薛彦平：欧洲新能源产业的发展及其特点

第一篇：薛彦平：欧洲新能源产业的发展及其特点

薛彦平：欧洲新能源产业的发展及其特点

摘 要：最近10年来，在政策的大力扶持下，欧盟新能源产业发展迅速，已经形成了以风能、太阳能光伏、生物质能为核心的新能源产业。新能源产业对欧盟经济增长、环境保护、能源安全具有非常重要的意义。欧盟能源发展路线图预期，在未来一个时期内，欧盟将继续在某些新能源领域保持领先地位。

关键词： 欧盟 新能源 产业政策

新能源产业是指那些从事新能源研发、生产、销售和投资活动，具有一定规模的产业集群，最近20年获得了快速的发展，具有清洁性、可持续性的特点。欧盟境内的新能源产业主要指太阳能光伏、陆海风能、生物质能的开发和利用，潮汐能、地热能和氢能也属于新能源范畴，但目前开发和利用规模有限，尚未形成能替代传统能源的产业集群。另外，新能源技术也可归入该范畴，目前采用新能源技术且较有前途的产业部门有新能源汽车制造和新能源建筑业。[2] 一 欧盟积极发展新能源产业的动因

近20年来，欧盟境内的新能源产业发展非常迅速，政策的支持固然起到重要的推动作用，但欧盟传统能源结构的弊端、传统能源消费对环境的负面影响、经济与产业结构转型的需要，成为欧盟国家积极开发和利用新能源的更为重要的原因。

（一）减少对传统能源的依赖

欧洲传统能源储量有限且分布不均衡，煤炭主要分布在德国、英国、波兰等国，石油和天然气主要分布在英国北海、挪威和荷兰，其他国家不仅煤炭资源很少，石油和天然气更是需要进口。20世纪70年代爆发过两次全球性能源危机，欧洲国家受到的影响最深。由于欧洲国家的石油主要依靠进口，国际石油价格的攀升导致欧洲国家出口产品价格竞争力下降，转而影响到经济增长和就业扩大。而且，欧洲国家的石油和天然气主要来自俄罗斯和海湾地区，上述地区形势的持续动荡严重威胁到欧洲国家的能源安全。这种困局时至今日仍未完全摆脱。例如，2011年，欧盟28国能源对外依存度仍达到53.8%，其中对煤炭的依存度为62.3%、对石油的依存度为66.7%、对天然气的依存度为66.7%。[3]因此，欧盟国家仍未完全打破传统能源短缺的困局，发展新能源可能是最重要的选择。

（二）减少温室气体排放

欧盟国家向来重视环境保护，早在20世纪70年代就出台过严格的环境保护法规，80年代出台的能源政策与环境政策首次提出：必须对大气中的二氧化碳、二氧化硫排放进行限制。执行这一政策与欧洲国家传统产业结构比重过高有关。作为第一、二次工业革命的故乡，欧洲国家形成了以重化工业为基础的产业集群，工业部门（包括能源工业）消耗了50%的能源和排放出30%的二氧化碳，以传统能源为动力的运输业的二氧化碳排放量始终在增长，成为欧盟大气环境治理的

重点。2005年《京都议定书》生效后，欧盟明确了减少温室气体排放的量化指标。“2020能源战略”明确指出，2020年欧盟温室气体排放将减少20%。2012年多哈会议上，欧盟表示，如果达成新的全球气候减排条约，它愿意把2020年的减排目标从20%提高到30%。因此，从履行承诺方面讲，减少对传统能源的依赖、发展新能源是欧盟必然的政策选择。

（三）减少对核能的依赖

20世纪70年代，欧洲许多国家开始转向核能的开发和利用。核能成为使欧洲摆脱传统能源困局和实现可持续发展的重要选择，法国的核电比重已经超过80%，其他主要国家的核电比重也在15%～20%之间。核能的效率和清洁性高于传统能源，成为取代传统能源的重要选择。但是，欧洲国家目前运行的核电站多属于“第二代”核电技术，许多已经接近运行寿命，面临淘汰或升级的选择。况且，第二代核电还存在严重的安全隐患。1986年乌克兰切尔诺贝利核电站发生泄漏事件，核污染影响到中东欧国家。2011年日本福岛再次发生核泄漏。这两起事件给欧盟民众心理上造成巨大的灾难阴影，导致反核电运动在某些国家愈演愈烈。在这种情况下，欧盟成员国在是否继续发展核能上产生了严重的意见分歧，有些国家甚至坚决放弃核电。拿什么取代核能呢？更加清洁和安全的能源自然受到青睐。

（四）加速经济增长和扩大就业

欧盟国家传统产业结构比重高，在一定程度上拖累了整体经济增长。从20世纪90年代开始，欧盟在某些关键的新兴产业的发展方面就落后于美国和日本，并为此付出了沉重的代价。欧盟国家在积极寻找能够支撑未来经济增长和就业的新的产业集群，考虑到欧洲在能源技术上的优势，积极发展新能源产业成为一种必然的选择。从欧盟统计数据看，新能源产业目前在GDP中的比重还较低，但对GDP增长的净贡献率却高于传统能源产业。因此，新能源产业不仅能够为经济增长注入新的活力和创造大量新的就业岗位，而且能够保持欧盟国家能源技术领域的竞争优势。

二 欧盟新能源产业特点

（一）新能源产业的基本情况

经过多年的发展，欧盟的新能源产业已经初具规模。2011年底，新能源产值达到1370亿欧元，创造了118.6万个工作岗位。2001年以来，欧盟新能源在总能源消费中的比重上升了63%，同期石油和煤炭比重大幅下降，新能源的平均增长率为69%，高于其他能源的增长速度，这表明：新能源正在逐步取代传统能源。[4]在全部新能源中，光伏的贡献率最高，约为54%；其次是风能，约为38%；生物质能贡献率为4%；太阳热能贡献率为3%；潮汐、地热等其他能源贡献率为1%。

（1）风能与风力发电

欧洲的风能资源非常丰富。德国、意大利、法国、西班牙陆地风能资源丰富，英国、丹麦、荷兰近海风能丰富，因此，风能成为欧盟新能源产业的第一个重要

支柱。2012年，按正常风速计算，欧盟境内的风电能力可达231TWh，[5]能够满足欧盟境内7%的电力消费，其中丹麦的风电穿透率[6]达27%、葡萄牙和西班牙超过16%、德国达到10.8%。2012年，欧盟各国风能发电装机容量为106GW，[7]德国占31.3GW，西班牙占22.8GW，英国占8.1GW，意大利占8.1GW，法国占7.5GW，其他国家依次为丹麦、瑞典、波兰、荷兰。2012年，欧盟国家仍以发展陆地风能为主，新增装机容量中陆地风能为10.7GW，近海风能为1.16GW，73%的资金流入陆地风能产业。[8]在整个风能产业链条中，对GDP贡献率最高的依次为风电场开发、风能设备制造（含整机和零件）、风电产业融资服务，风电设备（整机和零件）制造部门对就业的贡献率达到60%。欧洲风能协会（EWEA）数据显示：到2020年，欧盟境内风能产业产值将会达到945亿欧元，对GDP的贡献率将达到0.59%，到2030年产值将达到1740亿欧元，对GDP的贡献率将达到1%，2020年，欧盟的风能产业将提供52万份工作，2030年再增加到79万个。在未来20年中，欧盟的风能产业将保持30%的年平均增长率。[9]（2）太阳能与光伏发电

欧洲的太阳能资源主要分布在德国、西班牙、意大利、法国和希腊等国。另外，欧盟未来的光伏发电还可以充分利用地中海南岸国家的太阳能和光伏资源。2012年，欧盟光伏装机容量超过70GW，远远超过中国的8.9GW和美国的7.8GW。德国、意大利和西班牙继续引领欧盟国家光伏产业。2012年，德国装机容量32GW, 并网7.6GW，意大利装机容量16GW，并网3.4GW，同期欧盟境内光伏发电并网总计为16.7GW，满足境内电力需求的2.6%，峰值发电量可满足欧盟境内电力需求的5.6%。德国光伏发电比重达到11%，意大利达到13%。同时，欧盟也是世界重要的光伏设备产地。2012年欧盟国家多晶硅产量占全球市场20%、硅片产量占8%、单晶硅电池产量占5%、组件产量占14%，TF薄膜电池组件产量占20%。[10] 2011～2013年期间，欧盟国家光伏产业发展经历了剧烈波动，新装光伏设备占全球比重从74%一路下滑至37%。但欧洲光伏产业协会（EPIA）预期，2014年欧盟光伏产业将进入新一轮增长周期，到2020年光伏装机容量将达到130～390GW，可满足欧盟境内4%～12%的电力需求。

（3）生物质能和生物燃料

生物质能源主要有三大类：一是生物质能源，包括木材加工废料和农作物秸秆，经过压缩和加工成为可供燃烧的高密度颗粒物；二是工业废弃物和生活垃圾，主要用于发电和采暖；三是通过特殊工业流程萃取的生物燃料，主要是生物乙醇和生物柴油。目前欧洲产量最大的是第一代生物燃料，原料是油菜籽。[11]欧洲拥有丰富的森林资源，由于坚持生物多样性和环境保护政策，2012年欧洲境内的林木蓄积量达到257亿立方米。北欧国家是传统木质燃料的生产和消费国，近年来，德国和其他中东欧国家也大力发展木质燃料热电产业。2011年，欧盟国家生物质能源在最终能源消费中的比重达到8.4%，其中北欧和波罗的海沿岸国

家甚至达到25%。2010～2012年，欧盟国家木屑燃料消费从100万吨增加到800万吨，减少了对煤炭和燃油的需求。2011年，欧盟生物燃料产能达到2749.5万吨，其中生物乙醇393.8万吨，生物柴油2021.7万吨，其他燃料334万吨，德国产能最高，为874.2万吨，西班牙479万吨，法国427万吨，意大利254万吨。2011年欧盟生物燃料实际产量达到1365.8万吨，其中生物乙醇274.6万吨，生物柴油909万吨，其他182万吨。同年，欧盟生物质能源产值超过470亿欧元，其中生物气体51.75亿欧元、生物燃料146.8亿欧元、固体生物燃料275亿欧元。欧盟的生物质能源还创造出大量的就业岗位，2011年提供38.3万多个就业岗位，其中仅生物燃料部门就雇佣了10万多人，固体生物燃料就业人数超过27万。此外，欧盟国家利用沼气发电的历史很长，2011年沼气发电量达到385.8亿度，同年城市垃圾燃烧节省的能源折合1635亿顿标准油，欧盟境内有2800万居民用电和采暖依靠垃圾发电厂。

（4）新能源汽车和新型车用燃料

新能源汽车是一个较有发展前途的产业部门。欧洲国家新能源汽车发展方向主要有电动汽车、混合能源汽车、新型轻质材料汽车等，新能源汽车的发展与传统汽车产业有密切关系，因此，欧洲的汽车制造业大国——德国、法国、英国成为开发新能源车辆的先驱。2012年，法国新能源汽车销售量达4451辆，同比增长210%；德国的新能源汽车销量1844辆，同比增长3.2%；英国新能源汽车销量1145辆，同比增长25%。但欧洲新能源汽车在整个汽车销售中的比重尚微。例如，2012年法国、德国、英国汽车销量分别达到201万、308万和200万辆。发展新能源汽车，已经被列入许多国家产业结构调整战略。例如，德国和法国都制定了2020年新能源汽车发展规划，到2020年，德国电动汽车产量将达到100万辆，德国政府还向奔驰等三家公司提供5亿欧元，用于研发锂电池和生产链；法国政府为本国新能源汽车研发提供了4亿欧元。[12]如前所述，欧洲国家积极开发车辆专用的生物乙醇、费托柴油（Fischer-Tropsch diesel）、生物二甲醚等燃料。此外，近年来在开发氢燃料电池方面取得重大进展，预计到2020年，欧盟境内2%的客车将使用氢燃料电池。

（5）新能源建筑业

欧盟境内建筑物总量超过1.5亿座，建筑物消耗了40%的能源，其中商业和公共建筑占33%，居民建筑占67%，居民建筑能耗的90%是制冷和采暖，10%是照明和家电。由于欧盟国家地域跨度较大，气候条件差异加大，北欧国家建筑物采暖时间比南欧国家更长，而南欧国家制冷时间则更长。2006年，欧盟制定了建筑物能效指令（The Energy Performance of Buildings Directive, EPBD），明确提出了对欧盟境内建筑物能源消耗的最低要求。2012年又修订了该指令，提出了更高的能耗要求，同时考虑到不同成员国的具体情况。此外，欧盟还制定了能效计划和智能电网计划，要求每年改造3%的公共建筑物面积，节约10%的能源，具体目标是到2020年使境内建筑物总能耗减少10%，到2050年实现“近零”排放。

因此，建筑物节能材料和技术成为一个前景非常广阔的新兴产业。目前，欧盟新能源建筑业主要依托新型墙体保温材料和建筑材料（wall insulation/roof insulation），可以使建筑物热能损失减少30%，单此项新技术就足以使欧盟境内所有建筑物采暖能耗减少20%，新型冷凝式锅炉技术（condensing boiler），可以提高热效率25%，新型热泵技术（heat pump）可以减少排放20%。[13]

（二）新能源产业的基本特点

第一，政策导向作用突出。欧盟国家风能、光伏能和生物质能产业都是在明确的政策支持下发展起来的。近几年，欧盟境内光伏制造业的剧烈波动印证了这种政策支持的重要性。由于政策的支持，欧洲境内光伏制造业一窝蜂上马，形成恶性竞争和产能过剩。例如，2011年欧盟新安装光伏设备一度占全球74%，2012年降到55%，2013年继续降至37%，大量中小企业破产。目前，欧盟有一种观点，认为调整和减少政策的过度支持、加速市场竞争是未来新能源产业健康发展的重要前提。

第二，产业分布集中。欧盟的风能、太阳能光伏、生物能产业主要集中在少数几个国家。例如，2012年欧盟光伏发电装机容量的近80%分布在德、意、西三国，英国和丹麦两国垄断了欧盟78%的近海风电装机容量，法国生物燃料产值占欧盟生物燃料总产值的66%，2012年的生物汽油产量达到12亿升。此外，欧洲的新能源汽车产业也主要集中在英国、法、德三国，氢能电池的研究主要是德国和法国。相比之下，其他国家的新能源发展缓慢。

第三，研发先行。新能源产业技术含量高，研发投资巨大，欧盟新《地平线2020》计划内直接或间接用于新能源和能源技术研究的投入超过整个预算的40%。在风能产业，5%的营业收入被用于研究开发（欧盟整体水平为3%），其中风电机制造业10%的收入被用于研究开发。2011～2015年，英国为主要的风电技术试验项目提供的资助均在2500～3000万英镑之间，而德国和法国在2020年前为新能源汽车项目提供的单项支持超过9亿欧元。欧盟还积极开展第三代生物燃料萃取技术的研究，2011年拿出1400万欧元用于微藻类生物能源萃取技术的研究。[14] 第四，控制高端市场。欧盟新能源产业之所以具有竞争力，一个重要原因是走高端路线。以风力发电机组来例，欧盟国家是全球大型风电机组的主要供货方，世界10家最大的风力发电机制造商中，欧盟国家占据4家，出口产品主要是大型风电机组，2012年欧盟太阳能光伏制造业中的TF薄膜电池组件产能和产量分别占全球比例的18%和20%。[15] 第五，培育新的增长点。国际金融危机后，欧盟国家传统产业在痛苦中挣扎，新能源产业则一枝独秀。2009～2012年期间，欧盟风能、光伏能、生物质能产业的发展势头不仅未减缓，反而有加速的态势。至于光伏产品制造业的萎缩，主要是政策扶持力度降低和市场调整的后果，预计2014年开始会进入新一轮增长周期。[16]目前，新能源产业对GDP的绝对值贡献率不高，但对GDP增长率的

贡献率很高。由此可见，新能源产业将成为推动欧盟未来经济和就业增长的关键。

三 欧盟新能源产业面临的挑战政策

2005年以来，欧盟密集出台了多个重要的新能源发展战略。2006年制定的《欧盟能源绿皮书》强调能源安全和可持续发展。2008年，欧盟通过了战略能源技术计划，提出发展风能、光伏能和生物能技术，将欧盟经济发展建立在“低碳能源”基础上。2010～2011年，欧盟先后推出欧盟“2020能源战略”和欧盟“2050能源路线图”，将欧盟发展新能源产业政策目标化，到2020年，欧盟新能源和可再生能源在能源消费中的比重将达到20%，生物燃料在交通燃料中的比重将达到10%。另外，2009～2013年期间，欧盟还将筹集1050亿欧元，用于发展环保产业，其中40%的资金用于开发新能源和新能源有关的产业。欧盟“2050能源路线图”要求，到2050年，在全部能源消费中，新能源比例最高将达到75%，电力能源中的97%将来自新能源，其中还不包括已经占电力能源1/3的核能发电。[17] 欧盟为新能源产业发展提供了多方面的政策支持。在立法方面，2009年欧盟通过新的可再生能源法，2011年通过了可再生能源发电法，要求各国按照法律要求支持本国可再生能源的发展；在财政方面，欧盟国家给新能源产业发展提供大量补贴，尽管欧盟没有统一的补贴标准，但大部分成员国都通过“上网电价补贴”政策来支持本国新能源产业发展；在税收和贷款方面，欧盟国家为本国新能源产业的发展提供税收减免和贷款优惠，例如，欧洲议会立法免除了生物燃料生产过程中90%的税收，生物柴油主要原料油菜籽的生产过程还可享受差别税的待遇。

然而，欧盟新能源产业的发展也将面临一些新的变化。

首先，对财政补贴的依赖性很难具有可持续性，以及这种补贴是否影响新能源产业的市场竞争力？对于这个问题，欧盟成员国的立场并不一致。欧盟没有制定统一的补贴标准，而是把制定补贴的权利交给各成员国，这就使对新能源产业的补贴“政出多门”，增加了协调难度。此外，过高的补贴还造成某些新能源产业的盲目扩张和恶性竞争，甚至造成国际贸易纠纷，例如，欧盟每年还为生物燃料提供的补贴高达40亿欧元，引发国际社会对欧洲“绿色保护主义”的抨击。

其次，欧盟新能源产业的未来发展可能受到某些国家核能战略调整的影响。20世纪70年代能源危机后，核能成为欧洲最有前途的清洁能源。由于全球核电站事故频发，欧盟成员国在发展核能的战略上产生了严重分歧。例如，德国已经决定提前在2022年关闭境内所有核电站，法国为了表示坚挺核电政策的立场，于2013年启动了国际热核聚变反应堆（ITER）。欧委会虽然对成员国核能分歧持中立立场，但部分成员国放弃核电的政策毕竟会给欧盟整体的能源转型带来重要影响。由于德国等欧盟成员国放弃核能，这些国家必须更多地开发核能以外的清洁能源，其中最具发展前途的是风能和太阳能，其他新能源的开发力度也会相应加大，这将会改变欧盟目前的新能源地图。

最后，一些技术难关很难突破。欧盟在新能源技术开发的过程中取得了引人瞩目的成就，但有些技术难关尚待突破。尤其在新能源车辆、第2代和第3代生物燃料技术的商业推广等方面，技术方面的制约不容低估。而这些技术的突破和商业化需要大量的投资，这无疑是欧盟新能源产业近期发展的一个瓶颈。

第二篇：新能源产业发展

（1）新能源产业

【产业发展前景】中国正处于工业化、城市化加速发展的历史阶段，能源需求有着很大的增长空间。为抑制高耗能行业过快增长，同时也为了适应第三次工业革命的新能源发展的现实需要，中国政府正研究建立能源消费总量控制制度，根据中国政府制定的“十二五”能源规划，到2015年中国能源消费总量将控制在41亿吨标煤左右，非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%，到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%。在这一背景下，新能源产业在2008年被提升到战略新兴产业的地位；“十二五”期间，中国把新能源产业列入了国家重点支持的七大领域之一；国务院2013年初发布《能源发展“十二五”规划》，将加快发展风能、太阳能等可再生能源列为九项重点任务之一。新能源产业的发展不仅得到了国家政策支持，各地方也制定了很多优惠政策鼓励企业发展包括太阳能、风能、生物质能、核能、地热能、氢能、海洋能等在内的新能源产业。新能源产业已经成为我国重点发展的产业之一，有着光明的发展前景。

【湘潭高新区新能源产业发展基础】湘潭高新区新能源装备基地是第三批国家新型工业化产业示范基地，已经基本形成了以风电装备、生物质能装备、太阳能装备、机电为主体的产业体系。到2013年，园区集聚相关企业27家，实现工业产值111亿元，占园区总产值的20.1%，成为长株潭新型工业化的重要产业。高新区在新能源产业的科技研发方面，有着深厚的实力。科技部确立的“兆瓦级风电产业化基地”、国家能源局“国家能源风力发电机研发（实验）中心”、科技部“海上风力发电技术与检测国家重点实验室”、变流技术国家工程研究中心等国家级研发中心，近几年来先后落户湘潭高新区。以湘电风能为代表的新能源产业，成为湖南发展速度快、市场占有率高、经济效益好的支柱产业。

湘潭高新区新能源产业的主导产品是风电装备，已经形成了较为完整的产业链。拥有湘电风能为代表的风电整机企业和以湘潭电机、铁姆肯、世通电气等为代表的风电装备关键零部件企业。风电装备制造在国内竞争力处于领先地位，湘电风能在行业里排名第四，2014年有望上升为行业第三。

技术发展方面。2013年湘潭高新区风能产业重点发展了直驱风力发电机、变流器、复合材料、轴承、变桨偏航系统等5大领域的新技术。兆瓦级直驱型永磁风力发电机组整机、直驱型永磁同步风力发电机、异步双馈风力发电机等初具规模，特别是2兆瓦以上风机产能及配套能力全国第一，整机设备国产化已达到85%。

【需要重点解决的问题】进一步完善风电装备产业链。风电装备制造虽然初步形成了以湘电风能为龙头的产业链，但与国内外龙头相比还有较大差距，特别是人才流失率高、融资难、本地配套率低、物流成本较高、政企信息沟通渠道不畅等一系列问题，在很大程度上影响了企业的发展，要加大力度解决。同时要通过协同创新，实现风电装备产业的更大技术突破，在风电装备技术前沿占据更有利的位置。

支持发展光热、光伏、生物质能以及核电配套产业。太阳能方面，支持建设太阳能多晶硅光伏产品生产线；生物质能产业方面，推进秸秆、稻壳、玉米棒、木屑等转化成生物质燃气后本土利用；核电配套产业方面，支持核电配套产业实现核心技术和关键设备研发的突破，支持研发核电站主泵轴承与推广应用。做强优化湘潭高新区新能源产业集群，并促进新能源产业间融合发展。

第三篇：欧洲新媒体产业发展

欧洲新媒体产业发展

在新媒体产业发展过程中，欧洲作为一个整体面临来自美国媒介资本和产业的竞争。同时，新媒体发展呈现地区差别，但在各国和欧盟的推动下，新媒体产业呈现快速发展态势；在政策和规制方面，一方面试图以普遍化的政策融合来推动技术融合，另一方面，也有反对的声音认为，欧盟的政策势必带来国家间的不平等、商业利益的垄断和公共服务的丧失。

欧洲新媒体发展的不平衡

新媒体在欧洲内部发展并不均衡。目前，由于种种原因，约有一半的欧洲家庭不使用互联网。年龄、教育水平和收入水平都是限制用户使用互联网的因素，另外，虽然欧洲宽带市场的增长一直非常快，已经拥有超过6000万宽带用户，但是，在欧洲不同国家之间，以及在同一国家的城市与农村之间仍存在宽带鸿沟。在城市，超过90%以上的人使用宽带，而在农村这一比率则是60%。

在宽带发展方面，因发展速度不同，欧洲存在不同宽带市场收入。目前，英国保持最高营业额收入，德国则是增长最快的国家。英国、法国和德国在 2012年将达到120亿欧元，意大利、西班牙和葡萄牙等南欧国家将从8.73亿欧元达到20亿欧元，北欧瑞典、芬兰、挪威和丹麦在未来五年中的宽带收入将超过8亿欧元，目前则是3.77亿欧元，北欧宽带增长已经吸引大量眼球，虽然与西欧相比新媒体消费者的绝对数量还较少。

欧洲互联网的发展，涉及到“i2010战略计划”的支柱内容之一—包容(inclusion)问题。以新媒体和广播电视为核心的信息与传播技术是欧盟整体战略的一个非常重要的组成部分。因此，进入21世纪，欧盟将信息产业列为主导产业加以扶持，制定了以“i2010战略计划”(The i2010 Strategy)为主的信息化战略。根据“i2010战略计划”的目标，欧洲信息社会应当能够为每个人提供更多的网上公共服务，应当为所有公民提供服务。在2006年9月的北约里加峰会上，欧盟成员国就发表了一个宣言，各成员国承诺要在2010年以前实现以下具体目标：使互联网鸿沟缩小一半；使所有公共网站可以允许包括残疾人在内的任何人使用；2010年前使90%的欧洲人口能够用上宽带。根据欧盟委员会《i2010—信息社会报告(2007 年)》，信息与传播技术领域的发展速度高于欧洲经济的总体发展速度，在2000年到2004年间，信息与传播技术领域的生产率增长占欧盟总体增长的近一半。

第四篇：深圳市新能源产业发展专项资金

深圳市新能源产业发展专项资金 应用示范项目资助计划申请指南

（第二批）

一、审批内容

新能源应用示范项目资助。

支持领域：太阳能、核能、风能、生物质能及储能技术。

二、设定依据

（一）《关于印发深圳新能源产业振兴发展规划（2009�D2015年）的通知》，深圳市人民政府，深府[2009]239号；

（二）《关于印发深圳新能源产业振兴发展政策的通知》，深圳市人民政府，深府[2009]240号；

（三）《深圳经济特区科技创新促进条例》，市四届人大常委会第二十次会议通过，2008年7月22日；

（四）《深圳市科技计划项目管理暂行办法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195号；

（五）《深圳市科技研发资金管理暂行办法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205号；

（六）《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》，深圳市委、深圳市人民政府，深发〔2006〕1号；

（七）《印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施的通知》，深圳市人民政府，深府〔2008〕200号。

三、审批数量及方式

审批数量：有数量限制，受深圳市新能源产业发展专项资金总额控制。

审批方式：无偿资助，自愿申报、专家评审、现场考察、审批机关（领导小组）审定。

四、审批条件

1.申报主体是在我市依法注册的独立法人机构；

2.示范项目须在深圳市实施，且建设期一般不超过一年；

3.示范项目必须应用我市具有自主知识产权的处于中试后期的新技术、新工艺、新产品。

五、申请材料

1组织机构代码证复印件（验原件）； 2有效期内的营业执照复印件（验原件）； 3法人代表身份证复印件（加盖申请单位公章）； 4税务登记证复印件（验原件）（非事业单位提供）；

5税务部门提供的单位上完税证明复印件（验原件）（非事业单位提供）；

6上一财务审计报告或通过审查的事业单位财务决算报表（注册未满一年的可提供验资报告）复印件（验原件）；

7项目实施和应用推广报告（附件)； 8合作协议复印件（如有合作单位，验原件）；

9项目技术水平的证明材料（根据情况选择提供）包括：知识产权证、查新报告、检测报告、获奖证书、国家省计划文件、其它证明材料；

10项目经费来源承诺函（即项目资金来源情况承诺函）； 11其它需要说明的附件材料。

以上材料一式三份，A4纸正反面打印/复印，非空白页（含封面）连续编写页码，装订成册（胶装）。

六、申请表格

本指南规定提交的表格。

七、审批受理机关

受理机关：深圳市科技工贸和信息化委员会。受理时间：

1、网络填报受理时间：7月25日至8月28日 17:40。

2、书面材料受理时间：7月28日至8月31日17:40。

八、审批决定机关

市科技工贸和信息化委员会会同市发展和改革委员会、市财政委员会审议通过后报市新兴高技术产业发展领导小组审定。

九、审批程序

申请人网上申报--向市科工贸信委收文窗口提交申请材料--市科工贸信委对申请材料进行初审--专家评审--现场考察--上报联席会议审议--报领导小组审定--市科工贸信委、市发改委、市财政委共同下达项目资金计划--申请人与深圳市科工贸信委签订项目合同书--市财政委拨付资助经费。

十、审批时限

每年一次，成批处理。

十一、审批证件及有效期限

证件：批准文件。有效期限：申请人应当在收到批准文件之日起1个月内，与深圳市科工贸信委签订项目合同书。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市新能源产业发展专项资金资助。

十三、收费

无。

十四、年审或年检

无年审。深圳市科工贸信委按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织验收。

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第五篇：新能源产业发展工作总结2011

2011年新能源产业发展工作总结

泰安市物价局

2011年，在市委市政府的正确领导下，我局认真贯彻《泰安市人民政府关于加快新能源产业发展的实施意见》，以落实对新能源产业的价格扶持政策为主要目标，较好的完成了新能源产业发展工作，我们在服务新能源产业发展方面所做的工作有：

一是根据肥城昌盛特种石墨有限公司提供的成本材料，经调查研究并报省局批准后，批复了其2×1.2万千瓦废气余热发电机组上网电价，为每千瓦时0.4105元，自2011年1月1日起执行。

二是在收悉市公共交通公司提交的《关于对空调公交车票价问题的请示》后，根据其成本资料，并结合我市实际，批复了公交公司新上新能源空调公交车票价。

三是我局依据国家政策落实了新泰正大生物质发电项

目2010年1-9月份发电补贴1891万元，泰安中科环保垃圾发电项目2010年7-12月份发电补贴318万元。

四是下发了《山东省物价局关于进一步完善扶持光伏发电发展价格政策的通知》。

明年，我们的工作重点是继续落实新能源产业价格扶持

政策。对可再生能源发电项目，落实好国家、省电价补贴。对其他新能源开发利用涉及的价格，按照有利于促进新能源开发利用和经济合理的原则确定。同时积极配合市新能源产业发展联席会议的其他单位，抓好2011年发展全市新能源工作，为加快推进新能源产业发展做出应有的贡献。

二○一二年一月十九日