出版社，1996.10．翟年祥，丁乐飞主编.公共关系，安徽大学出版社，2003，第3版.制定人：韩玲梅

审定：

批准：

2015年10月